如何提升领导干部的法治能力
随着依法治国的全面推进，提升领导干部的法治能力已经成为急迫的要求。法治能力是指领导干部以法治思维为基础，运用法治方式认识、处理、决策相关事务的能力。影响领导干部法治能力的因素是多个方面的，就其主观方面的因素来讲，主要有法律基本知识、法律至上意识、法律责任观念三个方面。
法律基本知识是领导干部具有必要法治能力的前提
法律基本知识是人们对法律及其相关事物的初步了解，也是对一个领导干部的基本要求，是检验其是否合格的重要标尺。当前，在领导干部的任用上，要考察其法治素养和法治能力；在领导干部的评价上，要考核其法治成效和守法状态。可以说，干部的考察与考核都离不开对法治能力的要求。基于此，法律基本知识就成为了领导干部所必须的知识素养和能力基础。
领导干部所必须具有的法律基本知识，包括：基本的宪法知识、行政法知识、民法知识、商法知识、刑法知识、诉
讼法知识，以及自己工作领域中较为专门的法律知识。除了一般的法律知识之外，工商部门的领导，应当具有工商法律知识，税务部门的领导应当具有必要的税务法律知识，金融管理部门的领导必须具有必要的金融法律知识。以此类推，各领域、各行业的领导干部都必须具有自己工作部门的相关法律知识。至于专门法律机构如公安机关、国家安全机关、司法行政机关及人民检察院、人民法院等部门的领导干部，就不仅要具有法律基本知识，更应是相关法律问题的专家，对自己工作相关的法律法规，要有全面掌握和精深理解，并能良好运用。
法律至上的法治意识是领导干部具有法治能力的根本
各级领导干部必须具有法律至高无上的意识，牢固树立法律权利必须保护，法律义务必须履行的观念。牢记法律的红线不可触碰、法律的底线不可逾越。对法律的制度规定，不能取决于自己主观上的好恶，不论赞成与否，都必须严格遵循而不得违反。
法律至上意识在领导干部的思想中必然包含着依法行权的意识。手中的权切不可滥用，用权必须依法。要坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则。以事实为根据，是法律的要求，也是适用法律的基础和前提。从法律为准绳来看，公权的行使必须遵循实体的法律规定，一切权利、义务的确定都必须以法律的规定为根据，不可擅断。同时，还必须严
格按照程序法的要求，依法定程序行使权力，尊重相对人的申请复议权、起诉权、申诉权、控告权。
法律至上意识在领导干部身上还体现为依法治权的意识。依法治权是指依法制约公权力。法治要治行使公权的他人，也要治行使公权的领导干部自身。说依法治国的关键是依法治权，还必须进一步强调依法治官。依法治官是依法治权的具体化。领导干部自身及其权力的运用必须接受法律约束，自觉依法办事、服从法律。
法律责任观念是法治能力对领导干部的基本要求
我国当下的领导干部理应是人民的公仆，是人民的勤务员，全心全意为人民服务，具有法律责任观念是对其最基本的要求。从一般意义来讲，领导干部既有政治责任，也有法律责任。但是，在法治国家和法治社会中，领导干部的政治责任也应当法律化、法治化，体现为法律的制度要求和行为规范。
领导干部的法律责任观念首先是职责责任，其次才是过错责任。所有的职责责任都是由职务本身所决定的。每一个职务担当什么责任，在国家是由法律设定的，在党内是由党规设定的。任何领导干部都只有履职的义务，绝无失职的权利。一旦失职，没能履行应有的职责，就应当承担失职的责任。除了失职责任之外，领导干部还会因自己行为不当包括履职不当等而承担相应的法律责任。一个领导干部有了法律
责任观念，在其认识问题、解决问题、处理事务、作出决策的时候，就会因顾及法律责任而倍加审慎。对于法律要制裁或者惩罚的行为，就会自觉地加以抑制。对于法律禁止的行为方式，就不会采取，转而寻找法律许可的、不为法律所禁止的方式。
法律责任与领导干部个人的升降荣辱乃至身家性命都息息相关，法律责任观念具有异乎寻常的意义。切实具有了法律责任观念，权力就不会被滥用，坚守法治、服从法治就会成为其自觉的行动。
提高领导干部的六个能力 在很多时候,领导就是决定因素,任何健全的规章制度,都需要人去抓好贯彻落实。老师讲了,在使用干部时,要把握好三个问题即:...领导干部关键是要要具有爱才之心、识才之眼、容才之量、举才之德、护才之魄。三、提高协调沟通能力。沟通协调分三个层... 我在参加学习培训的过程中，老师在如何提高领导干部能力的讲课上，讲得很实在，很具体，作为领导干部，如果都按照老师讲的这样来实践操作，那肯定是德才兼备的好干部，一定会得到人民群众的支持和拥护。因为现实中，的确存在领导干部能力不强、感情办事、关系用人的问题，所以，我有必要把老师的讲课作为提纲式的整理出来，分享给朋友们：当领导，一定要当个好领导。关键就是要提高六个能力： 一、提高统筹兼顾的能力。关键要会处理四个关系：1、处理好大与小的关系，即全局与局部；2、处理好轻与重的关系，即一般与重点；3、处理好虚与实的关系，即部署与落实；4、处理好先与后的关系，即急事与难事。会处理这些关系就叫统筹兼顾，也是一种能力。 二、提高识人用人的能力。这个问题，在现实社会中往往是个难题，很多人在讲坚持任人唯贤、反对任人唯亲，任用要做到适人适位，但多只是说的到而难以做到。在很多时候，领导就是决定因素，任何健全的规章制度，都需要人去抓好贯彻落实。老师讲了，在使用干部时，要把握好三个问题即：德才兼备者：重用； 有才无德者：巧用； 有德无才者: 小用。 在生活中，要求领导在任用干部时要做到：“用人不疑、疑人不用”，但老师讲了，懂艺术的领导 页脚内容1
