取消街道办，当向“小政府、大社会”前进
近日，民政部基层政权司副司长王金华说，中国城市的管理层次比较多，一个市就有市、区、街道、社区四级，市、区里布置下来的任务，街道转手开个会，再布置给社区，街道起的只是个“二传手”的作用。王金华表示，“铜陵模式”如果最终评估效果好的话将会在全国推广，但街道办取消是一个趋势，“这是肯定的。”（《京华时报》9月5日）
1954年颁布的《街道办事处条例》在2009年由全国人大宣布废止，同时，全国人大又没有制定新的相关法律，这在某种程度上表明，立法者对于街道办事处这样一个机构并不认可。而一些地方推行的取消街道办事处的改革，更是为取消街道办事处打下了伏笔。我赞同王金华的观点，从建设法治政府的角度，街道办取消应当成为一种趋势。
街道办事处作为县、区政府的派出机构，曾经起到它应有的积极作用，但在今天市场经济和法治建设中，它的负面作用却也不断显现出来。其一，多一个政府层级，容易造成信息失真。正如王金华所说，市、区里布置下来的任务，街道转手开个会，再布置给社区，街道起的只是个“二传手”的作用。这还不要紧，关键是这个“二传手”还容易截留信息或者添加自己的信息，造成信息失真，“二传手”不但没有起到传递信息作用，还妨碍了信息的顺畅传达。所以，撤消这个行政层级反而有利能信息的准确传递。其二，多一个政府层级，导致办事效率的更加低下。街道办事处横亘于县、区政府与社区之间，让公民办事多了一个环节和程序，多了一份烦琐。而取消街道办事处，则能将效率大大地提高，像安徽铜陵市铜官山区取消街道办事处后，办低保可比过去少10多天时间，而办老龄证更是比以前省去将近20天。
此外，由于街道办事处是县、区政府派出机构，并不设立人大，不受社区公民选举产生，缺乏平级监督和民众监督，下不接地气，还容易产生两个弊端，一是消耗和截留大量资源，造成浪费甚至产生贪污腐败，二是不注重倾听民声民意，作出的政策和措施，与民意相违。而与县、区直接对接社区，则无须供养街道办事处大量的行政人马，节约行政资源，并且，由于社区直接面对民众，由民众选举产生，受社区民众监督，他们更注重于倾向社区民众的心声，可以通过开听证会等形式，听取民众意见，增强各种措施的合法和合理性。铜陵的改革也证明，撤销街道办后，社区比以前民主多了。大到政府
的项目建设，小到居民养鸡养狗，“社区都能保证让我们居民来决定。”
取消街道办事处，其实是符合2004年国务院提出的用十年时间建设“法治政府”的要求。法治政府是一个有限政府、廉洁政府和高效政府、服务政府。取消街道办事处，将原先“全能政府”包办的事项交由社区和行业自治组织去处理，行政权力从公民自治事务中退出，符合有限政府的要求;取消街道办事处，减少行政层级，减少行政资源的消耗，特别是能防范腐败的发生，符合廉洁政府的要求;取消街道办事处，让公民办事减少审批环节，提高办事效率，让政府工作人员更加务实为民众服务，符合高效政府、服务政府的要求。因此，从总体上看，取消街道办事处，是建设法治政府的大势所趋。
不过，在取消街道办事处朝建设法治政府方向前进之时，我们仍然必须审视各项改革措施是否符合法治政府的要求，用法治政府的标准来衡量改革措施的合法性和合理性。例如，在取消街道办事处后，要保持新组建的社区的自治性，新组建的社区的自治组织仍然必须保持其自我管理、自我教育、自我服务，通过民主选举产生的基层群众性自治组织性质，而不能成为另一个政府派出机构，成为“小街道办事处”;必须通过法律来明确社区自治组织承担政府委托管理事项和自治事务的界限和权能，在法律框架下，社区完成政府委托事务，同时政府不能侵犯其自治事务。
Lingnan University HKSAR Government Scholarships 香港特別行政區政府獎學金 Regulations 2011/12 Purpose and Background The HKSAR Government Scholarships were established as part of a package of measures to further develop Hong Kong into a regional education hub. The Fund was set up to award Government scholarships to outstanding local and non-local students, so as to: (a)attract outstanding non-local students to study in publicy-funded degree level programmes in Hong Kong; (b)reward outstanding local students who choose to pursue their studies in such programmes in Hong Kong; (c)recognize the achievements of outstanding local and non-local students, with a view to attracting them to stay in Hong Kong after graduation; and (d)promote the further development of Hong Kong as a regional education hub and enhance Hong Kong’s competitiveness in the long run. The HKSAR Government will offer six scholarships in 2011/12, five scholarships for local students and one scholarship for a non-local student to undertake undergraduate first degree programmes. Duration of Scholarships Each scholarship will be tenable for a period of three years and renewable annually, subject to satisfactory academic performance of the awardees.
