2018年市区“大学习、大调研、大改进”
活动情况汇报
“大学习、大调研、大改进”开展以来，xx市严格按照省委、xx市委部署要求，着力做好“四个坚持”，扎实开展学习研讨、课题调研、工作改进等工作，取得明显成效。
一、坚持以上率下，快速安排部署
xx市成立了由市委书记***同志任组长的“大学习、大调研、大改进”工作领导小组，组织xx市纪委、宣传部、组织部等部门人员成立工作办公室，具体负责“大学习、大调研、大改进”的组织协调、宣传引导和指导督查等工作。xx市委理论中心组第一时间开展专题学习研讨；市级领导班子成员结合工作分工，及时确定调研课题；15个各镇街区、125个部门单位全部按照统一要求，成立了专门领导工作机构，分级召开会议安排部署，xx市上下形成了开展“大学习、大调研、大改进”的良好氛围。
二、坚持层层落实，提升工作成效
xx市各党委（党组）紧紧围绕“在新时代再造xx模式新优势”的重大课题，广泛开展大讨论活动，不断赋予“xx 模式”新的时代内涵；各基层党支部细化学习安排，丰富学习内容，并通过集中学习、专家辅导、外出考察、研讨交流
等多种方式，活化学习形式，增强了学习成效；各级领导干部带头深入镇村、企业一线，聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯及形式主义、官僚主义新表现和群众反映强烈的突出问题，深入开展大调研、大排查、大梳理，听取意见建议，研究对策措施，提升了工作成效。
三、坚持督促指导，抓好整改落实
实行“周调度、月督导”制度，通过列席会议、查看资料、听取汇报、检查记录、走访党员等方式，对“大学习、大调研、大改进”开展情况进行全面督查。对梳理出的问题，逐项列出问题清单，明确责任人、整改措施、整改时限；对问题整改完成的进行销号，对问题整改迟缓不办的，采取约谈部门单位负责人、下发通报等形式，倒逼部门单位将问题整改到位。对面上存在的共性问题，开展专项整治，抓好整改提升。持续推进省委确定的对贯彻落实中央八项规定精神不力、工作作风不严不实、不作为不担当不负责等方面的专项治理。
四、坚持宣传引导，营造浓厚氛围
xx日报、xx电视台等市内媒体开设“大学习、大调研、大改进”主题专栏，及时报道工作部署、进展动态和各地各单位开展专题调研、解决突出问题、改进工作作风的举措成效。针对“大学习、大调研、大改进”开展过程中的热点问题，组织刊播重点文章、专题采访，解疑释惑、回应关切，
关于深化放管服改革优化营商环境的调 研报告 “放管服”改革是全面深化改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。营商环境是发展的体制性、制度性安排，其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。通过深化“放管服”改革来优化营商环境，从根本上说就是解放和发展生产力。市知联会经济发展组组织部分委员赴**等地进行了专题调研。现将情况报告如下: 一、深化放管服改革经验做法 近年来，**市各地按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕关于推进简政放权放管结合转变政府职能工作的有关要求，强化组织领导，强化工作责任，强化措施落实，有力有序推进各项改革工作，进一步激发了市场活力和社会创造力。 1.深化商事制度改革。一是大力实施简易注销登记，取消了注册资本实缴制,改为认缴制。二是推进“互联网+”，全面实行电子化登记，通过“信息多跑路、群众少跑腿”，工商登记越来越便利。目前，息县各乡镇、办事处已经全部开通了政务外网，15445项便民服务事项已经全部录入互联网政务服务平台。三是全面落实“多证合一”改革，正式实施“三十五证合一”，同时在“多证合一”的基础上，进一步整合涉企证照事项，探索推进“证照分离”改革，以“减证”
促“简政”，不断提高市场准入便利化程度。四是不断推动涉企信息统一归集公示工作长效化、制度化，落实经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度，信用约束机制逐步完善。五是以实施“双随机、一公开”监管为着力点，积极营造安全规范、公平有序的市场环境。比如息县，截止**年度，企业信用信息公示全面完成。企业公示率100%，个体工商户公示率99.96%，农业合作社公示率100%，为实施“双随机、一公开”奠定良好的基础。 2.大力精简行政审批。一是事业单位法人登记事项都已对接省政务服务网站，并通过在线受理、线上审核等形式开展业务，为方便单位办事，线下办理渠道依然畅通。二是为提高办事效率，明确专职人员办理事业单位法人登记事项。 3.不断改善民生服务。一是通过推行不动产登记、税费征缴、房屋交易“一窗受理，并连办理”，在申请材料齐全、符合法定受理情况下，对梳理确定的不动产登记事项，通过创新服务方式，努力打造优质服务平台，优化营商环境，实现从受理申请到办结“只上一张网、只进一扇门、最多跑一次”。二是在行登记服务大厅设立“雷锋岗”，实现每天有一人为人民群众做咨询、做引导。三是在审批中心大厅设置了服务台，由专人负责解答办事群众咨询和进行办件指引，还添置了叫号机和自助办件、查询一体机，并可自助免费扫描、复印，方便办事群众。 4.“互联网+政务服务”建设不断完善。一是推行审批服务集中办理，与老百姓日常生活联系紧密的政务服务事项如不动产登记、社
大学习大调研大改进发言稿 大学习大调研大改进发言稿 自三月份省委安排部署“大学习、大调研、大改进”以来，各地区组织积极响应，动作迅速，取得了良好的效果。当前，“大学习、大调研、大改进”已经来到了关键时刻，在接下来的时间里，能否真正做出实效，真正为群众办实事、为“不忘初心、牢记使命”主题教育开好头，重点要做好以下三点。 第一，要提高政治站位，深化思想认识。要充分认识这是加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要举措。通过大学习，真正搞懂弄清实施新旧动能转换重大工程的意义所在，鼓足干劲；通过大调研，切实掌握各级各部门单位工作与实施新旧动能转换重大工程的结合点、立足点，扎实谋划；通过大改进，深入查摆体制机制的制约因素，补齐短板。要迅速行动、不等不靠、解放思想、深化改革，想实法、出实招，切实凝聚起推动发展的合力。 第二，要抓实规定动作，从严推动落实。要充分运用好召开务虚会、梳理重点问题清单等规定动作，确保规定动作不走样。坚持把开好务虚会作为重要节点，做好充分准备，形成内容详实、有指导性的发言材料。要开展有深度、系统性的学习，真正通过学习深化思想认识、更新思想理念、提升思想境界。要深入基层一线开展调查研究，从基层实践中找问题、寻对策。同时，坚持把基层调研与外出学习考察结合起来，注重对标先进找差距、学经验、取真经，进一步理清思路、
