制度流程建设管理效能模型浅探
2010年12月05日星期日 13:32
作者: Michael Tang
快速变幻的客户需求和不断增强的全球竞争环境,造就了许多业绩显赫的企业,也加速了一大批企业的消亡。昨日还是业界仿效的典范,而今天可能就已经成为同行吸取教训的经典案例,变化、竞争成为这个时代乐章的最强音。有学者认为:顾客、变化和竞争是推动现代企业发展的三大要素。这一论断不无道理。
很多企业都存在这么一种现象:企业重大经营决策的整个过程都是老总(或老板)个人在做决策。这种决策模式实质上很难规避风险和失误:首先个人的智慧是有限的;其次人总是会犯错误的。特别是随着企业的不断壮大、竞争环境的日趋复杂、决策数量的“级数”增加、决策质量要求的提高,老总(或老板)的时间、精力等都将是有限的。此时,这种决策管理模式将会显现更多的缺陷。如果通过制度流程约束,以集体智能来控管决策过程,那么,决策的风险和失误将会得到很好的规避。
<<孟子>>曰:规矩方圆之至也。企业要在当今这个激烈竞争的市场环境中获得持续的发展必须由“人治”转为“法治”,并且要建立“与时俱进”的“法治”建设机制。企业的“法治”建设就是我们常说的“制度流程建设”。要实现“成为世界级公司”的最高目标,对我们来说,制度流程建设的重要性不言而喻。那么,究竟如何进行制度流程建设呢?制度流程管理又应具备哪些效能呢?
从广义上讲,制度是组织要求其成员共同遵守的规章或准则;流程的原意是水流的路程,运用到工艺流程中是指从原料到制成品的各项工序安排的程序。流程概念的运用发展到今天,其外延有了很大的扩展:它不仅指工艺流程,而且还包括战略流程、商务流程、运作流程等。不管它们发展到什么程度,以什么方式来体现,制度流程建设大致上应包括三个层面的内容:制度面、流程面、窗体面。这三个层面如同“三角” 的三个支撑,缺一不可(三角是一种支撑锅的器具,做饭时在下面添置柴火,上面放置锅或壶等,常见于农村)。如果缺少“一角”或者说其中某“一角”有缺失或长或短,那么,三角就无法实现支撑或支撑的面失去平衡和稳定。制度流程建设所体现出的这种特性,可称之为制度流程建设管理的“三角效能模型”(如图一)。“三角效能模型”强调的是制度流程建设的三个层面是紧密相联,三位一体的。没有制度化的流程和表单(窗体)是泛滥低效的,没有表单(窗体)支撑的制度流程是虚无的。在实际建设过程中制度、流程、表单(窗体)三个层面必须有机地结合。
● 图一:制度流程建设管理的“三角效能模型”
经营管理过程通常会产生若干制度、流程和表单(窗体),其中的一部分也常会因为部门本位主义、个人风险的规避、短视行为、不同管理者多元管理理念冲突、多头强势指挥及其平衡、管理不善等因素,而导致其效能力偏离在不同方向,而没有或很少指向企业的目标(如图二A,黑点表示单个制度流程,箭头表示效能力的方向)。这种状态与“布
朗运动”规律极为相似(布朗:1773-1858,系苏格兰植物学家, 以其对植物的有性生殖的研究而闻名;他首先发现了花粉粒的无规则运动并得出了著名的“布朗运动”如图二A所示)。作布朗运动的制度流程, 不能形成同向效能合力,使人力、物力、财力在混乱和无序的牵制及碰撞中消耗殆尽,造成极大的浪费,无益于实现企业目标和推动企业发展。制度流程建设管理的任务之一就是对做布朗运动的制度流程加以整合(如图二B),使其效能方向均指向企业目标方向而形成同向效能合力,从而充分有序地发挥其效用,极大地提高其在企业发展中的贡献度。上述的这种特性称之为制度流程建设管理的“布朗整合效能模型”。
● 图二:制度流程建设管理的“布朗整合效能模型”
“布朗整合效能模型”解决的仅仅是制度流程效能力的同向合力问题,而没有涉及到制度流程的精减、合并。也就是说经过“布朗整合效能模型”处理后的制度流程虽然在效能力上指向企业目标这一共同方向,但它们中间可能存在完全重复的、部分重复的、某些具体内容不合理的情况。其中的这种重复不会产生“人多力量大”的效用,它们占用了几成资源,却仍只产出一成效用或可能更低。这就需要我们对经“布朗整合效能模型”处理的制度流程再进行过滤,剔除不合理内容,进行精减合并。这一过程可称之为制度流程建设管理的“过滤器效能模型”。经“过滤器效能模型”处理输出的均是精练、高效、强有力的、能够为公司和客户创造价值的制度流程。
● 图三: 制度流程建设管理的“过滤器效能模型”
制度流程的执行运作有其自身的规律性;在很大程度上制度流程建设是一个管理范畴,而管理就一般意义上来说,它是艺术性与科学性相统一的活动过程。如图四所示, b线是指制度、流程或标准等,在图中我把它称为“刚性线”,这条“刚性线”所体现的是管理的科学性;虚线a和c之间所夹的区域为“误差容许区”或称之为“弹性区”,这个区域所体现的是管理的艺术性;虚线a和c则是正偏离和负偏离的警戒线。所谓正偏离是指高于制度流程标准要求的执行运作活动;负偏离是指低于制度流程标准要求的执行运作活动。曲线ABCD则是制度流程执行运作的实际情况体现在图上的运动轨迹,它围绕“刚性线”上下波动,有时也会与“刚性线”完全重合(如CD段)。严格来讲,只有执行运作轨迹完全与“刚性线”重合的情况才是我们所需要的,也就是说这种情况是完全按制度、流程或标准运作的。但实际上由于执行力的问题、管理的问题、客观差
异性等因素,总会或多或少地偏离“刚性线”。不难发现,执行运作轨迹曲线的点绝大多数都落在“弹性区”,只有少部分落在a、b警戒线以外,这种特征符合“正态分布规律”。制度流程建设管理要求我们通过普查或抽查、日常稽核以及对其它管理工具的运用,建立一个以“刚性线”为参照轴、“刚性线”的右方向为时间推移方向、反映制度流程执行运作轨迹偏离“刚性线”的程度的模型这个模型就是制度流程建设管理的“传感器效能模型”。这个“传感器”的灵敏度和信任度取决于组织及职责的清晰度,取决于信息流通的及时、通畅与科学性,取决于优良的企业文化氛围其对官僚主义有排斥性。
● 图四:制度流程建设管理的“传感器模型”
“传感器模型”呈现的仅是执行运作的相对客观的状态。制度流程建设管理还要求我们“将执行运作轨迹极大地控制在紧贴‘刚性线’的区域内”,意思是控制其相对稳定性。而“传感器模型”不具备这种功能。物理学上有一种在电路中用来稳定电流的电阻镇流器,经镇流器处理输出的电流是相对恒稳的,这种恒稳的电流有利于电路上各组件的工作并能延长其使用寿命。制度流程建设管理也一样,它需要有一个相当于“镇流器”的控管部门,来发挥“镇流”的作用,而且这个部门的功能序位应该置于“各组件”之前而不是之后。同时“镇流器”(控管部门)自身也是需要维护的,它需要输入“电流”(即资源),否则其只能发挥微弱作用,甚至不能发挥作用,导致优秀人力资源的流失。这就是制度流程建设管理的“镇流器效能模型”。
● 图五:制度流程建设管理的“镇流器效能模型”
