关于对米山水库饮用水源保护区
畜禽养殖场拆除或关闭的建议
威海市工业新区管委会：
工业新区苘山镇裴家埠村和汪疃镇英武山分别建设有养猪和养鸡的畜禽养殖场。裴家埠养猪场从事生猪及水貂饲养，常年存栏生猪450头左右、存栏水貂6000只左右；英武山养鸡场从事蛋鸡孵化，常年存栏成鸡7万羽左右。
《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环境保护总局令第9号）第七条规定“禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：（一）生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；……本办法颁布前已建成的、地处上述区域内的畜禽养殖场应限期搬迁或关闭。”第十九条规定“本办法中的畜禽养殖场，是指常年存栏量为500头以上的猪、3万羽以上的鸡和100头以上的牛的畜禽养殖场，以及达到规定规模标准的其它类型的畜禽养殖场。……”
《威海市饮用水水源地环境保护规划》（威政发【2009】51号文批准实施）将工业新区苘山镇裴家埠村和汪疃镇英武山划归米山水库饮用水源二级保护区。
建于饮用水源保护区内的畜禽养殖场对饮用水源的危害主要为两点，一是畜禽养殖废水对受纳水体水质的影响，可造成水体变黑、发臭；二是畜禽养殖废水中含有大量致病菌，危及饮用
水源的饮水安全，致病菌包括：大肠杆菌、变形杆菌、绿脓杆菌、沙门氏菌、结核菌等。
此前曾有举报英武山养鸡场废水污染鱼塘的信访，养殖场的鸡粪随雨水进入下游西英武村鱼塘，致使该村鱼塘水质明显恶化，水体散发出类似鸡粪的味道。鱼塘下游便是饮用水源地米山水库，受污染的鱼塘水如进入水库，将对饮用水安全造成极大的隐患。
对裴家埠养猪场现场调查及勘验发现，养殖场产生的养猪、养貂废水未经处理，直接排放进入场外的平塘中，平塘未作防渗、防流失处理。养殖废水对下游饮用水及地下水均构成较大安全隐患。
《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第八十七号）第五十九条规定“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。”
建议新区管委责令苘山镇裴家埠养猪场及汪疃镇英武山养鸡场限期拆除或关闭。
威海市环境保护局工业新区分局
二〇一〇年七月三十日
饮用水源地保护区划分 篇一：沙河镇集中式饮用水源地保护区划分方案 沙河镇集中式饮用水水源地保护区 划分方案 为加强我镇饮用水水源保护工作,依法保护饮用水水源,保障饮用水源安全和人民身体健康,维护社会稳定和经济可持续发展.特拟定我镇生活饮用水水源保护区划定方案: 一、城镇集中式饮用水水源地的确定 已作为水源地的水源有：五郞沟水库、柴家沟水库。 二、饮用水源地基本情况介绍 （一）五郞沟水库饮用水源地 五郎沟水库位于南江县沙河镇五郎村三社，距南江县城约46km，是一座以农田灌溉为主、兼有防洪、水产养殖等综合利用的重点小（2）型水利工程。总库容44万m，死水位为927.0m。五郞沟水库饮用水源地20XX年投入使用，五郞沟水库沙河镇饮用水水源取水口位置：东经106°43′13.2″，北纬32°14′57.9″，服务人口5000人，年提供饮用水20万立方米。 （二）柴家沟水库饮用水源地 柴家沟水库位于南江县红四乡石梁村，是一座以农田灌溉为主、兼有防洪、水产养殖等综合利用的重点小（2）型水利工程。总库容40万
m。柴家沟水库饮用水源地20XX年投入使用，柴家沟水库沙河镇饮用水水源取水口位置：东经33 106°39′48.4″，北纬32°12′55.1″，服务人口5600人，年提供饮用水22万立方米。 三、划定保护区的有关依据： （一）《中华人民共和国水污染防治法》 （二）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 （三）《饮用水水源保护区划分技术规范》 （hJ/T338-20XX） （四）《四川省饮用水水源保护管理条例》 （五）《地表水环境质量标准》（gb3838-20XX） （六）《生活饮用水卫生标准》（gb5749-85） （七）国家环保总局《集中式生活饮用水水源保护区划分技术纲要》四、水源保护区划定范围 （一）五郞沟水库饮用水水源地保护区的划定 一级保护区:五郎沟水库正常水位线以下的全部水域及取水口侧正常水位线以上200米范围内的陆域，面积0.113平方公里； 二级保护区：五郎沟水库上游除一级保护区外的整个流域，面积3.5平方公里。 （二）柴家沟水库饮用水水源地保护区的划定 一级保护区:柴家沟水库正常水位线以下的全部水域及取水口侧正常水位线以上200米范围内的陆域，面积0.24平方公里；
第四章项目区饮用水水源地保护工程 4.1饮用水源地分布情况 项目区内村民饮用水主要为井水和自来水，基本上每户1个水井，大部分村民通过泵提升至屋顶水箱，或加压进加压水箱，实现压力供水，少数村民通过手摇提升井水。 据此，项目区内集中饮用水水源地的保护对象为xxxx ，其中xx 也为xx 县城饮用水源，示范区位于县城上游。分散饮用水源地保护对象项目区域内地下水。 4.2饮用水源地保护措施 (1 完善水源保护制度，加强水源地监管 完善地方法规标准体系，建立水源地保护和执法监督力度。建立水源地管理机构，可由乡镇水务站、农村水管员开展监督检查。 建立健全环境执法与监督体系，加大执法力度。一级、二级水源地保护区禁止新批畜禽养殖申请，对已存在的畜禽养殖达不到零排放的限期停产。已有的规模化养殖场必须采取零排污工程技术，对于养殖散户位于连片整治排污收集受益范围内的进行集中收集处理，对于受益范围外的散户考虑采用生态补偿的措施，禁止畜禽养殖废物的排放进入饮用水源中。 建立健全引用水安全保障体系和应急机制，在特殊情况下及时启动应急预案或城乡供水联合调度方案。 地表水水源保护应符合下列规定： ①水源保护区内不应从事捕捞、网箱养鱼、放鸭、停靠船只、洗涤和游泳等可能污染水源的任何活动，并应设置明显的范围标志和禁止事项的告示牌。
