完善克什克腾旗旅游业发展的对策
（一）整合资源，增强区域合作，创造品牌效应，提升对游客的吸引力
克什克腾旗资源不但在内蒙古自治区区内旅游产品雷同现象比较突出，而且与周边邻近省份旅游产品雷同现象比较严重。同时克什克腾旗旅游经济起步比较晚，旅游产品还处于开发建设阶段，旅游品牌效应发挥水准不够，旅游知名度比较低。
旅游业的发展内在的需要增强旅游企业间的联合，打破行政壁垒，逐步形成旅游经济区域内合理的产业分工。这种区域性的联合是与收益递增相联系的，是一种基于比较优势专业化分工。随着无障碍旅游的推广、旅游企业改造和旅游集团的组建，这种区域内的产业联合和分工成为可能。以长江三角洲为例，随着长三角经济一体化得进程的加快，这个地区正发展为我国最庞大、最成熟、最稳定的旅游消费市场和旅游接待市场之一。相对应的，该地区的政府部门、旅游企业正积极主动地撤除行政壁垒，推动区域内各旅游企业的分工、联合和融合。这个演进符合旅游经济发展的内在规律，将为这个地区的旅游企业提供巨大的发展空间1。克什克腾旗旅游已经融入环渤海旅游经济圈，环渤海地区是我国第三大增长极，在区域内部实行资料整合增强区域合作，使旅游资源得以合理利用，达到经济效应最大化。
克什克腾旗旅游经济的发展，要实行旅游品牌建设，使克什克腾旗旅游经济由数量型向数量—效益转变。区域外部要与承德实行资料整合，建立无障碍旅游合作机制，以求资源共享，发挥各自优势持续合作，建立大游圈。京承高速的建设为旅游经济建设提供了条件。围绕旅游资源特色和国内外旅游市场的需求趋向，建设旅游精品。
（二）针对不同季节开发专项旅游产品
克什克腾旗的旅游季节性相当明显，适合旅游时间短，仅仅限于6-9月，如何开发多样化的旅游产品以改善旅游季短的现实，成为克什克腾旗旅游产品结构优化过程中的难点。针对不同季节开发专项旅游产品，从时间结构上优化旅游产品结构，是解决适游期短的突破口。开发专项旅游产品形成四季可游的局面，同时加快培育一批特色鲜明的旅游新品。
春夏季景区旅游旺季，是大众旅游黄金季节，其中地质公园、草原风情等专项旅游产品是重点。
1曹国新．我国旅游业的六大发展问题[J]．旅游研究，2007(10)．
秋季大众旅游产品进入淡季，而专项旅游产品进入旺季，要重点推出观鸟、摄影、自驾车等高端旅游产品。
冬季绝大部分旅游产品进入淡季，个别专项旅游产品仍然在旺季，要重点推出越野车自驾游、温泉疗养游、冬季摄影游等高端旅游产品。
（三）建设功能齐全、配套完善的旅游小城镇
克什克腾旗旅游资源分布表现明显的“离心中空”特征，在空间结构优化过程中需要强化区域旅游中心的建设。热水温泉恰好位于中心地带，为构建高品位旅游小城镇提供了可能，依托经棚和热水开发区优越的对外交通、优质的温泉资源、良好的基础设施条件，打造一处高品质的旅游服务基地，将经棚·热水发展成为具有较高知名度的温泉旅游小镇，将其建设成为克什克腾旗的旅游服务基地，实现服务功能的综合旅游产品的综合。
在进一步旅游发展中逐步构建航空、铁路、公路的立体交通体系，抓紧旅游公路建设，完善内部旅游交通。依托303国道、306国道，增强与赤峰市区和锡林浩特等周边城市联系，并与机场对接。建立306省道经大青山道热水开发区的高等级公路，全面改善经棚·热水温泉旅游镇的交通条件。
因为克什克腾旗区位特征，以克什克腾旗为中心的区域网络构建困难，所以除了增强经棚·热水旅游中心的建设们还要利用达里诺尔和乌兰布统的区位优势，增强旅游次中心建设。达里诺尔湖位于克什克腾旗的西部，贡格尔草原西南部，距离克什克腾旗政府所在地经棚镇90公里，区位优势明显，在景区旅游开发中以达里诺尔湖为中心，完善与其他景区间的交通联系，去实现与锡林郭勒盟、承德等外围区域景区的交通线路对接。乌兰布统南与河北围场县相接壤，是从北京市场进入克什克腾旗最近的通道，是克什克腾旗旅游交通网络中重要的南接口。
铁路方面，除依托赤峰站和呼和浩特-通辽铁路线路之外，应积极争取南北向铁路通道的论证，争取与华北铁路网和北京中心旅游城市建立更为便捷经济的联系。
可见通过旅游中心、和旅游次中心的建设构筑区域内集中的小环线，解决了“行长游短”的问题，避免了游客旅行过程中回头路上花费时间过多。同时增强了区域协调，构筑了区域网络结构。
我国旅游业发展现状及对策分析 分校（站、点）： 学生姓名： 学号： 指导教师： 完稿日期：
我国旅游业发展现状及对策分析 目录 内容摘要 (3) 关键词 (3) 正文 (3) 一、国内旅游业的发展现状 (5) 二、国内旅游业的发展趋势 (6) 三、我国旅游业发展对策 (7) 四、旅游营销的变革 (8) 参考文献 (12)
我国旅游业发展现状及对策分析 2006春工商管理专科 XX小四号、宋体 【内容摘要】旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它 已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业。国内旅游业持续快速增长，旅游产业对社会经济作用的带动进一步加强，《2011中国旅游市场趋势观察研究预测报告》数据显示：2010年，我国旅游业三大市场实现全面恢复并较快增长，全国旅游业总收入1.57万亿元，增长21.7%。 2011年全国旅游业的预期目标为：旅游业总收入1.72万亿元，增长11%。旅游相关产业投资规模的大幅度增长，直接带动了旅游投资的快速增长，各地旅游投资出现了生机勃勃的繁荣景象，为旅游业发展注入了新活，国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业，它关系到国内游客、旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物。改革开放以来，我国的旅游业有了非常迅速的发展，但是比较而言，我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。因此，研究和探讨我国国内旅游业发展的现状、趋势及对策，具有十分重要的意义。 【关键词】旅游业旅游投资趋势及对策 一、国内旅游业的发展现状 旅游业自古以来就是国家经济增长的一个重要来源，中国五千年的历史长河中留下了众多的名胜古迹，山川秀丽；进入21世纪，中国成功举办奥运会、世博会、亚冬会等；加之全国经济一体化和世界多元化的形成趋势，新形势的出境旅游、工业，农业旅游、生态旅游等等，必将给我国旅游业带来蓬勃发展。下面先看看我国旅游业的发展现状。从《中国旅游发展现状》这篇文章可以了解到中国旅游业发展现状分析如下： （一）经济状况与旅游业的发展