定实措施。要对整改清单列出的事项，不等不靠一项一项抓好整改。对照学习调研查摆的问题、民主生活会领导班子对照查摆的问题、巡视巡察反馈的问题、制约高质量发展体制机制方面问题以及通过各种渠道群众反映的热点难点问题等全面梳理，研究确定需要重点解决的问题清单和具体表现。 第三，要强化督促指导，确保取得实效。领导干部要落实“一岗双责”，组织引导各级领导干部在抓好自身学习、调研、改进的同时，通过日常调度、重点调研等方式，跟进了解分管领域、分管单位开展“大学习、大调研、大改进”情况，注重与中心工作同步调度、同步研究、同步推进，防止出现“两张皮”，真正把“大学习、大调研、大改进”作为推进工作的有效抓手。区分不同单位、不同领域、不同层级的实际情况，有针对性地加强指导，鼓励各级各单位立足实际和职能积极探索，创新方式方法，防止“一刀切”。要注重把舆论宣传放在重要位置，加大对加快新旧动能转换、实施乡村振兴战略、改进思想作风、深化改革创新、提升服务效能等方面的先进典型、先进经验的宣传，强化正面引导，发挥好示范带动作用。
竭诚为您提供优质文档/双击可除全面深化改革调研报告 篇一：全面深化改革工作汇报 深化改革工作进展情况汇报 市深化改革领导小组： 为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况，经认真了解掌握各领域改革进度，现将深化改革重点工作进展情况汇报如下： 一、20XX年上半年工作进展情况 今年以来，各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神，积极稳妥推进20XX年度各项改革，在重点领域和关键 环节取得初步成效。 （一）改革基础工作 1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办，制定了《市深化改革领导小组工作 规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》，明确了领导小组、专项小
组、改革办的工作职责，建立了深化改革的组织机构和运行机制。 2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》（党发?20XX?1号），明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施责任分工方案》（党办发?20XX?41号），确定了6大块、23个方面、175项改革任务，逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发 挥综合协调作用，指导和督促各牵头部门和配合单位，制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市20XX年度深化改革任务及推进计划表》，确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表，明确了重点改革事项计划，为扎实有效推进改革奠定了基础。 3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了20XX年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况，收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料，为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。 4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务，组织开展了行政审批制度改革、政府
“大学习、大调研、大改进”集体活动调研报 告 “大学习、大调研、大改进”**市**镇乡村 经济发展情况调研报告作为一名党员，我荣幸的参加了集体活动，并结合着日常工作深入基层对我镇乡村经济发展情况进行调研，现将调研中发现的情况和问题汇报如下： 一、**镇乡村经济发展的基本情况 **镇位于**市西部，面积75平方公里，辖53个行政村，14709户，人口5.3万，耕地面积5700公顷。全镇地区生产总值由2021年的16亿元增加到20XX年的29.2亿元，地方财政收入由1703万元增长到5269万元，年均分别增长16.5%和36.9%。20XX年工业实现销售收入56.6亿元，利税2.9亿元，分别增长23.9%和23%；第三产业增加值达95305万元, 比上年增长7.3%。先后获得中国胡萝卜第一镇、国家级胡萝卜标准化生产示范区、全国农产品加工创业基地等称号。 二、乡村经济发展中存在的问题 一是农业基础良好，二、三产业发展较慢。近年来，**镇加强现代农业区建设，完成流转农业用地两万余亩，建成4个高端农业大棚项目，进一步夯实了镇农业发展基础。但是，**镇基础设施投入不足，导致二、三产业发展较慢。乡镇的工业建设七点
不高、层次较低，技术水平仍以劳动密集型和中低层次的技术为主，经济超常规发展主要依靠增加资本投入和铺设新摊子，缺乏对镇主导产业的长远发展规划。农村人均收入少，发展水平低，无法为第三产业的发展提供充足的市场和消费需求，这就严重制约力第三产业的发展。 二是对发展乡镇民营经济的思想认识不清。有些镇村干部缺乏对乡镇经济的整体认识，认为乡镇招商引资困难，只要能维持好现状这就够了。再加之目前我镇现存私营企业主大多是农民，进取心不强，文化水平较低，导致其难以将企业做大做强。 三是民营经济的发展环境尚需改善。现阶段，镇政府对民营经济的支持主要表现在为其发展创造宽松的营商环境。但是由于乡镇政府的管理权限限制，上级职能部门在土地使用、项目审批、税费等方面由于认识不足，一定程度上限制了民营经济的发展。 三、发展乡村经济的对策一是发挥招商引资的促进作用，解决乡镇二、三产业发展的资金难题。要想推动乡镇经济快速、高质量地发展，关键在于加大资金的投入。而乡镇政府自身财力十分有限，就要把推动乡镇经济发展的重点放在引入外来资金上。镇镇府要采取有力措施，优化营商环境，真正把握招生引资的主动权。 二是加快调整农业结构，破解农业产业结构单一的问题。镇政府需要制定高标准建设、高水平管理的相关措施，转变农业经