②水源保护区内不应排入工业废水和生活污水；其沿岸防护范围内，不应堆放废渣、垃圾，不应设立有毒、有害物品仓库及堆栈。不得从事放牧等可能污染该段水域水质的活动。 ③水源保护区内不得新增排污口，现有排污口应结合村庄排水设施整治予以取缔。 ④输水渠道和用作预沉池(或调蓄池的天然池塘，防护措施与上述要求相同。 地下饮用水水源保护应符合下列规定： ①水源井的影响半径范围内，不应开凿其他生产用水井。保护区内不能使用生活污水灌溉和施用持久性或剧毒性农药，不应修建渗水性厕所、污废水渗水坑、堆放废渣、垃圾，不得从事破坏深层土层活动。 ②雨季应及时对周围半径50米范围内修建隔离带，防止浅层地表污水渗透进入水井。 ③渗渠、大口井等受地表水影响的地下水源，防护措施应遵照地表水水源保护要求执行。 (2 加强污染综合防治，开展流域综合整治 以小流域为单元，强化水源地、涵养区以及山区丘陵等自然生态系统的保护与建设，构筑生态修复、生态治理、生态保护三道防线，建设生态清洁小流域，实现污水、垃圾、厕所、河道、环境5项同步治理。 加强农村污水治理，建设农村污水处理设施。优先考虑再生水回用于农业灌溉。教育和引导农民科学使用化肥农药，鼓励农民采用物理方法进行病虫害的防治，大力发展生态农业和有机农业。 实施规模化畜禽养殖场的废水废物处理，推进乡村工业结构调整，推广清洁生产技术。加快污染治理和工业企业调整搬迁，优化产业结构。
崂山水库 饮用水水源地环境保护规划 青岛市环境保护局 二○○九年十一月
1总论 1.1指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循科学发展观，坚持以人为本；贯彻人与自然和谐相处的理念；走资源节约、环境友好的路线；按照全面建设小康社会要求，以保障城市饮用水水源的水量、水质安全为目标，以饮用水水源地的保护、涵养、建设为核心，建立城市饮用水水源地监测预警与安全应急机制。正确处理好近期和远期的关系，保障城市饮水水源水量充足、水质优良、水生态系统的良性循环，为构建和谐、可持续发展的经济社会打下良好基础。 1.2规划原则 综合规划原则：水源地保护不仅仅是保护出水口，更重要的任务是保护水源地赋存及形成的生态环境系统，所以保护规划即要注重保护工程设施规划，也要注重水源地及邻近范围土地使用状况的规划。以战略地位重要、环境敏感度高、环境问题突出的饮用水源地为重点，解决重点环境污染问题，保护重要饮用水源地，保护好企业的命脉，使水源地保护规划有利于企业的持续发展。 水质水量并重原则：规划过程中的各项工作要坚持水质水量并重的原则，既要注重水源涵养保持水量又要注重水源地周围环境保护以提高水质。 科学性、前瞻性原则：各项工作均坚持科学性原则；规划方案制定、技术方法研究，应体现前瞻性、可操作性，以保障其有效性并得以落实，同时也应便于管理，实用可行。 积极动员公众参与的原则：饮用水安全关乎全社会千千万万民众的身体健康，饮用水水源地的保护工作也需要公众的广泛参与。保护饮用水源地、保障饮用水安全是与社会公众密切相关的一项长期工作任务，规划各方面应充分体现公众参与。 流域污染防治和生态保护与建设并举的原则：深化流域环境污染综合防治，加强流域生态建设与保护，促进末端治理与源头预防有机结合，将污染防治与生态保护统一规划、同步实施，努力实现饮用水源水质安全和流域生态环境安全。 坚持从城阳实际出发，与国家、省、青岛市及其他相关规划相衔接的原则：要立足于城阳的实际，规划要融入国家、省、青岛市的总体规划之中。规划在遵循国民经济和社会发展、城市总体建设规划的基础上还应注重与相关农业、水利、林业、畜牧、土地及新农村建设等规划的衔接和协调，尤其是编制现状调查及工程措施时，应与其充分沟通，使现状调查内容更加完善，采取的工程措施避免重复。同时兼顾各行业需要，统筹安排，保证项目资金使用效率，达到事半功倍的作用。
附件3 农村饮用水水源地环境保护项目 建设与投资指南 Guideline on Project Construction and Investment for Rural Drinking Water Source Environmental Protection 环境保护部发布 —20—
前言 为防治污染、保护环境，指导农村环境整治工作，确保工作成效，制定本指南。 本指南为指导性文件，可作为农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资的参考依据。 本指南由环境保护部规划财务司提出，由科技标准司组织制订。 本指南起草单位：中国科学院生态环境研究中心，中国环境科学研究院。 本指南2013年11月11日由环境保护部批准、发布。 本指南由环境保护部解释。 —21—
1 总则 1.1 适用范围 本指南适用于农村饮用水水源地环境保护项目的建设与投资。 1.2 术语与定义 1.2.1植物篱：是指在坡地上相隔一定距离密集种植多年生草本、乔木或灌木植物，形成无间断性或接近连续的植物带；具有分散地表径流、保土蓄水、改善土壤物理性质、增加土壤肥力等功能，能有效控制农村面源污染；具有构建容易、建造成本低、使用方便简单、经济效益高等特点，一般不需要专业知识与技术即可运用。 1.2.2生态沟渠：生态沟渠由农田排水沟渠及其内部种植的植物组成，是一种湿地生态系统和水生廊道系统，通过沟渠拦截径流和泥沙，植物滞留和吸收氮、磷等，实现生态拦截氮、磷等的功能，具有占地面积小、运行和建设费用低、水质净化效率高等特点。 1.2.3植被缓冲带：是位于水生和陆地之间的过渡地带，一般被描述为长的、线状的邻近溪流，河流、湖泊、水库等各种水体的植被带，通称为岸线植被缓冲带或岸线缓冲带，分为原生植被缓冲带和人工植被缓冲带，人工植被缓冲带又分为森林缓冲带、林农复合缓冲带和农田缓冲带；具有保水固土，过滤径流，防浪护堤，改善水文状况，提供生物栖息地、保护生物多样性和生态系统完整性等功能。 1.2.4前置库：是利用水库的蓄水功能，将因表层土地中的污染物淋溶而产生的径流污水截留在水库中，延长水力停留时间，经物理、生物作用强化净化后，排入所要保护水体，其功能主要包括蓄浑放清、净化水质等，具有投资小、见效快、效果好等特点，是控制面污染源的一种有效的方法。 