我国旅游业发展现状分析 （一）国内游市场概况 2014年中国旅游市场实现平稳增长，国内旅游36.11亿人次，同比增长10.67%。一方面，旅游人次在增加，国民的旅游消费水平也在不断攀升。2014年国内旅游总收入达到30312亿元，同比增长15.40%。从全年形势来看，我国旅游业已经进入“大众旅游”阶段，人们的出游意愿不断高涨，国内旅游市场可以继续保持相对乐观的预期。 中投顾问发布的《2016-2020年中国旅游行业投资分析及前景预测报告》指出，2014年国内的宏观经济稳步回升，以此带动的商务活动增多，商务旅行市场前景广阔。加上节假日的影响，交通网络、酒店服务质量等方面的改善，三大市场中，国内游市场需求仍然旺盛，保持高热度。 2014年促使国内游市场不断膨胀的因素主要有两点，首先是在线旅游的发展。随着在线旅游行业的火爆，手机无线端功能的日益完善，越来越多的消费者在出行时选择用“无线预订”来节省出行时间，享受便捷。2014年，在线旅游无线客户端已经成为旅游市场的竞争核心，各商家纷纷推出各类无线端预订活动来抢夺市场份额。《2014中国旅游百度指数报告》指出，2014年1月-10月旅游日均搜索指数为1570万，比2013年同期增长23.00%。7、8月暑假期间保持稳定上升，搜索指数相比2013年同期上涨27.00%。就目前看来，无线化在拉升旅游搜索指数方面已经显示出较大的推动力。未来，在线旅游无线化操作模式仍然是行业巨头主要的运行方式之一。 图表2014年中国旅游业相关搜索指数 数据来源：百度指数 另外一方面，区域旅游合作加深也是推动2014年国内游市场发展的一大因素。近年来，寻求区域合作和共同发展已成为旅游业的共识。2014年，区域经济联系日趋紧密，旅游资源得到合理的配置，缩小了各个地区之间的旅游发展水平差距。 除了造成国内旅游市场火爆的因素之外，关于国内游客的旅游满意度也引人关注。2014年全国游客满意度指数为74.10，处于“一般”水平，与2013年水平相同但具体指数值下降0.78。但各季度指数又呈现持续回升趋势，具体数值分别为72.62、72.84、74.52以及76.39。具体来看，2014年旅客对于城市银行、 中投顾问·让投资更安全经营更稳健
旅游产业和文化产业融合发展对策和建议 摘要：旅游和文化相互促进,相互依存。河南的旅游产业和文化产业的融合发展需要逐步推进,分阶段进行。应充分发挥河南政府的扶持作用,寻求旅游产业和文化产业新的结合点,构建具有地方特色的旅游文化品牌。要发挥科技在文化旅游融合中的作用,培育精通外语的复合型人才,推动河南旅游产业和文化产业的高度融合,扩大河南在全国乃至世界的知名度和影响力,带动中原经济区的快速发展。 关键词：河南;旅游产业;文化产业;融合发展 一、河南旅游产业和文化产业融合发展的意义 2011年3月,国家出台了《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》,指出,要大力拓展延伸旅游产业体系,进一步扩大与第一、第二和第三产业的融合。2012年,《文化部“十二五”时期文化改革发展纲要》提出,要“构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争
力强的现代文化产业体系”,“实施一批重大项目,推进文化产业结构调整,发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业,加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。”同年2月,河南省人民政府办公厅印发了《河南省“十二五”旅游规划》,规划中对全省的旅游业发展思路进行了归纳和整理,并提出了新的要求和方法,为旅游产业和文化产业的融合发展指明了具体的方向。旅游与文化相互依存、相互促进。一方面,河南地方特色的旅游资源开发需要提高知名度,而地域文化的辐射与渗透可以为旅游业注入精神文化内涵,提高其旅游品质,使旅游业脱离单一的景观模式从而显得异常丰富多彩,给旅游者带来较高的文化审美体验,从而发展壮大河南旅游业,促进河南经济的快速发展。另一方面,文化产业的发展也需要旅游业为其提供载体和实现的途径。河南地处华夏文明的发源地,其传统文化底蕴深厚,如古都文化、根亲文化、姓氏文化、功夫文化等等,这些传统文化的传播需要依托一定的载体才能实现,而河南各地的旅游资源为其提供了合适的载体。利用旅游资源,传统文化得到了推广,有利于实现文化产业的市场化和规模化,能够促进文化“保护—开发—再保护”的良性循环,促进中原民族文化的保护发展。 二、政府要提供良好的扶持政策
幻灯片1 国际旅游 2013年 幻灯片2 第一章 世界旅游业发展的整体趋势 及我国旅游业发展的阶段性特征 参考资料： 1.国务院研究室课题组.新时期中国旅游业发展战略研究报告[M].中国旅游出版社，2009.幻灯片3 一、世界旅游业发展的整体趋势 ●1、世界旅游格局开始由发达国家“一枝独秀”向与新兴经济体并行发展转化 ●2、新领域、跨行业、跨产业联合发展旅游业发展的重要方向 ●3、旅游业与绿色经济、生态文明相结合，成为推动可持续发展的重要领域 ●4、旅游业与社会文化日益融合，成为国家“软实力”的重要内容 幻灯片4 ●5、科技进步成为加快发展旅游业的主要推动力和支撑条件 ●6、更多的国家把大力发展旅游业上升为国家战略的地位 ●7、发展旅游业已成为各国推动产业升级和转变发展方式的重要抓手 ●8、国际旅游交流与合作日趋频繁，呈现方兴未艾的势头 ●9、旅游业已成为各国应对经济危机、促进经济复苏等反周期性调节政策的重要手段幻灯片5 幻灯片6 二、我国旅游业发展的阶段性特征 ●1、旅游覆盖面持续扩大，中等收入阶层成为旅游消费主体 ●2、旅游市场体系逐步完善，市场范围迅速拓展 ●3、旅游发展模式由分散到集聚，再向集约发展加速演进 ●4、旅游产业规模不断扩张，产业结构优化升级 幻灯片7 ●5、旅游综合功能日益显著，影响范围大大扩展 ●6、旅游信息化迈上新台阶，旅游业效率大幅度提高 ●7、旅游国际合作达到新水平，国际竞争力得到提高 幻灯片8
