开放式景区可持续发展
摘要：随着经济的快速发展，旅游业显迅猛增长的态势。但是，我国公民在旅游活动中表现出的不文明行为也引起了各方的关注。如何采取有效的措施使景区可持续发展，成为人们所关心的一个话题。文章以烟台市海水浴场为例。分析了烟台海水浴场现存的一些问题。最后基于可持续发展观对开放式景区可持续发展提出了相应对策。本文认为对我国游客表现出的不文明行为除进行教育、宣传和引导之外。更主要的是要加强对游客行为的管理。
关键词：海水浴场开放式景区建议
随着我国经济的快速发展，一方面，居民的收入不断增加，生活水平越来越高，生活方式、消费观念发生了变化，户外活动成为现代居民重要的休闲、娱乐方式。另一方面，政府财政收入逐年增加，建设了很多供市民休闲娱乐的公共场所，由于是免费场所，游客责任少导致对环境的保护意识淡薄，开放式景区的环境问题已不可忽略。游客在开放式景区休闲、娱乐应注意哪些方面。承担多少责任，管理部门应如何采取有效措施保护景区环境，对开放式景区可持续发展有重要意义。
1相关理论
1.1公共服务理论
公共服务是指政府或非营利组织等公共部门以及部分私营组织为满足社会公共需求，维护公共利益，依法在纯粹公共物品、海合公共物品以及特殊私人物品的生产和供给中的行为。公共服务是对社会需求的积极回应，主要是通过公平分配社会公共资源，满足公共需求，其本质属性为公共性。
1.2公共池塘理论
一个向任何人开放的池塘中的水，谁都可以去取，但水一旦为谁所取得，水就变成私人拥有，私人享用的物品，由于无人管理最后导致公共池塘的枯竭。
哈丁曾利用“向一切人开放”的牧场为案例来阐述环境和资源问题：在开放的牧场，每个理性的牧羊人都从各自的羊群中获得直接的利益，而他或其他的放牧者过度放牧导致公用地退化所产生的成本由所有人来承担，这样就促使牧羊人都增加羊群的数量而最终导致牧场荒芜。正如哈丁所说：“这就是灾难之所在。每个人都被锁在一个迫使他在有限的范围内无节制地增加牲畜的制度中，毁灭是所有人奔向的目的地。在信奉公用地自由化的社会中，每个人都追求各自的最大利益”
2影响开放式景区可持续发展的因素一以烟台市海水浴场为例
教学内容： 第一节可持续发展与旅游景区规划 （一）可持续发展的内涵 1、可持续发展概念的表述 现代可持续发展的思想的提出源于环境恶化与资源枯竭等问题而引起的对传统发展方式的反思。 1987年世界环境和发展委员会（WECD）发表的《我们共同的未来》(Our Common Future)，对可持续发展的定义为："既满足当代人的需求又不危及后代满足其需求的发展"，这个定义鲜明地表达了两个基本观点：一是人类要发展，尤其是穷人要发展；二是发展有限度，不能危及后代人的发展。 2、可持续发展的基本内容 （1）强调首先要发展 “人类需求和欲望的满足是发展的主要目标”，发展是人类永恒的主题，是人类共同的、普遍的权利和要求。这里的发展包括经济、社会和自然环境在内的多种因素的共同发展。 （2）强调持续性 即生态经济发展的持续性。一方面，经济增长必须在保持自然资源及其所提供服务质量的前提下，使经济利益的增加达到最大限度。另一方面，要求人类对生态环境的利用必须限制在生态环境的承载能力之内。 （3）强调公平性 可持续发展满足全体人民的基本需求和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望。给世界以公平的分配和公平的发展权，要把消除贫困作为可持续发展进程特别的问题来考虑。 （4）强调共同性 观念源于人类生活在同一地球上，地球的完整性和人类的相互依赖性决定了人类有着共同的根本利益。
《21世纪议程》概况 1、可持续旅游概念的提出 可持续旅游的提出直接受可持续理论的影响，是可持续发展思想在旅游领域的具体运用 大众旅游浪潮中，旅游业急剧膨胀、繁荣背后引发的危机日益暴露，许多人对旅游业是"无烟工业"的提法表示质疑的反应。旅游业作为以服务、精神消费为内容的高层次消费，对环境有很强的依赖，旅游天然地要求有好的环境。因此，旅游具有实现可持续发展的内在动力，应成为可持续发展理论实践的先行领域。 （二）可持续旅游的内涵 1990年在加拿大温哥华召开的'90全球可持续发展大会上，旅游组行动策划委员会提出了《旅游持续发展行动战略》草案，构筑了可持续旅游的基本理论框架，并阐述了可持续旅游发展的主要目的。1995年4月24日-28日，联合国教科文组织、联合国环境规划署、世界旅游组织和岛屿发展国际科学理事会，在西班牙加那利群岛的兰沙罗特岛召开了"可持续旅游发展世界会议"，大会通过了《可持续旅游发展宪章》和《可持续旅游发展行动计划》，对旅游可持续发展的基本理论观点作了精辟说明，为可持续旅游提供了一整套行为规范，并制定了推广可持续旅游的具体操作程序，标志着可持续旅游研究已经进入了实践性阶段。 1996年9月，为了响应联合国《21世纪议程》提出的可持续发展理念及其行动计划，世界旅游组织、世界旅游理事会、地球理事会联合制定了《关于旅行与旅游业的21世纪议程：迈向环境可持续发展》，并于1997年6月在联合国第九次特别会议上发布。1997年，世界旅游组织授权中国国家旅游局出版《旅游业可持续发展：地方旅游规划指南》，用以指导各地旅游发展事业。 2、可持续旅游的内涵 国外权威的定义有两个： 1993年世界旅游组织出版了《旅游与环境》丛书，其中《旅游业可持续发展--地方旅游规划指南》对旅游可持续发展给出的定义是："指在维持文化完整、保
2020数字平台可持续发展 研究报告