1.3 规范性引用文件 制定本指南主要参考了以下文件，包括： （1）《国务院办公厅转发环境保护部等部门<关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案>的通知》（国办发[2009]11号） （2）《中央农村环境保护专项资金管理暂行办法》（财建[2009]165号） （3）《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》（环发[2009]48号） （4）《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南（试行）》 （5）《农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法（试行）》 （6）《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》 （7）《集中式饮用水水源地环境保护指南》（环办[2012]50号） （8）《饮用水水源保护保护区划分技术规范》（HJ/T 338-2007） （9）《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T 433-2008） （10）《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009） （11）《公共信息导向系统设置原则与要求》（GB/T 15566.1-2007） 1.4 技术模式选取 农村饮用水源地保护工程分为河流、湖库水源保护工程技术、小型塘坝水源保护工程技术和地下水源保护工程技术三种类型。河流、湖库水源保护工程技术包括取水设施、取水口隔离和饮 —22—
地下水水源地保护项目实施方案 地下水水源地保护项目实施方案(说明：本文为word格式，下载后可直接使用)
目录 第一章总论1 1.1项目概况1 2.2项目编制依据1 1.2.1相关法律法规1 1.2.2相关已经批准实施的规划1 1.2.3技术标准1 1.3项目编制范围2 1.4饮用水水源地保护区污染源状况2 1.4.1生活污水排放量及污染物质量2 1.4.2农田径流污染物流失量3 1.5饮水工程建设与管理存在的主要问题4 1.5.1饮水安全技术方面的问题4 1.5.2工程建设管理方面的问题4 1.5.3运行管理方面的问题4 1.6解决饮水安全的必要性和可行性5第二章 XX县地下饮用水源保护背景分析5 2.1项目区概况及自然条件5 2.1.1地理位置5 2.1.2气候特征6 2.1.3地表水资源7 2.1.4地下水资源8 2.2社会经济状况11 2.3饮用水水源地基本概况11 2. 3.1甘泉水厂（主水源地）12 2.3.2五台山水厂（第一备用水源地）13 2.3.3东峡水库（第二备用水源地）13 2.3.4各饮用水水源地基本信息14 2.4水源地水质评价14 2. 4.1甘泉水厂14 2.4.2五台山水厂15 2.4.3东峡水库15 2.5水源地可供水量开采前景17 2.6主要污染源、污染物及污染影响途径17
2.6.1工业源17 2.6.2生活源19 2.6.3总体情况及评价21第二章项目实施方案及建设内容23 2.1方案设定原则及方案确定23 2.1.1项目工程内容设定原则23 2.1.2项目实施方案23第三章投资估算及资金来源25 3.1编制依据及说明25 3.2投资估算25 3.3资金来源26第四章后期管理与保障27 4.1组织管理27 4.2资金管理28 4.3质量管理28 4.4水源保护29第五章效益分析和环境影响评价29 5.1社会效益分析29 5.2经济效益分析30 5.3环境影响评价30第六章结论31
天等县东平水厂饮用水源地保护工程扩大初步设计报告 广西南宁星泽水利水电工程设计有限公司 2015年8月
编制单位：广西南宁星泽水利水电工程设计有限公司项目名称：天等县东平水厂饮用水源地保护工程 设计证号：水利行业丙级A245004385 项目负责人： 核定：周绘新 审查：耿伟 校核：唐琼翠 设计（编写）：
目录 1 基本情况 0 1.1项目所在地理位置和所在水功能区 0 1.2水源地概况及保护区划定 (1) 1.3项目区土壤、植被、地质、气象概况 (1) 1.4河流及水文 (2) 1.5项目区社会经济情况 (3) 1.6水源地存在的主要问题 (3) 2 工程建设目标、总体布局及规模 (4) 2.1工程建设目标 (4) 2.2总体布局及规模 (4) 3 工程设计 (5) 3.1设计原则 (5) 3.2设计标准 (5) 3.3输水构筑物设计 (6) 4 施工组织设计及分年度投资计划 (7) 4.1施工管理机构 (7) 4.2施工组织安排 (7) 4.3技术保障及质量保障措施 (9) 4.4分年度投资计划 (10) 5 投资概算 (11) 5.1编制依据 (11) 5.2编制方法 (11) 5.3基础单价及费率标准 (12) 5.4投资概算 (14) 5.5资金筹措方案 (16) 6 效益分析及评价 (17) 6.1经济效益分析 (17) 6.2社会效益分析 (17) 6.3综合评价 (17) 7 工程管理 (19)
7.1工程建设管理 (19) 7.2工程运行管理 (19) 附图： 1、项目区地理位置图（东平-初设-水工-01）； 2、排水沟、挡土墙、进厂道路断面图（东平-初设-水工-02）； 3、警示牌设计图（东平-初设-水工-03）； 附表：天等县东平水厂饮用水源地保护工程预算表
郑州市城市集中式 饮用水水源地环境保护规划 饮水安全问题是我国全面建设小康社会的一个重大问题，是维护广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求；是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容；涉及到人民群众的生命健康，又涉及到经济社会的可持续发展，是国家发展水平和质量的一个重要标志。 党中央、国务院高度重视饮用水源地环境保护工作。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)明确提出“以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全”。 郑州市为进一步落实《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》(国办发〔2005〕45号)要求，保障人民群众饮水安全和水源地可持续开发利用，按照国家环保总局《关于开展〈全国饮用水水源地环境保护规划〉编制工作的通知》(环发〔2006〕67号)和河南省环境保护局下发的《关于组织编制饮用水源地环境保护规划的函》(豫环函〔2006〕94号)的文件要求，在市政府统一安排下，成立了以主管副市长为组长的《郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划》(以下简称《规划》)编制工作领导小组，具体布置、安排了该项工作，强调了该工作的政府目标和责任。