名词解释：
1信息化是由工业社会向信息社会前进的动态过程，它反映了从有形的可触摸的物质产品起主导作用的社会到无形的难以触摸的信息产品起主导作用的社会演化和转型。
2信息系统是一个人造系统，它由人、硬件、软件和数据资源组成，目的是及时、正确地收集、加工、存储、传递和提供信息，实现组织中各项活动(物流资金流事务流信息流) 的管理、调节和控制。
3管理信息系统是一个由人、计算机等组成的能进行管理信息收集、传递、储存、加工、维护和使用的系统。管理信息系统能实测企业的各种运行情况，利用过去的数据预测未来，从全局出发辅助企业进行决策，利用信息控制企业的行为，帮助企业实现其规划目标。
4安冬尼金字塔模型（Anthony’s Paramid）：安东尼等人通过对欧美制造企业的长期研究提出的管理信息系统的金字塔型系统结构，称为~。
5 MRP：即Material Requirement Planning 的缩写
以物料管理为中心，使物料在需要时运到，而不是事先存在仓库中，从而降低库存
6 MRPⅡ：是站在整个企业的高度组织生产及一系列管理活动的，把企业的生产、财务、销售、采购、技术管理等子系统综合起来，使各部分相互联系，相互提供数据。
7数据处理指把来自科学研究、生产实践和社会经济活动等领域中的原始数据, 用一定的设备和手段, 按一定的使用要求, 加工成另一种形式的数据。
8数据文件指把数据按某种数据结构组织起来存放在外部设备上，就构成~。
9诺兰阶段模型：计算机在企业管理中的应用，一般要经历若干阶段。1973年，诺兰（Nolan）首次提出了信息系统发展的阶段理论，被称为诺兰阶段模型，1980年，诺兰又进一步完善了该模型。
10企业系统规划法（Business System Planning, 简称BSP法）：是一种能根据企业目标制定出MIS战略规划的结构化方法。
11关键成功因素法：通过分析找到影响组织成功的关键因素，围绕关键成功因素确定组织对于信息系统的需求，根据信息系统的需求进行信息系统规划。
12企业流程重组(Business Process Reengineering,简称BPR）是按现代化信息处理的特点，对现有的企业流程进行重新设计。这是提高企业运行效率的一条重要途径。
13CASE(Computer Aided Software Engineering) 方法：是一种自动化/半自动化的开发方法，它能支持除了“系统调查”之外的所有开发步骤。
14数据流程图是一种能全面地描述信息系统逻辑模型的主要工具，它可以用少数几种符号综合地反映出信息在系统中的流动、处理和存储情况。
15数据字典的定义具体是对数据流程图中的下列六个元素进行定义：数据项、数据结构、数据流；处理逻辑、数据存储、外部实体。
16联机实时处理方式：是面向处理，数据直接从数据源输入中央处理机进行处理，由计算机即刻做出回答，将处理结果直接传给用户。
17成批处理方式：按一定时间间隔（小时、日、月）把数据积累成批后一次输入计算机进行处理。
18 MIS逻辑方案是系统分析阶段的最终成果，是新系统开发中要采用的管理模型和信息处理方法，是今后进行系统设计和实施的依据。
19代码是代表事物名称、属性、状态等的符号。
20功能模块可以根据具体情况分得大一点或小一点。分解得最小的功能模块可以是一个程序中的每个处理过程，而较大的功能模块则可能是完成某一任务的一组程序
21系统切换指由旧的、手工处理系统向新的计算机信息系统过渡的过程。
22 企业MIS业务外包：企业为降低成本和提高效率，将信息系统开发、维护、运行、顾问聘请等非主业业务或工作承包给外部专业公司。
23信息系统的文档：是描述系统发展与演变过程及各状态的资料，在系统开发、运行与维护中积累而形成
24 DSS是一种以计算机为工具，应用决策科学及有关学科的理论与方法，以人机交互方式辅助决策者解决半结构化和非结构化决策问题的信息系统。
25专家系统是一种知识系统利用专家知识及知识推理等来理解与求解问题
26狭义的电子商务：主要指利用网络环境在网上进行电子交易，包括网上广告、电子订购、网上洽谈、电子支付、产品电子传送和售后的网络跟踪服务等。
27广义的电子商务：则除电子交易以外，还包含利用网络环境进行的其它商务活动，包括商品管理、客户管理、市场分析、商务决策和组建虚拟企业等各个方面。
28数字认证是用电子方式来验证信息发送者的身份、信息接收者的身份以及判断文件（如发票）是否被人修改或照片是否有效的加密技术。
29供应链管理（SCM）：围绕核心企业对供应链中物流、信息流、资金流以及合作伙伴等进行组织、计划、协调、控制和优化的一系列现代管理活动。
30“牛鞭效应”：沿着供应链上游移动，需求变动程度不断增大的现象。
31虚拟企业
把供应链网上为了完成共同目标、通力合作、并实现各自利益的这样一些厂家形象地看成是一个厂家。
32快速反应QR
是指企业面对多品种、小批量的买方市场，不是储备了“产品”，而是准备了各种“要素”，在用户提出要求时，能以最快速度抽取“要素”，及时“组装”，提供所需服务或产品。
33高效客户反应ECR
以满足顾客要求和最大限度降低物流过程费用为原则，能及时做出准确反应，使提供的物品供应或服务流程最佳化的一种供应链管理战略。
34客户关系管理CRM：
是一个管理企业与客户沟通过程、客户信息，实现企业与客户零距离沟通的平台。企业通过这个平台了解市场，维护、发现、创造客户；客户通过这个平台获得满意。
35电子商务交易安全
为了保证交易过程中的保密性、可鉴别性、防篡改性和不可抵赖性，消除信息被窃取，篡改和假冒等种种隐患。
管理信息系统复习资料（名词解释、问答题） 名词解释： 01 系统是由处于一定环境中相互联系和相互作用的若干组成部分结合而成并为达到整体目的而存在的集合。 02 管理信息系统是一个以人为主导，利用计算机软硬件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新、维护和使用，以企业战略、提高效益和效率为目的，支持企业高层决策、中层控制、基层执行的集成化的人机系统。 03 战略信息是关系到全局和重大问题决策的信息，它涉及上层管理部门要本部门达到的目标，关系到为达到这一目标所必需的资源水平和种类以及确定获得资源、使用资源和处理资源的指导方针等方面，如产品投产、停产，新厂厂址选择，开拓新市场等。 04 业务流程重组是运用信息技术对企业业务流程作根本性的再思考和彻底的重新设计，以提高生产率和效益。 05 企业流程重组就是站在信息的高度，对企业流程的重新思考和再设计，是一个系统工程，包括在系统规划、系统分析、系统设计、系统实施与评价等整个规划与开发过程之中。 