目录 一、可持续发展理念与企业的关系日益密切 (5) （一）可持续发展的内涵在不断丰富 (5) （二）可持续发展成为社会对企业社会责任的主流期待 (6) 二、数字经济时代的可持续发展召唤平台企业力量 (7) （一）数字经济具有巨大的正负外部性 (7) （二）平台型企业是促进可持续发展的重要力量 (8) 三、数字平台企业在促进可持续发展中的优势与责任 (9) 四、数字平台阿里巴巴与 SDGS 的对标情况概览 (11) 五、阿里巴巴对 SDGS 的关键影响分析 (12) （一）科技助力脱贫攻坚，促进社会包容发展 (12) 1.电商脱贫帮助贫困地区培育发展优势产业 (12) 2.生态脱贫实现生态保护与经济发展良性循环 (14) 3.健康脱贫致力于减少因病致贫、因病返贫 (16) （二）基于数字技术创新，推动可持续的经济增长 (18) 1.全面带动就业 (18) 2.重塑传统产业 (20) 3.催生新兴业态 (21) （三）减少群体和国家间的不平等，促进全球包容发展 (22) 1.关注女性平等，支持女性创业 (22) 2.普惠小微企业，赋能弱势群体 (25) 3.投资基础设施，拉动东道国发展 (26) （四）突破城乡教育壁垒，增加学习和创业机会 (27) 1.乡村教育计划为乡村发展注入根本动力 (27) 2.职业培训为海内外提供必要的就业支持 (29)
3.青骄第二课堂引导青少年健康成长 (30) （五）数字技术催生变革，推动全球绿色发展 (31) 1.开展公益项目，探索环保新模式 (31) 2.减少生产能耗，实现集约式发展 (33) 3.运用创新技术，降低社会运行环境成本 (33) 六、启示与思考 (34) 主要参考文献 (38) 附录 (39) 作者及致谢 (56)
石林景区运营管理方案 ——提档升级、实现战略目标 一、目前现状及问题 经初步实地调研，石林景区目前运营状况主要存在以下几点 问题： 一是，旅游资源及经营项目亟待整合重组。目前已开发的旅游 资源、旅游项目单一，相互之间关联性小，且不成体系（目前 仅重点开发了石林核心景区、酒店、拓展培训及商业街），难以促成二次消费，主要经济收入仍依靠门票支撑。还未实现由传统观光、旅游的门票经济产业向集休闲、度假，购物、娱乐，研学、培训，康养于一体的综合型旅游产业转变。 二是，天然优势资源亟待更深层次的开发。华蓥山石林风景区不仅是国家“AAAA ”级森林公园、国家“AAAA ”级地质公园，更享有“川东天然氧吧” 、“避暑胜地” 、“美丽雪山”等多项 美誉。目前，仅在一定基础上展示了其“国家 AAAA 级地质公园”的天然优势。怎么更深层次的将“天然氧吧” 、“避暑胜地” 、“美丽雪山” 有效的开发、推广，并创造可观的经济效益也应列入具体的战略规划之中。 三是，各项管理体系、管理系统有待完善健全。目前，随着旅 投集团对原有资源的全面接管，在一定程度上虽有基础的管理 体系，但仍需破旧出新。在运营管理的过程中必须以科学的、符
合企业规划发展的且行之有效的现代化管理体系及配套的管理 系统作为经营管理的软实力支撑。 二、总体定位及发展目标 （一）总体定位 以展现华蓥山游击队抗战传奇及弘扬红岩文化精神为主题， 以秀石奇林、森林公园、特色树屋、拓展培训、文化演艺为核心 产品体系，成为集休闲体验、文化演艺、餐饮娱乐、旅游观光、 度假住宿、运动康养、研学培训于一体的综合型旅游投资与开 发集团企业。 （二）发展目标 做响三大品牌 1.红色旅游圣地； 2.国内知名研学基地； 3.国际夏令营基地。 （三）经济指标 1.2019年实现年旅游人次60 万人次 / 年，完成年收入7100万。其中：景区管理部完成经营目标任务3000 万，冲刺目标任务 3300 万；酒店餐饮部完成经营目标任务2300 万，冲刺目标任务 2500 万；拓展培训部完成经营目标任务1700 万，冲刺目标任务 1900 万。 2.2020年实现年旅游100 万人次，完成年收入 1 亿元。其中：景区管理部完成经营目标任务4000 万，冲刺目标任务4500
联合国可持续发展目标 联合国可持续发展目标（Sustainable Development Goals）是联合国制定的17个全球发展目标，在千年发展目标到期之后继续指导2015-2030年的全球发展工作。2015年9月25日，联合国可持续发展峰会在纽约总部召开，联合国193个成员国将在峰会上正式通过17个可持续发展目标。可持续发展目标旨在从2015年到2030年间以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题，转向可持续发展道路。 概述 联合国可持续发展目标（Sustainable Development Goals）是一系列新的发展目标，将在千年发展目标到期之后继续指导2015-2030年的全球发展工作。2015年9月25日，联合国可持续发展峰会即将在纽约总部召开，联合国193个成员国将在峰会上正式通过17个可持续发展目标。可持续发展目标旨在从2015年到2030年间以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题，转向可持续发展道路。 可持续发展目标将指导2015年至2030年的全球发展政策和资金使用。可持续发展目标作出了历史性的承诺：首要目标是在世界每一个角落永远消除贫困。
千年目标 2015年是千年发展目标的收官之年。2000年9月，世界各国通过为期15年的千年发展目标，团结协作，应对贫困问题。自那以来，联合国发展集团一直致力于落实八大千年发展目标。 千年发展目标设立了明确的具体目标，促使人们关注贫困问题并调动资金用于减贫。在2000年到2015年中，超过6亿人摆脱了贫困。千年发展目标还动员了政治意愿，提高公众意识，关注发展问题，支持落实以人类发展为重点的议程，规模空前。千年发展目标已经取得了巨大进展，中国在实现减贫目标等多项千年发展目标上发挥了了重要作用。随着实现千年发展目标的最后期限益临近, 国际社会正处于建立2015年后开发框架的关键时刻。自2000年《联合国千年宣言》公布千年发展目标以来，尽管发展成绩斐然，但区域之间的发展并不平衡，并且全球经济危机的影响仍然阻碍着发展工作的进程。 可持续发展 2015年是关键的转折点——千年发展目标计划的收官之年，也是新的可持续发展目标启动之年。17个可持续发展目标即将在2015年联合国可持续发展峰会上通过，旨在转向可持续发展道路，解决社会、经济和环境三个维度的发展问题。中国高度重视此次峰会，并将从各方面推动可持续发展议程的实质进展。 2014年6月3日，联合国开发计划署驻华代表处与中国外交部合作主办了2015年后发展进程研讨会。研讨会讨论了千年发展目标的实施状况及正在进行中的新议程设定过程。
