首都社会管理综合治理委员会办公室、北京市高级人民法院、北京市公安局等关于印发《关于进一步规范出租房屋管
理的规定》的通知
【法规类别】房屋租赁借用
【发文字号】首综办[2013]19号
【发布部门】首都社会管理综合治理委员会北京市高级人民法院北京市公安局北京市规划委员会北京市住房和城乡建设委员会北京市地方税务局北京市工商行政管理局北京市城市管理综合行政执法局
【发布日期】2013.11.26
【实施日期】2013.11.26
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
首都社会管理综合治理委员会办公室、北京市高级人民法院、北京市公安局、北京市规划委员会、北京市住房和城乡建设委员会、北京市地方税务局、北京市工商行政管理局、北京市城市管理综合行政执法局关于印发《关于进一步规范出租房屋管理的规定》
的通知
（首综办[2013]19号）
首都综治委（市流管委）各成员单位，各区县综治委（办）、流管委（办）、法院、公安分（县）局、规划分局、住房和城乡建设委、地税局、工商分局、城管执法监察
局、房管局：
首都社会管理综合治理委员会办公室等八部门制定了《关于进一步规范出租房屋管理的规定》，现印发给你们，请认真抓好落实工作。
首都社会管理综合治理委员会办公室
北京市高级人民法院
北京市公安局
北京市规划委员会
北京市住房和城乡建设委员会
北京市地税局
北京市工商行政管理局
北京市城市管理综合行政执法局
2013年11月26日
关于进一步规范出租房屋管理的规定
为进一步加强我市出租房屋的安全管理，提升出租房屋规范化管理水平，提高基层依法管理出租房屋的能力，保障社会公共安全，消除各类安全隐患，维护房屋租赁双方合法权益，确保人民群众生命财产安全，根据相关法律法规，就进一步规范我市出租房屋管理规定如下：
一、加强对出租房屋的综合管理。房屋租赁实行属地管理，各区县政府应当加强对房屋租赁管理工作的领导；各有关行政部门要按照自身职责任务，各负其责，协调配合，加强联动，形成合力，确保各项安全管理措施落实到位。
建设（房屋）行政部门负责房屋租赁市场、房地产经纪活动及出租房屋建筑结构安全的监督管理；对出租存在建筑安全隐患的出租房屋和违反出租房屋限制条件的行为、对房地产经纪机构及其从业人员违反相关管理规定和违法从事租赁经纪业务的行为依法处理；对流动人口的住房问题要切实加强研究，纳入保障房建设规划，加快推进公租房建设、收购和配租，积极提供合法、规范、廉价的出租房源。
公安机关负责出租房屋的治安管理和消防监督检查；对涉及出租房屋的治安违法行为依法查处，对群众举报、投诉的出租房屋内的消防违法行为进行实地核查，并依法处理。
工商部门负责对房地产经纪活动进行综合监管；对利用出租房屋进行无照经营等违法经营行为依法查处取缔；对房地产经纪机构的违规经营行为依法查处。
出租房屋所在地区县人民政府对本辖区出租房管理承担领导责任，统筹基层社区（村）出租房屋管理服务站建设工作，按照不低于流动人口3‰或者每50至100户出租房屋配备1名管理员的比例要求，组建基层管理员队伍，并依法保障管理服务站开展管理工作；区县流管办负责组织、指导、协调有关出租房屋管理部依法开展房屋租赁日常管理和专项整治工作，对出租房屋管理工作中的突出问题开展调查研究并提出对
学校社会治安综合治理条例 第一章总则 第一条为了加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序，保证教学、科研等各项工作的顺利进行，根据全国人大常务委员会《关于加强社会治安综合治理的规定》、中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以及《江西省社会治安综合治理条例》等有关法规，结合本校实际，制定本条例。 第二条本校区域内的教职工、学生、暂住人口及其他人员，均应遵守本条例。 第三条社会治安综合治理是全校师生员工的共同任务，必须动员和组织全校的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防违法犯罪，维护学校稳定，为教学、科研、生活创造良好的校园环境。 第四条全校师生员工要充分认识到加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。 第五条社会治安综合治理必须遵循“打防结合，预防为主”的指导方针。坚持打击与防范并举，标本兼治。进一
步把严打、严管、严防、严治有机结合起来，“两手抓，两手都要硬”，遵循谁主管谁负责，专门机关与群众路线相结合，条块结合以块为主和属地管理的原则。 第六条学校社会治安综合治理工作的总目标和主要任务。 （一）总目标： 1、无群体性事件。 2、无火灾事故。 3、无重、特大治安、灾害事故。 4、全力支持、积极配合公安机关及保卫部门做好侦办发生在校内的各类案件，依法打击各类犯罪活动，确保校园政治稳定、治安稳定。 （二）主要任务： 1、加强学校师生员工的思想教育，认真落实各项安全防范工作和措施，严格管理制度，堵塞犯罪漏洞，防止发生重、特大案件和重大治安灾害事故。 2、开展思想政治教育和法制教育，进一步落实预防青少年违法犯罪的工作措施，提高师生员工的道德素质，增强法制观念，确保学校政治稳定。 3、建立和完善“打、防、控”一体化的工作机制，对社会治安实行动态管理，建立快速反应机制，加强对社会面