也要会“用人要疑、疑人要用”，这样，还会发挥着特殊的作用。在用人方面，老师讲了一个例子：李鸿章带三个人去找曾国藩，要他任用这三个人，这三个人站成一排，曾国藩出来一看，马上表态：左边那个“小用”，安排在后勤岗位比较适合。中间那个“不用”，叫他回去。右边那个要“重用”。李鸿章奇怪了，问曾国藩是怎么回事？曾答：左边那个，憨厚老实，做事认真，但成不了大气，因为在看他时，头始终是低着的，眼睛不敢看我。中间那个，奸猾，有野心，这种人不可用，因为他的眼神古怪，眼睛乱看，我在看他时么他不看我，我不看他时么他又偷看我，眼睛转轱辘转。右边那个沉着、严肃、忠诚，这种人有前途，因为他眼光平视，姿势不变。 当然这也是肢体语言的一种表现。在古时候，识人有11种方法： 1、问之以是非而观其志。 2、穷之以辞辩而观其变。 3、咨之以计谋而观其识。 4、告之以难而观其勇。 5、醉之以酒而观其性。 6、临之以利而观其廉。 7、期之以事而观其信。 8、远使之而观其忠。 9、近使之而观其敬。 10、烦使之而观其能。 11、杂之以处（相处的处）而观其色。意思就是把他放进男男女女人多的环境里，看他是否好色。 页脚内容2
党的十七届四中全会强调，要提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。这为新时期、新阶段如何加强和改进党的执政能力建设指明了方向，也对领导干部的素质和能力构成提出了新的更高的要求。党的事业的兴衰成败，关键在于手握权力，引领发展方向的各级领导干部。济阳县积极落实党的关于提高领导干部能力的要求，结合自身实际，努力提高领导干部的学习能力、判断力、决策力、执行力和影响力这五种能力，使他们在引领科学发展，促进社会和谐过程中发挥更大的作用。 一、学以兴业，不断提高领导干部的学习能力 惟学方能广明德慧。济阳县始终把加强党员干部尤其是 领导干部的学习能力作为一项重要工程来抓。把学习作为对党的事业高度负责的第一要求来落实，作为履行职责使命的第一能力来锻造，作为日常工作生活的第一兴趣来培养； 营造领导干部领学之风，强调他们在学习生活中的表率作用； 紧贴现实问题作为实际教材，突出前瞻性和针对性，积极研究济阳县在济南市“北跨”战略中如何把握历史机遇问题，切实做到知行统一； 建立了一套激励学习的长效机制，使县委学习小组模式成为一种常态化行为，
切实把学习内化为一种人格，外化为一种形象。在这次学习落实四项监督制度活动中，济阳县通过培训、分散教育、集中学习、以考促学等一系列学习形式，使四项监督制度真正落实到了每一个领导干部和组工干部。 二、善做甄别，努力培养领导干部的判断能力 判断能力人皆有之，作为领导干部而言，除了坚强的自信心，还需要勤于思考和善于调查研究，这对于我们是否能够准确判断是至关重要的。毛主席讲“没有调查就没有发言权”，要把调查研究得来的第一手资料作为做出判断的第一参考和根据； 同时要学会正确判断事务和甄别真假的科学方法，认真分析事件的外在表现和实际内涵，培养敏锐的洞察力，用全面的、系统的、辩证的方法去分析和解决现实问题。济阳县领导干部把对知识的涉猎和制度的深挖作为提高判断能力的重要途径。如在选人用人的过程中，坚持制度深挖，始终以《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度为依据，严格按实际政绩和“四德”表现提拔和使用干部。通过广泛调查研究和建立科学的考评机制为领导干部做出判断提供了参考。通过党校培训、现场模拟等方式逐步加大对科级以下基层干部判断能力的培养力度，使基层干部能够看清认准新时期人民内部矛盾的表现形式，避免出现暴力执法，影响社会和谐。 三、科学务实，不断提升领导干部的决策水平
领导干部要着力提高“四种能力” 濮阳县白堽乡中心校校长潘洪亮领导干部要着力提高四种能力“理思路、用干部、带头干”的工作方法和“保持清醒头脑做好群众工作，提高工作标准的各项要求。着力提高四种能力。 一、要着力提高学习能力 学习的进步是一切进步的先导，是提高素质，改进各项工作最基本、最有效的办法。 二、要着力提高驾驭能力 对工作、对队伍的驾驭能力是衡量领导干部政治思想是否成熟，工作作风是否扎实，工作方法是否科学，工作能力是否高强的重要体现。 教育、学校工作点多，面广，线长，任务重，压力大，群众关注度高。 领导班子和领导干部抓班子、带队伍、促工作 要突出认真 要突出具体 要突出持续 （一）、突出带头认真 要认真抓，抓认真，认真负责是一种人生态度，人生境界。 抓班子、带队伍，难就难在认真，贵在认真，只要认真起来就不难，领导干部“较真”了，没有做不好的工作，毛主席曾经说过“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真”，对于个人来说最怕保持
认真的生活态度，对于工作来说，最怕时刻保持认真的工作热情。中心校领导认真，各中小学领导就认真，中心校干部“大而化之”，各中小学领导就不认真了。 （二）、要抓具体、具体抓 把一项项决策，一件件工作分解为一个个看得见，摸的着，可操作的具体行动，制定出具体方案，采取措施，认真把各项工作落到实处。 （三）、要抓反复、反复抓 抓班子、带队伍、促工作是一个循环反复的过程，不可能一蹴而就、毕基功于一役。对重点工作、难点工作、基础性工作要持之以恒的抓，周而复始的抓，才能见成效。比如安全工作，它是一种常态工作，经常讲会麻痹，不常讲，同志们会松懈。教学工作是一项攻坚工程，不常抓（比如教案检查、作业批改检查、教师是否缺课迟到，教师工作的激情与热情的调动等，这些去年十月份教育局下发的教学十一项常规工作都有安排），就会动摇基础，教师的积极性没有调动，学生的基础没有抓牢，教学工作没夯实，教育质量就难以保障。 （四）、要深入基层、深入课堂、深入教学 时刻关注教育教学的的热点、难点，关注教师、学生的动态，针对教学、安全工作中出现的新情况，新问题，要及时向领导汇报，共同商议调整工作思路与方法，制定措施，有针对性的解决问题，使各项工作始终保持良好的发展势头，减少领导拍脑子、乱政策。 （五）、要带头抓、抓带头
