公路工程竣（交）工验收办法实施细则（试行）
第一条根据《公路工程竣（交）工验收办法》（中华人民共和国交通部令2004年第3号）及《转发交通部关于自治区交通厅公路工程竣（交）工验收办法的通知》（自治区交通厅交基建[2004]78号）的文件精神，结合路网公路建设实际，制定本实施细则。
第二条本办法适用于由自治区公路管理局承担项目法人或由
自治区公路管理局管理由市级公路管理局承担项目法人的项目。
第三条公路工程应按本办法进行交工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第四条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。
公路建设等级三级以上及投资总额在3000万元以上的三级公路项目，按批准的施工图设计完成建设后满足交工验收条件的，项目建设办公室必须及时向自治区公路管理局提出验收申请，由自治区公路管理局或其委托的单位组织交工验收。质保期满由建设办按竣工验收的条件自检合格后，三级公路直接向项目所在地的市级交通主管部门申请竣工验收，二级及以上项目报告自治区公路管理局，由自治区公路管理局向自治区交通厅申请竣工验收。
总投资在3000万元以下的三级公路工程及三级公路以下公路工程可以合并交、竣工验收，各项目按竣工验收的条件完成后，直接向项目所在地的市级交通主管部门申请竣工验收。
第五条公路工程竣(交)工验收的依据是：
（一）批准的工程可行性研究报告；
(二)批准的工程初步设计、施工图设计及变更设计文件；
(三)批准的招标文件及合同文本；
(四)行政主管部门的有关批复、批示文件；
(五)交通部颁布的公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。
第六条公路工程(合同段)进行交工验收应具备以下条件：
(一)合同约定的各项内容已完成；
(二)施工单位按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格；
(三)监理工程师对工程质量的评定合格；
(四)质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测(必要时可委托有相应资质的检测机构承担检测任务)，并出具检测意见；
(五)竣工文件已按交通部规定的内容和自治区公路管理局公路工程建设档案管理要求编制完成，并经档案管理部门进行预审通过；
(六)施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。
第七条公路工程各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向项目建设办公室提出申请，项目建设办公室应及时向自治区公路管理报告。经批准后组织验收并协助验收单位进行验
收。
第八条交工验收的主要工作内容是：
(一)检查合同执行情况；
(二)检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料；
(三)检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料；
(四)检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品质量的抽(检)测报告；
(五)核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致；
(六)对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论，按交通主管部门规定的格式签署合同段交工验收证书；
(七)按交通部规定的办法对设计单位、监理单位、施工单位的工作进行初步评价。
第九条项目建设办公室负责组织公路工程各合同段的设计、监理、施工等单位参加验收单位组织的交工验收。拟交付使用的工程，应邀请运营、养护、交通安全管理单位参加。参加验收单位的主要职责是：
验收单位负责组织各合同段参建单位完成交工验收工作的各项内容，总结合同执行过程中的经验，对工程质量是否合格做出结论。
设计单位负责检查已完成的工程是否与设计相符，是否满足设计要求。
监理单位负责完成监理资料的汇总、整理，协助验收单位检查施工单位的合同执行情况，核对工程数量，科学公正地对工程质量进行评定。
施工单位负责提交竣工资料，完成交工验收准备工作。
第十条验收单位组织监理单位按《公路工程质量检验评定标准》的要求对各合同段的工程质量进行评定。
监理单位根据独立抽检资料对工程质量进行评定，当监理按规定完成的独立抽检资料不能满足评定要求时，可以采用经监理确认的施工自检资料。
项目建设办公室是项目法人自治区公路管理局派驻的现场管理机构，隐蔽工程及中间交工的工程分项质量评定监理单位在验收时应通报建设办公室参加并确认。
验收单位组织进行符合性检查时，根据工程质量监督单位检查及平时检查掌握的情况，按下述要求进行：按10%的检查频率对经建设办公室确认的监理验收资料进行审查，应尽可能通过对能实测的项目进行检查评价，对平时检查中发现有问题的分项作为主要检查复核的内容。
符合性审核等级一致的，按监理单位评定结果确认；当等级不一致时，以验收单位组织评定的结果作为评定的最终结果。
第十一条各合同段工程质量评分采用所含各单位工程质量评分的加权平均值。即：
工程各合同段交工验收结束后，由验收单位对整个工程项目进行
工程质量评定，工程质量评分采用各合同段工程质量评分的加权平均值。即：工程质量等级评定分为合格和不合格，工程质量评分值大于等于75分的为合格，小于75分的为不合格。
第十二条公路工程各合同段验收合格后，验收单位应按交通部规定的要求及时完成项目交工验收报告，并向交通主管部门备案。国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程向省级人民政府交通主管部门备案，其它公路工程按省级人民政府交通主管部门的规定向相应的交通主管部门备案。公路工程各合同段验收合格后，质量监督机构应向交通主管部门提交项目的检测报告。交通主管部门在15天内未对备案的项目交工验收报告提出异议，项目法人可开放交通进入试运营期。试运营期不得超过3年。
第十三条交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题，限期由施工单位完成。
第十四条公路工程符合下列竣工验收条件后，项目建设办公室应按照项目管理权限及时申请验收。
(一)通车试运营2年后；
(二)交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕，并经项目法人验收合格；
(三)工程决算已按交通部规定的办法编制完成，竣工决算已经审计，并经交通主管部门或其授权单位认定；
(四)竣工文件已按交通部规定的内容和自治区公路管理局《公
路工程建设档案管理办法》及其他收档单位的要求完成，并通过档案管理部门验收合格；
(五)对需进行环保等单项验收的项目，已经有关部门验收合格；
(六)各参建单位已按交通部规定的内容完成各自的工作报告；
(七)质量监督机构已按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。
第十五条公路工程建设项目建成后，施工单位、监理单位、项目法人应负责编制工程竣工文件、图表、资料，并装订成册，其编制费用分别由施工单位、监理单位、项目法人承担。