社会治安综合治理先进个人 社会治安综合治理工作先进个人材料 xxx，男，19xx年x月x日生，大专文化，现任xxx环保局局长，他严格执行国家、省、市的各项政策、法规，注重规范管理，创造性的开展工作，促进了xxx 环境保护工作的良性发展。 2004年xx市环保局的社会治安综合治理工作，在刘保立局长领导下，在市综治委的大力支持下，认真贯彻党的“十六大”三中、四中全会精神及中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的决定》，履行《xxx社会治安综合治理工作目标责任书》的要求，全局协调一致，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。 一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作 2004年，xxx同志调任环保局局长，走马上任后，他找来环境保护方面的政策文件，认真学习，不断地用知识充实自己，并很快熟悉了业务，使个人的工作能力水平大大提高，在解答群众咨询、理解方针政策已然得心应手。此后，只要有环保方面的新政策、新文件出台，他都及时组织从事工作人员学习，确保工作不失误。xxx同志从事环保工作以来，从不言苦，总是想办法克服困难，尽职尽责的干好自己的本职工作。 刘局长深深认识到，社会治安综合治理工作的关键在领导，只有全面落实领导责任制，使党政每一位领导都切实肩负起“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任，才能把社会治安综合治理的各项措施落到实处，确保社会治安的稳定，经济建设的长足发展。一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入局领导班子的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每
一阶段的维稳暨社会治安综合治理工作，一把手亲自抓，具体协调解决问题；二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结；三是明确局领导班子是综合治理工作的第一责任人，社会治安的好坏与领导的政绩、经济利益挂钩；四是强化对各时期敌情社情的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位；四是成立环保局信访法制科、12369投诉热线，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使环保局综合治理工作达到办公有地点，办事有人员，工作有制度，经费有保障。五是局领导班子认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。二、强化服务意识，大力开展社会治安综合治理工作三、加强基层组织建设，积极构建社会治安综合治理体系 x局长认识到落实各项防范措施是社会治安综合治理工作关键，是维护社会秩序和社会稳定的基础工作，只有强化为企业服务意识，才能化解纠纷消除隐患，才能够加强社会治安综合治理工作。刘局长结合我市工业企业具体治安状况，积极探索新形势下确保社会治安综合治理新思路。逐步建立了12369环保投诉热线接纳问题，信访法制科处理问题，局领导班子具体过问问题，基层中队及时化解问题的网络体系，最大限度的减少环保纠纷的发生。 刘局长多次深入基层、千方百计解决基层各种困难，了解当地群众所关心的环保工作难点、热点问题；定期召开矛盾纠纷排查调处例会，听取各中队长的汇报，及时发现和掌握了影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。五、深入持久开展基层安全文明创建活动，巩固社会治安综合治理工作。
社会治安综合治理各项规章管理办法社会治安综合治理各项规章制度县城区办事处社会治安综合治理委员会 （领导小组）主要工作职责 、在城区党工委、办事处的领导下，根据党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，省、市、县关于加强综治工作的决策、部署及综治、政法工作会议精神，结合本地、本单位实际情况制定执行方案。 、根据社会治安综合治理责任书要求，制定本单位综治工作度计划，对本单位治安突出的问题和工作的薄弱环节，作出一个时期的综治工作总体部署并监督有关单位组织实施。 、对本单位发生的重大刑事、治安火灾和灾害事故等要及时报告，并积极协助公安机关、消防等有关部门及时破案、妥善处理、挽回损失。 、与各基层单位签订综治工作责任书，积极开展各项创建活动，并组织检查考核和表彰奖励。 、深入各基层单位进行检查、督促指导落实各项综治措施。 、贯彻执行社会治安综合治理“一票否决权”制度。 县城区办事处社会治安综合治理 委员会（领导小组）办公室工作职责 、负责做好本单位综治委（领导小组）主要职责任务的具体组织
和落实工作； 、贯彻执行中央“关于社会治安综合治理实行打、防、并举、标本兼治、重在治本”的方针和“谁主管、谁负责、属地管理”的原则，及目标管理责任制、领导责任制、一票否决权制”等重大决定，抓住“打、防、教、管、建、改”等六个方面的工作，把各项综治措施真正在基层得到落实； 、组织综合治理重要举措的“试点”工作，坚持以点带面、认真总结经验，全面推广，狠抓落实； 、组织实施综合治理宣传，利用多种形式，组织基层单位及有部门广泛深入开展综治宣传、法制教育等活动； 、根据上级部署，结合本单位实际，制定工作计划和实施方案； 、根据党工委、办事处和上级社会治安综合治理领导机关的要求，及时对本单位和各基层单位进行具体指导和督促检查，组织协调各基层单位按照职责分工抓好各自承担的工作任务； 、组织调查研究，综合情况，就社会治安综合治理工作向有关部门、各基层单位提出奖励、处罚的建议； 、组织检查、考核、总结、评比、表彰等工作； 、负责材料印刷、会议通知、开会记录、文件起草等。 县城区办事处 社会治安综合治理办公室主任职责 、对本单位的社会治安综合治理工作全面负责； 、根据上级部署结合本单位实际、组织制定工作计划和布置工作任
第一街道办事处社会管理综合治理 工作中心规划建设方案 为认真落实中央、自治区及XX市关于加强社会管理综合治理基层基础建设的要求，深入开展基层基础建设年攻坚战，特制定本规划建设方案。 一、社会管理综合治理工作中心体制 （一）中心的组织机构 中心依托街道办事处，实行主任负责制，主任由街道处办事处党工委书记担任，副主任由街道办事处分管综治工作的领导担任，成员主要由综治专职人员及办事处各部门工作人员构成。中心下设办公室、党建宣传服务管理平台、劳动和社会事务服务管理平台、治安防控管理平台、人口和计生服务管理平台、矛盾纠纷排查化解平台、民生实事服务管理平台、公共安全监管服务平台、社会舆情收集平台。 （二）中心各部门职能 1、中心办公室：主要负责中心各项管理工作及中心内外联系，信息收集，上传下达。 2、党建宣传服务管理平台：加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党员工作。加强辖区的思想政治工作和精神文明建设，提高市民素质和城市文明程度，促进社区稳定，为居民创造舒适、优美、积极向上的生活环境。反映社区居民的意见和要求，维护社区居民的合