农村信用社深化改革的调研报告 农村信用社是农村金融主力军，是最好的联系农民的金融纽带，其稳健经营关乎国计民生和社会稳定。但是，从市场经济机制和行业管理体制双轨运行中的情况来看，现状不容乐观，尤其是资产质量低劣，不良贷款比重大，资金周转缓慢，盈利性太差，负债结构粗放，筹资成本偏高，组织资金处于劣势，况且社会拖逃赖废贷款现象严重，维权难度较大。诸此矛盾都因政策扶持不力所致，对农村信用社生存发展构成威胁，本课题组就“纵观财务状况，呼请政策扶持”、“不良贷款成因及对策”、“维权现状与思考”作了调研，并对农村信用社稳健经营亟需政策支撑作了呼吁，现分项报告如下。 一、纵观财务状况，呼请政策扶持查阅最全面的金融信息和最有价值的金融资源请登陆中国金融资源总库 ＃＃市农村信用社现有24个中心农村信用社，60多个分社、380多名员工，截至9月底各项存款余额达到105678万元，比上年底净增17580万元，增长19.96%，各项贷款余额达到70752万元，比上年底净增12576万元，增长21.62%，存款、贷款增幅增额居同城同业首位。但是，财务状况堪忧。今年9月底止，财务总收入1515.4万元，其中利息总收入1305.6万元，财务总支出1673.2万元，其中利息总支出712.9万元，税金支出64万元，亏损157.8万元。2003年，财务总收入4410万元，其中利息总收入3486万元，财务总支出4553万元，其中利息支出1499.4万元，亏损93.7万元，历年亏损12331
万元。2000年底前待核销应收利息569.2万元。近三年来，缴纳各种税收602.8万元，其中2001年缴纳193万元，2002年底缴纳195.5万元，2003年度缴纳214.3万元。 为适应农村信用社改革的需要，信用社自身要清产核资，明晰产权，澄清底子，认真分析经营中的问题和矛盾，取得党政领导的重视和支持，实行以联社为一级法人机构独立核算，自负盈亏的管理模式。同时要根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》的精神，对农村信用社税收应出台减免政策，以消化农村信用社历史包袱，促进农村信用社稳定、持续、健康发展。一应减免营业税或降低营业税率。二应减免企业所得税或税前利润弥补前五年亏损延长弥补前十年亏损。三应减免核收抵贷资产产权过户的各项税费。四应减免处理抵贷资产、闲置房产的土地增值税。五应减免户产税土地使用税。六应对2000年底以前待核销利息政府实行专项资金扶持。如果省政府出台优惠的税收政策到位，就＃＃市农村信用社2003年底而言，核销2000年底待核销利息125.9万元，缴纳税收214.3万元，缴纳拍卖抵贷资产增值税70万元，那么，2003年度会实现盈利316.5万元，增效410万元，利润率由-2.16%，提高到7.3%，增幅9.46%，资本金利润由-5.4%，提高到18.2%，增幅23.6%。 二、不良贷款成因及对策 根据调阅有关资料，＃＃市农村信用社2002年底不良贷款占比为65.55%，2003年底不良贷款在上年底基础上绝对额压缩6478万元，比例下降11.31%，但仍然占贷款总额的44.24%，农业贷款、其他贷
关于全面深化改革的研究报告 改革是社会主义社会发展的直接动力。没有改革开放就没有中国的今天和明天。过去30多年，我们党和国家用改革的方法解决了社会主义发展中的一系列问题。但同时因为事物是不断变化发展的，旧的问题解决后，新的问题又会产生。因而改革不可能一蹴而就、一劳永逸。正如习近平同志强调“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去，改革开放只有进行时没有完成时”，全面深化改革是一项复杂的系统工程，它将成为改革开放以来中国共产党领导人民进行的最广泛、最深刻的一场变革。 全面深化改革要立足于我国处于社会主义初级阶段这个最大的实际，以经济建设为中心，发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。注重改革的系统性、整体性、协同性，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值观体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。以下是我们对全面深化改革中经济、政治、文化和生态等领域的研究。 一、深化经济改革 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调经济体制改革是全面深化改革的重点，要紧紧围绕市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革。我们要正确把握经济体制改革的方向、目标和重点任务，不断把经济体制改革引向深入，为全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。 自党的十一届三中全会推行改革开放以来，极大的解放和发展了社会生产力，推动经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。经过30多年的发展，我国已经成为经济大国，但还不是经济强国。经济实力显著增强，但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。我国的经济增长依然主要依靠工业劳动，过于依赖物质资源的投入以及土地、劳动力等要素的低成本优势。科技创新能力不强，城乡区域发展差距较大，经济发展动力不足仍然比较突出。此外，世界经济低速增长，经济结构深度调整，国际竞争更加激烈，我国发展的外部环境更趋复杂多变，所有这些都对加快转变经济增长方式提出了更高的要求。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。