第二章世界旅游业现状与世界旅游业影响因素 ●1.罗明义.世界旅游业发展：2009年回顾和2010年展望[J].旅游论坛,2010(2). ●2.朱美.浅谈影响世界未来世界旅游发展趋势的因素[J].北方经贸,2004(2). ●一、世界旅游业现状 ●（一）2009年：国际入境旅游继续大幅度收缩 ●1.各大区域国际入境旅游普遍下降 ●2.各区域内国际入境旅游也大副下降 ●3.全球入境旅游下半年略有回升 幻灯片9 ●（二）2009年：世界旅游经济出现负增长 ●1.世界旅游总需求全面收缩 ●2.世界旅游总供给全面下滑 ●3.旅游发达国家增长率普遍下降 ●4.世界旅游经济仍具有重要地位 幻灯片10 ●（三）2010年：世界旅游业进入恢复性增长期 ●1.世界经济发展进入复苏增长期 ●2.世界旅游发展仍面临众多影响因素 ●（四）2011年世界旅游业发展面临诸多制约因素 ●1.自然灾害 ●2.地区局势动荡不安 幻灯片11 二、世界旅游业发展的影响因素 ●（一）社会文化方面 ● 1.传统模式的家庭在减少 ● 2. 新的工作形式的出现 ● 3.人口老龄化 ● 4.人们的受教育水平普遍有所提高 ● 5.人们比以往更追求享乐 6.人们将越来越乐于享受亲情和友情的温暖 幻灯片12 ●（二）经济方面 ● 1.世界经济全球化 ● 2. 经济形态多元化, 并偏重于第三产业 ● 3. 贫富差距仍然很大 ● 4.世界范围内的消费需求将保持持续增长
未来中国旅游业发展趋势 在线旅游格局鲜明，巨头之下无完卵 2018年是中国在线旅游二十年的收局之年，风云变幻，群雄割据，在2018年末迎来了同程艺龙的上市，但是已经无关大局了，在这个格局鼎定的一年中，携程依然是在线旅游的龙头老大，但是格局已经悄然改变。 在互联网的国度中，“消灭你、但与你无关”的跨界威胁从未停止，即使是携程这样的老大，也面临着跨界巨头来势汹汹的威胁，在在线旅游的格局中，携程去哪儿、美团点评、阿里飞猪将会在2019年呈现出更加清晰的市场格局，场景迁移成为重要手段，在巨头之下，资本寒冬带来的是在线旅游企业第二梯队、第三梯队的真正艰难时刻。之所以说场景迁移非常关键就在于随着手机里app越来越多，很多非常用场景的app就会被弃置甚至删除，常用场景的app才得以保留。携程因为是是行业龙头，且在酒店、航空、景区、游记攻略等方面都有联动效应，且它是行业的龙头企业，折扣力度大，才得以在手机中保留。携程2017年年度销售总额(GMV)达到6000亿，是行业当之无愧的巨无霸。 其他的在线旅游企业，诸如马蜂窝、同程艺龙、途牛、驴妈妈、众信
等无论是在资讯还是在SKU方面远远不及携程，跨界巨头进入旅游业后，首先承压的就是这些第二梯队、第三梯队成员，面临app被删除的可能性巨大。 如果把餐饮娱乐等泛休闲旅游进行合并的话，美团点评这一巨头就进入了视野，从2015年开始，美团点评在酒店、景区等领域陆续发力，已经取得一定的效果。美团点评在餐饮端的良好应用场景，成功的绑架了一大批都市人群，使之成为都市人群的必备app，在场景迁移中，由餐饮向泛旅游的酒店、景区的迁移较为平滑，而且积分通用、激励券互动等都能够带来良好的转化效果，这种场景的迁移极易被使用，配合专业化团队，能够润物细无声的带来客户，这也是华南区美团点评在长隆门票销售代理逆袭携程的重要原因。 因此，美团点评虽然在目前的在线旅游中份额并不太高，但是未来的发力不可小视，2019年这种资本寒冬中，这样润物无声的巨头介入，更添行业压力。 阿里飞猪的成长则是依托于阿里集团，能够充分享受阿里淘宝、天猫、支付宝、蚂蚁金融、阿里白条、借呗、花呗……等整个阿里系的资源，2016年阿里飞猪的年销售总额达到1000亿，2018年双11，购买旅行商品的用户同比增长了30%；机票公务舱产品销售同比增长300%，据阿里飞猪负责人介绍，阿里飞猪预计到2020年GMV将达到万亿。
有关进一步加快旅游业发展的意见(doc 7页)
甘肃省关于进一步加快旅游业发展的意见 为了充分发挥我省的旅游资源优势，切实加快旅游业发展，努力培育新的经济增长点，充分发挥旅游产业对促进经济社会持续、快速、健康、协调发展的积极作用，现提出如下意见： 一、旅游业发展的总体思路和奋斗目标 （一）充分认识加快旅游业发展的重要性和紧迫性。旅游业是产业关联度高，就业安置空间大，资源消耗少的劳动密集型产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力，在国民经济发展中具有十分重要的地位。目前，我国人民生活总体上已达到小康水平，经济结构发生巨大变化，扩大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随着旅游消费比重的不断提高，旅游业正在成为国民经济新的增长点。 切实加快旅游业的发展，并且带动相关服务业的快速发展，既是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的要求，也符合我省实际。对促进我省经济发展，调整产业结构，推进社会主义新农村建设，加快贫困地区开发和脱贫致富，扩大对外开放，加强生态环境保护和建设，实现人与自然的和谐与可持续发展，具有积极的推动作用。 （二）我省旅游业潜力巨大但发展相对滞后。我省拥有类型多样、种类齐全、特色鲜明的旅游资源，具有加快旅游业发展的优势和基础，市场开发潜力巨大。改革开放以来，特别是实施西部大开发战略以来，我省旅游业获得了长足发展。 目前，制约全省旅游业发展的突出问题：一是对加快发展旅游业的认识不够一致，各方面的积极性还没有充分调动起来。二是总体发展规划滞后，基础配套条件不够完善，资源整合和开发程度较低。三是市场化程度不高，资金投入渠道单一，市场开发和促销方式缺乏创新，政府导向性投入较少。四是管理体制