法权益。 3、劳动和社会事务服务管理平台：对辖区内下岗失业人员、登记失业人员进行调查摸底和登记管理，了解掌握这些人员的基本状况和就业愿望，办理辖区内的外出务工人员就业卡和外来人员就业证。指导社区公益性劳动服务队和社区就业服务站工作，开发社区就业岗位，吸纳安排下岗失业人员就业。组织和引导辖区内非正规就业劳动组织和非正规就业人员创业，为非正规就业劳动组织提供信息、咨询、财务代理等各种中介服务。 4、治安防控管理平台：掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态及时向上级反馈信息，组织协调有关部门共同解决辖区内突出的治安问题。认真落实群专结合，预防为主的工作方针，加强治安防控体系建设，不断提高社会治安整体防控水平。加大宣传力度、积极营造、人人关心、人人参与社会治安综合治理的舆论氛围。强化法制环境建设，有效的预防和减少违法犯罪。管好四个重点人群（即青少年、刑释解教人员、外来人员和无业人员），开展好三个联动（办事处间联动、地企联动、军警民联动） 5、人口和计生服务管理平台：实行人口和计划生育负责制，层层抓管理，逐级抓落实，充分发挥人口和计划生育管理和服务组织网络的作用。经常深入基层了解情况，完善育龄妇女优质服务制度，要充分发挥人口学校的作用，提高
综治领导小组职责 一、认真贯彻落实上级社会治安综合治理的方针、政策和工作部署，结合实际，研究制定综合治理工作任务和实施意见，并抓好组织落实。 二、负责综合治理工作，健全组织机构网络，完善制度建设及管理，并对各项工作进行检查考核。 三、部署、指导做好综治工作，做到组织责任落实、制度措施落实、人员经费落实。 四、加强与综治责任单位的联系和沟通，调动各单位、各方面力量积极参与综合治理工作，形成群防群治、齐抓共管的合力。 五、深入开展法制宣传教育，加强综合治理的学习培训和理论研究。 六、及时向上级综治部门报送综治工作材料，并整理归档保存。 七、向上级综治委提出综治工作意见和建议，办理上级综治委交办的其他工作。
综治领导小组组长职责 一、认真执行社会治安综合治理方针政策和有关法律法规，按照上级综治委的工作部署，结合实际贯彻落实。 二、坚持从政治和战略的高度重视综合治理工作，把抓好综合治理，确保一方平安摆上全局工作重要位置，列入年度述职报告重要内容，与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。 三、严格实行综治领导责任制和责任查究制，一级抓一级，一级对一级负责，督促各级领导干部担负保一方平安政治责任。 四、健全综治组织网络，落实机构、人员、经费，确保层层有人管事、有人干事、有钱办事。 五、全面推行综合治理目标管理，亲自研究解决重大问题，部署、指导重大工作，组织推动工作落实，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。 六、根据不同时期社会治安状况，对综治工作做出正确决策。 七、一旦发生重大事（案）件，立即赶赴现场组织指挥，果断而妥善处置。
综治领导小组副组长职责 一、根据综治领导小组的总体部暑，协助组长对综合治理工作做出具体部暑，并督促落实。 二、当好组长领导综合治理工作的助手，协助组长做出正确决策。 三、组织实施综合治理工作，加强督促、检查和具体指导，推动各项措施落实。 四、协调各方面力量参与综合治理，形成齐抓共管合力。 五、深入实际调查新情况，研究新问题，制定新对策， 推进综合治理工作与时俱进和创新发展。 六、组织、指导综治安全检查，认真排查整改安全隐患。 七、一旦发生重大事（案）件，及时报告主要领导，并在第一时间赶赴现场先行处置。
关于认真开展2011年度社会治安综合 治理宣传月活动的通知 各镇(街道)综治委，综治委各成员单位： 2011年是中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定(以下简称《决定》)颁布实施二十周年,也是中国共产党建党九十周年和国家实施“十二五”规划的开局之年。组织开展好2011年的综治宣传月活动非同寻常,意义重大。现就有关事宜通知如下: 一、宣传活动主题 今年综治宣传月活动的主题是：加强创新社会管理，促进社会和谐稳定。 二、宣传重点内容 (一)纪念两个《决定》颁布二十周年的宣传。要突出四个方面的内容:一是宣传全区各部门、各单位在党中央、国务院、自治区和市的领导下,全面落实社会治安综合治理
各项措施的生动实践和社会效果,二十年来加强社会治安综合治理走过的光辉历程;二是宣传中央、自治区、市、区社会治安综合治理方针、政策、措施,基本做法和成功经验;三是宣传落实社会治安综合治理措施,扎实推进平安东胜建设的总体思路、目标要求和重大举措;四是宣传基层综治组织和广大综治干部在维护社会治安中做出的突出贡献和先进事迹。各部门、各单位要通过召开纪念会、表彰会、座谈会,举办形式多样的文体活动等,动员社会各界和广大群众积极参与社会治安综合治理,推动社会治安综合治理工作不断向纵深发展。 (二)党的十七大和十七届五中全会关于加强社会治安综合治理大政方针的宣传。宣传全区各部门、各单位按照十七大关于“健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动”和十七届五中全会关于“加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定”的总体要求，广泛开展政法综治宣传工作,推进社会治安综合治理,深化平安建设,维护国家安全和社会稳定的举措和成效。