各合同段交工验收工作所需的费用由施工单位承担。整个建设项目竣(交)工验收期间质量监督机构进行工程质量检测所需的费用由项目法人承担。
第十六条工程竣工文件包括建设管理、设计、监理、施工文件等，各单位必须按照科技档案法规与档案管理部门的要求，落实管理责任制,完成组卷与装订工作，并通过档案管理部门的验收。
第十七条对通过竣工验收的工程，由项目建设办公室按照国家规定，在通过验收的三个月内分别向档案管理部门和公路管理机构、接管养护单位办理有关档案资料和资产移交手续。
由公路管理部门接养的公路，向自治区公路管理局移交建设管理，竣工图表，质量评定，大桥以上桥梁施工、监理资料一份；向市级公路管理部门移交全部文件一份。按管理权限需提供其他单位存档的按其规定向有关单位提交。
第十八条各参建单位（建设、设计、监理、施工）应按附件内容认真写好工作总结，以便总结经验，提高工程建设、设计、监理、施工的各方面水平。
第十九条交（竣）工验收前，建设办应将各单位提交的报告进行统一检查，对涉及的设计标准、完成数量等数据不一致的，应组织有关各方核对统一，对文字进行校对，不得出现违反法律、法规的不当描述等，经检查合格的材料方可提交。
提交验收的工作报告统一由建设办负责装袋，包括所有合同段的工作总结。
第二十条本办法自2004年10月1日起执行。凡在2004年10月1日前进行交工验收的项目，按旧验收办法执行，在2004年10月1日后进行交工验收的项目，按交通部颁布的新的竣工验收办法执行，但质量保证期按原合同执行，质量保证金的80％为施工实体质量责任保证金，到期后建设办公室组织接养单位、监理单位、承包人对工程质量进行检查后决定返还金额并返还，20％作为竣工文件与竣工验收责任保证金，在进行竣工验收后由建设办公室与监理单位、承包人审核应返还金额并返还。
广西壮族自治区公路管理局
二〇〇四年九月二十一日
附件：
各参建单位工作报告（总结）主要内容
一、建设单位工程建设管理执行情况工作报告主要内容：
（一）工程概况
路线规模、线路走向、主要设计（竣工）技术标准、工程量完成情况（设计、施工）等
（二）工程特点
(三) 工程建设管理情况
1、建设办组织机构；
2、履行基本建设程序情况；
3、贯彻《公路建设市场管理办法》和《招标投标法》情况；
4、征地拆迁情况和施工前准备情况；
5、建设办对质量管理及对设计、监理、承包人质量监督情况及效果评价；
6、建设办对进度管理的措施与效果；
7、建设办对投资管理的措施与效果；
8、安全生产、文明施工的管理措施与效果；
9、廉政建设、拖欠征地拆迁款、工程款、民工工资情况；
10、建设资金的使用和管理情况；11、合同执行情况及对设计、监理、承包人履约评价；12、耕地和环境保护、水土保持情况；13、对参建单位（监理、施工、设计）的综合评价；14、施工单位质检、监理抽检质量汇总情况；15、质量监督部门对工程的监督检查、质量鉴定情况和所提出问题的处理情况（竣工则需要增加质量回访情况和所提出问题的处理情况）。
（四）工程管理体会（经验教训）、存在问题和建议
二、监理单位监理工作执行情况工作报告主要内容：
（一）、工程概况
1、建设依据；
2、工程规模、主要技术标准；
3、完成工程量情况；
4、参建主要单位及资质资信情况。
（二）、监理组织机构，人员配备
（三）、监理控制情况
1、监理制度和监理依据；
2、质量监理；
3、进度监理；
4、费用监理；
5、合同管理及主要变更及对承包人、设计、业主单位履约情况的综合评价；
6、安全生产、文明施工管理；
7、环境保护、水土保持；
8、廉政建设；
9、施工自检质量情况和监理抽检质量状况；10、质量监督站质量监督检查、质量鉴定提出问题处理情况；11、拖欠民工工资处理情况。
（四）、监理工作体会（经验教训）、存在问题和建议
附件：（能按合同段统计的按合同统计）
1、监理人员资质情况表；
2、监理试验情况汇总表；
3、监理质量评定结果汇总表（分项、分部及单位工程）
三、设计单位设计执行情况报告（勘测设计总结）主要内容：
（一）工程概况
（二）设计单位资质及设计任务依据
（三）、路线起讫点，中间控制点，所经河流，沿线地形、地质、
气候、水文等自然地理特征，勘测设计标准的采用，与周围环境和自然景观的协调情况
（四）设计执行情况
（1）设计主要工程量与竣工主要工程量；（2）路线设计原则及线形的采用；（3）路基设计；（4）路面设计；（5）桥涵设计；（6）平面交叉；（7）交通设施及其它设施，（8）安全保障与环境保护。
（五）设计服务情况及对监理、承包人、业主执行设计情况的综合评价
（六）主要变更情况及原因
（七）新技术采用情况
（八）设计体会、存在问题及建议
四、承包单位施工执行情况工作报告的主要内容
（一）项目概况
（二）本合同段主要工程量情况
（三）施工组织机构及人员、机械配置
（四）工程准备措施
（五）工程施工情况
1、质量控制的制度、措施，主要质量通病解决情况，质量自检试验数据的统计，质量自检评定结果统计表（分项、分部、单位工程按总监办规定）；
2、进度控制，阶段性计划与实施结果，采取的主要措施；
3、成本控制；
4、安全生产文明施工；
5、合同管理（履约情
况）；6、廉政建设。
（六）、主要新技术、新设备采用情况
（七）、对建设管理、监理、设计单位的履约及服务情况进行综合评价。
（八）体会、问题与建议
精心整理 高速公路建设基本程序 ???一、前期工作 ???1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家 ???2. ???（1 ???（2 ???（3 件。 ???3. ???4. ??? ???1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。 ???2.项目法人组建后，应按该资格标准的要求履行相关机构成立的审批程序，并配备相应的管理机构和人员，落实建设资金，在初步设计批准前报省交通厅审查。申报资料应包括以下材料：???①《公路建设项目法人资格申报表》（格式见附件1）；
???②法人单位成立的批文，法定代表人的任职文件； ???③工程可行性研究报告的批文； ???④企业法人营业执照或事业单位法人证书； ???⑤建设资金来源情况说明； ???⑥项目负责人及技术、财务、安全负责人的职称证书； ???⑦项目负责人及技术负责人以往的工程项目管理工作业绩及证明材料。 ???以上②～⑦项材料作为申报表的附件装订成册。证照、批文、业绩材料等可采用复印件，证照 ??? ???3.执行，???4. ??? ???1. ???2. 资质的招标代理机构组织招标。 ???3.招标方式原则上应采取公开招标，招标公告要按照国家发改委《招标公告发布暂行办法》（委令2000年第4号）及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》（计政策〔2000〕868号）有关规定执行，不能仅在省内媒体上发布。因项目特殊，符合交通运输部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》（部令2001年第6号）第十二条规定的，可以采取邀请招标，但省高项目须事先报省政府批准，国高项目须报国家发改委批准。