三亚市旅游业发展现状分析与对策 近几年来，伴随着经济迅速发展和人民生活水平的 显著提高，三亚市旅游业较快发展，对经济增长的拉动作用 也愈来愈明显，成为促进三亚市经济持续、稳定、快速发展 的主导力量。当前，海南国际旅游岛建设上升为国家战略， 这给三亚市旅游业带来的历史性发展机遇。如何充分挖掘旅 游市场的巨大潜力，采取相应的措施加快旅游业发展，增强 旅游业对国民经济的拉动作用，推进旅游国际化，这是需要 我们认真研究的问题。 一、旅游业发展现状 近年来，三亚市以“建设国际性热带滨海旅游城市”为 目标，积极实施以旅游为龙头的产业发展战略，创新发展思 路，完善旅游产业体系，加快旅游基础设施建设，加大旅游 市场开发力度，加强对外开放程度，旅游业发展呈现出规模 扩大、效益提高的良好态势。 旅游接待规模不断扩大。近年来，随着三亚市旅游业发 展，旅游接待规模不断扩大，接待旅游过夜人数、旅游收入 均保持较快增长，占全省比重均有较大提高。全市接待旅游 过夜人数由2004 年的363.84 万人次增长到2009 年的669.05 万人次，年均增长13.0%，占全省接待旅游过夜游客人数由2004 年的25.9%提高到29.7%；旅游总收入由2004 年39.14
亿元增长到2009 年的103.77 亿元，年均增长21.5% ，占全省旅游总收入的比重由2004 年的35.3% 提高到2009 年的49.0%。 旅游市场开发力度加大。近年来，三亚市不断加大投入，突出重点，创新机制，加强旅游景点和配套设施建设，积极 开发旅游景点、乡村旅游等旅游资源，取得了明显的成效。 2009 年三亚市拥有共有 A 级景区8 处，其中5A 级景区 2 处，4A 级景区 3 处。海棠湾“国家海岸”开发建设态势强劲， 2009 年累计完成固定资产投资40.27 亿元，配套设施进一步 完善，国家海岸形象进一步提升。槟榔村5A 级乡村旅游区 建设项目顺利推进，乡村旅游开发取得实质性进展。 旅游设施接待能力明显增强。截止2009 年底，全市列 入统计的旅游宾馆(酒店)187 家，其中，五星级宾馆10 家， 四星级宾馆21 家，三星级宾馆25 家，二星级宾馆16 家， 一星级宾馆5 家，待评五星级宾馆15 家；拥有客房32177 间，床位57210 张，旅游接待能力明显增强。 对外开放程度不断加强。近年来，三亚市不断加强对外 合作与交流，积极参与国际旅游宣传促销活动，全力办好国 际性赛事和活动，树立城市整体形象，取得了积极成效。一 是加大旅游营销投入，建立旅游营销系统，积极整合旅游协 会、航空、旅游企业和媒体的力量，巩固传统客源，积极开 拓新客源市场。二是积极参与筹办了首届博鳌国际旅游论
南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究
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南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究-旅游管理南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究 作者简介：邹波（1972-）男，江西莲花人，江西科技学院学科办，讲师，硕士，研究方向：传媒经济与文化产业。 基金项目：2014年度南昌市“十二五”社科规划课题研究一般项目“南昌市旅游业发展及竞争力提升研究”（编号Jj201403）阶段性成果。 邹波黄爱科 为加快南昌旅游业的发展，迫切需要进一步增强旅游业发展的意识，明确发展战略，采取积极有效的措施，促进南昌旅游的跨越发展。 一、南昌旅游业现状 （一）旅游企业概况 1、景区景点。南昌历史渊源流长，自然景观、人文景观众多，旅游资源十分丰富。素有“物华天宝、人杰地灵”之称，但目前旅游资源的开发利用率较低，包装炒作的力度不大，知名度较高的景点极少。 2、旅游饭店。现有旅游星级饭店33家，床位42400张。 3、旅行社。国内旅行社94家，国际旅行社13家。 4、旅游车队。旅游涉外车队9个。 5、旅游院校。我市现有16所院校开设了旅游专业，在校学生3700余人。 6、旅游交通。随着江西省天字型高速公路的建成，南昌机场升为国际空港，南昌面向省内、国内、国际的交通得到不断改善。 （二）旅游管理机构 1、南昌市旅游局。1990年3月，随着滕王阁的建成，我市成立了“南昌市
旅游事业管理局”，与滕王阁管理处两块牌子，一套人马，合署办公。 2、县区旅游局。全市仅有湾里区旅游局为单独设置，其它县区旅游局均与文化广播电视局合署在一起，旅游管理职能无法正常开展。 （三）旅游从业人员 我市旅游涉外饭店、旅行社、旅游景区（点）、旅游车队从业人员总数为7747人。旅游企业人员87％以上经过各种培训，并取得行业上岗证书。但旅游业高级管理人才严重缺乏。 （四）旅游生态环境 伴随着文明花园城市建设进程的推进，南昌市“一江两岸，南北两城，一核五片”的现代化城市的雏形已初具规模。近两年来，南昌市重点围绕八湖两河，做美做秀山水文章，逐步展示南昌独特的江河湖泊之秀色，渐展园林广场之风姿，城市的个性和魅力在美仑美奂地展现出来，城市变绿了，城市变亮了，城市变美了，为旅游业的大发展创造了良好的生态环境。 二、存在的问题 主要是：旅游大产业观念较为淡薄；集散地地位弱化，缺乏吸引人气的国家级、世界级旅游产品；旅游基础设施建设滞后；旅游企业散弱小，缺乏市场竞争能力和抗风险能力；旅游企业体制不顺，机制不活等。 三、对策思考 在今后的发展中，将南昌建设成一个以良好生态环境为基础，历史文化为内涵，观光度假旅游、文化旅游、体育旅游与会展旅游为特色的，交通发达、设施完善、服务一流的最佳优秀旅游城市。我们认为，应着重解决以下问题： （一）牢固树立以经营理念发展旅游业的新观念