深化改革工作汇报 篇一：(模版)XX年度全面深化改革工作总结 XX年度全面深化改革工作总结 XX年是全面深化改革的关键之年，×××认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照中省市全面深化改革要求部署，以改革破解发展难题、厚植发展优势，不断巩固提升改革成效，持续有力推进改革落地，全县改革工作进展有序、成效显著。 现将我县年度全面深化改革工作以下总结： 一、领导组织有力，有序深化改革 在市委全面深化改革领导小组的统一领导下，我县不断强化领导组织，加大宏观调控和科学指导作用，各项改革工作稳步有序进行。 （一）细化了工作目标。按照《市委全面深化改革领导小组XX年工作要点》《XX年着力推进的重点改革任务》和《XX 年自主改革任务》要求，我县经过广泛深入调研和反复研究论证，结合县情实际，制定了《×××XX年度县委全面深化改革工作要点》，明确了政府机构和事业单位、经济体制和生态文明体制改革等10个方面51项重点任务，并确定了教育体制改革、卫生体制改革、文化体制改革、培育新型农业
经营主体四项自主改革任务。形成了《×××XX年度全面深化改革工作台账》，明确了各项改革改 革任务的具体牵头部门、配合部门，要求落实进度要求、体现成果形式、跟进完成情况。 （二）强化了工作制度。为有效推进改革，形成了一系列便于操作、执行力强的改革方案和制度。全年共举行改革专项工作会议8次，传达中省市改革工作会议精神，研究部署改革工作，加强改革部门之间的联动作用，形成系统整体合力。提出了《关于进一步推进工业系统国有企业改制工作的议案》等议题，形成了《×××XX年度全面深化改革工作方案》《×××政府职能转变和党政群机构改革方案（草稿）》《中共×××委关于加强和改进县乡（镇）人大工作的实施意见》《×××车改实施方案》等制度。通过公开遴选的方式，在县直部门中遴选了四名同志进入改革办，强化了改革工作队伍。 （三）取得了明显成效。据统计，全年共形成了《把握发展机遇稳步推进医改》等14篇分量较高的改革工作调研报告，围绕各项改革工作亮点重点，刊发《改革专刊》27期，向市委改革办报送改革动态信息100多条，在报、台、网分别发布《改革征文启事》，共收到相关改革征文60余篇，经筛选向市委改革办报送40余篇，有4篇被《××日报》择
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告:优化营商环境全面深化改革 关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告全力打造“审批事项最少、收费标准最低，办事效率最快、服务水平最优”的“四最”XX品牌，让群众和企业“最多跑一次”，是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。区政协把这项工作作为今年协商议政的重点，3月份，组织部分委员进行了专题调研。通过召开部门座谈会，企业座谈会，实地考察行政审批服务中心、市民中心，现场听取企业办事人员和群众意见建议等方式，对区编办、发改局、市场监督管理局、国际五金城、钢领国际等相关部门和企业放管服改革推进情况进行了重点调研。现将情况报告如下：一、我区深化放管服改革基本情况近年来，我区把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”，加大放权力度，提高审批效能，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。一是取消审批事项实现有效衔接。截至去年底，共承接下放取消审批事项13批次65项，其中已承接55项，衔接取消1项，上级暂未下放9项。今年以来，按照市编办要求，对省取消下放的70项行政许可事项进行了衔接。其中衔接取消的18项；衔接下放的52项（涉及县区级衔接下放的有3项，我区已全部衔
接）。目前，仍有一批取消下放事项正在逐步推进当中。二是推进相对集中行政审批。按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项，均已纳入行政服务中心办理。三是深化审批流程再造。根据《河北省县级行政许可事项通用目录》和区级公共服务事项清单，对2017年行政许可及公共服务事项进行再梳理，进一步简化办事流程，减少审批环节，压缩审批时限，精简申请要件。目前，压缩审批时限达80.4%，即办件数量达到所有审批事项的56%，行政审批事项实际提前率达到95%。四是深入推进“互联网+政务服务”工程。目前全区涉及行政审批的21个部门132项事项（行政许可事项100项、公共服务事项32项）全部纳入网上审批系统。其中76项政务服务事项已延伸至10个乡镇（街道），最大限度地实现了利企便民。五是建立了服务标准体系。实现了行政审批、办事程序、服务模式、评价体系标准化，建立了包括3大体系、20个子体系、共230项服务标准。二、我区放管服改革存在的主要问题在深化放管服改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与XX区经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足。（一）改革实效与社会各方期盼还有差距。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，但目前有些行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。有的“一个窗口办结”、
全面深化改革情况汇报 篇一：关于全面深化改革情况的汇报材料 贵州威宁经济开发区 关于全面深化改革情况的汇报材料 近年来，贵州威宁经济开发区全面深化改革，积极探索，紧紧围绕“基础为先，服务至上，产城一体，配套互补”的工作思路，以“招商、招工、服务”为重点，以扩总量、优结构、增效益为主线，进一步转变作风，进一步“增压、提速、破难、创新”，抢抓机遇，攻坚克难，各项工作有序推进，建设发展呈现出“经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善”的良好局面，“工业新区、经济新区、城市新区”已见雏形。 一、主要采取的措施 （一）加强领导，健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互
动为契机，开展“1+1”党员干部进企业服务、“双服务”（服务企业、服务项目）、“1+2”（1个项目明确1名责任领导和1名责任人）服务等活动，成立了项目推进和督查机构，建立健全目标责任制，全面实行点对点工作法和一线工作法，将项目进行细化分解，并实行“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作方式，强力推进项目建设。切实落实项目“一周一督查，一旬一调度，一月一总结，一季一考核”的督查考核 机制，将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据，提高了项目建设责任落实率。 （二）注重规划，产城一体提高园区服务水平。按照“高起点规划、高标准设计，高水平建设”的要求，总体规划经省级部门专家评审通过，待省人民政府批准，总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局，完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设，构筑经济开发区城市综合
