什么是数字档案馆
这个问题关系到数字档案馆建设的定位、投资方向。什么是数安档案馆，我们可以给它下这样一个定义，"数字档案馆"就是"以数字资源为主要采集对象，实施档案的数字化存储、管理与维护，及提供数字档案信息的网络传输、利用服务，并架构于一个完整的标准化体系基础之上的档案馆。"数字档案馆"概念的外延则是所有以数字化档案为主要处理对象的档案馆的总体。
最早档案部门提出数字档案馆或数字化档案馆是借鉴数字图书馆的概念，但是数字图书馆和数字档案馆的概念和建设内容有着本质的区别，数字图书馆是借用传统图书馆的名称，已经脱离传统图书馆的工作、管理模式，数字图书馆是下一代互联网的信息资源组织形式，是将目前互联网信息资源的无序状态变为有序。而数字档案馆依然是档案馆，其对馆藏档案的管理功能没有改变，同样具有收集、整理、鉴定、保管、利用、统计、编研等功能，只不过其采用的技术方法、管理手段、管理对象等有了较大的变化。数字档案馆不是网络档案馆，也不是虚拟档案馆，以目前我国档案管理法律法规的限定，档案本身在网上运行是不允许的；以当前网络安全的状况，档案本身处于互联网或局域网环境中是非常不安全的；以我国现有公众对档案的认识和利用需求，全国档案馆或部分地区档案馆联网，在投入和产出效率上是非常不合算的。因此，以目前的管理手段和技术水平，将数字档案馆建设成网络档案馆既没有必有也不安全。
数字档案馆的定位与发展
内容摘要本文以传统档案馆的职能为出发点，立足现代档案管理业务的特点和信息化应用不断深化与发展的潜在需求，分析数字档案馆建设的目标和功能；针对信息化工程技术难度大、复杂程度高等特点，基于IT最新服务与管理理念，探讨数字档案馆共建共享的建设思路和持续发展的机制保障，研究服务型数字档案馆的共享机制和运营模式。
关键词数字档案馆档案信息化电子文件归档馆藏数字化
建设数字档案馆，必须理解其内涵，明确其定位，梳理其业务，研究其方法，正确处理数字档案馆与传统档案馆之间的互动与依赖关系，才能少走弯路，避免投资浪费，取得良好效果，保障其发展的持续性和有效性。
一、数字档案馆的目标定位
建设数字档案馆的最终目的是为现代档案管理工作提供科学有效解决方案。网络信息技术的飞速发展为数字信息的形成、传播、组织、存储、管理和利用提供了现代化的手段和方法。一方面，各行各业信息化及其快速发展已经形成了大量的电子记录，其网络存储占用空间正在成倍增长，其中具有凭证、参考和广泛利用价值的反映社会真实活动的数字化信息需要整理归档并作为档案实施长期永久保管并提供更广范围的信息利用；另一方面，借助于信息技术手段提高档案文献的社会服务效用，开展传统档案馆馆藏资源的开发也成为必需，馆藏档案数字化工作的大力开展也逐渐会形成越来越多的数字化档案信息。这些数字化档案信息是人类从事各项社会活动的真实记录，是社会发展过程中能增值、可再生的国家信息资源。因此，充分利用现代高科技手段和方法，跟踪和记忆信息社会的发展历程，保障数字档案资源能够实施集中、统一、标准、规范的保存和管理，为档案工作者开展现代档案管理提供信息化手段和方法，为数字档案资源提供一个长期永久的保存基地，为档案工作者提供开展档案的接收、管理、利用、鉴定、编研、展示的信息服务平台应是数字档案馆建设的总体目标。使得现代档案工作者使用数字档案馆应能达到以下远景目标：
（1）拥有统一数字档案存储标准和管理规范，确保档案馆之间的信息能够交换与共享。通过不断地制定和完善用于分类、归档、整理、接收、保存、管理、利用和展示数字档案信息
的标准体系与规章制度，实现对数字档案资源的规范化管理，制定长期永久保存的策略和计划，确保国家数字档案资源的集中控制和有效管理。
（2）保障历史记忆的真实、完整和有效性。通过持续研究和跟踪数字信息的长期保存技术、应用系统升迁特点，监控电子文件形成过程，接收应归档保存的各类电子文件及其元数据进馆，实现对任何形式的电子文件原始状态信息的真实保存。
（3）提供数字档案信息的交换与转换功能。通过信息交换和数据处理，一方面实现对新接收的各类档案的数据转换、数据迁移，达到集中统一保管的目的；另一方面实现与其他类型档案信息资源之间的信息交换与共享。
（4）维护信息系统的持续运行与升级扩展。管理一个一致的、通用的、可持续发展的档案信息管理与服务平台系统来支持数字档案资源的持续积累、有效管理和广泛利用。
（5）做好电子文件的前端控制。与电子文件形成者相互配合，从利于档案长期管理和方便利用的后保管需求出发，制定相关的政策、制度和技术条例来负责监督电子文件的产生、积累、整理、分类和归档移交等工作。
（6）确保档案信息利用的高效性。保障所有需要并符合条件的人在任何时间、任何地方都可以有机会使用最好的工具来找到与使用数字档案馆所保存的文件。
（7）保障档案数据的安全性。通过采取各种安全策略、方法和技术，保障数字档案资源在接收、存储、处理和提供利用过程中不被篡改、不被偷窃、不感染计算机病毒，并能正确、有效地存取和访问。
（8）实现与传统档案馆间的互动与互补。传统档案馆的工作人员成为数字档案馆的最终用户，利用数字档案馆实现电子文件全生命周期的管理，将馆藏档案数字化加工后生成的数字档案资源纳入数字档案馆的全局管理范畴。
（9）拥有最新技术能力。跟踪和不断使用最新技术，开发和保持捕获、保存、描述、访问和适当处理任何数字档案资源的接收、管理和提供有效利用的技术能力。
（10）获得广泛的支持。通过听取档案馆的各类用户需求，满足各类档案管理用户的需求和寻求用户反馈，不断改进服务职能提高服务质量，使数字档案馆拥有广泛的支持；通过与科研机构及IT服务团队紧密合作，获得更广发信息技术领域专家和工程师的支持，保障数字档案馆在IT技术支持方面的最新拓展和持续发展。
二、数字档案馆功能定位
数字档案馆与传统档案馆分别以数字、纸质形式记载信息社会的发展历史，二者之间紧密关联，既相对独立，又互相依赖，不能完全分离；数字档案馆离开传统档案馆，就成为无源之水、空中楼阁；传统档案馆离开数字档案馆，其现代档案管理的业务工作也会陷入困境。《中华人民共和国档案法》规定：档案馆是永久保管档案并向社会提供服务的、单独设置的、集中管理档案的文化事业机构，档案馆负责收集、整理、接收、保管和提供档案利用。依据档案馆的基本功能，可定位数字档案馆的功能为：
（1）数字档案馆是网络信息社会的数字记忆馆。它是信息社会中人类在各个领域从事各项活动的历史见证，通过收集、接收、整理、整合与编研等工作不断丰富馆藏数字化资源，为社会积累越来越多的财富。
（2）数字档案馆是数字化档案资源的终极保管基地。它能够为数字化档案资源提供集中、统一、长期保存的网络空间，通过实施各种安全措施保障数字化档案的真实、完整与有效可用，维护历史记录的原始性。
（3）数字档案馆是一组标准规范的集合体。它将来自各行各业、各种信息化业务系统中的、以各种类型格式保存的电子记录，能够转换成统一标准的数字化档案文件格式进行组织、存储和管理，并提供统一的、规范的访问机制。
（4）数字档案馆是一个集成化的档案业务运行平台。它通过网络为档案工作者提供数字化
档案资源的收集、鉴定、接收、整理、分类、存储、交换、传递、发布、检索、查询、统计、打印等各种业务操作。
（5）数字档案馆是档案事业服务于社会的信息门户网站。它为国家、政府、机构和个人提供开放档案的即时查询、检索与浏览，提供受控档案的限制利用服务，提供主题档案的集成化共享和系统化展示服务等功能。
（6）数字档案馆是展示历史、传承文化及开展宣传教育的数字信息服务基地。它通过网络为史学家和各种研究人员提供开展史料编纂、文献整理与档案编研等的各项服务，将开放档案及各类编纂成果展示于社会，服务于人类。
