附件六：
挖掘作业安全管理规定
1 范围
本制度规定了挖掘作业的安全管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。
本规定适用于中国石油销售公司归口管理企业在生产或施工作业区域内工作程序（规程）未涵盖到的挖掘作业活动。控股、参股企业参照执行。
润滑油、燃料油、沥青等生产型企业应参照本制度执行炼油与化工企业相关规定。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规定，然而，鼓励根据本规定达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。
GB 50007-2002 建筑地基基础设计规范
Q/SY1247-2009 挖掘作业安全管理规范
中国石油销售公司作业许可管理规定
中国石油销售公司进入受限空间安全管理规定
3 术语与定义
下列术语和定义适用于本规定。
3.1 挖掘
在生产、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业；或建筑物拆除以及在墙壁开槽打眼作业。
3.2沟槽
长窄形且深度大于宽度的凹地，通常沟槽的宽度不大于5m，一
般用来埋设地下管线、导管、电缆或无地下室的建筑物地脚。
3.3支撑
防止坑壁塌方的机械、木料或金属液压件等结构物。
3.4 斜坡
使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度，防止沟槽侧壁坍塌的斜面。
3.5 作业申请人
填写挖掘作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人，如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人或区域负责人。
3.6 作业批准人
负责审批作业许可证的负责人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员。通常是业务主管、区域（站、库、车间）负责人、项目负责人等。
3.7 技术负责人
指作业单位具有地质勘察、建筑工程等专业技术资质的人员；通常是作业单位的技术人员、建筑工程师等。
4 职责
4.1 销售公司质量安全环保处组织制定、推行、管理和维护本规定。
4.2 销售公司油（气）库、加油（气）站、非油品业务、工程建设、小商品生产销售等职能部门负责所管辖业务范围作业许可实施的监督管理。
4.3 地区公司根据本规定制定、管理和维护本单位的挖掘作业安全管理程序，相关职能部门具体负责本程序的执行，并提供培训、监督和考核。
4.4 地区公司HSE部门对挖掘作业安全管理程序的执行提供咨询、支持和审核。
4.5 地区公司二级单位按要求执行本单位挖掘作业安全管理程序，并提出改进建议。
4.6 员工接受挖掘作业相关技能培训，执行挖掘作业安全管理程序，参加审核，提出改进建议。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 挖掘作业实行作业许可，并办理挖掘作业许可证。对库、站爆炸危险区域以外和埋地油罐、管道、电缆及铁路路基2m以外，且沟槽深度不超过0.5m的挖掘作业，可不办理挖掘作业许可证。
5.1.2 挖掘工作开始前应进行工作安全分析，根据分析结果，确定应采取的相关措施，必要时制定挖掘方案。制定方案时应考虑以下内容：
——交通状况；
——附近的振动源；
——隐蔽电气、管网等设施的分布情况；
——邻近的建筑结构及其状况；
——土质类型；
——地表水和地下水；
——对土壤和水的污染；
——架空的公用设施；
——挖出物及施工材料的存放；
——有害气体易燃气体、液体排放（泄漏）；
——使用的工器具；
——气候；
——其他。
5.1.3 挖掘作业必须严格执行施工设计和安全作业方案。
5.1.4 作业前应组织专业技术人员对项目设计方案进行审查，确认符合相关技术标准，如有疑问应及时与设计单位进行沟通，不符合标准的应要求设计单位进行设计变更。
5.1.5 作业人员入场前应组织安全教育培训，确保所有参与作业人员掌握作业主要风险、安全技术措施和应急措施。
5.1.6 挖掘工作开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向及可能存在的危害，必要时可采用探测设备进行探测。在铁路路基2m 内的挖掘作业，须经铁路管理部门审核同意。
5.1.7 对地下情况复杂、危险性较大的挖掘项目，作业区域所在单位根据情况，组织电力、生产、设备、调度、消防和隐蔽设施的主管单位联合进行现场地下设施交底，根据施工区域地质、水文、地下管道、埋地电力电缆、永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔等情况，向作业单位提出具体要求。
5.1.8 作业区域所在单位应指派一名监督人员，对开挖处、邻近区域和保护系统进行检查，发现异常危险征兆，应立即停止作业。连续挖掘超过一个班次的挖掘作业，每日作业前应进行安全检查，挖掘作业安全检查表参见附录B。
5.1.9 应用手工工具(例如铲子、锹、尖铲)来确认1.2m 以内的任何地下设施的正确位置和深度。
5.1.10 所有暴露后的地下设施都应及时予以确认，不能辨识时，应立即停止作业，并报告作业区域所在单位，采取相应的安全保护措施后，方可重新作业。
5.1.11 在坑、沟槽内作业应正确穿戴安全帽、防护鞋、手套等个人防护装备。不应在坑、井、沟槽内休息，不得在升降设备、挖掘设备下或坑、沟槽上端边沿站立、走动。
5.1.12 施工结束后，应根据要求及时组织回填（如砂浆强度必须达到设计标准等），并恢复地面设施，当基础墙两侧回填标高相差较多或单侧回填时，必须采取支撑防护措施，防止墙体垮塌。若地下隐蔽设施有变化，作业单位应将变化情况向作业区域所在单位通报，以完善地下设施布置图。
5.2 机械挖掘
5.2.1 挖掘机操作人员必须持有有效的挖掘机类特种作业人员操作证。
5.2.2 操作人员在作业前应对挖掘机进行全面检查，确保挖掘机性能完好，安全可靠。
5.2.3 挖掘作业应在指挥人员的指挥下进行，除指挥人员外，其他人员不得进入挖掘作业区域。
5.2.4 挖掘前，应确认活动范围内没有障碍物 (如架空线路、管架等) 、挖掘区域地下设施，当挖掘作业距地下设施1m时，应停止机械挖掘，改用人工挖掘。
5.2.5 挖掘机作业回转半径内，禁止其他任何作业活动，避免人工及机械交叉作业。
5.3 保护系统
5.3.1 对于挖掘深度6m 以内的作业，为防止挖掘作业面发生坍塌，应根据土质的类别设置斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系统。对于挖掘深度超过6m 所采取的保护系统，应由有资质的专业人员设计。
5.3.2 在稳固岩层中挖掘或挖掘深度小于1.5m，且已经过技术负责人员检查，认定没有坍塌可能性时，不需要设置保护系统。作业负责人应在挖掘作业许可证上说明理由。
5.3.3 应根据现场土质的类型，确定斜坡或台阶的坡度允许值(高宽比)。土质分类及坡度允许值见表1。土质类型及密实度的确定参照《建筑地基基础设计规范》（GB 50007－2002）执行。技术负责人设计斜坡或台阶，制定施工方案，并以书面形式保存在作业现场。
5.3.4 在挖掘开始之前，技术负责人应根据土质类型确定是否需要支撑和挡板。在选择液压支撑、沟槽千斤顶和挡板等保护措施时，应遵循制造商的技术要求和建议。