可持续发展工作汇报材料 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 发展，是人类永恒的主题。人类社会在发展中不断前进，而发展观也是在与时俱进、不断演变的。传统的狭义的发展观把发展等同于经济增长、财富增长，忽视社会的全面进步，忽视人的全面发展。这种发展观简单地把国内生产总值（ＧＤＰ）视为衡量一个国家和地区经济增长与繁荣的主要标志，把经济建设为中心，误以为是以ＧＤＰ为中心。随着人类进入从工业社会向生态化、知识化和信息化社会转变的历史时期，发展观也相应地发生着变化，一种新的广义的科学发展观逐渐形成。这种新的发展观，强调以经济建设为中心，经济政治文化相互协调发展，国家综合实力和人民生活质量有实质性提高，促进城乡之
间、地区之间、人与自然、人与人之间相和谐地可持续发展。正如中共全会《决定》所概括指出的，是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”它既有量的增长，又有质的提高，结构的优化。既是物质的发展，又是精神的发展，既满足基本需要，也追求高级需要。新的科学发展观是指导我国现代化发展的崭新思维理念，它的基本内涵是：一要全面发展；二要协调与可持续。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，实现“代际公平”。即子孙后代拥有与当代人相同的生存权和发展权，当代人必须留给后代人生存和发展必需的资源与空间。新的发展观的理论基础是统筹兼顾，协调发展。这是保持经济社会可持续发展的
景区营运工作方案 为加强轿子山景区管理,完善基础设施,加快景区建设步伐、提升旅游质量,实现景区科学发展、跨越发展、与谐发展,进一步提高对外吸引力、综合接待能力与景区可持续发展,根据公司战略部署,努力把轿子山景区打造成为“中国一流、世界知名”得旅游品牌,特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,坚持“科学决策、统筹规划、严格要求、协作共赢”得原则,认真贯彻国家关于景区建设管理相关会议精神, 站在建设与谐社会、与谐景区得高度,进一步完善旅游基础设施,促进旅游资源开发利用,提高景区管理水平,着力把轿子山景区打造成为 环境优美、设施齐全、管理规范、服务优良、健康文明得知名景区。 二、工作目标 在公司领导班子得领导下,建立健全高效得景区管理机制,致力于景区营运管理、工程建设、交通运输、安全保洁、游客疏导、森林防火、应急处理等工作,确保景区实现安全有序、高效运作、协调配合、反应快速,为把轿子山打造成为5A级景区而不懈努力。 三、景区营运中心机构设置 景区营运中心下设四个部门,分别为:景区营运部、工程建设部、交通运输部、安全保洁部。 （一）景区营运部 景区经营部具体负责景区经营管理工作,为游客提供餐饮、商务、住宿、商品销售及租赁、旅游咨询、医疗救护与后勤保障等方面得服务。 （二）景区工程建设部 工程建设部主要负责确保景区正常运营所需得各项旅游基础设 施完好。具体负责景区工程设施、设备(道路、房屋、栈道等)得修缮、
维护;景区水电、绿化得维护保障;确保景区及公司得设施、设备、建筑物完好,满足公司得正常运营。 （三）景区交通运输部 交通运输部主要就是负责景区内所有经营、非经营用车得管理工作。具体负责游客接送、车辆维护、车辆调度、运输景区采购得物资、垃圾清运以及其她运输方面得工作。 （四）景区安全保洁部 安全保洁部主要负责景区游道、观景台、办公设施设备、办公环境、停车场等得保洁工作。负责景区安全保卫、消防安全、景区植被保护、停车场管理、门禁管理、应急救援等方面得工作,维护游客得生命财产安全。 四、景区各部门工作实施方案 （一）景区营运部
仙岛湖生态旅游风景区 游客接待中心 经 营 管 理 方 案 （2013年03月25日）
一、管理指导思想 以“科学发展观”为指导，全面配合王英镇党委政府落实创4A景区工作，紧紧抓住加快发展旅游的战略机遇，坚持“统一口径两手抓，由内而外双管下”的方针和“景区开发要精品，旅游服务要创新”的原则，提高旅游景区管理服务水平，规范旅游景区秩序，力争2-3年左右的时间，全面提升仙岛湖景区对外服务形象；全面提高仙岛湖旅游人次，在发挥景区旅游品牌效应的同时，促进王英镇旅游业可持续快速健康的发展。 二、管理目标及措施 (一）树立品牌意识，更新服务观念。 通过建立游客中心配套服务设施，规范操作流程，制定服务标准和管理制度，树立独特、鲜明、良好的景区质量和服务形象，建立自身的产品品牌标示，并全面恰当的使用，要建立健全管理机构，结合当地实际情况和先进的管理理念，建立适合仙岛湖旅游发展的管理模式并进行固化和推广，实行游客导向型的管理模式，注重与旅游者的沟通。服务人员要配备齐全，做到统一着装，挂牌上岗，业务熟练、服务热情，普通话达标100%。从而全面的改进和更新服务观念和印象。 主要是配合政府力创4A的目标，后期游客中心要对员工进行系统培训，并完善培训制度，落实培训内容，加强对员工的在