（7）数字档案馆是一个持续运行和动态扩展的组织。它提供对软硬件基础支撑平台的不断扩展、对标准规范的不断扩充，对业务平台的不断升级，对运行维护的不断发展，对信息技术的持续跟踪，对数字化档案资源的真实、完整与有效提供安全保障等的各种能力。
（8）数字档案馆是传统档案馆在数字时代的孪生姊妹。双方通过“双轨制”并行运作，共同记载信息社会的发展足迹，共同传承人类社会的文明历史。
三、数字档案馆的建设与发展
数字档案馆是网络信息社会和知识经济时代记忆和传承人类文明的网络载体，它的建设思路与管理方法、运行模式和服务机制应有别于传统档案馆。建设数字档案馆应立足于系统工程、信息工程和档案管理学基础理论，结合档案信息化建设的工程实践，遵循战略观、信息论、整合观、集成论等现代管理思想和实践应用方法，立足国家档案资源全局管理的“顶”层需求和战略部署，对全国数字档案馆的管理体制、功能模型、数据结构、组织变革、标准规范和运行模式等进行统筹规划，确立数字档案馆建设的国家战略和顶层框架，以指导各省市数字档案馆的规划与实施，打破当前自下而上的基层推动模式，树立整体观念和全局意识，坚持节约型社会建设与发展的基本原则，以低成本、高效率、共建共享的组合模式保障数字化档案信息的安全与信息系统的高可用性，实现信息技术与档案业务的紧密结合与互动发展，确保数字资源存储系统的部署更能够符合档案信息长期保存和广泛利用的需要，保障信息技术更有效地为档案工作服务，推动档案事业持续发展。
（1）共同建设、共享使用是数字档案馆建设的科学、高效模式。数字档案馆建设是一项复杂的、长期的系统工程，不可能一蹴而就，仅仅依靠档案机构工作人员的努力是很不够的，更需要依靠掌握技术、精通业务、综合素质高、管理能力强、业务水平高的复合型人才和多方面的社会力量来共同参与。共性是共建的前提，共建是共享的基础。档案业务的规范性及其工作流程的确定性决定了电子文件归档、馆藏档案数字化、档案信息服务、开放档案信息发布、数字档案信息的整合、集成与共享等信息系统的建设是能够基于一个通用的软件基础架构和服务平台来实现，即使不同档案门类的信息标引、著录项、数字化存储格式等有所差别，也能够实现集成化的统一管理。各级各类档案馆及各门类档案业务工作的这一共性特点决定了数字档案馆基础结构的通用性，这为在档案机构内部开展数字档案馆应用系统的协同共建提供了良好的依据。当然，多机构共同建设数字档案馆，需要在国家档案局的统一领导、监督管理和科学指导下，首先应大力开展各门类数字化档案的存储格式、存储标准、访问模式、管理规范等的信息存取标准体系的建设，作为开展数字档案馆工程的指导性文件，以保障建设过程中有章可循；其次应基于IT服务管理理念，制定以服务为导向的开放式数字档案馆的基础设施和应用系统的框架体系，以保障数字档案馆软硬件系统的整体集成性和动态扩展性，以及组成数字档案馆的各类IT资源能够得到更广范围的共享使用。
依据共建共享的总体原则建设数字档案馆，应在国家档案局的统一领导和组织管理下，采取顶层规划、标准先行、分工协作、分步实施的指导思想。①制定标准，并随着系统的建设逐渐扩展和完善。包括数字化档案信息的接收、存储、管理、提供利用、IT资源选购、搭建、运行维护以及数据封装、数据组织、数据存储、数据访问相关的技术标准和管理规范，形成
支撑数字档案馆集成运行的基础体系结构，确保数字化档案资源的统一格式存储与访问；②建立同构平台，强化应用软件的通用性。应用软件系统的建设可以考虑以省/直辖市为单位进行立项，集中各地区的现有的软硬件资源及人才优势，针对现代档案管理业务中的电子文件归档、馆藏数字化、档案资源综合管理、开放档案的信息服务、档案编研成果上网公布、展示等业务主线，分别开展适合于各业务环节的各类信息资源管理分/子信息系统的规划与设计、研发与实现、应用与实施，做到各类分/子系统的一次开发，多地区共享使用，从而大大提高数字档案馆系统建设效率、缩短研发周期的同时，提高国家信息资源的共享程度。（2）强化IT集约化服务是数字档案馆持续发展的重要保障。IT集约化服务是IT服务管理的最新理念，是节约型社会信息化系统建设与应用拓展的主流服务趋势。它通过IT资源的集中建设、IT服务质量的高效加强、IT技术含量的累积增长以及IT基础设施的滚动建设与升级扩展等机制，来提高信息化建设与应用实施的投资回报率和持续发展效应，以适应和谐型、节约型、发展型、信息资源广泛利用型信息社会的发展特点。如果能够基于IT服务管理理念实施数字档案馆的IT资源集约化共建与共享，不仅能够缓解档案信息化建设中因技术人员与业务工作者认识不统一而产生的各种制约数字档案馆持续建设与滚动发展的矛盾，而且还能够保障数字档案馆各类基础设施和应用系统的高效率，甚至可以通过以低收入的IT资源应用服务方式确保数字档案馆的滚动建设和持续发展。
数字档案馆的建设、应用与维护等工作与信息技术的发展及信息化专业人才有着密切的关系，这就决定了数字档案馆的运营模式将有别于传统实体档案馆，经营管理数字档案馆的工作团队也需要拥有档案业务和信息技术双重背景知识。以国家档案资源战略发展角度来看，迫切需要研究一套适合于数字档案馆运营发展的新模式，特别是应遵循我国节约、和谐、共建、共享的科学发展观，打破以往的围绕单个实体档案馆而开展的孤岛建设模式。这里作者试图探讨一种IT资源集中控制、IT服务统筹管理的数字档案馆运行机制和管理模式，通过建立国家级、省市级的梯队式的数字档案馆IT服务中心，为全国的档案工作提供开展现代档案管理业务的网络化档案信息管理与服务平台，为国家档案资源的统筹管理和长期保存提供信息技术方面的专业化服务。
IT集约化服务型数字档案馆的运营模型
从图中可以看出，IT集约化服务型数字档案馆将数字档案馆建设、使用和发展过程中与信息技术相关的软硬件基础设施的架构、应用软件的研发、信息系统的实施、数字档案馆的运行维护、滚动发展以及数字档案资源管理等技术性较强的工作从传统档案馆中剥离出来，将数字化档案信息的安全保障、永久保存、集成共享、传递处理、网络访问、完整有效等众多技术性工作实行集中控制和统筹管理，建立以精通信息技术、跟踪档案业务及信息技术发展的，并能够将档案工作与信息技术融会贯通使用的档案工作者团队，面向现代档案管理业务提供专业化的IT集成服务。
1．规划服务：从国家信息化、各行各业信息化及和档案信息化发展全局角度，对数字档案馆的建设实施总体规划，基于顶层设计方法从档案业务和信息技术综合应用方面策划数字档案馆的建设、运行与发展战略，全面指导数字档案馆服务平台系统的建设与实现。
2．业务服务：从档案信息资源的收集、管理、开发、利用等基本业务需求出发，研究现代档案工作的业务模型，梳理现代档案管理的业务流程，为各档案馆采用信息化手段开展档案业务工作提供业务咨询和流程梳理服务，这是各传统档案馆利用服务型数字档案馆平台建立数字档案馆系统的前提性和基础性工作之一。
3．研发服务：从数字档案馆的软硬件基础支撑平台、档案信息化应用系统的设计、开发等角度开展信息化应用系统的研究、开发与实现，将各种与档案信息化相关的科研成果进行产品化，提供档案应用系统的产品化服务。
4．实施服务：从各档案馆的个性化业务需求出发，分析其信息化建设的总体需求，针对其业务工作的当前与未来发展状况，制定实施计划，为各个档案馆开展数字化建设和信息化应用提供服务。
5．资源服务：从数字档案信息的收集、整理、整合、共享、开发和信息发布等角度，按照数字档案馆确定的信息资源存储与管理的标准规范，开展数字档案资源的迁移、转换、组织、存储、访问等各项服务。
6．系统服务：从数字档案馆的软硬件基础平台系统、档案软件系统的的运行维护角度，提供信息系统的各种安装、调试、升级、维护、管理等服务，确保数字档案馆技术平台稳定运行和持续发展。