企业会有很多部门或单位,特别是集团性的就更多。公司级、部门级的各种制度流程也比较多。如果没有一个专门部门或机构进行管理,很容易形成各自为政、混乱、“打架扯皮”的局面。另外,即使有这样的部门而没有摆正其位置或地位,没有充分有效的授权,没有建立正确的运作模式或工作流,没有人力及其它资源的支持,那么仍然发挥不了其应有的作用,有时反而是多增加了系统的一个不确定因素。同时,公司庞大的制度流程体系涉及面广、知识领域繁多、专业性强,客观来讲人的精力、知识面、专业领域等各方面都是有局限性的,因此也不可能由该部门的几个职员,更不可能由该部门的一个职员来完成制度流程建设工作。而应该建立一个3+1+2的工作模式:3是指直接单位(上游)、中心单位、直接单位(下游);1是指控管单位;2是指企业家、宏观市场环境。在这个工作模式中:其一,中心单位会同直接单位(上游)和直接单位(下游)商讨制定出制度
流程首稿,并提报给控管单位,控管单位综合企业家及宏观市场的因素拟定出草案并组
织相关方商讨定案,经企业家核准,再由控管单位发布执行这是中心单位占主动的工作模式;其二,控管单位提出制度流程的新建或优化改善并组织相关方商讨,且综合企业家及宏观环境因素拟定草案,经企业家核准,由控管单位发布执行这是控管单位
占主动的工作模式。
● 图六:制度流程管理“双漏斗或X模型”
这是一个六维综合平衡、充分沟通的多赢模型,有利于制度流程建设与管理的良性发展。如图六所示,控管单位1处于“扼要”位置,而它的输入和输出是敞开的、开放的,控管过滤是紧缩的,通道是唯一的,这有利于全面、系统地掌控,有利于避免混乱、“打架扯皮”局面的产生,有利于制度流程的“正本清源”和监管维护。在实际运作中,为提高控管质量和强化针对性,还可以把“控管单位”分解为“制度中心”、“流程中心”、“窗体中心”,但这三个中心须有一个统一的“行政长官”。制度流程建设管理的这种特质可称为“双漏斗或X型效能模型”。
制度文化的精髓是公平、透明、易懂、易行,有效的、“与时俱进”的制度流程建设管理效能模型的构建有利于实现这种精髓,它体顾客之需,应变化之快,顺竞争之激,企业必将会成为业界之标杆,而游刃于国际国内市场,此乃职员之幸、企业家之幸、集团之幸、社会之幸。让我们全员参与携起手来共奏“制度流程”建设的和谐乐章!
目录 流程、制度篇 第一章流程制度职员招聘规定 职员招聘流程图 职员招聘流程讲明 岗前培训内容 试用期入职流程图 试用期入职流程讲明 职员转正/晋级考核制度 试用期转正流程图 试用期转正流程讲明 职员晋级流程图 职员晋级流程讲明 职员职业规划规定 职业规划流程图 职业规划流程讲明 职员调岗、离职交接制度 职员调岗流程图 职员调岗流程讲明 治理人员奖惩权限 职员停职流程图 职员停职流程讲明 后勤服务讲明书规定
公司、分店后勤服务讲明 后勤服务流程图 后勤服务流程讲明 职员离职规定 离职流程图 离职流程讲明 职员开除规定 开除流程图 开除流程讲明 第二章补充制度公司部门月考核规定 分店团队评比规定 职员考勤休假治理制度和讲明 工装治理制度 工具篇（附件）公司分店架构 (附件1) 职员岗前培训内容（附件2） 职业规划路径图（附件3） 分店后勤服务讲明（附件4） 人力资源部各类表格模版（附件5） 岗位讲明书（附件6） 岗位任职标准（附件7） 公司分店档案治理汇总（附件8） 第一章流程制度
招聘制度、流程 职员招聘规定 1.招聘原则：公司招聘以认人唯贤为差不多原则，公司职员在被聘用及晋升 方面享有均等的机会；补空缺职位时，本公司将首先考虑在职职员，然后再向外招聘；工作表现是本公司晋升职员的最要紧依据。 2.招聘规定： 1)分店主管级以下的（不含主管级）职员在各分店面试求职，经公司人力 资源部审核符合录用条件者，经岗前培训考核通过后，方可进入试用期。 2)分店主管级以上的职员必须由公司人力资源部和相关部门经理进行初 试符合录用条件后，经岗前培训考核通过后，方可进入试用期。 3)公司部门经理以上（含部门经理）由公司人力资源部面试合格后，推举 总经理最后复试，经岗前培训考核通过后，方可进入试用期。 3.招聘途径：公司招聘途径是结合企业实际情况，并依据各招聘媒体的优缺 点进行优化组合，方可达到低费用、高效率的运作特点。 1）报纸媒体招聘： 2）网站媒体招聘：a、本地网站媒体招聘 b、全国网站媒体招聘； 3）人才市场招聘： 4）院校招聘：
制度建设管理办法制度履历表
目录 第一章总则 (1) 第二章制度分类及部室职责 (1) 第三章制度的编制、修订和废止 (4) 第四章制度的督导执行 (5) 第五章制度的评审 (7) 第六章制度的存档管理 (7) 第七章附则 (8) 附件一：制度管理流程 (10) 附件二：公司制度需求识别与征求意见单 (11) 附件三：制度重要程度的判定 (12) 附件四：制度编写格式规定 (13) 附件五：制度执行情况检查计划及制度培训计划表 (17) 附件六：制度履历表 (18) 附件七：制度审核单 (19) 附件八：制度检查(制度评审)报告单 (20)
第一章总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系，实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。 第二条本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第二章制度分类及部室职责 第三条本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类，各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度是规范组织行为的管理制度，包括公司章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度；专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专业职能的制度；除此之外的划归为技术规范，技术规范是阐明和确定技术要求方面的规定，包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术等方面的标准、规程等。 制度编制、修订管理归口管理如下（包含但不限于以下部门及制度）：绩效管理、制度管理、公司级章程管理等相关制度由企业管理部负责；文件管理、公章管理、车辆管理、会务管理、办公财物管理、档案管理、环境卫生管理、安全保卫管理等行政相关制度由行政办公室负责；招聘管理、培训管理、考勤管理、劳动合同管理、劳动保护管理、工伤事故处理办法等人力资源相关制度由人力资源部负责；预算管理、成本控制管理、审计等财务相关专业制度由财务部负责；采购管理、库存管理、入库及出库管理、供应商管理等采购相关制度由供应部负责；设备
范文：________ 效能建设提升年工作制度 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共5 页