5.3.5 保护性支撑系统的安装应自上而下进行，支撑系统的所有部件应稳固相连。严禁用胶合板制作构件。
5.3.6 如果需要临时拆除个别构件，应先安装替代构件，以承担加载在支撑系统上的负荷。工程完成后，应自下而上拆除保护性支撑系统，回填和支撑系统的拆除应同步进行。
5.3.7 挖出物或其他物料至少应距坑、沟槽边沿1m，堆积高度不得超过1.5m，坡度不大于45°，不得堵塞下水道、窖井以及作业现场的逃生通道和消防通道。
5.3.8 在坑、沟槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘机械、起重机、卡车时，应在边沿安装板桩并加以支撑和固定，设置警示标志或障碍物。
5.3.9 基础开挖时，应按边坡设计方案进行施工，不得超挖或不留边坡，对于不宜放坡开挖的，应对基坑（槽）、管沟进行支护后再开挖，多人同时作业时应保持安全的作业距离，防止工具伤人。
5.3.10 基坑挖好后，应对边坡进行人工加固，以防止边坡的土石方及石块回落伤人。
5.3.11 在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞。深井开挖必须进行护壁加固处理，防止垮塌，并落实通风措施。
5.3.12 深度超过2m的基坑应设置临边防护措施，防护栏杆距基坑边沿不小于0.5m，高度不低于1.2m，并用密目式安全网封闭。
5.4 邻近结构物
5.4.1 挖掘前应确定附近结构物是否需要临时支撑。必要时由有资质的专业人员对邻近结构物基础进行评价并提出保护措施建议。
5.4.2 如果挖掘作业危及邻近的房屋、墙壁、道路或其他结构物，应当使用支撑系统或其他保护措施，如支撑、加固或托换基础来确保这些结构物的稳固性，并保护员工免受伤害。
5.4.3 不得在邻近建筑物基础的水平面下或挡土墙的底脚下进行挖掘，除非在稳固的岩层上挖掘或已经采取了下列预防措施：——提供诸如托换基础的支撑系统；
——建筑物距挖掘处有足够的距离；
——挖掘工作不会对员工造成伤害。
5.5 进、出口
5.5.1 挖掘深度超过1.2m 时，应在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安全进出。
5.5.2 作业场所不具备设置进出口条件，应设置逃生梯、救生索及机械升降装置等，并安排专人监护作业，始终保持有效的沟通。
5.5.3 当允许员工、设备在挖掘处上方通过时，应提供带有标准栏杆的通道或桥梁，并明确通行限制条件。
5.6 排水
5.6.1 雷雨天气应停止挖掘作业，雨后复工时，应检查受雨水影响的挖掘现场，监督排水设备的正确使用，检查土壁稳定、支撑牢固、作业现场附近构建筑物基础稳定情况。发现问题，要及时采取措施，防止骤然崩坍。
5.6.2 如果有积水或正在积水，应采用导流渠，构筑堤防或其他适当的措施，防止地表水或地下水进入挖掘处，并采取适当的措施排水，方可进行挖掘作业。
5.6.3 对地下水位高、沿河施工现场，罐区等基坑基础施工时要预先采取排水措施。
5.7 危险性气体环境
5.7.1 对深度超过1.2m，可能存在危险性气体的挖掘现场，应进行气体检测，必要时执行《中国石油销售公司进入受限空间安全管理规定》。
5.7.2 在填埋区域、危险化学品生产、储存区域等可能产生危险性气体的施工区域挖掘时，应对作业环境进行气体检测，达到施工条件时方能进行施工,并采取相关措施，如使用呼吸器、通风设备和防爆工具等。
5.8 标识与警示
5.8.1 挖掘作业现场应设置护栏、盖板和明显的警示标志。在人员密集场所或区域施工时，夜间应悬挂红灯警示。
5.8.2 挖掘作业如果阻断道路，应设置明显的警示和禁行标志，对于确需通行车辆的道路，应铺设临时通行设施，限制通行车辆吨位，并安排专人指挥车辆通行。
5.8.3采用警示路障时，应将其安置在距开挖边缘至少1.5m 之外。如果采用废石堆作为路障，其高度不得低于1m。在道路附近作业时应穿戴警示背心。
5.9 挖掘作业许可证
5.9.1 挖掘作业前，作业负责人提出作业申请，作业批准人组织相关专业人员审查施工方案，进行现场勘察，合格后签发挖掘作业许可证（挖掘作业许可证样表参见附录A）。
5.9.2 审批权限
运行的油（气）库维修挖掘作业由地区公司二级单位分管油（气）库业务的领导或职能部门负责人、油（气）库负责人组织书面审核、现场核查和《挖掘作业许可证》的审批。
运行的加油（气）站维修挖掘作业由地区公司二级单位分管加油（气）站业务的领导或职能部门负责人组织书面审核、现场核查
和《挖掘作业许可证》的审批。
停业的油（气）库、加油（气）站检修和新、改（扩）建项目挖掘作业由地区公司二级单位分管工程业务的领导或职能部门负责人、项目负责人组织书面审核、现场核查和《挖掘作业许可证》的审批。
5.9.3 地区公司可结合实际情况，对挖掘作业许可实行分级管理。
5.9.4 挖掘作业许可证的有效期限一般不超过一个班次，且不超过作业许可证的期限。如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定许可证的有效期限。
5.9.5 当环境和条件发生变化、作业内容发生变化、安全措施未落实、发现重大安全隐患、紧急状态或发生事故时，应及时取消作业许可，停止作业，并应通知相关方。
5.9.6 如果在挖掘许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期。申请人、批准人及相关方应重新核查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化。若有新的安全要求都应在申请上注明。在新的安全要求都落实以后，申请人和批准人方可在挖掘作业许可证上签字延期。挖掘作业许可证未经批准人和申请人签字，不得延期。
5.9.7 在规定的延期次数内没有完成作业，需重新申请办理挖掘作业许可证。
5.9.8 挖掘工作结束后，申请人、现场监护人和批准人在现场验收合格后，双方签字关闭挖掘作业许可证。
5.10 挖掘作业许可证管理
5.10.1 挖掘作业许可证应包含作业活动的基本信息。挖掘作业许可证的基本内容应包括但不限于：
——作业区域所在单位；
——作业区域；
——作业范围、内容；
——作业时间；
——作业危害及相应的控制措施；
——作业申请；
——作业批准；
——作业关闭。
5.10.2 挖掘作业许可证一式四联。许可证应编号，编号由许可证批准人填写。
——第一联：悬挂在作业现场；
——第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；
——第三联：送交相关方，以示沟通；
——第四联：保留在批准人处。
5.10.3 挖掘作业许可证分发后，不得再作任何修改。工作完成后，许可证第一联由申请人、批准方签字关闭后交批准方存档。许可证存档并保存一年(包括已取消作废的许可证)。
5.10.4 在工作实施期间，申请人应时刻持有有效的作业许可证的第一联，并将作业许可证第一联、附带的其它专项作业许可证第一联和安全工作方案放置于工作现场的醒目处。
5.11 安全责任
5.11.1 作业申请人
——提出挖掘作业申请，办理作业许可证；
——协调落实挖掘作业安全措施；
——组织实施挖掘作业；
——对作业人员进行相关技能培训；
——对相关安全措施的完整性和可靠性负责。
5.11.2 作业批准人
——向作业单位提供现场相关信息和特殊要求；
——核实安全措施，提供挖掘作业安全的必要条件；
——批准或取消挖掘作业许可证；
——对挖掘作业现场安全管理负责。
5.10.3 作业人