7．网络服务：从网络基础设备的部署到网络设备、网络安全等方面提供各种保障服务，确保数字档案馆网络环境的稳定，网络访问的畅通与安全。
8．运营服务：从数字档案馆的经营、发展角度，研究数字档案馆持续发展的运行机制和服务模式，为数字档案馆的稳定发展提供服务。
以服务为导向建设数字档案馆的宗旨是：以低成本、高效率、共建共享的组合模式保证数字档案信息的安全与信息系统的高可用性，实现信息技术与档案业务的紧密结合与互动发展，确保数字资源存储系统的部署更能符合档案信息长期保存和广泛利用的需要，保障信息技术更有效地为档案业务服务。为保障数字档案馆的长期可持续发展，可考虑以应用服务提供商（ASP）的方式的来经营和运作数字档案馆，传统档案馆以较低的费用租赁并共享数字档案馆的IT资源，包括网络设施、服务器、存储空间、应用软件等支撑数字档案馆集成运行的各类IT资源，通过数字档案馆的网络化综合服务平台完成对档案的收、管、用、数、研、展等业务工作，将需要永久保存的数字化档案资源统一保存于数字档案馆，而纸质档案仍然保存于传统的档案馆中，延续传统档案馆的业务工作体系。
数字档案馆建设模式研究 作者：张丹 来源：《办公室业务（上半月）》 2016年第12期 数字档案馆的产生，与计算机技术的发展、档案信息资源的载体变革、社会对于档案信息资源的需求不断增长以及政府的大力支持密不可分，这些因素的共同作用，是数字档案馆一经产生，就迅速发展并不断完善。数字档案馆作为现代档案信息资源的管理模式，它的产生、发展与成熟有其历史必然性 一、数字档案馆的产生 计算机网络技术在档案管理领域应用，是从20世纪70年代开始的，当时“信息资源管理革命”提出的是信息管理正式基于计算机技术的深入应用。政府文件的计算机管理与无纸化办公成为信息资源管理革命的重要推动，也是1970年美国国家档案和文件管理署接收了第一批电子文件，成为历史性的记忆。计算机技术的应用扩大，使传统档案馆也开始引进计算机管理，这是开始的一步。电子档案和数字档案的大量积累，只能借助于数字信息技术对其进行长期的储存和有效的管理。于是数字档案馆便成为一种必需的档案管理模式。 二、数字档案馆的特点 数字档案馆最大的特点就海量的信息资源存储，作为一个巨大的数据仓库，其中的数据也是复杂的，不同的来源，不同的格式、不同的技术标准，所以在设计数字档案馆的过程中应充分考虑这些特点，借助于元数据著录标准，实现数字档案馆的高效的存储与检索。 网络化也是数字档案馆的重要特征，数字档案馆可以借助网络向用户提供随时的在线服务从而将低获取档案信息的时间，扩大了档案的利用途径和范围，提高了档案信息资源利用率。在网络环境中，数字档案馆不再只局限于自己一馆，还可以与其他档案馆和电子文件中心进行相互连接，将各自的资源综合到一起，方便社会公众的检索利用。 三、数字档案馆的功能 （一）数字档案馆的基础功能。1.档案的收集。数字档案馆在信息类型、来源、形式等各方面数量都要超过传统档案馆，数字档案馆不仅可以蕴含原来档案馆的档案信息资源，而且可以对其他档案馆和相关行业信息进行收集，甚至可以进一步扩大到网上与其相关的数据信息、其他行业云数据库、社会政务公开信息，数据量是不断增加的，载体也是多变的，所以随着数字档案馆建设不断地提升和完善，其将是一个以档案信息为核心的社会综合信息资源库。2.档案信息的安全存储。数字档案馆将收集来的档案信息保存。数字档案馆为了保证档案信息储存的安全和稳定，还应进行系统备份，并且对于应用程序、系统设置、数据信息、日志信息等也应进行备份。备份内容要完整齐全，结果应以单独的数据包形式存放，要能够脱离系统进行导出，为了防止在突发情况时，系统备份可以起到作用。3.档案信息的查询与利用。用户对信息的需求有差异，用户的个性化信息需求的心理和行为，使档案信息服务必须实现个性化服务模型。以用户需求为起点，以用户满意为终点，多方面，共享性的传播档案信息。当用户需要检索的一些重要信息时，工作人员可以帮助用户及时在本局(馆)档案信息数据库进行检索，可以在规定范围内提供相应查询结果。从数字档案馆的查询途径来说，其强大的检索能力，包括关键字检索、高级检索、二次检索，一般可以根据检索项提供多条件组合查询，并能对常用检索途径进行优化，满足用户对查全率、查准率的要求；并且利用者可以通过网络对电子文件资源进行远程查阅和调用。
注意事项： 1.本试卷分第Ⅰ卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分。答题前，考生务必在将自己的姓名、考生号填写在答题卡上。 2. 回答第Ⅰ卷时，选出每小题选出答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。写在试卷上无效。 3. 回答第Ⅱ卷时，将答案卸载答题卡上，写在试卷上无效。 4. 考试结束，将本试卷和答题卡一并交回。 第Ⅰ卷 本卷共35小题。每小题4分，共140分。在每个小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 12．古代中西思想既有差异，也有相当接近的地方。如“注重人的全面发展、培养人的道德自觉”和“有益于人类、培养善人”的思想即属于后者。下列学派中接近上述思想的是 ①儒家学派②墨家学派③斯多亚学派④智者学派 A．①③ B．②④C．①②③ D．②③④ 【答案】A 【解析】 试题分析:儒家思想主张“道德自觉”，另外“善人”是先秦儒家思想中比较重要的一个概念，即一种兼具道德与地位的人物，而不是一般意义上的善良之人，故①正确;墨家学派主张“兼爱”“非攻”“尚贤”“节俭”的思想，在题干中无体现，故②错误;斯多亚学派主张所有的人都同样具有理性、“顺应自然的生活就是至善”、人生而平等等，“有益于人类、培养善人，”故③正确;智者学派主张“人是万物的尺度”，而忽视了道德，故④错误;故A项符合题意。考点：古代中国的思想?百家争鸣?儒家思想主张；西方人文精神的起源及其发展?人文主义精神的起源?斯多亚学派。 13．《明太祖实录》有一段圣旨：“今天下已定，而民数未核实，其命户部籍天下户口，每户给以户帖。”而中国第一历史档案馆藏明代户帖原件所录圣旨为：“说与户部官知道，如今天下天平了也，止是户口不明白俚（哩）。教中书（省）置天下户口的勘合文簿、户帖，你每（们）户部家出榜，去教那有司官将他所管的应有百姓，都教入官，附名字，写着他家人口多少。写得真，着与那百姓一个户帖。”这说明
数字档案馆的规划与建设 国家档案局科研所邱晓威 一、数字化档案馆提出的背景 1、概念的出现 数字档案馆的概念源于三种途径：一是随着计算机档案管理的普及，使档案馆的信息管理数字化，实现了从档案机读目录的管理到档案原文信息的数字化管理；二是随着办公自动化和生产科研的计算机化，直接产生了电子文件和电子档案，实现了档案进馆前的数字化；三是随着信息高速公路的建设与发展，国家基础数字信息工程建设中对档案馆、档案信息以及其他部门的各种信息的综合管理与使用模式提出了新的要求。 数字档案馆的提出与数字图书馆的建设有密切的关系。 可以说是由于包括中国在的一些国家正在积极建设的数字图书馆工程，带动了档案馆对自身数字化建设的思考，于是出现了数字档案馆的提法。 数字档案馆是信息时代的产物 数字档案馆的规划和建设是信息技术对档案事业发展影响和要求的必然结果。数字档案馆建设过程中要充分运用先进的计算机和
