作者简介:臧慧怡(1983-),女,汉族,江苏盐城人,研究方向:城市规划设计与理论;仓昀(1981-),男,汉族,江苏盐城人,研究
方向:城市规划设计。
我国中小型城市旧城改造探析
———以盐城市先锋岛地区改造为例
臧慧怡 仓 昀
(苏州科技学院建筑与城市规划学院,江苏苏州215011)
摘 要:以盐城市先锋岛为例,分析了当前我国中小型城市在旧城改造过程中存在的一些问题,探究其原因,并针对这
些问题提出了相应的建议。
关键词:中小型城市;旧城改造;历史文化中图分类号:TU984.11+4 文献标识码:A 文章编号:167223198(2009)2120036202
1 引言
随着国民经济的快速增长,我们的城市也日新月异,尤其是数量众多的中小型城市,它们的发展更是势不可挡。特别是进入新世纪以来,我国的社会、经济快速发展,使得很多城市加速进行建设和改造。至今,有一小部分城市的旧城改造已基本完成,而其余的大部分城市正在进一步加快对旧城的改造,尤其是数量众多的中小型城市。
总体而言,大规模的旧城改造对迅速改善城市环境,加速城市经济发展,调整城市产业结构,置换城市功能与空间,改善城市面貌,合理、高效地利用城市土地,加速城市基础设施更新改造等方面具有诸多好处。但同时,也出现了一些不容忽视的问题,比如:改造用地的规模急剧扩大,容易诱发城市功能的空心化与城市人口的密集化;政府职能的缺位,过度考虑城市发展的经济效益问题,使得旧城改造的土地运作存在过度商业化的倾向;大规模的搬迁,由于拆迁安置工作的不到位而造成百姓生活困难等。这种“高速”的旧城改造仍在如火如荼地进行着,而规划工作者们是否该冷静地思考一下,并制定出合理、有效、可持续的改造策略呢?
2 我国中小型城市旧城改造存在的主要问题
旧城改造是指随着城市经济的发展,为适应城市详细规划的需求而实施的对与规划发展不相符的旧有城市基础设施的拓展、改线,工矿、企业、商贸、房宅的拆迁与重建,绿地与公共文教娱乐场所的改扩增建设等。
随着城市建设的不断发展,旧城改造已成为城市建设中一项很棘手的问题。在一些中小型城市,政府对旧城改造不敢问津,而竞相向城市外围扩展,一味地搞新区开发,不但侵占了大片良田沃土,还造成了交通和市政设施被强制拉长,使得城市结构和功能出现失调。目前,我国中小型城市旧城改造主要存在以下几点问题:2.1 决策失误
决策者缺乏宏观的控制协调能力,对旧城改造深度不够,在确定改造项目的投资方向时,缺乏通盘考虑,投资结
构与城市综合效益不相协调,使旧城改造投资重点偏移,合理性差。其次,旧城改造的投资效益差,任务分配缺乏整体性,对旧城改造项目的投资普遍存在超预算的情况,就迫使
其中一些项目不得不中途停工,形成烂尾工程。近年来,由于开发商大多实行分块改造,使得旧城改造的投资趋于分散,难以发挥规模效益,更难以实现成片改造的社会效益,这在中小型城市中普遍存在。2.2 基础工作难度大
由于旧城人口、房屋密度较高,房屋改造时受到高度和环境的限制,使得旧房屋改造出房率偏低。另外,由于旧城市政基础设施落后,欠债较多,使改造工程投资大,周期长,难以进行大改。同时,在对旧城区房屋进行大面积改造时,势必对城市基础设施形成新的压力,故而使不少建设单位、开发商望而却步,进而加大了旧城改造的难度。2.3 历史文化流失
由于中小型城市本身地方性特色不强,历史特征不明显,在改造过程中,投资商又片面追求经济效益,使得许多本该保留或修复的建筑被“一刀切”的推倒重建。在他们眼中,重建远比修复所需投入的成本低,而效益高。但是,这已失去了原来的价值,他们推倒的不仅仅是建筑,更是一个城市的机理、文脉和历史的延续,这是很多中小型城市存在却很难解决的问题。