公路工程竣（交）工验收办法实施细则 颁布时间：2010.03.05 第一章总则 第一条为进一步规范和完善公路工程竣（交）工验收工作,根据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号），制定本细则。 第二条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。 交工验收阶段，其主要工作是：检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。 竣工验收阶段，其主要工作是：对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。 第三条公路工程竣（交）工验收的依据是： （一）批准的项目建议书、工程可行性研究报告。 （二）批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。 （三）施工许可。 （四）招标文件及合同文本。 （五）行政主管部门的有关批复、批示文件。 （六）公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。 第二章交工验收
第四条公路工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件： （一）合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。 （二）施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。 （三）监理单位对工程质量评定合格。 （四）质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法”（见附件1）对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。 （五）竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范围”（见附件2）第三、四、五部分（不含缺陷责任期资料）内容的收集、整理及归档工作。 （六）施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。 第五条交工验收程序： （一）施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。 （二）监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单位审查同意后，应同时向项目法人提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。 （三）项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。 （四）对若干合同段完工时间相近的，项目法人可合并组织交工验收。对分段通车的项目，项目法人可按合同约定分段组织交工验收。
xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx
目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他
第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条 xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1
——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条 xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条 xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质量第一”的质量意识，推行全面质量管理，成立质量管理领导小
公路工程竣(交)工验收办法实施细则第一章总则 第一条为进一步规范和完善公路工程竣(交)工验收工作,根据《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)，制定本细则。 第二条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。 交工验收阶段，其主要工作是:检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。 竣工验收阶段，其主要工作是:对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。 第三条公路工程竣(交)工验收的依据是: (一)批准的项目建议书、工程可行性研究报告。 (二)批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。 (三)施工许可。
(四)招标文件及合同文本。 (五)行政主管部门的有关批复、批示文件。 (六)公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。 第二章交工验收 第四条公路工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件: (一)合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。 (二)施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。 (三)监理单位对工程质量评定合格。 (四)质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法”(见附件1)对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理
完毕。 (五)竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范围”(附件2)第三、四、五部分(不含缺陷责任期资料)内容的收集、整理及归档工作。 (六) 施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。 第五条交工验收程序: (一)施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。 (二)监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单位审查同意后，应同时向项目法人提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。 (三)项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。
目录 公路工程竣(交)工验收办法实施细则 (1) 第一章总则 (1) 第二章交工验收 (2) 第三章竣工验收 (5) 第四章附则 (10)
