宁波市三江河道管理局宁波市三江河道常态清淤工程169.doc
建设项目环境影响报告表
项目名称：宁波市三江河道管理局宁波市三江河道
常态清淤工程
建设单位：宁波市三江河道管理局（盖章）
编制日期：2015年2月
项目单位：宁波市环境保护科学研究设计院
项目名称：宁波市三江河道管理局宁波市三江河道
常态清淤工程
项目编号：HPB20150152
项目负责人：周建
评价人员情况
姓名从事专业职称环评师号或上岗证号职责签名
周建环境保护工程师A20040048 负责人宋晓慧环境保护工程师C20000161 编制谭大鹏环境保护教高A20040090400 审核赵永才环境保护教高A20040018号审定
建设单位宁波市三江河道管理局项目名称宁波市三江河道管理局宁波市三江河道常态清淤工程
项目地址姚江从姚江大闸开始经三江口
至甬江庆丰桥
投资额9647.92万元
法人代表张松达联系电话单海涛：8764**** 宁波市环保局：
我单位委托宁波市环境保护科学研究设计院编制的“宁波市三江河道管理局宁波市三江河道常态清淤工程环境影响报告表”，经我单位核实，同意该环评文件所述内容，并承诺做到如下环保措施：
1、废水治理：
施工生活废水收集存放，禁止排入河道，定期送至岸上外运委托处理；生产废水经油水分离器处理，收集存放，定期送至岸上外运委托处理。
2、废气治理：
1）挖泥船尾气：在施工期尽可能采取措施减少尾气的排放量，包括做好施工机械的维护、使用质量较好的汽油和减少怠速情况的发生。
2）底泥（淤泥）恶臭：采取包封措施，均应覆盖篷布，减轻影响。
3、噪声治理：
采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，尽量避免大量高噪声设备同时施工，并把噪声大的作业安排在白天。
4、固废治理：
生活垃圾定期送至岸上，委托环卫部门统一清运，不得随意投入河道，严格执行《船舶污染物排放标准》；施工淤泥（底泥）运至镇海七里屿倾倒区倾倒。
5、如改变建设内容和规模，重新报环保主管部门进行相应的环境影响评价及审批。
宁波市三江河道管理局（盖章）
法人代表人（签字）
年月日
备注
目录
一、建设项目基本情况 (1)
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 (7)
三、环境质量状况 (12)
四、评价适用标准 (17)
五、建设项目工程分析 (20)
六、项目主要污染物产生及预计排放情况 (22)
七、环境影响分析 (24)
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 (28)
九、结论与建议 (29)
附件1：立项文件............................................................................... 错误!未定义书签。建设项目环评审批情况表.................................................................. 错误!未定义书签。建设项目环境保护“三同时”措施一览表...................................... 错误!未定义书签。
时，考虑到河道冲淤变化的不确定性，常态清淤实际操作中，可根据监测情况及工程运行管理需要适时开展沿江9座排涝闸、6座潮位站、5座泵站、2座水政码头及其它非重点河段（庆丰桥至杨木碶）进行应急清淤维护。具体平面布置见附图一。
3 ）工程规模
常态清淤实施以3年为周期，具体实施范围和工程规模如下：
（1）姚江：清淤的重点为姚江大闸至新江桥河段，全长3.2km，总工程量118万方。
（2）三江口区域：清淤的重点为姚江至甬江左岸咀边滩，河道长0.69km，总工程量13万方。
（3）甬江：清淤重点为甬江大桥至庆丰桥河段右边滩，全长1.87km，总工程量49万方。
常态清淤一周期内的清淤工程总量180万方，年清淤量约60万方。
4）建设期限
总工期34个月，2015年3月开工至2017年12月完工。
5）总投资
工程总投资为9647.92万元。
3、清淤设计
1）姚江清淤断面方案：清淤的范围从姚江大闸至新江桥河段，总工程量118万方，清淤频率主槽每年1次，边滩每年2次。
主槽清淤方案：考虑姚江通航要求，主槽底宽按照40m控制，底高程按照-3.42m 控制，主槽清淤向两侧以1：6放坡。
边滩清淤方案：现状岸线至5m线之内，原3m宽度的六角块护坡上的淤泥予以清除，其余2m范围清除到-0.5m高程，从5m线处开始以1:8的坡度开挖至边滩清淤设计高程-1.20m。