岗业务培训，提高业务素质和管理水平，全面建立质量管理体系，综合运用现代管理手段和方法，细化服务细节，建立服务体系，设置服务标准，强化服务意识，达到管理机构健全，管理制度完备，管理人员到位，积极推进设施设备管理的现代化、自动化、信息化、智能化管理，实现网上游览预定，发展旅游景区电子商务化，通过全过程的服务从而提高游客的满意度。1、重新设立命名岗位和岗位名称，打造全新形象；定员定编，制定适应景区的制度，建立新的管理体系。对中心人员统一进行集中岗前培训、考试、持证上岗。2、制定各岗位职责，工作范围以及工作管理制度，通过统一培训后规范其语言、行为加强每名员工的服务意识，从而树立管理中心及政府对外服务窗口形象，为打造全新的仙岛湖景区优质服务体系打下基础。 （三）加快完善游客中心配套服务设施建设。 主要是配合政府要进一步完善景区通讯网络服务、医疗服务、金融服务、供水供电服务、停车服务；按照4A景区标准，加快规划和建设游客中心旅游标示牌和住宿、餐饮、购物、文化娱乐等配套设施的提升，以适应景区全面4A化。 （四）提升游客中心游览服务细节，优化游客中心环境卫生。 要高要求要标准高质量发挥游客中心的作用，配套受理投诉的专职机构和投诉电话、信箱，及时妥善处理投诉，印刷游览宣传资料（科普读物、综合画册、影像制品、导游图和导游材料
联合国可持续发展目标内容共17项 |1、消除贫困： ①现在的收入衡量标准（每人每天收入达到1.25美元）需要根据社会保障体系和资源公平分配等因素向上|调整，重新评估，不能以现在的标准来衡量未来2030年的实际情况。 ②根据2030年的目标用调整性别比例来克服极端贫困，要实现这一目标，需要系统分析各个国家对于贫困线的定义，并且需要确保各个国家和国际社会达成共识，国际社会之间具有一定的可比性和一致性。 ③要实现2030年社会保障体系全覆盖这一目标，需要壮大和发展中产阶级，这样才能提供足够的税收来支持全覆盖的规模。 ④要实现经济、资源、所有权等的公平获取，需要结合社会保障、医疗保障、教育服务等系统多方面的完善才能实现。 ⑤减少极端气候事件对于社会、环境和生态的冲击，要实现此目标，关键在于要协调各个方面，例如减少|贫困、执行各种应对气候变化的积极措施与落实IPCC的各种举措。 |2、消除饥饿，食品安全并且营养均衡和持续繁荣的农业发展： ①根据目前情况，应使“确保到2030年消除饥饿，使所有人能够获得安全、营养和充足的食物”这一目标|得以实现。 ②到2030年，应该消除一切形式的营养不良和肥胖，并实现微量元素的均衡。 ③在目标期内持续提高农业生产率，应该重点关注小规模的生产
者，并且要减少不利于农业生产的各种因|素，例如气候和各种生态环境等，很多因素会影向这一目标的实现。 ④保护物种多样性和植物多样性这一目标应该可以实现，因为关于遗传多样性，包括植物栽培、养殖及其相关的野生物种的保护已经成为各国法律的一部分。 ⑤粮食市场的安全运行和粮食安全的保障应该在多哈回合谈判的落实下得到实现，形成确保食品和大宗商品市场的正常运行。 3、确保健康的生活和所有年龄段的幸福： ①对于减少因营养不良、卫生条件恶劣等因素导致的可以预防的传染病包括腹泻和呼吸道疾病的目标是可以实现的。 ②对于克服传染病的目标应该更加清晰明了，应该改为：在2030年之前通过预防措施、免疫或者治疗等手段和措施彻底克服可以预防的流行病，并对于新型传染病和流行病有切实可行的预防举措。 ③关于健康的心理和幸福感的目标需要有安全舒适的生活环境、清洁的空气和可持续的城市和优化的交通设施。 ④女性生育压力需要良好的医疗和健全的医疗保障体系，避免他们发生贫血、营养不良等情况。 4、确保公平的教育和包容性的终身学习的机会： ①提高和保障中小学的教育质量是其中最为关键的一项。 ②需要更加细化绿色社会、绿色办公方面的目标，给出确定的百分比。 ③教育的可持续发展的目标定得过于模糊，需要细化。
蒙牛发布可持续发展报告对标联合国2030目标7月11日，蒙牛集团在港发布《2017中国蒙牛乳业有限公司可持续发展报告》。《报告》对标“联合国2030年可持续发展目标（SDGs）”，围绕“营养健康、成长共赢、环境友好、扶贫攻坚”四个方面，介绍了蒙牛可持续发展工作的现状及未来目标。 这是中国乳企首次将SDGs纳入企业发展战略，把ESG管理（环境、社会及公司治理）切实融入企业运营管理，自上而下，全方位、多角度地推行可持续
发展管理思路，为新时代背景下的中国乳业指明发展方向，驱动行业在实现市场增长、品质升级、产业链协同发展的同时，更多思考如何实现包容性、协同性与可持续，打造中国乳业未来竞争力。 报告围绕“营养健康、成长共赢、环境友好、扶贫攻坚”四个方面，介绍了蒙牛在可持续发展领域取得的成绩。 首先是打造“营养健康”的蒙牛。本着“以消费者为中心，成为创新引领的百年营养健康食品公司”的愿景，蒙牛以“更高的品质”为目标，通过质量安全、新品研发与创新、多元渠道拓展等策略，在食品安全、应用升级、服务创新、健康福祉四个层面持续着力，成为消费者的首选品牌。值得一提的是，在安全生产标准化一级企业评审中，蒙牛有26家工厂通过审查，是乳制品行业中通过数量最多的企业。此外，蒙牛还获得了2017年INTERBRAND最佳中国品牌、BRANDz TM等最具价值中国品牌二十强等众多荣誉。
其次是打造“成长共赢”的蒙牛。以“更好的增长”为目标，蒙牛建立稳健有效的内控机制，调动各方资源，深耕海外布局，不断提升价值创造能力。对内，蒙牛同样立足成长与共赢，保障员工权益，优化人才培养体系，打造“员工幸福计划”强化供应链系统集中管理，带动供应链履责，打造安全、绿色、高品质的责任供应链。 第三是打造“环境友好”的蒙牛。以追求“更绿色的发展”为目标，在生产过程中，蒙牛通过水资源管理、能源管理、碳足迹、动物服务、排放物管理五大层面获得巨大的成果，成为乳业绿色发展的典范。以水资源管理为例，蒙牛通过在全国工厂推广实施3U水资源管理策略(节约使用saveUse、循环使用recycleUse、共同使用commonUse)，全国各工厂每年自主制定40余项节水措施，持续加大水资源管理投入，极大地提高了水资源利用率，节水量49.84万吨，相当于约1.2万人一年的用水量，中水回用率9.85%，单吨产品水耗降低2.05%，接近国际先进水平。