公路工程竣(交)工验收办法实施细则 第一章总则 第一条为进一步规范和完善公路工程竣(交)工验收工作，根据《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)，制定本细则。 第二条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段： 交工验收阶段，其主要工作是:检査施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。 竣工验收阶段，其主要工作是:对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。 第三条公路工程竣(交)工验收的依据是： （一）批准的项目建议书、工程可行性研究报告。 （二）批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。 （三）施工许可。 （四）招标文件及合同文本。 （五）行政主管部门的有关批复、批示文件。 （六）公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门
的相关规定。 第二章交工验收 第四条公路工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件： (一)合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。 (二)施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。 (三)监理单位对工程质量评定合格。 (四)质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法”(见附件1)对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。 (五)竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范围”(见附件2)第三、四、五部分(不含缺陷责任期资料)内容的收集、整理及归档工作。 (六)施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。 第五条交工验收程序: （一）施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审査。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。
第一节合同段交工验收程序 一、工程初验 （一）初验条件 合同段工程在满足以下条件后，承包人可尽早向监理工程师申请交工的意向： 1．承包人拟申请交工的工程已经基本完成，剩余工程收尾工作量很少，且在缺陷责任期完成这些工程时，不影响完工工程的正常使用及施工安全； 2．监理工程师已分别按照《公路工程质量评定标准》的要求基本完成分项工程质量检查和评定，总监理工程师签发分项工程交工证书。 （二）初验检查容 合同段工程初验由监理工程师负责组织。总监理工程师在认为上述条件基本具备后，应在收到承包人合同段交工验收申请意向书7天组织承包人、监理工程师按以下方面容对合同段工程完成初步检查，并通知工程管理部、相关承包人派人参加（其中路面承包人主要参与路基、桥梁宽度、高程、横坡等联合测量）。检查容包括： 1.逐项检查拟申请交工的工程是否按合同要求已全部完成； 2.分项工程质量检验评定的结果是否符合规要求； 3.监理工程师在各种场合，以不同形式向承包人指出的各类质量问题是否得到妥善解决； 4.各项技术、质量管理和合同管理程序及手续是否齐全、完备；
5.是否有遗留未处理的重大技术、质量遗留问题； 6.承包人申请交工的工程现场是否进行全面清理（包括临时用地和材料堆放场、弃、取土场等）； 7.是否得到当地及环保等政府部门认可； 8.承包人是否按合同规定完成或基本完成有关的工程交工资料，文件的编制是否满足归档要求； 9.现场剩余工作完成计划（如果有）。 （三）初验报告 初验检查工作结束后，由监理工程师完成初验报告，初验报告主要包括以下容： 1.合同段工程总体情况及初验概述； 2.现场存在的有关问题； 3.工程质量（总体）评定表及评定结果； 4.与评定表相对应的工程初验检查检测记录表； 5.初验检查结论。 如果工程管理部认为上述交工验收条件尚不具备，则由监理工程师书面通知承包人抓紧完成上述工作，直至合同段交工验收条件成熟后，承包人再提出正式交工申请报告。 二、交工验收 1.公路工程（合同段）进行交工验收应具备以下条件： （1）合同约定的各项容已完成； （2）施工单位按交通运输部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格；
中冶交通建设集团 省紫云至望谟高速公路 工程项目实施策划书 编号：ZWGS-3FB-2016-01 中冶（）建设投资发展 紫望高速总承包经理部第三分部 2016年7月10日发布 受控状态：受控发放版本：1版发放编号：01
前言 为了更好的建设紫望高速公路，公司于2016年6月12日召开了直管项目专题会，会议要求项目开工前必须详实的做好工程项目实施策划书（以下简称策划书），并对策划书进行充分的讨论、验证，通过后履行审批手续并进行装订存档备案。我部根据会议精神，成立了项目策划编制组，经过近4个月的现场勘察、比选论证，以及上级部门、领导的现场指导，并结合施工图纸、标准化文件等综合考虑，编制了以下项目工程策划书。
工程项目实施策划文件审核单
工程项目实施策划文件审核意见
目录 一、战略背景 二、工程简介 2.1项目概况 2.2施工目标 2.3主要工程一览表 2.4主要工程数量表 2.5主要临时设施一览表 2.6主要材料需求计划表 三、施工规划 3.1总体平面布置图 3.2重难点工程的分析及对策 3.3大临工程的比选及建设 3.3.1进场道路 3.3.2项目驻地选址 3.3.3项目拌合站选址： 3.3.4预制场选址 3.3.5钢筋加工场选址 3.3.6施工便道的布置 四、项目组织机构及职能分工 五、施工任务划分 六、施工总体计划 七、主要资源配置情况如下 八、建设本工程需要投入的劳动力计划如下 九、建设本工程需要的临时用地计划如下
十、主要施工方案 十一、成本管控 11.1成本管控的目的 11.2成本管控的原则 11.3成本管控的措施 十二、专项施工方案上报计划十三、农民工工资、维稳 13.1农民工工资发放的保障 13.2农民工工资发放的管理 13.3“维稳”应急预案 十四、其他需要单独编制的文件
《公路工程交竣工验收办法实施细则》附件2 公路工程项目文件归档围 第一部分综合文件 一、竣（交）工验收文件 （一）竣工验收文件（附件6、7、8相关容及竣工验收委员会各专业检查组意见）。 （二）交工验收文件（附件3、4相关容）。 （三）工程单项验收文件（环保、档案等）。 （四）各参建单位总结报告。 （五）接管养护单位项目使用情况报告。 二、建设依据及上级有关指示 （一）项目建议书及批准文件。 （二）工程可行性研究报告及批准文件。 （三）水土保持批准文件。 （四）环境影响评价及批准文件。 （五）文物调查、保护等文件。 （六）初步设计文件及批准文件。 （七）施工图设计文件及批准文件。 （八）设计变更文件及批准文件。 （九）设计中重大技术问题往来文件、会议纪要。 （十）施工许可批准文件。 （十一）上级单位有关指示。 三、征地拆迁资料 （一）征地拆迁合同协议。 （二）征地批文。 （三）征用土地数量一览表。 （四）占地图及土地使用证。