——了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素及控制措施，并按照施工方案和作业许可的相关要求进行作业；
——在安全措施未落实时，有权拒绝作业；
——作业过程中如发现情况异常，应告知作业负责人，并迅速撤离现场。
5.10.4 技术负责人
——了解作业现场的基本状况，识别可能存在的各种风险；
——制定施工方案，选择和实施保护措施；
——采取纠正措施，消除隐患及危害；
——对挖掘作业现场安全技术措施的有效性负责。
6 审核、偏离、培训和沟通
6.1审核
销售公司和地区公司都应把挖掘作业安全管理作为审核的一项重要内容，必要时可针对挖掘作业安全管理组织专项审核。
6.2偏离
地区公司依据本制度制定本单位挖掘作业安全管理程序时发生的偏离，应报销售公司批准；地区公司在执行挖掘作业安全管理程序时发生的偏离，应报企业主管领导批准。偏离应书面记录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。
6.3 培训和沟通
本制度由销售公司质量安全环保处负责组织培训。相关管理、技术和操作人员都应接受培训。本制度应在销售公司范围内进行沟通。
附录A
挖掘作业许可证（式样）
编号：
附录B
受限空间作业安全管理规定 （一）为加强进入受限空间作业的安全管理、监督，防止发生缺氧、中毒窒息和火灾爆炸事故，保证员工生命和财产安全，特制订本规定。 （二）本规定只适用于公司下属的分输站场。 （三）各控股公司、分公司需参照总公司模板自行对受限空间作业进行审批, 将审批相关资料存档保存，审批后一周内需将有关资料回传至安全管理部进行备案。第二条基本定义凡在本公司生产区域内进入（或探入）耀、仓、管道、下水道、沟、坑、井、池、等封闭、半封闭设施及场所作业统称为进入受限空间作业。第三条进入受限空间作业分级管理。分为三级： （一）一级进入受限空间作业：在不涉及有毒、易燃可燃和窒息性气体介质的受限空间，或正在生产的工艺装置中，对设备进行完全隔离或孤立，经工艺处理后，氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。 （二）二级进入受限空间作业： 1、停工检修后将物料全部送出装置外罐区的工艺装置，经工艺处理后，氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。 2、运送到安全地点的盛装过有毒或易燃可燃介质的设备容器，经工艺处理后氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。 （三）特级进入受限空间作业：正在生产的工艺装置中，对设备进行完全隔离或孤立，经工艺处理后，氧气、有毒物、可燃物分析化验有任何一项不合格，或者因条件限制无法对设备内物料完全清理干净的受限空间。 （四）凡进入受限空间作业必须办理“进入受限空间作业许可证”。紧急情况下为抢救员需要进入受限空问时，可先不办理“进入受限空间作业许可证"，但是必须佩戴隔离式防护器具，事后要按照特级进入受限空间作业补办手续。
第四条受限空间的危害识别 （一）进入受限空间作业前，应针对作业内容，对受限空间进行危害识别，制定相应的施工方案及安全措施。 （二）作业许可证办理人应根据生产介质的危害因素安排对受限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析或检测，1小时内完成采样分析工作。 （三）根据分析报告，确定作业许可证级别。结合危害识别评估结果由有关技术人员制定安全措施，施工项目负责人、分输站场现场安全负责人和施工作业负责人共同落实安全措施。 第五条受限空间作业审批要求及《受限空间安全作业证》的管理。 （一）一级受限空间作业许可证，编写受限空间作业施工方案（必须由编写单位盖章），并完成一级作业施工方案审批表（方案报批顺序分别为作业单位负责人、站场），审批完成后由站场开据“受限空间作业许可证”。审批完成后将审批相关资料（审批表、动火证、施工方案）交由站场自行存档保存，并将有关资料回传至安全管理部备案。 （二）二级受限空间作业，编写受限空间作业施工方案（必须由编写单位盖章），并完成二级作业施工方案审批表（方案报批顺序分别为作业单位负责人、站场、生产运行部、安全管理部）审批完成后交由安全管理部，并由安全管理开部据"受限空间作业许可证”。审批完成后将审批资料（审批表、施工方案、受限空间作业许可证）交由公司安全管理部进行存档，各单位备份存档。 （三）特级受限空间作业，编写受限空间作业施工方案（必须由编写单位盖章），并完成特级作业施工方案审批表（方案报批顺序分别为作业单位负责人、站场、生产运行部、安全管理部、公司技术总监、公司安全总监、公司总经理）审批完成后交由安全管理部，并由安全管理部开据“受限空间作业许可证”。审批完成后将审批资料（审批表、施工方案、受限空间作业许可证）交由公司安全管理部进行存档，各单位备份存档。 （四）作业负责人应根据受限空间作业的分级和类别向审批单位提出申请，审批完成后至安全管理部办理《受限空间作业许可证》。《受限空间作业许可证》一
特种作业安全管理制度 1、目的 通过规范项目特种作业管理，使特种作业始终处于受控状态，减少特种作业安全事故的发生，最大限度的保护特种从业人员的人身健康安全。 2、适用范围 适用于本项目特种作业的安全管理。 3、职责 3.1项目安全领导小组全面负责项目特种作业的管理工作，负责项目特种作业的风险辨识、评价审定及特种施工技术方案的审定工作。 3.2项目生产副经理负责组织特种作业指导书及施工技术方案的制定。 3.3 专职安全员负责对特种作业人员的监督检查工作，负责项目特种作业的风险辨识、评价及特种施工技术方案的编写工作。负责特种作业人员及特种作业的档案管理工作。 3.4架子班班长对本架子队的特种作业全面负责，负责为落实安全措施提供必要的资源，并制订各分项工程事故应急准备和响应预案报项目分部审核批准后方可开始施工。 3.5特种作业人员负责提供特种作业资格证书，并按照规定正确佩戴劳保用品。 4规范和标准 4.1特种作业辨识 4.1.1安保科依据国家、地方关于特种作业的强制性规定，对项目特种作业进行辩识和分类。
4.1.2 项目专职安全员根据项目部安全管理台账、建立特种作业人员和机械设备台账（机料科负责），并按照规定向项目部报备。 4.2制定特种作业管理方案 项目专职安全员根据项目的重大危险源制定特种作业管理方案，并编制专项管理方案，经项目部总工程师、主管副经理和项目部经理审批后实施。 4.3 制定特种作业安全操作规程 4.3.1项目专职安全员根据管理方案制定特种作业的安全操作规程；安全操作规程由项目生产副经理审核批准后发布实施。 4.3.2安全操作规程制定必须符合项目特种作业实际需要，不得随意摘抄。 4.4特种作业人员和机械设备的管理 4.4.1特种作业人员应具有相应的资质，如身体条件、培训经历、工作经历等。 4.4.2特种作业人员需经上级行政部门培训、考核合格后取得操作证者，方准从事相应的工种的作业。 4.4.3 特种作业人员取得操作证后，必须定期复审。 4.4.4 特种作业人员实行档案管理，项目在技术档案中保留操作证复印件及特种作业人员花名册。 4.4.5特种作业人员工作前，作业队技术员或现场质检工程师对其进行安全技术交底，并在交底记录上签字。 4.4.6涉及特种作业的机械、设备必须安全技术部门检验合格后方可投入使用，并且须在检验有效期范围内。 4.4.7特种作业机械设备检验工作由所在架子班具体负责，项目部专职安全员监督实行。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 动土作业安全规范(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