文化旅游工作汇报 近年来，在上级各部门的大力支持和指导下，在县委、政府的正确领导下，文化部门积极探索文化旅游工作发展之路，积极找准文化旅游工作发展的突破口，为文化旅游业提供广阔的发展空间，彰显文化发展特色，取得了全面发展。 一、文化旅游工作发展现状 （一）基本情况 建县以来，特别是实施西部大开发10年来，彭阳县文化旅游业始终坚持以改善基础条件为切入点，切实加强行业管理，文化旅游工作从起步到发展，从单一到繁荣，取得了长足的进步和发展。目前，全县建成了县文化广播电视综合大楼、宣传文化中心(文化馆)、图书馆、文物管理所、文化艺术中心等办公楼和栖凤山公园、怡园广场、茹河生态文化园、皇甫谧文化广场、乔家渠民俗风情园暨毛泽东长征宿营地等公共文化活动场所和旅游景点。全县建成12个乡镇综合文化站，23个文化信息资源共享工程服务点，156个农家书屋，28个村级文化室，27个农民文艺队，41个农民文化中心户；17个旅游景点。现有各类文物遗址294处，其中国保单位1处，区保单位7处，县保单位70处，有馆藏文物5200余件，已鉴定的国家一级文物9件，二、三级文物726件，是全区
典型的文物大县。又有刺绣、根雕、剪纸等10余门类20多项非物质文化遗产。 彭阳县旅游业起步较晚，发展相对滞后。2009年，我们组织编制了《彭阳县旅游发展总体规划》、《彭阳县任山河红色文化区详细规划设计方案》和《彭阳县杨万珍生态农业旅游区细规划设计方案》。对彭阳旅游进行了形象定位，即“生态彭阳，花果之乡”。先后编制了《小岔沟毛泽东红军长征宿营地开发项目方案》《杨万珍生态农业旅游区建设方案》《乔家渠民俗风情园建设方案》《彭阳百里香茶园建设方案》《彭阳纸臶画项目方案》《彭阳县泥塑彩绘项目建设方案》等旅游项目方案文本，积极申报，争取旅游建设项目。注册成立了彭阳县盛达旅游开发服务公司、宁夏中铁青年旅行社彭阳分公司。积极筹集资金近80万元，对无量山石窟、古朝那遗址城墙进行了维修保护，筹资380万元，建成了皇甫谧文化广场一期工程。 另外，根据彭阳实际，我们确定了三大主题旅游品牌的开发方向。一是以“长征足迹-彭阳精神”为主题，开发以任山河战场遗址（烈士陵园）、毛泽东小岔沟和乔家渠长征宿营地等为重点的红色旅游项目；二是以“历史天空-文化之乡”为主题，开发以战国秦长城、皇甫谧故里（朝那古城）、无量山石窟和旧石器遗址等为重点的人文旅游项目；三是以“清
1.2 国内外研究现状 1.2.1 国外关于旅游产业的研究 早期国外学者对旅游业的研究局限在理论的角度，该时期较有影响力的学者鲍迪奥 针对当时的旅游胜地意大利进行考察研究后发表了《在意大利的外国人移动及消费的金钱》。此后欧洲各国相继出现了许多学者如鲍尔曼、汉泽克尔等对旅游业展开了研究并 取得了一定的成果。随着全球经济的快速发展，旅游业越发的呈现出活跃的发展态势。 旅游经济效益成为经济向前发展不容忽视的推动力量。旅游业作为一个产业部门，其消 费支出所产生的乘数效应被许多学者所关注。于是乘数理论被学者应用于旅游产业的研究，旅游乘数一度成为旅游发达地区的重点研究对象。Mathieson 和Wall 从收入角度来理解旅游乘数，其内涵是“旅游乘数是这样一个数值，最初旅游消费和它相乘后能在一定时期内产生总收入效应。”该表述虽能体现乘数理念，但是是比较片面的。20 世纪 70 年代初, 英国的阿切尔（Archer）做了深入研究并写出了研究报告:“Tourism in Gwynedd：An Economic Study”。他认为，旅游者在旅游目的地的最初消费支出通过直 接效应、间接效应和诱导性效应会产生数倍于最初消费支出的收入。由此阿切尔总结归 纳了营业收入乘数、营业收入乘数、旅游收入乘数、就业乘数、旅游企业收入乘数、政 府收入乘数、居民收入乘数七种旅游乘数。阿切尔的旅游乘数研究的既全面有深入，为 后人的旅游经济效益的深入研究打下了坚实的基础。此外伦伯格、墨菲和H.金德尔等人在阿切尔研究的基础上对旅游乘数做了进一步研究。 二战以后美洲逐渐成为旅游业的研究基地，美国人W.列昂惕夫（WassilyLeontief） 在20 世纪初提出了一种极具价值的分析方法即投入产出法（I/O，Input-output）。该方 法可以明确的分析出经济系统的不同部门在投入和产出方面的依存关系。旅游产业既涉 及到餐饮、住宿、交通等部门，还涉及了医疗、通讯、建筑等部门，由此可得出旅游业 与其它产业也有千丝万缕的联系，具有很强的综合性。把投入产出法应用于旅游业可以 很详细的得出旅游业与其它产业的相互依存关系，从而弄清经济系统的发展脉络。最早 利用投入产出法来具体分析旅游经济效益的是美国著名的经济学家F.K．哈姆斯顿(Hamston，1962)。他使用24 部门的模型来分析和计算美国怀俄明州地区的旅游乘数， 矩阵中的内生变量设定为家庭和当地政府。后来，为了明确间接效应与诱导效应的差异，以美国密苏里州为研究对象来计算旅游乘数。他使用了22 部门的模型，把家庭和地方 政府分别作为内生部门和外生部门进行两次独立的计算，最后得出旅游诱导效应 3 倍于间接效应。此后，W.A.斯特朗(Strang)和H.甘伯尔(Gamble)分别计算出美国宾夕法尼 亚州以及威斯康星州的旅游乘数。在思考和总结前人研究的基础上，B.H.阿彻尔发表 了著作《The Impact of Domestic Tourism》。在该书中提出了能够更好反应出某一旅游区 的经济发展状况的投入产出模型。阿彻尔利用该投入产出模型对英国的Angledey 和Gwynedd 等地区进行旅游乘数的测算。需要注意的是，一方面投入产出法计算过程比较 繁琐，另一方面在实际的操作中各部门之间彼此的制约因素难以分析并且各部门投入与 产量之间的比例关系并非固定。基于以上种种的客观原因，使得投入产出法的应用产生 一定局限性。 世界旅游组织于1999 年6 月在“旅游影响经济的度量方法”世界级大会上提出可 以利用旅游卫星账户来计算旅游业各类的产出。该旅游卫星账户是按照统一的国民经济 的核算体系来设计的。卫星账户体系能够准确地计算出旅游所产生的直接或者间接收 入，能够准确把握旅游业对GDP、就业以及国家收支平衡等的影响程度，该方法的提出克服了以往旅游统计不能全面反应旅游业总产出的困扰。目前世界旅游组织已把旅游