市发展改革委、环保局、水利局、市政管理执法局、环境保护科研所等单位抽调业务素质高、技术能力强的工作人员成立了《规划》编制工作课题组；对各委、局、区、县具体从事该项工作的技术干部进行专项技术培训，开展了郑州市饮用水水源地城市经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况调查；饮用水水源地保护区划分与核定；并编制、完成了《规划》。 《规划》在充分分析郑州市饮用水水源地水质现状的基础上，结合郑州市区城市总体规划，重新划分与核定了城市集中式饮用水水源地保护区，制定了相应的规划措施，近期(2010年)基本解决郑州市区集中式饮用水水源地安全保障问题，水源地水质基本达到饮用水水源的标准；在远期(2020年)全面解决集中式饮用水水源地安全保障问题，满足全面实现小康社会目标对饮用水安全的要求。 通过制定《规划》，加强水源保护，促进水源涵养，推进城市水污染防治，加大节水力度，为防治饮用水源污染，保障人民群众身体健康和饮水安全奠定基础；同时，完善水源地安全防护体系和监测系统，制定防止水
饮用水水源保护区划分技术规范 前言 为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，防治饮用水水源地污染，保证饮用水安全，制定本标准。 本标准规定了地表水饮用水水源保护区、地下水饮用水水源保护区划分的基本方法和饮用水水源保护区划分技术文件的编制要求。 本标准为首次发布。 本标准为指导性标准。 本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。 本标准起草单位：中国环境科学研究院。 本标准国家环境保护总局2007 年1 月9 日批准。 本标准自2007 年2 月1 日起实施。 本标准由国家环境保护总局解释。 饮用水水源保护区划分技术规范 1 范围 本标准适用于集中式地表水、地下水饮用水水源保护区（包括备用和规划水源地）的划分。农村及分散式饮用水水源保护区的划分可参照本标准执行。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB 3838-2002 地表水环境质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 15618 土壤环境质量标准 GB/T14848 地下水质量标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 饮用水水源保护区 指国家为防治饮用水水源地污染、保证水源地环境质量而划定，并要求加以特殊保护的一定面积的水域和陆域。 3.2 潮汐河段 指河流中受潮汐影响明显的河段。 3.3 潜水 指地表以下第一个稳定隔水层以上，具有自由水面的地下水。 3.4 承压水 指充满两个隔水层之间的含水层中的地下水。 3.5 孔隙水 指赋存并运移于松散沉积物颗粒间孔隙中的地下水。 3.6 裂隙水 指赋存并运移于岩石裂隙中的地下水。 HJ/T338—2007 3.7 岩溶水 指赋存并运移于岩溶化岩层中的地下水。 4 总则 4.1 水源保护区的设置与划分
《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
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饮用水水源保护区污染防治管理规定(1989年7月10日国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部) 第一章总则 第一条为保障人民身体健康和经济建设发展，必须保护好饮用水水源。根据《中华人民共和国水污染防治法》特制定本规定。 第二条本规定适用于全国所有集中式供水的饮用水地表水源和地下水源的污染防治管理。 第三条按照不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水水源保护区。饮用水水源保护区 一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区。各级保护区应有明确的地理界线。 第四条饮用水水源各级保护区及准保护区均应规定明确的水质标准并限期达标。 第五条饮用水水源保护区的设置和污染防治应纳入当地的经济和社会发展规划和水污染防治规划。跨地区的饮用水水源保护区的设置和污染治理应纳入有关流域、区域、城市的经济和社会发展规划和水污染防治规划。 第六条跨地区的河流、湖泊、水库、输水渠道，其上游地区不得影响下游饮用水水源保护区对水质标准的要求。 第二章饮用水地表水源保护区的划分和防护 第七条饮用水地表水源保护区包括一定的水域和陆域，其范围应按照不同水域特点进行水质定量预测并考虑当地具体条件加以确定，保证在规划设计的水文条件和污染负荷下，供应规划水量时，保护区的水质能满足相应的标准。 第八条在饮用水地表水源取水口附近划定一定的水域和陆域作为饮用水地表水源一级保护区。一级保护区的水质标准不得低于国家规定的《GB3838—88地面水环境质量标准》Ⅱ类标准，并须符合国家规定的《GB5749—85生活饮用水卫生标准》的要求。 第九条在饮用水地表水源一级保护区外划定一定水域和陆域作为饮用水地表水源二级保护区。二级保护区的水质标准不得低于国家规定的《GB3838—88地面水环境质量标准》Ⅲ类标准，应保证一级保护区的水质能满足规定的标准。 第十条根据需要可在饮用水地表水源二级保护区外划定一定的水域及陆域作为饮用水地表水源准保护区。准保护区的水质标准应保证二级保护区的水质能满足规定的标准。 第十一条饮用水地表水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定： 一、禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。 二、禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物。 三、运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施。 四、禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。 第十二条饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定： 一、一级保护区内 禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;