以盐城市古城区内的十字街(今板桥北巷———浠沧巷)为例,在2002年浠沧巷商业街开发之前,这里还保留着很多清末、民国的建筑。如:板桥北巷的迎宾楼(原客栈,两层三合院),集仙巷北的祁家大院(横向并列四进四合院),以及其对面的大宅(纵向三进四合院)等等,规模大小不一。建筑均为青砖灰瓦,街道、院落也均以青砖铺地,院落中正房南向设廊,向院内开敞,南墙正堂开落地门,卧室有近1米高砖墙后留窗,山墙多为方形和半圆形风火山墙,俗称“太平山”。这些具有浓厚地方特色的建筑物及其蕴涵的民俗与文化,在政府和开发商的一念之间就化为虚有。
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图1 浠沧巷商业街改造前(左)后(右)
3 盐城市先锋岛地区改造存在的问题
盐城自古临海,由渔民、盐商聚集,地势低洼,常受洪
水,海水侵扰,筑城时形似瓢。瓢柄指向西方,就是先锋岛位置。先锋岛位于盐城市老城区西测,与现城市传统商业中心建军中路相邻,在其南侧是新兴起来的商业街———盐马路。先锋岛地区即是串场河、蟒蛇河、越河围合的先锋岛,占地17.62公顷。
古城交通以水运为主,这里集聚了当时主要的码头,米市,草市等,历史上称瀛洲、小海滩、鱼市口。至今,“鱼市口”、“登瀛桥”仍是市民心中的传统商业中心。岛上建有泰山庙,亦称东岳庙,1995年列入省级文物保护单位。
根据盐城市十一五计划,市区重点建设四个功能性商业街区,其中环先锋岛(含沿马路街区)为商业街区(西区),城中区以特色街区建设为目标,
加快剧场路步行街、苏嘉商业、国飞尚城商业街、海龙路商贸中心、二桥广场商业带等项目的开发建设。
图2 盐城市先锋岛地区范围及周边现状
先锋岛在对其进行开发时就将其功能定位为:文化、商
业、旅游、娱乐休闲、景观五大功能,不考虑居住功能,可安排酒店式公寓等商业为主的地产。但在开发工程中依然存在着不可避免的问题:
(1)改变了用地功能,商业娱乐功能替换了原来以居住功能为主的用的规划,但是作为居住聚集地的先锋岛,这里的居民怎么安置,政府是否有这样的资金安置他们?
(2)先锋岛改造过程中是采取整体开发建设还是局部建设?事实上,从现在先锋岛一片废墟的现状看来,政府是打算将土地进行整块开发,这就导致了规划地块内的建筑都是一次建成的,等发现问题的时候就会无法补救。规划是一个长期的过程,更何况旧城改造规划涉及的方面更多,基础设施的不完善,交通的复杂性,都是具有时代局限性的,冒然的整块开发势必会导致许多考虑不周的地方,所以在老城区,建议不要大拆大建,既费力又费钱。
(3)建筑是社会文化的综合反映,没有文化的建筑是不存在的,缺乏文化内涵的建筑是没有特色的。然而在进行开发时,原有的建筑到底是推倒重建还是局部保留,决策者往往会选择前者。
(4)在开发过程中,以“多出房”为目标,片面追求出房率,在改造地段的选择上“挑肥拣瘦”,把一些不应改造的房屋拆除了,而把一些迫切需要改造的地段抛在一边,在旧居住区改建中甚至随意更改规划要求,取消必要的绿地和公
共服务设施,或者只建住房,而没有相应的配套建设基础设施和公共服务设施等等。这种以盈利为目的、片面追求经济效益,而忽视社会效益和环境效益的做法,不仅不能改善
和提高城市的整体功能,反而给当前的生产、生活带来诸多不便,甚至给日后的改造带来困难,对于这种做法,我们应予以坚决的制止。
图3 规划的先锋岛地区
4 中小型城市旧城改造的建议
一般来说,旧城改造需要遵循加强维护、合理利用、适