06 BSP方法即企业系统规划法，是一种能够帮助规划人员根据企业目标制定出企业（MIS)战略规划的结构化方法，通过这种方法可以确定出未来信息系统的总体结构，明确系统的子系统组成和开发子系统的先后顺序；对数据进行统一规划、管理和控制，明确各子系统之间的数据交换关系，保证信息的一致性。 07 E-R图为实体-联系图，提供了表示实体型、属性和联系的方法，用来描述现实世界的概念模型。 08 诺兰阶段模型计算机应用到一个组织的管理中，一般要经历从初级到不断成熟的成长过程。诺兰（Nolan ）1973年总结了这一规律，并于1980年进一步进行了完善，形成了所谓的诺兰阶段模型。 09 MRP－II 是以物料需求计划为核心，覆盖企业生产活动所有领域、有效利用资源的生产管理思想和方法的人－机应用系统。 10 结构化系统开发方法是在生命周期（(life cycle）法基础上发展起来的管理信息系统开发方法。与生命周期法相比，结构化系统开发方法更强调开发人员与用户的紧密结合，而且在开发策略上强调“从上到下”，注重开发过程的整体性和全局性。 11 结构化方法是一种传统的软件开发方法，它是由结构化分析、结构化设计和结构化程序设计三部分有机组合而成的。它的基本思想：把一个复杂问题的求解过程分阶段进行，每个阶段处理的问题都控制在人们容易理解和处理的范围内。 12 可行性分析是在调查的基础上对项目开发从经济、技术和管理等方面进行分析，最后确定开发是否必要和可行。 13 原型法是计算机软件技术发展到一定阶段的产物。它本着系统开发人员对用户需求的理解，先快速实现一个原型系统，然后通过反复修改来实现管理信息系统。 14 数据结构描述某些数据项之间的关系。一个数据结构可以由若干个数据项或数据结构组成。 15 数据处理是对数据的采集、存储、检索、加工、变换和传输。数据是对事实、概念或指令的一种表达形式，可由人工或自动化装置进行处理。 16 数据字典是关于数据的数据库，它对数据流程图上各个元素作出详细的定义和说明。 17 数据流程图是一种能全面地描述信息系统逻辑模型的主要工具，它可以用少数儿种符号综合地反映出信息、在系统中的流动、处理和存储情况。 18 管理业务流程图是一种表明系统内各单位及人员之间业务关系、作业顺序和管理信息流动的流程图。
数据库名词解释 1.数据库： 数据库是以一定的组织方式将相关的数据组织在一起，长期存放在计算机内，可为多个用户共享，与应用程序彼此独立，统一管理的数据集合。 2.数据库管理系统： 数据库管理系统是位于用户与操作系统之间，具有数据定义，管理和操纵功能的软件集合。 3.数据库系统3级模式体系结构： 外模式又称用户模式或子模式，对应于用户级，是某个或几个数据库用户所看到的数据库的数据视图。 概念模式又称模式或者逻辑模式，它是介于内模式与外模式之间的层次，与结构数据模型对应，由数据库设计者综合各用户的数据，按照统一的观点构造的全局逻辑结构，是对数据库中全部数据的逻辑结构和特征的总体描述，是所有用户的公共数据视图。 内模式又称存储模式或物理模式，是数据库中全体数据的内部表示，它描述了数据的存储方式和物理结构，即数据库的“内部视图”。4．数据库系统两级映射功能 1)外模式与概念模式间的映射 外模式与概念模式间的映射功能，定义了外模式与概念模式之间的对应关系，保证了逻辑数据的独立性，即外模式不受概念模式变化影响。
2）概念模式与内模式间的映射 概念模式与内模式间的映射功能，定义了内模式与概念模式之间的对应关系，保证了物理数据的独立性，即概念模式不受内模式变化影响。 5.数据库系统的组成 数据库系统的组成是在计算机系统的意义上来理解数据库系统，它一般由支持数据库的硬件环境，数据库软件支持环境（操作系统，数据库管理系统，应用开放工具软件，应用程序等）、数据库、开发、使用和管理数据库应用系统的人员组成。 6.数据库设计的步骤 1）需求分析阶段：需求分析阶段是数据库设计的基础，是数据库设计的最初阶段。 2）概念结构设计阶段：数据库概念结构设计阶段是设计数据库的整体概念结构，也就是把需求分析结果抽象为反映用户需求信息和信息处理需求的概念模型。 3）逻辑结构设计阶段：数据库逻辑结构设计师在概念模型的基础上进行的，是把概念模型转换成可由某个数据库管理系统支持的数据模型。 4）物理结构设计阶段：数据库物理结构设计阶段是针对一个给定的数据库逻辑模型，设计一个可实现的，有效的物理数据库结构，包括存储结构和存取的方法。 5）实施阶段：数据库实施阶段是根据物理结构设计阶段的结果，建立一个具体的数据库，将原始数据载入到数据库中，并编写应用系统
组织工作专用名词解释 一、干部工作 1．干部选拔任用工作四项监督制度《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》(2010年3月7日中央办公厅发）；《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》（2010年3月9日中央组织部发）；《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》（2010年3月9日中央组织部发）；《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（2010年3月9日中央组织部发） 2．干部队伍“四化”方针革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，这是新时期干部工作的根本指导方针。 3．干部队选拔任用“一报告两评议”党委（党组）向参加测评的对象报告本年度干部选拔任用工作情况，由参加测评的对象对党委（党组）干部选拔任用工作和新选拔任用干部进行民主评议。 4．干部考核评价“一个意见、三个办法”中共中央办公厅《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》以及中央组织部《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门领导班子