效能建设提升年工作制度 一、指导思想 以党的全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面落实区委全会和镇党委一次大会精神，以强化执行、狠抓落实为主线，明晰工作导向，改进工作作风，优化工作举措，提升效能建设水平，为全镇“十二五”精彩开局，打造镇强、民富、村美、人和的幸福提供坚强有力的效能保障。 二、工作目标 强化落实提效能，执行到位促发展。 三、活动范围 机关各大办公室、各村（居）、企事业单位。 四、主要内容 重点以“把事情办到位”为核心，牢固树立“执行就是水平，落实就是能力”的理念，强化责任，优化举措，严格监督，推动工作落实，提升工作效能，为经济又好又快发展提供强大的动力和坚强的保障。 （一）强化责任抓落实，进一步增强效能理念。 按照工作项目化、项目责任化、措施精细化，对照全年工作目标，层级分解责任，把责任分解到单位、具体到项目、落实到岗位、量化到个人、细化到时序，形成以责任抓落实，以责任促整改，以责任保成效的层级推进工作机制。深化和巩固岗位责任分级承诺机制，各大办公室、各村（居）、企事业单位所有工作人员结合自身岗位职责和年度工作目标，拟定勤廉履职责任承诺，并逐级递交公示，接受社会监督。精心组织开展弘扬“敢负责、敢作为、敢争先”精神大讨论活动，积极营造干 第 2 页共 5 页
事创业的浓厚氛围。积极申报效能服务品牌，将服务品牌与单位勤廉文化建设紧密结合，确保服务承诺兑现到位。 （二）优化举措抓落实，进一步提升工作成效。 明确工作导向，将各大办公室、各村（居）、各单位对全镇各项重点工作的参与度、贡献度作为衡量效能建设绩效的重要标准。各单位要围绕有效服务，高效履职，设身处地为群众排忧解难，加强内部管理，优化投资发展环境；各单位要围绕争先目标，对镇党委、政府交办的各项工作任务高效组织推进，高标准抓好落实，并坚持以人为本，执政为民。 （三）动真碰硬抓落实，进一步强化监督检查。 按照督查工作规范化、重点督查项目化、督查过程精细化，突出督查重点，细化督查方案，实行质量监督与效能监督相结合，强化现场检查和过程监督。镇纪委将加大对各单位重大决策、重要干部任免和奖惩、重要项目安排和大额度资金使用情况等“三重一大”事项的监督力度，对监督检查中发现的突出效能问题，严肃查究问责，加大惩处力度，公开曝光通报，并作为单位效能建设日常考评绩效重要依据，及时下发告知单予以告知，切实增强督查和问责效力。 五、活动安排 年全镇“效能建设提升年”活动分为三个阶段： 第一阶段，认识提高阶段。主要任务：认真学习贯彻区委全会和镇党委大会精神，精心组织开展“三敢”精神大讨论活动，切实增强机关干部岗位责任意识，提高引领力、执行力和公信力。 第二阶段，效能提升阶段。主要任务：一是上下联动。镇机关与下属单位、领导与一般干部上下联动，形成党政齐抓共管、部门分工协作、 第 3 页共 5 页
目标管理制度与流程 目录 目标…………………………………………………………………流程图………………………………………………………………目标管理规程……………………………………………………… 1、目标的制定…………………………………………………….. 2、目标执行……………………………………………………….. 3、目标完成情况评估…………………………………………….. 4、评估结果的兑现……………………………………………….. 5、对目标监督人的监督…………………………………………..附件1、季度目标书……………………………………………….附件2、目标完成报告…………………………………………….附件3、绩效观察期管理办法……………………………………..
目标 1、明确工作目标，提高工作效率。 2、对员工工作进行及时考核，以改进员工的工作绩效，提高员工工作技能。 3、促进上下级之间的沟通，使上级经理及时了解下属的工作状况，下属员工及时发解经理对自己工作的评价。 4、为员工的工作调整提供依据。 5、为员工的待遇调整提供依据。 流程图
目标管理规程 一、目标的制定 （一）公司年度总目标、部门目标及分解 1、每财年董事会同总经理制定本年度目标。总经理对公司总目标负责。 2、总经理将年度目标分解到各部门，并同各部门负责人共同制定部门年度目标。部门负责人对本部门目标负责。 3、部门负责人将部门年度目标分解到每个岗位。每个员工对其岗位目标负责。 （二）个人岗位目标制定的原则及要点 1、目标应尽可能具体，结果可评估，尽可能量化（如时间、日期、金额、数量等），综合目标可用阶段或期限表示。 2、任务量适度，即经过努力能够达成。 3、同一岗位、不同的人有可比性，体现公平。 4、挑战性，目标需要努力才能达成。 5、必须促进工作的改善。 6、目标监督人目标必须在执行人目标之前制定，上下目标保持一致性，避免目标重复或断层。 7、属于目标执行人日常工作的常规项目不应作目标项目。 （三）个人岗位目标制定的步骤 1、目标监督人向目标执行人说明自己本季度的目标。 2、目标监督人请目标执行人设立自己的重点目标。 3、与目标执行人谈话，决定其目标，并按附件1《季度目标书》格式填写，本目标书由员工个人保存，评估结束后交由人力资源部保存。 4、目标监督人根据季度工作计划，于每季度第五个工作日结束前以书面的形式向目标执行人下达“季度目标书”。 （四）目标内容 每一目标应有以下几方面的内容： 数量目标：目标所包含的工作量必须可评估且经过努力能够完成。 质量目标：对于服务性部门，其服务对象满意是总体质量要求，每一具体目
房地产开发有限公司项目工程管理制度 第一章总则 一、为加强公司房地产开发项目工程全过程的管理，切实做好项目工程的“四控”（质量、进度、投资和安全控制）、“两管”（合同和信息管理）、“一协调”（组织协调）工作，特制定本制度。 二、本制度所述的项目工程管理是指公司开发的房地产项目从工程设计、报建、施工、验收直至保修期维修等全过程的管理。 三、工程管理部为公司工程管理的主要责任部门。 第二章设计、施工、监理单位的确定根据公司制订的项目开发计划（或项目开发方案），工程管理部按公司相关制度或规定负责办理有关项目工程设计、施工、监理等单位的比选、签约过程的工作。 一、设计单位的确定： 1、根据政府规划国土部门关于对开发项目规划设计实行招投标的规定，结合公司《项目发包管理制度》的规定，由公司项目发包领导小组比选确定2-3家设计单位为意向设计单位 (根据项目需要可以酌情增加设计单位)。工程管理部再依照公司有关设计意图发出书面邀请函，邀请确定的意向设计单位参与开发项目规划设计方案的设