（五）拆迁数量一览表。 四、工程管理文件 （一）招标文件。 （二）投标文件、评标报告。 （三）合同书、协议书。 （四）技术文件及补充文件。 （五）建设单位往来文件。 （六）工程质量责任登记表。 （七）其它文件及资料。 第二部分决算和审计文件 一、支付报表 二、财务决算文件 三、工程决算文件 四、项目审计文件 五、其他文件 第三部分监理资料 一、监理管理文件 二、工程质量控制文件 （一）质量控制措施、规定及往来文件。 （二）监理独立抽检资料（注：编排顺序参照第四部分）。 （三）交工验收工程质量评定资料。 三、工程进度计划管理文件 四、工程合同管理文件 五、其他文件 六、其它资料 监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像资料。 监理及人员情况，各级监理人员的工作围、责任划分、工作制度。
xxxx高速公路工程管理办法
Xxx Xxxx 目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他
第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之。依据《人民国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、
监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条xxxx公路工程施工质量管理，必须格执行现行的、部颁技术标准、规、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。
第一章总则 第一条为进一步规范和完善公路工程竣（交）工验收工作,根据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号），制定本细则。 第二条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。 交工验收阶段，其主要工作是：检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。 竣工验收阶段，其主要工作是：对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。 第三条公路工程竣（交）工验收的依据是： （一）批准的项目建议书、工程可行性研究报告。 （二）批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。 （三）施工许可。 （四）招标文件及合同文本。 （五）行政主管部门的有关批复、批示文件。 （六）公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。 第二章交工验收 第四条公路工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件： （一）合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容
达成书面一致意见。 （二）施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。 （三）监理单位对工程质量评定合格。 （四）质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法”（见附件1）对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。 （五）竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范围”（见附件2）第三、四、五部分（不含缺陷责任期资料）内容的收集、整理及归档工作。 （六）施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。 第五条交工验收程序： （一）施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。 （二）监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单位审查同意后，应同时向项目法人提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。 （三）项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。
高速公路建设项目(20分) 南方某省为发展经济打通通往邻省的交通通道，拟投资35亿元建设跨省高速公路，本项目线路总长124km，设计行车速度80km/h，路基宽度25.5m，全程有互通式立交7处，分离式立交4处，跨河大桥2座，中桥10座，小桥32座，单洞长隧道10道，涵洞102道，服务区4处，收费站2处。该公路征用土地9.5万亩，土石方数量1 250万m3，项目总投资38亿元。已知该公路有一段线路必须经过A省级自然保护区，在自然保护区内的里程为10.2km，其中有2.5km的路段所在区域经调整后由核心区划为实验区。公路沿线分布有热带雨林等珍贵植被类型，生长着山白兰等重点保护的野生植物，栖息有亚洲象等重点保护野生动物。该项目穿越居民集中区B乡镇，噪声预测表明公路建成后B乡镇有15处村庄声环境超标。 1.本项目施工期的环境影响有哪些? (1)噪声。公路隧道施工、大中型桥梁施工、地基处理、路基填筑、路面施工等产生的机械进行噪声;本公路沿线栖息的亚洲象等重点保护的野生动物，同时项目穿越居民集中区B乡镇，所以公路施工噪声对这些声环境敏感目标的影响不可避免。 (2)环境空气。路基施工、道路施工引起的扬尘;路面施工产生的沥青烟。尤其是本公路在自然保护区内的里程为10.2km，所以公路施工对自然保护区的环境空气质量必然造成不利影响。 (3)水环境。包括施工机械的含油污水，施工营地的生活污水、生活垃圾以及桥梁施工对水体的污染;雨水对堆放的建筑材料的冲刷(面源污染)导致的水体污染。 公路有跨河大桥2座，中桥10座，小桥32座，施工对河流局部水环境造成不利影响。 (4)生态环境。路基施工使公路沿线热带雨林植被和亚洲象等重点保护野生动物的栖息地和觅食地遭到破坏;同时公路路基沿线部分农田、林地被占用作为施工便道，地表裸露，这会进一步加重水土流失，工程占地将减少公路沿线的自然保护区用地、耕地(特别是基本农田)、热带雨林林地等面积;施工对自然保护区、热带雨林的植被及野生动植物的生存环境将造成不利影响，导致生物量不同程度的减少。 (5)社会环境。本公路项目穿越居民集中区B乡镇，部分离线路近的居民可能需要搬迁，由此可能会对局部社会环境造成不利影响;同时本项目全程有互通式立交桥7处、分离式立交桥4处，这对立交桥附近部分居民的出行将造成不便。 答题注意：先把环境要素一条一条列出来(水、气、声、渣、生态、社会，其中渣可以分到各环境要素中说)，然后就分析工程施工活动，再是活动造成的污染源强，污染影响分析，注意分析敏感点。 2.简述本项目生态环境现状调查的主要内容。 (1)自然环境调查。包括对公路沿线自然保护区、热带雨林、亚洲象栖息地等处的地形地貌、水文、土壤等的调查。 (2)生态系统调查。包括A省级自然保护区及公路沿途评价范围内动、植物种，特别是热带雨林等珍贵植被类型，山白兰等重点保护的野生植物，亚洲象等重点保护野生动物的种类、数量、分布、生活习性、生境条件、繁殖和迁徙行为的规律;生态系统的整体性、特点、结构及环境服务功能;与其他生态系统的关系及生态限制因素等。 (3)区域社会经济状况调查。包括公路沿线土地利用现状、资源利用现状等，包括公路穿越的居民集中区B乡镇的社会经济状况。 (4)敏感保护目标调查。(就是从题目中找)包括A省级自然保护区、热带雨林等珍贵植被类型，山白兰等重点保护野生植物，亚洲象等重点保护野生动物，居民集中区，B乡镇，