中国旅游业发展前景 中国旅游业发展前景 2008-5-16 进入21世纪的中国旅游业，在加入北京2008将举办奥运会，全球经济一体化和世界多元化形成以及中国经济持续增长等时代特点的推动下，将发生一系列新的变化，其新趋势较为显著的表现在以下几个方面: 一、工业旅游，农业旅游将会蓬勃发展旅游发展的初级阶段，人们主要以游览名胜古迹和自然景观为目标。随着教育，经济，文化的发展，人们的旅游需求呈现出多样化的特点。进入21世纪，人们的旅游需求向多层次方向发展，因而工业旅游农业旅游将成为新的热点。 (一)工业旅游的兴起所谓工业旅游，就是以工业企业的生产线，生产工具，产品和厂区等为对象的专项参观活动。20世纪工业旅游起源于法国，当时雪铁龙公司让游客参观其生产流水线，欣赏其汽车生产工艺。后来，世界各地著名现代化工业企业纷纷仿效，汽车、钢铁、飞机、酿酒、饮料、陶瓷等行业先后开放生产制作过程，让游客一饱眼福。甚至，在美国，生产美元的印钞厂也向游人开放。对游客来说，游览工业企业生产过程和生产工艺，最初是出于好奇心理，后来在参观过程中增长了许多知识，开阔了视野，尤其是专业爱好者，还侍机加深了对生产企业的了解。而对于工业企业来说，不仅能获得一定的门粟收入，而且通过旅游等宣传，使企业树立起良好的公众形象，提高了产品的知名度和美誉度，起到了不花钱发布广告的作用。所以，工业旅游发展将势不可挡。在我国，20世纪90年代以前，工业企业很少对公众开放，90年代后工业旅游悄然兴起。例如，神龙轿车，可口可乐等著名公司均把生产车间对游客开放;青岛海尔集团和青岛啤酒厂，南京熊猫集团，柳州两面针集团，浙江农夫山泉公司均让公众参观;南京还推出了钢铁是怎样炼成的这样一条工业旅游线路，让旅游者了解到南钢最先进的生产流水线。我国工业旅游的出现，填补了我国旅游产品中的一页空白，为旅游业的发展拓宽了思路。通过工业旅游，宣传了工业企业的产品和品牌，
国务院办公厅印发贯彻落实 国务院关于加快发展旅游业意见 重点工作分工方案的通知 国办函〔2010〕121号 国务院有关部门： 《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》（以下简称《分工方案》）已经国务院同意，现印发给你们，请认真落实。 有关部门要认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）精神，充分发挥主动性和积极性，明确责任，加强领导，各司其职，狠抓落实。要将《分工方案》中涉及本部门的工作进一步分解和细化，抓紧制定具体措施；同一项工作涉及多个部门的，牵头部门要加强协调，及时汇总进展情况，其他部门要主动协作。发展改革委、旅游局要将各项工作年度完成情况汇总报国务院，国务院办公厅将对重点工作适时开展督促检查。 国务院办公厅 二○一○年七月二十三日 贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见 重点工作分工方案 一、深化旅游业改革开放 （一）放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会
资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。（旅游局、发展改革委负责。列第一位者为牵头部门或单位，下同） （二）推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。（旅游局、国资委、发展改革委、商务部负责） （三）积极引进外资旅游企业。在试点的基础上，逐步对外商投资旅行社开放经营中国公民出境旅游业务。（旅游局、商务部负责） （四）按照统筹协调、形成合力的要求，创新体制机制，推进旅游管理体制改革。（旅游局、中央编办负责） （五）支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点。（旅游局、发展改革委负责） （六）旅游行政管理及相关部门加快职能转变，把应当由企业、行业协会和中介组织承担的职能和机构转移出去。五年内，各级各类旅游行业协会的人员和财务关系要与旅游行政管理等部门脱钩。（旅游局牵头负责） 二、优化旅游消费环境 （一）建立以游客评价为主的旅游目的地评价机制。（旅游局负责） （二）景区门票价格调整要提前半年向社会公布，所有旅游收费均应按规定向社会公示。全面落实旅游景区对老年人和学生等特殊人群门票优惠政策。（发展改革委负责） （三）增加旅游目的地与主要客源地间的航线航班、旅游列车，完善旅客列车车票的预售和异地购票办法。（铁道部、民航局负责） （四）城市公交服务网络要逐步延伸到周边主要景区和乡村旅游点，公路服务区要拓展旅游服务功能。进一步完善自驾车旅游服务体系。（住房城乡建设部、交通运输部、旅游局负责） （五）规范引导自发性旅游活动。（旅游局负责）
贵州旅游业的发展现状分析及对策 [摘要] 贵州是一个旅游资源大省，但旅游业的发展水平在全国仍处于后进地位。与周边省份相比，差距也很大。贵州应根据实际情况，利用西部大开发战略和中国加入世界贸易组织给旅游业发展带来的有利时机，抓住旅游业发展中的主要问题，集中力量加以重点解决，以推动整个旅游经济的全面发展。 [关健词]贵州旅游业发展对策 一、贵州旅游市场的现状分析 （一）贵州旅游市场的优势 1．丰富的旅游资源 (1)丰富的绿色旅游资源。贵州省旅游资源非常丰富，以典型的喀斯特地貌风光著称于世。全省具有开发价值的旅游景点1000多处，有12个国家级重点风景名胜区、57个省级风景名胜区、7个国家级自然保护区、4个国家级地质公园、19个全国重点文物保护单位。在这里，随处可见直插云霄的奇峰、峥嵘诡谲的岩石、飞珠溅玉的山泉、云蒸霞蔚的飞瀑、烟波浩淼的湖泊池沼、高古幽深的溶洞峡谷，无不展现着贵州高原的奇特、古朴、神秘的魅力。 (2)丰富的文化旅游资源。以民族文化、屯堡文化、历史文化为代表的多元山地文化，以其古朴神秘、热情奔放、多姿多彩吸引着广大海内外游客。这里世代居住着汉族及苗、侗、布依、彝、水、仡佬等17个少数民族，古朴的习俗和灿烂的文化蔚为大观。 2．