饮用水水源地保护与管理(总 8页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
刘培斌(北京市水务局) 摘要:北京市饮用水水源地保护与管理的经验，在于有明确的思路、系统的规划和具体的实践举措，针对北京水源地现状及问题，介绍了北京形成水源地保护与管理的思路、原则和措施。 关健词:饮用水;水源地保护;管理 做好饮用水水源地安全保障工作，是确保饮水安全和健康生活质量的首要条件，是落实科学发展观，实现首都经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会首善之区的必要前提。近几年来，因水源污染导致群众健康受到危害的事件时有发生，饮用水源地的保护与管理受到全社会的普遍关注。随着经济社会的快速增长，排污总量与环境容量间的矛盾更加突出，环境事件增多，水源安全面临巨大挑战。 一、北京市饮用水水源地基本情况及问题 北京的饮用水水源有密云水库、怀柔水库、官厅水库、永定河、京密引水渠等地表水源和地下水源。饮用水水源以地下水为主。根据供水对象分为城区供水和郊区供水，供水的重点在城区，郊区是城市供水的主要水源地，也是水源保护的重点和难点。截至2005年，用作农村饮用水水源的机井5099眼，大口井587眼，小型水库2座，截泉截流130处。饮用水水源保护管理主要存在以下问题: 一是水源保护力度有待进一步加大。水源保护区上游农田化肥、农药使用量大，养殖粪污大量排放，水源保护区内水源涵养能力不足，面源污染较严重。 二是基础设施建设滞后。农村污水和雨水排放系统还不完善，村庄排水多为地表漫流，生活污水随意排放，水冲厕所普及率不足20%，垃圾随意堆放、就地填埋。水源防护区内902个村庄3.5万m3/d污水没有处理，污水处理率低，未经处理的污水就近排人沟渠、河道、渗坑、渗井，对地表水源和地下水源造成影响。 三是农村水源区域管理缺位。在水源保护区附近存在非法开矿、建厂、建度假村、挖沙取石等现象。农村企业污染缺乏有效治理，租赁农村土地的企业，管理比较混乱，村庄难以对其进行有效管理，部分企业急功近利，污染严重。 四是饮用水水源地立法工作滞后，监督管理和执法力度不够。仍存在向水源保护区随意倾倒垃圾、排放污水等现象，有的污水处理设施因不想多支付运行成本而间断运行，甚至有的污水不加处理就直接排出，违法成本远低于处理成本，缺乏严格管理制度、保护措施和责任追究制度。 五是需进一步完善水源地保护与管理的长效管理机制。建立水源区污染治理的生态、环境与经济补偿机制。农村地区多为单村供水，在本村打井取水，长期的卫生习惯及基础设施的缺失，对饮用水水质造成威胁。 另外部分污水处理设施不能正常运行，建设与运行管护资金不足。 六是干部群众的环保意识和守法意识有待进一步提高。 二、水源地保护的总体思路与原则 1.总体思路 以科学发展观为指导，坚持以小流域污染综合防治为重点，统筹污染源、地表水和地下水管理，统筹区域与流域管理，统筹污染治理与经济发展，统筹流域上下游，依靠科技进步，完善环境法制，强化监管制度，综合运用法
集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案 一、组织领导 为便于专项行动工作的开展,成立XX县集中式饮用水水源地环境保护专项行动领导组。 组长： 副组长： 成员由县直各相关单位分管领导组成,专项行动办公室设在县环保局。 二、目标任务 严格依据《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规要求,利用
两年时间,全面完成县级集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务,努力实现“保”的目标。 (一)划定饮用水水源保护区。重点检查是否依法划定饮用水水源保护区,尚未完成保护区划定或保护区划定不符合法律法规要求的,限期划定或调整。 (二)设立保护区边界标志。重点检查是否在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志,不符合法律法规要求的,限期整改。 (三)整治保护区内环境违法问题。重点检查饮用水水源一、二级保护区内是否存在排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等问题,保护区内环境违法问题全部限期清理整治到位。通过落实“划、立、治”三项重点任务,定期开展水质监测,确保饮用水水源地水质得到保持和改善,努力提高饮用水水源环境安全保障水平。 三、进度安排
2020年4月8日前,完成县级水源地环境保护专项排查,建立问题清单。2020年年底前,完成县级水源地环境保护专项整治。 四、任务分工 (一)“划”。水源保护区的划定、调整工作由县环保局完成。县环保局负责划定、调整水源保护区相关材料、技术报告的编制、上报。 (二)“立”。水源地立标工作原则上由水源使用单位或管理单位按规范要求设立、完善。 (三)“治”。水源保护区内环境违法问题整治,按照水源地属地管理的原则,开展专项排查和问题整改工作,核查整改情况,全面、深入、细致开展专项排查,对环境违法问题科学制定整改方案,依法处理、分类处置、精准施策,积极稳妥解决难点问题,推动排查整治工作有序开展。
云梦县地下水饮用水源保护区区划采购项目竞争性磋商文件 采购单位：云梦县环境保护局 代理机构：中德华建（北京）国际技术工程限公司 二〇一八年八月
目录 第一章竞争性磋商公告.................................. 第二章供应商须知...................................... 第三章采购项目技术要求................................. 第四章磋商步骤及办法................................... 第五章竞争性磋商响应文件格式...........................