社会治安综合治理综治中心建设与管理规范 １范围本标准规定了省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）五级综治中心的建设与管理要求。本标准适用于省级及以下综治中心的建设与管理。２规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。ＧＢ／Ｔ３１０００社会治安综合治理基础数据规范３术语和定义下列术语和定义适用于本文件。３.１社会治安综合治理各部门各方面协调一致，齐抓共管，运用多种手段，打防并举，标本兼治，整治社会治安，打击和预防犯罪，保障社会治安的稳定。［ＧＢ／Ｔ３１０００—２０１５，定义３．１］注：简称综治。３.２社会治安综合治理信息系统以综合治理业务需求为导向，充分利用已有基础设施，整合各类平台资源，通过系统文本、图像、音频、视频等各种信息数据进行集成、交换、共享等方式，建设的纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的信息系统。［ＧＢ／Ｔ３１０００—２０１５，定义３．２］注：简称综治信息系统。３.３社会治安综合治理视联网以综治视频综合应用为目的，依托电子政务网络和通信运营商提
供的专线网络，采用自主知识产权的视频产品并集成信息安全防护技术，围绕社会治安综合治理重点业务，将视频会议、视频监控、视频通讯、视频培训、视频点播、视频调解、视频信访、视频调研、信息发布等功能整合在同一平台上，实现跨地区、跨部门、跨行业指挥调度、分析研判、应急处置、服务管理等业务应用可视化、智能化、扁平化的综合高清视频网络系统。注：简称综治视联网。４总体原则坚持党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与，根据各地区经济状况、人口规模和加强社会治安综合治理、深化平安建设的实际需求，因地制宜按需整合现有资源、人员、设施，充分运用信息化技术，建设规模合理、层级清晰、功能定位明确的综治中心，并加强运行维护和管理，夯实综治工作基层基础，在纵向推动省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）各层级综治中心运转规范、衔接有序、指挥高效，在横向促进综治中心与本地区各相关部门资源整合、信息共享、协调一致，实现一体化运作，实体化运行，坚持预防为主，强化实战功能，突出工作实效，使综治战线成为维护社会治安与社会稳定的一道防线。５功能定位５.１省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）综治中心功能５.１.１省（自治区、直辖市）、市
社会管理综合治理先进个人事迹 篇一：社会治安综合治理工作先进个人事迹材料 维护稳定工作先进个人事迹材料 本人自20XX年工作以来，认真学习国家政策和法律法规，积极投身综治工作，格守“抓综治、保稳定、促发展”的理念，以综合治理创安工作为载体，开拓创新工作举措，切实履行岗位职责。 在工作中，服从领导听指挥，认真贯彻执行社会治安综合目标责任制，切实在工作实践中认真落实各项目标任务：一是参与制定各年度综治工作计划和责任书。配合有关部门积极深入到基层进行目标任务落实，按照“横到边、纵到底”的原则，做到任务明确，照责落实；二是积极参加综治暨平安建设工作宣传活动。利用“综治宣传月”、“安全生产宣传月”法制宣传日等活动的平台，协调有关单位以会议、专栏、标语、横幅、咨询台等形式开展专题宣传活动。自己拟定平安宣传口号20余种，使基层单位参照制作宣传标牌，三是积极参与协调各基层单位配合全县“严打”工作。参与单位的值班站岗和巡逻巡哨，不定期对各基层单位进行查岗，督促有关单位做好群防群治工作；四是积极参与矛盾纠纷排查调处工作。协调有关单位组建调委会，聘任维稳信息员，对排查出来的问题，及时进行汇总、分类、上报到相关部门，以便依法调处各类纠纷；五是积极参与“五五”普法宣传工作。配合有关部门及时制定普法工作要点，明确学法任务，
每年度定期拟定《普法知识考试试题》，在各成员单位中进行普法知识测试。积极协调有关单位开展“法律六进”活动，为基层提供发法律服务。六是积极参与帮教工作。配合各单位深入开展刑释解教人员摸底排查活动，成立帮教组织，对排查出的人员全部进行帮教衔接，建立帮教卷宗，定期开展帮教活动，落实帮教措施。 本人决心在今后的工作中，以更新更高的标准严格要求自己，以自律、求实、严谨、扎实的工作，切实为综治暨平安建设工作尽心尽责，为建设和谐社会贡献自己的力量。 篇二：社会治安综合治理先进个人材料 社会治安综合治理先进个人材料 齐长梅，女，194年1月15日出生，大专文化程度，现任金川镇六里村支部书记、六里村中心户长，自任职以来，能够认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，高度重视镇内社会治安综合治理工作，有力地促进了全镇社会和谐稳定。 在镇党委、政府的正确领导下，我坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，按照镇党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我村社会治安综合治理工作，确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展，为经济和社会事业发展作出了一份贡献。 我作为中心户长，我深知自己肩上重担的分量，在社会治安综合治理工作中，我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中，将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还