舒适宜人的气候条件 贵州属亚热带高原山地，气候温和，冬无严寒夏无酷暑，年平均气温15．6度，为四季皆宜的观光、旅游、休闲、考察、探险之地。尤其在夏季，已经成为众多游客的避暑胜地。 3．丰富的水资源 贵州水资源丰富。境内河流纵横，瀑布众多。黄果树瀑布世界知名。众多的河流造就了大量的漂流资源。而以赤水河水酿造的茅台酒，被称为“国酒”，更是誉满全球。 (二)贵州旅游市场的机遇 1．中国经济高速发展，人民生活水平不断提高。人民的生活水平和质量的提高，无疑会给包括贵州在内的中国旅游带来巨大的客源市场。 2．旅游消费将成为我国居民主要休闲消费方式。随着国民经济蓬勃发展，旅游消费将成为我国居民主要休闲消费方式。中国旅游业、贵州旅游业都将以空前的速度稳步前进，旅游活动更加大众化、社会化，这为贵州旅游提供了广阔的市场发展空间。 3．旅游需求旺盛 随着旅游业的发展，旅行社和旅游者都要寻找新的旅游目的地，以满足日益增长的旅游需求。贵州旅游，极有可能成为旅游者新的旅游目的地的首选之一。 4．十六届三中全会带来的融资机遇 中国共产党十六届三中全会关于产权制度改革若干决议，使民营资本的发展进入快车道，无疑会推动民营资本进入旅游业。对于进入成本较低、地方经济实力较弱的贵州旅游业来说，无疑是一个重要的融资机遇。 （三）贵州旅游市场的劣势 1．交通很不方便。贵州地处高原，境内山地众多，铁路、公路建设成本高，因而许多景区交通很不方便，易到达性较差。游人交通成本和时间成本高，逗留时间短。 2．基础设施建设滞后。由于经济等各方面的原因，贵州很多旅游景区基础设施不够完善，使游人缺乏安全感，更谈不上舒适感和亲切感。
我国旅游业发展现状及问题的分析 伴随着我国经济的进一步增长，加之人民生活水平的不断提高和法定节假日的增加，人们对旅游消费的观念在发生转变，需求在不断扩大。旅游业在不断进入成熟阶段的过程中，促使相关产业为更好的服务国民经济不断改进和完善自身设施，提高服务质量，提高自身竞争力。20XX年我国旅游总收入达33800亿元，比20XX年提高%。但与世界比较，不论是占第三产业比重还是占GDP的比重都远低于世界平均水平，所以，我国的旅游业发展还有着很大的空间与潜力，所以有必要找出发展较慢的原因，提出对策。 一、旅游业发展现状分析 旅游业因范围的模糊性和统计测量的困难性，导致旅游业的定义一直存在争议。本文采取的定义为：旅游业以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件向旅游者提供旅游游览服务的行业。广义上这个行业中除了直接从事旅游业的部门外，还包括那些与其相关的各行各业。 随着改革开放进程的加快，人们生活水平的进一步提高，旅游业的发展态势保持良好，下面结合表1分析我国旅游业近几年的发展现状。 表1 20XX-20XX年我国旅游业几大指标发展情况 数据来源于国家统计局官，部门数据，经各年旅游业统计公报整理得出 从上表数据可以看出： （一）从入境总人数看 不论是入境总人数，还是港澳台同胞来内地旅游，总人数都有增加的趋势，虽然在20XX年由某些原因来内地旅游的人数都比上一年减少，但是总的来说，有着逐年增加的趋势。 （二）国内旅游总人数在不断增加 其中农村居民旅游总人数较为稳定在10亿人次左右，主要是城镇居民的旅游总人数的增加。 （三）从星级饭店看 国内旅游星级饭店的总数在降低，但是其营业额在逐年增加。说明国家在规范整治星级酒店数量上有一定成效，星级饭店营业额的增加，有一部分也是随着旅游人数增加而带来的。 （四）从旅行社规模来看
对发展我国旅游业的思考 与对策建议
对我国旅游业的思考与对策建议 专业学生学号 关键词：发展回顾主要问题对策建议 一、导言 旅游业是我国国民经济的重要产业，对促进国民经济和整个社会的发展具有重大作用。我国拥有丰富的自然旅游资源和人文旅游资源。自1978年改革开放以来，随着社会的发展，旅游资源的优势逐渐转化为现实的经济优势，中国旅游业得到迅猛的发展，30多年来，中国旅游业在接待人数、外汇收入、旅游基础设施建设、旅游资源的开放与保护、旅游队伍建设等各方面取得了突出的成就。随着经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人们对旅游消费的需求进一步上升，旅游业在国民经济的地位和作用越来越重要。同时对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用也日益显现。中国旅游业已经成为国民经济占重要地位的支柱产业。 二、我国旅游业发展回顾 (一)从“事业型”到“产业型”的转变 我国旅游业发展虽起步较晚，但发展速度举世瞩目。1978年转换机制，发展产业型旅游业。1984年中央提出国家、地方、部门、集体、个人一齐上、自力更生与利用外资一齐上的旅游建设方针，揭开了全方位发展旅游产业的序幕。1986年国务院决定将旅游业纳入国民经济与社会发展计划，正式确立其国民经济地位。1992年中央明确提出旅游业是第三产业中的重点产业，之后，中共中央提出的《关于制定经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》，旅游业被列为第三产业积极发展新兴产业序列的第一位。此后，国家计委把旅游项目列入国债项目，铁路部门及时开行了数百列旅游专列。中央和国务院的支持为旅游业发展打下了坚实的基础,从发展阶段来看，1980年以前，旅游产业总体
报告：旅游产业作为世界第一大产业发展状况研究
报告：旅游产业作为世界第一大产业发展状况研究 概要：中共北京市委研究室、北京市旅游局发布《旅游产业作为世界第一大产业发展状况研究》报告，报告重点强调了旅游产业成为世界第一大产业符合世界经济社会发展规律，并就旅游产业已经成为世界第一大产业、旅游产业具有广阔的发展前景进行了详细地阐述。 中国网讯最近，第十届世界旅游旅行大会在北京成功召开。这次大会的主题为：旅游，世界第一大产业，迈向新领域。为抓住召开世界旅游旅行大会的契机，借鉴世界旅游产业发展有益经验，加快推进北京旅游产业发展，充分发挥旅游产业在推动首都科学发展和建设世界城市中的重要作用，我们对旅游产业作为世界第一大产业的发展状况，做了认真分析研究。 一、旅游产业成为世界第一大产业符合世界经济社会发展规律 作为重要的战略性产业，旅游产业拥有其他产业无法比拟的优势和作用。 第一，旅游产业具有很强的关联性，发展旅游产业是尽快消除国际金融危机影响、推动世界经济快速增长的重要抓手