网络等信息技术，配置先进的软硬件设备，研制高性能的信息管理系统；数字档案馆要解决信息技术发展和应用给档案管理带来的复杂问题，要保证归档电子文件的真实、完整、长期可读。 数字档案馆是电子政务、电子商务、单位办公自动化的一个必需的组成部分，是信息社会中档案管理新模式的集中体现，代表着新世纪档案馆工作的发展方向。 2、国际上数字图书馆的建设 1994至1995年，美国国家数字技术通讯指导办公室把数字图 书馆列为9项重点项目的第一位，排在危机及应急处理、教育及终身学习、电子商务、能源管理、环境控制和废品最小化、保健、加工处理和产品、公众存取政府信息等重要项目之前。这项工程从1999年到2001年为第一阶段，投资4亿美元，2002年以后的第二阶段继续投资6000万美元。其他国家对数字图书馆建设的投资也十分可观，如英国投资4亿美元，俄罗斯每年投资2亿卢布。到2001年为止已经宣布正式开始数字图书馆建设的国家有20多个。由此可见，数字图书馆受重视程度非同一般。 国际数字档案馆建设的情况 在美国，20世纪90年代中期，作为数字化图书馆建设项目的 一个组成部分，美国国家档案与文件管理局就成立了数字档案馆特别工作组，开始数字档案馆的研究和筹建工作。到了20世纪90
数字档案馆建设指南 （国家档案局发布2010年6月） 1．总体要求 1.1概述 数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息、技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。 建没数字档案馆，有利于提高档案馆工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享。 建没数字档案馆．有利于促进国家信息资源总量增加、质量提高和结构优化，有利于提高各级政府公共服务能力，有利于促进社会主义文化的发展繁荣，有利于满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。 数字档案馆建设是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源准备、系统试运行、项目验收、运行维护等诸多环节，需要各业务部门、档案管理部门以及其他相关单位的共同参与，是一项长期的工作任务。 1.2建设原则与要求 数字档案馆建设应当遵照“统筹规划、循序渐进，项目带动、重点突破，需求导向、保证安全，合理适用、稳步实施”的原则，积极推进，务求实效。 统筹规划、循序渐进。应当根据各级政府电子政务建设整体框架和基本要求，及时将数字档案馆建设与区域电子政务和信息化建设相衔接，综合考虑自身信息化发展水平、技术力量、资源规模、基础工作水平、资金投入等因素，确定总体布局和实施步骤。 项目带动、重点突破。实施项目带动战略，支撑和带动数字档案馆整体建设和发展将数字档案馆建设分成若干子项目，以项目带
动数字档案馆建设及推进各项工作的开展，有利于获得党委政府和有关部门的重视和投入，有利于集中人力物力有针对性地重点解决数字档案馆建设中的核心问题。 需求导向、保证安全。数字档案馆建设应以需求为导向，着眼于党政机关、社会公众在线利用数字档案信息资源的需求，推动档案信息资源的共享。应当按照信息安全等级保护的要求，采取相应的安全保障技术方法，配备必要的软硬件没施，建立健全安全管理制度，完善灾难恢复服务机制，确保数字档案馆建设和运行的安全。 合理适用、稳步实施。要重视前期调研，进行可行性研究，结合本部门业务工作实际，提出创新性高、应用性强的功能需求，以确保系统开发和项目建设的合理性、适用性。在项目实施过程中，档案部门的业务人员应全程参与，及时研究和发现问题，纠正偏差。重大项目应当按照信息系统建设规范要求，引入监理机制，对项目质量、进度、投资、安全等方面进行全程监理。 1.3 建设目标 数字档案馆建设的目标是：紧紧依靠国家和当地信息化基础设施建设环境，充分利用各种政务网平台、公众网平台以及各类网络资源，以先进的信息技术为手段，集成建设适应本部门本单位一定时期内数字档案管理需要的网络平台，开发应用符合功能要求的管理系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化，逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。 其中，数字档案信息、资源建设、提供档案信息利用和社会共享服务，是一项长期任务，应分阶段推进，有步骤实现。 1.4建设内容 数字档案馆总体建设内容主要包括： ( l ）按照数字档案馆基础网络架构、主要技术路线与软硬件配置基本要求，集成建设适应馆藏档案基础数据和今后一定时期内数
档案馆建筑设计规范 第一章总则 第1.0.1条为适应档案馆建设的需要，保证档案馆建筑设计基本质量，特制订本规范。 第1.0.2条本规范适用于新建、改建、扩建的综合性档案馆（以下简称档案馆）的设计。其它专业性的专门档案馆，可参照本规范有关条文执行。 第1.0.3条档案馆分为特级、甲级、乙级和丙级四个等级。本规范对不同等级档案馆设计的耐久年限和耐火等级分别作了如下的基本规定，见表1.0.3。 ┃ 等级│特级│ 甲级│ 乙级│丙级┃ ┠────┼────┼────┼────┼────┨ ┃耐久年限││100年以│ 50～100│50～100 ┃ ┃││上│年│年┃ ┃耐火等级││一级│二级│二级┃ ┃适用范围│国家级│省（自治│省辖市（│县（市）┃ ┃│档案馆│区、直辖│地）档案│档案馆┃ ┃││市）档案│馆│┃ ┃││馆││┃ ┗━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┛ 注：一、对特级档案馆建筑的质量标准，根据建筑物本身的具体要求确定，本规范不作统一规定。 二、不同等级、不同规模档案馆各类用房的使用面积定额参见附录一。 第1.0.4条位于地震基本烈度七度以上（含七度）地区应按基本烈度设防，对地震基本烈度六度地区重要城市的档案馆库区建筑可按七度设防。 第1.0.5条档案馆建筑设计除应遵守本规范的规定外，应同时遵守国家或专业部门颁布的有关设计标准、规范和规定。 第二章基地和总平面 第2.0.1条档案馆的基地应符合下列要求： 一、馆址应远离有易燃、易爆物的场所，不设在有污染腐蚀性气体单位的下风向，避免架空高压输电线穿过。 二、应选择地势较高、场地干燥、排水通畅、空气流通和环境安静的地段。 三、应建在便于利用、交通方便，且城市公用设施比较完备的地区。 第2.0.2条档案馆的总平面布置应符合下列要求： 一、档案馆建筑应独立建造。 二、总平面布置应根据近远期建设计划的要求，立足于一次规划，可分期建设。 三、馆区与职工生活区等建筑应分区布置，避免相互干扰。 四、馆区内道路布置应便于档案的运送装卸，并应符合消防疏散要求。 五、馆区建筑主要用房不宜临近城市干道布置。 六、总平面布置除遵守当地城镇规划设计要求外，应尽量留有适当的绿化用地。