计； 2、通过对开发项目规划设计方案的比选，由董事长初审，股东最终确定开发项目的设计单位； 3、根据公司《合同管理制度》的有关规定，由工程管理部代表公司与最终确定的设计单位办理《项目设计合同》事宜。 二、施工单位的确定： 1、参照政府建设主管部门关于对工程项目施工实行招投标的规定，结合公司《项目发包管理制度》的有关规定和施工投标单位对项目方案优化情况，同时根据项目公司有关管理权限界定之规定先由项目公司评标小组比选，项目土建总包单位由董事长初审，股东最终确定，分包施工单位由董事长最终确定即可。 2、根据公司《合同管理制度》的有关规定，由工程管理部代表公司与最终确定的施工单位办理《项目建设工程施工合同》事宜。 三、监理单位的确定： 1、根据政府建设主管部门关于对工程项目建设监理实行招投标的规定，结合公司《项目发包管理制度》的规定，同时根据项目公司有关管理权限界定之规定由项目公司评标小组比选，再由董事长初审，股东最终确定项目工程监理单位。 2、根据公司《合同管理制度》的有关规定和经股东最终确定审定
****公司规章制度 — 规章制度管理办法 发布 实施 ****公司发布
目 次 第一章 总则…………………………………………………………… 第二章 职责分工……………………………………………………… 第三章 规章制度规范格式…………………………………………… 第四章 管理流程……………………………………………………… 第五章 实施与改进…………………………………………………… 第六章 附则…………………………………………………………… 附录 公司管理标准模板 附录 公司规章制度模板一 附录 公司规章制度模板二 附录 公司规章制度管理流程 附录 公司规章制度制 修 订计划申报表 附录 公司规章制度评审报告
公司规章制度管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范公司规章制度管理工作，特制订本办法。 第二条 公司机关各部（委）室、各事业部、二级单位、分（子）公司的规章制度管理工作，适用本办法。 第三条 本办法所称“规章制度”包括管理标准、管理办法、管理规定及管理实施细则等。 第四条 本办法所称管理标准是指由公司管理办法、管理规定及管理实施细则等通过标准化转换而来的相对固化的规章制度，公司质量体系认证、安全体系认证等各类体系认证及产品认证所称的管理标准不适用于本办法。 第五条 规章制度的制（修）订原则
（一）坚持合法、合规的原则，遵守国家法律法规及（集团）公司规范性文件； （二）坚持科学、合理的原则，科学设计制度规范，严格履行规章制度的管理程序； （三）坚持完整、简明、易行的原则，制度内容涵盖的管理事项简洁明了，操作性强。 第二章 职责分工 第六条 公司规章制度实行“归口管理、分工负责”，按公司、二级单位（部门）分级管理。 第七条 企业管理部是公司规章制度体系建设的归口管理部门，其主要职责是： （一）负责建立完善、持续优化公司规章制度体系，协调处理规章制度体系建设过程中出现的相关问题。 （二）负责规范、审核规章制度格式，对公司规章制度进行统一编号。 （三）负责界定需要综合评审的规章制度，牵头组织规章制度评审。 （四）负责按年度更新、发布公司现行有效规章制度目录。 （五）负责按年度编制规章制度制（修）订计划，并督促实施。
福州市关于加强机关效能建设工作的若干规定（试行） 第一章总则 第一条为了贯彻落实从严治党、从严治政的方针，切实改进机关作风，提高工作效能，促进依法治市，推动经济持续健康发展。根据《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《中共福建省委、福建省人民政府关于开展机关效能建设工作的决定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条必须按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，开展机关效能建设。坚持思想教育与制度建设相结合，监督检查与奖励惩戒相结合。 第三条机关全体工作人员要以全心全意为人民服务为宗旨，树立公仆意识、法制意识，切实履行法律赋予的职责。 第四条机关效能建设应实行“党委统一领导，政府组织实施，纪检监察组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制。 实行机关效能建设责任制，各级机关的主要负责人为本机关效能建设工作的第一责任人，要切实负起领导责任。各级机关应结合本部门实际，制定相应的实施方案。 第五条福州市机关效能建设领导小组领导全市机关效能建设工作。福州市机关效能投诉中心（以下简称投诉中心），负责受理对机关效能问题的设诉，并对开展机关效能建设工作情况进行监督检查。 各县（市）区均应成立相应的机构。 第六条机关效能建设工作应当依靠群众，群众对机关及其工作人员的效能问题，有权提出检举或控告。 第七条各级党委、政府应在离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派、企业界人士中聘请效能监督员，对各级机关效能建设工作进行监督。 第八条本规定适用于福州市乡（镇）以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和具有行政管理职能的
企业管理制度与流程 在对流程的设计和再造过程中，很多工作人员可能不理解公司为何花如此大的力气去把通俗易懂用文字表述的管理制度变成流程设计图？也不免困惑为什么会有制度管理和流程管理两种方式，二者之间的关系是什么，企业在运用流程管理时如何处理二者的关系呢？下面我来简单的谈一下自己对企业管理制度与流程的理解。 运用流程管理的方法去改善企业管理制度，首先要弄清流程和制度的关系。应该说，制度和流程，是企业两种不同管理文化的融合。二者之间既有区别，又有联系，是对立统一的关系。 一、区别 （一）强调的重点不同 制度往往强调“做了某一事情的后果的处理方法”，其内容是一种奖惩的规定，彼此之间相对独立；而流程则强调如何将输入有效地转化为输出，强调“如何去把一件事情做得更好”。形象地说流程管理与制度管理，流程就像河流，流程管理就像河道梳理，而制度就是巩固河道的堤坝。 （二）管理思想的不同 不同的企业适用于不同的管理模式，采用“制度导向”的管理还是“流程导向”的管理，取决于管理者的管理思想与管理方式。“制度导向”是采取“以堵治水”的办法，简单的说就是“假如你犯错误了，就按制度进行处罚”。“流程导向”更多的是一种“以导治水”，
特点是以完成工作步骤、顺序为核心，结合组织结构、人员素质及其他资源，站在公司的角度，来设定流程。业务流程是企业管理原则的很好载体，提倡以“对岗位职责尽本分”、“对上下游积极信任”的态度来有效运作。 （三）局部观念与全局观念的不同 从“流程”的定义中可以了解到“流程导向”是为实现某项功能的一个系统，系统可大可小，整个企业是一个系统，根据不同的分类原则内部又可以分为若干个独立系统，各系统之间都会通过各流程系统之间的接口建立起紧密联系，最终织成一个涵盖全局的网络系统。而“制度导向”更多的是针对局部出现执行力问题而采取的奖惩措施，包括对执行人主观态度以及客观过失造成损失的处理。 （四）思维定势的不同 不同的管理文化导向表现不同的管理模式，“制度导向”的管理模式，管理者考虑的是“是不是某个方面该制定个制度？”而“流程导向”的管理模式，管理者更多的会从流程实际使用优化的角度出发，把更多的精力花在“如何使流程标准更优化”上，通过流程的优化来改善员工的行动，取得最佳的工作效果。 二、联系 尽管制度与流程在理念和思路上有根本性的差异，但二者又是同一个事物的两个侧面，相互之间又有密切的联系： （一）制度是流程得以执行的保证。制度是因流程而存在的，通过制度的执行来推动流程的执行；流程是建立在对功能团队信任的基