当调整、逐渐改造的原则。改造的重点是危险房、棚户集中地段,市政公用设施简陋、交通阻塞和环境污染严重的地区。
针对上述具有普遍性的问题,结合先锋岛改造的案例,我们对中小型城市旧城改造提出以下几点建议:
(1)政府部门应充分发挥宏观调控的作用,制定相应的政策,加快旧城区的开发建设。
(2)更新观念,深化认识,正确处理好新区建设与旧城改造的关系。
(3)在开发建设过程中,遵循以旧治旧的原则。(4)坚持实行综合开发,配套建设的原则。
(5)坚持全面发展和重点论的原则,在建设时抓住重点,各个击破,全面推进,协调发展。
(6)加强开发队伍自身建设,提高业务技术水平也是必不可少的环节。
5 结语
中小型城市老城区旧城改造的任务是艰巨而复杂的,不少城市制定并实行许多扶持和鼓励旧城改造的政策。制订有效的政策,有利于调动各方面的积极性,加快旧城改造的步伐。不过,在操作过程中,仍有许多问题需要探索。希望在社会主义市场经济发展过程中,决策者们能正确面对和解决许多新问题,使我国中小型城市的旧城改造健康、有序地发展。参考文献
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某旧城改造项目规划设计方案说明 一、工程概况 本项目位于富阳城区北入口，在入城口城标大转盘的东南侧。地块北临大桥路，南至光明路，东临北渠，西为迎宾路。总用地66038㎡，为城市综合用地。 二、设计依据 1、某规划设计所勘测红线图电子版。 2、建设单位关于富阳市迎宾路旧城改造项目规划设计策划及设计委托任务书。 3、迎宾路旧城改造项目（电力城）方案专家意见汇合（2004年4月2日）。 4、迎宾路旧城改造项目情况汇报会纪要（2005年4月22日）（附件一）。 5、省规划设计院提供的《富阳迎宾路城市设计》控制性详规。 三、规划设计理念 地块位于迎宾路东侧，作为迎宾路改造工程的首个项目，我们根据省规院的《富阳迎宾路城市设计》的分析，“迎宾路段处于富阳城区与受降之间，能为郊区化提供商务办公、商业、金融等配套服务的合适区域”。经过对地块进行了仔细地现场踏勘、有关技术资料收集和系统分析，本着“以人为本”的设计理念，合理地布局地块内商务功能、居住功能和商业功能，来完善城市的功能与空间关系，改善城市形象。 四、规划目的 区域整合，功能提升，交通改善，景观改造。 五、现状分析 目前地块上主要有富阳供电局及其他单位企业厂房建筑、零星住宅、堆场等，布局凌乱，建筑陈旧，因此市政府及有关领导专门成立迎宾路旧城改造领导小组办公室，负责对项目的实施。 从城市总体布局看，该地块位于将要改造的迎宾路的南端，富阳城区北部，有较好的基础条件，是迎宾路改造的重点区域，该地块的开发有利于推动富阳城区北扩，扩大城市建设空间。从交通区位看，该地块位于富阳北部的入城口，交通区位较好，是杭州进入富阳城区的大门。从自然景观看，东有舒姑坪和北渠，西为城市发展区的，是具有人工与自然过渡之利的场所。 六、功能定位 根据富阳市迎宾路地段的城市控制性详细规划，保留地块内变配电所和市供电局大楼，其余建筑全部拆除，并对变配电所和市供电局大楼进行改造，将室外变改为室内变。