中国史话，讲的是中国古代史，《中国史话》节目系科教频道特为暑期特别制作的大型历史题材系列片。《中国史话》——以时间为线，讲述一部浩浩荡荡的中国史。《中国史话》上溯五千年以前的中华文明初始，下至风云变幻的20世纪初期民族危亡、奋发自强的五四运动，按照编年史的时间顺序，围绕大的历史现象和事件，以丰富的资料、翔实的细节展示，浩浩荡荡地为观众特别是广大青少年提供一套生动的普及性的历史知识电视文献。 中国史话共38集，每集47分钟 地址：https://www.doczj.com/doc/f68400445.html,/playlist_show/id_3722504.html https://www.doczj.com/doc/f68400445.html,/playlist/id/6 944963/ 百年中国是中央电视台迎接二十一世纪的献礼片、全片共五十二集，三百六十二期，每期五分钟，约一千八百分钟。迄今为止反映百年中国历史最为全面完整的文献纪录片,其篇幅之宏伟,资料之丰富,视点之独到在电视界中也属史无前例. 本片的主题:通过对中国二十世纪的回顾,反映一个民族的现代化史. 本片的风格追求:从中国大历史的角度,立体化反映中华民族的百年历程.在历史中发现诗意,追求可触摸的历史。 地址：https://www.doczj.com/doc/f68400445.html,/playlist_show/id_3421980.html 土豆上没找到 复兴之路，六集大型电视政论片《复兴之路》，是中央电视台第一部全面、系统地梳理中国近现代历史的系列节目。该片以鸦片战争以来一百多年的重大事件为视角，应用生动翔实的历史资料，向我们展示一幅幅振兴图强的全景画面，使我们在历史的长河中体味百年祖国的沧桑巨变，体味民族的奋斗历程。 第一集：千年局变 时间跨度：1840—1911年 内容概要：以第一次鸦片战争到辛亥革命期间，中国社会各阶层救国图强的各种探索为主要内容。中华民族伟大复兴的课题被历史性地提了出来。 第二集：峥嵘岁月 时间跨度：1912—1949年 内容概要：以辛亥革命后各种政治力量探索中国道路为线索，重点表现中国共产党从诞生、发展、挫折到壮大、赢得胜利并最终建立新中国。中华民族的伟大复兴由此进入新纪元。 第三集：中国新生 时间跨度：1949—1976年 内容概要：以新中国成立后社会主义制度的确立和社会主义工业化取得的重大成绩为核心内容，表现中国共产党独立自主探索国家发展道路的经验和教训。 第四集：伟大转折 时间跨度：1976—1992年 内容概要：以思想解放为起点，重点展现了改革开放、建设中国特色社会主义的伟大历程。中华民族的伟大复兴走上了建设中国特色社会主义的道路。 第五集：世纪跨越 时间跨度：1989—2002年 内容概要：以改革开放不断深化，综合国力全面提升，社会主义市场经济体制初步建立为主要内容。中华民族的伟大复兴，开始了为全面建设小康社会的目标而奋斗的新阶段。 第六集：继往开来 时间跨度：2002—2007年 内容概要：以中国在新一届领导集体的带领下，贯彻落实科学发展观、促进社会和谐为主要内容。中华民族的伟大复兴站在了新的历史起点上。 地址 https://www.doczj.com/doc/f68400445.html,/playlist_show/id_2378238.html https://www.doczj.com/doc/f68400445.html,/playlist/id/ 6457360/ 汉字五千年，大型人文纪录片《汉字五千年》通过生动展示汉字产生、演变、发展的过程及在五千年中华文化传承中的重要作用，彰显中华文化独特魅力，讴歌中华文化优秀传统。 《汉字五千年》于2009年1月28日至31日15：10，在中央电视台四套播出，每天两集，每集50分钟。第一集：人类奇葩。本集是全片的开篇，通过汉字与世界上其它文字的命运对比，凸现出汉字在人类文明史中独树一帜的地位。 第二集：高天长河。本集主要表述汉字3000多年时间的生命史。历史跨度从甲骨文一直到信息时代的汉字。第三集：霞光万道。本集的主要内容是重构汉字在空间上的扩展历史。第四集：华夏心灵。本集是全片的重点之一，她的主题是挖掘解读汉字的精神价值，说明中华文明追求“内在超越”的核心特质。第五集：翰墨情怀。本集表现由汉字书写而演化出的书法艺术，并通过描述历代书法家不同的身世、命运，探讨古代知识分子的文化价值取向，以及他们在传统文化中的地位
青岛市区市数字档案馆建设方案 青岛市档案局（馆） 2003年12月 “淮南子档案业务交流网”整理 青岛市数字档案馆已于2003年8月20日通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，并与当日在国内第一个正式投入运行。按照青岛市档案信息化发展计划的总体要求以及数字档案馆建设理论，我市所属12个区市综合档案馆应相继建成数字档案馆，与市数字档案馆组成两级数字档案馆群，建设青岛市“档案资源信息数据库”，实现数据充分共享，资源互相利用，为数字青岛、数字区市、数字园区建设服务，为我市各级政府开展电子政务建设，实施电子公文归档工程提供有力的保障，为各级档案馆实现现代化管理，大力开发档案信息资源，提升我市档案信息化建设水平，提供强有力的技术支持。 一、数字档案馆建设现状 2001年，国家档案局将青岛、深圳确立为数字档案馆建设的试点城市，2002年以来，杭州市档案馆、天津开发区档案馆、江苏电力公司档案馆等也逐步开始试点建设数字档案馆。国家档案局于2002年12月份在深圳召开了数字档案馆建设现场演示会，2003年8月，青岛市数字档案馆通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，鉴定认为：“该研究课题的完成，进一步推动了我国数字档案馆理论和技术的研究、应用。课题研究成果在档案信息化建设领域达到了国内领先水平，对数字档案馆的工程建设起到了示范作用，具有较高推广应用价值。”
同日，青岛市数字档案馆在国内第一个正式投入使用，受到了国内媒体的关注，得到了国内同行的认可。 区市（县）数字档案馆建设，目前已经提到了议事日程。浙江省萧山区档案馆在数字化、信息化、网络化建设方面取得了较大成效。包括广东省顺得市、广州市白云区、深圳市福田区和宝安区等在内的档案馆正在积极筹措，有的已经取得了不少的进展。山东省济宁市档案局在其档案信息化建设规划中，提出了在2006 年全市各级综合档案馆基本建成数字化档案馆的计划，并通过“两办”印发。 二、区市数字档案馆建设的基本依据 在青岛市建设区市数字档案馆，形成两级数字档案馆群，具有以下优势： 1、环境优势。青岛市作为我国沿海开放城市和计划单列城市，经济比较发达，市委、市政府对信息化建设极为重视，并于1996年6月专门成立了青岛市委市政府计算 机中心（正局级事业单位），承担青岛市电子政务管理、统筹、协调、推进和技术管理职能。“九五”期间，青岛市宏观决策和办公信息服务网络系统工程（“金宏工程”）获得了国家信息化建设示范工程，2002年青岛市开始实施国家电子政务试点示范工程。经过多年建设，青岛市电子政务建设创造了独具特色的“四统一分”体制和“强核-辐射”模式，建设了4个应用平台，即网络平台、软件平台、安全支撑平台、政务信息网站平台。其中网络平台上连国家、省办公网络
档案馆建设标准 主编部门：中华人民共和国国家档案局 批准部门：中华人民共和国建设部 中华人民共和国发展和改革委员会施行日期：2007年月日
前言 为了贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，促进国家档案馆建设，提高国家档案馆建设决策科学化与管理规范化水平，依据建设部《关于印发<二ＯＯ四年工程项目建设标准、投资估算标准、建设项目评价办法与参数编制项目计划>》(建标[2005]19号)要求，编制《档案馆建设标准》。 《档案馆建设标准》编制的指导思想是，严格遵循国家法律法规和相关方针政策，以坚持更好地为公众服务，充分发挥档案事业在建设和谐社会中的作用为宗旨，从我国国情出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济实用，满足档案收集、整理、保管、利用等工作需要。 《档案馆建设标准》明确了国家档案馆建设规模和项目构成，确定了房屋建筑及用地面积指标，提出了选址与规划布局、档案建筑设计的基本要求。 本建设标准对政府投资的档案馆建设应必须严格执行，对企业投资的可参考适用。 本建设标准系初次编制，在施行过程中请各单位注意总结经验，积累资料。如发现需要修改和补充之处，请将需要修改和补充的意见及时反馈。有关意见及资料请寄中华人民共和国国家档案局(地址：北京市西城区丰盛胡同21号，邮编100032)，以便今后修改时考虑。 本标准编制组成员： 主编：郭嗣平、张永慧、赵中新、王雁宾 编委：李伯富、刘芸、杨战捷、姜莉、冯朝晖、宋扬、丁德胜、杜山 主要起草人：(按姓氏笔画排序) 丁德胜、刘芸、杨战捷、姜莉、郭嗣平