社会治理,政府依法主导 2.1社会治理,政府依法主导 1.作为行政主体的政府及其工作人员,其权力由() A.法律授予 B.公民授予 C.国家授予 D.领导授予 2.2019年5月1日,农业农村部组织开展2019年全国海洋伏季休渔执法启动活动。这() ①要求全国海洋伏季休渔执法活动必须依据宪法和法律的规定②有利于彻底消除滥捕行为③说明政府在全国海洋伏季休渔执法活动中发挥主导作用④有利于维护生态平衡 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④ 3.为贯彻落实中央关于公共文化设施免费开放的决策部署,中央财政通过转移支付下达2019年免费开放补助资金51.85亿元。这表达了政府() A.制定相关社会治理规那么、政策和标准体系 B.提供社会治理基础设施和公共产品服务 C.依法行政和依法监管 D.维护社会良好秩序、保障公共安全 4.2019年6月28日,广东省××局组织广东省网商协会,阿里巴巴(中国)××公司、广东晶东贸易××公司、深圳腾讯计算机系统××公司、广州唯品会电子商务××公司等多家知名网络平台召开〝创建无传销网络平台〞座谈会,强化网络平台对交易及信息内容的自我审查意识,积极推动行业自律。这() ①说明在网络平台管理中,政府发挥主导作用②说明网络平台管理需要社会各方面的积极参与③能够最大限度调动社会各方面的积极性,形成社会治理整体合力④能够杜绝网络传销等违法行为 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④
5.2019年6月28日,针对近年来电动自行车道路交通和火灾事故接连发生的情况,广东省迅速组织各地治安、交管、消防等警种联动,部署开展打击非法拼装改装电动自行车专项行动。这说明() ①〝人民的公仆〞是政府的形象②〝为人民服务〞是政府的宗旨 ③政府要依照行政程序,依法全面履行职能,依法担责、依法追责④政府的各项职能由各个相关部门具体承担,按照法律的规定依法行政 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①②③④ 6.2019年,广东省环保厅运用环保法及相关配套措施实现了执法〝县区全覆盖〞,全省环保罚没金额10.65亿元,居全国第二。这说明() ①政府的各项职能由各个相关部门具体承担,按照法律的规定依法行政 ②公安机关承担着保卫人民安全、维护社会秩序的职责③税务部门保障国家税收收入,保护纳税人合法权益,促进国家经济和社会发展④环保部门依照?中华人民共和国环境保护法?等法律进行管理,为人民创造良好的生产生活环境 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 7.2019年7月2日起,上海警方在全市推出微信公众号受理户籍业务和境内来沪人员居住登记、上海市居住证全市通办及网上办理等便民利民服务措施,提升人民群众的满意度和获得感,让市民〝足不出户能办事、跑路最多只一次〞。这() ①表达了政府是〝人民的公仆〞②表达了政府的宗旨是〝为人民服务〞③让我们时时刻刻都能感受到政府的作用④说明政府积极建设法治政府,提升社会治理水平 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①②③④ 8.2019年5月7日至8日,由中国法学会、深圳市委市政府、广东省法学会主办的中国法治论坛在深圳召开,本次论坛主题为〝依宪执政与法治政府建设〞。建设法治政府就要()
中国政府为香港特别行政区适用有关多边国际条约所作的声明和保留 1、经一九七二年三月二十五日议定书修订的《一九六一年麻醉药品单一公约》 中国政府声明： 中华人民共和国政府对公约第四十八条第二款所作的保留亦适用于香港特别行政区。 2、一九七一年二月二十一日《精神药物公约》 中国政府声明： 一、中华人民共和国政府对公约第三十一条第二款所作的保留亦适用于香港特别行政区。 二、根据公约第二十八条的规定，指定香港特别行政区为一个单独的区域。 3、一九八八年十二月二十日《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》 中国政府声明： 一、中华人民共和国政府对公约第三十二条第二款、第三款所作的保留亦适用于香港特别行政区。 二、根据公约第七条第八款的规定，指定香港特别行政区政府律政司长为在香港特别行政区负责和有权执行关于相互法律协助的请求或将该请求转交主管当局加以执行的当局。 三、根据公约第十七条第七款的规定，指定香港特别行政区海关关长为香港特别行政区接受并答复该款提及的请求的机关。 4、一九四八年十二月九日《防止及惩治灭绝种族罪公约》 中国政府声明： 中华人民共和国政府对公约第九条所作的保留亦适用于香港特别行政区。 5、一九六三年九月十四日《关于在航空器内的犯罪和其他某些行为的公约》 中国政府声明： 中华人民共和国政府对公约第二十四条第一款所作的保留亦适用于香港特别行政区。 6、一九七○年十二月十六日《关于制止非法劫持航空器的公约》 中国政府声明： 中华人民共和国政府对公约第十二条第一款所作的保留亦适用于香港特别行政区。 7、一九七一年九月二十三日《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》 中国政府声明： 中华人民共和国政府对公约第十四条第一款所作的保留亦适用于香港特别行政区。 8、一九七三年十二月十四日《关于防止及惩处侵害应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约》 中国政府声明： 中华人民共和国政府对公约第十三条第一款所作的保留亦适用于香港特别行政区。 