服务体系，逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。 （三）强化政策保障，多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房（孵化园）管理细则》，分门别类对招商方向、税收、土地、“七通一平”等扶持政策和措施予以明确，对产业链长，投资拉动大的企业按“一事一议、一企一策”的原则予以扶持。对入园企业或项目实行“一站式”服务，重点项目成立推进组帮扶，积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学，职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时，采取“推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商”等措施，实行“全员招商”，“专业招商”，派驻小分队到重庆、福建驻地招商，聘请专业招商顾问，切实做到抓“大”不放“小”，有效推进了招商工作的开展。 （四）强化企业招工，全力保障企
20XX年编办关于深化改革工作进展情况的报告 编办关于深化改革工作进展情况的报告 自XXXX年以来，编办承接的深化改革工作主要有：事业单位分类改革、行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革，现将各项工作进展情况报告如下：一、事业单位分类改革工作进展情况：按照中共中央国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》和自治区、市编办有关要求，结合我区实际，编办已按社会功能将现有XX个事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，初步进行了模拟分类。此项工作关系到我区事业单位今后的改革和发展，我办谨慎认真对待，既保证准确把握文件精神和政策要求,对事业单位实施科学分类，确保如期完成分类任务。同时，又要立足长远，积极主动谋划好推进分类以后的配套改革工作。经与自治区、市编办进行了多次沟通协调，以争取自治区、市编办的支持，最大程度地维护我区各事业单位利益。 二、行政审批制度改革工作进展情况：根据《自治区党委人民政府关于深化行政审批制度改革的意见》要求，对全区现有的行政审批事项逐一进行梳理，同时带着问题重点对住房保障和城市管理局、档案局、发展和改革局等单位进行实地走访、调研，就现具有的行政审批事项执行情况、存在问题、是否存在需取消或整合的审批事项等方面进行征求意见。在扎实调研、论证的基础上对梳理出的XXX 项行政审批事项进行认真的清理、合并。取消和调整行政许可（审批）事项XX 项，合并调整行政许可（审批）事项XX项（合并后为X项），保留行政许可（审批）事项XX项，经清理规范后压缩行政审批事项XX%。已以《区人民政府关于印发X区取消和调整部分行政审批事项目录的通知》（石大政发[XXXX]XX号）文件印发执行，对保留的行政审批事项，进一步减少审批环节，优化审批流程，简化审批手续，缩短审批时限，提高审批效能。 根据《自治区人民政府办公厅印发关于进一步清理行政审批及各种种收费事项的工作方案的通知》和《关于印发<X市深化行政审批制度改革工作方案>的通知》精神，结合X区实际，研究制定了《X区深化行政审批制度改革工作方案》，将深化行政审批制度改革XX个工作任务分解到各牵头单位组织实施，进一步明确了深化改革的思路、任务完成时间节点和工作措施。建立了行政审批制度改革
全面深化改革工作情况汇报 篇一：20XX年全面深化改革工作要点落实情况 郎溪县委20XX年全面深化改革工作要点 落实情况汇报 市委督导组： 根据《市委20XX年全面深化改革工作要点》和《市委20XX年全面深化改革工作要点改革任务总台账》，郎溪县委全面深化改革领导组及时召开相关工作会议。认真梳理，安排部署，积极推动,现将工作落实情况汇报如下： 一、民主法治制度建设 积极探索实施开展县委权力公开透明运行试点工作；开始试行县委规范性文件上报市委审查工作，保障党内法规统一。 二、经济和行政体制建设 试点探索并积极引进跨越电子商务龙头企业，促进跨境电子商务试点，实现郎溪对外贸易新突破。目前，我县20XX年11月成立创元电子商务有限公司，电子商务运行开启“互联网＋家庭农场”模式，建立郎溪电商孵化园综合性服务平台，目前已有20户电商经营户签约入驻；认真实施农村安全饮水工程，不断扩大安全饮水工程覆盖面，积极吸引社会资本参与水利工程建设。加快飞毕供水工程进度，妥善处理好项目施工途经所涉群众的利益问题，理顺自来水管理机制，在
条件成熟时建立城乡一体化供水体系；积极准备农房登记发证试点工作，稳妥推进农房抵押流转。 推动落实党委（党组）意识形态工作主体责任，构建党委宣传部门主导、各地各部门齐抓共管的“大宣传”工作格局我县已启动实施。四、社会治理体制改革 不断健全完善矛盾纠纷排查预警机制，深入推进行业性、专业性调解组织建设，逐步建立法律顾问制度，扩大法律援助范围，加强社区矫正工作。郎溪县20XX年我县荣获“全省社区矫正示范县”荣誉称号。 五、社会事业体制改革 已启动建立区域内义务教育教师“无校籍管理”，目前，已考察调研，正在方案拟定中，计划年内完成；整合县内中等职业教育资源，推进职业教育与经济社会发展需求相适应。我县将郎溪县职教中心、技工学校、宣城市江南职业技术学校整合为郎溪县中等专业学校，采取“民办公助”模式办学，目前，各项整合公助正在抓紧实施，有望20XX 年6月底全面完成整合工作；继续推进幼儿园“公建民营”办园模式改革。 六、生态文明体制改革 在乡镇、风景名胜区和工业园区成立环境保护日常管理机构，推进村级信息员队伍建设，启动农业部畜禽养殖排污系数监测点建设工作，探索农业面源污染综合防治工作机制。 健全县委党建工作领导小组及办公室工作制度和运行机制，调整完善常设办事机构，实现谋党建、管党建、抓党建常态化，此项工作20XX