动土作业安全规范(标准版) 一、动土作业 1总则 化工生产是连续化过程，地下隐蔽工程密集，对动土作业安全要求严格，需要制定动土作业安全规程，保证动土作业安全。 本规范依据HG23017-1999标准规定了动土作业定义、安全要求及《动土安全作业证》的管理。 本规范适用于长庆油田分公司企业生产区域的动土作业。 2目的 化工生产大多是连续化生产过程，地下隐蔽工程设施越来越密集，企业由于各种现场作业的需要，要进行动土作业，因此动土作业的安全性就越来越重要，动土作业安全规程是解决动土作业安全和安全管理基本问题。 为了贯彻国家有关安全法规，根据化工企业生产区域对各种作
业的安全要求，参照化工行业有关规范，规定了化工企业生产区域内的动土作业定义、安全要求、《动土安全作业证》的办理程序，有利于化工企业生产区域内的动土作业安全。 3定义 动土作业 挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 4动土作业安全要求 4.1动土作业必需办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》不准动土作业。《动土安全作业证》格式见附录。 4.2动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育；施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。 4.3动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警；施工结束后要及时回填土，并恢复地面设施。 4.4动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，对审批手
擅自使用、复制、传递或泄露该文件。
修改记录
临近带电作业安全管理制度 （2015第一版） 目录 1 目的和范围 2 依据文件 3 术语和定义 4 管理职责 5 管理内容
1 目的 在临近带电体附近或周边进行工作时，为确保人身和设备的安全，必须采取相应可靠的安全措施，经过专业人员检查合格后方可开始检修作业。为规范管理工作及流程，制定本制度。 2 范围 本制度适用于托电运维项目部。 3 依据文件 1《电力安全工作规程（电力线路部分）》GB 26859-2011 2《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》GB 26860-2011 4 术语和定义 无 5 管理职责 5.1项目部领导职责 5.1.1 对现场临近带电作业全过程的安全管理，负有监督和领导责任。 5.1.2 负责临近带电作业检修方案或专项安全技术措施的审批。 5.1.3负责签发工作票。 5.2安生部职责 5.2.1 负责审核临近带电体作业专项检修方案或措施，提出需修改或完善意见，完善安全技术措施。 5.2.2负责对作业现场所采取的安全技术措施进行检查、确认和验收。 5.3监护人职责 5.3.1 负责作业现场的安全监督，对作业现场周边环境、作业部位进行检
查，检查专项检修方案或措施的落实执行。 5.3.2 对现场作业存在的不安全因素和违章行为及时制止并提出整改意见，并监督落实整改。 5.4工作负责人职责 5.4.1负责办理和终结工作票，组织和协助运行人员做好相应的绝缘隔离或停电、验电、接地、悬挂警示牌、设置围栏等安全技术措施。 5.4.2负责组织对作业人员进行安全技术交底。应熟知作业人员精神和身体健康状况。 5.4.3负责组织作业前的工器具准备与检查，不准使用未经检验的工器具和劳动防护用品。 5.4.4负责对指挥起重吊车及升降车司机安全交底，严禁违反带电作业安全距离规定要求。 5.4.5负责组织编制专项检修方案或专项安全技术措施，上报安全生产部审核，项目部领导审批。 6 管理制度 6.1 原则上不允许在主变、升压站、输电线路附件进行大型机械（吊车、装载机、挖掘机、升降车等）作业。 6.2 如必须在主变、升压站、升降车、输电线路附件进行大型机械作业时，作业前必须编制检修方案或专项安全技术措施。 6.3 检修方案或专项安全技术措施方案必须经过安生部和项目领导审核与批准后方可使用。 6.4 非电气专业人员在主变、升压站、升降车输电线路附近作业时，电气
射线作业安全管理办法 目录 1 目的 (3) 2 范围 (3) 3 定义 (3) 4 职责 (3) 4.1 健康安全环保部 (3) 4.2 质量管理部 (3) 4.3 工程管理部 (3) 4.4 PMT (3) 4.5 监理单位 (4) 4.6 射线检测机构 (4) 4.7 承包商 (4) 5 管理内容与要求 (4) 5.1 基本要求 (5) 5.2 射线源管理 (5) 5.3 作业管理 (6) 5.4 应急处理 (8) 5.5 射线作业许可办理流程 (9) 6 参考文件 (10) 7解释权归属及生效时间 (10) 8附录 (11) 附件1：射线作业许可证 (12)
附件2：射线作业许可管理流程图 (13) 附件3：射线探伤作业告知书 (14) 附件4：射线作业告知书送达登记表 (16)
1 目的 为规范射线作业，控制射线作业风险，明确射线作业的安全管理范围、职责和要求，特制定本办法。 2 范围 本办法适用于xx项目所属区域。 3 定义 无 4 职责 4.1 健康安全环保部 1.负责制定与修订射线作业安全管理办法。 2.根据本办法要求对承包商进行监督、检查和考核。 3.负责射线作业的备案，作业前将射线作业相关信息在项目信息管理平台公示。 4.2 质量管理部 1.负责射线检测机构的单位资质能力审查。 2.负责独立第三方检测单位的射线检测计划的审批、人员资格的审查和设备的检查。 3.参与射线作业安全专项方案的审查。 4.3 工程管理部 1.负责射线作业与施工界面交叉的协调。 2.负责射线作业监督区涉及不同PMT的许可证的审查。 3、负责对射线作业书面告知书进行备案。 4.4 PMT
山东德川化工科技有限责任公司 特殊作业安全管理制度 编制：审核：批准： 2015年12月10日
特殊作业安全管理制度 1目的 加强对公司内各种作业的安全监管，确保各种作业安全。 2范围 本制度适用于公司动火作业、吊装作业、高处作业、抽堵盲板作业、动土作业、断路作业、受限空间作业、临时用电作业等作业。 3职责与权限 3.1 公司安环科负责各类作业的综合监督管理工作，负责公司动火、高处、受限空间、抽堵盲板作业的票证办理工作；设备科负责公司临时用电、动土、断路、吊装作业的票证办理工作。 3.2 作业负责人对作业安全负全面责任。 4程序和基本要求 4.1基本要求 4.1.1 各类作业必须按规定办理作业许可手续，否则不得进行作业。 4.1.2 当在同一作业点有多种作业时，应同时办理相关作业票证。 4.1.3 作业中焊接、电工、登高架设、带压堵漏等人员必须有特种作业资格。 4.2作业管理 4.2.1 动火作业按《动火作业安全规范》执行。 4.2.2 吊装作业按《吊装作业安全规范》执行。 4.2.3 高处作业按《高处作业安全规范》执行。 4.2.4 抽堵盲板作业按《抽堵盲板安全规范》执行。 4.2.5 动土作业按《动土作业安全规范》执行。 4.2.6 断路作业按《断路作业安全规范》执行。 4.2.7 受限空间作业按《受限空间作业安全规范》执行。 4.2.8临时用电作业按《临时用电作业安全规范》执行。