公路工程竣工验收办法 第一章总则 第一条为了搞好公路工程竣工验收工作，根据《中华人民共和国公路管理条例》和国家计委颁布的《建设项目(工程)竣工验收办法》的有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中华人民共和国境内的新建和改建的公路工程。大修和改善工程可参照执行。 第三条公程工程验收的依据。 1.批准的工程可行性研究报告； 2.批准的工程设计、概算、预算文件； 3.批准的变更设计文件及图纸； 4.批准或确认的招标文件及合同文本； 5.上级机关对工程的指示文件； 6.交通部颁布的公路工程标准、规范及国家有关规定等。 第四条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。 交工验收由建设单位主持，主要是检查施工合同的执行情况和监理工作情况，提出工程质量等级建议。 竣工验收由交通部或批准工程初步设计文件的地方交通主管部门主持，主要是全面考核建设成果，总结经验教训，对建设项目进行综合评价，确定工程质量等级。 小型工程或简易工程项目，经主持竣工验收单位批准可合并为一次竣工验收。 第五条分段完成的路段或单项工程，具有独立使用价值，可分段交工，经交工验收后交付使用，全部完成后统一进行竣工验收。 第六条工程质量和建设项目均采取评分法确定等级。其等级分为优良、合格和不合格。 综合评分85分及以上者为优良；70分以上、不足85分者为合格；70分以下者(不含70分)为不合格。 第七条未经交工验收的工程不得交付使用。交工验收不合格的工程不得报请竣工验收。 第八条公路工程建设项目建成后，施工、监理、建设单位应负责编制工程竣工文件、图表、资
料，并装订成册，其编制费用分别由施工、监理、建设单位承担。 验收工作所需的费用由建设单位承担。 第九条验收工作必须严肃认真，实事求是。通过验收对工程质量和建设项目作出恰当的评价。对有争议的问题，要从全局出发，充分协商，合理解决。 第二章交工验收 第十条交工验收必须具备以下条件： 1.工程已按施工合同和设计文件要求建成，具有独立使用价值； 2.按附录A第三、四部分要求编制完成竣工文件； 3.设计、施工、监理等单位已准备好总结报告材料； 4.质量监督部门已完成工程质量检测、检验并编写完成了工程质量鉴定书。 第十一条施工单位在全面完成所承包的工程经监理工程师同意后，应向建设单位提出申请，建设单位核实具备交工验收条件时，应及时组织验收。 交工验收由建设、设计、施工、监理、接管养护、质量监督、造价管理等单位代表参加组成交工验收组，对工程质量进行全面验收。 第十二条工程质量检验由质量监督部门负责组织，按以下规定分标段进行全面检查： 一、路线：最小平曲线半径、最大纵坡和坡长、最小视距的路段应逐一检查；其他路段的半径、纵坡、视距应检查总数的20%以上。 二、路基路面：高填深挖(填挖高度大于6米)和水文地质不良地段，对其稳定性、压实度、中心线、宽度、厚度、路拱、边坡、边沟、排水设施等，应逐一检查；其他路段每公里抽查1～2处，路面工程应每两公里抽查一个断面，检验其厚度、压实度。 三、大桥和隧道：要求对各部尺寸、标高、各部结构的施工质量、引道和导流、防护工程等应逐一检查量测。 中桥应抽查总数的50% 以上。小桥抽查总数的20% 以上。 大桥和特大桥必要时应进行荷载试验。 四、涵洞、挡土墙及防护工程：应抽查总数的20%以上。其中，高度在4米以上的挡土墙和孔径在2米以上的涵洞应抽查总数的30%以上。 五、互通式立交工程应按路基、路面、桥涵、挡土墙和交通安全设施逐一检查。分离式立交及其他交叉工程应抽查总数的50%以上。 六、交通安全设施应抽查总数的30%以上。 七、沿线服务管理和养护设施、环境保护工程应检查总数的50%以上。 八、隐蔽工程和建成后不易检测的分项、分部工程，应审查施工、监理单位的原
河北省公路工程竣 ( 交 ) 工验收办法实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强全省公路建设项目工程管理，规范公路工程竣（交）工验收工作，根据交通部颁布的《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令 2004 年第 3 号）和《关于贯彻执行公路工程竣 ( 交 ) 工验收办法有关事宜的通知》（交公路发 [2004]446 号），结合我省实际情况，制定本细则。 第二条本细则适用于我省交通部门管理的境内新建、改建三级以上公路工程竣（交）工验收活动，其它公路工程可参照执行。 第三条公路工程应按本细则要求进行竣（交）工验收活动，未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用。 第四条公路工程验收分交工验收和竣工验收两个阶段。 交工验收是检查施工合同的执行情况，评价工程质量是否符合技术标准及设计要求，是否可以移交下阶段施工，是否满足通车开放交通进入试运营的要求，并按附件五的规定对各参建单位工作进行初步评价。 竣工验收是综合评价工程建设成果，对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。 第五条公路工程竣（交）工验收的依据是： （一）批准的工程可行性研究报告； （二）批准的工程初步设计，施工图设计及变更设计文件； （三）经报备核准的招标文件； （四）经确认的合同文本； （五）行政主管部门的有关批复，批示文件； （六）国家、交通部颁布的公路工程技术标准、规范、规程及国家、省有关部门的相关规定。 第六条交工验收由项目法人负责。 竣工验收由交通主管部门负责。除交通部负责的国家、部重点公路工程项目中 100 公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作外，省交通厅负责由交通部、省发改委或省交通厅审批初步设计的国道、省道公路新建、改建、扩建工程，及独立大桥、长隧道和特殊性质公路工程的竣工验收工作；省交通厅公路局负责自身审批初步设计或一阶段施工图设计以
