第三单元近代西方资本主义政体的建立单元知识结构
背景历史原因：《大宪章》给王权设定了界限
前提：1688年“光荣革命”
内容：确立议会主权，王权受限
确立：1689年《权利法案》颁布标志：君主立宪制确立
英国影响统治方式：人治→法治
社会局面：进入长期稳定发展时期
英责任内阁制形成国王：“统而不治”
法完善内阁：首相主持内阁会议，协调各部门工作；阁员对政府事务集体负责美政党政治：两党制形成发展，首相、内阁从多数党中产生
德 1832年议会改革
四背景：独立战争的胜利；松散的州际联盟的弊端暴露；受启蒙思想的影响
国确立：1787年宪法（联邦制原则；分权制衡原则；民主原则）
代美国 1789年制定出宪法前10条修正案
议发展内战后通过宪法第13条、14条修正案
制两党制成为分权制衡体制中重要组成部分
的作用建立新型的联邦制共和国
确保证了美国的统一与稳定，促进社会经济迅速发展
立背景：法国大革命胜利；受启蒙思想影响；国内外封建势力强大
和法国曲折历程：法兰西第一共和国→第一帝国→七月王朝→第二共和国→第二帝国→第三共和国
发最终确立：1875年宪法立法权由众议院和参议院两院行使
展行政权由总统和内阁掌握
背景：统一的完成；有军国主义传统；封建势力强大
帝国实行君主立宪制
内容皇帝和首相掌握国家最高权力
德国确立：1871年宪法议会只有参与制定法律和批准预算的权力
特点：带有浓厚的专制主义色彩
民主化的曲折历程 1919年8月，魏玛共和国建立
20世纪30年代，法西斯专政建立
第一讲英国君主立宪制的建立和美国联邦共和制的建立课标1英国君主立宪政体的建立
▲梳理1、君主立宪制的确立：
（1）必要性：斯图亚特王朝奉行“君权神授”，阻碍资本主义的发展。
（2）过程：①1215年《大宪章》开始给王权设定限制；
②1688年“光荣革命”后资产阶级和新贵族掌握政权；
③1689年《权利法案》确立议会主权，标志着君主立宪制
初步形成。
2、责任内阁制的形成：
（1）“光荣革命”后，国王退出内阁，逐渐“统而不治”；
（2）1721年沃波尔出任第一任内阁首相；
（3）内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退；
⑷两党制逐渐形成，首相和内阁必须从多数党中产生。
3、英国君主立宪制的特点：
（1）以责任内阁制为核心。
（2）国王是国家元首，统而不治。
（3）内阁对议会负责。
（4）首相是最高的行政长官，由议会的多数党的领袖担任，
手中握有行政权和立法创议权，是国家生活的最高决策者和领导者。
（5）整个制度以代议制民主为基础。
4、民主化的发展：1832年，议会改革新兴工业城市获益。▲深化1、18世纪英国的内阁制与中国明清时期的内阁制有
什么区别？造成这种差异的原因是什么？
区别：18世纪英国的内阁承担行政职责，内阁名义上对国
王负责，实际上是对议会负责，内阁首相事实上成为国家政
治生活的最高决策者和领导者，内阁制建立在代议制民主的
基础上。同时期中国的内阁对皇帝负责，品秩较低，仅备皇
帝顾问和帮助皇帝起草对奏章的批复，负责处理日常事务，
对军国大事没有决策权。
原因：中国资本主义萌芽缓慢发展，封建自然经济仍占统治
地位；英国资本主义迅速发展，资产阶级力量壮大，资产阶
级革命胜利。
2、英国政治制度演变的特点：
（1）连续性。近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到责任内阁制，无不体现英国政治制度发展的连续性特点。
（2）渐进性。英国制度的发展变化都是渐进式的，英国政治发展的历史，就是政治权力由英王转移到议会、行政权力转移到内阁的历史。议会政治、政党政治不断发展，内阁制逐渐形成，具有英国特色的代议制度逐步形成、不断完善，实现了全面的民主化。
（3）创新性。从《大宪章》到君主立宪制的逐渐确立和完善，英国历史上出现的各种政治机构和制度很少是在某种现成理论的指导下构建的，多是适应社会发展新变化，对旧的机构和制度及时地进行调整和改造，使得政治体制日益完善。例如内阁制的形成过程。
▲梳理1、联邦宪法的制定：
⑴必要性：美国独立战争后建立的松散的州际联盟，无法
满足美国经济、政治发展的需要。
（2）目的：既要加强中央集权，又要确保共和政体。
（3）1787年宪法----基本原则：
联邦制原则：规定了一个强有力的联邦政府。
三权分立原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。
人民主权原则：总统和议会议员由民选产生。