2）三江口区域：清淤的重点为姚江至甬江左岸咀边滩，总工程量13万方，清淤频次为每年2次。
边滩清淤方案：从现状岸线至5m线之内，原3m宽度的六角块护坡上的淤泥予以清除，其余2m范围清除到-0.5m高程，从5m线处开始以1:8的坡度开挖至边滩清淤设计高程-1.50m。
3）甬江：清淤重点为右边滩，总工程量49万方，清淤频率为每年2次。
边滩清淤方案：从现状岸线至5m线之内，清除到0.5m高程，从5m线处开始以1:8的坡度开挖至边滩清淤设计高程-2.0m。
4）其它河段清淤方案
排涝闸（泵站）出口段的河道清淤：按照原排涝闸（泵站）的底板高程或出口
段的设计断面进行清淤，确保闸（泵）出流顺畅。
沿江主要潮位站附近清淤：沿江潮位站大多布设在近岸边滩，潮位测井附近淤积影响潮位站的正常测报，拟根据需要对沿江6座潮位站附近进行清淤。
水政执法码头附近的河道清淤：按照水政执法码头运行需要进行码头前沿及上下游边滩附近的局部清淤，满足相关船舶的靠泊作业需求。
非重点河段的应急清淤：对于三江河道未列入重点清淤范围的庆丰桥至杨木碶河段，根据常态监测冲淤变化的分析，根据防洪及景观需求，适时开展该河段的应急清淤维护。
4、施工组织
1）施工总进度
本工程作为三江河道淤积治理的常态措施，工程以3年为一周期。
清淤主体工程于每年年初开始，至主汛期前完成，计划工期为5个月；维护性工程于每年汛期末至12月底前完成，计划工期约2个月左右。
2）施工方法
（1）挖泥船型式确定
根据本项目的工程任务及施工条件，可采用反铲式、斗轮式或绞吸式挖泥船进行施工。
（2）运泥方案确定
本次清淤工程每年需清淤土方60万m3，倾倒方案为：通过船舶运至镇海七里屿海域倾泥区倾倒（距离镇海出海口约3km）。
根据航道及边滩特点，首次运泥建议考虑，200m3左右船舶，二次运泥建议考虑500m3船舶。建议转驳站设置位于庆丰桥上游500m处右岸。具体施工阶段可根据实际需要适当调整。
（3）工艺流程
本工程施工机械主要为挖泥船。
挖泥顺序：开挖采用顺流开挖，对清淤宽度、厚度、高程、坡比进行放样后，逐步推进。泥层厚度超过挖泥船一次最大挖泥厚度时，应分层开挖，上层宜厚，下层宜薄。边滩清淤方法为：先确定5m控制线，由此处开始向两侧开挖，靠近岸线边坡清淤时，严格控制超挖量，确保河岸稳定安全。施工时根据河道水位变化顺序，合理安排工作进度，确保准时完工。
（4）施工机械设备表
根据工程量以及施工机械的生产效率，河段施工船舶设备表如下：
表1-1 工程施工船舶设备表
序号设备名
称
型号规
格
用于施工部位备
注
1 挖泥船“姚江大闸～新江
桥”段、
“三江口～甬江庆
丰桥”段
2 小型自
航驳
舱容
200m3
左右
首次装泥运至转驳
站
要
求
封
底
3 转驳站
反铲式
挖泥船斗容
1.5m3
在转驳站将小型自
航驳上淤泥
过驳至500m3自航
驳
4 500m3
自航驳
舱容
500m3
从转驳站运泥至抛
泥区
（七里屿，距离镇海
出海口3km）抛泥
（5）施工总布置
施工临时用房、监理用房主要布置在江边空地上，同时为加强弃土监管，拟在镇海水文站附近建设监控站房一座，面积约40m2。各类临时房屋建筑及仓库面积汇总见表1-2。
表1-2 各类临时房屋建筑及仓库面积汇总表
项目单位（m2）
施工单位用房200
监理用房100
镇海监控站40
合计340
5、工程占地
本工程作为清淤项目，主体施工范围为三江堤岸线之间，不涉及工程新增永久占地及房屋拆迁等实物损失情况。
工程占地主要为建设及施工临时用地，用于布置施工单位用房和监理用房，临时占地面积总和为300m2。
6、其他
本项目工程施工人员
项目总投资9647.92万元，其中环保投资60万元，约占总投资的0.6%，主要用于环境保护临时性措施，如：水污染措施含油废水处理收集等、大气污染措施加盖篷布等、弃土费用和环境监理费用等。
与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题本项目为新建工程，无原有污染源情况问题。
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
本项目为河道清淤项目，清淤范围姚江从姚江大闸开始经三江口至甬江庆丰桥，工程实施范围总长5.76km，其中包括：姚江大闸至新江桥河段全长3.2km；甬江大
桥至庆丰桥河段全长1.87km；三江口范围内河道长0.69km。
地理位置详见附图二和附图三。
2、自然环境简况
1）地形、地貌、地质
宁波市域地势西南高，东北低，西南四明山属天台山余脉，北为海积平原，以
河姆渡羊角尖为界，西为姚慈平原，东为宁波平原。宁波平原东、西、南三面环山。山脉与平原的走向多受新华夏系北东向、北北东向构造控制。西北自余姚至镇海蟹