加强领导干部四种能力建设全面提高领导干部执政水平 领导班子建设是保证党和国家长治久安的战略大计，也是新世纪推进中国特色的社会主义事业的根本保证。党的十七大报告指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”可见，领导干部领导水平和执政能力的高低，直接决定着领导班子建设的成败。因此，党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》再次把“提高党的执政能力，保持和发展党的先进性”作为新形势下党的建设的立足点和出发点，进一步强调了提高领导水平和执政能力的重要性和迫切性。一般而言，领导干部的执政能力应该包括四种基本能力，即领导部署能力、分析判断能力、组织协调能力、公文写作能力。领导部署能力是指领导干部根据上级要求，站在时代前列，立足实际，着眼未来，把握全局，全面深入安排部署各项工作的能力。分析判断能力是指领导干部透过工作中出现的各类问题，对其进行概括、提炼，进行综合、深入的分析和研判，最终认识事物本质的能力。组织协调能力是指组织协调能力是指根据工作任务和工作需要，对人力资源、社会资源、物质资源进行协调和分配，同时控制、激励和协调工作人员的活动过程，使之相互融合，从而实现工作目标的能力。就领导干部而言，公文写作能力是指指导、审阅、修改他人所撰写完成的的公文以及自己撰写完成各类公文的技能,包括公文写作过程中的一些心理要素。公文写作能力也是领导部署能力、分析判断能力、组织协调能力的综合体现。下面，就进一步加强领导干部四种能力建设，着力提高领导干部执政水平谈点肤浅的认识。 一、领导干部四种能力欠缺的具体表现
张兴华：提高领导干部解决具体问题的能力 新华网河北频道 ( 2005-09-05 09:30:34 ) 稿件来源：新华网河北频道（张兴华：中共泊头市委书记） 对于基层领导干部来讲，加强执政能力建设，最重要的是提高解决问题的能力。执政能力的高低只有在解决具体问题的过程中才能检验出来。沧州市委六届八次全会出台了大兴求真务实之风，加快全市经济社会发展的意见，如何以全会精神为指导，把求真务实落到实处。我想，解决好具体问题是求真务实最现实、最直接、最有效的体现，提高解决具体问题的能力是当前加快经济社会发展的关键之举。基层领导干部只有办好事，办实事，解难事，管坏事，才能赢得广大群众的支持，促进经济社会更快更好发展。 一、要把学习作为“第一追求” 工作中，矛盾和问题是客观存在且错综复杂的，我们必须正视它、研究它进而破解它。提高解决问题的能力，首先要加强学习，用新的理论知识武装头脑。一要抓学习风尚的形成。进一步完善集中学习制度和学习计划，组织班子成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习市场经济和现代科技知识，通过进行学习交流，撰写体会文章等多种形式创造浓厚的学习氛围。以集中学习促进班子成员开展自学，结合自身的工作实际，加强对分管工作政策的了解、研究，加强对业务知识的钻研，增强向书本学习、向实践学习、向群众学习的热情。二要加强调查研究，摸准实情。基层领导干部要在全面、客观、准确认识和把握县情、乡情、村情上下功夫，把经济的、政治的、社会的、文化的情况及民情民意民风等弄清楚，在此基础上进行综合分析，掌握规律。要经常深入基层，深入实际开展调查研究，既要到好的地方去总结经验，更要到困难、落后的地方去发现问题、解决问题。三要以学习促进政策落实。学习的目的是为了增强理论知识，更好地理解、读懂方针政策，落实政策。从实际出发，创造性地执行党的政策，是检验基层领导干部解决具体问题能力的重要标准。中央、省、市制定的政策是总揽全局的、是宏观的。但基层的情况千差万别，实际情况不大一致，不能机械、简单地理解落实政策，而是要通过学习，在政策和原则的大框架下，依据本地的实际情况，确定工作思路和措施，再组织实施。 二、要把发展作为“第一要务” 发展是硬道理。在各地竞相发展的态势面前，谁能够解决具体问题，谁就能发展的快一点。提高领导发展的能力，在一定程度上就看谁解决具体问题的本领大一点。现在我们面临的是大量的、繁琐的具体工作，比如立项问题、融资问题、土地问题、环评问题等等，这些问题一个也绕不过去，谁能协调解决这些具体问题，谁的发展就快。一要找准路子引导发展。在如何发展的问题上，绝不能盲目“从上”，不能盲目赶“时尚”，更不能精于提出、疏于落实。能不能找到一条真正适合自身发展的路子，引导发展，其实就是衡量基层领导干部有
领导干部应具备的素质和能力 不同的社会角色对人的素质要求是不同的。领导干部担负的是决策、组织、协调和指挥等更重要的社会角色，所以必然要求领导者具有更高的素质。领导干部的能力是其开展领导活动、完成领导任务不可缺少的基本条件和重要保证，它包括领导者对领导规律、领导理论和领导方法的掌握和熟练程度，以及领导者自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能的水平等等，及其在领导活动中的综合表现。领导干部的能力是其素质在实际工作中的具体表现，一名干部的素质如何，决定和影响着他的能力水平的高低和发挥。对于一名干部应该具备政治、思想、道德、素养等方面素质： （1）政治素质。 领导干部的政治素质，是领导者从事领导活动必须具备的政治立场、政治观点和政治品质等各方面的基本条件，它在整个领导干部的素质中居首要和根本的地位，对于其他素质的发挥具有决定性的影响。 （2）思想素质。 思想素质是每一名干部都必须具备的基本素质之一。思想素质的高低是领导干部成熟与否的重要标志，它是领导干部的灵魂，对实现领导职能起着关键的作用。思想素质是领导者理论修养、思想作风、思想观念以及思维