综合治理责任制 根据《福建省社会治安综合治理条例》和《福建省企业事业单位保卫工作责任条例》，按照谁主管谁负责的原则，为了高好综合治理工作，结合本公司的实际情况，特制定本责任制。 公司各级人员的治安安全工作责任： 一、经理的职责： 1、认真贯彻执行国家有关治安工作的法律、法规和规章制度，建立健全和完善公司综合治理管理制度，对本公司治安的安全工作负全部领导责任，是公司治安安全工作的第一责任人。 2、组织领导对治安安全工作的检查、指导、提出治安安全工作隐患的整改意见，把治安安全工作监督干部，支持综合治安安全工作。 3、按综合治理条例的有关设置治安安全工作。 二、副经理(分管治安安全工作)的职责： 协助经理做好治安安全工作，对本公司的治安安全工作负直接领导责任，其主要职责： 1、贯彻实际治安安全工作的方针、政策、法规和本公司治安安全管理规章制度。 2、每季度对治安安全工作组织检查一次，每月结合质安科月检一次，每次检查进行评比、记录、记分、纳入企业考核内容。 3、对公司治安安全工作，定出年度和目标管理计划，领导和支持治安安全工作，督促、检查治安安全工作措施的落实，及安全设备器材的规范设置。 4、领导组织开展经常性的综合治理宣传教育，做好新工人的入场法制教育。 5、领导组织治安安全工作的有关人员的法制教育，加强保卫人员的自身素质。 6、监督加强经营场所的自我管理，店面前不准占道搭盖和堆放贷物，要严格做好用火、用电、用气、加强各施工现场的文明施工，安全防火，并配齐、配足完好的消防器材1－2架灭火器。 三、项目经理（工程负责人）的职责： 1、在组织施工前，必须和公司签订治安安保卫责任制，在施工过程中，认真贯彻落实上级和本单位的各项治安、安全、保卫的规章制度，对所管的工程项目的治安安全工作负直接领导责任。 2、组织落实治安安全管理的各项措施，严格执行治安安全工作的交底和重要部位（指易燃易爆物质等）的交接使用制度。
文件编号：TP-AR-L8519 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 社会治安综合治理管理 制度正式样本
社会治安综合治理管理制度正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、项目部领导亲自挂帅，成立社会治安综合 治理领导小组。 二、每月进行一次社会治安综合治理教育，提 高警惕，加强安全防范意识，自觉做好安全保卫工 作。 三、公共场所、会议室、综合档案室必须安放 灭火器材，防止触电起火等事故发生，做到人人懂 “五防”知识，消除各类不安全隐患。 四、对重要部门加固防盗窗户和防盗门，防止 偷盗案件发生。
五、坚持24小时值班制度，下班以后门卫值班人员要对办公区周围进行安全检查，防止各类意外事故发生。 六、社会治安综合治理工作做到刑事案件发生率为零，无治安案件，无丢失被盗和各种事故发生。 七、动员和依靠广大职工参与治安管理，同一切不良行为和违法行为作坚决斗争，每位干部职工应自觉遵纪守法做好社会治安工作。 此处输入对应的公司或组织名字 Enter The Corresponding Company Or Organization Name Here
**街道办事处综合治理领导责任制 第一条、为使街道办事处领导干部、切实承担起保一方平安的政治责任，推动社会治安综合治理各项措施的全面落实，制定本制度。 第二条、凡街道办事处领导干部，都必须坚持“两手抓，两手都要硬”的战略思想，深入贯彻落实《关于加强社会治安综合治理的决定》，把维护社会稳定，保证改革开放和现代化建设的顺利进行，作为自己的重要职责。 第三条、街道办事处领导和各村都要建立社会治安综合治理领导责任制，以签订责任书的形式予以确定。把抓好社会治安综合治理工作，作为街道办事处领导干部的任期目标之一，纳入目标管理。 第四条、街道办事处领导干部在社会治安工作中的主要职责是：（一）认真贯彻落实党和国家关于社会治安综合治理的方针政策，在抓经济工作的同时，拿出相当的时间和精力抓社会治安综合治理，组织和动员社会各方力量确保社会稳定。 （二）将社会治安综合治理纳入重要议事日程，实行治安目标管理责任制，定期研究部署工作。健全社会治安综合治理的领导，保障工作条件。 （三）坚决贯彻“谁主管谁负责”和“分片管理”原则，指导本片开展社会治安综合治理工作，认真检查督促，定期考核、奖惩兑现。
（四）深入基层、调查研究，在市场经济体制下做好社会治安综合治理工作的新路子。 （五）以身作则，遵纪守法，积极带领群众同违法犯罪行为作斗争。第五条、街道办事处主要领导为社会治安综合治理第一责任人，分管社会治安综合治理工作的领导为第二责任人，其他领导干部以片为单位承担本片的领导责任。 各部门除负责抓好本系统，本单位的内部治安外，同时赋有发挥本部门职能作用参与社会治安综合治理的整体责任。 第六条、本制度自**年*月*日起实施。
广州市社会治安综合治理条例(2015修正) 【法规类别】治安管理 【发文字号】广州市第十四届人民代表大会常务委员会公告第73号 【发布部门】广州市人大(含常委会) 【发布日期】2015.12.23 【实施日期】2015.12.23 【时效性】现行有效 【效力级别】设区的市地方性法规 广州市社会治安综合治理条例 （1991年5月15日广州市第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1991年7月30日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准根据2010年12月31日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2011年1月17日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市社会治安综合治理条例〉等十七件地方性法规的决定》第一次修正根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》第二次修正）