目录 第一章总则 (1) 第二章制度分类及部室职责 (1) 第三章制度的编制、修订和废止 (5) 第四章制度的督导执行 (7) 第五章制度的评审 (9) 第六章制度的存档管理 (10) 第七章附则 (11) 附件一：制度管理流程 (12) 附件二：公司制度需求识别与征求意见单 (14) 附件三：制度重要程度的判定 (15) 附件四：制度编写格式规定 (17) 附件五：制度执行情况检查计划及制度培训计划表 (23) 附件六：制度履历表 (25) 附件七：制度审核单 (26) 附件八：制度检查（制度评审）报告单 (27)
第一章总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系， 实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。 第二条本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执 行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第二章制度分类及部室职责 第三条本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规 范三类，各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度是规范组织行为的管理制度，包括公司章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度；专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专业职能的制度；除此之外的划归为技术规范，技术规范是阐明和确定技术要求方面的规定，包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术等方面的标准、规程等。 制度编制、修订管理归口管理如下（包含但不限于以下部门及制度）：绩效管理、制度管理、公司级章程管理等相关制度由企业管理部负责；文件管理、公章管理、车辆管理、会务管理、办公财物管理、档案管理、环境卫生管理、安全保卫管理等行政相关制度由行政办公室负责；招聘管理、培训管理、
机关效能建设工作制度 为进一步加强我办机关效能建设，规范行政行为，提高工作质量、办事效率和服务质量，特制定以下工作制度。 一、岗位责任制度 （一）岗位责任制是本办落实依法行政,依法履行职责，转变机关作风，提高工作效率的根本措施，是本办工作人员年度绩效考评的主要依据。 （二）各科室要按照的总体职责、科室职能和职位说明的有关内容，认真履行本岗位职责。 （三）当某一岗位责任人因事离岗，其职责必须有人代替履行，不能因为责任人离岗而使工作停止。 （四）各科室人员履行岗位责任制情况作为其年终考核的主要内容，综合科负责对各科室岗位责任制的落实情况进行督促和检查。 二、首问负责制度 首问负责制按照“谁为第一接待人，谁负责认真接待”的原则，实行首问负责接待。同时，凡首次接待来函、来电和来办事人员的科室和工作人员，视为首问责任人。 （一）首问责任人对前来办事的人员要做到热情礼貌接待。 （二）对前来办事的人员，属本职责范围的，首问责任人要及时帮其办理，如不能即时办理的，要做好解释说明工作，并承
诺办理期限。 （三）对属其他科室单位或其他责任人职责范围内的事，首问责任人要做好指引和帮助联系；对责任不明确或需要请示领导的事情，应及时报告分管领导。 （四）对不属于我办职责范围内的事，首问责任人要向来者做好解释说明。 三、服务承诺制度 （一）坚决执行国家的有关法律、法规和各项规章制度，规范行政行为，切实履行各项工作职责。 （二）做好沟通联络工作，认真协调落实党组的各项工作部署。遵守各项工作制度，做到务实高效，确保各项工作能全面顺利开展。 （三）开展文明服务，工作人员要讲究职业道德，认真履行岗位职责，文明礼貌，热情服务，不傲慢、不耍态度,依法办事。 （四）严格遵守有关勤政、廉政制度，不收受“红包”、有价证券及其他支付凭证，不接受可能对公正执行公务有影响的宴请，不利用职权和工作之便“吃、拿、卡、要”，不以权谋私，不搞权钱交易，不行贿受贿。 四、一次性告知制度 对来我办办事的人员或者电话咨询有关事宜时，属本职范围内的,首问责任人要一次性告知所要办理事项的程序、依据、时限、所需的全部材料，对不符合办理条件不予办理的，要一次性作出
广兴服务、广益策划、印派创意、智合传媒 公司管理制度及审批流程标准 （2017年实行稿） 说明：本制度现仅包含总则、公司经营理念、组织架构、人事行政管理、出差制度管理、工装管理、印章管理规定、财务成本管理、项目营销管理等几部分内容，项目前期、设计工程、审计监察等管理标准视公司发展、适时增加、完善。 第一章总则 第一条为加强公司总部及各所属项目组的规范化管理，完善各项工作管理流程、制度，促进公司发展，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理制度。 第二章公司经营理念 第一条坚持以房地产作为主营业务，三年内实现项目开发或参与投资开发。 第三章组织架构 除公司本部人员外，以项目为单位开展日常工作。待公司架构调整后再行完善。 第四章人事行政管理 第一条目的 规范公司总部及各项目组人力资源管理流程，明确管理权责，提升工作效率，实现科学有效的人力资源及行政管理。 第二条适用范围 适用于公司总部及各所属项目组人员。 第三条职责 1、负责组织架构管理、人力资源配置和人员编制管理。 2、负责公司管理制度和流程的制定、实施和监督。