方法等各方面的总和，可以说，没有良好的思想素质，就不可能有较好的政治素质；没有良好的思想素质，知识素质再高，也难以在实施领导过程中取得应有的成就；没有良好的思想素质，领导者的能力也就没有了根基。理论修养、思想作风、思想观念、思维方法是领导干部思想素质的主要构成因素。 （3）道德素质。 领导干部的道德素质是在领导活动中自觉遵守社会规范、恪守领导活动职业道德的素质。作为领导干部的道德素质，它的标准高于一般的职业道德，要求严于一般的工作人员，影响大于一般师生员工的道德。首先，要具有团结协作的胸怀，宽以待人的修养，谦虚谨慎的态度。其次，要有率先垂范的作用、廉洁自律的形象和无私奉献的精神。我们领导干部的自律要从细微处入手，养成“自重、自省、自励”的习惯，逐步达到“慎思、慎欲、慎微、慎独”的境界，必须具备强烈的责任感、事业心和奉献精神，鼓舞斗志，勇敢地迎接各项事业发展的机遇和挑战。 （4）知识素质。 领导者的知识素质是构成领导活动中不可缺少的因素，在关键时刻，领导干部的知识储备的数量和质量。作为领导干部应该有渊博的知识和丰厚的文化底蕴，除了要掌握与自己本职工作相关的业务知识以及现代的思维知识之外还要掌握一定的历史知识和法律知识。总之，我们的干部必须具备复合型人才的要求。 （5）心理素质。
领导干部能力提升培训班开班会议讲话 同志们 今天，我们借座省委党校，举办全市领导干部能力素质提升专题培训班，主要目的就是借助省委党校的优质教学资源，帮助大家进一步开阔眼界、思路和胸襟，为提升能力素质输送“营养”。在此，我代表中共XX市委，对培训班的开班表示热烈的祝贺!对省委党校、省级机关管理干部学院给予的大力支持表示诚挚的感谢! 参加这次培训的同志，大多是近年来通过换届选举、竞争性选拔等方式走上副科职领导岗位的年轻干部，平均年龄35岁，年纪最轻的25岁，是我市干部队伍的新鲜血液和有生力量。大家与全市其他X多名乡科级领导干部一起，是进一步推动我市经济社会发展的骨干中坚，这支队伍能力的强弱、素质的高低，直接关系到发展的成效。借此机会，我就提高新形势下领导干部能力素质这个话题，与大家作个交流。 能力，是指顺利完成某一活动所必需的主观条件，能力与知识、经验和个性特质共同构成人的素质，成为胜任某项任务的条件。不同历史时期，对领导干部能力素质的要求不尽相同。革命战争年代，领导干部要经受炮火和对敌斗争的考验;社会主义革命和建设时期，要探索建立工业体系，恢复国民经济;改革开放初期，要适应从计划经济向社会主义市场经济的转变。那么在当下，领导干部又该具备
怎样的能力素质?省委提出建设眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”干部队伍，要求广大干部着力提高领导科学发展、做好群众工作、驾驭复局面的能力。市委也研究出台了进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见，作出了具体部署。提高“三种能力”、实现“三宽四有”，就是新形势下大家必须不懈努力的方向。 当前，正处于经济社会发展加快转型的时期。就XX而言，去年全市实现地区生产总值XX亿元，人均GDP接近X美元，正处于“中等收入陷阱”阶段，面临许多新情况新问题。比如，如何处理稳定增长与提高质量的关系?如何处理发展经济与改善民生、促进和谐的关系?如何推动城乡协调发展、加快新农村建设、缩小城乡差异?在群众的民主意识、参政意识、维权意识、法制意识普遍增强的情况下，如何更好地应对社会舆情、加强社会管理，等等。及时应对和化解这些难题，真正实现全面协调可持续发展，迫切需要领导干部积极应对挑战、紧跟时代步伐，增强做好工作的本领。 市委X届X次全体(扩大)会议，提出了“XXX”的目标任务。政治路线确定之后，干部就是决定因素。目前，我市干部队伍的整体素质是好的，但对照新形势新任务，还存在一些不相适应的地方。比如，有的同志比较熟悉传统产业，但对战略性新兴产业缺乏了解，推动经济转型的能力不强，发展创新型经济的办法不多;有的对招商引资比较在行，但对解决民生问题、管理基层社会比较生疏;有的习惯于机关工作，缺乏做群众工作的经验;有的忙于日常事务，疏于学习思考和调查研究，抓工作缺乏全局观念、系统思维和战略眼光。可以说，只要是有进取精
如何提高领导干部的管理能力管理，从广义上说就是应用科学的手段安排组织社会活动，使其有序进行。从狭义上说，就是为保证一个单位全部业务活动而实施的一系列计划、组织、协调和控制活动。管理上词在首先在企业经营中提出。通过在十来年的工作中，特别是近一个月以来的中青班学习培训，充分认识到了管理能力在一个单位的重要性，可以说，管理能力是行政领导干部素养、沟通、协调、组织等方面的综合体现。那么，如何提高管理能力呢，以下是本人的一些粗浅看法。 一、注重素养 这包含两个方面的内容，一是管理者必须有丰富的学识，对自己从事的行业你首先必须是一个行家里手，千万不能出现外行管内行的情况。你从事的行业不一定要你亲力亲为去做，但你要知道怎么去做，首先你思路要清晰，合理安排人员完成工作任务。二是要有涵养，也就是要有领导的人格魅力，要用你高尚的人格感染你周围的人，感染你的下属，要团结一批甘愿为你冲锋陷阵的朋友。美国管理学家蓝斯登说过，在你往上爬的时候，一定要保持梯子的整洁，否则你下来时可能会滑倒。当然我个人的理解是保持梯子的整洁，不但可以避免你下来时滑倒，也可以为你的下属创造一个往上走的机会。 二、学会沟通