第一章总则 第一条为了维护治安秩序和社会稳定，保障社会主义现代化建设和改革开放的顺利进行，根据宪法和《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》以及国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条社会治安综合治理，是动员和组织全社会的力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等手段对社会治安问题进行治理。 第三条社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针，按照“谁主管谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，实行属地管理，落实打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项任务。 第四条在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和公民，应执行本条例，参与社会治安综合治理活动。 第五条广州市社会治安综合治理工作，由市人民政府统一组织实施。 广州市社会治安综合治理委员会是协助市人民政府领导全市社会治安综合治理工作的常设机构。 公安机关是社会治安工作的主管部门，在社会治安综合治理工作中应发挥职能作用。 第二章组织机构及其职责 第六条市、区、镇和街道设立社会治安综合治理委员会。 各级社会治安综合治理委员会下设办公室，负责日常工作。 市属各局、总公司和大中型企业、事业单位，可以设立社会治安综合治理领导机构。
关于社会治安综合治理三点建议 近年来，我市以创建“平安无为”为目标，全面贯彻落实社会治安综合治理各项措施，基层综治网络已基本形成，违法犯罪活动呈下降趋势。但同时，我们不难看到，治安形势严峻的一面和社会治安综合治理薄弱的环节还是十分显现的。具体表现为：一是青少年违法犯罪问题突出。二是“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）案件成为社会重大不安定因素。三是社会矛盾和纠纷引发新的治安管理难点，如土地问题、拆迁问题、下岗职工问题。另外由于群众娱乐文化生活贫乏，棋牌室四处泛滥，畸形发展，引发了大量家庭矛盾纠纷。 我就完善社会治安综合治理体系建设和加强社会治安综合治理力度提出三点建议： 一、有人管事，有始有终 各单位、各部门既要坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，更要加强协作配合，充分发挥齐抓共管的工作合力。对于基层具体的综治工作，究竟谁主管、如何主管，谁负责、如何负责的问题，应该予以明确到人。同时要加大宣传力度，营造群防群治的社会气氛，提高人人自觉参与治安防范的积极性。 社会治安综合治理是一项长期的任务，无时不在影响我们的生活，关系到社会的稳定。因此，必须日日抓，月月抓。“三天打鱼，两天晒网”的“运动”主义和形式主义不可取，必须有始有终。（举例：“中小学生交通安全卡”问题） 二、有章理事，奖惩分明 首先，要制定和完善治安防范方案和各项综治规章制度。建立可操作性强的社会治安综合治理工作量化评估体系，定期考核，加强督查。严格落实安全生产责任制；其次，对重点场所制定重点整治方案，细化管理办法。如城镇街道、住宅小区重点整治垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，经营摊点占道经营现象；学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络制度化，大力整治学校及周边地区治安秩序。第三，进一步完善并落实我县公共突发事件预警处置以及快速反应机制，加强演练，明确职责，及时有效地应对处置各种突发性事件，把影响和损失降到最低限度。 因此，要充分运用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，采取多种形式，不断加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进典型单位和个人的好的做法，表彰奖励见义勇为先进分子，弘扬社会正气。同时，要严格实行领导责任制原则，各单位、各部门要层层抓落实，一级抓一级，切实将社会治安综合治理领导责任制落到实处。对因重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。 三．有钱办事，逐步加大 进一步健全社会治安综合治理的经费保障制度，把社会治安综合治理工作经费可列入当地政府财政预算。基层稳，才能全局安。社区、单位和行政村是筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，必须加大对他们综合治理工作的经费保障力度，改善他们的工作和生活条件，并随着经济的发展逐步增加投入，确保综治工作在基层有人抓、有人管、管得好。同时，要在加大对乡镇技防建设资金投入的同时，根据实际需要统一规划、统一设置监控探头，在全县实现监控信息联网，最大程度地发挥监控综合应用效能。（举例：“全县各中小学门口公路减速带”问题） 平安无为,是我们每一个无为人心中的梦想和期望。我们希望在县委、县政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护全县社会治安持续稳定。到那时，社区平安了，企业平安了，学校平安了，道路平安了，一个真真正正的“平安无为”离我们还会远吗？
社会管理综合治理个人述职报告 社会管理综合治理个人述职报告2012年，按照市综治办有关文件和安监局党委会议精神，我认真学习贯彻党和国家关于加强社会治安综合治理的决定和依法治国的思想，坚持以科学发展观，构建和谐社会为目标，积极落实社会治安综合治理工作的精神，继续深入开展“安全生产年”活动，充分发挥社会治安综合治理大平台作用，使我们单位综合治理工作取得良好成绩，现自我小结如下：努力提高，不断学习深化综治工作认识作为指挥中心业务工作负责人，我深感责任重大，在思想上时刻保持高度重视综合治理工作，不断加强自身学习，不断增强理论素养；通过学习，我有扎实推进单位综合治理工作的坚定信心，自觉抵制和纠正各种不正之风，遵纪守法，廉洁奉公，培养良好的思想作风和职业道德，树立全心全意为人民服务的意识，始终保持奋发向上和努力拼搏的精神风貌。长久以来，我在政治理论水平、党性修养、思想观念、发挥先锋模范作用等方面都取得了长足的进步。发扬民主，以身作则为表率为了使综合治理工作有序开展，按照局综治工作领导小组的指示，我们单位成立了综治工作监督小组，由单位负责人任组长，我为副组长，全面管理综治工作，并结合去年的综治工作经验，对单位综合治理管理制度进行了完善。为了加强综治工作力度，我们将综合治理工作纳入任期目标和工作计划，在单位上召开专题会议对综治工作进行周密部署和全面安排，明确了每个工作人员各自的工作职责和任务，确保综治工作管理和实施工作的到位。我在综治工作中，