3、负责公司人员的招聘管理。 4、负责公司人员的薪资、福利核定、上报和发放。 5、负责员工社保及公积金办理。 5、负责公司的各项人事管理制度和人员绩效考核管理。 6、负责公司员工培训计划的制定并组织实施。 第四条人员招录与离职管理 1、人员招录与离职管理主要包括人员内外部招聘管理，人员入职、转正、离职、调动管理、 公司人员信息管理。该项工作由公司人事行政部和各项目组归口管理。 2、外部招聘 2.1用人部门或项目组填报《用人申请表》，报公司和项目负责人审批确定。若超出公司 核定编制需招聘的，须报公司总经理审批（限公司编制人员，如归属项目公司编制的由项目组负责人确定）。 2.2发布招聘信息： （1)在用人申请批准后1天内在招聘网站发布招聘信息，或报名参加人才招聘会。 （2)公司鼓励内部员工介绍推荐熟人应聘公司需求的岗位，同等条件下优先录用内部员工介绍推荐的人员。 2.3初步筛选 （1)自发布招聘信息之日起应每天登陆相关招聘网查看应聘简历，按招聘要求进行筛选确定入围面试人员。 （2)与相关用人部门确定面试日期，通知（电话、短信、邮件等）入围人员参加面试（告知面试时间、面试地点、行车路线、携带资料等）。 3、人员面试安排 3.1外聘营销经理、项目负责人：总经理、分管领导参加。 3.2外聘营销副经理、经理助理：分管领导、项目负责人、营销经理参加。 3.3外聘财务人员：公司董事、分管领导、项目负责人参加。 3.4外聘内勤、策划岗位人员：分管领导、项目负责人、营销经理、副经理参加。 3.5基层员工：由人事专员、用人部门负责人面试。
战略管理制度与工作流程 战略管理部 2007年4月
目录 一、战略管理部职能、组织结构与管理制度 1. 战略管理部在战略管理中的定位与职能 2.岗位职责和设置 3.管理制度 二、战略管理部战略职能工作流程 1. 研究管理指导流程 2. 集团战略规划编制流程 3. SBU战略规划编制指导流程 4. SBU年度经营计划编制指导流程 5. SBU偏差分析指导流程 6. SBU核心竞争力管理指导流程 7. SBU并购整合监督流程 8. SBU非收购重大投资管理流程
9. SBU 咨询诊断服务指导流程 10. SBU 信息管理与工作协调指导流程 三、相关文本与格式附件 1. 相关文本清单 2. 格式附件 一、战略管理部职能、组织结构与内部管理制度 1. 战略管理部的职能定位与工作范围 1.1 战略管理部的定位 1.1.1 集团战略管理与决策 支持 1.1.2 SBU 战略管理支持、监督
1.2 战略管理部的职能 1.2.1 战略规划 1.2.2 SBU偏差分析 1.2.3 SBU核心竞争力管理1.2.4 SBU并购整合监督1.2.5 SBU咨询诊断服务
2. 战略管理部的组织结构与岗位职责 2.1 组织结构和岗位划分 2.1.1 战略管理部设8个岗 位：总经理，副总经理，总经理助 理，行业分析师，战略控制员，咨 询诊断师，并购整合师，信息管理 员 2.1.2 战略管理部的内部组 织结构见左图： 2.2 岗位职责：见
3. 战略管理部管理制度 3.1 战略管理部会议制度 3.1.1战略管理部内部会议 制度 3.1.1.1 战略管理部内部会议包括：临时会议、周例会、月度 工作例会和年度总结会议 3.1.1.2内部会议由主管战略的执行总裁或战略管理部总经理召集，战略管理部成员部分或全部参加，重要会议须作会议记录，会后整理成会议纪要，由总经理签发并存档 3.1.1.3战略管理部成员根据工作需要，可以提请总经理召开某项专题紧急会议 3.1.2 战略管理部的对外会
XX集团有限公司 规章制度建设管理规定（暂行） （ 2008 年2 月 1 日经公司职代会审议通过） 第一章总则 第一条目的 为强化管理基础，规范XX集团有限公司（以下简称公司）规章制度建设，使规章制度建设体系化、规范化、科学化，特制定本规定。 第二条规章制度建设原则 （一）求实可行原则规章制度要在充分掌握、研究公司实际情况及发展需求的基础上制定，具有针对性和可行性； （二）规范原则规章制度应起到规范企业行为的作用，对涉及企业经营管理的各种行为作出明确规范，有章可循，有法可依； （三）精简原则根据工作需要制定相关规章制度，同一工作事项尽量在同一规章制度内规范，避免分散、交叉、重复；规章制度文字表述力求严谨、规范、简练； （四）公司制度与部门细则区分原则根据各项规范的影响面、重要性、操作性等因素，区分为公司层面制度和中心（部门）层面细则，并编写相应内容。 第三条适用范围 本规定适用范围为公司的各项规章制度，下属企业可参照执行。 第二章管理职责 第四条企业管理中心是公司规章制度建设和管理的职能部门，具体职责为：（一）负责统筹公司规章制度体系建立和规划； （二）负责规范公司规章制度体例及文字表述； （三）牵头成立制度编制小组，编写公司规章制度； （四）定期组织对公司制度、部门细则检讨，报公司领导阅悉，若有修订，经公司领导审批后修改并颁布实施。 第五条各中心（部门）负责本部门职责涉及的相关规章制度细则的制定和执行管理，具体职责为： （一）负责本中心（部门）职责涉及的有关规章制度的拟订； （二）负责定期对本中心（部门）职责范围内的规章制度组织检讨、修订；
（三）负责对本中心（部门）职责范围内的规章制度组织实施及执行监督。 第三章新订、修订、废止的权限和程序 第六条规章制度新订、修订、废止的权限原则上对等，即负责制定规章制度的层级，同样负责提出新订、修订和废止建议。 第七条涉及两个或以上中心（部门）工作职责的规章制度，根据工作需要由公司领导指定一个主要负责部门牵头，各有关单位共同参与制定。涉及面较广的重大规章制度，在提交审定前，负责拟订中心（部门）应采取有效形式，多方征求、听取意见。 第八条公司层面制度、中心层面细则的汇编程序 （一）公司层面制度由企业管理中心牵头，拟定制度编制申请报告，报公司总裁审批； （二）成立制度汇编小组，制定相应的制度与细则； （三）由制度汇编小组共同审核公司层面制度，企业管理中心修正文字，报公司总裁办公会议审批后颁布； （四）中心（部门）细则由各中心制定，企业管理中心修正文字，报公司总裁办公会议审批后颁布； （五）按照国家法律规定，涉及员工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度，经公司职代会审议后确定。 第九条单项公司制度的修订程序 （一）有关中心（部门）根据工作需要提出拟订申请，将拟订说明、拟订的规章制度纲要报企业管理中心； （二）企业管理中心根据公司规章制度建设实际需要，提出意见报公司总裁； （三）主拟中心（部门）拟定制度草案； （四）发相关中心（部门）会签征求意见； （五）将会签、修改后的制度报公司分管副总裁审阅； （六）企业管理中心做最后文字修正； （七）报公司总裁办公会审批后颁布。 第十条单项部门细则（含部门职责、业务流程、操作细则、具体管理办法等）修订由有关中心（部门）拟稿，企业管理中心修正文字，报公司总裁办公会议审定后发布执行。 第十一条制度、细则的废止。凡新的规定颁布，应同时宣布废除已过时、不再执行的原规定。 第十二条规章制度的新订、修订、废止都须正式发文通知。