沟通是一个管理者必须具备的能力之一，要多听取下属的意见，不能独断专横，因为你一个人的能力毕竟有限，要开张圣听，恢弘“志士”之气，不要妄自菲薄，引喻失义，堵塞忠谏之路。美国心理学家斯坦纳曾强调，在哪里说得愈少，在哪里听到的就愈多。人两只耳朵却只有一张嘴巴，这意味着人应该多听少讲。人们常说，在一起工作是一种缘分，也就是说我们要珍惜这一种缘分，多尊重下属，多听取意见，从而达到增进感情，推动工作的目的。 三、加强协调 作为一名管理者，必须加强对下属、对上级及同级之间的协调，协调能力现已成为一个领导干部必须具备的能力之一。完成一项工作，是多方面的因素构成的，方法得当，事半功倍，不注重协调，事倍功半。就像一台新机器磨合一样，想部件之间达到完整的契合，双方必须做出必要的割舍。 四、强化组织 所有工作一盘棋，车、马、炮，甚至卒子如何布置，就要看你这个下棋者的组织部署。运作得当，你会得到出其不意的结果，运作不得当，就是一盘散沙，你这盘棋就下不下去。这就要求我们要有全局眼光，不但要认识全局，而且要能驾驭全局。
加强领导干部能力建设 董君舒 党的十六大报告强调指出，各级领导干部要不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力，这是我们党在全面建设小康社会的伟大进程中加强执政能力建设的重点，具有很强的现实性、针对性和指导性。那么，各级领导干部如何身体力行，切实锻炼和提高自身能力呢？ 一、在学习中提高 加强执政能力建设，最重要最紧迫的是要加强和改进领导班子、领导干部的学习。各级领导干部必须增强与时俱进的学习意识，坚持学中干、干中学，努力提升自己的学习能力，以跟上日新月异的新时代，适应千变万化的新情况，应对错综复杂的新局面。 一要学以立德，提高境界。无数事实表明，是非明于学习，正气源于学习。一个人只有学习搞好了，知识丰富了，才能提高思想素养和精神境界，才能胸怀宽广、品德高尚。每个领导干部都要有计划、有重点地精读一些马克思主义的经典著作，把握其基本观点，领会其精神实质。当前，要重点学习贯彻“三个代表”重要思想，真正做到学有所悟、研有所得，努力做持久学、深入学的表率，把“三个代表”重要思想作为改造主观世界的强大武器，作为提高思想素质和理论水平的灵魂，作为提高领导水平和执政水平的根本途径，把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来，着力提高自己在原则问题上的辨别是非的能力，排除各种错误的倾向的干扰，树立政治意识、大局意识和责任意识。 二要学以增智，开阔眼界。时代在进步，社会在发展，知识更新日益加快，特别是科技，其发展之快、应用规模之大、影响范围之广是前所未有的。如果不学或少学，势必会出现“知识折旧”、“能力弱化”等现象，难免造成工作上的失误和差错。建立学习型组织理论的创始人彼得·圣吉教授说过：“未来在激烈的竞争中的惟一优势是比别人学得更快一些，一个国家、一个社会、一个组织是这样，一个领导者也是这样。”只有比别人更快更好地学习，才能顺应时代潮流，才能拥有宽广的世界眼光和敏锐的战略思维。当前，要系统学习和掌握全面建设小康社会所需的各种新理论、新知识、新技术，不断拓展和更新知识，做新知识的接受者和传播者，以活跃思想、启迪思维、激发灵感；要善于借鉴别人的观点、经验、做法，点燃自己头脑中的智慧火花，从而促进知识、能力和水平的提高，真正成为适应全面建设小康社会需要的优秀的领导者和管理者。 三要学以致用，改造世界。“一语不能践，万卷徒空虚”。理论的意义全在于实践，学习的目的全在于应用。江泽民同志指出：“学风问题是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题，是理论和政治上是否成熟的重要标志。”改进学风，就是要把学与思、知与行结合起来，做到学用相长、融会贯通；就是要坚持理论联系实际，学以致用，提高我们的实际工作水平、具体操作能力；就是要把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，把理论与当地的具体实际联系起来，
提高领导干部的六个能 力
提高领导干部的六个能力 在很多时候,领导就是决定因素,任何健全的规章制度,都需要人去抓好贯彻落实。老师讲了,在使用干部时,要把握好三个问题即:...领导干部关键是要要具有爱才之心、识才之眼、容才之量、举才之德、护才之魄。三、提高协调沟通能力。沟通协调分三个层... 我在参加学习培训的过程中，老师在如何提高领导干部能力的讲课上，讲得很实在，很具体，作为领导干部，如果都按照老师讲的这样来实践操作，那肯定是德才兼备的好干部，一定会得到人民群众的支持和拥护。因为现实中，的确存在领导干部能力不强、感情办事、关系用人的问题，所以，我有必要把老师的讲课作为提纲式的整理出来，分享给朋友们：当领导，一定要当个好领导。关键就是要提高六个能力： 一、提高统筹兼顾的能力。关键要会处理四个关系：1、处理好大与小的关系，即全局与局部；2、处理好轻与重的关系，即一般与重点；3、处理好虚与实的关系，即部署与落实；4、处理好先与后的关系，即急事与难事。会处理这些关系就叫统筹兼顾，也是一种能力。 二、提高识人用人的能力。这个问题，在现实社会中往往是个难题，很多人在讲坚持任人唯贤、反对任人唯亲，任