2、联邦制：
（1）确立：
①确立：1787年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家。
②特点：中央政府和州政府实行分权。国家主权属于联邦，
联邦法律是全国的最高法律。
③第一届联邦政府的成立：1789年，美国举行第一届总统
选举，乔治?华盛顿当选为美国第一届总统，组建了第一届
联邦政府。
（2）巩固：①美国内战：1861年南方发动叛乱，内战爆发。林肯提出“为联邦统一而战”的口号，平定了叛乱。
②宪法第14条修正案：
内容：规定“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。”
作用：进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。（3）作用：有利于国家的统一与稳定，成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。
3、两党制形成：华盛顿之后，两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。
▲深化 1、对美国1787年宪法的评价：
（1）积极意义：
①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度法律基础。
②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
③联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
④地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
⑤体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。
（2）局限性：
①宪法没规定废除奴隶制度，这是它反民主的表现。宪法不仅没有否定奴隶制度，而且在分配众议院各州代表名额时，黑人人口按3/5的人口折算，这就更加降低了奴隶的地位。
②宪法没有提到保证人权问题。相反，宪法明文规定了保留奴隶和种族歧视的条款，将黑人、印第安人、妇女和穷人排除在人权保护之外。
第二讲资产阶级代议制在
欧洲大陆的发展
研习课标
课标1 艰难的法兰西共和之路
▲梳理1、帝制和共和制的斗争
（1）法国大革命
①1789年8月制宪会议通过《人权宣言》；
②1791年制宪会议颁布了1791年宪法，规定法国为君主
立宪制国家，实行三权分立的原则；
③1792年建立法兰西第一共和国。
（2）拿破仑的统治：1804年称帝建立法兰西第一帝国。
（3）1848年2月爆发革命，成立法兰西第二共和国。
（4）路易·波拿巴当选第二共和国总统，1852年建立法兰
西第二帝国。
2、共和制的最终确立：
（1）标志：1875年1月，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，确立法国为总统制共和国。它的颁布标志着法国共和政体的最终确立。
（2）内容：
①立法权：由众议院和参议院行使。参议院由间接选举产生，众议院由普选方式产生。
②行政权：总统和内阁掌握。总统由参众两院组成的国民议会选举产生，任期七年，可连选连任。总统是国家元首、军队最高统帅，与参众两院议员共有创议法律之权。总统经参议院同意后，可解散众议院。内阁部长由总统任命，总统的命令须各部部长副署。总统和内阁共同向议会负责。
（3）巩固：共和派和人民群众为维护和发展民主共和制进行了不懈的斗争。在议会选举中，共和派取得胜利，议会对1875年宪法作了修正和补充。堵塞了所有君主派的复辟之路。
（4）意义：①政治上，共和制的确立是资产阶级民主力量
的重大胜利；②经济上，它适应并促进了第二次工业革
命的开展，为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促
进了法国工业资本主义的发展。
▲深化1、法国共和制确立历经艰难的原因
(1)主要原因在于法国大革命以后的阶级斗争特别复杂。法
国原是欧洲的封建堡垒，又是欧洲大陆上第一个用暴力革命
推翻封建君主制度的国家，革命引起国内封建势力的疯狂反
抗和全欧洲封建君主的恐惧与仇恨，他们联合起来对抗法国
大革命，使复辟和反复辟的斗争延续了几十年。
(2)法兰西第一共和国是在特殊条件下成立的，并不是革命
发展到了非要建立共和制的程度，而是形势的变化使君主制