政府机关效能建设制度 岗位责任制 一、为提高管理效能，增强公共行政和公共服务的整体性，坚持依法行政，建立健全岗位责任制，规范工作行为和工作程序，充分发挥机关（单位）的基本职能和运行职能制定本制度。 二、实行岗位责任制要坚持因事设岗、职责相称，责任一致、责任分明，任务清楚、要求明确，便于考核的原则。 三、实行岗位责任制的主要内容是各办公室总体职责和岗位承担的工作内容、数量、质量及完成的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等作出明确规定。 四、实行岗位责任制要与工作责任制相结合。把岗位责任落实到具体的工作目标责任之中，保证岗位责任制的切实落实。 五、岗位责任要按规定进行公示，自觉接受人民群众监督。 六、岗位责任制履行情况要纳入效能考评内容，不断强化岗位责任意识，提高依法行政的自觉性。 首问负责制为了加强我镇机关的行政效能建设，改进工作作风，提高工作效率，保证服务质量，确保群众满意，特制定本制度。 一、有关人员到镇政府办事，第一位接受询问的机关工作人员即为首问责任人。
二、首问责任人要热情接待来办事的人员，负有为其服务的责任，必须做到使用文明、规范的用语；耐心听讲，认真受理，服务周到。 三、属于首问责任人所在部门职责范围的事项，要按有关规定及时接洽，能马上办理的即予办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属于首问责任人所在部门职责范围的事项，首问责任人要负责向对方明确地告知有关承办部门。 四、属于首问责任人不清楚承办人员的事项，首问责任人要及时与办公室联系，帮助落实有关承办人员。对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围的事，都有责任和义务给群众以一个满意的答复。 五、办理事项若不属于我镇职能范围的，首问责任人要耐心给予解释。 六、有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的机关工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话等登记在册，转有关人员办理。来电话咨询的，接电话的工作人员为首问责任人，属于本人业务范围的，应认真负责地回答；属于其他工作人员业务范围的，应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应热情礼貌，并尽可能地回答问题。 七、对于来投诉、报案、举报的群众，应热情接待，认真受理，详细耐心地听取群众的陈述，并做好记录。
湖北卓越集团目标/任务与绩效管理制度 １。目的 1．1贯彻落实湖北卓越集团三届一次董事会关于凡“属董事长考核的管理人员, 每个月必须提前报本月的目标考核计划，实行月评月考。自集团高管逐级向下，都要实行每月的目标责任考核”，“要全面推行目标管理，尽快实现项目、部门、公司的责任承包.”等重要决议。 1。２为确定集团及每位员工工作重点,明确全员各自责权利，激发员工潜能，提高员工士气. 1．３促进沟通，增进团结，消除本位主义. １．4健全机制,激励员工自动自发的精神，提升能力提高个人和整体工作效率。特制定本办法. 2.关于目标/任务管理的原则： 2.１有助于自我考核,评估进展； 2.2上下级的一致性； 2．３可行性与挑战性； 2。4平衡性与一致性； 2.5具体化、数据化； 2。6增值原则； 2。７个人目标和团队目标的相关联. 3．关于目标／任务制定的的原则
3.1具体的：这个目标是否能告诉上级具体的、最终完成的是什么? 3．2可衡量的:上级知道如何衡量他的工作结果吗? 3.3可达成的:这个目标是否具有挑战性而又可以实现的，是否附有切实可行的实施计划。 3。4现实的:这项工作结果可以证明、可以观察吗？ 3.5有时间性的：考核标准、完成时间作为目标的内容,设计在目标 /任务列表中. 4. 制定目标／任务实施计划的注意事项 4．1各法人公司应制定年度或季度工作目标,并对目标进行分解落实到个人,个人制定自我的目标/任务实施计划应该与年度或季度工作目标相结合。 4.２每项目标／任务的责任者是谁?协助者是谁? 4。3责任者要制订实施计划,主要包括： 4.3。1工作方法与步骤; 4.3。2工作的重点与完成要求; 4。３。3工作的开始与完成时间，跨月完成的要列出本月完成进度计划及实施方案; ４.３.4每项工作的环节的负责人与执行人。 4．４执行与监督兼顾.责任者的直接上级是目标／任务审批人及督导人;目标 /任务责任者是该项目标／任务协办人的督办人。 5。绩效考核的目的和意义
欢迎阅读公司管理规章制度 第三章 员工管理制度 第一节考勤管理制度 奖励处罚单及相关证明等作为附件汇总备查，若手续不完备，将视为旷工。飞剑问道 第三条考勤方式 一、员工采取上、下班指纹打卡的方式考勤；
二、所有员工必须遵照其服务岗位所规定的时间，按时上、下班， 做到不旷工、不迟到、不早退。 第四条员工上、下班考勤 一、员工应打卡考勤，以记录出勤时间。 1、员工如果未按规定打卡，将视为缺勤，并扣除相应的基本工资。 四、因公外出不能打卡的员工，处理同本条三，否则按事假处理。 五、员工经常迟到（早退），月累计3次者，或全年10次者，公司予以立即辞退，而不要事先通知并不给予任何补偿。 第六条旷工 一、未经请假无故不上班或假满未续假而擅自不到职者为旷工。
二、员工无故旷工1天，扣除当天工资，另扣款100元。 三、员工一个月旷工3日，或年内累计7日者，公司予以立即辞退， 而不需要任何事先通知或给予赔偿。 第七条请假、休假管理 假期类别，公司假期分为休假、法定节假、事假、病假、补休假、 第十一条公司员工请假审批权限如下： 1、部门负责人以上（含副总）人员请假必须经总经理批准。 2、部门负责人以下员工请假，3天内（含3天）由分管负责人核 准，3天以上的由公司办公室人事部门审批后由办公室负责人 核准后生效。
3、病假须有医院病历及医生开具的休息证明，并须经直接领导审 批后方可。飞剑问道 第十二条事假 1、员工请事假应事先由部门负责人批准，事先未得到批准的，按 旷工处理。 司人事部门提出书面申请，并提供结婚证明。 第十五条丧假 1、如员工的父母（含家属父母）、家属或子女去世，凭医院《死 亡通知书》，公司将给予员工最长3天丧假，路程另计。 2、员工请丧假，须提前通知办公室人事部门。
BD集团制度建设管理办法 第一章总则 第一条为规范公司规章制度建设，建立与完善公司规章制度体系，推动公司法制化管理，根据国家相关法律、法规以及公司建章立制的总体目标和要求，特制定本办法。 第二条规章制度应当按照规定的权限和程序，科学、合理地规定公司各部门、各岗位的权利、义务、责任以及公司内部的管理秩序。 第三条规章制度的制定应当遵循合法合理、利于实施以及稳定性与适时、修改废止相结合的原则。 第四条公司规章制度的制定、修改和废止适用本办法，公司下属分公司参照本办法的有关规定执行。 第五条集团企管部是公司规章制度的归口管理部门，在制定规章制度方面履行下列职责： (一)组织拟定年度公司规章制度制定计划； (二)根据计划督促、检查、协助各单位、各部门实施规章制度草案起草工作； (三)组织对规章制度草案论证及修改征求意见工作； (四)对各单位、各部门起草的规章制度草案进行规范性审查，并向公司领导报告审查修改意见。 第六条公司企管部文控中心负责公司规章制度制定、修改和废止的前期审查工作。 第二章相关术语及解释