9、一九七九年十二月十七日《反对劫持人质国际公约》 中国政府声明： 中华人民共和国政府对公约第十六条第一款所作的保留亦适用于香港特别行政区。 10、一九六五年十一月十五日《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》 中国政府声明： 一、根据公约第八条第二款声明，只在文书须送达给文书发出国国民时，才能采用该条第一款所规定的方式在香港特别行政区进行送达。 二、根据公约第十八条的规定，指定香港特别行政区政府政务司长为香港特别行政区的其他机关。 三、指定香港特别行政区高等法院司法常务官为香港特别行政区实施公约第六条和第九条的机关。 四、关于第十条第（二）、（三）项，由其他缔约国通过官方途径送达的文书只可由该国司法、领事或外交官员提出，并且在香港特别行政区只可为中央机关或指定的其他机关接受。 11、一九五八年六月十日《承认及执行外国仲裁裁决的公约》 中国政府声明： 在香港特别行政区，只对在另一缔约国领土内作出的仲裁裁决的承认和执行适用本公
比较政治复习重点 第一章绪论 1、比较政府与政治研究的逻辑关系：以政府为核心比较研究西方国家政府与政治的关系。 2、明确概念：国家、西方国家、主权国家。 3、本门课程学习所使用的方法——比较研究法的优势及缺陷。 第二章西方国家整体架构中的政府外部关系比较 2.1---2.2 1、被称为议会之母的国家是：英国。 2、议会作为立法机关拥有立法权。 3、一院制与两院制的优劣比较。 4、政府与立法机关的关系比较：议会制模式下的关系、总统制模式下的关系。 5、采取议会制模式典型国家有：瑞典、挪威、德国、意大利等。 6、政府与立法机关关系——议会制模式三大原则：议会主权、立法行政相容、集体负责或连带。 7、孟德斯鸠的三权分立倾向于：立法权。 8、美国总统模式下，立法权和行政权分别掌握在国会和总统手里。 9、政府与立法机关关系——总统制模式三大原则：严格分权与制衡、立法行政不兼容、首长个人负责制。 10、美国国会拥有权力包括：立法权、预算权、批准任命权、弹劾权。 11、议会制与总统制的优劣 2.3 政府与国家元首关系 1、根据国家元首实际掌握权力的大小划分，当代西方国家元首可分为：实权元首和虚位元首。 2、美国是政府首脑与国家元首合一体制的国家。 3、瑞士属于政府首脑与国家元首合一，但是想集体元首制。 4、虚位元首含义 5、德国的国家元首与“虚位”有相似之处，但其有参与国家政治生活的权利。 6、法国元首与政府关系：总统拥有人事任免权、决策拍板权，总理负责辅佐总统。核心权利在总统手中。 2.4政府与司法机关关系 1、司法机关——法院、检察院；司法行政机关——司法机关的管理机关：司法部、司法局等。 2、英美最高法院的大法官实行终身制：英国最高法院院长为内阁成员，上议院议长，兼立法、行政、司法职能，由首相提名，英王任命。 3、英国政府与司法机关的关系主要体现在：内阁内阁与人事权上对法院的有限制约。
香港特别行政区政府施政报告(2003) 行政长官董建华 主席女士： 甲、引言 1. 现在，我宣读第二届特区政府的首份施政报告。过去五年，我们成功落实了「一国两制」，经受了亚洲金融风暴的严峻考验，同时我们也为香港的发展和走出经济困境确立了方向，打下了一定的基础。我清楚知道，「一国两制」的成功，不仅要维持香港原有的社会经济制度和生活方式，还需要确保香港的经济增长和社会进步。实现香港的长期繁荣和稳定，是广大市民的共同心愿。带领香港经济走出困境，恢复市民对前景的信心，是本届政府的主要任务，也是我们面对的最大挑战。 2. 特区政府新领导班子在过去几个月，经过广泛、反复的咨询和集思广益，制定了未来各个领域的施政纲领，今日与《施政报告》一并发表。这套纲领从实际出发，吸收了社会各方面的意见和建议，积极响应了市民的期望和诉求，反映香港社会逐步形成对于未来发展路向的主流意见，体现了我们的共同价值观。它是特区政府今后统筹各项工作的依据，也是我们与全体市民共同努力的方向。 3. 施政纲领的详细内容将会由各决策局局长向大家解释。我今日宣读的《施政报告》，主要讲述香港经济困难的成因，以及加快经济复苏，果断解决财赤，以及根据《基本法》第二十三条的立法工作等市民关心的问题。我的主题是振兴经济，因为持续的经济增长，是改善香港民生和推动社会全面进步的基础。 乙、同舟共济迎接挑战 正视困难: 4. 香港当前的经济形势相当严峻，其严重程度为过去几十年所未见。首先，香港经济虽然近期出现了复苏，但是已持续五十个月，累积达百分之十三的通缩，短期内仍无消除迹象，本地投资和消费信心受到严重影响，部分市民收入水平继续下降。其次，资产价格下跌，市民财富萎缩，部分市民陷入负资产的困境，各种后遗症在这几年陆续显现。第三，经济收缩、经济转型导致就业结构变化，使到失业率不断攀升，成为社会关注的头号问题。近几个月失业率虽然稍见回落，但仍处于高位。最后，政府收入大幅度减少，公共开支继续增加，财政连续数年出现赤字，数字不断扩大，财政储备急降，而且，财赤开始影响香港的信贷评级，若不妥善处理更会影响香港金融体制的稳定。 剖析原因: 5. 香港多年来为人羡慕的高增长、高收入、高就业、市场稳定、举目四处繁华、到处都是机会的优越性，为什么似乎日渐一日地消失？究竟出现了什么力量，使到香港经济产生这样深刻的变化，香港内部和外部有什么因素在彼此互动，才会导致这些后果？如果我们希望