第一章竞争性磋商公告 依据云梦县财政局政府采购办公室审批意见（云财采计[]号），中德华建（北京）国际工程技术有限公司受云梦县环境保护局的委托，对其所需的云梦县地下水饮用水源保护区区划及云梦县集中式饮用水水源地环境现状调查评估项目采购活动进行竞争性磋商方式采购，资金来源为财政资金，欢迎符合条件的供应商参加磋商采购。 . 采购项目概况 . 采购项目编号：ZDHJYM- . 采购项目名称：云梦县地下水饮用水源保护区区划及云梦县集中式饮用水水源地 环境现状调查评估项目 .采购内容：（）云梦县地下水饮用水源保护区区划； （）云梦县集中式饮用水水源地环境现状调查评估项目 .采购预算价：人民币万元整（其中云梦县地下饮用水水源保护区区划采购预算价万元； 云梦县集中式饮用水水源地环境现状调查评估采购预算价万元） . 工期：日历天 . 供应商资格要求 .符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具体包括： .. 具有独立承担民事责任的法人； .. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； .. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； .. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； .. 参加本项目投标活动前三年内（年月至年月），无行贿犯罪记录承诺； .供应商的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的则须提交营业执照上具有社会信用代码）证件齐备、合格有效，且营业执照具备本项目经营范围； .供应商必须具有中华人民共和国环境保护部颁发的“建设项目环境影响评价资质证书”乙级及以上资质或者环境科学研究院（所）； .供应商在“信用中国”网站（https://www.doczj.com/doc/f710577259.html,）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录和中国政府采 购网（https://www.doczj.com/doc/f710577259.html,）上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录（提 供网页查询截图并加盖公章） ； . 本项目不接受供应商组成联合体参与磋商。
第一节设计原则 本项目方案设计的原则为： 1、执行国家环境保护政策，符合国家有关法规、规范及标准。满足《农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资指南》的规定要求。 2、提高全民意识、警示及保护地下水，充分发挥建设项目的社会、环境和经济效益。 3、根据实际需求设计警示牌上的图形和文字。 4、根据现场情况设计绿化形式及植株选择。 第二节设计范围 本项目的内容包括： （1）设计内容包括：界标、警示牌图形文字；隔离栅布设；绿化。 （2）界标、警示牌的制作安装；隔离栅的采购、安装；绿化所需种植地整理、种植、浇水等。 第三节设计依据 本项目方案设计采用的主要规范及标准有： 1.《农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资指南》 2.《饮用水水源保护区标志技术要求》 (HJ/T433-2008) 3.《分散式饮用水水源地保护环境保护指南（试行）》 4.《饮用水水源地水源保护区标志技术要求》 (HJ/T433-2008) 5.《饮用水水源保护保护区划分技术规范》 (HJ/T338-2007) 6.《农业固体废物污染控制技术政策》 (HJ588-2010) 第四节项目概况 在饮用水水源区域做好防护措施，设立界标、交通警示牌和宣传牌，采用隔离栅来进行物理防护，对水源地周边进行合理绿化，建立植被绿化，利用植物的吸附和分解作用，拦截农业污染物进入水源，构建植被绿化防护工程。
①隔离栅建设 隔离栅的建设坚持以下原则：根据地形及实际情况，避开较大面积耕地、居住区，有利于彻底保护水源地的生态及安全，所用材质为PVC浸塑护栏。 ②警示牌设置 在水源地区域显著位置设置警示牌，警示牌注明保护区范围及注意事项。 ③饮用水水源保护区界标 界标正面的上方为饮用水水源保护区图形标。中下方书写饮用水水源保护区名称，下方为监督管理电话等监督管理方面的信息，监督管理电话一般为当地村居主要负责人联系电话。 ④植被绿化防护工程 对水源地周围进行植被绿化，改善土壤环境，提高植被蓄水能力，有效防止其他生物对水源地进行污染和破坏。 辖区内14处农村饮用水水源地，建设饮用水水源保护设施。饮用水水源地保护内容清单参照下表： 采购项目分布如下：