认真履行职责，模范执行政策，发挥带头作用，认真管好自己，树立正确的世界观，人生观和价值观，正确处理做事和做人的关系，自觉接受群众监督，廉洁自律作表率。充分履行职责，扎实开展综治工作在今年的综治工作开展中，我尽职尽责，充分履行自己的职责，认真贯彻上级主管部门对综治工作的指示和要求，结合实际，拟定综合治理工作计划、阶段性工作方案和措施，并负责组织实施；同时建立和不断完善综治工作制度，组织监督对综合治理专项工作及措施的实施。严格单位作风建设，做好内务管理引导职工树立正确的干部作风，实行严格的上下班制度，坚决纠正干部队伍中的不良工作作风，提高工作效率，增强服务意识，强化工作质量，完善内部管理制度。维护社会稳定，建立安全生产防范措施为了防范企业安全事故的发生，维护社会稳定，建立安全生产防范措施必不可少。为此，我们加大了应急管理工作力度，进一步加强高危行业企业生产安全事故应急预案的管理，规范应急预案的编制、评审和备案工作，切实提高企业应急预案的质量，发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用。到目前为止，我们正对全市9家高危行业企业进行预案备案工作，其中6家危险化学品储存和生产企业，3家非煤矿山企业，针对这些高危企业的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案进行评审和备案，争取能有效防范企业重大事故的发生，最大限度减少人民生命和国家财产的损失。3、准确工作定位，创新工作机制准确工作定位，讲究方式方法，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的
关于平安建设领导责任制的工作意见 为进一步强化党政领导班子和领导干部保一方平安的政治责任意识，全面落实社会治安综合治理的各项措施，深入推进创建“平安潼关”活动，切实维护社会稳定，根据省综治委、省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅《关于实行社会治安综合治理领导责任制若干规定》要求和市综治委《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定》，结合县委、县政府有关文件精神，现就我县实行平安建设领导责任制提出以下意见。 一、领导责任划分 (一)党政领导班子的责任。各级党政领导班子负责组织领导本地、本部门、本单位平安建设工作，对这项工作负总责、负全责。 1、坚持从政治和战略的高度重视平安建设工作，把平安建设纳入全局工作规划，作为党政领导班子任期的主要目标之一; 2、认真贯彻执行社会治安综合治理的方针、政策、原则和有关法律法规，按照上级的工作部署，结合实际，对本地、本部门、本单位一个时期的平安建设工作作出具体安排，并组织实施； 3、及时研究解决平安建设工作中的重大问题，落实各级综合治理工作机构、编制、人员和经费。确保层层有人管事，有人干事，有钱办事; 4、严格实行平安建设领导责任制和责任查究制，一级对一级负责，督促党政领导干部担负起保一方平安的政治责任; 5、全面推行平安建设目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，把平安建设的目标和任务逐级落实到基层; 6、督促、指导和支持社会治安综合治理领导机构和办事机构，正确行使职权，充分发挥职能作用。
(二)党政一把手的责任。各乡镇、各部门、各单位党政一把手是平安建设的第一责任人，对这项工作负首要领导责任。 1、定期主持召开党政领导班子会议，听取平安建设工作汇报; 2、定期分析研究社会治安形势，根据一个时期的社会治安状况，对平安建设工作作出正确决策; 3、对涉及平安建设的重大问题解决，重大工作亲自部署，并督促落实; 4、支持社会治安综合治理工作机构，对发生严重危害社会稳定的重大问题的地方、部门、单位实施一票否决和责任查究。 (三)分管领导的责任。分管领导是平安建设的直接责任人，对这项工作负直接领导责任。 1、当好党政领导班子抓平安建设工作的参谋，协助党政一把手作出正确决策; 2、组织实施平安建设工作，加强检查督促和具体指导，推动各项措施的落实; 3、协调各方面力量参与平安建设，形成齐抓共管的整体合力; 4、组织、指挥平安建设工作的重大活动，协调处理重大问题; 5、深入实际，调查研究平安建设工作中的新情况、新问题，提出对策意见，推进平安建设工作的创新与发 展。 (四)其他领导的责任。领导班子其他成员是所分管的部门、行业和单位平安建设工作责任人。
厦门市人民代表大会常务委员会关于进一步加强社会治安综 合治理的决定 【法规类别】治安管理 【发布部门】厦门市人大(含常委会) 【发布日期】2001.07.26 【实施日期】2001.07.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 厦门市人大常委会关于进一步加强社会治安综合治理的决定 （2001年7月26日市十一届人大常委会第35次会议通过） 实行社会治安综合治理，是解决社会治安问题的有效办法和根本途径。多年来，我市逐步深入地开展社会治安综合治理工作，得到了社会各界和广大人民群众的拥护和支持，取得了显著的成效，社会治安形势总体上比较平稳，人民群众对社会治安状况比较满意。为了进一步建立和完善社会治安综合治理的各项机制，更加有效地保障我市的改革开放和特区建设的顺利进行，为我市基本实现现代化创造安全、文明、法治的社会环境，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和《福建省社会治安综合治理条例》以及有关法律、法规的规定，特作如下决定： 一、以“三个代表”的重要思想为指导，把我市社会治安综合治理工作不断推向深入。要紧紧围绕经济建设这个中心，依法严厉打击各种违法犯罪活动，整治和规范市场