4.3作业人员管理 4.3.1 作业负责人 作业负责人必须在作业前详细了解作业内容和作业部位及周围情况，参与作业风险分析、制定并落实安全措施，向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项；作业完成后，组织检查现场，确认无遗留隐患，方可离开作业现场。 4.3.2作业人 作业人应对作业安全措施进行确认，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝作业。作业人必须随身携带安全作业许可证。 4.3.3监护人 监护人应由责任心强、有经验、熟悉现场、掌握相关安全知识的人员担任，必要时，可由作业单位和作业点所在单位共同指派。监护人必须坚守岗位，不准脱岗。 4.3.4分析人员 分析人员应对分析手段和分析结果负责，根据作业地点所在单位的要求，亲自到现场取样分析，在安全作业许可证上填写取样时间和分析数据并签字。 4.3.5安全员 执行作业的单位和作业点所在单位的安全员应负责对各类作业进行风险分析，负责监督办理作业相关票证，并检查相关作业执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业；特殊危险作业时，分公司安全员必须到现场。 4.3.6作业的审查批准人 作业的各级审批人必须亲自到现场，了解作业部位及周围情况，审查并明确作业等级，检查、完善安全措施；审查安全作业许可证，并通过危害辨识和风险分析判断作业安全措施是否符合要求，在确认准确无误后，方可签字批准作业。 5 相关文件 5.1 《动火作业安全规程》 5.2 《吊装作业安全规程》 5.3 《高处作业安全规程》 5.4 《抽堵盲板作业安全规程》
编号：SM-ZD-33390 动土作业的安全管理Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
动土作业的安全管理 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1术语和定义 ◆动土作业：是指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5 m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 2动土作业安全要求 2.1 动土作业应办理《动土安全作业证》，以下简称《作业证》，没有《作业证》严禁动土作业。 2.2《作业证》经单位有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全、工程等部门会签，由生产部审批。 2.3作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。 2.4作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。 2.5动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警
配电带电作业的全过程安全管理方法分析 发表时间：2018-05-14T15:47:59.277Z 来源：《电力设备》2017年第34期作者：杜汉福李强李铁良[导读] 摘要：在经济发展的带动下，社会对于电力的依赖性越来越大，电力供应的可靠性受到了日益广泛的关注，也成为评估供电质量的重要标准。 （国网河北省电力有限公司衡水供电分公司河北衡水 053000）摘要：在经济发展的带动下，社会对于电力的依赖性越来越大，电力供应的可靠性受到了日益广泛的关注，也成为评估供电质量的重要标准。因此，供电企业对配电检修模式进行了改进和创新，引入带电作业方式，减少配电检修造成的频繁停电，提高用电可靠性，推动企业经济效益和社会效益的提高。而在带电作业中，如何保证作业安全，成为用电企业重点研究的课题。 关键词：配电带电作业；安全管理；措施前言：电力系统的作业具有较高的危险性，在配电工作过程中，不仅要考虑电力系统能够正常运行，还要考虑作业过程的安全质量问题。若进行配电作业时出现安全隐患，电力系统由于电压远超出人体所能承受的正常负荷电压，容易对电力施工人员造成危险。对配电安全管理工作控制措施进行改进，能够提高配电带电工作质量和效率。现有的配电带电安全工作存在一些管理和技术方面的隐患，本文对配电带电作业的全过程安全管理方法进行了分析，具体如下。 1 带电作业的特点 带电作业，是指在高压电工设备上，不停电进行测试和检修的一种作业方法，是避免检修停电，保证正常供电的有效措施，可以分为带电测试、带电检查以及带电检修几个方面的内容。根据人体与带电体之间的相互关系，可以将带电作业分为等电位作业、地电位作业和中间电位作业，其中，等电位作业是指在作业过程中，人体直接与高压带电部分接触，与带电设备处于同一个电位上，存在危险电流，必须穿戴全套的安全防护服，同时确保防护服不同部位之间保持良好的电气连接，在人体外表形成的等电位体；地电位作业则是指检修人员处于接地杆塔上，使用绝缘工作进行作业，因此也称绝缘工具法，在作业过程中，为了保证安全，需要保持好空气间隙的最小距离以及绝缘工具的最小长度。在对安全距离和绝缘长度进行确定时，需要考虑操作过电压；中间电位作业是指利用相应的绝缘工具，进入高压电场中的故障区域，但是并不会与高压带电体直接接触，需要综合考虑上述两种带电作业的基本安全要求。 2 配电带电作业的安全管理措施 2.1 制定合理的配电带电作业工作计划 工作计划是实施配电带电作业的前提，以此保证配电带电作业的有序性。配电带电作业工作计划的制定主要包括三个方面： ①由检修部门根据实际需求做好带电作业计划安排，制定合理的季度检修工作计划。 ②对不良因素对配电带电作业造成的影响进行分析，然后采取科学、有效的应对策略进行预控，保证工作计划的科学性和合理性。 ③做好带电安全管理工作，保证人员和作业安全。 2.2 编制科学的带电作业指导书 作业指导书是配电带电作业的依据和指导，由专业的监护人员对配电作业的整个过程进行监管，以此保证施工技术人员每一项工作和操作都能够符合作业指导书的要求。配电带电作业指导书的内容主要包括以下几个方面： ①严格控制带电体和作业人员之间的距离，这样即使在带电作业的过程中发生过电压闪络放电现象，也不会威胁作业人员的生命安全，具体距离需要根据带电作业现场的实际情况确定。 ②在进行带电作业之前，应注意天气变化，严禁在雷雨天、雪天、大风等不良天气作业。 ③带电作业人员必须经过专业的培训，并且通过考核之后才能够正式上岗。 ④在正式带电作业之前需要对作业现场进行全面的勘察，消除各种安全隐患，然后制定合理的作业计划。 ⑤带电作业时，需要有专人监护，站在绝缘垫上，采用绝缘工具进行作业，以此保证作业人员人身安全。 3 完善工器具购置、管理以及检验机制 3.1 配电带电检修采用的工器具必须由专业的生产厂家定制，并根据带电作业现场的实际需求选用相应型号、功能的工器具，严格按照国家以及行业标准做好工器具的购置工作，保证工器具能够满足带电作业实际需求。同时，还应该强化和带电标委会的合作，这样能够及时、全面、动态的了解国内外带电作业工器具产品的最新动态，在配电带电作业时采用性能最先进的工器具，既能够保证作业人员安全，又能够提高作业效率。 3.2科学的管理作业工具。科学的管理作业工具，能够完善配电带电作业的全过程安全管理。配电带电作业现场需要建造专门的库房用于储存专用的工器具，并由专业的管理人员对工器具进行作业工具的保存和管理，尽量按照要求进行储存，避免由于工具保存不当，引发安全问题。对于保存和管理制度，应该进行明文规定，按照科学的方法进行保存，指定专门的作业人员负责作业工具的管理。