1、广泛带动其他产业发展。理论界公认，现代旅游产业综合性强、关联度大、产业链长，已经极大地突破了传统旅游业的范围，广泛涉及并交叉渗透到许多相关行业和产业中。据世界旅游组织（WTO）统计，旅游产业每收入1元，可带动相关产业增加4.3元收入。旅游产业能够影响、带动和促进与之相关联的110个行业发展。其中包括民航、铁路、公路、餐饮、住宿、商业、通信、会展、博览、娱乐、文化、体育等。随着众多新的旅游形态的出现，旅游又扩展到工业、农业、教育、医疗、科技、生态、环境、建筑、海洋等领域，催生出一批富有生命力的新业态。 2、有力拉动消费需求。旅游消费是集食、住、行、游、购、娱于一体的综合性消费活动，在社会总需求特别是居民消费需求中占有重要地位。旅游消费形式多种多样，能够满足各种消费人群的需求，旅游产业“一业兴”带动“百业兴”，进而使内需成倍扩大。据日本野村综合研究所的测算，在发达国家，旅游消费支出每增加一个单位，工业产值可扩大2.71倍，国民收入扩大1.36倍，投资扩大0.25倍。旅游消费在发展中国家所起的作用更加显著，相关数据可分别扩大到3.7倍、2.7倍、0.9倍。旅游产业的饭店、餐馆、客运业、旅行社、娱乐业等直接为最终消费服务，对内需的拉动作用更为全面。据统计，2008年我国国民旅游消费总额已经占全年社会消费品零售总额的10%以上，在保增长、扩内需、调结构中发挥了重要
2010中国旅游市场现状及未来发展趋势分析 中国旅游市场现状及未来趋势 2009年,我国旅游业总体保持较快增长，旅游总收入实现较大幅度增长。其中，国内旅游市场持续快速增长，入境旅游市场逐步恢复，出境旅游市场平稳发展。同时，旅游投资规模大幅增长，企业经营业绩开始回升，旅游产业对经济社会带动作用进一步加强。《2011中国旅游市场趋势观察研究预测报告》数据显示：2009年我国全年旅游总收入为1.29万亿元，同比增长11.3％。2009年,在旅游产业供给方面，投资规模大幅增长，产业发展更具活力。旅游相关产业投资规模的大幅度增长，直接带动了旅游投资的快速增长，各地旅游投资出现了生机勃勃的繁荣景象，为旅游业发展注入了新的活力。在企业经营业绩方面，企业经营业绩开始回升，景区类企业经营状况好于旅行社和饭店行业。其中，西部地区企业经营状况要好于受金融危机冲击较大的中部地区和东部地区；城市和城市周边景区比长线旅游景区经营形势要好；成熟的顶级景区的经营状况比无资源优势的一般景区要好。 《2011中国旅游市场趋势观察研究预测报告》中数据表明：2009年中国旅游业总体保持了平稳较快增长。全年国内旅游人数达19.02亿人次，增长11.1％；国内旅游收入1.02万亿元，增长16.4％；入境旅游人数1.26亿人次，下降2.7％；入境过夜旅游人数5088万人次，下降4.1％；旅游外汇收入397亿美元，下降2.9％；，旅游总收入1.29万亿元，增长11.3％。《2011中国旅游市场趋势观察研究预测报告》预测：到2020年中国将成为世界最大的旅游目的地国家，这十年也将成为中国旅游业发展的“黄金十年”。 据《2011中国旅游市场趋势观察研究预测报告》预测：2015年我国旅游业占国内生产总值比重8%，2020年我国旅游业占国内生产总值比重11%。随着我国旅游业
国务院关于加快发展旅游业的意见 国发〔2009〕41号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。为充分发挥旅游业在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用，现就加快发展旅游业提出如下意见: 一、总体要求 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革开放，加强统筹协调，转变发展方式，提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。 （二）基本原则。坚持改革开放，破除体制机制性障碍，充分发挥市场配置资源的基础性作用，走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一；坚持以人为本，安全第一，寓管理于服务之中，不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求；坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；坚持因地制宜，突出优势，推动各地旅游业特色化发展；坚持节能环保，合理利用资源，实现旅游业可持续发展。 （三）发展目标。到2015年，旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。经济社会效益更加明显，旅游业总收入年均增长12%以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。每年新增旅游就业50万人。旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。 二、主要任务 （四）深化旅游业改革开放。放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。积极引进外资旅游企业。在试点的基础上，逐步对外商投资旅行社开放经营中国公民出境旅游业务。支持有条件的旅游企业“走出去”。要按照统筹协调、形成合力的要求，创新体制机制，推进旅游管理体制改革。支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点，鼓励有条件的地方探索旅游资源一体化管理。旅游行政管理及相关部门要加快职能转变，把应当由企业、行业协会和中介组