和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》。 二、人才工作 1．六支人才队伍党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、农村实用人才队伍、社会工作人才队伍。 2．“四送一训”送资料、送科技、送新项目、送科技成果，开展农村实用技术培训。 3．“双师型”师资既能开展科研推广的“农艺师”、“畜牧师”，又能贴近实际培训农村劳动力的“教师”。 三、基层党建工作 1．“五项基本建设”基本队伍建设，基本阵地建设，基本制度建设，基本活动建设，基本保障建设。 2．基层组织建设“三项行动”抓基础强堡垒、抓后进破难题、抓亮点树品牌。 3．“四项培训工程”基层党组织书记、新党员、大学生村官党员、党员创业就业技能培训。 4．“双育计划”：基层党员增强党性、提高能力。 4．基层组织建设年活动五大任务：一是建强骨干队伍，增强农村党组织带动力；二是推广“民情流水线”，增强街道社区党组织服务功能；三是切实加强薄弱领域党建工作，扩大党的工作覆盖面；四是建立健全基层党组织工作规程，提升党
公共事业管理概论 一、填空题 1.公共产品的两大特性：非排他性、非竞争性。 2.公共产品分类：纯公共产品和准公共产品。 3.公共事业管理的模式：保护模式、干预模式和市场模式。 4.公共事业管理模式的决定因素：公共需求、主体意识、政府能力、社会发育程度。 5.“3E”指：效率（efficiency）、效果（effectiveness）、经济（economic）。 6.沃尔夫认为非营利组织的五个特征：（1）有服务大众的宗旨；（2）不以营利为目的的组织结构；（3）有一个不致使任何个人利己营私的管理制度；（4）本身具有合法免税地位；（5）具有可以提供捐助人减（免）税的合法地位。 7.萨拉蒙认为非政府组织的特征：(1)组织性； (2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。 8.公共事业管理的职能：计划职能、组织职能、协调职能和控制职能。 公共事业管理问题成立的4个条件：客观存在、被决策者所认知、具有公共性、紧迫性。 9.公众对政府的期待，5个方面：法治（依据正当的法律程序行为并负责）、胜任能力、弹性、回应和廉洁。 10.企业资金进入公共事业产品的生产和提供的主要方式（3种）： BOT方式，即建设--经营--转让。BOOT方式，即建设--拥有--经营--转让。BOO 方式，即建设--拥有--经营 二、名词解释： 1.纯公共产品 指完全具有非竞争性和非排他性特点的产品。 2.准公共产品： 准公共产品理论总体上属于公共产品理论范畴，而所谓准公共产品，指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
管理信息系统名词解释 ? 信息：是对事物运动状态和特征的描述 ? 数据：是载荷信息的物理符号 ? 管理信息：是经过加工处理后对企业生产经营活动有影响的数据 ? 信息稳定系数：是指某类信息项目的总数中在规定期内（一般在一年内）不变动项目所占的比重。稳定系数可用下列公式表示： ? 信息稳定系数：=信息项目总数-变动项目数/信息项目总数 ? 战略信息：是提供企业高级管理者进行战略决策用的信息。包括系统内外，过去和现在，各种环境的大量信息。 ? 管理信息系统：是为实现企业的整体目标，对管理信息进行系统处理，为各级管理人员提供业务信息和决策信息的系统。 ? 决策支持系统：是在半结构化和非结构化决策活动过程中，通过人机对话，向决策者提供信息，协助决策者发现和分析问题，探索决策方案，评价、预测和选择方案，以提高决策有效性的一种以计算机为手段的信息系统。DSS 并不代替决策者做出决策，而是为决策者提供一个分析问题、构选模型和模拟决策过程及其效果的决策环境，以提高决策人员的决策技能和决策质量的支持系统。 ? 主管支持系统：也称为主管信息系统，它是专用于辅助高层管理人员获取和运用有关信息，以支持决策为主要任务的信息系统。 ? 电子数据交换：是结构化数据根据一组规则，在参与者之间自动地传递。它的主要功能是在某一公司的电子计算机与用户或卖方等贸易伙伴的计算机之间传送和接收具有标准格式的贸易单据。 ? 计算机集成制造系统（CIMS）：是将企业中计算机辅助设计（CAD），计算机辅助制造（CAM），以及管理信息系统（MIS）等不同类型的子系统连接起来，组织而成的一个有机的整体。称为计算机集成制造系统，即CIMS。 ? COPICS：是面向通信的生产信息与控制系统的英文缩写。它是美国IB 公司开发的适用于各类制造业工厂的管理信息系统。 ? 关系模型：关系（式）模型是一种新的数据模型。它是建立严格的数学理论，集合论和谓词演算公式的基础上的，它提供的逻辑结构简单，数据独立性强，存取具有对称性、操纵灵活。 ? 数据库：以一定的组织方式存储在计算机外存储器中的，相互关联的为多个用户或应用共享的数据集合。 ? 数据库系统（DATA BASE SYSTEM）：是指以数据库方式管理大量共享数据的计算机系统，它一般应当由数据库、计算机硬件系统、数据库管理系统和用户（最终用户、应用程序设计和数据管理）四个部分构成。 ? 数据库管理系统：是帮助用户使用和管理数据库的软件系统，简称为DBMS（DATA BASE MANAGEMENT SYSTEM）。DBMS由数据描述语言（DD?）、数据操作语言（DM?）、其它管理和控制程序三部分组成部。
1.游标：游标是与某一查询结果相联系的符号名，用于把集合操作转换成单记录处理方式 2.2NF：第二范式。如果关系模式R为第一范式，并且R中每一个非主属性完全函数依赖 于R的某个候选键，则称是第二范式模式(注：如果A是关系模式R的候选键的一个属性，则称A是R的主属性，否则称A是R的非主属性。) 3.3NF：第三范式。如果关系模式R是第二范式，且每个非主属性都不传递依赖于R的候 选键，则称R是第三范式的模式 4.BCNF：BC范式。如果关系模式R是第一范式，且每个属性都不传递依赖于R的候选键， 那么称R是BCNF的模式。 5.无损联接：设R是一关系模式，分解成关系模式ρ={R1,R2...,Rk},F是R上的一个函数依 赖集。如果对R中满足F的每一个关系r都有r=πR1(r)|X|πR2(r)|X|...|X|πRk(r)则称这个分解相对于F是"无损联接分解" 6.保持依赖集:所谓保持依赖就是指关系模式的函数依赖集在分解后仍在数据库中保持不 变，即关系模式R到ρ={R1,R2,...,Rk}的分解，使函数依赖集F被F这些Ri上的投影蕴涵。 7.事务：事务是指一个操作序列，这些操作要么什么都做，要么都不做，是一个不可分割 的工作单位，是数据库环境中的逻辑工作单位 8.封锁：封锁就是事务可以向系统发出请求，对某个数据对象加锁，此事务对这个数据对 象有一定控制，而其他事务则不能更新数据直到事务释放它的锁为止。 9.活锁：是指某个事务永远处于等待状态，得不到执行的现象 10.