对作业环境进行标准化要求，出现风雨等不适合作业的天气，不能因为工期限制要求作业人员在恶劣的环境中作业，降低可能存在安全隐患的因素。对于作业环境，出现人口数量较多的情况时，先疏散人群在进行作业，避免对更多的人造成安全隐患。 3.3配电带电作业应用带电作业工器具之前，需要对所有的工器具进行全面、仔细的检查，保证所有工器具处于最佳状态，避免因为绝缘工器具出现问题威胁作业人员生命安全，具体做好以下几个方面：（1）在运输工器具时需要采用专用的工具车、工具箱或者工具袋，这样能够防止工器具被损伤和受潮；（2）在使用之前需要采用绝缘检测仪或者2500V绝缘表对工器具进行绝缘监测，绝缘工器具的阻值必须超过300MΩ，否则不允许使用；（3）每年都应该对工器具进行检测，检查性试验的检测周期为1年/次，预防性试验的检测周期也为1年/次，相隔半年；（4）绝缘工具检测需要采用250/2500μs的标准液，检测过程中出现一次闪络、击穿现象为不合格。 4 提高配电作业人员综合素质 提高配电作业人员的综合素质，能够完善配电带电作业的全过程安全管理。配电工作人员是直接接触工作的主体，配电人员的综合素质较高，配电作业质量也就越高。对配电带电作业人员进行明确的执业资格规定，为企业选取作业人员提供准确的标准。设立完善的考核制度，对作业人员进行考核，提高作业人员的实际操作能力。对于新入职的作业人员，尽量安排多一些的实训，让经验丰富的作业人员帮助新任职的作业人员，提高新作业人员的实际操作能力。对所有的作业人员进行培训，使作业人员提高安全作业的意识，降低作业过程中发生危险的几率。
现场检测安全管理制度 1.现场检测的控制是确保检测结果质量的重要环节，现场检测环境符合控制的要求，保证 现场检测结果的有效性，保障人身设备安全。 2.金属监督室负责人应督促和检查检测人员执行现场检测安全管理规定。 3.从事射线探伤人员必须参加卫生部门组织的放射防护及有关法律法规的培训考核，领取 卫生行政部门颁发的《放射工作人员证》方可上岗操作。 4.检测人员应自觉遵守现场检测安全管理制度，熟悉现场检测环境的控制要求，优质安全 完成检测任务。 5.现场检测安全管理规定外出现场检测时，必须接受用户（委托方）有关部门的安全教育， 严格遵守顾客的有关安全规定。 6.进入检测现场时，应穿戴好个人安全防护用品，戴好安全帽，蹬上脚手架作业时，应首 先检查脚手架是否牢固稳定，高空作业时，应系好安全带，进行射线探伤时还必须佩戴好辐射防护用具，仪器设备应有可靠的防滑落措施。 7.严禁携带火种、易燃易爆、易腐蚀及有毒的物品进入检测现场，严禁在检测现场抽烟和 进行检测前饮酒。 8.严禁穿戴有铁钉的皮鞋和易产生静电的服装进入施工油气区和接触易燃易爆装置。 9.严禁用汽油、易挥发溶剂擦洗检测设备、衣物、工具和检测表面等。 10.严禁在检测现场敲打、挪用、开启、损坏生产设备、消防设施及检测设备，严禁使用工 程设备或装置做为检测装置。 11.未办理安全作业相关手续不得进容器、罐、油舱、反映器、下水井、电缆沟等有毒、有 害和缺氧场地作业。 12.未办理电气作业相关手续，不得进行电气、动火施工。 13.检测人员进入容器检测前，必须首先检查容器内介质是否经过清洗和置换；是否与其他 装置隔绝；盛装有毒或易燃易爆介质的船舱、容器经过清洗和置换后，应采取必要的通风措施，确保人员进入容器后不发生缺氧和中毒现象。 14.容器内照明应采取36V低压灯具。 15.现场进行射线检测，必须用剂量仪测定工作场所的射线照射量。在安全区范围设置安全 线，安全线上应有明显的标志。夜间应设置红灯，在安全区外应有专人进行警戒。在非检测人员易于到达安全线的通道上应设置警告牌以免在开机时误入造成伤害。
动土作业安全管理 制度
1 目的 保证公司动土作业的安全，保护公司地下管线、电缆等设施不受施工破坏。 2 适用范围 公司内部的动土作业管理。 3 职责 3.1工程部 是动土作业的归口管理部门，负责动土作业的许可管理和现场的专业检查考核工作。 3.2安环部消防站 参与动土作业的许可管理，监督检查和考核动土作业安全管理规定的执行情况。 负责对在消防道路进行的动土作业进行归口管理。 3.3生产、技术、电仪中心等部门
参与动土作业安全措施的制定确认和作业许可管理。 3.5生产中心 负责制定落实与动土作业相关的工艺、设备及安全隔离防护措施，监督检查动土作业安全措施的执行到位情况，纠正制止违章作业，督促消除事故隐患。 3.6施工（检维修、建设项目）作业单位 负责制定和落实动土作业安全措施，做好动土作业全过程的安全管理和安全监护工作。 3.7监护人的职责 （1）负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施未完全落实或安全措施不完善时，禁止或终止作业。 （2）在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。 3.8作业人员的职责 （1）持经批准的、有效的作业许可证，方可进入施工作业。 （2）在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和作业许可证中的安全措施。
（3）作业许可证所列的安全防护措施经落实确认、监护人同意后，方可作业。 （4）对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。若发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业。 （5）服从作业监护人的指挥，劳动保护着装和器具符合规定。 4 管理内容 4.1 基本要求 （1）本规定适用于公司管辖区域及项目延展区域的地面和道路开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种动土作业；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 （2）动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。 （3）动土作业活动实施前，应做好危险环境与条件的观察识别、作业任务与时机、风险控制措施确认工作。
配网带电作业管理办法 适用范围 本办法规定了公司配网带电作业管理、工作流程、检查与考核工作。 本标准适用于公司配网带电作业日常管理。 总则 2.1 为提高配网供电可靠性，减少因施工、检修、抢修造成的用户停电，促进配网带电作业的健康开展，不断拓展作业范围，优化工作流程，特制定本办法。 2.2 公司配网带电作业以各县为单位开展，不具备开展带电作业条件的县可以向公司申请带电作业支援。在配网改造、业扩报装、缺陷消除等工作中应尽量采用带电作业方式，减少线路停电次数。 2.3 公司配网带电作业主要采用以绝缘斗臂车的绝缘臂或绝缘平台为主绝缘、穿戴绝缘防护用具为辅助绝缘的直接作业法。 2.4各单位结合公司管理办法，制定本单位带电作业实施细则。
管理职能 3.1组织机构 公司的带电作业由生产副经理领导；生产技术部为带电作业管理主管部门，设立带电作业专责人，负责带电作业日常管理；各县供电公司、配电运检工区设兼职带电作业管理专责，负责带电作业计划、统计和技术管理。 3.2组织机构中各部门职责 3.2.1 生产副总经理 1）决定公司带电作业组织机构； 2）对重大带电作业项目进行审核、批准； 3)对新的带电作业方法进行审核、批准； 3.2.2 生产技术部 1）负责制定公司带电作业管理办法，并督促落实。 2）负责公司带电作业技术管理工作。 3）参加制定、审核特殊带电作业项目的技术措施、组织措施、安全措施。