经济秩序，保护和促进先进社会生产力的发展。加强对全体公民的法治教育和道德教育，增强法治意识，提高道德、文化素质；加强文化娱乐场所的管理，坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动，加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度，努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，保护和促进先进文化的前进和发展。要依法惩治犯罪，切实保护公民的生命财产安全，以保护广大人民群众的根本利益为出发点，把“三个代表”的要求，作为检验和衡量社会治安综合治理的根本标准。 二、要善于运用法律武器，坚持依法治国和以德治国相结合，进一步加强社会治安综合治理。深入贯彻
社会治安综合治理概述 一、社会治安综合治理的概念与特点 (一)社会治安综合治理的概念 “社会治安综合治理”是由“社会治安”和“综合治理”两个词组组成的具有中国特色的词汇，为正确理解社会治安综合治理的概念。有必要先了解“治安”及“社会治安”的含义。 1、治安的合义 在我国汉语中，“治”与“安”二字，最初是分开使用的，含义也有所不同，治是相对于乱而言，意思为治理、有秩序；安与危相对，意指安定、安全、安稳。我国历史上最早把“治”与“安”二字连起来使用的，是战国时期的法家代表人物韩非。而最早把“治安”作为治理国家之策进行系统阐述的，是西汉时的贾谊，他在给汉文帝的一篇名为《治安策》（又名《陈政事疏》）的上疏中，作了这样的诠释：治安，是治理国家、统治民众，管理社会之策，维护治安的目的
是使国家政治清明、国家安定和社会稳定，实现天下太平。现代意义上的治安，指的就是社会治安。 2、社会治安的含义 所谓的社会治安，包含社会安定和公共安全两大内容，它是由国家法律法规所规范，并由国家强制力及与之相应的思想、道德、文化等建立起来的一种稳定安宁的社会秩序。 一个国家社会治安的内容和范围，是由这个国家的性质所决定的，不同性质的国家，或者同一性质的国家在不同历史时期和发展阶段，其社会治安的内容和范围是不同的。一般而言，社会治安通常有三方面含义：一是指社会治安秩序，也即社会治安状况，它是公共秩序好坏和社会安定与否的一种表现形式；二是指社会治安问题，集中表现为影响社会稳定安宁秩序的消极因素及其所造成的危害后果；三是指社会治安工作。即治理社会治安问题、维护社会治安秩序的行为。
中国的社会治安有其特定的内容和范国，它是由中国刑事法律和治安管理法规所规定的。从狭义上讲，中国社会治安的内容和范围，主要包括刑事犯罪的状况、治安案件状况、公共安全状况和社会秩序状况，从广义上讲，中国的社会治安除上述四个状况外，还包括一项更为重要的内容，即解决社会治安问题的能力，主要包括：政府驾驭治安大局的能力和治理治安的对策，是否能有效地保护公民的生命财产安全，保持良好的治安秩序；维护社会治安的专门队伍是否坚强有力，警察职能的运用和发挥程度，是否能有效地惩治犯罪，解决突出的社会治安问题：人民群众的治安心理状况，以及对维护社会治安的参与程度，是否敢于同违法犯罪行为作斗争，等等。 3、社会治安综合治理的含义 而把“社会治安”与“综合治理”这两个词汇的含义结合起来，并赋子它特定政治内容，正式见于中共中央在1981年5月批转的《五大城市治安座谈纪要》。这个《纪要》指出：
社会治安综合治理管理制度 第一条为了加强治安管理，维护正常工作秩序，根据《中华人民共和国治安管理条例》等有关法规，结合公司实际情况，特制订本制度。 第二条本制度适用于公司及各部门负责人。 第三条公司及公司成立社会治安综合治理领导小组，由公司及公司总经理任组长，全面负责本项工作。 第四条公司办公室具体负责江西酒厂有限责任公司、办公、生产、生活区域范围内片的治安管理工作，有权对违反规定的行为进行处罚。 第五条有下列行为之一，一律按以下规定处罚： （一）在办公室、车间内吵架、闹事，致使工作（生产）不能正常开展，每人罚款50元； （二）在公司及公司大型活动及其他公共场所扰乱秩序、影响集体活动，对责任人罚款100元，并予以通报批评。 （三）挑拨是非、影响工作，责任人罚款100元，并予以通报批评。 （四）出入办公楼、生产区不按规定接受检查，每次罚款50元； （五）纵容、包庇他人违反治安管理规定，责任人罚款100元，情节严重的送司法机关处理；
（六）非法携带匕首、三棱刀、弹簧刀或其它管制刀具，罚款100元，情节严重的送司法机关处理； 第六条有下列行为，除赔偿相应损失外，一律罚款200-5000元，情节严重的解除其劳动合同，并移送司法机关处理： （一）打架斗殴、寻衅滋事致人伤残； （二）盗窃公司、他人财物； （三）故意损坏公私财物； （四）在禁止燃放爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹； （五）敲诈、勒索他人财物，恐吓他人； （六）聚众赌博。 第七条一人有两种以上违反本制度行为的，分别处罚，合并执行；两人以上共同违反本制度的，根据情节轻重分别处罚；违反公司其它管理规定，又违反本制度的，分别处罚合并执行。 第八条对执行、协助和维护本制度的人员进行威胁、打击、报复的，罚款1000元，解除其劳动合同，造成后果的送交司法机关处理。 第九条公司职工（包括离退休职工）汇报工作、反映问题，可以通过打电话、写信、发短信和电子邮件，或到公司及公司办公室面谈等方式进行，不得聚众上访，攻击公司及公司领导。否则，对相关责任人罚款2000元，情节严重的，依法送公安机关处理。 第十条严重违反《中华人民共和国治安管理条例》其它规定的，依法移交司法机关处理。 第十一条对违反本制度的，由公司、公司出具《治安处罚