用要做到适人适位，但多只是说的到而难以做到。在很多时候，领导就是决定因素，任何健全的规章制度，都需要人去抓好贯彻落实。老师讲了，在使用干部时，要把握好三个问题即： 德才兼备者：重用； 有才无德者：巧用； 有德无才者: 小用。 在生活中，要求领导在任用干部时要做到：“用人不疑、疑人不用”，但老师讲了，懂艺术的领导也要会“用人要疑、疑人要用”，这样，还会发挥着特殊的作用。在用人方面，老师讲了一个例子：李鸿章带三个人去找曾国藩，要他任用这三个人，这三个人站成一排，曾国藩出来一看，马上表态：左边那个“小用”，安排在后勤岗位比较适合。中间那个“不用”，叫他回去。右边那个要“重用”。李鸿章奇怪了，问曾国藩是怎么回事？曾答：左边那个，憨厚老实，做事认真，但成不了大气，因为在看他时，头始终是低着的，眼睛不敢看我。中间那个，奸猾，有野心，这种人不可用，因为他的眼神古怪，眼睛乱看，我在看他时么他不看我，我不看他时么他又偷看我，眼睛转轱辘转。右边那个沉着、严肃、忠诚，这种人有前途，因为他眼光平视，姿势不变。
领导干部应当如何提高自身能力 一、提高智能潜力 所谓智能即人们运用知识的能力,智能结构对领导的决策、处事有密切的关系.怎样提高这方面的能力呢?首先一定要博览群书,广泛摄入，从哲学、历史、教学到文学等都要有所接触与研究,不是有这样一句经验之说吗：“学哲学使人睿智,学历史使人明智,学数学使人聪明,学文学使人有深度。"一个优秀的领导者之所以比其他领导者更高明，起原因大部分是他分析问题的眼光与别人不同，这就要学习哲学,学了哲学看问题的深度不一样，看问题的角度不一样,能用辨证的眼光看问题，一分为二的看问题,看问题更全面，减少决策的失误.作为领导者，管人的职位,首先要学的就应该是哲学,学习历史,大到人类社会的发展，小到人们的行都具有一定的规律,学习历史其实就是在对比中总结把握这个规律，对领导者来说就可以减少走弯路或不走弯路,对领导者科学的决策至关的重要。中华民族五千年灿烂的历史文化，作为一名炎黄子孙，不管是谁都应该学，而作为领导者,更应该深入的学习。人们都说“文人气质"，所谓“文人气质”实质上是一种内在的涵养的外在表现，装是装不出来的.只有知识积蓄到一定的程度时,在从一个人的言、行、举，止各方面体现出来,领导
者要具有威信，这样一个与众不同的“人文气质”是不可缺少的。领导还应有其能力结构,现代社会的领导，需要具备各个方面的能力而且不能有弱项，才能称之为合格的领导，因而作为一名领导者,一定要善于在工作中寻找自身能力的不足，弥补纠正，达到至善至美,从而在工作中表现出非凡的工作业绩。 二、加强心理素质培养 作为一名优秀的领导干部，在有一个良好的政治素质，业务素质的同时，还应有一个良好的心理素质，理性的思维,科学的判断，加强心理素质培养对个人的自身能力建设非常重要。作为一个领导者心理素质的作用就更加明显. 心理素质本身是一种内在的心理过程,它往往通过一定的方式在个体体现出来,使其他人感觉到并做出相应的反应,尤其是做出相应的评价.领导者广泛的兴趣爱好可以扩大视野,在适当的时候能得到灵感的启发，从不同的角度以不同的方式思考问题。气质和性格这两个因素则反应了领导者基本的精神面貌。领导者气质性格方面的特征，会给他的工作打上他所特有的个性痕迹，气质和性格好像一种无形的力量吸引着领导者所谓群体对象的注意力,因而领导者完全有必要注意培养自己的气质与性格。情感与情绪都是人们对客观事
浅谈如何提高领导干部的素质和能力 加强党的执政能力建设是全面建成小康社会的根本保证,而党的执政能力建设在很大程度上又取决于各级领导干部的素质和能力。那么如何加强和提高领导干部的素质和能力，笔者结合工作实际，谈些粗浅看法。 一、加强和提高思想政治素质 领导干部是一个单位、一个部门大政方针的决策者、指挥者，肩负着特殊使命，他们的思想政治素质如何，既决定领导者自身的发展方向，更决定单位和部门的各项事业发展。 （一）强化领导干部的理论修养 “理论是行动的先导”。领导干部是社会各项事业的组织者、决策者和指挥者，坚定正确的政治方向，是立党为公，执政为民的基础。这就要求我们不论是在考核评价体系的建立上，还是在领导干部的培养中，都要把加强领导干部理论修养建设放在首位，通过不断学习，使他们熟悉和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习和掌握科学发展观的精神实质，掌握科学的世界观和方法论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、解决工作中的实际问题，使自己在复杂的管理事务工作中，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。 （二）强化领导干部为人民谋利益的公仆形象
全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。领导干部都要强化公仆意识，少说空话，多干实事。要以焦裕禄等优秀领导干部为榜样，尽心竭力为群众排忧解难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。组织部门在考核任用领导干部过程中，要坚持以群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为选拔任用的准则，真正把那些能够同人民群众保持密切联系，坚持从群众中来，到群众中去，经常深入群众，了解群众，倾听群众的呼声，关心群众的冷暖的领导干部遴选到重要岗位。 （三）强化领导干部廉洁奉公的思想道德水平 领导干部由于所处职位的重要性和特殊性，其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。因此，我们对领导干部的选拔任用和监督工作中，要始终站在党性立场上观察、分析、处理问题，不断加强领导干部的权力观、人生观、价值观教育，时刻用“两个务必”来规范领导干部的行为。采取集中教育，正反典型警示等方式，经常引导领导干部反省自己当官为什么？在位时做什么？退休后留下什么？从而使广大党员干部时刻保持清醒头脑，严格要求自己，以身作则，公道办事，自觉地接受群众的监督。确保领导干部在各种复杂的环境中，都能做到自重、自省、自警、自律。 二、加强和提高领导干部的科学文化素质