4）组织各单位修编带电作业项目现场操作规程,并检查执行情况。 5）组织推广新技术、新工具,组织带电作业革新成果的鉴定。 6）配合安监部门进行带电作业事故调查,制定反事故措施。 7）配合人力资源部开展带电作业人员的培训工作。 8）负责检查并考核带电作业执行情况。 3.2.3安全监察部 1）组织带电作业人员安全培训及《安规》考试，确认安全资格。 2）建立带电作业人员《特种作业人员档案》。 3）参加带电作业新人员、新项目和新工具的鉴定。 4）参加《带电作业现场操作规程》的制定和修编。 5）审查特殊复杂带电作业项目的安全措施。 6）负责带电作业现场的安全监察，监督带电作业工器具和车辆的安全管理和使用。 3.2.4 各县供电公司和配电运检工区
放射性同位素与射线装置安全防护管理规定 1 范围 为了加强对放射性同位素与射线装置放射防护的监督管理，保障公司全体员工及从事放射工作的人员健康和安全，保护环境，特制定本规定。 本规定阐明了放射作业审批及安全措施管理的内容与要求。 本规定适用于公司所属各单位射线作业管理，是对《放射线源防护控制程序》的进一步细化和补充。 2 职责 2.1 质量安全环保处负责射线作业的审批，并监督各项安全措施的落实。 2.2 生产运行处负责射线作业期间生产的安排与协调。 3 管理内容 3.1 定义 3.1.1 放射性同位素 本规定所称放射性同位素是指不包括作为核燃料、核原料、核材料的其他放射性物质。 3.1.2 射线装置是指X线机等产生X线为目的机器仪器和设备。 3.1.3 伴有产生X线的电器产品指不以产生X线为目的。但在使用过程中产生X线的电器产品。 3.2 许可登记 3.2.1 根据国家对放射工作实行许可登记制度，凡使用放射性同位素和放射装置的单位，在使用前必须向地方卫生、公安部门申请登记。获得许可登记证后方可从事许可登记范围内的放射工作。 3.2.2 放射防护设施的设计必须经省、市卫生行政部门会同公安等部门审查同意，竣工后必须经卫生、公安、环境保护等有关部门的验收同意，并获得许可登记证后方可启用。 3.2.3 新建、改建、扩建的放射性同位素设施和射线装置，以及同位素储存场所，其防护措施必须做到与主体工程同时设计审批、同时施工、同时竣工验收投产。并按规定办理许可登记。 3.2.4 外来承包商进入公司各单位使用放射性同位素或放射装置必须向所在单位机动、安全环保部门提出使用报告经审核批准后方可使用。 3.2.5 放射性同位素、射线装置的生产许可登记证必须按规定1至2年进行复审、换证。
济宁长胜新能源科技有限公司 特殊作业安全管理制度 一、动火安全管理制度 1.目的 建立动火证办理和使用，落实动火证中的安全措施程序，确保动火作业中的人身和设备安全。 2.适用范围 适用于公司内一切动火作业。 3.职责 3.1安环部负责动火证的办理，以及监督检查动火单位在动火作业中对动火证上要求的安全措施的落实情况。 3.2动火单位负责在动火前对作业证上的安全措施进行落实，确保动火安全。 4.工作程序 4.1禁火区的划分 公司安环部登记审批划定“固定动火区”，固定动火区以外，一律为禁火区。在禁火区动火，必须办理动火证制度。 4.2动火许可证的办理、使用 4.2.1在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火手续，严禁无动火证动火，否则从严论处，电工必须持有效动火证后，接电焊机，否则从严论处。 4.2.2申请动火单位，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好动火监护人（不得少于2人且至少有一名男职工）后方可申请动火。 4.2.3动火证由申请动火单位指定专人或动火项目负责人办理，动火证由公司安全部门审批，特别危险区动火，报分管生产副总审批。 4.2.4安全部门向动火负责人及其了解动火前准备工作情况时，都必须如实回答，否则，从严处理。
4.2.5必须在动火证批准有效时间和区域内进行动火工作，凡延期或补充动火都有必须重新办理“动火证”。 4.2.6动火人到达动火地点后，首先要检查动火证中的各项措施是否落实，如有一项不落实，有权拒绝动火。 4.2.7“动火证”由动火人随身携带，不得转让，不得涂改或转移动火地点。 4.2.8动火证审查批准，必须到现场审查，确认安全，可靠，方能开具“动火证”。 4.3动火中落实的安全措施 4.3.1将动火设备内的可燃、易燃物质彻底清理干净，然后用蒸气或空气吹扫或水洗，并保持足够的时间和次数，保证容器内无可燃、爆气体或液体，最后还要放满清水。 4.3.2切断动火容器设备相连管道，并加设备盲板，进行彻底隔绝动火，车间易燃易爆物料必须清理干净。 4.3.3进入塔、油罐容器动火，应作爆炸分析和含氧量测定，合格后方可动火，并必须到安全部门开具罐内安全审批单，方可进入容器。 4.3.4能拆下的管道，阀门、水容器等应尽量拆下，拿到安全地带动火，更换下的设备、仪表、配件如需重新使用，在动火期间安装的，应清洗干净后方可进行。 4.3.5动火前应整体考虑，与制造部门联系，如有威胁的动火安全的相邻部门及其他，制造部门应通知采取安全措施。 4.3.6动火前动火负责人应定出应急措施，备好监火灭火器材，监火一律使用指定专用灭火器，如需动用其他灭火器，需经安保科同意。 4.3.7动火工具必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求，氧气瓶和乙炔瓶离明火10米以上，乙炔瓶与氧气瓶应距在5米以上，如违反规定出现事故，由动火人员负责。 4.3.8动火附近的下水井、水沟、电缆沟、排水沟应清除易燃、易爆物或予封闭隔离，5级以上大风不准室外高处作业。 4.3.9电焊回路线应接在焊件上，如不能直接接在焊件上，应尽量缩短回路线距离。动火过程中跑、冒、滴、漏易燃物等其他紧急情况时，应停止动火。恢复正常，且应批准后方可继续动火。 4.3.10室内动火应将门窗打开，周围设备遮盖，附近不准有石油醚、酒精等挥发性强的易燃物，用于生产或敞开存放，擦洗设备等，同时易燃易爆物料在动火期间不得通过动火现场。一个车间
动土作业安全管理制度 2010年4月
目录 第一章总则 第二章动土作业票的办理第三章动土作业安全管理 第四章附则
动土作业安全管理制度 第一章总则 第一条为加强施工动土作业安全管理，保证人员安全，避免地下隐蔽设施受破坏，特制定本规定。 第二条本规定适用于江苏力达宁有限公司内进行地面挖掘、钻孔、打桩、爆破、建构筑物拆除等各项破土作业。 第二章动土作业票的办理 第三条动土作业实行工作票管理制度，动土前应办理动土作业许可证（安全作业许可证），动土工作票由公司安全部门管理。动土作业票一式两联，第一联由公司安全部门存留，第二联交动土作业施工单位执行。动土作业要由施工单位填写，送安全部审批。在各项目装置界区内的动土作业，作业周围环境由各项目装置负责人确认并签字；厂区内公用区域内动土作业由厂主管部门对地下隐蔽设施和动土作业周围环境进行确认并签字；厂际间公用区域或厂区外有本公司地下隐蔽设施的区域内动土作业，由公司主管部门进行确认并签字。 第四条对地下情况复杂、危险性较大的动土项目，施工主管部门建设部根据情况组织总经理或分管副总经理、项目负责人、电力科、设备科等部门联合进行现场地下设施交底，根据施工区域相关地质、水文、地下管道、埋地电力电缆等情况向施工单位提出具体要求。 第五条各单位的正常维护、检维修动土作业，新、改、扩建工程项目等界区内动土作业，承担作业项目的单位必须持施工方案到相应管理部门审核并办理动土作业票后方可进行施工作业。 第六条? 动土作业票的有效期。在运行的生产装置、系统界区内最长不超过3天，界区外不超过15天。不能在限期内完成动土作业要重新办理“动土作业票”(续批)。 第三章动土作业安全管理