死锁：有两个或以上的事务处于等待状态，每个事务都在等待另一个事务解除封锁，它 才能继续执行下去，结果任何一个事务都无法执行，这种现象就是死锁。 11.串行调度：事务的依次执行称为串行调度。 12.可串行化调度：对于事务集(T<1>,T<2>,?,T)，如果一个并发调度的结果与一个串行调度等 价，则称此调度是是可串行化调度。 13.两段封锁协议： 14.超键：在关系中能唯一标识元组的属性集称为关系模式的超键。(注意，超键是一个属 性集) 15.候选键：不含有多余属性的超键称为候选键。或者是书本P24定义2.4.1 16.主键：被数据库设计者选择出来作为表T中特定行的唯一性标识符的候选键。 17.外键：某个关系的主键相应的属性在另一关系中出现，此时该主键在就是另一关系的外 键， 书本上的定义：如果表T1中任意行的F值的组合，至少包含一个空值或与被引用表T2中为候选键或主键的列集合P的组合值匹配，则列集合F被定义为外键。 18.实体完整性规则：这条规则要求关系中元组在组成主键的属性上不能有空值。 19.参照完整性规则：这条规则要求“不引用不存在的实体”。其形式定义如下：如果属性 集K是关系模式R1的主键，K也是关系模式R2的外键，那么R2的关系中，K的取值只允许有两种可能，或者为空值，或者等于R1关系中某个主键值。 20.第一范式规则：不允许有多值属性和含有内部结构的列。 21.兼容表：R和S有相同的标题，且属性是从相同的域中选择并具有相同的含义，则R和 S是兼容的。 22.投影：删除表上的某些列，包括标题以及对应列上的值。在结果集中只留下重复行的一
党建工作常用名词解释 1、中央四个长效机制文件：《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》（见中办发（2006）21号）。 2、四进社区：农村党的建设“三级联创”活动进社区、农村党员干部现代远程教育进社区、村级组织活动场所建设进社区和党员承诺制进社区。 3、四民社区：创安民社区，治安明显好转，让群众放心；创便民社区，服务功能完善，让群众省心；创乐民社区，文化生活丰富，让群众开心；创康民社区，人居环境优美，让群众舒心。 4、“三关”工程：关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人。 5、“四访四问”：专访老党员问安、家访困难党员问贫、信访流动党员问需、回访违纪党员问变。 6、流动党员管理“五服务”、“五做到”：“五服务”：对流入党员提供接转组织关系、指导协调就业、提供业务培训、维护合法权益、帮助解决突出困难。“五做到”：对流出党员做到提供业务培训、接转组织关系、每年走访家庭1-2次、每年联系党员1-2次，建立流动党员台帐。 7、“五好”党支部：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 8、“四型”机关：学习型、服务型、创新型、效率型。 9、“两新”组织：新经济组织和新社会组织。 10、企业党建“四五六”：“四好”领导班子，“五好”党支部，“六先”党员队伍。 “四好”领导班子：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。 “五好”党支部：支部班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好。“六先”党员队伍：思想政治领先、业务技能领先、工作业绩领先、遵纪守法领先、创新意识领先、践行宗旨领先。 11、三创三强：上下联创、城乡共创、示范带创；强基础、强机制、强素质。 12、三有一落实：即在职在岗党员和基层党组织要做到人人有一本读书笔记，人人有一本民情日记，党组织有一本难点热点问题梳理台帐；落实解决好群众反映的问题。 13、三亮两评：“三亮”即：亮党员身份、亮党员工作职责、亮党员服务承诺；“两评”即：组织评议、群众评议。
公共事业管理概论第一套试卷 姓名学号成绩 一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每 小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的 选项前的字母填在题后的括号内。 1、公共事务的特征是（）A A、公共性、政治性、劳务性、非营利性 B 、公共性、劳务性、阶级性、非营利性 C、公共性、劳务性、发展性、非营利性 D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性 2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）A Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版 Ｂ、广播、教育、卫生、气象 Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫 Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版 3、公共事业管理的研究方法有（）C Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法 Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法 Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法 Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法 4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。D Ａ、政治Ｂ、经济 Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制 5、生产力发展水平公共事业管理的影响不包括（）。D A、公共事业管理的范围 B、公共事业管理的能力