景区餐厅经营管理方案 一、经营 （一）市场调查和市场预测 生态餐厅必须确知自己的市场领域，顾客类型，顾客支付能力，顾客对环境、质量、服务等的需求，并预测未来的发展情况。目的是寻找餐厅服务的市场所在。 （二）经营方针和经营策略选择 1、经营方针是餐厅的发展方向。它随餐饮业的性质、任务、环境条件和接待对象不同而变化。生态餐厅以“服务一流和高效率管理”为经营理念； 2、经营策略是经营方针的具体运用。晨农农博园是云南唯一的农业主题博览园，它是云贵高原上的一颗明珠，生态餐厅以改良滇菜、农家菜为主，粤菜、泰国菜为辅为主要经营理念的策略运作。 (三)经营思想和管理目标确定 经营思想的实质是正确处理社政、企业、员工和消费者的相互关系，贯彻执行社政方针政策，确保餐厅坚持正确的经营方向，生态餐厅主要坚持以下五个经营思想： 1、坚持正确的经营方向，改革管理体制，促进生产力发展的思想； 2、坚持不继改善服务态度，服务方式，提高服务质量，牢固树立“餐
厅的一切活动都是为了满足广大消费者需要”的思想； 3、坚持以提高经济效益为中心正确处理社会、企业、员工和消费者相互关系的理念； 4、坚持市场经济原则，讲信誉、讲卫生、讲质量、正确开展竞争，以优质服务在竞争中直接接受广大消费者的评判和检验； 5、坚持从长远利益出发，不断创新，进取，开拓，并将社会效益与经济效益一起抓，促进企业和国民经济共同发展。 (四)经营任务 采用灵活的经营方式，增加服务项目，扩大服务领域，搞好多种经营，将日常餐厅销售与美食节、会议、食品展销和宴会经营结合起来，采用多种销售方式，搞活、搞好餐饮经营。 二、管理 在现代科学管理中，人们将管理分为九大系统，即组织、企业化、人才指挥(亦称纵向指挥)、横向联络、检查反馈、预算计划、人才选用和招聘、培训、激励等。如果这九个系统都做得好，即管理做得好，那么这个餐厅就会获得良好营运，像一个精良的钟表，只要你一上发条整个餐厅会像钟表一样动起来。 (一）餐饮管理的五项基本要求 1、确保良好组织。管理员组织相应的下属，并把他们的行为纳入一个轨道，以利于实现组织目标。这是对管理的一项重要要求，否则以
运营部管理制度 电瓶游览车管理制度 为提升景区整体配套服务水平，满足游客需要，景区实行电瓶车免费服务。 一、领用与管理 1、电瓶车是景区固定资产，由运营部统一领出，再交由司机负责管理。 2、电瓶车司机隶属营运部统一管理。 3、电瓶车实行“专人专车”的管理模式。 4、电瓶车钥匙一车两把，运营部留存一把，电瓶车司机领用一把；工具、充电机按配置由司机、维修工、电池维护工分别领用。 5、电瓶车证件含：《产品合格证》、《电瓶车使用说明书》、《电池使用维修手册》原件一车一份由营运部统一保管，《使用说明书》、《维修手册》的复印件由司机、维修员、电池维护员领用。 6、电瓶车按规定统一停放在电瓶车换乘中心，每天充电、检修由司机、维修工、电池维护工分别完成各自工作项。 二、使用与保养 1、使用 1）电瓶车司机上岗前必须熟读《使用说明书》和《维修手册》，并经过严格的专业培训，办理操作证后方可驾车操作。
2）电瓶车的操作严格按照《使用说明书》和《维修手册》规定的程序进行，严禁违规操作和野蛮操作。 3）按照“专人专车”的原则，当班司机使用自管车辆，非特殊原因或未经车队长批准，车辆不得调换使用。 4）电瓶车停运后，必须停入车库，不得随意或非车库位置停放。 2、保养 “保养”是确保电瓶车正常运行和景区财产安全保障的先决条件，驾驶员和部门管理者除接受专业人员的岗前培训外，要通读《使用说明书》和《维修手册》，熟练掌握并严格遵守操作规程和安全操作守则。定时维护维护保养，具体的维护保养项目、方法和标准按《使用说明》和《维修手册》执行。 三、驾驶员及维修人员守则 1、遵纪守法、服从管理，严格遵守公司的各项规章制度。 2、爱岗敬业、恪尽职守，维护、维修公司资产，做好本职工作。 3、熟读《使用说明书》和《维修手册》，严格按操作规程和安全操作守则操作和维护。 4、景区电瓶车不得开出景区，不得交给非专业人员试驾。 5、时刻保持车辆的完好与整洁，停运后立即停在公司规定的位置，不得露天过夜。 车队队长安全责任制度 一、加强、完善安全高效的管理制度，保证车辆安全、高效运行。
旅游景区的环境保护与可持续发展 摘要：旅游业作为一个高速发展的新兴产业已经为世人所瞩目。随着工业化、城市化的飞速发展，人们的生活水平有了很大程度的提高，可是，人类破坏性地开发利用旅游资源带来的恶果也日趋严重。另外，由于游客环境保护意识较为薄弱，在一定程度上也加大了景区环境管理的难度，为了减少旅游业不对当地景区环境产生负面影响，促进景区旅游的可持续发展，提高景区旅游的保护意识已成为我们刻不容缓的责任。 关键词：旅游；景区环境；可持续发展 旅游业已成为世界上发展势头最强劲、创造价值最多的新兴的、独立的复合型产业。有无良好的旅游环境，是一个国家和地区旅游业能否健康持续发展的重要因素，也是体现该国家和地区社会文明程度的重要标志。 一、旅游景区环境保护的重要性 旅游景区环境保护是旅游景区可持续发展的根本保证，旅游景区的可持续发展是可持续发展思想在旅游景区中的具体贯彻和应用。旅游景区环境的保护对旅游景区可持续发展至关重要。一方面，景区旅游资源特色的存在是旅游景区存在和发展的基础，而旅游资源是有限的，旅游活动造成环境破坏和地方特色逐渐消失，实质上就是对旅游资源的消耗。景区发展必须保护好旅游资源，使其可持续发展利用水平不断提高。旅游景区环境与旅游景区的关系可视为相互促进，又相互制约的矛盾关系。保护好旅游环境。就可以吸引更多的游客，取得更大的经济效益和社会效益：反过来，又可促进旅游景区环境向好的方面转化，如此反复可以形成良性循环。旅游景区环境作为地理环境的重要组成部分，是历经亿万年的自然和人类演变过程而得以保存下来的、具有价值的珍贵资源，对它们的保护不仅是环境保护的重要内容，而且对维持生态平衡具有积极的意义。 二、旅游景区环境破坏的因素分析 造成旅游景区环境质量下降的原因是多方面的，主要包括自然因素和人为因素。