仅供参考[整理] 安全管理文书 带电作业安全的基本要求 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
带电作业安全的基本要求 为了保证带电作业时的人身安全，不论是何种作业方法，在安全技术上都须满足下列基本要求： (1)通过人体的电流必须限制到安全电流lmA或以下。 (2)必须将高压电场限制到人身安全和健康无损害的数值内。 (3)工作人员与带电体间的距离应保证在电力系统中发生各种过电压时，不会发生闪络放电。在进行地电位带电工作时，人身与带电体间的安全距离不得小于《电业安全工作规程》中的规定。 (4)对于比较复杂、难度较大的带电作业，必须经过现场勘察，编制相应操作工艺方案和严格的操作程序，并采取可靠的安全技术组织措施。 (5)带电作业人员必须经过专项培训，持证上岗(带电作业证、安全工作证)。 (6)作业前召开班前会，工作负责人向工作班成员进行三交待、三检查，对工器具进行必要的检查和检测。 (7)严格履行工作许可手续，未经许可工作班成员不得进入施工作业现场。 (8)进入现场，工作班成员应根据作业项目穿戴相应的劳动防护用品(如工作服、安全帽、屏蔽服、绝缘服、静电服)，携带合格的工器具。工作班成员、工作负责人、专职监护人应佩戴标志。 (9)带电作业停用重合闸工作。按规程规定的中性点有效接地的系统中有可能引起单相接地的，中性点非有效接地系统中有可能引起相间短路的，工作票签发人或工作负责人认为需要停用重合闸的作业，必须停用重合闸，并不得强送电。 第 2 页共 5 页
(10)杆上作业时正确使用安全带，站位准确，按规程要求与带电体保持足够的安全距离。 (11)带电检测绝缘子必须按规程规定进行操作。 (12)杆塔上有人工作，地面人员不得在下方逗留。在人口稠密、交通情况复杂地段作业，应设置围栏和警示，专人看守和监护，上下传递工器具必须使用绝缘绳。 (13)带电作业必须设专人监护。高杆塔上的作业应增设塔上监护人，监护人不得直接操作。 (14)带电作业过程中如设备突然停电，作业人员应视设备仍然带电，工作负责人应尽快与调度取得联系。 (15)带电作业应按规定在良好的天气下进行，特殊情况或恶劣天气下进行事故抢修，应采取可靠的安全措施，经领导批准后方可进行。 (16)带电作业人员在作业中严禁用酒精、汽油等易燃物品擦拭零部件，防止起火。 (17)进入等电位(悬挂)作业，登高人员必须携带合格的保险绳。 (18)带电作业，攀登软梯时，应设防止高处坠落的保护措施。 (19)在10～35kV电压等级的带电设备上进行作业时，为保证足够的安全距离，必须采取有效的绝缘遮蔽、绝缘隔离措施。夜间作业时，必须有足够的照明。 (20)在10220kV电压等级的电气设备上进行带电短接、引流工作时，必须按相关规定选择设备材料，并按规程操作。 (21)使用绝缘斗臂车作业前，应检查液压各操作部件的完好状况，液压系统的油压是否符合作业规定。更换液压油，必须做电气试验。 (22)绝缘斗臂车操作人员应经专项培训，持证上岗，严格按绝缘斗 第 3 页共 5 页
一、目的 为了加强现场夜间作业安全管理，预防和减少事故的发生，特制定本规定。 本规定适用于郑州市江山集团四季广场项目所有参建单位。 二、定义 1、项目：郑州市江山集团四季广场项目 2、公司：河南省郑州市江山房地产开发有限公司 3、安全：健康、安全和环境 4、夜间作业：指自然光照已不能够满足安全作业要求，需要增加照明的非正常时间作业。 三、职责 1、公司各部门对职责范围内的安全工作负责，安全部对各部门的安全工作开展进行监督。 2、监理机构按公司要求对施工现场和承包商的安全工作进行监督、检查。 3、承包商对工作范围内的安全工作负责，应严格执行项目安全要求和相关标准规范，并接受公司和监理机构的监督、管理。 四、管理要求 1、在夜间作业前，承包商应提前申办《夜间作业交底书》（详见附件），落实各项安全措施，报监理机构审查批准，监理机构对夜间作业许可证进行审批时应根据作业的具体情况决定该作业的时限。 2、承包商在进行任何夜间作业时，其施工区、通道、储存区和办公室
等必须有足够的照明，照明设置应牢固、稳定、不得有干扰人员的眩光，照明的相关安全要求详见《照明安全管理规定》。夜间影响车辆、人员通行的在建工程或机械设备，必须设置警示灯。 3、承包商应对夜间作业进行工作危险性分析、安全交底，在作业前应确认现场的安全措施是否可靠。监理单位对夜间作业的现场安全、技术措施进行检查确认。 4、夜间作业期间，承包商至少应安排施工负责人、专业电工和专职安全管理人员负责现场管理工作；所有夜间作业人员必须清楚现场应急预案，并至少设置一辆应急车辆待命。监理单位应安排监理人员值班。 5、夜间不得进行吊装、脚手架、高处及其它危险较大的作业。 6、夜间作业需要进行场内道路交通控制时，应设置反光警示标识及警示灯。 7、当出现如大雨、强风、雷电、下雪、极度寒冷、能见度极差等恶劣环境条件时应停止夜间作业。发生上述情况后只有在对施工现场重新检查，承包商现场负责人确定无新的隐患后才能重新开工。 8、所有的培训、交底和检查、维护等相关记录、证明等文件均应编号存档；并保留到整个项目结束。 五、附件 附件：郑州市江山集团四季广场项目夜间作业许可证
特种作业安全管理规定 1.总则 1.1规定了本公司涉及的特种作业人员和特种作业安全管理的内容和要求。 1.2特种设备安全管理按照《特种设备管理规定》执行。 1.3特种作业如涉及规定的危险作业，应同时执行相关危险作业安全管理规定。 1.4本规定适用于本公司各部门。 2.术语和定义 2.1特种作业 是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。 特种作业的范围由特种作业目录规定。 2.2特种作业人员 是指直接从事特种作业的从业人员。 特种作业人员的范围由国家安全生产监督管理部门规定。 2.3特种设备 是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。详见《特种设备目录》。
3.特种作业人员安全管理 3.1特种作业人员应具备以下基本条件： 特种作业人员应满足《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》、《特种设备作业人员培训考核管理规则》的条件要求：—身体健康，无癫痫病、精神病、心脏病、眩晕症、突发性昏厥，色盲等防碍本工种作业的疾病和生理缺陷； —具有本工种作业所需文化程度、与本工种作业种类相适应的实践经验、相应的安全技术知识与技能，取得《中华人民共和国特种作业操作证》或《特种设备作业人员证》； —符合相应工种作业特点需要的其他条件。 3.2人员能力 3.2.1了解与从事特种作业有关的法律、法规、标准及规定。 3.2.2掌握《岗位作业指导书》和设备使用说明书的具体内容，掌握相应特种设备的操作规程或程序。 3.2.3达到“五掌握”：掌握本岗位的职责，掌握岗位相关规定，掌握岗位操作程序，掌握岗位风险和相关风险，掌握发生突发事件后岗位应急处置的措施。 3.3人员资质 3.3.1特种作业人员必须持有效操作证上岗，并定期接受发证机关的复训和审验。特种作业人员的培训、考核、发证，应遵照《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》、《特种设备作业人员培训考核管理规则》的规定。