现代化城市设计与旧城改造 发表时间：2016-05-19T09:21:32.537Z 来源：《基层建设》2016年1期作者：黄建荣 [导读] 中山市三乡镇城乡建设服务中心城市规划设计过程中，旧城改造能够通过对城市生态环境的改善、历史文化遗产的保护、城市功能的再造、城市形象的提升。 中山市三乡镇城乡建设服务中心 摘要：城市规划设计过程中，旧城改造能够通过对城市生态环境的改善、历史文化遗产的保护、城市功能的再造、城市形象的提升，表现出积极的意义。文章以此作为旧城改造的目标，分别从各个方面入手，深入研讨具体的改造模式。 关键词：旧城改造;城市规划;改造模式 2006年广州市确立了“东进、西联、南拓、北优、中调”的城市总体发展战略，随着广州南站、大学城、亚运村等 “南拓”战略的深入实施，番禺区受到了广州市建设现代化大都市的直接带动和强力牵引。2006年12月，广州地铁三号线全线通车，线路从北往南贯通了五山高校科研文化区、新城市中轴线地区、番禺新城，直达番禺广场，并于2010年往北接通广州白云机场。三号线的开通不仅对广州市发展新区、调整城市功能起到重要作用，同时，为番禺区城市发展建设带来了一个崭新的动力、一次重要的契机。如何充分发挥地铁三号线的交通功能，又充分利用地铁三号线带动与促进沿线地区的开发与结构优化，成为番禺区持续快速发展的热点问题。 地处广州南拓轴重要节点的番禺广场建成于2000年，是番禺区政府所在地，也是番禺市民活动的重要场所。自地铁三号线开通以来，周边地价迅速上涨，住房、商业、消费等需求不断增加，而地面交通组织不佳、服务设施不足、环境质量较差等问题日益彰显。为迎接2010广州亚运会，将番禺广场周边地区打造成多功能复合型城市副中心，塑造番禺中央活力区，有效拓展城市发展空间，提高城市公共生活的质量，番禺区人民政府于2007年开展《广州市番禺区番禺广场周边地区城市设计（深化设计）》。 一、旧城改造对城市规划设计的意义 城市规划设计工作中，要求在改善城市生态环境和保护好历史文化遗产的同时，再造城市的功能和提升城市的形象，而旧城改造，旨在顺利实现以上几方面的城市规划设计要求，在很大程度上具有积极意义。 （一）改善城市生态环境 城市规划设计要求解决生态破坏和生态污染等问题，并提供健康、清洁、舒适的生态环境。旧城改造以改善生态环境作为目标之一，通过对经济效益、社会效益和环境效益的互相协调，确保在拆迁、建设等过程中，避免破坏生态环境并合理增加生态因素，以实现新的生态平衡状态，这属于高层次的城市规划设计模式，也是旧城改造需要致力实现的目标。 （二）保护历史文化遗产 每个城市的发展，长时间积累了具有地区特色的历史文化，尤其是不同历史时期的建筑物，通常都蕴含着丰富的文化价值和珍贵的美学价值，传承着城市的传统特色。城市规划设计要求在创新建设的同时，保护好具有文化价值和美学价值的历史文化遗产，譬如将古代建筑列入文物保护名单，旧城改造并非意味着将所有“旧”的城市文化因素摒弃，以及将历史文化遗产作为阻碍城市现代化发展的绊脚石，相反，旧城改造应该加强对历史文化遗产的保护力度，将具有特色的历史文化遗产作为旧城改造的重要构成元素，使得规划设计后的城市主体，更具历史和文化底蕴。 （三）提升城市功能形象 针对日益衰退的城市结构和城市功能，旧城改造通过房屋的改建、道路的重修和其他市政设施的增设，全方位提升城市的社会效益、经济效益和环境效益，以此再造城市的功能和提升城市的形象。城市规划设计亦要求通过调整和优化城市结构与功能，改善旧城区的环境质量，解决城市老化的问题，促进整个城市经济的持续健康发展。 二、基于城市规划设计视角旧城改造的模式研讨 在明确旧城改造对城市规划设计意义的基础上，旧城改造模式的研讨，可分别从整体运作模式、拆迁模式、开发模式几个方面入手。笔者结合相关的城市规划设计工作经验，提出以下几方面的建议措施： （一）整体运作模式 旧城改造的运作模式，分为政府型、开发商主导型、政府主导下开发商参与型三种： （1）政府型运作模式。