目录 第一章总则 (4) 第二章建设规模和项目构成 (5) 第三章房屋建筑面积指标 (6) 第四章选址与规划布局 (8) 第五章建筑设计 (9) 附录一省级档案馆各类用房指标分类表 (10) 附录二市级档案馆各类用房指标分类表 (13) 附录三县级档案馆各类用房指标分类表 (16)
企业数字档案馆（室）建设指南
说明 为加强对企业数字档案馆（室）建设工作的指导，规范企业数字档案馆（室）建设工作，国家档案局组织编制了本指南。 本指南适用于各企业开展数字档案馆（室）建设工作。 除非特别说明，本指南所用术语均引自《电子档案管理基本术语》（DA/T 58-2014）。 本指南由国家档案局提出并归口。 本指南起草单位：国家档案局经济科技档案业务指导司 本指南主要起草人：付华、王雁宾、姜延溪、蔡盈芳、张晶晶、熊伟、孙晓光、周喜、皮楠、环红
目录 1概念与基本特征 (1) 1.1 概念 (1) 1.2 基本特征 (1) 2建设目标与原则 (2) 2.1 建设目标 (2) 2.2 建设原则 (2) 3基础设施建设 (3) 3.1机房建设 (3) 3.2网络设施 (4) 3.3硬件设备 (4) 3.4基础软件 (4) 3.5其他设施 (4) 4 电子档案管理系统建设 (4) 4.1收集功能 (5) 4.2整理功能 (6) 4.3保存功能 (7) 4.4统计功能 (9) 4.5利用功能 (9) 4.6系统管理功能 (10) 4.7传统载体档案辅助管理功能 (12) 4.8其他可选功能 (13) 1
5 数字档案资源建设 (13) 5.1传统载体档案数字化 (13) 5.2电子文件归档 (14) 5.3专题数据库建设 (15) 6 制度规范建设 (15) 6.1制度建设 (15) 6.2标准规范建设 (15) 7 安全保密体系建设 (17) 8 经费与人才保障 (17) 8.1经费保障 (17) 8.2人才保障 (18) 9 建设步骤 (18) 9.1项目规划 (18) 9.1.1成立项目工作组织 (18) 9.1.2制定项目方案 (18) 9.2项目立项 (19) 9.3项目实施 (19) 9.4项目验收 (25) 9.5项目运维 (25) 2
档案 数字化加工中心建设方案
目录 一、前言 (2) 二、单位数字化建设现状 (2) 三、系统建设目标 (3) 四、系统总体构架 0 五、系统建设方案 0 六、数字档案系统关键技术解决方案 (5) 七、项目实施步骤 (7) 八、档案数字化加工系统简介 ................................... 错误！未定义书签。 九、项目合作方式.................................................. 错误！未定义书签。
一、前言 长久以来，我们一直在采用柜架式的资料存放目录本式的查询检索方法管理我们的文档资料。这无疑会占用大量的库房空间，而在查阅档案时又费时费力。即使现在有不少单位使用了计算机管理也多数目录级电脑管理调档，仍然要去库房所以依然存在库房压力大、调卷不便、响应速度慢、原件易损等问题。 很显然在信息化社会的今天，随着科学技术的不断发展，特别是无纸化办公、电子商务等应用技术的不断普及，社会发展和各级政府对档案的数字化建设提出了迫切的需求。上述传统的档案管理方式，已经无法满足社会企事业单位内各层次人员对文档资料的查询调阅再利用等方面的要求。 二、单位数字化建设现状 为推动我省档案事业持续健康发展, 使档案工作更好地为全面建设小康社会和海峡西岸经济区服务，福建省特制定“十一五”（2006-2010年）全省档案事业发展规划。根据规划要求，各级档案馆、事业单位要根据各自档案应用情况，加快档案信息化建设、完善档案基础网络建设、完成档案信息应用平台建设、加快存量档案数字化、努力实现增量档案电子化、建立和健全档案信息保障体系。 目前，各省市档案馆已根据规化完成对应的数字档案馆建设。区市（县）数字档案馆建设，目前已经提到了议事日程。福建省、福州市、泉州市等档案馆在数字化、信息化、网络化建设方面取得了较大成效。其他各市区档案馆正在积极筹措，有的已经取得了不少的进展。
综合档案室建设标准及要求 一、组织领导和制度建设 1.档案组织管理 （1）建立档案工作，设立档案工作机构，建立健全科学有效的档案工作管理体制和管理网络。 （2）机关各级分管领导职责明确，履职到位。 （3）制定本机关、本系统档案工作中长期规划或在机关工作中长期规划中有档案工作内容。 （4）机关档案工作接受同级档案行政管理部门和上级业务主管部门监督、 指导，按规定时限完成重大活动档案移交，档案统计年报、政府公开信息报送， 档案进馆及其他档案业务工作。 2.档案工作人员 11/ $ / / 11 匚二\ （1）配备符合档案业务管理要求的专职档案工作人员并保持稳定。 I I || 11 （2）档案工作人员应持证上岗，并积极参加档案业务知识和技能培训。 3.档案工作保障制度 （1）档案工作列入各项具体业务工作程序，与其他工作制度有机衔接，为 \\ 弋\ ） t ll 档案工作顺利开展提供保障。建立档案工作奖励和责任追究制度。 'l I 'l j \\ \ __ （2）建立完善的档案工作制度，联系单位实际，可操作性强，并根据需要 进行修改完善。包括机关档案工作岗位责任制、文件材料归档、档案整理、保 管、保密、鉴定、销毁、统计、利用、库房管理、文件交接、离岗交接清点、设施设备维护使用制度、数字化信息安全管理以及重大活动（重点建设项目、重大科研项目）档案管理办法等。 （3）按照实际情况制定或者转发机关专业档案管理办法并报同级档案行政管理部门备案。 二、档案资源建设
--- 来源网络，仅供参考 1. 档案集中统一管理，门类齐全，材料完整 （1）机关综合档案室集中统一管理本机关全部档案。 （2）建立健全机关档案门类，包括文书、科技、专门（会计、人物、专业）、照片、声像、实物、重大活动档案以及政府公开信息、资料等，门类齐全。 （3）各门类档案材料收集规范、真实有效、齐全完整、应归尽归。 2. 其他介质文件归档齐全 （1）收集除纸质档案之外的光介质、磁介质、银盐感光介质等其他载体形态的档案材料。 （2）按照数据标准，收集各门类档案的电子文件和数字副本文件，包括机关网页信息、公务电子邮件及机关公务社交媒体产生的数字信息等。 三、档案信息化建设 1. 信息化规划设施 （1）统筹协调数字档案室与单位电子文件形成部门、国家综合档案馆的关系，实现文档一体化、馆室一体化管理。 （2）机关档案信息化建设纳入单位信息化建设总体规划，统一规划、设计和配备档案信息化基础设施设备。 2. 数字资源按照有关标准收集、整理机关数字信息，建立各种门类电子档案的目录数据库、全文数据库、多媒体数据库及专题数据库等。 3. 应用系统机关档案管理系统符合国家对电子文件管理系统通用功能的要求，并与同级综合档案馆信息接收平台对接，按照要求移交电子档案及电子目录等。 4. 信息安全 （1）定期检查非纸质载体的可读性，确保其数据长期有效性；及时备份档案数字信息，建立数据恢复机制，保障数字信息安全；开展重要档案异质异地备份。 （2）开展纸质档案数字化过程中，采取严格信息安全保障措施。对涉密档案严禁开展外包数字化。