对于深化放管服改革优化营商环境调研报告 “放管服”改革是全面深化改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。营商环境是发展的体制性、制度性安排，其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。通过深化“放管服”改革来优化营商环境，从根本上说就是解放和发展生产力。市知联会经济发展组组织部分委员赴**等地进行了专题调研。现将情况报告如下:一、深化放管服改革经验做法近年来，**市各地按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕关于推进简政放权放管结合转变政府职能工作的有关要求，强化组织领导，强化工作责任，强化措施落实，有力有序推进各项改革工作，进一步激发了市场活力和社会创造力。1.深化商事制度改革。一是大力实施简易注销登记，取消了注册资本实缴制,改为认缴制。二是推进“互联网+”，全面实行电子化登记，通过“信息多跑路、群众少跑腿”，工商登记越来越便利。目前，息县各乡镇、办事处已经全部开通了政务外网，15445项便民服务事项已经全部录入互联网政务服务平台。三是全面落实“多证合一”改革，正式实施“三十五证合一”，同时在“多证合一”的基础上，进一步整合涉企证照事项，探索推进“证照分离”改革，以“减证”促“简政”，不断提高市场准入便利化程度。四是不断推动涉企信息统一归集公示工作长效化、制度化，落实经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制
度，信用约束机制逐步完善。五是以实施“双随机、一公开”监管为着力点，积极营造安全规范、公平有序的市场环境。比如息县，截止**年度，企业信用信息公示全面完成。企业公示率100%，个体工商户公示率99.96%，农业合作社公示率100%，为实施“双随机、一公开”奠定良好的基础。2.大力精简行政审批。一是事业单位法人登记事项都已对接省政务服务网站，并通过在线受理、线上审核等形式开展业务，为方便单位办事，线下办理渠道依然畅通。二是为提高办事效率，明确专职人员办理事业单位法人登记事项。3.不断改善民生服务。一是通过推行不动产登记、税费征缴、房屋交易“一窗受理，并连办理”，在申请材料齐全、符合法定受理情况下，对梳理确定的不动产登记事项，通过创新服务方式，努力打造优质服务平台，优化营商环境，实现从受理申请到办结“只上一张网、只进一扇门、最多跑一次”。二是在行登记服务大厅设立“雷锋岗”，实现每天有一人为人民群众做咨询、做引导。三是在审批中心大厅设置了服务台，由专人负责解答办事群众咨询和进行办件指引，还添置了叫号机和自助办件、查询一体机，并可自助免费扫描、复印，方便办事群众。4.“互联网+政务服务”建设不断完善。一是推行审批服务集中办理，与老百姓日常生活联系紧密的政务服务事项如不动产登记、社保、医保、婚姻登记、等基本实现了“应进必进”，尽量做到了在“只进一扇门”的前提下，通过统一管理、集中办理，争取不断的方便群众，提升政务服务效能。二是推进信息系统整合和数据共享，
全市“大学习、大调研、大改进”活动情 况工作总结 今年以来,xx市广大党员干部不断深化认识,转变工作作风,深入基层一线,持续推进“大学习、大调研、大改进”各项工作,取得良好效果。 “抓活”,活化载体推进大学习。做好党委(党组)理论中心组和支部生活日学习,大家轮流谈认识、谈感悟、谈体会,让“大学习、大调研、大改进”深入人心。围绕从严治党、乡村振兴战略、村干部队伍建设等方面,利用可视基层管理服务系统为全市所有村“两委”干部讲党课,共举办6期培训班,培训5300多人。举办各种专题讲座、辅导报告会和研讨活动,邀请相关领域专家、重点院校教授前来授课。 “抓深”,深入一线推进大调研。xx市领导分别带队到寿光、诸城等城市,对全国文明城市创建和乡村振兴战略进行调研学习,对标先进、查找不足。同时,xx市把项目一线作为检验干部作风的主战场,各级干部全面深入一线,到农村、社区、企业、项目、园区,掌握第一手资料,全力推进项目建设。全市8073名党员干部走出机关、进村入户,与20.9万户群众建立直接联系,带着问题去调研、带着对策去回访,让问题解决在基层一线。 “抓实”,真抓实干推进大改进。抢抓新旧动能转换重
大机遇,聚焦“四个城市”建设,重点实施“四个一批”工程,聚力打造机械装备、汽车及零部件、高端化工3个千亿级产业集群。持续开展移风易俗、文明行动等“十大行动”,坚定不移推进城市更新和片区发展,坚决打好棚改旧改攻坚战,大力实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化。大力倡树攻坚克难的实干作风,推进重点项目建设再提速,实现项目、产业、城市融合发展。目前,xx市云门山森林公园二期、衡王府路立交桥、科而泰重工、吉青新材料等一大批纳入全市重点建设项目的87个项目全速推进,全市掀起了大干快上的热潮。
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告 全力打造“审批事项最少、收费标准最低，办事效率最快、服务水平最优”的“四最”唐山品牌，让群众和企业“最多跑一次”，是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。区政协把这项工作作为今年协商议政的重点，月份，组织部分委员进行了专题调研。通过召开部门座谈会，企业座谈会，实地考察行政审批服务中心、市民中心，现场听取企业办事人员和群众意见建议等方式，对区编办、发改局、市场监督管理局、国际五金城、钢领国际等相关部门和企业放管服改革推进情况进行了重点调研。现将情况报告如下： 一、我区深化放管服改革基本情况 近年来，我区把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”，加大放权力度，提高审批效能，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。 一是取消审批事项实现有效衔接。截至去年底，共承接下放取消审批事项批次项，其中已承接项，衔接取消项，上级暂未下放项。今年以来，按照市编办要求，对省取消下放的项行政许可事项进行了衔接。其中衔接取消的项。衔接下放的项。目前，仍有一批取消下放事项正在逐步推进当中。 二是推进相对集中行政审批。按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项，均已纳入行政服务中心办理。