领导干部要着力提高四个能力 按照局政治部要求，团以上领导干部在保持共产党员先进性教育中，要重点解决好发挥表率作用、提高素质能力的问题。通过前阶段的学习教育，结合个人实际，对照以上问题进行了思考，我的体会是，领导干部保持先进性，要在着力提高四个能力上下功夫。 ●一、提高把方向的能力。领导干部是领头雁，首先要解决的是一个方向问 题。方向就是旗帜，是大是大非的原则问题，是党员先进性的根本体现。方向不对，先进性就无从谈起。在这个问题上，领导干部千万不能含糊。不能只顾埋头拉车，不顾抬头看路。把方向，就是要带领大家坚决服从党的决议，听从党的召唤，把所领导的单位、部门建设成一个坚强的战斗堡垒。结合部队当前实际，就是要认真履行新世纪新阶段我军“三个提供、一个发挥” 的历史使命，围绕做好反台独军事斗争物资准备和推进中国特色军事变革，引导大家强化战斗精神，提高素质能力，为打得赢、不变质提供坚强的政治保证和组织保证。 ●二、提高理大事的能力。领导干部与一般干部不同，领导干部主要是抓大 事，抓主要矛盾。局领导多次强调，部门领导要“抓大事、把方向、解难题”。我任领导干部已经不短时间了，但是单独负责一个部门工作的经验还不是很丰富。经过学习教育，我对此有了较深的体会。领导干部具体工作做多了，一是可能影响一般干部的积极性；二是容易陷于具体工作，抽不出时间进行理性思考，而且领导干部精力也有限，难以做到事必躬亲。领导干部抓大事，一要注意培养队伍，二要帮助解决急难险重任务。
三是提高协调的能力。协调是领导干部很重要的工作内容。单位之间、部门之间和不和谐，很关键的一条就是看领导善不善于协调。当前我局实施了分段管理的采购机制，部门之间业务衔接多，工作交叉频，必须加强协调，才能形成合力，共同推进我局业务建设。搞协调，就要讲究工作方法，不利于团结的方法不采用；就要按职责办事，不缺位、不越位；就要破除本位思想，树立大局观念和意识。 四是提高示范的能力。领导干部要率先垂范。从一定的意义上讲，先进性和示范、表率作用有着很多的共同之处。俗话说，兵强强一个，将强强一窝，主要靠的也是领导干部的示范作用。江主席讲过，一个单位的领导干部精神状态越好，组织领导水平越高，部队的凝集力战斗力就越强。领导干部提高示范能力，一要以振奋的精神状态鼓舞人，要以旺盛的精力和满腔的热诚投入到工作中去。二要以很强的工作能力来激励人。虽然领导干部大多有着丰富的工作经验，但是仍然需要随着形势的发展，带头学习新知识，增强新的条件下解决问题的能力。三要以严谨细致的工作作风影响人。文件材料的审阅、报表数字的核查、工作细节的把握，都要严谨细致，引导大家养成良好的工作作风。
提升领导干部创新能力
提升领导干部创新能力 党的十七届五中全会强调，要“加快建设创新型国家。”因此，全面提升领导干部创新能力，对于实现“十二五”规划，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。 一、全面提升领导干部创新能力的重要性 创新就是人们通过新发明、新创造、新设计，有效地认识世界和改造世界的实践活动。创新对一个国家、民族和政党来说，具有决定兴衰成败的重大作用。 (一)全面提升领导干部创新能力是贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，全面建设小康社会、着力改善民生的需要。 全面建设小康社会、着力改善民生是一个系统工程，涉及到社会发展的各个方面、各个领域，是一场影响深远、范围广泛的社会变革。领导和实施这样一项伟大的系统工程，就要求我们各级领导干部不断提升创新能力，以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，牢固树立科学发展理念，紧密结合社会生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际，紧密结合人民群众的物质文化生活提出的新的发展要求，正确地认识和把握国内经济建设和社会发展出现的新情况、新问题、新特点，不辱使命，不负重托，切实把全面建设小康社会、改善民生的历史任务落到实处，把建
线。解放思想、实事求是，与时俱进是我们党的思想路线。全面提升领导干部的创新能力，就要求各级领导干部要牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的观念；二是坚持科学发展观的第一要义是发展的观点，全面贯彻落实科学发展观。“科学发展观，第一要义是发展”。提升领导干部的创新能力，必须要立足国情、省情，结合县情，坚持以科学观统领工作全局，创新发展思路、创新发展模式；三是坚持理论学习，大力弘扬马克思主义学风。学习是创新的基础。全面提升领导干部的创新能力，就要求领导干部必须坚持理论学习，大力弘扬马克思主义学风；四是坚持实践第一的观点，不断强化实践锻炼。全面提升领导干部的创新能力必须坚持实践第一的观点，不断强化实践锻炼；五是坚持求真务实，树立正确的政绩观。求真务实是创新的原动力。全面提升领导干部的创新能力必须坚持求真务实，树立正确的政绩观。 (二)全面提升领导干部的创新能力加强领导干部的“五种能力”建设。 一是加强领导干部科学判断新形势的能力建设。领导干部要树立正确世界观、人生观和价值观，进一步增强统揽全局和抵御风险的能力；二是加强领导干部驾驭市场经济的能力建设。领导干部要有学习现代经济知识的危机感，要有思想意识的危机感，自觉增强学习的紧迫感，尽可能全面