项目经理岗位职责 一、履行本项目部与云南建投集团大项目签定得工程合同所承诺得职责,执行落实指挥部颁发得《工程项目建设管理办法》。 二、在公司领导下,负责组织本项目部管理机构,编制落实本项目部管理人员岗位职责,负责对各部门得考核。 三、项目经理就是工程施工质量、安全生产、生产进度第一责任人,组织制定本项目部质量管理体系,安全生产管理体系,生产计划落实机制。 四、主持本项目部得全面工作,检查与督促各部门、岗位工作,协调各部门之间得工作。 五、主持召开本项目部办公会议、生产计划会议,质量、安全例会。 六、负责协调与业主、监理、当地政府、村民关系。 七、负责贯彻SO9001质量管理体系文件在本项目部得贯彻落实,确保完成本项目部质量目标。 八、负责本项目部工地得成本控制,审批工程对外分包及材料采购合同,负责合格分包商、供应商得审核。 九、定期召开工程成本分析会议,努力提高经济效益。 十、落实集团、公司、业主各项规定,按要求定期以书面向集团、公司、业主汇 报各项指标、计划完成情况,接受集团、公司、业主、监理得指导。 十一、参加业主、监理召开得例会,参加上级领导及业主、监理组织得质量、安全各项检查活动,督促各部门认真做好各项整改工作。 十二、组织接受内、外部质量体系审核。 十三、审批工程计量、负责工程竣工验收与结算工作。 项目总工岗位职责 一、贯彻落实指挥部颁发得《工程质量管理办法》、《工程变更设计管理办法》熟 悉指挥部、大项目颁发得有关安全、工程进度、施工监理等各项管理办法。 二、主持编制可实施得《施工组织设计》,编制、审核各分部技术方案,督促、 检查方案执行情况。 三、负责主持施工图纸会审并形成会审报告上报。 四、编制本项目部得施工技术规范目录,督促、落实对图纸及规程要求执行情况。
公路工程交竣工验收办法实施细则》附件2 公路工程项目文件归档范围 第一部分综合文件 一、竣（交）工验收文件 （一）竣工验收文件（附件6、7 、8 相关内容及竣工验收委员会各专业检查组意见）。 （二）交工验收文件（附件3、4 相关内容）。 （三）工程单项验收文件（环保、档案等）。 （四）各参建单位总结报告。 （五）接管养护单位项目使用情况报告。 二、建设依据及上级有关指示 （一）项目建议书及批准文件。 （二）工程可行性研究报告及批准文件。 （三）水土保持批准文件。 （四）环境影响评价及批准文件。 （五）文物调查、保护等文件。 （六）初步设计文件及批准文件。 （七）施工图设计文件及批准文件。 （八）设计变更文件及批准文件。
（九）设计中重大技术问题往来文件、会议纪要（十）施工许可批准文件。 （十一）上级单位有关指示。 三、征地拆迁资料 （一）征地拆迁合同协议。 （二）征地批文。 （三）征用土地数量一览表。 （四）占地图及土地使用证。 （五）拆迁数量一览表。 四、工程管理文件 （一）招标文件。 （二）投标文件、评标报告。 （三）合同书、协议书。 （四）技术文件及补充文件。 （五）建设单位往来文件。 （六）工程质量责任登记表。 （七）其它文件及资料。 第二部分决算和审计文件
、支付报表 二、财务决算文件 三、工程决算文件 四、项目审计文件 五、其他文件 第三部分监理资料 一、监理管理文件 二、工程质量控制文件 （一）质量控制措施、规定及往来文件。 （二）监理独立抽检资料（注：编排顺序参照第四部分）。 （三）交工验收工程质量评定资料。 三、工程进度计划管理文件 四、工程合同管理文件 五、其他文件 六、其它资料 监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像资料。监理机构及人员情况，各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。 第四部分施工资料
《公路工程竣（交）工验收办法》 交通部2004年第3号令 第一章总则 第一条为规范公路工程进竣（交）工验收工作，保障公路有效安全运营，根据《中华人民共和国公路法》，制定本办法。 第二条本办法适用于中华人民共和国境内新建和改建的公路工程竣（交）工验收活动。 第三条公路工程应按本办法进行竣（交）验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 第四条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。 交工验收是检查施工合同的执行情况，评价工程质量是否符合技术标准及设计要求，是否可以移交下一阶段施工或者是否满足通车要求，对各参建单位工作进行初步评价。 竣工验收是综合评价工程建设成果，对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。 第五条公路工程竣（交）工验收的依据是： （一）批准的工程可行性研究报告； （二）批准的初步设计、施工图设计及变更设计文件； （三）批准的招标文件及合同文本； （四）行政主管部门的有关批复、批示文件； （五）交通部颁布的公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。
第六条交工验收由项目法人负责。 竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。交通部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作；其它公路工程建设项目，由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作。 第七条公路工程竣（交）工验收工作应当做到公正、真实和科学。 第二章交工验收 第八条公路工程（合同段）进行交工验收应具备以下条件：（一）、合同约定的各项内容已完成； （二）、施工单位按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格； （三）监理工程师对工程质量的评定合格； （四）质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测（必要时可委托相应的检测机构承担检测任务），并出具检测意见； （五）竣工文件已按交通部规定的内容编制完成； （六）施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。 第九条施工单位、监理单位各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向项目法人提出申请，
公路工程竣(交)工验收办法实施细则 第一章总则 第一条为进一步规范和完善公路工程竣(交)工验收工作,根据《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004 年第3 号)，制定本细则。 第二条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。交工验收阶段，其主要工作是:检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。竣工验收阶段，其主要工作是:对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。 第三条公路工程竣(交)工验收的依据是: (一)批准的项目建议书、工程可行性研究报告。 (二)批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。 (三)施工许可。
(四)招标文件及合同文本。 (五)行政主管部门的有关批复、批示文件。 (六)公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。 第二章交工验收 第四条公路工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件: (一)合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。 (二)施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对 工程质量自检合格。 (三)监理单位对工程质量评定合格。 (四)质量监督机构按"公路工程质量鉴定办法"(见附件1)对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理完