香港特别行政区政府设置、管理与职权 中华人民共和国香港特别行政区政府是香港特别行政区(Hong Kong Special Administrative Region)行政部门的总称，可简称为香港特区政府、特区政府或香港政府。於1997年7月1日香港回归中国时成立，取代原英国殖民地时期的香港政府，并沿用大部份制度。 虽然「政府」一词通常包括立法和司法部门，但根据香港基本法，香港特别行政区政府只是指香港的行政部门。 香港特别行政区政府的首长是香港特别行政区行政长官。 英文：Government of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China 行政长官曾荫权（64岁） 成立年份1997年 所属部门中华人民共和国中央人民政府 历史：明万历元年东莞县分拆新安县以后(除清初迁界时期外)，今香港全境受位于今深圳南头的广东新安县延福乡管辖。1841年第一次鸦片战争尚未结束英军即登陆香港岛水坑口，同年成立香港政府，并出版第一份宪报。日治时期曾短暂受日军统治。1997年7月1日香港特区政府成立。 行政部门：除行政长官外，香港政府由三层架构组成： 行政长官是香港政府的政府首脑，负责领导香港特别行政区政府, 此职位成立于一九九七年，大致代替香港总督的职权。辖下由三层架构组成： 第一层是司长，即政务司司长、财政司司长和律政司司长。他们均是由行政长官委任，负责制订香港政府最主要的政策，并直接向行政长官负责。 第二层是决策局，又称为政策局，职能类似英国政府的部长，负责制订、统筹及检讨特订范筹，如卫生、运输、保安等的政策，和监督属下执行部门的工作。所有决策局又共同组成政府总部。前行政长官董建华于2002年7月1日实行问责制之前，所有决策局均只向政务司司长或财政司司长负责；实行问责制后，改为直接向行政长官负责。2005年10月12日新任行政长官曾荫权在他首份施政报告中又改为决策局先向政务司司长和财政司司长汇报，二人才再向行政长官汇报。 第三层是部门，是政府政策的执行部门，例如卫生署、警务处等，首长皆为香港公务员。 另外少部分政府部门如廉政公署及审计署皆直属行政长官。 现任行政长官是曾荫权。 补充：(2002年7月1日—2007年6月30日）的十一局 公务员事务局 政制事务局 教育统筹局 环境运输及工务局 卫生福利及食物局
政府社会治理的主要职责 一、选择题 1.《天津日报》报道：2018年4月3日是4月公仆接待日，当天9∶00至11∶30，全市为民服务一级网络部门负责人将接听热线电话，为市民解释相关政策，解答疑难问题。开展此活动的依据是（） ①“人民的公仆”是政府的形象 ②“为人民服务”是政府的宗旨 ③在社会治理中，党委领导、政府发挥主导作用 ④要让老百姓时时刻刻都能感受到政府的权力 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 2.最新数据显示：在2018年初开征的环境保护税首个征期，全国共有24.46万户纳税人顺利完成环保税纳税申报，基本实现了应申报尽申报，共计申报应纳税额66.6亿元，扣除申报减免税额22亿元后，实际应征税额44.6亿元。下列属于直接负责环保税纳税申报的机关是（） A.国家税务总局 B.教育部 C.公安机关 D.人民法院 3.公安机关承担着保卫人民安全、维护社会秩序的职责；税务部门按照《中华人民共和国税收征收管理法》等法律征收和管理税收；教育部门按照《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律发展教育事业，提高公民素质。这表明（） ①政府的各项职能由各个相关部门具体承担②公安机关、税务部门权力最大③政府相关部门按照法律的规定依法行政④只有通过社会的管理，我们才能感受到政府的作用 A.①② B.①④ C.②④ D.①③ 4.教育是最大的民生，寄托着千家万户对美好未来的期盼。2018年政府工作报告指出，发展公平而有质量的教育。推动城乡义务教育一体化发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。这（） A.表明我国教育发展不平衡不充分的问题非常严重 B.表明政府“为人民服务”，推动城乡义务教育均衡一体化发展 C.必将确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育 D.意味着中小学要切实解决学生课业负担过重问题 5.《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》指出，认真执行本级人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询制度，报备行政法规和规章制度。这说明地方各级人大对政府享有（）
论我国特别行政区政府权力配置体系的特殊性及其启示[摘要]特别行政区自回归后保持了繁荣与稳定，通过对特别行政区政府权力 配置体系的透视与分析，我们可以看出中央政府与特别行政区政府之间是一种新型中央—地方府际关系，这种和谐关系的原因是在“一国两制”下中央政府赋予特别行政区政府的高度自治权。文章通过分析我国特区政府与中央政府在权力配置上的特殊性，试图总结出在特殊环境背景下的中国中央与地方政府治理的多元化格局的规律和趋势，从而为我国行政改革与发展探寻出一些新的思路与走向。 [关键词]特别行政区；权力配置；体系 特别行政区政府同中央人民政府相比较属于地方政府，但它同大陆其他省、市、自治区的地方政府不同。特别行政区实行的是资本主义制度，并享有高度的自治权。在“一国两制”框架下，特别行政区所享有的高度的自治权，在行政权、立法权、司法权、外事权、财政权、预决算权、货币发行权等方面不仅远远超过了我国的省、市和民族自治地方，甚至也超过了许多联邦制国家中成员国政府的权限。