C、公共事业管理的水平和效率 D、公共事业管理的性质 6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。D A、公共管理的实践经验 B、公共管理的价值观 C、公共事务观 D、政治思潮 ７、公共事业管理最本质的特点是（）。C A、政治性 B、阶级性 C、公共性 D、经济性 ８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）A A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。 B、相互制约 C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。 D、相互影响 9、公共事业产品的提供方式本质是：（）B A、生产方式 B、消费方式 C、分配方式 D、整合方式 10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（）C A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供； B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供； C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式； D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品； 11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（）A A、税收 B、企业投资 C、社会捐赠 D、溢余 12、公共转移性支出直接表现为：（）B A、政府资金有偿的单方面的转移； B、政府资金无偿的单方面的转移； C、企业资金有偿的单方面的转移； D、企业资金无偿的单方面的转移； 13、（）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。A A、公益性研究 B、应用技术研究 C、人文社会科学研究 D、基础科学研究 14、科技事业产品属（）B A、纯公共产品 B、准公共产品 C、私人产品 D、企业产品 15、在以下的教育类型中，其中外部性最强的是（）A
管理信息系统复习资料 名词解释 1.管理信息系统：是一个以人为主导，利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，以企业战略竞优、提高效益和效率为目的，支持企业高层决策、中层控制、基层运作的集成化人-机系统。 ：DSS是一种以计算机为工具，应用决策科学及有关学科的理论与方法，以人机交互方式辅助决策者解决半结构化和非结构化决策问题的信息系统。 答：是一种能全面地描述信息系统逻辑模型的主要工具，它可以用少数几种符号综合地反映出信息在系统中的流动、处理和存储情况。 4.第三范式：是指关系不仅满足第二范式，而且它的任何一个非主属性都不传递依赖于任何主关键字。 5. 数据字典：是对数据流程图中的各个元素做出详细的定义和说明，是关于数据的数据库，是数据流程图的辅助资料。包括：数据项、数据结构、数据流、处理逻辑、数据存储和外部实体六个方面。 方法：BSP方法即企业系统规划法，是一种能够帮助规划人员根据企业目标制定出企业（MIS）战略规划的结构化方法，通过这种方法可以确定出未来信息系统的总体结构，明确系统的子系统组成和开发子系统的先后顺序；对数据进行统一规划、管理和控制，明确各子系统之间的数据交换关系，保证信息的一致性。 7 MRP II：是广泛应用于制造企业的一种管理思想和模式，它是人们在生产管理规律进行了深入研究，总结了大量生产管理经验的基础上形成的。它正确反映了企业生产中人、财、物等要素和产、供、销等管理活动的内在逻辑关系，能否有效组织企业的所有资源进行生产，因而获得了广泛的应用。 8 业务流程图：是一种描述系统内各单位、人员之间业务关系、作业顺序和管理信息流向的图表，利用它可以帮助分析人员找出业务流程中的不合流理向。 简答题 1、系统实施阶段的主要工作内容是什么 答：（1）购置和安装计算机网络系统 （2）建立数据库系统 （3）程序设计与调试 （4）整理基础数据，培训操作人员 （5）投入切换和试运行
Dn的子集叫做在域D1，D2，…,Dn上的关系表示为R(D1,D2,…,Dn) ，即结构化查询语言，是关系数据库的标准语言 些列，但保留了主码。称这类视图为 模式集合。这种过程叫 此建立数据库及其应用系统，使之能够有效地存储和管理数据，满足各种用户的应用需求，包括信息管理要求和数据操作要求 成果 SQL语句嵌入程序设计语言中，被嵌入的程序设计语言成为宿主语言。简称主语言 SQL语句的执行结果，每个游标区都有一个名字 的工作单位 T1封锁了数据R，事务T2又请求封锁R，于是T2等待。T3也请求封锁R，当T1释放了R上的封锁之后系统首先批准了T3的请求，T2仍然等待。然后T4又请求封锁R，当T3释放了R上的封锁之后系统又批准了T4的请求……T2有可能永远等待，这就是活锁的情形。 T1封锁了数据R1，T2封锁了数据R2。然后T1又请求封锁R2，因T2已封锁了R2，于是T1等待T2释放R2上的锁，接着T2又申请封锁R1，因T1已封锁了R1，T2也只能等待T1释放R1上的锁。这样出现了T1在等待T2，而T2又在等待T1的局面，T1 和T2两个事务永远不能结束，形成死锁 (1)实现数据共享；2)减少数据的冗余度；(3)数据的独立性；(4)数据实现集中控制；(5)数据一致性和可维护性，以确保数据的安全性和可靠性；(6)故障恢复 E—R模型的数据库设计发法，3NF的设计方法， 数据库运行与维护
40.设有一个记录各个球队队员每场比赛进球数的关系模式 R（队员编号，比赛场次，进球数，球队名，队长名） 如果规定每个队员只能属于一个球队，每个球队只有一个队长。根据以上信息完成如下任务： （1）写出根据该关系模式创建表“比赛情况”的SQL语句；（4分） （2）写出关系模式R的基本函数依赖和主码；（4分） （3）把R分解成2NF模式集。（2分）
公共事业管理名词解释