三是深化审批进程安排再造。根据《河北省县级行政许可事项通用目录》和区级公共服务事项清单，对年行政许可及公共服务事项进行再梳理，进一步简化办事进程安排，减少审批环节，压缩审批时限，精简申请要件。目前，压缩审批时限达，即办件数量达到所有审批事项的，行政审批事项实际提前率达到。 四是深入推进“互联网政务服务”工程。目前全区涉及行政审批的个部门项事项全部纳入网上审批系统。其中项政务服务事项已延伸至个乡镇，最大限度地实现了利企便民。 五是建立了服务标准体系。实现了行政审批、办事程序、服务模式、评价体系标准化，建立了包括大体系、个子体系、共项服务标准。 二、我区放管服改革存在的主要问题 在深化放管服改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与路南区经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足。 改革实效与社会各方期盼还有差距。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，但目前有些行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。有的“一个窗口办结”、“一次取件”貌似节省企业取件频次和进度，实际前提是全部证件办齐了一次才能取走。在一些环节还存在办事进程安排多、审批进度长、手续繁琐、资料重复提供、办事窗口设置不足、工作人员素质不佳等问题，改革实效与群众期盼仍存在一定差距。
麦档网文库 https://www.doczj.com/doc/f614056612.html, “大学习、大调研、大改进”活动中的经验做法 和存在问题 经验做法： 一是高度重视，精心安排，确保活动顺利开展。局党组召开专题会议研究部署制定具体“三大”活动方案，并召开动员大会，就活动开展作部署，成立以局党组书记为组长的领导小组，确定专人负责日常工作确保活动顺利开展。 二是广泛学习提升政治站位和业务水平。全局以学政治理论和业务知识为抓手，系统学习十九大报告、十九届二、三中会议精神，习近平系列讲话及省市区有关文件精神，聘请专家，举办招商引资培训班，提高招商引资业务知识水平，以理论武装头脑，以学习促提升政治素质和业务水平。 三是深入基层搞调研，促进服务上水平。通过深入企业与企业负责人进行座谈，加强沟通，积极宣传临淄区招商引资优惠政策，介绍临淄区位、交通、产业等各方面优势，吸引外资企业来我区投资。与相关部门镇街道进行对接，积极为落地企业解决协调在土地、资金、人才和税收等方面的困难及问题，促进引资落地企业在临淄区经营好，发展好，促进以商招商工作的顺利开展。 四是走出去对标学习，促进工作大改进。今年5月，前往浙江慈溪市进行对标学习，通过与慈溪市相关职能部门座谈交流和到开发区部分企业的实地考察，使我们了解到与浙江地区招商工作存在的差距，也学习到了他们的先进招商经验。在今后工作中，区招商局要做好以下三方面的工作来开创招商工作新局面。第一要积极寻找可利用资源，排查可利用土地、厂房、企业、设备等一切优质资源，打好招商基础。第二领导要亲自带头招商，广泛开展多层次宽领域的招商推介活动，积极推进项目的落地。第三依托地区商会等民间组织，扩大朋友圈，拉长招商半径，辐射更多地区和领域，大大增加了招商资本。 存在的问题： 理论学习和实际工作有些脱节，先进招商理念不多，缺乏调动各方面积极性的手段，尤其在以企招商方面。造成签约和立项项目少。 更多好文档就上：麦档网https://www.doczj.com/doc/f614056612.html, 1页--下载文档就上https://www.doczj.com/doc/f614056612.html,
深化放管服优化营商环境调研报告思考建议“放管服”改革是全面深化改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。营商环境是发展的体制性、制度性安排，其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。 通过深化“放管服”改革来优化营商环境，从根本上说就是解放和发展生产力。市知联会经济发展组组织部分委员赴X等地进行了专题调研。现将情况报告如下: 一、深化放管服改革经验做法。X.深化商事制度改革。一是大力实施简易注销登记，取消了注册资本实缴制,改为认缴制。二是推进“互联网+”，全面实行电子化登记，通过“信息多跑路、群众少跑腿”，工商登记越来越便利。目前，息县各乡镇、办事处已经全部开通了政务外网，X项便民服务事项已经全部录入互联网政务服务平台。三是全面落实“多证合一”改革，正式实施“三十五证合一”，同时在“多证合一”的基础上，进一步整合涉企证照事项，探索推进“证照分离”改革，以“减证”促“简政”，不断提高市场准入便利化程度。四是不断推动涉企信息统一归集公示工作长效化、制度化，落实经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度，信用约束机制逐步完善。五是以实施“双随机、一公开”监管为着力点，积极营造安全规范、公平有序的市场环境。比如息县，截止X年度，企业信用信息公示全面
完成。企业公示率X%，个体工商户公示率X.X%，农业合作社公示率X%，为实施“双随机、一公开”奠定良好的基础。 X.不断改善民生服务。一是通过推行不动产登记、税费征缴、房屋交易“一窗受理，并连办理”，在申请材料齐全、符合法定受理情况下，对梳理确定的不动产登记事项，通过创新服务方式，努力打造优质服务平台，优化营商环境，实现从受理申请到办结“只上一张网、只进一扇门、最多跑一次”。二是在行登记服务大厅设立“雷锋岗”，实现每天有一人为人民群众做咨询、做引导。三是在审批中心大厅设置了服务台，由专人负责解答办事群众咨询和进行办件指引，还添置了叫号机和自助办件、查询一体机，并可自助免费扫描、复印，方便办事群众。 X.大力精简行政审批。一是事业单位法人登记事项都已对接省政务服务网站，并通过在线受理、线上审核等形式开展业务，为方便单位办事，线下办理渠道依然畅通。二是为提高办事效率，明确专职人员办理事业单位法人登记事项。 X.“互联网+政务服务”建设不断完善。一是推行审批服务集中办理，与老百姓日常生活联系紧密的政务服务事项如不动产登记、社保、医保、婚姻登记、等基本实现了“应进必进”，尽量做到了在“只进一扇门”的前提下，通过统一管理、集中办理，争取不断的方便群