特别行政区是我国享有高度自治权的地方行政区域，这就使得中央政府与“一国两制”下的特别行政区政府关系不同于中央政府与内地各省、自治区、直辖市政府的关系，它是一种新型的领导与服从关系，表现出一种特殊性。特别行政区的权力配置体系为实现我国地方政府管理形式多元化提供了一个成功的典范。 一、中央政府与特别行政区政府之间的关系 (一)特殊的立法权配置 1990年4月，全国人大七届三次会议正式通过《香港特别行政区基本法》；1993年3月八届全国人大一次会议通过了《澳门特别行政区基本法》，特别行政区基本法为香港和澳门的平稳过渡和长期稳定发展提供了法律保障。特别行政区立法会具有相当大的权力，除有迫使行政长官辞职的权力外，还拥有弹劾行政长官的权力。立法会虽然拥有立法权，但是，其通过的法案，必须经过行政长官签署、公布，方能生效。立法会制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案，备案不影响该法律的生效。在立法会对行政长官实行弹劾免职权限时，也要上报中央人民政府并由中央人民政府决定。 立法会具备了立法权，对行政长官和行政机构有较大的制衡能力。立法会有权依照基本法的规定和法定程序制定、修改和废除法律。只要是在自治范围内的事务，立法会均有权制定法律。这些法律十分广泛，包括规范特区社会基本方面的法律。如刑法、民法、诉讼法等。总之，特别行政区立法会依照基本法规定，有制定、修改和废除法律的权限；审核财政预算、批准税收的权限；听取施政报告，进行辩论的权限；对行政长官的弹劾权；接受特别行政区居民申诉并进行处理的权限等。与内地其他地方政府相比，香港、澳门特别行政区立法会的立法权限及其他权限要广泛得多。
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版本 1.3
1.1 簡介......................................................................................................................................... 1 1.1.1 ................................................................................................................................. 1 1.2 功能表..................................................................................................................................... 2 1.3 流程表..................................................................................................................................... 3 1.4 與其他模組 / 組件的聯繫 ...................................................................................................... 4
組件概覽 .......................................................................................................................................... 1
目標
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2.1 編修每日收費記錄冊............................................................................................................. 5 2.1.1 — ....................................................................................... 5 2.1.2 — ....................................................................................... 8 2.1.3 — ..................................................................................... 11 2.1.4 ....................................................................................................................... 13
操作程序 .......................................................................................................................................... 5