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名词解释 第一章 公共事业公共事业是指随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到社会全体公共基本生活质量和共同利益，而且不以营利为主要目的的活动。 公共事务所谓社会公共事务，是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。具体而言，在一个社会中，公共事务是企业和个人家庭所不愿做也不能做，但又是对整个经济和社会的发展也对社会全体公民基本生活来说必不可少的事务。公共性是其最基本而突出的特征。 公共产品所谓公共产品，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务，它的两个基本特征是在消费上的非排他性和非竞争性。 准公共产品是指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但具有较大的外部收益的产品。准公共产品是介于纯公共产品和私人产品之间的公共产品，它构成了纯公共产品和私人产品之间广阔的中间地带。具有非排他性和非竞争性特点的不充分性和外部性。 公共组织是指不以营利为目的，而是致力于协调社会公共利益关系，以服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，其本质是公共性，决定了公共组织是社会公共事务的管理主体，即公共管理的主体主要分为：政府组织、准政府组织、非政府组织。 公共权力所谓公共权力，就是用于处理社会公共事务的权力，公共权力来源于氏族权力，并经过其异化形式——国家演化而来，公共权利的主体是公众，客体是社会公共事务，基本作用是通过对社会公共事务的管理，维护和促进社会的发展，主要表现在：一是根据社会生活的变化和发展，维护社会生活现有的基本秩序，或调整某些已变化了的基本社会秩序，克服社会内部一般矛盾和冲突，保持社会发展必需的稳定，二是根据社会发展的需要，引导原有的生活秩序向一定的发现发展 公共事业管理指政府对以满足社会公共需要为主要目的的各项公共事业的发展进行规划、组织、指挥、协调和控制的活动，是在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益的协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。其基本特征是：公共性、强制性、非营利性和服务性。 第二章 公共事业管理环境通常所说的公共事业管理环境，是指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。具有广泛性、复杂性和差异性等特点。 公共事业管理生态环境所谓公共事业管理的生态环境，是指公共事业管理所处的自然环境和社会人文环境。自然环境包括土壤、气候、地理位置等，社会人文环境包括人口的数量、年龄构成、人口的知识和文化程度、生理状况、社会科学、技术状况等。相比较而言，自然环境是较稳定的，而人文环境在不断变化发展。 公共事业管理文化环境所谓公共事业管理的文化环境，是指公共事业管理机构置身于其中的一定的社会思想意识、文化心态和观念形态的总合，它是一定区域内社会成员在社会化过程中长期积淀而行程的一种较为稳定的意识形态。
《管理信息系统》名词解释 第一章管理信息系统概论 1.信息：指加工以后对人们的活动产生影响的数据。 2.数据：是对客观事物的性质、状态以及相互关系等进行记载的符号。 3.物流：物品从供给地向接受地的实体流动过程。 4.资金流：是以货币的形式反映企业经营状况的主要形式。 5.事物流：是指企业在处理内部或外部活动中产生各种经营管理行为，这些行为的过程 构成了事物流。 6.信息流：是指除去物流、资金流和事物流的物理内容外的信息的流动过程。 7.管理信息：是对企业生产经营活动中的原始数据经过加工处理、分析解释、明确意义 后所产生的对管理决策产生影响的信息。 8.企业外部信息：又称外源信息，是从企业外部环境传输到企业的各种信息。 9.企业内部信息：又称内源信息，是企业生产经营活动中产生的各种信息。 10.常规性信息：又称固定信息，指反映企业正常的生产经营活动状况，在一定时期内按 统一程序或格式重复出现和使用，而不发生根本性变化的信息。 11.偶然性信息：又称突发性信息，是反映企业非正常事件的无统一规定或格式的非定期 信息。 12.信息化：是指国民经济各部门和社会活动各领域普遍采用信息技术，利用信息资源， 使得人们能在任何时间、任何地点，通过各种媒体，使用和传递所需信息，以提高工作效率、促进现代化的发展、提高人民生活质量、增强国力的过程。 13.企业信息化：是指企业利用现代的信息技术，通过对信息资源的深度开发和广泛利用， 不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，提高企业经济效益和企业竞争力的过程。 14.系统：是由相互作用和相互依赖的若干组成部分，为了某些目标结合而成的有机整体。 15.分解方法：把被研究的对象和问题分解成许多人们可以容易处理和理解的细小部分， 并通过对这些被分解的部分进行研究来获得对整体的了解和把握，这种处理方法就是分解方法。 16.系统方法：考虑系统的整体性，考虑系统组成部分的内部关系和协同关系，这样的方 法叫系统方法。 17.信息系统：是以计算机、网络及其它信息技术为核心，为实现某些系统目标，对信息 资源进行处理的信息。 18.自底向上分析方法：指通过调查等方式，将业务的具体功能汇总、归纳成宏观的功能。 19.自顶向下，逐步求精：是从宏观入手，按照事物的性质和规律，分解到微观具体的事 物。 20.管理信息系统（MIS）：是以人为主导，以信息技术为基础，将信息流联系起来，对 信息进行收集、传输、加工、更新和维护，产生管理者所需要的信息，改善协同合作、效率与决策制定，协助企业管理资源并获利的信息处理系统。
◆DB：数据库（Database),DB是统一管理的相关数据的集合。DB能为各种用户共享，具有最小冗余度，数据间联系密切，而又有较高的数据独立性。 ◆DBMS：数据库管理系统（Database Management System)，DBMS是位于用户与操作系统之间的一层数据管理软件，为用户或应用程序提供访问DB的方法，包括DB 的建立、查询、更新及各种数据控制。DBMS总是基于某种数据模型，可以分为层次型、网状型、关系型、面向对象型DBMS。 ◆DBS：数据库系统（Database System),DBS是实现有组织地、动态地存储大量关联数据，方便多用户访问的计算机软件、硬件和数据资源组成的系统，即采用了数据库技术的计算机系统。 ◆1：1联系：如果实体集E1中的每个实体最多只能和实体集E2中的一个实体有联系，反之亦然，好么实体集E1对E2的联系称为“一对一联系”，记为“1：1”。 ◆1：N联系：如果实体集E1中每个实体与实体集E2中任意个（零个或多个）实体有联系，而E2中每个实体至多和E1中的一个实体有联系，那么E1对E2的联系是“一对多联系”，记为“1：N”。 ◆M：N联系：如果实体集E1中每个实体与实体集E2中任意个（零个或多个）实体有联系，反之亦然，那么E1对E2的联系是“多对多联系”，记为“M：N”。 ◆数据模型：表示实体类型及实体类型间联系的模型称为“数据模型”。它可分为两种类型：概念数据模型和结构数据模型。 ◆概念数据模型：它是独门于计算机系统的模型，完全不涉及信息在系统中的表示，只是用来描述某个特定组织所关心的信息结构。 ◆结构数据模型：它是直接面向数据库的逻辑结构，是现实世界的第二层抽象。这类模型涉及到计算机系统和数据库管理系统，所以称为“结构数据模型”。结构数据模型应包含：数据结构、数据操作、数据完整性约束三部分。它主要有：层次、网状、关系三种模型。