可持续发展国家报告 第一章综述 第一节中国对可持续发展的认识 就全球而言，中国同意联合国环境规划署第15届理事会通过的《关于可持续发展的声明》，即：“可持续的发展，系指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展，而且绝不包含侵犯国家主权的含义。联合国环境规划署理事会认为，要达到可持续的发展，涉及国内合作和跨越国界的合作。可持续发展意味着走向国家和国际的公平，包括按照发展中国家的国家发展计划的轻重缓急及发展目的，向发展中国家提供援助。此外，可持续发展意味着要有一种支援性的国际经济环境，从而导致各国特别是发展中国家的持续经济增长与发展，这对于环境的良好管理也是具有很大的重要性的。可持续发展还意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础，这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。再者，可持续的发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑，而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。”（联合国文件UNEP/,AnnexⅡ,1989） 根据中国的具体国情，中国对可持续发展的认识和理解，主要强调以下几个方面： —可持续发展的核心是发展。历史的经验和教训告诉我们，落后和贫穷不可能实现可持续发展的目标，中国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要紧紧围绕经济建设这个中心来开展。无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。经济发展是我们办一切事情的物质基础，也是实现人口、资源、环境与经济协调发展的根本保障。 —可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。可持续发展要求在严格控制人口增长、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的条件下进行经济和社会建设，保持发展的持续性和良好势头。因此，保护好人类赖以生存与发展的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然环境与自然资源，防治环境污染和生态破坏，是中国社会主义建设的一项战略性任务，也是中国的一项基本国策。 —可持续发展要求既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益的发展。中国实施可持续发展战略的实质，是要开创一种新的发展模式，代替传统的落后的发展模式，把经济发展与人口、资源、环境协调起来，把当前发展与长远发展结合起来。在现阶段，要实现经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制转变和经济增长方式由粗放型向集约型转变，使国民经济和社会发展逐步走上良性循环的道路。
景区运营规划服务建议书 2017年1月
景区运营规划服务建议书 在《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等系列政策文件出台的大好形势下，国家大力推广和发展旅游产业。景区结合资本运营与资产结构优化调整并行发展，充分打造旅游产业板块及重点项目发展规划，实现以旅游产业为引导的全产业链项目开发。 按照现有景区项目的发展计划，我司提出分期建设、分步实施、分时完成的指导意见，具体工作计划如下： 一期研究：2017年初为确保项目建设和后期营销、推广、招商及运营等各项工作实施有目标、有措施、有成效，主要工作任务和事项有：商业和业态规划研究、产品和产品定位研究、客源和客群需求研究、招商目标客户和客户需求研究、管理模式和盈利模式研究、营销渠道和信息收集、场地动线规划和客流组织研究、项目建设分期和营销策略研究、文化和品牌形象研究、特色商品研究、5A景区标准与项目设计建设衔接。 二期建设： 2017年为景区一期建设运营时期，大力建设基础设施和招商集聚人气项目，使景区形成初步的旅游接待能力，尽早进入营业创收阶段。 三期筹备：依据项目分期建设和开业工作计划，进行组织架构设计和岗位编制、管控流程设计和配套制度制定、人员招聘和培训资料编制与计划、开业活动策划和方案制定等。