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龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/f36962775.html, 浅析政府在社会治理中的角色定位 作者：耿剑利 来源：《世纪桥》2017年第11期 【摘要】创新社会治理，需要政府找准自身的角色定位。当前各级政府在社会治理中不 同程度存在“缺位”“越位”等角色失调问题。因此，必须加快理念更新，推进系统治理，强化依法治理，充分发挥政府与社会组织、群团组织、自治组织的作用，推进社会治理现代化。 【关键词】政府；社会治理；角色定位 【中图分类号】D62 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475（2017）011-0090-02 一、找准角色定位：社会转型的客观需要 改革开放以来，我国经济社会飞速发展，但同时传统的社会治理也出现诸多新情况、新问题：社会组织方式由单一向多元转变；社会结构由简单向复杂转变；社会需求由低级向高级转变；社会问题由生存性向公平性转变；社会矛盾由个体性向群体性转变。在这种宏观变化面前，政府高高在上，大包大揽一切社会事务，以命令和控制的方式对社会进行管理已很难适应新情况，因此，建立在平等关系基础上的多元主体共治，通过密切合作实现有效管理已成为发展趋势。 从2003年提出社会管理，到2013年提出创新社会治理，历经十年，党和政府对社會治理重要性的认识越来越深刻，而经济社会迅速发展的客观实践，愈发要求社会治理理念和社会治理方式不断创新。随着社会组织、公民等社会力量的不断壮大，在社会生活中发挥越来越重要的作用，政府急需加强与他们的合作。在此过程中，我们应该明确政府在社会治理中承担什么样的角色。政府找准定位，发挥好作用，有助于增强社会发展活力，促进社会秩序和谐稳定，推进社会治理现代化。 二、正视角色失调：政府在社会治理中存在的问题 在社会治理中，政府要发挥好主导作用，必须解决好角色失调问题，具体应该改善以下几个方面： （一）政府在社会治理中的“缺位” 1.基本公共服务不足、失衡。从供给上分析，政府对基本公共服务投入不足，其他供给主体参与度低，导致基本公共服务供给与人们不断增长的基本公共服务需求形成张力。从分配上分析，由于我国一直存在着城乡二元结构，优质的基本公共服务的资源也都集中在发达地区，导致公共服务水平农村比城市低，中西部比东部低。
模拟试卷D 《比较政府与政治》模拟试卷 D 考试形式：闭卷考试时间：120分钟 第一部分名词解释（共15分，3题，每题5分） 1. 简单多数制 2. 金砖四国 3. 双首长制 第二部分简答题（共45分，5题，每题9分） 1.既然君主并无实际权力，为何英国不废弃君主制？ 2. 美国两党执政理念有哪些差异？ 3. 种姓制度对今天的印度社会仍然保留着巨大的影响，请简要谈谈这种影响表现在哪些方面。 4. 请简述尼日利亚经济发展缓慢的原因。 5. 北欧模式的基本内涵有哪些？ 第三部分论述题（共40分，2题，每题20分） 1.以英国为例，谈谈两党制的弊端有哪些。 2. 金砖四国内部关系会面临何种挑战？
《比较政府与政治》模拟试卷 D 答案 考试形式：开卷考试时间：120分钟 第一部分名词解释（共15分，3题，每题5分） 1. 简单多数制 得到选区总选票的相对多数的候选人即当选。 2. 金砖四国 金砖四国由奥尼尔提出，包括巴西、俄罗斯、印度、中国。 3. 双首长制 当总统所属政党在国会占过半，总统所委任的总理就是总统所属政党，变成由总统主政。但相反，在野党在国会过半的话，那么总统就会任命在野党所推举的人为总理，由在野党主政。 第二部分简答题（共45分，5题，每题9分） 1.既然君主并无实际权力，为何英国不废弃君主制？ 第一，精神作用。国王作为“威仪的代表”。英国人以出身和世系作为社会地位的标准，皇室带给民众庄严、肃穆、高贵的感觉，促进社会安定和谐。国王作为道德的领袖。行为典范，精神力量。”King can do no wrong。君主作为统一的象征，代表国家的安定、传统和不变的国家特质。“国王住在白金汉宫，人民夜晚都会睡得熟些”。 第二，实际作用。对政府决策的辅助作用。尽管君主并不处理政务，对决策也不负责任，但君主同首相保持密切的联系，同时由于内阁的任期有限，每隔一定的时期需要更换，这样就不可避免地会出现政策连续性问题，而君主是世袭的，对国家的内外政策比较了解，可以就某些问题发表看法，提供参考意见，从而影响政府的决策。并且，君主起到联系英联邦各成员国的纽带作用。 2. 美国两党执政理念有哪些差异？ （一）政府职能。制定国家的大政方略，两大政党各有各的纲领和主张。比如，在政府职能方面，共和党主张小政府、大社会，反对扩大政府在经济和社会事物方面增加预算开支，主张扩大国防预算开支，而且主张减税，将财政盈余还之于民； （二）社会福利。共和党担心过度宽容的福利制度，只会助长公民的依赖心