档案馆建筑设计规范JGJ 25-2010 -------------------------------------------------------------------------------- 发布日期：2017-05-12 访问次数:12396 字号：[ 大中小] -------------------------------------------------------------------------------- 档案馆建筑设计规范 (2010年8月3日批准，2011年2月1日起施行) Code for design of archives buildings JGJ 25-2010 批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家档案局 施行日期：2 0 1 1 年2 月 1 日 中华人民共和国住房和城乡建设部 公告 第723号 关于发布行业标准《档案馆建筑设计规范》的公告 现批准《档案馆建筑设计规范》为行业标准，编号为JGJ25—2010，自2011年2月1日起实施。其中第6．0．5、7．3．2条为强制性条文，必须严格执行。原《档案馆建筑设计规范》JGJ25—2000同时废止。 本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 2010年8月3日 前言
根据住房和城乡建设部《关于印发<2008年工程建设标准规范制订、修订计划(第一批)>的通知》(建标[2008]102号)的要求，规范编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，修订本规范。 本规范的主要技术内容是：1．总则；2．术语；3．基地和总平面；4．建筑设计；5．档案防护；6．防火设计；7．建筑设备。本规范修订的主要技术内容是：1．补充电子档案阅览、政府公开信息查阅、信息化技术等功能用房。2．增加建筑节能、综合布线、供电等级、防水等级、安全防范、重要电子档案电磁安全屏蔽要求等技术内容。3．调整术语、建筑设计、档案防护、防火设计、建筑设备中的部分条文。 本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由国家档案局档案科学技术研究所负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送国家档案局档案科学技术研究所(地址：北京市宣武区永安路106号，邮编：100050)。 本规范主编单位：国家档案局档案科学技术研究所 本规范参编单位：中国建筑科学研究院中国航空规划建设发展有限公司住房和城乡建设部档案办公室 本规范主要起草人员：冯丽伟杨战捷韩光宗常钟隽王建库姜莉姜中桥周萌刘晓光张振强 本规范主要审查人员：何玉如郭嗣平吴英凡王良城顾均祝敬国孙兰李伯富卢求 1 总则 1．0．1 为适应档案馆建设的需要，使档案馆建筑设计满足功能、安全、节能环保等方面的基本要求，制定本规范。 1．0．2 本规范适用于新建、改建、扩建的档案馆建筑设计。 1．0．3 档案馆可分特级、甲级、乙级三个等级。不同等级档案馆的适用范围及耐火等级要求应符合表1．0．3的规定。 1．0．4 特级、甲级档案馆的抗震设计应符合现行国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》GB 50223的规定。位于地震基本烈度七度及以上地区的乙级档案馆应按基本烈度设防，地震基本烈度六度地区重要城市的乙级档案馆宜按七度设防。 1．0．5 档案馆建筑的节能设计应符合现行国家标准《公共建筑节能设计标准》GB 50189的规定。
试试题与答案 试题A答案试题B答案 《档案学基础》期末考试(试题A) 一、名词解释（每小题3分，共15分） 1.国家档案全宗 2.档案事业管理体制 3.公共档案馆 4.文件生命周期理论 5.档案学基础理论 二、选择题（每小题2分，共10分） 1. 美国档案学者谢伦伯格的代表作是（） A 《档案学》 B《档案材料的整理与编目》 C 《基本手册丛书——档案和手稿》 D《现代档案——原则与技术》 2. 公共档案与私人档案区分的依据是（） A 档案所有者 B档案内容 C 档案载体 D档案范围 3. 下列选项中中文名称和英文缩写对应正确的是（） A 国际标准化组织/文献工作委员会（IEO/TC16） B 国际档案理事会（ICA）C美国国家档案与文件署（NASA） D 加拿大档案学者库克（Cook） 4. 人事档案其权属归（）所有。
A 个人 B 单位 C 国家 D机关 5.（）主管全国的档案事业，对全国档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。 A 党中央 B 国务院 C 国家档案局 D 档案馆 三、简述题（每小题6分，共30分） 1．简述中国档案事业系统构成。 2．简述档案作用的规律及其对实际工作的指导意义。 3．简述我国档案工作的内容结构。 4．简述我国档案馆的类型 5．掌握档案的本质属性对实际工作有什么指导意义？ 四、判断题（判断正误，简述理由，每小题10分，共20分） 1．理论档案学由基础档案学、技术档案学和应用档案学三大部分构成2．档案室的职责是对档案工作进行宏观管理和对公众提供档案利用。五、论述题（第1小题12分，第二小题13分，共25分） 1．试述我国档案工作基本原则的形成过程及主要内容。 2．试述档案馆的性质与功能。
精心整理 档案库房建筑设计标准 档案馆(室)为存储和保护档案而设计建造的建筑物。库房地址的选择，以及防热、防潮(防水)、防火、防盗等方面均有一定的要求，不少国家制定有专门的设计规范。 库址选择为使库房地段经常保持干燥，库址不应选在靠近江河湖泊、地势 库址应远离危险建筑( ,一 、雨水以及湿空气通过屋顶、 ,使库内温湿度尽量保持稳定,以利于接近或达到要求。中国《档案馆建筑设计规范》规定，一般档案库房温度冬季不低于14℃，夏季不高于24℃，相对湿度45～60％。 档案库屋顶的形式、结构、用材、颜色均应考虑隔热效果，同时也要有利于雨水及时排泄，防止渗漏。一般认为屋面有一定坡度有利于排水，空气间层屋顶利于
隔热。中国新建档案库采用双层屋顶者渐多，采取平屋顶时，注意架空层基层的保温隔热处理，架空层不小于0.2米。采用坡屋顶时,注意屋顶内通风流畅，其下层顶板采用钢筋混凝土结构。 档案库外墙隔热防潮措施有：加厚墙体，墙体使用隔热、防水材料，空气间层墙体，设外走廊或环形走廊等。上述措施各有利弊，应该力争做到扬长避短，综合 据需要，从1米多至2米，墙体 综合效果。 1∶ 10 ,较好地保证库内温湿度的稳定。但无窗库必须配置 档案库房分地下库(包括洞库)与地上库。地下库的优点是库内温湿度较为稳定，能防光、防尘等，但必须采取地面、墙体的防水与防潮措施。地上库地面防潮措施有两种：一是填实地面，一是架空地面。中国档案库新建者以架空地面为多，特别是在南方高湿地区。架空层高度一般不小于0.45米，下面采用简易水泥地面，高出室外地面不小于0.15米，地面的排水坡度不小于1％。架空层上部地面一般均有