浅谈中层领导干部提高素质和能力的着力点 作者：北京铁路运输中级法院院长袁军发布时间：2008-02-18 09:56:19 强化内部管理，中层领导干部是关键。如果把单位比喻成一个人，领导班子是“头”，中层领导干部就是“腰”，大脑是指挥中枢，腰则是重要支撑。中层领导干部是承上启下的重要环节，是单位的中流砥柱，是在第一线上承担具体领导管理职责的人，他们的个人素质、履职能力、负责精神是完成任务带好队伍的可靠保证。中层领导干部应当具有较强的政治意识、大局意识、责任意识、管理意识、创新意识、合作共事意识、廉政意识和表率意识，在工作中，破除好人主义、本位主义、平庸主义和平均主义，处理好与上级、下属、兄弟部门以及正副职间的关系，在动脑筋、负责任、有作为、做表率上下功夫，把以下六个方面作为提高素质和能力的着力点： 一、政治意识和大局意识 讲政治和顾大局是领导干部的第一素质，也是最基本的素质，不懂政治、不讲政治就当不了、也当不好领导干部。政治就是党的路线、方针、政策；就是党
和国家工作大局；就是上级指示精神和群众的根本利益。大局就是改革、发展，稳定的局面；就是全院、全局、全路、全市、全国。想问题干事情要站在全局的高度，放开眼界，考虑长远，将具体工作融入中心，服从、服务于党和国家工作大局，不能因为局部工作的不慎或失误给全局带来负面作用和消极影响。既要把握大局，从宏观上分析和研究问题，又要注意细节，从微观入手解决问题。 古语云：“不谋全局者，难谋一域”，如何做到讲政治顾大局呢？ 首先要重视政治学习，及时理解掌握党的路线方针政策和上级指示精神，了解党和国家工作大局。 二是要把具体工作放在大政方针下去思考去谋划去开展，做到高度一致，合拍共振，贯彻落实。 三是要有政治敏感性，不做可能对大局产生消极影响和负面作用的事。要纠正法官只凭法律思维办事的片面认识，增加些政治思维和政治智慧，学会权衡利弊，趋利避害，特别是在司法活动中，法律、公理、社情、民意都要考虑周全，力求法律效果和社会效果的统一，追求胜败皆明、案结事了的最佳境界。有的同志在处理问题时，头脑简单，目光短浅，思路狭窄，就事论事，不注意时机，不注意事物的复杂联系，想不到可能产生的关联影响、连锁反应和导向作用；只顾眼前，只想局部，不想长远，结果引发矛盾，造成被动。经验教训告诉我们，思考、决策、处理问题一定要从大局出发，考虑全面和长远，严守依法合规底线，加强沟通，认真调研，坚持原则，谨慎稳妥，工作彻底，不留后患。 四是要破除本位主义和小团体主义。本位主义和小团体主义是指一切从本团体利益出发，不顾大局，不顾整体，不顾其他部门。克服私事重于先于公事、部门的事重于先于整体的事的现象。个人对集体，集体是大局；部门对整体，整体是大局；下级对上级，上级是大局，大局要重于和先于局部，这是大局意识和全局观念的具体体现。 二、事业心和责任感
领导干部能力提升培训班学习心得| 领导干部能力提升培训班学习心得浙大学习，收获满满。尤其是关于地方高校如何抓住“双一流”建设机遇，提升大学的核心竞争力，学科与师资人才队伍建设十分重要。学科建设是学校谋求发展的龙头工程、系统工程和标志性工程，是学校本科专业建设的基础与核心竞争力形成的战略性资源。 如何加强学科建设，结合实际工作，就学习体会谈两点感受：一、夯实基础学科在中医药领域，传承创新是永恒的话题;而其基石在于基础学科。如王键教授所说，基础学科、经典学科、传统学科具有不可替代性，中医学的发展与辉煌，大师的云集、辈出，正是在于这些学科的成就铸就。因此，不断加强这些学科建设，中医人才的培养质量才能不断提高。而现实是，这些学科在不少中医药院校成为短板，研究队伍断层，学术积淀不够。成中医作为老校之一，地处西部地区，其传统特色应当得到彰显，更应加强传统型人才培养和师资队伍建设，在已有的学科优势基础上，传承发展好川派中医药，传理，传道，传术，融会各家。 二、建设学术团队李小年教授说，地方高校长期纠结在“教学科研等效评价”、“科研冲击教学”等“漩涡(矛盾)”之中，其根本原因是其核心竞争力弱，如人才培养能力和学术研究产出能力弱;学术资源欠缺，如师资与人才队伍大学战略性核心资源不够，学科建设水
平低，领军人物少等。其提出，打造学术研究团队，促进教师成长，是地方高校学科与师资人才队伍建设根本的战略选择。其观点确实具有远见卓识!作为高校，没有强的学术研究能力，就不可能有强的人才培养能力，师资与人才队伍就不可能一流，也难以造就一流的学科。因此，加强打造有影响的科研团队，融合传统与现代，整合校内外优势资源，对培养一流科研人才队伍，提升学术影响力，提高科研产出率，十分必要;而打造一流传统理论学术传承团队，形成传承活力，构建合理的传承人才队伍，对提升成中医传统中医学术影响力十分重要。 学科的学术性特征决定了科学研究始终居于大学发展的核心地位，学术研究能力始终是大学最核心的能力。让我们一起努力，抓学科，抓学术，抓团队，为成中医“双一流”建设而奋斗! 作为第一期干部能力提升培训班的一员，我有幸走进有“东方剑桥”美誉的百年浙大。虽然只有短暂的七天时间，但丰富的内容、精彩的课堂、鲜明的观点、生动的案例，使我深受启发和教育。 一、开阔视野，增长见识授课老师讲解生动有趣、旁征博引，既有较强的理论指导，又有成功的实践经验;最让我感动的是大部分授课专家们都专门结合我校情况做了非常充分的备课，比如王键教授(原安徽中医药大学校长)参与了我校的专业认证和审核评估任务，非常了解我校的情况，针对性的指出在中医药大学如何进行“双一流”建设的管理。从讲座中，我体会我们的内涵式发展必须坚持传统教育与教学方法的传承发展，必须坚持学科与办学优势的特色发展，必须