公共事业：是个特定概念。特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，且不以盈利为主要目的的社会活动。主要包括科教文卫体等事业（公共性；非营利性；专业性；基础性） 公共事业组织：依一定规则，以独立、公正为原则，并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的公共组织（组织性、非政府性、非营利性、自治性） 政府组织：直接拥有公共权力、管理社会公共事务、提供公共物品、为公共利益服务的公共组织，(国务院、国务院组成部门、国务院直属机构、地方各级人民政府、县级以上地方各级人民政府工作部门、地方人民政府派出机关) 市场组织：以赢利为目的通过生产活动和市场交换为社会提供产品和服务的非公共组织（营利性、竞争性、排他性、自发性） 政府失灵：政府由于对非公共物品市场不当干预而最终导致市场价格扭曲、市场秩序紊乱或由于对非公共物品配置的非公开、非公平和非公正行为，而最终导致政府形象与信誉丧失的现象 市场失灵：由于市场内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起市场机制在资源配置某些领域运作不灵志愿失灵：如市场失灵和政府失灵，公共事业组织也有其内在局限性。这种局限性称“志愿失灵”公共事业人力资源：就是在公共事业领域内从事管理、生产和公共服务工作，具备民事行为能力和权利能力的人员的总和，外延上包括管理人员、专业技术人员和后勤服务人员 公共事业财务管理：指公共事业组织对资金筹集、使用、分配等所进行的计划、决策、调节、控制、监督等一系列工作的总称 事业收入：事业单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金 事业支出：事业单位开展业务及其他活动所发生的各项资金耗费和损失 公共事业项目：指政府、社会事业团体或社会福利机构等公共事业管理主体直接或间接向社会公众提供公共物品，以促进国民经济和社会发展、改善公共生活质量、提高社会生活文化水平和人民素质而进行的组织和配置社会资源的一次性活动 项目评估：指对已完成的供公共事业项目的目标、执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观的分析，通过考核、检查来确定项目预期的目标是否达到，项目主要效益指标是否客观，并分析项目成功或失败的原因，总结经验和教训，为未来新项目的决策和管理提供借鉴 项目风险管理：指项目管理人员对可能影响项目的不确定性或潜在的不利事件进行预测、识别、分析和处理并力求最大限度的达成项目目标的活动。(项目风险识别、分析、处理) 外部性：指一种经济力量对另一种经济力量的“非市场性”附带影响，这种非市场性附带影响使价格机制不能有效地配置资源 信息不对称：指在日常经济生活中，由于某些市场参与者拥有另一些市场参与者不拥有的信息，由此造成的不对称信息下交易关系和契约安排的经济理论 合同出租：指政府将原先垄断的公共产品的生产供给权向私营公司、非营利组织等机构进行转让用者付费：消费者对所使用的有关公共服务采取谁使用谁付费的方法。其主要目的是想通过付费把价格机制引入到公共服务中来 管理体制：是指管理系统的结构和组成方式，即采用怎样的组织形式及如何将这些组织形式结合成为一个合理的有机系统，并以怎样的手段、方法来实现管理的任务和目的 科技管理：现代科技管理依照科学技术自身发展规律和特点，运用管理科学的理论与方法，对各项科学技术活动进行组织和筹划，以求在时间和经济上最合理、有效地达到预定的科学技术发展目标 科技管理体制：科技体制的全称。是科技活动的组织结构、管理体制和制度的总称。一般来说，它是由一国的政治经济体制、文化传统及科学技术发展水平等因素综合决定的 教育管理：
1 原型法：借助于功能强大的辅助系统开发工具按照不断寻优的设计思想，通过反复的完善性试验而最终开发出符合用户要求的管理信息系统的过程和方法。 2 资源生命周期：一项资源从获得到退出所经历的阶段，一般分为产生、获取、服务和归宿四个阶段。 3 业务流程重组：对企业的业务流程进行根本性的思考和彻底的重新设计，以获取企业关键性能指标的巨大提高，如速度、质量、服务和成本。 4 流程图：是掌握现行系统状况、确立系统逻辑模型不可缺少的环节，是系统分析和描述现行系统的重要工具，是业务流程调查结果的图形化表示。 5 数据词典：是关于数据信息的集合，是在数据流图的基础上，对其中出现的每个数据流、加工、文件和数据项、外部项进行定义的工具。 6 系统的可靠性:指系统在运行过程中，抗干扰（包括认为和机械故障）和保障系统正常工作的能力。 7 代码：指代表事物名称、属性、状态等的符号，它以简短的符号形式代替了具体的文字说明。 8 非渐增式测试方法：先分别测试每个模块，再把所有模块按设计要求结合在一起测试。9渐增式测试方法：把下一个要测试模块的模块同已经测试好的那些模块结合起来进行测试，测试完以后再结合进来下一个测试的模块继续测试。 10 等价类划分：一种黑盒子测试技术。该技术是把所有可能的输入数据划分成有限数量的等价类，并假定用一个等价类的典型代表值测试等价于这一类其他值的测试。 1、关系模型 关系模型：用二维表的形式来表示实体和实体间联系的数据模型。 2、数据字典 数据字典：是对数据流程图中的各个元素做出详细的定义和说明，是关于数据的数据库，是数据流程图的辅助资料。包括：数据项、数据结构、数据流、处理逻辑、数据存储和外部实体六个方面。 3、第三范式 第三范式：是指关系不仅满足第二范式，而且它的任何一个非主属性都不传递依赖于任何主关键字。 4、结构化程序设计方法 结构化程序设计方法是一种软件工程方法，其特点是任何程序设计由以下三种基本逻辑结构组成：顺序结构、循环结构和选择结构。 1.管理信息系统：是一个以人为主导，利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，以企业战略竞优、提高效益和效率为目的，支持企业高层决策、中层控制、基层运作的集成化人-机系统。 2.DSS ：DSS是一种以计算机为工具，应用决策科学及有关学科的理论与方法，以人机交互方式辅助决策者解决半结构化和非结构化决策问题的信息系统。 3.DFD答：是一种能全面地描述信息系统逻辑模型的主要工具，它可以用少数几种符号综合地反映出信息在系统中的流动、处理和存储情况。 4.第三范式：是指关系不仅满足第二范式，而且它的任何一个非主属性都不传递依赖于任何主关键字。 5. 数据字典：是对数据流程图中的各个元素做出详细的定义和说明，是关于数据的数据库，是数据流程图的辅助资料。包括：数据项、数据结构、数据流、处理逻辑、数据存储和外部实体六个方面。 6.BSP方法：BSP方法即企业系统规划法，是一种能够帮助规划人员根据企业目标制定出