四期营销：任务是根据景区发展状况合理完善配套基础服务设施建设，同行进行有效的品牌营销，从新媒体营销、传统媒体营销、渠道营销、事件营销等方面重点进行合理创意设计，并提出可操作性的实施安排；对市场营销及品牌建设进行经费测算。 五期提升：任务是结合景区品牌塑造情况，进行区域综合开发，促进区域协调发展，扩大景区品牌影响力和产业关联度，最终走向度假及地产联动。 一、景区旅游运营规划 （一）目标诉求： 结合公司在古城古镇古村落规划开发运营以及创建国家5A级旅游景区方面的丰富经验，紧密结合旅游产业国内外发展趋势，围绕景区资源、产业基础、市场研判等核心要素，对景区开发进行整体定位，并提出合理的发展战略。 《景区运营规划》能够为贵方解决的问题： 1、盈利模式：明确景区的盈利模式，制定相应合理的投资计 划，指导景区合理运营。 2、吸引力体系：明确景区的核心吸引力, 确定主要客源地及 客群定位, 制定服务体系，吸引更多人来，形成自己的吸 引力体系。 3、形象体系：强化景区核心卖点，打造景区自有IP形象体系， 形成更有影响力、知名度和美誉度的市场品牌形象，使景 区品牌能在环北京周边度假型景区中异军突起。
目录 一、差不多概况 (4) 1、争创优势 (5) 2、完善施工设计 (6) 3、治理特点 (6) 4、组织架构图 (7) 5、拟派要紧治理人员 (7)
二、物业治理整体设想、策划与分项治理方案 (8) （一）整体设想 (8) 1、弘扬一种全新的服务治理理念 (8) 2、实现两个双赢的治理目标 (8) 3、依据三项治理原则实现三大保证 (9) 4、突出四个治理服务重点 (10) 5、制造企业治理服务五大特色 (10) （二）策划 (11)
1、治理方式 (11) 2、服务中心机构设置、人员配备、培训及治理 (13) （1）、景区物业服务中心组织机构图 (13) （2）、景区物业服务中心人员配备表 (14) （3）、拟配备本项目的设备清单 (15) （4）、培训与治理 (16) （5）、人员治理 (18) （三）分项治理方案 (21) 1、安全防范治理方案 (21)
2、消防治理方案 (24) 3、清洁方案 (26) 4、亭廊、设施设备治理方案 (30) 5、河、渠、池塘治理方案 (37) 6、财务治理方案 (39) 7、质量治理方案 (40) 8、人力资源治理方案 (40) 9、景区文化建设 (41) 10、档案建立与治理 (42)
11、物业治理各项指标承诺及措施 (43) 12、增收节支措施 (45) 三、相关制度 (47) 亲水区安全治理规定 (47) 烧烤区治理制度 (49) 物业公司治理制度 (52) 秩序维护员治理制度 (59) 保洁工作方案 (61) 保洁治理制度 (66)
值班组长交接班制度 (69) 保洁组长岗位职责 (70) 保洁员岗位职责 (70) 道路保洁治理制度 (71) 保洁人员治理制度 (71) 绿化保养制度 (72) 绿化养护工工作职责 (72) 市政养护治理制度 (73) 河道保洁治理制度 (73)
近年来，随着国内同质化、人造景区不断增多，加上国企、央企的开发投入力度以及国内矿产企业、房地产企业，高能耗企业向旅游景区的投资转型，使得传统旅游景区再也不是“酒香不怕巷子深”的时代了，面对日益激烈的市场竞争，景区运营方案究竟应该怎么做才能吸引消费者？为此，上海思纳建筑规划设计股份有限公司为大家总结了相关信息，希望能够为大家带来帮助。 一.理顺管理体制或机制。这里主要指政府所有制下的景区项目，通常会存在管理机制不顺的问题，这里需要明确景区管理权和经营权的权利和责任，从而实现景区市场化的管理。 二.提升景区品质。立足景区现有资源条件，对项目进行策划提升，挖掘更多亮点。 三.强化市场营销。结合客源市场，从品牌传播、渠道搭建、活动策划、区域真共和等多方面加强景区营销宣传。
四.打造个性化产品。目前市场上的产品同质化越来越高，因此如何打造个性化产品成为未来很重要的问题。 五.注重优质人才的培养。鉴于景区委托方在专业管理团队方面的缺乏，景区应该加强自有员工的培训，实现景区管理的自我满足。 文化是景区的灵魂，核心产品的打造是景区发展之本。景区除了要在旺季强化管理，注重服务细节，更要在淡季布局营销，深耕细作打造淡季产品。 思纳史密斯集团成立于1853年，是美国运营历史最悠久的设计和咨询集团，近二十年都在权威的世界建筑排名前十位，集团在中国设立策划设计和投资运营二大事业板块。 上海思纳建筑规划设计股份有限公司（SYM 836121）及其下属各专业咨询策划设计子公司负责集团的策划设计板块。思纳设计股份成立于2000年，是规划、建筑、旅游和产业的产品策划和设计专家，也是上海为数不多的建筑规划国家双甲资质单位，公司在大型城市综
景区运营管理方案 景区五月底即将开放，开放后的游客服务、到访车辆日常管理、五保洁、安保管理、设施设备的运行维护管理、销售、招商、宣传、活动的统筹协调管理、政府部门、社会各界来访、检查、指导、合作的接待、服务与管理、不可或缺的日常文化演艺、会展等协调管理等等工作紧跟着提到不可回避的文化主题议事日程。这些工作职能任务的执行和完成，关系着项目建设、发展与最终完成的成败得失，为此，提出本工作方案建议： 一、工作目标与任务： 紧紧围绕把景区五凤三阁在建设完成启动运营之后，真正打造成古镇以及淮北市的“靓丽名片”、“光鲜窗口”“高品质会客厅”“文化旅游品牌标志性基地中心”的战略目标，承担、执行和圆满完成其物业、安全、保洁、交通、营销、招商、策划、接待、导游、会展、演艺、创新等一系列管理、监督、检查、协调并落实到位任务，并切建立健全有序高效内部管理制度和机制，打造高素质高品位高效率好形象员工团队，同时能够为整个古镇今后大运行积累经验和储备后续力量。 二、运营管理机构模式 五凤三阁虽然目前仅仅是一个建筑体量不大的项目内部的景点之一。但是，由于，她在整个项目中的管理中枢性，运营先行性，在项目内外形象影响的特殊性，决定了承担其运营管理机构的责任和任务的复杂性和艰巨性。