毕。 (五)竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成"公路工程项目文件归档范围"(见附件2)第三、四、五部分(不含缺陷责任期资料)内容的收集、整理及归档工作。 (六)施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。 第五条交工验收程序: (一)施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。 (二)监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单位审查同意后，应同时向项目法人提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。 (三)项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。
工程验收管理办法（新增） 一总则 第一条为规范本工程竣（交）工验收工作，保障安全有效运营, 根据《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)及交通部《关于贯彻执行公路工程竣工验收办法有关事宜的通知》（交公路发【2004】446号）文，制定本办法。 第二条公路工程应按本办法进行竣(交)工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 第三条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。 交工验收由项目法人负责，是检查施工合同的执行情况，评价工程质量是否符合技术标准及设计要求，是否可以移交下一阶段施工或是否满足通车要求，对各参建单位工作进行初步评价。 竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。交通部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作；其它公路工程建设项目，由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作。竣工验收是综合评价工程建设成果，对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。 第四条公路工程竣（交）工验收的依据是： 1、批准的工程可行性研究报告； 2、批准的工程初步设计、施工图设计及变更设计文件； 3、批准的招标文件及合同文本； 4、行政主管部门的有关批复、批示文件； 5、交通部颁布的公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。 第五条公路工程竣（交）工验收工作应当做到公正、真实和科学。 二交工验收 第六条公路工程（合同段）进行交工验收应具备以下条件：
1、合同约定的各项内容已完成； 2、施工单位按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格； 3、监理工程师对工程质量的评定合格； 4、质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测（必要时可委托有相应资质的检测机构承担检测任务），并出具检测意见； 5、竣工文件已按交通部规定的内容编制完成； 6、施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。 第七条公路工程各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向项目法人提出申请，项目法人应及时组织对该合同段进行交工验收。 第八条交工验收的主要工作内容是： 1、检查合同执行情况； 2、检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料； 3、检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料； 4、检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品质量的抽（检）测报告； 5、核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致； 6、对合同是否全面执行、工程质量是否合格作出结论，按交通主管部门规定的格式签署合同段交工验收证书； 7、按交通部规定的办法对设计单位、监理单位、施工单位的工作进行初步评价。 第九条项目法人负责组织公路工程各合同段的设计、监理、施工等单位参加交工验收。拟交付使用的工程，应邀请运营、养护管理单位参加。参加验收单位的主要职责是： 1、项目法人负责组织各合同段参建单位完成交工验收工作的各项内容，总结合同执行过程中的经验，对工程质量是否合格作出结论；
《公路工程竣交工验收办法实施细则》修订说明 依据《公路工程竣交工验收办法实施细则》条款，粗略说明主要修订内容、目的和意义。 一、正文部分 1、第二条对交工、竣工验收进行了定义，与《验收办法》有所不同。进一步明确了交工验收就是交合同，竣工验收对项目建设作出整体性综合评价。 2、第三条增加竣交工的一个依据“施工许可”。目的是落实基本建设程序。 3、第四条，第一款增加“各方就合同变更的内容达成书面一致意见”；第四款增加“检测意见中需整改的问题已经处理完毕”。第五款增加“完成ˋ公路工程项目文件归档范围ˊ（见附件2）第三、四、五部分（不含缺陷责任期资料）内容的收集、整理及归档工作”。 4、第五条内容新增加，明确了交工验收程序。 5、第六条主要是为了引出附件6-2～6-4。 6、第七条增加“路基工程作为单独合同段进行交工验收时，应邀请路面施工单位参加”和“交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构视情况参加交工验收”。前者提供解决路基移交容易出现扯皮问题的处理方法，并且通过路面单位的力量发现一些路基的问题，以便及时解决。后者针对各省不同情况，明确交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督机构对交工验收参与工作的自由决定权。 7、第八条增加“投资额原则使用结算价，当结算价暂时未确定时，可使用招标合同价，但在评分计算时应统一”内容，主要解决合同段交工验收时或项目通车时工程结算没有出来。 8、第十条“交工验收不合格的工程应返工整改，直至合格。交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题，由项目法人责成施工单位限期完成整改。”明确责任。 9、第十二条加强工作的计划性，主要解决目前存在建设项目通车后竣工验收工作落实不了或竣工验收前期工作准备不足的问题。 10、第十三条第五款增加“土地使用手续已办理”。强调了土地手续的重要性。第二十四条进一步明确“竣工验收时需要核验建设项目依法用地和履行土