深化改革工作进展情况汇报 市深化改革领导小组： 为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况，经认真了解掌握各领域改革进度，现将深化改革重点工作进展情况汇报如下： 一、2015年上半年工作进展情况 今年以来，各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神，积极稳妥推进2015年度各项改革，在重点领域和关键环节取得初步成效。 （一）改革基础工作 1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办，制定了《市深化改革领导小组工作规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》，明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责，建立了深化改革的组织机构和运行机制。 2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》（党发…2014?1号），明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施<中共市委员会关于深化改革推动转型发展的若干意见>责任分工方案》（党办发…2014?41号），确定了6大块、23个方面、175项改革任务，逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发
挥综合协调作用，指导和督促各牵头部门和配合单位，制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市2015年度深化改革任务及推进计划表》，确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表，明确了重点改革事项计划，为扎实有效推进改革奠定了基础。 3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了2011年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况，收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料，为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。 4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务，组织开展了行政审批制度改革、政府向社会力量购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析与对策建议等调研，为推进重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策提供了参考。 （二）行政体制改革 1.积极稳妥推进政府机构改革。市编办牵头开展调研、分析论证、讨论修改，提出了市政府职能转变和机构改革的初步意见，已按规定报市委、自治区逐级审批。 2.事业单位分类改革稳步推进。制定印发了《<市机关事业单位工作人员调配办法（试行）>补充规定》（党办发…2014?17号），进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行梳
调研报告:浅析基层巡察工作存在的困难问题和改进 建议 调研报告:浅析基层巡察工作存在的困难问题和改进建议 巡察作为一项全新的工作，虽然有中央、省巡视和州巡察工作的经验可以遵循，但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短，通过常规的巡察方式，只能发现一些共性和面上的问题，如何更好地发挥巡察效果还有待进一步探索和完善。 一、基层巡察主要存在的困难和问题 （一）巡察人才选拔难，业务素质有待提升。 县级巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求，但县一级由于体量较小，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力，有相当部分巡察组组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高，造成可选的人员不多。加之各巡察组成员均是临时抽调，虽经过简单的业务培训，但均未经过系统性、规范性培训，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过长期检验。因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。同时，还存在抽调人员虽明确了巡察期间不参与原单位工作，但实际操作过程中还两边负责两边跑现象，分散了巡察组人员的精力。
（二）深入谈话难，震慑作用难以发挥。 在巡察工作中，个别谈话是发现问题的一种重要手段，但是很多谈话却浅尝辄止，一谈了之。虽然都准备了谈话提纲，提纲也与单位实际相联系，但是往往在触及一些敏感问题或干部个人问题时，被谈话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹豫、胆怯的情况而转移话题，或及时补场、或进行否认，而谈话人这时也往往在左右权衡中会出现多一事不如少一事，都是一个地方的人“低头不见抬头见”不能相逼过甚的念头，所以当时没有进行乘胜追击、顺藤摸瓜，在与被谈话人的心理博弈中输给了自己，从而错失了发现问题线索的良机，导致较少在谈话中发现有用的问题线索，就更谈不上震慑了。 （三）巡察方法存在局限性，发现问题难。 巡察主要是采取听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案开展巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，发现问题线索渠道单一，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。 二、加强基层巡察工作的几点意见建议