浦为大致呈东西向展布的丘陵地形，它横贯姚慈平原之间。甬江与小浃江之间的缓
坡低丘自龙山向北东至甬江口金鸡山延伸。甬江口西侧沿海为滨海滩涂地貌，其东
侧多海蚀岸地貌，并形成深水良港。
宁波平原被甬江及其两大支流奉化江、姚江分割为宁东、宁西、宁北三片，在
奉化江的支流剡江与东江之间为奉化平原，在育王岭以北为北仑平原。
宁波市区位于甬江流域平原，地势平坦，河流纵横，海域广阔，海岸线漫长，
且趋于稳定，市区平均海拔3.0m（黄海高程）。
2）气象、气候特征
宁波市属亚热带季风气候，空气温暖湿润，雨量充沛，四季分明，日照适中。
冬季少雨干冷，春末夏初为梅雨季节，夏季晴热多阵雨。全年主导风向为西北风，
主要灾害性天气有台风、暴雨、久雨、干旱、寒潮、霜冻等，对本区影响较大。主
要气象资料如下：
年平均气温：16.2℃
年平均降水量：1414.1mm
年平均蒸发量：1196.55mm
年平均气压：1016.5HPa
年日照时数：2009.8
年平均雾日：31天
年平均雨日：174天
年平均风速: 2.5m/s
年平均相对湿度：81%
主要风向：冬季为西北风（11%）,夏季为东南风（10%）为1850小时。
3）水文
宁波市临海，江海相连。境内水系发达，平原河网密布。甬江水系是我省的八大水系之一，由其上游余姚江、奉化江在宁波三江口汇合而成，循东北方向至镇海口流入东海。
甬江水系是我省的八大水系之一，由其上游余姚江、奉化江在宁波三江口汇合而成，循东北方向至镇海口流入东海。
奉化江由西南向东北方向流径宁波市，在市区三江口处与姚江汇合成甬江，甬江在下游26km的镇海出海。奉化江是甬江的两大支流之一，源于四明山东麓的秀尖山，其主流为剡江，支流有鄞江、东江和县江。其干流长96.1km，集水面积1965 km2，多年平均径流量11.96亿m3。江宽130-220m，均深5m。奉化江多年平均流量75 m3 /S，最大洪水量为5000 m3 /S，一般11、12、1、2月为枯水期，3、4、5月为平水期，6、7、8、9、10为丰水期。
奉化江中下游段属潮汐河流，其多年平均一次涨潮量为789万m3，落潮量1091 m3，径流量只占落潮量的5-23%，潮量比例较大。根据奉化江澄浪堰水文多年实测资料，平均高潮位1.14 m，最高2.86 m（黄海高程）；平均低潮位-0.43 m，最低-1.53 m（黄海高程）；平均潮差1.57 m，最大3.14 m。
姚江发源于四明山夏家岭，全长105km，流域面积2940km2（其中向杭州湾排水面积1056km2），多年平均径流总量为10.96亿m3。姚江汇入甬江前建有大闸，以阻咸蓄淡。大闸多年平均开闸时间为700小时，占全年总时间的8%。因此，姚江基本属封闭或半封闭性河流。
宁波境内河渠纵横，内河水网交叉密布，兼有灌溉、供水、航运、排涝功能。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
1、社会经济概况
1）宁波市江北区概况
江北位于宁波市区西北侧，东南临甬江与江东区相望，南濒姚江，与海曙区、鄞州区连接，东北毗邻镇海区，西接余姚市，是宁波面积最大的中心城区。全区面积208km2，人口24万, 江北区辖7个街道、1个镇：中马街道、白沙街道、孔浦街道、文教街道、甬江街道、洪塘街道、庄桥街道；慈城镇。
2013年度城镇居民人均可支配收入41729元，增长10.1%；农村居民人均纯收入22605元，增长12.1%。城乡居民收入差距由2012年的1.92:1缩小为2013年的1.85:1。
2）宁波市海曙区概
海曙区地处宁波市中心，东临奉化江，北濒余姚江，西南与鄞州区接壤。全区总面积29.44 km2。2012年底，户籍人口29.89万人。辖8个街道办事处、75个社区。
2013年度实现地区生产总值463.30亿元，同比增长9.1%；实现财政一般预算收入64.82亿元，同比增长15.3%，其中地方财政收入42.34亿元，同比增长17.0%；实现固定资产投资75.49亿元，同比增长13.5%；实现社会消费品零售总额336.45亿元，同比增长19.1%；实现规模以上工业总产值325.44亿元，同比增长7.7%；实现外贸自营进出口总额72.83亿美元，同比增长15.6%，其中出口58.47亿美元，同比增长15.0%，进口14.36亿美元，同比增长18.4%；城镇居民人均可支配收入达到34058元，同比增
长12.9%。
3）宁波市江东区概况
江东区地处宁波城市向东发展的前沿，是宁波市重点建设的核心区和重点区，东临东方大港北仑港，西含繁华的三江口，北濒市高新技术产业园区，南接市高教园区。江东区总面积37.66 km2，辖8个街道，下设77个社区，户籍人口26.57万人。