第七条本办法所称规章制度是指公司依据国家（地方）有关法律法规，结合实际情况制定的规范公司生产、经营、管理等的关系，并由集团总部发布，在全集团具有普遍约束力的规范性文件的总称。 规章制度的名称为“章程”、“条例”、“规定”、“办法”、“实施细则”、“决定”等。 (一)“章程”是指对公司的宗旨、组织原则和经营管理方法等事项的规定。 (二)“条例”是指对公司生产某经营管理一方面作的原则性的、全面系统规定。 (三)“规定”是指对公司生产经营管理某一方面作的程序性的规定。 (四)“办法”是指对公司生产经营管理某一方面作的具体规定。 (五)“实施细则”是指为实施法规、规章、规程而作的具体规定。 (六)“决定”是指对公司生产经营某专项工作作出的规定。 第八条规章制度按业务性质，分为综合管理类和业务管理类，综合管理类又可以分为行政管理类和事务管理类。规章制度按适用范围，可以分为公司本部规章制度类和公司系统业务管理类。 第三章制度的制定、修改、发布和废止程序 第一节立项 第九条下列事项可以制定规章制度： (一)为建立现代企业制度，完善管理体制，对公司宗旨、公司机构及其职权和议事规则、公司生产经营方式以及对公司财产的占有、使用、收益、处分所作出的根本性规定； (二)根据公司生产的特点，分级管理，统一指挥，对公司安全生产作出原则与具体的规定；
新堡镇机关效能建设十项制度 一、岗位责任制 遵循因事设岗、职责相称；权责一致、责任分明；任务清楚、要求明确；责任到人，便于考核的原则，特制定如下岗位责任制。 一、总体职责 镇党委、政府行使对镇域内政治、经济、文化、教育、集镇建设、社会治安等政治文明、物质文明和精神文明建设管理的职能，其主要职责是： 1、贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律和法规，调查研究并拟定适合本镇实际的具体政策措施。 2、制定本镇经济和社会发展的总体规划和目标，并负责组织实施。 3、负责对全镇产业结构进行调整优化升级。 4、坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，积极引导和发展股份合作、个体私营企业。 5、完善统分结合的双层经营体制，巩固发展壮大村级集体经济,指导、协调农业生产、发展农村多种经营。 6、抓好镇域内建设用地的规划、管理工作。 7、负责制定本镇计划生育、卫生工作计划和各项目标任务指标的分解落实。 8、抓好本镇财务管理，做好经费的划拨和核算工作，并加强对村级财务的监审工作。 9、认真贯彻社会治安综合治理方针、政策，维护社会稳定。 10、负责做好党建和精神文明建设工作，加强工会、共青团、妇联等群团工作。 11、负责镇机关干部的管理、考核工作，负责制定后备干部的培养计划和党员的发展教育工作。
作医疗工作。 13、负责制定特大疫情防治、抗洪、防震减灾等紧急预案。 14、承办县委、政府交办的其他事项。 二、内设机构 （一）党政办公室和社会治安综合治理办公室。 1、协助镇领导处理日常事务；负责组检、文秘、群团组织、宣传、档案、保密、统计与信息，人武、人大、民政、统战、宗教业务协调管理工作；抓好会务和机关后勤保障等工作；组织制定和监督实施机关内部各项规章度，承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 2、负责贯彻执行社会治安综合治理工作的方针、政策和法律法规；健全镇村两级治保、调解网络组织，加强信息联络联系；检查、督促考核各村及驻镇单位社会治安综合治理目标管理责任制的落实；广泛开展农村普法宣传；及时调解处理各类民事纠纷（包括劳资纠纷），做好群众来信来访接待调处工作，承担信访日常工作；加强对外来人口的管理；开展“两劳”人员的帮教工作，强化社会治安，切实抓好禁毒和重点人员的监控工作；做好平安创建和预防刑事犯罪工作；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (二）农业服务中心 贯彻执行上级对农业和农村工作的方针、政策、法律、法规；负责拟定全镇农、林工作规划；检查指导全镇农业农村经济工作及农林新技术的推广；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (三）文化服务中心 负责镇村文化体育和广播电视事业的发展、建设与管理；协助抓好镇、村文化室阵地建设；积极组织参加县上的文艺调演；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (四）国土资源管理站、水利站 贯彻执行上级有关集镇建设和国土方面的政策、法规；负责并组织实
酒吧部管理制度和工作流程 文件编号JD-YL-001-2008 版本/版次A/1 制定日期2008/10/20 娱乐部运营管理标准手册 页次219/304 九、酒吧部管理制度和工作流程 酒吧规章制度 1. 遵纪守法、遵守社会公德和职业道德.自觉遵守酒吧内制定的各项规章制度 岗位值 责.出品标准.服从上级领导指示，同事之间团结合作.平等待人.对工作尽职尽责.2.员工必须按时上下班，工作时未经经理或主管批准不得迟到.早退或擅离工作岗位,经 常迟到或早退者视情节轻重论处。 3. 员工必须按照规定的时间表当班工作，如需调换班次必须征得部门经理或主 管签字批 准,否者按旷工处理. 4. 当班时间不得在酒吧内接待亲友，如遇困难或特殊情况应立即向经理或主管 请示汇 5. 员工应提前十五分钟到酒吧开班前会以方便上岗.工作时间内应穿着规定的 制服,仪 容仪表,礼貌礼节应符合规定的标准. 6. 当班时间内不能当客人面吵架，不能使用粗鲁.下流语言.牢固树立:宾客至
上,服务第一 的思想.时刻牢记：客人永远是对的! 7. 当班时在酒吧台拾到任何财物或客人遗留的物品必须交当值经理或主管，如 私藏客人 遗留的物品，将按开除处理. 华瑞国际酒店管理公司？《娱乐部运营管理标准手册》 文件编号JD-丫L-001-2008 _________ 版本/版次A/1 制定日期2008/10/20 娱乐部运营管理标准手册 页次220/304 8.热爱酒吧关心酒吧的经营管理，员工必须爱护酒吧财产设备设施，注意开 源节流避 免浪费，不得私自带酒店财物离开酒吧，酒店保留要求赔偿的权利。9.当班时间内不得擅自打或接听私人电话，不得吸烟吃东西，当班时间内不得使用客用设施。 10. 当班时间不准相互聚集闲谈或窃窃私语，不得在态度或动作上向客人撒 气，也不要 对熟客过分随便或利用工作之便假公济私，谋取私利。 11. 员工需按规定时间替换用餐，正餐时间为三十分钟，宵夜时间为二十分钟. 12. 酒吧内所有物品不可随处乱放，要摆放整齐.地面每天都要保持清洁干爽.13. 出售支装啤酒一定要冰冻，且要跟冰桶的啤酒一定要加冰和水才能给客人.14.定 期检查客人存酒的数量质量.发现问题及时向主管反映，以保证及时处理问题保证