经济法的调整对象、价值和原则 1998年香港特别行政区政府直接入市操作，推出特别措施强化金融监管案（参见《经历两周激烈战斗昨动用65亿强力扶盘曾荫权：香港击败炒家》，载［新加坡］《联合早报》，1998.08.29；《坚决维护联系汇率香港金管局推出七项措施》，载《中国证券报》，1998.09.07；《严格治市纪律强化金融监管香港推出三十条措施》，载《中国证券报》，1998.09.08。） ——经济法的调整对象、价值与原则 【案情介绍】 面对亚洲金融危机，香港特别行政区政府为了应对国际投机“大鳄”的市场炒作，于1998年8月动用近千亿港元入市操作；1998年9月5日，为了进一步巩固香港的货币发行局制度，减低投机者操纵市场使银行同业市场和利率出现动荡的机会，香港金管局推出7项技术性措施，这7项措施集中在港元兑美元的兑换保证和有关银行港元流动资金贴现方面的新措施两个方面。1998年9月7日，为了严格治市纪律，强化金融监管，香港特别行政区财政司公布了严格香港证券及期货市场纪律的30条措施。这30条新措施的实施涉及联合交易所、期货交易所、香港中央结算有限公司、证券及期货事务监察委员会和财经事务局五个机构。前香港特别行政区财政司司长曾荫权表示，特区政府将继续坚守自由经济的政策，并且不会在香港实施外汇管制。曾荫权还表示，财政司的30项措施与金管局的7项措施相互配合，以增强货币及金融系统抵御国际投机者跨市场操控的能力。 【法律问题】 1.经济法的调整对象。 2.经济法的价值。 3.经济法的原则。 【法理分析】 （一）经济法的调整对象 关于经济法的调整对象，法学界学派林立，学说纷呈。主要的观点有：
2019-2020学年度初中政治思品九年级上册第二单元社会治理依法保障2.1 社会治理，政府依法主导粤教版课后辅导练习九十七 第1题【单选题】 关于依法治国的说法正确的是( )①依法治国的核心是依宪治国②实行依法治国的根本依据是刑法③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略④依法治国是依照宪法和法律的规定管理国家 A、②③④ B、①③④ C、①②③ D、①②④ 【答案】： 【解析】： 第2题【单选题】 打击网络赌球表明( ) A、青少年应远离网络，避免犯罪 B、国家采取措施限制网络业的发展 C、打击网络犯罪是公安机关的中心工作 D、我国坚持依法治国方略，保证社会秩序的稳定 【答案】：
【解析】： 第3题【单选题】 “法无授权不可为”“法定责任必须为”，国家对政府及其工作人员的这些要求。重要作用是( ) A、有利于推进依法行政 B、有利于公民参与管理国家大事 C、是实行依法治国的根本依据 D、为公民依法行政、行使监督权提供了法律依据 【答案】： 【解析】： 第4题【单选题】 建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家，这是我国全面推进依法治国的( ) A、总目标 B、根本目的 C、基本要求 D、本质 【答案】： 【解析】：
第5题【单选题】 “国无法而不治，民无法而不立。”作为一名现代法治社会中的合格公民，需要具备的正确法律意识和法律素质有( ) ①养成依法办事的习惯②遵守法律，捍卫法律尊严 ③提高道德修养，法律至上④遇到问题，随意表达自身合法的诉求 A、①②④ B、①②③ C、①③④ D、②③④ 【答案】： 【解析】： 第6题【单选题】 十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《关于修改行政诉讼法的决定》。这部被称为“民告官”的法律规定了行政诉讼程序的基本原则。此次修改打通了“民告官”的七大关卡。材料表明( ) A、人民代表大会享有立法权 B、修改行政诉讼法有利于推进政府依法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益 C、公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为享有批评建议的权利 D、全国人民代表大会是我国的根本政治制度 【答案】： 【解析】： 第7题【判断题】 维护宪法和法律的权威是依法治国的本质。( ) A、正确
“当代中国政府与政治”课程复习提纲导论对于政府、政治、中国政府与政治的观点有基本的了解，着重要掌握的概念是“国家机构政府”。 一、国家机构的政府 是有阶级社会的政府，它和国家、阶级、政党是联系在一起的。这种政府是国家机器的主要组成部分，是阶级斗争的工具，是政党争夺的主要对象。 第一章在正确认识宪法在中国政治生活中所发挥作用的基础上，要理解现行宪法所遵循的基本原则？特别要重视宪法规定中，公民要享有怎样的基本权利，要履行怎样的基本义务？ 二、宪法所遵循的基本原则： 1、人民主权原则 2、基本人权原则 3、法制原则 4、民主集中制度原则 三、公民的基本权利： 1、平等权 2、政治民主和自由权 3、宗教信仰自由权 4、人身自由权 5、受益权 6、特定公民的权利和自由 四、公民的基本义务： 1、维护国家统一和民族团结 2、遵纪守法和尊重社会公德 3、维护国家安全、荣誉和利益 4、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织 5、依法纳税 第二章中国政党制度与世界其他国家相比较有自己的特点，当代中国政党与政府的关系的新态势下，党政关系改革也成为重要的政治变革内容。重点要掌握的是在当前形势下，如何进一步加强中共领导下的多党合作制度？这样的问题一般具有开放性的特点，请大家注意平时的积累。 1、中国政党制度与世界其他国家相比较有自己的特点，什么特点？ 答：中国政党形成了新型的中国特色的多党合作制度。这一制度具有两个基本特点：一是多党合作制；一是中国共产党领导。多党合作制指中国共产党与八个民主党派之间的合作。 2、当代中国政党与政府的关系的新态势下，党政关系改革也成为重要的政治变革内容。内容是什么？ 答：作为一项制度，它包含着三方面内容。第一，多党合作制以宪法为活动的根本准则。宪法是国家的根本大法，具有最高权威和最高效力。中国共产党和各民主党派作为政党在宪法中得到承认。中国共产党同各民主党派在法律上是平等的，都是中国的合法政党。各民主党派可以按照自身的纲领、章程，独立地开展各种活动。中国共产党尊重和支持各民主党派独立自主地处理内部事务。第二，多党合作制具有共同的奋斗目标。不论是中国共产党，还是各民主党派，都把建设社会主义现代化强国作为自己的目标。中国共产党在不同时期提出的社会主义建设目标，都得到各民主党派的支持与拥护。第三，多党合作制具有政治协商、民主监督、参政议政的传统。中国共产党通过座谈会、讨论会等形式与各民主党派共商大事，各级人民政治协商会议成为各民主党派参政议政、民主监督的重要场所。各民主党派通过政治协商、民主监督、参政议政，更好地反映所代表的阶层、群体的意见，发挥咨询作用，有利于促进执政党决
