工程
深基坑施工安全监理细则
注：该方案只起参考作用，项目组在编制时，应根据具体的施工图纸、项目施工组织设计及专项施工方案进行有针对性的修改与补充。
编制人：
审批人：
监理公司
项目监理组
年月日
目录
一、工程特点………………………………………（）
二、编制依据
三、安全生产管理监理工作流程…………………（）
四、安全生产管理监理控制要点
（一）、对施工单位安全管理要求…………………（）（二）、对施工单位文明施工要求…………………（）（三）、主要安全控制点具体要求
五、监理工作方法及措施…………………………（）
六、安全检查要点…………………………（）
七、工程安全检查制度………………………（）
八、工程安全事故处理制度………………………（）
附：《安全施工监理检查表》………………………（）
本工程基坑开挖深为11.6m，宽约59.7m、长约80.5m，基坑采取*****支护形式，属于危险的分部分项工程，根据《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）规定及南宁市建设委员会南建质安[2006]第11号文及其他相关规范文件的要求，特制定本安全施工监理细则以指导安全监理工作的具体实施。
一、工程特点（要对该项目的基坑与周边建筑物等主要特点进行描述，下述内容供参考）
本工程位于*****************广场7号。+0.00地面以上，主楼**层，建筑高度*****m，总建筑面积4.28万m2,地下室2层，裙楼5层，为*****结构。基坑支护开挖深度为11.6m，基坑宽度约59.7m、长约80.5m，基坑支护形式：1.钻孔灌注桩（桩径为φ900、φ1000mm）加二道支撑挡土（第一道为钢筋砼支撑，第二道为钢支撑）；2.基坑四周采用两排双轴深层搅拌桩，局部单排深层搅拌桩，形成一个全封闭止水帷幕；3.整个基坑共布置四口φ360预制砼管井进行降水；4.基坑内采用“明沟加集水井”方式疏干坑内水，坑顶做“截水沟排水系统”。场地东侧紧邻马路、北侧为******大厦、西北侧紧靠一多层住宅组团、西侧为一60m高的商住楼（***花园）、东面是省888指挥中心，三面高层建筑环绕，施工条件复杂。本工程周期长，施工难度大，存在多专业，多工种施工，交叉作业，相互干扰因素多，因此，影响安全生产的因素较多，尤需加强监理力度，确保安全生产无事故的目标实现。
二、编制依据
1、中华人民共和国建筑法
2、中华人民共和国安全生产法
3、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）
4、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）
5、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）
6、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）
7、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）
8、建设工程监理规范（GB50319-2000）
9、广西建设厅及南宁市建设委员会相关的文件
10、设计文件及相关的施工组织设计/方案
三、安全生产监理工作流程
（一）、监理监控运行程序
1、监理审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况；检查安全网络、安全措施落实情况；
2、施工单位必须定期进行安全自检，并定期向监理报告；
3、定期进行现场安全检查，对发现的问题要求承包单位及时整改，承包单位应及时将整改结果报监理
复查；
4、发现安全事故隐患，应及时制止，必要时发工程暂停令，并向建设单位和有关政府职能部门报告；
5、做好安全资料记录、收集、归档工作。
（二）、监理工作流程图：
四、安全生产管理监理控制要点
（一）、对施工单位安全管理要求：
1）施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育、培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，实行管理人员责任考核制度，并明确安全生产目标。
2）施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任；特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
3）督促施工单位编制深基坑专项施工方案（附具安全验算结果），施工单位应组织专家进行论证、审查。
4）施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当将有关安全施工的技术要求向施工作业班组，作业人员作说明，并由双方签字确认。
5）施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。
6）施工单位应进行定期和专项安全检查，并有记录，对检查出的安全隐患，要求定人、定时、定措施，按期整改完成。
7）专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。对重大工伤事故按规定如实向有关部门上报，并建立事故档案。
8）新工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。
9）暴雨、台风前后，施工单位应检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，应立即排除。
10）施工现场应设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。
（二）、对施工单位文明施工要求
1、施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等应当采取专项防护措施；施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、
废气、废水、固体废弃物、噪声、震动和施工照明对人和环境的危害和污染，对施工现场实行封闭围栏。
2、施工场地应有排水设施，道路畅通。
3、建筑材料构件料具按照总平面图布局堆放，并按堆料名称、品种、规格等标牌堆放整齐，做到工完场地清。
4、施工现场应建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电，使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。
5、施工单位应编制有应急预案。
6、施工现场应制定不扰民措施及方案，夜间施工应办理施工许可证。
（三）、主要安全控制点及具体要求
1、基坑支护设计应由具有相应资质的单位进行设计，并经专家认可后施行。
2、基坑开挖前，施工单位应按设计单位要求，根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制基坑开挖及支护专项施工方案及安全施工专项施工方案，由施工单位技术负责人审批，报总监签字确认后，再由施工单位组织专家进行方案评审，评审通过，监理严格依据方案实施监理；如需修改，再施工单位必须按专家评审意见进行修改，并将修改后的方案报总监再签字确认后方可实施。
3、土方开挖前，施工单位应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施，经项目分管负责人审批签字后，方可作业。
4、土方开挖时，施工单位应对相邻建（构）筑物、道路的沉降和位移进行观测。
5、施工单位应做好施工区域内的排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建（构）筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时，施工单位应组织排水，对基坑采取保护措施。开挖低于地下水位的基坑（槽）、边坡和基础桩时，施工单位应合理选用降水措施降低地下水位。