不能保留下去了。如法国人革命所遇到的敌人比英国革命时
强大得多；封建君主及封建势力强大，妄图颠覆政权。
（3）法国曾是千年封建王国，又是传统的天主教国家，在
人们特别是农民心目中，君主的概念根深蒂固，短时间内很
难消除。
(4)法兰西第一共和国建立时，法国尚处于工场手工业阶段，人们的思想一时还不能脱离古老的传统，民主共和制的做法没能在大多数民众中深入人心。随着工业革命的进行和完成，拿破仑三世那种军事独裁统治越来越不符合时代精神，共和制终于战胜了君主制，1875年法国新宪法使共和制度在法律上得以确立起来。
2、法国共和政体最终确立的原因
1875年，“一票赢得”的法兰西第三共和国，在历史上存在70年，成为法国最长寿的共和国。其原因是：
(1)人民为维护共和政体经历了长期的斗争，民主共和观念深入人心。
(2)统治阶级害怕人民革命，尤其是巴黎公社后，帝制已无立足之地。
(3)法国共和派力量不断壮大。
(4)工业资本主义经济的发展，壮大了资产阶级的队伍。
5)欧洲大陆封建势力衰落，资本主义民主政治建设加快。课标2、德意志帝国的君主立宪制
▲梳理1、前提--完成统一：
（1）原因：分裂阻碍资本主义经济的发展。
（2）完成统一过程：（三次王朝战争：普奥对丹麦；普奥战争；普法战争）。
2、确立--1871年德意志帝国宪法的颁布：
(1)内容：①德意志是实行君主立宪制的联邦制国家。
②授予皇帝巨大的权力。作为国家元首，皇帝拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散联邦议会和帝国议会的权力；有权统率全国的武装力量。
③帝国宰相主持帝国政府的工作，由“皇帝任命”，而不由议会选举，只对皇帝负责而不对议会负责，而且任期长短完全取决于皇帝的个人意愿，宰相是内阁首脑，拥有绝对权力。
④帝国设立两院制的议会作为立法机构。联邦议会是帝国最高权力机构，未经联邦议会同意，任何法律都无效。下议院帝国议会权力较小，也不拥有任何行政监督权。
(2)实质：德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底和不完善的代议制。
(3)评价：①德意志帝国宪法在形式上确立了德国实行君主立宪政体，使帝国披上了民主的外衣，但规定帝国皇帝和首相掌握国家的最高权力，实质上带有浓厚的专制主义色彩。
②标志着资产阶级性质的帝制国家建立了起来，它冲破了封建束缚，适应了资本主义工业的迅速发展，到19世纪末德国已跻身世界强国之列。
3、曲折发展
（1）魏玛共和国：建于1919年。
特点：人民享有一些民主自由，但专制主义和军国主义较重。（2）法西斯专制建立：
①背景：魏玛共和国缺乏民主共和的社会基础；1929—1933
年经济危机；强烈的民族复仇情绪；希特勒大肆笼络德
国人民。
②建立：1933年1月，希特勒组阁。
③影响：形成二战的欧洲策源地。
▲深化1、德意志帝国的政治特点及成因
(1)特点：德国的议会权力很小，帝国议会甚至不能自行通过任何一项对政府不利的法案，体现了浓厚的专制主义和军国主义色彩。德意志帝国不过是披着议会外衣的半专制国家，在这个国家里，普鲁士贵族居于统治地位，资产阶级在政治上处于从属地位。
(2)成因：帝国的统一是以普鲁士为中心，通过自上而下的王朝战争完成的，走上资本主义道路的方式决定了其民主代议制是一种不彻底和不完善的代议制。
①统一后的德国在很大程度上保留了普鲁士的军国主义传统，再加上德国资产阶级的软弱和无产阶级在组织上、政治上的不成熟，使得具有浓厚封建色彩的普鲁士及其代表俾斯麦扮演了主要角色。
②统一后的德意志帝国是靠普鲁士的军事力量来维持的，贵族地主在军队中享有特权，帝国实际上是普鲁士贵族地主和资产阶级联合专政的国家。
3、欧美资产阶级代议制的特征和评价
(1)特征：①议会形式上是代表民意、行使国家权力的机关，议会由议员组成，议员由普选产生，议会享有立法权、财政权和行政监督权。代议制是一种间接的民主形式。
②一般都实行三权分立和权力制衡的原则。
③都实行资产阶级的政党政治。
(2)评价：①资产阶级代议制以选举和议会立法为主要特征，使欧洲启蒙运动的民主思想由理论付诸实践，从政治体制上对君主专制政治予以否定，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁支柱。
②日益健全的代议制度，调节、缓和了社会矛盾，维护、稳定了统治秩序。
③伴随着西学东渐的潮流，资产阶级代议制度扩展到亚
洲，产生了广泛影响，对我国当前社会主义民主政治的发展和完善以及政治文明的建设也有借鉴意义。