香港特別行政區政府政務主任職位申請書
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是／否 □
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A. 文學 B. 工商管理 C. 電腦及科技 D. 教育 E. 工程 F. 法律 本人具備以下學歷 () () 碩士／博士學位，或同等學歷 '
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() 已獲取
() 將於本學年獲取
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及格科目及成績 （例如 :中國語文()、英國語文 (課程乙)()）
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社会治理参考答案 一、请根据“给定资料2”，简要概括当前违法违章建筑层出不穷的原因。（10分） 要求：全面、准确、有条理。不超过150字。 【参考答案】 当前违法违章建筑层出不穷的原因有：一是物业不作为，对业主的违法违规行为缺少管理；二是执法不严格，城管执法行为难以起到警示作用；三是违法成本低，违法建筑被发现后，最多是被强制拆除，导致“建了拆，拆了建”现象普遍；四是业主存在侥幸心理，认为拆除违法违章建筑只是一时政策，躲过风头即可不被拆除。（计空格146字） 二、请根据“给定资料3”，谈谈你对于“流动摊贩管理的两难困境”的看法。（15分） 要求：观点正确、分析合理、条理清晰。不超过250字。 【参考答案】 流动摊贩管理的两难困境，指的是若城管管理不力，会引起市民不满；若城管严格执法，也不利于民生。一方面，流动摊贩的行为，的确影响到了公共秩序，阻碍了公共交通，影响了城市环境，的确应该严格管理；但是另一方面，小摊贩家庭普遍较为困难，街边摆摊不仅能够节省摊位费，为低收入家庭解决困难，也能够为季节性瓜果蔬菜提供销路，同时，路边摊方便又便宜，部分市民上下班喜欢购买。因此，管理流动摊贩，要“疏”、“堵”结合，既要要为其提供固定场所，维持生计，也要对小摊贩进行宣传教育，严格管理。（计空格236字） 三、“给定资料4”介绍了厦门曾厝垵的社区治理模式，假如你是厦门市政府宣传部门的一名工作人员，请围绕该治理模式，撰写一篇广播稿，投放到本市各电台。（15分）要求：主题明确、重点突出、语言生动、简明扼要。不超过350字。 【参考答案】 工作坊激活社区治理“一盘棋” 各位听众大家好，今天我们要为大家介绍的是中国“最文艺渔村”——曾厝垵的社区治理经验。近几年随着曾厝垵声名鹊起，问题也日益凸显，该区政府转变思路，创新引入工作坊制度，从而取得了成功。具体经验如下： 留住“文青”，唤回居民。既让“外来户”提意见，参与改造，也尊重当地居民的想法，让人们萌生长期居住念头；老商铺自发“微改造”，政府不仅以奖代补，还提供专业设计方案，为商家改造提供专业意见；专业人士从权威到伙伴，共同参与工作。工作坊的专业力量，让专家、学者和
《当代中国政府与政治》作业一、名词解释 1、人民代表大会制度 2、行政区划 3、国家行政制度 4、国家结构形式 5、特别行政区制度 6、政治协商制度 7、人民代表大会制度 8、选举制度 9、国家行政组织 10、行政监督11、民族区域自治制度 12、参政议政 13、宪法 14、行政首长负责制 15、民主集中制 16、国家结构形式 17、全国人大专门委员会 18、首长负责制 19、党组 二、简答题 1、简述我国人民代表大会制度遵循的主要原则。 2、我国选举制度的主要原则有哪些？ 3、什么是国家行政组织？国家行政组织设置必须遵循哪些原则？ 4、中国共产党领导的多党合作制度有哪些优点？ 5、简述人民政协的主要职能。 6、简述我国人民代表大会制度的主要特色。 7、我国的行政区划主要遵循哪些原则？ 8、简述我国民族自治地方设置的基本原则。 9、简述特别行政区制度的主要内容。 10、简述我国政协制度的特点。 11、简述人民代表大会与其他国家机关的关系。 12、人民代表大会的代表有哪些职权？
13、我国选举制度中规定的选举委员会的职责有哪些？ 14、简述全国人民代表大会的性质和地位。 15、我国民族自治地方自治机关的自治权体现在哪些方面？ 16、简述“一国两制”构想的主要内容。 17、为什么要坚持中国共产党的领导地位？ 三、论述题 1、试述民族区域自治制度的特点与优点。 2、在政治体制改革过程中，我们应如何继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度？ 3、人民代表大会制度遵循的基本原则是什么？民主集中制原则在人大制度中主要表现在哪些方面？ 4、试述中国共产党领导的多党合作制度的特点及其优点？ 5、在社会主义政治制度中，各民主党派的参政方式主要有哪些？ 6、试述我国选举制度存在的问题及完善的举措？ 7、比较全国人大和全国人大常委会的立法权限。 8、试述中国共产党领导的主要内容。