因此，这一运营管理机构建立运用模式需要慎之又慎。结合目前现状，考虑到实际运营情况，营销部会同招商部，在王思韵副总带领下，经过调研讨论，提出以下两种方案，供公司领导进行决策参考。 方案一：委托代理模式 五凤三阁中的五凤门部分场馆设施（具体待合理划分）交由安兴营销公司作为项目展示中心管理使用外，三佛阁、室外广场、喷泉莲池、绿化带等景点场所内的所有经营权、管理权委托给具有较强经营管理能力的旅游景点管理公司代理。公司负责对代理公司的监督、检查。 此模式，可通过公开招标或者邀请形式进行。 SWOT分析： 优势是，专业管理公司代理运营，可减少公司许多工作压力和负担 劣势是，代理公司因种种原因，一旦完不成目标和任务。所有责任和后果，仍然要公司背负和承担。并且，届时再重新调整机构建设运用模式，尚需要增加许多难以想象的负面后果。 机遇。国内文化旅游产业方兴未艾，也涌现不少运营成功的优秀的文化旅游景区运营管理机构。倘若，能够成功招聘委托到一家合格而优秀的专业运营管理机构，将有效的弥补和缓解公司目前此方面力量不足，而又时间紧迫的缺憾。并且，有可能为今后整个古镇的运营管理带来补益和活力。 风险。文化旅游产业个性化，差异性很大。即使，是优秀，又有过成功
关于稻城亚丁景区多民族商业街项目 整体思路定位及未来运营设想 根据四川省委省政府、甘孜州委州政府、稻城县委县政府对亚丁景区旅游发展的高度重视，香格里拉的核心区域亚丁景区已经顺利进入了旅游发展的快车道，景区各方面的旅游配套服务项目日趋完善，亚丁机场计划在今年年底前正式试航运营，这面临着亚丁景区即将迎来越来越多的旅游爱好者前来参观，即将迎来亚丁旅游景区又好又快发展的新局面和千载难逢的商业契机。 根据亚丁景区服务配套功能的日趋完善，尽量满足中外游客在旅游途中的消费需求。不断丰富亚丁景区的旅游文化内容，逐步提升亚丁景区的国际旅游形象，拉动地方旅游经济产业链迅速发展。 我公司结合亚丁景区目前的发展状况，经多方研究和慎重考虑，决定立项开发建设商业街项目，为亚丁景区做好配套服务。为使该项目设计思路及功能布局更加完善，公司管理层及相关部门负责人多次召开会议反复讨论及科学论证，根据公司管理层的各方意见，达成共识，共同认为现有的多民族商业街项目在项目整体思路定位方面和规划设计等方面缺乏理念设计和思路创新，商业街的整体艺术风格及地方特色还存在很多不足。 为实现企业未来经济效益和社会效益迅速、科学、合理的长远发展，建立良好的旅游发展口碑，为项目前期的立项开发正式启动，后期项目顺利完成招商运营应预先做好各项充分准备工作打好坚实的基础。根据项目工程的时间安排计划进度，商业街后期竣工交付后，必然面临着市场的招商、开业和整体的营运等诸多方面的工作。为使以上工作尽快落实和展开执行，以便获得良好的招商和经
营成果，现综合以上项目思路定位存在的不足之处，特提出以下商业街项目规划设计思路定位及未来运营设想方案，以供参考。 一、商业街命名 多民族文化特色商业街 二、生存意义 1、满足游客购物消费需求、娱乐消费需求、餐饮消费需求、住宿消费需求、游 览观光需求、民俗表演需求。 2、为景区大环境做好服务配套，丰富景区的观光游览内容。 3、延长游客在亚丁景区休闲旅游的停留时间。 4、带动景区其它配套服务项目的二次消费和地方相关产业链的有利发展。 5、为前来亚丁景区休闲旅游爱好者留下美好难忘的回忆。 三、商业街的建筑风格定位思路设想 1、整体建筑风格要明显突出康巴文化、香巴拉亚丁文化、多民族文化，要用合 理的艺术风格把三者文化元素巧妙的融为一体，使之成为亚丁景区别具特色的一大亮点。 2、商业街的建筑格局应充分体现集中、集密、高低错落有致、胡同相互之间要 连贯通畅。 3、商业街个体单店的外立面可根据经营者的经营特色进行装修设计，我方审核。
第三次联合国住房与城市可持续发展问题会议（“人居三”）国家报告编制工作的准则和格式：涵盖六个重点课题、三十个问题和十二项指标 背景 本文件所载准则是为响应联合国人居署理事会在其第二十四次会议上通过的题为 “为第三次联合国住房与城市可持续发展问题会议（“人居三”）筹备进程建言献 策并提供支持”的第24/14 号决议而制定，理事会在该项决议中邀请各成员国，…在定于大会第六十九届会议期间在纽约召开的“人居三”会议筹备委员会第 一次会议之前，根据大会第67/216号决议第6段，编制国家报告，以期审查 《人居二议程》及其他相关国际商定目标和具体目标的落实情况、各项新的 挑战、新出现的发展趋势以及可持续的人类住区和城市发展的前景，并将之 作为制定“新城市议程”的基础”（第4段） 通过此项决议，理事会还请联合国人居署就国家报告编制工作的准则和格式提出 建议，国家报告应当， …考虑到如何执行“人居二议程”和应对各项新的挑战、新出现的发展趋势、 可持续的人类住区和城市发展的前景、以及以平衡方式介绍和阐述一系列跨 领域议题（第2段）。 在于1996年通过的《人居议程》中，各国元首和政府首脑承诺将致力于实现两项主要 目标，即“人人享有适当住房”和“城市化进程中人类住区的可持续发展”，并基于这些 目标实施一项行动计划。 就“人人享有适当住房”这项目标而言，各国元首和政府首脑承诺，将致力于使每个人 都能获得卫生、安全、有保障、能获得且负担得起的适当住房，包括基本服务、设施 和便利，每个人还将在住房和租用期的法律保障方面不受歧视——所有这些内容都将 充分依照人权标准予以落实（《人居议程》第39段）。在《千年宣言》中，各国元首 和政府首脑承诺，到2020年，将使至少1亿贫民窟居民的生活得到改善，他们还承诺，在2015年年底前，将使无法获得充足的、可持续供应的饮用水和基本卫生设施的人口 比例降低一半。 就“城市化进程中人类住区的可持续发展”这项目标而言，各国元首和政府首脑承诺， 将致力于推动社会发展，使其在生态系统的承受能力之内充分利用资源，并为所有人，特别是脆弱或弱势群体者，获得与大自然及其文化遗产、精神和文化价值观相协调的 健康、安全和富于成果的生活提供平等机会，这将确保经济和社会的发展，从而促进 国家可持续发展目标的实现（《人居议程》第42段）。