6、基坑支护施工必须严格按基坑支护设计和施工方案实施，并设置有效的降水、排水措施。
7、施工单位应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。
8、基坑开挖，应由上而下、分层进行；多台机械开挖时，挖土机间距应大于10m，严禁先挖坡角或逆坡挖土，严禁超挖。
a)基坑开挖操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时进行支撑或放坡，并注意支撑的稳固和土壁的变化。
b)机械多台阶同时开挖，应验算边坡的稳定，挖土机离边坡应有一定的安全距离，以防塌方，造成翻机事故。
c)深基坑上下应先挖好阶梯或支撑、靠梯，或开斜坡道，采取防滑措施，禁止踩踏支撑上下，坑四周应设置红白相间安全栏杆。
d)吊运土方时，应检查起吊工具、绳索是否牢靠，吊斗下面不得站人，卸土堆应离开坑边一定距离，以防造成坑壁塌方。
e)要求单位单位制定科学合理的基坑监测方案。对高程、孔径、支护，以及基坑水平位移、基坑周边道路、建筑物沉降、支护桩的桩身应力、桩身变形、支撑轴力等进行认真的观察、检测，并留有全部记录。在施工关键时期，需24小时跟踪测量，以便发现安全隐患时，及时采取抢救措施。
f)要求施工单位制定切实可行的基坑堵漏、防坍塌等抢险措施。基坑开挖时，要求抢险设备、材料，如压密注浆设备、水泥、砂包、水玻璃、备用钢支撑等，必须提前进场；抢险班子全部就位，抢险人员24小时值班。
g)深度超过2m的基坑（槽）边堆放的弃土、材料、机具等与基坑边距离不得少于1.2m。各类施工机械距离基坑（槽）边的距离，应根据设备自重及基坑（槽）边坡和基础桩的支护、土质等情况来确定，并不得小于15m。弃土堆置高度不得高于1.5m。
h)基坑（槽）作业时，施工单位应在施工方案中确定攀登设施及专用通道，作业人员不得随意攀爬。
i)机械开挖时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。
j)施工单位应防止地面水流入基坑（槽）内造成边坡塌方或土体破坏。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。在施工过程中，应随时检查坑（槽）壁的稳定情况。
k)基坑（槽）作业时，施工单位应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排队后，方可作业。
l)基坑（槽）的临边防护必须使用钢管搭设，并使用密目式安全网封闭。
五、监理工作方法及措施
1）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门安全生产的规章和标准。
2）检查施工单位建立的安全管理制度，监督施工单位的安全管理体系正常运转，管理网络要健全，安全员要坚守岗位，安全责任制、奖罚制度要上墙，并便于操作，确保工程实施过程中不发生重大安全事故。
3）对下列分部分项工程，要求施工单位编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后上报监理，经专业监理工程师审核并由总监理工程师签字后实施。实施中施工单
位专职安全生产管理人员应进行现场监督。
4）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。如施工单位拒不整改或者不停止施工，应及时向有关主管部门报告。
5）督促承包单位每周报安全检查周报，并记录。对检查出的安全隐患要及时整改。
6）不定期召开安全专题会议，明确组织单位、检查频次、参加单位、分析安全形势、处理
安全问题等，加强现场的安全生产管理，以达到预控目标（使用的记录表式附后）。
六、安全检查要点：
深基坑支护安全检查
序号检查项目检查内容
1 施工方案基础开挖及支护施工方案应有针对性，本工程基坑深度超过5m ，
应有基坑开挖及支护应有专项施工方案、安全施工专项方案，并经
专家论证
2 临边防护基坑施工应有临边防护措施，临边及其它防护符合要求
3 坑壁支护坑槽开挖设置安全边坡应符合安全要求、特殊支护的作法符合设计
方案支护设施已产生局部变形应采取措施调整
4 排水措施基坑施工应设置有效排水措施
深坑施工应采用坑外降水应有防止临近建筑危险沉降措施
5 坑边荷载积土、料具堆放距槽边距离不小于设计规定
机械设备施工与槽边距离应符合要求或有具体保证的措施
6 上下通道人员上下应有专用通道、设置的通道应符合要求
7 土方开挖施工机械进场应应经验收、司机持证作业
挖土机作业时，作业人员不得进入挖土机作业半径内
8 基坑支护变形监通应按规定进行基坑支护变形监测
应按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测
9 作业环境基坑内作业人员应有安全立足点、垂直作业上下有隔离防护措施
光线应充足并设置足够照明
11 临时用电应符合标准要求
12 安全防护进入基坑的作业人员必须按佩带合格的安全帽
七、工程安全检查制度
1、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；
2 、对关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
3、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：
（1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
（2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
（3）安全措施未经自检而擅自使用时；
（4）擅自变更设计图纸进行施工时；
（5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
（6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；
（7）出现安全事故时。
八、工程安全事故处理制度
1、施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由施工单位安全管理部门盖章认可。
2、发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。
建筑工程土方开挖与基坑支护安全要点检查表桂建安监理AL-02
定的打“√”，否定的打“×”；“检查结论”栏，仅选一项并在选项的“□”内打“√”；其余栏目，在“□”内，肯定的打“√”，否定的打“×”；缺项的留空不填。
2、深基坑工程判断标准：开挖深度超过5 m（含5 m）或地下室三层以上（含三层）；或深度虽未超过5 m（含5 m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
3、以下工程属于危险性较大的分部分项工程，需要编制专项施工方案。
（1）基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5 m（含5 m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5 m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
（2）土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5 m（含5 m）的基坑、槽的土方开挖。
4、依据标准：《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99和《建筑桩基技术规范》JGJ94-94。
附表2：深基坑工程的安全监理检查表（公司编制检查用表）
项目监理机构安全监理日常巡检表
工程名称：
编号：（）号
安全监理工程师：检查时间：总监理工程师：