Data Structure 2015 hash table散列表：存放记录的数组 topological sort拓扑排序：将一个DAG中所有顶点在不违反前置依赖条件规定的基础上排成线性序列的过程称为拓扑排序（44） worst case 最差情况：从一个n元一维数组中找出一个给定的K，如果数组的最后一个元素是K，运行时间会相当长，因为要检查所有n 个元素，这是算法的最差情况（15） FIFO先进先出：队列元素只能从队尾插入，从队首删除（20）（P82）2014 growth rate增长率：算法的增长率是指当输入的值增长时，算法代价的增长速率（14） priority queue 优先队列：一些按照重要性或优先级来组织的对象成为优先队列（26） external sorting外排序：考虑到有一组记录因数量太大而无法存放到主存中的问题，由于记录必须驻留在外存中，因此这些排序方法称为外排序（32） connected component连通分量：无向图的最大连通子图称为连通分量（40） 2013 stack栈：是限定仅在一端进行插入或删除操作的线性表（19）
priority queue 优先队列：一些按照重要性或优先级来组织的对象成为优先队列（26） BFS广度优先搜索：在进一步深入访问其他顶点之前，检查起点的所有相邻顶点（42） collision (in hashing)冲突：对于一个散列函数h和两个关键码值k1和k2，如果h(k1) =β= h(k2) ，其中β是表中的一个槽，那么就说k1和k2对于β在散列函数h下有冲（35） Chapter 1 Data Structures and Algorithms type类型：是指一组值的集合 data type数据类型：一个类型和定义在这个类型上的一组操作abstract data type (ADT) 抽象数据类型：指数据结构作为一个软件构件的实现 data structure数据结构：是ADT的实现 problem问题：一个需要完成的任务，即对应一组输入，就有一组相应的输出 function函数：是输入和输出之间的一种映射关系 algorithm算法：是指解决问题的一种方法或者一个过程algorithm算法是解决问题的步骤，它必须把每一次输入转化为正确的输出；一个算法应该由一系列具体步骤组成，下一步应执行的步骤必须明确；一个算法必须由有限步组成；算法必须可以终止。computer program计算机程序：被认为是使用某种程序设计语言对一个算法的具体实现
名词解释 第一章 公共事业公共事业是指随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到社会全体公共基本生活质量和共同利益，而且不以营利为主要目的的活动。 公共事务所谓社会公共事务，是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。具体而言，在一个社会中，公共事务是企业和个人家庭所不愿做也不能做，但又是对整个经济和社会的发展也对社会全体公民基本生活来说必不可少的事务。公共性是其最基本而突出的特征。 公共产品所谓公共产品，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务，它的两个基本特征是在消费上的非排他性和非竞争性。 准公共产品是指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但具有较大的外部收益的产品。准公共产品是介于纯公共产品和私人产品之间的公共产品，它构成了纯公共产品和私人产品之间广阔的中间地带。具有非排他性和非竞争性特点的不充分性和外部性。 公共组织是指不以营利为目的，而是致力于协调社会公共利益关系，以服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，其本质是公共性，决定了公共组织是社会公共事务的管理主体，即公共管理的主体主要分为：政府组织、准政府组织、非政府组织。 公共权力所谓公共权力，就是用于处理社会公共事务的权力，公共权力来源于氏族权力，并经过其异化形式——国家演化而来，公共权利的主体是公众，客体是社会公共事务，基本作用是通过对社会公共事务的管理，维护和促进社会的发展，主要表现在：一是根据社会生活的变化和发展，维护社会生活现有的基本秩序，或调整某些已变化了的基本社会秩序，克服社会内部一般矛盾和冲突，保持社会发展必需的稳定，二是根据社会发展的需要，引导原有的生活秩序向一定的发现发展 公共事业管理指政府对以满足社会公共需要为主要目的的各项公共事业的发展进行规划、组织、指挥、协调和控制的活动，是在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益的协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。其基本特征是：公共性、强制性、非营利性和服务性。 第二章 公共事业管理环境通常所说的公共事业管理环境，是指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。具有广泛性、复杂性和差异性等特点。 公共事业管理生态环境所谓公共事业管理的生态环境，是指公共事业管理所处的自然环境和社会人文环境。自然环境包括土壤、气候、地理位置等，社会人文环境包括人口的数量、年龄构成、人口的知识和文化程度、生理状况、社会科学、技术状况等。相比较而言，自然环境是较稳定的，而人文环境在不断变化发展。 公共事业管理文化环境所谓公共事业管理的文化环境，是指公共事业管理机构置身于其中的一定的社会思想意识、文化心态和观念形态的总合，它是一定区域内社会成员在社会化过程中长期积淀而行程的一种较为稳定的意识形态。