20XX年关于我市饮用水源地保护情况的汇 报 按照省关于饮用水源地保护的调研要求，现将我市饮用水源地保护有关情况汇报如下： 一、饮用水源地保护工作开展情况 保护饮用水源地安全是深入贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，构建和谐社会的重要内容，也是落实省人大常委会《关于加强饮用水源地保护的决定》的重要工作。我市境内三水交汇，又是南水北调东线源头，地理位置比较特殊，加强饮用水源地保护尤为重要。为此，我市市委、市政府高度重视，加强领导，突出重点，狠抓关键，饮用水源地保护工作取得了初步成效。 1、加强组织领导，强化宣传教育。为切实加强对饮用水源地保护工作的组织领导，我市成立了由常务副市长为组长、环保、建设、水务等相关部门负责人为成员的饮用水源地保护工作领导小组，统一协调、指导相关工作。各相关部门也相应成立工作班子，上下联动，共同推进。同时，市环保、建设、农林、水务、卫生等部门通过新闻媒体、水法宣传周、“6·5”世界环境日等多种载体，开展全方位、多层次的宣传，努力将保护水环境、实现可持续发展理念渗透到生产、生活各个层面和千家万户。环保、水务、卫生等部门将《水污染防治法》以及省人大常委会《关于加强饮用水源地保护的决定》等法律法规印成资料、汇编成册，向公众发放，向企业赠送。进一步强化各级领导干部“抓一方发展、保一方净土”的责任意识，增强企业“节能
减排、循环发展”的经营理念，规范群众“珍爱家园、保护环境”的日常行为。通过广泛宣传教育，珍惜水资源、保护水环境日益成为了社会共识。 2、坚持科学规划，实施整体推进。规划是先导、是龙头工程，饮用水源地保护工作必须坚持规划引导，依科学规划建设。一是编制饮用水源地安全保障规划。按照省人大常委会《关于加强饮用水源地保护的决定》要求，我市在充分调研的基础上，委托扬州大学编制饮用水源地安全保障规划，目前已完成规划文本的初步审查，近期将提交政府常务会讨论，通过后予以实施。二是科学划定饮用水源保护区。18年，我市制定了《市饮用水源保护区划定方案》，共划定五个饮用水源保护区，即归江河道城区饮用水源保护区、高水河城区饮用水源保护区、长江干流三江营饮用水源保护区、里运河XX饮用水源保护区、三阳河樊川饮用水源保护区。并投资4万余元，在饮用水源保护区范围内设置水源保护标志牌，明确保护范围。三是做好突发水污染事件应急工作。18年，我市编制了《市城市供水事故应急预案》，并于当年9月2日正式实施，相关部门按照预案要求，积极做好物资、设备等各项应急工作。建立环保、水务等部门联动机制，加强水源水质动态监测和水情变化监测，完善水质水量信息通报制度和突发性水源水质事件报告制度，形成水源地预警机制，避免水源污染事件的发生。同时加强应急水源地建设，近期以城区地下水和与扬州水公司连网作为应急水源，在头道桥处实现与扬州区域供水管网（DN400管道）的互联互通，互为备用水源；远期实施扬州第五水厂转供水工程并作为
一、地下水水源保护区划分 根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007），安全系数 取150％，污染物水平迁移时间T一级保护区取100 d，二级保护区取1000d。 根据甘肃省天水地质工程勘察院《甘肃省泾川县城区供水水源地(屈潭沟—二十里铺)前期论证报告》、甘肃水文地质工程地质勘测院《甘肃省泾川县县城供水水源地水文地质勘测报告》等报告提供的有关资料，确定水源地水文地质参数，结果见表1。 表1 泾川县水源地水文地质参数 1.1 水源井保护区半径计算 根据经验公式（1）计算得一、二级保护区半径见表2。 表2 泾川县各水源地一、二级保护区半径经验公式计算值
1.2 计算成果对比分析及保护区半径确定 根据水源保护技术规范的相关技术要求，对泾川县王村镇、水泉寺、杨柳湾3个水源地采用经验公式进行了计算。对计算结果与技术规范提供的经验值（表3） 表3 孔隙水潜水型水源地保护区范围经验值 进行比较，根据规范规定：“在确保饮用水水源水质不受污染的前提下，划定的水源保护区范围应尽可能小”这一原则，结合水源地周围主要工程项目布局现状，最后确定王村镇、水泉寺2个水源地一级保护区半径为500 m，二级保护区半径均为5000 m，杨柳湾水源地一级保护区半径为200 m，二级保护区半径均为2000 m。泾川县水源地保护区实际采用半径见表4。 表4 泾川县水源保护区实际采用半径
1.3水源保护区范围 地下水一级保护区的划分，如果水源为单井，将以单井影响半径的外切正方形为保护区，如果水源为群井，则以单井影响半径画圆，各单井圆外切线交点所构成的多边形为保护区。 地下水二级保护区是在一级保护区范围的基础上，按照半径扩大10倍进行划分。 1.3.1一级保护区范围 泾川县城区饮用水3个水源地一级保护区共3个，总控制面积15.259 km2。其中：王村镇水源地1个，控制面积11.27 km2，控制点W1—2、W1—3在泾河左岸一级阶地上；水泉寺水源地 1 个，控制面积3.07km2;杨柳湾水源地1个，控制面积0.919 km2。各一级水源地分布和控制范围见表5。 表5 泾川县城区饮水各水源一级保护区控制范围及面积一览表
灞桥区红旗街道集中供水工程水源地保护方案编制单位：西安皓海嘉水处理科技有限责任公司 编制日期：2017年3月
目录 第一章总论 0 1.1项目概况 0 1.2编制依据 0 1.3编制原则及范围 (2) 1.4项目建设的意义 (3) 1.5项目区基本概况 (3) 1.6区域水文地质情况 (5) 第二章饮用水水源地现状 (7) 2.1水源地概况 (7) 2.2饮用水水源地现状 (7) 第三章项目建设内容 (11) 3.1水源地保护区的划分 (11) 3.2水源地保护区隔离防护及警示标志工程 (11) 3.3村庄污染治理工程 (14) 3.4水源地取水口治理工程 (14)