中国档案事业史复习资料 第一章我国档案的产生与夏朝档案工作的建立 1.我国档案起源于原始记事；我国历史上主要有结绳和刻契等原始记事方法。文字的产生是档案产生的前提；国家的产生是档案产生的社会条件。档案起源于原始记事，形成于文字的产生，国家的出现。 2.甲骨档案是以龟骨为材料形成的古代档案，商代甲骨档案是我国现存最早的系统的官府文书。 3.夏朝档案文书：典、谟、训、诰、誓 第二章商朝的档案和档案工作 1.商朝甲骨档案的存储 商代的甲骨档案大部分是集中保管，集中保存在宗庙地区。 2.世人将甲骨档案早期研究成就最大者号称为“四堂”：罗雪堂（罗镇玉）、王观堂（王国维）、董彦堂（董作宾）、郭鼎堂（郭沫若）。其他名人：王懿荣；甲骨学的开上之作：刘鄂。 3.我国近代史料上的五大发现：甲骨卜辞、居延汉简、敦煌经卷、明清大内档案、长沙吴简。 第三章西周王朝的档案与档案工作 1．史官记注制度是我国古代历史记载方面独步于世界的制度，奠定于西周。 2.西周王朝档案的管理 a.登于天府。我国古代文书档案库至今有文献可考的以周代为最早。
b.制作副本。副本制度始于西周。 c.藏于金匮。“石室金匮”保管档案之传统始于西周。 3.在青铜器上为记事铭文，这种具有书史性质的青铜器铭文称为金文档案。 第四章春秋战国时期的档案及档案工作 1.计书：计书是战国时期的赋税档案，是封建地主阶级进行经济建设盘剥和政治统治的重要依据，是封建国家向广大农民征收赋税的依据，是春秋末年壮观的郡县制度的产物。 2.《尚书》是我国远古第一部档案文件汇编；《春秋》在我国历史上开创了私人利用档案修史的先例。 第五章秦朝的档案和档案工作 1.尊君抑臣——是秦建立的一套文书档案制度，所谓尊君即皇帝尊号不可侵犯，皇帝拥有不受限制的至高无上的权力，皇帝只能在一家一姓中世袭；抑臣即对臣下的贬抑，尊君必然抑臣，这是对应关系。 2.文书抬头制度——即行文中遇有需要表示特别尊敬的字样（如皇帝姓名、尊号、皇帝的诏制），虽然一行没有写满，也要换行顶格书写，甚至高出一格以至几格。 第六章两汉时期的档案和档案工作 1.疏，也称上疏，凡官员对政事的建议、弹劾官吏等皆可用疏。一般多用于对朝廷表示看法或有匡谏，其特点为分条陈述。清代疏为题本的别称。
数字档案馆建设方案范本 第1章数字档案馆介绍 我们所要建立的数字档案馆既不是模仿纸质档案为主体的实体档案馆，也不是将纸质档案进行数字化处理后形成的封闭的档案信息库，而是建立在现代信息技术的普遍应用基础上，把分散于不同载体，不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储，以高度有序的企业综合档案信息资源为处理核心，为企业生产、管理和决策提供可靠的信息服务的超大规模、分布式数字信息系统。 根据档案界有关专家学者对数字档案馆的研究以及我们的认识，企业数字档案馆应具备以下基本特征： 馆藏资源数字化 数据是数字档案馆的核心，是档案信息资源的数字反映，所以数字档案馆实际上是一个庞大的数字信息资源库，在这个资源库中，不仅有文字、图像，还有声音等多媒体介质，因此，数字档案馆除了现已存在的电子文件以外，还必须将馆藏的实态档案进行数字化处理，使其永久的存储在服务器的磁盘、光盘或其他存储介质中。 档案信息结构标准化 应该说信息结构标准化既是馆藏信息数字化的基本依据，又是档案信息能否方便快捷利用的前提和基础。尤其是建设数字档案馆将要引进比较复杂的元数据的概念和很多
新的数据处理技术，比如：数据仓库技术、数据挖掘技术、数据压缩技术、数据迁移技术等等。这就要求档案信息结构的标准化。 档案信息传递网络化 网络化是信息社会的重要特征。要实现信息利用的社会化，首先必须实现网络化，这是个重要的基础。同样，由于数字档案馆是在网上运行的，因此，宽带高速网对档案信息的迅速传递是必不可少的途径和条件。目前，支持数字档案馆的网络技术主要有：局域网技术，internet技术和intranet技术。考虑到档案信息不同于图书或其他信息，其传递的范围要受到密级的限制和访问权限的约束以及系统的安全性，因此，在许多场合使用局域网技术和intranet 技术较为稳妥。 生成空间虚拟化 由于数字档案馆是一个群体概念，是由一个部门、单位乃至一个地域的众多档案馆或信息资源单位组成的联合体，通过网络实现跨库互动查询，达到使用信息的目的，所以从这个角度讲，正是由于网络技术的运用，使得传统意义上的档案馆改变了存在的性质和方式，延伸了传递的途径和条件，拓宽了使用的环境和范围。这也正如部分档案学者指出的那样：通过网络的连接，传统档案馆被分成两类：一类是信息资源档案馆，一类是终端档案馆，前者为数字档案馆提供信
数字档案馆建设指南 （档案局发布2010年6月） 1．总体要求 1.1概述 数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息、技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。 建没数字档案馆，有利于提高档案馆工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享。 建没数字档案馆．有利于促进信息资源总量增加、质量提高和结构优化，有利于提高各级政府公共服务能力，有利于促进社会主义文化的发展繁荣，有利于满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。 数字档案馆建设是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源准备、系统试运行、项目验收、运行维护等诸多环节，需要各业务部门、档案管理部门以及其他相关单位的共同参与，是一项长期的工作任务。 1.2建设原则与要求 数字档案馆建设应当遵照“统筹规划、循序渐进，项目带动、重点突破，需求导向、保证安全，合理适用、稳步实施”的原则，积极推进，务效。 统筹规划、循序渐进。应当根据各级政府电子政务建设整体框架和基本要求，及时将数字档案馆建设与区域电子政务和信息化建设相衔接，综合考虑自身信息化发展水平、技术力量、资源规模、基础工作水平、资金投入等因素，确定总体布局和实施步骤。 项目带动、重点突破。实施项目带动战略，支撑和带动数字档案馆整体建设和发展将数字档案馆建设分成若干子项目，以项目带
动数字档案馆建设及推进各项工作的开展，有利于获得党委政府和有关部门的重视和投入，有利于集中人力物力有针对性地重点解决数字档案馆建设中的核心问题。 需求导向、保证安全。数字档案馆建设应以需求为导向，着眼于党政机关、社会公众在线利用数字档案信息资源的需求，推动档案信息资源的共享。应当按照信息安全等级保护的要求，采取相应的安全保障技术方法，配备必要的软硬件没施，建立健全安全管理制度，完善灾难恢复服务机制，确保数字档案馆建设和运行的安全。 合理适用、稳步实施。要重视前期调研，进行可行性研究，结合本部门业务工作实际，提出创新性高、应用性强的功能需求，以确保系统开发和项目建设的合理性、适用性。在项目实施过程中，档案部门的业务人员应全程参与，及时研究和发现问题，纠正偏差。重大项目应当按照信息系统建设规要求，引入监理机制，对项目质量、进度、投资、安全等方面进行全程监理。 1.3 建设目标 数字档案馆建设的目标是：紧紧依靠和当地信息化基础设施建设环境，充分利用各种政务网平台、公众网平台以及各类网络资源，以先进的信息技术为手段，集成建设适应本部门本单位一定时期数字档案管理需要的网络平台，开发应用符合功能要求的管理系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化，逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。 其中，数字档案信息、资源建设、提供档案信息利用和社会共享服务，是一项长期任务，应分阶段推进，有步骤实现。 1.4建设容 数字档案馆总体建设容主要包括： ( l ）按照数字档案馆基础网络架构、主要技术路线与软硬件配置基本要求，集成建设适应馆藏档案基础数据和今后一定时期数字