2013年地区生产总值增长7.5%。公共财政预算收入65.6亿元，其中地方财政收入46.6亿元，分别增长8.2%和10.5%。全年实现固定资产投资135亿元，增长20%。实现社会消费品零售总额224.2亿元，增长12%。实现进出口总额56亿美元，其中出口49.5亿美元。完成工业总产值80亿元。
2、生态环境功能区规划
据《宁波市区生态环境功能区规划》（2007年），工程涉及3个生态功能小区：海曙区城市生态环境功能小区（Ⅰ3-10203D01）、江东区城市生态环境功能小区（Ⅰ3-10204D02）和江北区城市生态环境功能小区（Ⅰ3-10205D03）。
1）小区基本特征
海曙区系中共宁波市委、宁波市人民政府所在地，是全市政治、经济文化中心。其小区总面积为29.37km2。
江东区地处宁波城市向东发展的前沿，是宁波市重点建设的核心城区，东部新城开发建设正全力推进。其小区总面积为30.50km2，江北区位于宁波市区西北侧，随着“三江文化长廊”、“三江口滨水核心区”等重大项目的建设实施，姚江北岸已逐渐成为宁波市的旅游文化中心，小区内的产业结构正处于优化过程中，一产比重快速下降，二产保持主导地位，三产比重稳步上升。其小区总面积为71.11km2。
主要问题：城区人口密集，部分小型制造企业难以形成规模化的环境整治和集中的能源利用，不利于城区环境效益的发挥，产业需要优化和格局的完善。内河河网污染严重。城乡一体化推进和基础设施滞后，市政综合管网配套不全，排污管网尚未覆盖全区，仍有大量生活污水未经处理直接排放。由于历史发展原因，区内企业布局分散，不利于环境问题和能源高效利用的集中整治。
2）生态环境功能定位
本小区的生态环境功能定位为发展建设宁波政治文化中心、中心商贸商务区、生态旅游和现代服务区和历史文化名城核心区和宜居生态城区。
地表水水质控制目标为Ⅳ类，大气环境质量控制目标为二级。海曙区城市生态环境功能小区CODcr总量控制目标为3592839kg，氨氮总量控制目标为103996kg。江东区城市生态环境功能小区CODcr总量控制目标为2486291kg，氨氮总量控制目标为600000kg。江北区城市生态环境功能小区CODcr总量控制目标为1244904kg，氨氮总量控制目标为5730kg。
3）生态环境保护要求
按照功能定位，禁止审批列入国家《产业结构调整指导目录》（2005本）中规定的限制类和《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）》中规定的禁止类和限制类建设项目。
完善宁波中心商贸商务区和历史文化名城核心区的功能，合理引导生产力布局和要素流动，逐步构建集聚度较高、辐射联动作用较强的产业空间布局和特色功能区块，促进区域经济协调发展；禁止破坏历史文化遗产、遗迹，加强对各历史文化保护单位的保护，文物保护单位保护范围及建设控制地带内的建设活动必须遵守《中华人民共和国文物保护法》及地方文物保护法规。
4）生态环境保护措施
完善促进产业结构调整的政策措施。严格执行国家《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》和《加工贸易禁止类商品目录》，淘汰落后生产能力的企业，关停《产业结构调整目录》（2005本）要求淘汰的项目。完善提高建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准。充分运用收费、价格、地价、财政税收等经济杠杆，执行严格的“区域限批”政策，达到产业结构和布局上的优化目标。
加强建设项目的审批与管理监督，严格执行建设项目的“三同时”制度。新增污染物排放量的建设项目必须由替代削减方案，建立建设项目污染物排放总量审请和核定制度。严格实施清洁生产审核制度，加强环境执法力度。加强推广清洁生产工艺，减排污废、提高资源和能源利用效率。
加强用水管理，实施雨污分流，提高水资源的综合利用。企业废水必须处理达标后排入城市污水管网，严禁未经处理直排内河。
调整能源结构，加强餐饮企业的污水和油烟排放管理；控制机动车尾气排放。加强城区噪声污染的管理和监督。
运用生物土壤工程结合硬质驳岸工程方法，加快内河水网水体生态系统的修复和建设。加强宣传河网生态系统的保护，禁止在河网进行拦网、垂钓等捕捞行为。
大力提倡和推广生态建筑、环境绿化、节能节水、绿色消费理念，不断优化人居环境。倡导健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活和消费方式，创建资源节约型和环境友好型城区。