3.5供水站治理工程 (14) 3.6水源地保护宣传教育 (14) 第四章项目实施计划与工程管理 (16) 4.1加强组织领导 (16) 4.2项目实施原则 (16) 4.3项目实施内容 (16) 4.4项目建设阶段 (16) 4.5建设工期安排 (17) 4.6项目监督管理 (17) 4.7施工总体布置 (18) 第五章环境影响评价 (19) 5.1分析依据及执行标准 (19) 5.2施工期环境影响分析及对策 (20) 5.3项目使用期间的环境保护 (22) 5.4环境影响评价 (22) 第六章劳动安全卫生措施 (23)
6.1安全防护措施 (23) 6.2卫生管理措施 (23) 第七章建设投资估算 (25) 7.1、估算依据与说明 (25) 第十章项目招标方案 (27) 10.1建设项目招标依据 (27) 10.2招标范围及招标组织形式 (27) 10.3项目的招标方式 (27) 第十一章风险分析及对策 (28) 11.1业主方自身风险分析及对策 (28) 11.2项目建设参与单位诚信风险分析及对策 (29) 11.3合同风险分析及对策 (30) 11.4项目资金、质量和进度风险及对策 (31) 第十二章工程效益分析 (33) 12.1目的 (33) 12.2社会效益 (33)
饮用水源地保护工作总结 （**市水利水电局） 饮用水源地保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康，关系到经济社会的可持续发展，关系到国家的长治久安。多年来，我市高度重视饮用水源地保护工作，市政府也一直坚持把加强饮用水源地保护作为一项重要工作来抓，在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取了一系列措施，并取得了较大的成效。2020年市委市府把饮用水源地保护工作列为为民十件实事之一，**市水利水电局根据市委市政府的统一部署，并与环保、建设、卫生等部门密切配合，2020年针对饮用水源地保护完成了以下几个方面工作： 一、科学制定规划，为饮用水源地保护提供依据 我市根据《水法》、（（水污染防治法》等有关法律、法规的规定，我市编制完成了《**市”十二五”水资源保护与开发利用综合规划》、《**市”十二五”水利发展规划》、《**市最严格水资源管理制度工作方案》，明确了我市水源地保护思想，通过按规定分级划定饮用水源保护区，从而为开展水行政执法、水污染防治和水资源保护工作奠定了基础。同时完善管理制度，先后出台了《**市里畈水库、水涛庄水库、英公水库饮用水水源保护办法》、《**市农村生活饮用水水质监测方案》、《**市农村饮用水工程运行管理指导意见》等水资源保护规范性文件。建立了规章制度健全的管理体系，确保工程建后管理有章可循，出台《**市农村饮用水工程项目建设和资金管理办法》、《**市农村饮用水工程运行管理办法》（试行）、《**市农村饮用水工程长效管理达标考核办法（试行）》实现了”建得成、管得好、用得起、长受益”的局面，制定了取水口水质恶化的应急预案，有力地推动了饮用水源地保护工作。划定地表水环境功能区23个，其中重点水功能区5个。按照国家、省水利部门的要求，我市对水功能区进行确界立碑，在里畈水库、水涛庄水库、英公水库和全市重要水
保护饮用水水源地促进生态文明建设 国务院《关于推进国际旅游岛建设发展的若干意见》将全国生态文明建设示区作为我省战略定位之一，要求坚持“生态立省、环境优先”，“加强生态文明建设，增强可持续发展能力”。保护好饮用水水源地，既是生态文明建设的重要容，也是推进国际旅游岛建设的重要基础保障。 一、饮用水水源地保护的重要性 受降雨量的时空分布不均匀（全年80%的降水集中在6至8月份），以及水资源开发利用率较低等条件制约，我市区域性缺水情况仍不同程度存在。同时，在“海岛型”水系和北部山脉地势影响下，我市河流流域围小，河流短小且湍急，饮用水水库只能依靠水源地保护区进行调节才能形成有效蓄水。因此，保护好饮用水水源地以维护城市供水安全显得尤为重要。 近年来我市经济发展迅速，国际、国游客大量增加，对用水保障提出了更高要求。据统计，**市旅游接待人数从**年的**万人增加到**年的**万人，全市城市用水量已近**万吨/日。对于以旅游为主导产业的**市，保障饮用水供应安全至关重要。随着国际旅游岛建设进程加快，我市饮用水水源正面临着越来越复杂的保护环境，需要我们立足长远，科学谋划可持续利用饮用水
资源，实现水生态环境的良性循环，促进全市经济社会健康发展。 二、饮用水水源地面临的主要问题 我市**等五宗饮用水水库已经省政府批准划定了水源地保护区，保护区总面积**km2，其中：一级保护区**km2，二级保护区**km2，准保护区**km2。但饮用水水源地的保护形势不容乐观。主要面临以下问题: （一）污染局面复杂 我市水源地周边相当部分是重要的农业耕作区及经济作物种植区，农药、化肥施用量的增加，以及农业的粗放管理，促使其土壤中的人工化学物质含量增加，而化学残留物随雨水或径流汇入水库，造成水库富营养化，对水库构成面源污染威胁。除面源污染外，水源地还面临着无序开发工业、旅游等经济活动而引起的复杂的污染局面。**水库上游**农场橡胶厂年产胶3000吨，其产生废水的主要污染物COD排放浓度（352mg/L）超出排放标准3倍以上，而未经严格处理的污水通过径流、地层渗透等方式汇入水库，影响了水库水质。**高尔夫球场建在**水库**平方公里的集雨围，并紧贴水库一级保护区，在生态防护和排水治污设施未完备的情况下，该项目的实施势必影响**水库供水安全。 （二）基础设施建设滞后 目前，我市水源地周边村庄排水多为地表漫流，生活污水随意排放以及垃圾随意堆放、就地填埋等现象随处可见。水源保护围极其缺乏污水处理设施，未经处理的污水就近排入沟渠、河道、