主要针对旧城改造的居民回迁问题，由政府直接提供启动资金或者融资担保，进行统一的改造和开发。这种运作模式强调社会大众的利益和住宅的保障功能，并且容易得到拆迁对象的支持，但其前提是政府投入大量的资金，并且脱离市场的运作，较为适用于经适房和廉租房等的建设。 （2）开发商主导型运作模式。开发商通过房地产一级市场获得土地后，由自己出资开发建设，以及独立承担拆迁补偿、安置和回迁责任，这种模式完全遵从市场的规律，政府可大大减轻改造的资金投入压力，在市场经济规律的支配下，开发商会想办法提高旧城土地的利用率，但并不排除个别开发商违背政策和法律规定违规操作，譬如未经批准强拆民宅和古建筑的行为，从侧面要求政府给予必要的政策和法律干预。 （3）政府主导下开发参与型运作模式。在政府总体规划的基础上，委托开发商全权设计、建造和运营，其中拆迁、补偿和安置工作，由政府组织实施。由于这种模式的总体规划权在政府手中，因此在一定程度上可抑制开发商的利益驱动，但同时也需要避免限制开发商的投资热情。 （二）拆迁模式 旧城改造的拆迁模式，分为“阳光型”、“不动迁型”、“模拟型”、“自主型”四种： （1）阳光型拆迁。秉着“公平”、“公正”、“公开”的基本原则，面向全社会制定拆迁政策、确定拆迁补偿标准和实行拆迁管理，并严格监督和约束拆迁人员的行为，旨在最大限度化解拆迁过程中的矛盾。在拆迁评估补偿方面，应该综合考虑被拆迁区域房屋的区位、结构、用途、成新、环境等因素，按照市场的平均价格，进行分类评估和分户评估。其中评估机构的确定，以抽签的方式邀请，并由公证机构现
盐城市区小学施教区划分方案 一、亭湖区 （一）盐城市解放路实验学校教育集团 解放路实验学校新西门校区： 1.迎宾路以西，串场河以北，太平桥以东，建军路以南； 2.解放路以西，大庆路以北，体西路向北延伸线以东，双元路以南； 3.解放路以西，双元路以北，太平路以东，串场河以南。（其中1为解放路实验学校目前施教区。市政府已决定在现景山中学周边征地扩建校园。待新校园扩建后，解放路实验学校整体搬入景山中学。） 解放路实验学校景山小学校区： 1.小洋河以西，建军路以北，解放路以东，毓龙路以南； 2.小洋河以西，毓龙路以北，人民中路以东，后关路以南。 解放路实验学校南苑校区： 解放路以西，青年路以北，油坊沟以东，大庆路以南。 解放路实验学校盐马路校区： 1.太平路以西，大庆路以北，油坊沟以东，串场河以南； 2.体西路向北延伸线以西，大庆路以北，太平路以东，双元路以南。 （二）盐城小学教育集团 盐城小学校区： 1.文港路以西，毓龙路以北，小洋河以东，黄海路以南； 2.大新河以西，农民街以北，文港路以东，黄海路以南。 盐城小学文港校区：
1.通榆河以西，大庆路以北，文港路以东，农民街以南； 2.文港路以西，建军路以北，开放大道以东，毓龙路以南。 盐城小学东校区： 通榆河以东亭湖新区范围内。 （三）盐城市建军路小学教育集团 建军路小学校区： 开放大道以西，建军路以北，小洋河以东，毓龙路以南。 建军路小学五星校区： 1.通榆河以西，亭湖区界以北，开放大道以东，大庆路以南； 2.开放大道以西，亭湖区界以北，串场河以东，青年路以南。 *建军路小学北苑校区： 袁庄村与圩洋村交界线以西，袁庄村与北闸村交接线以北，串场河以东，龙桥村北侧以南。 *建军路小学北闸校区： 北闸村与盐湾村交界线以西，新洋河以北，串场河以东，北闸与袁庄交界线（童家沟南）以南。 *建军路小学盐湾校区： 通榆河以西，新洋河以北，盐湾村与北闸村交界线以东，盐湾村与圩洋村交界线以南。 *建军路小学圩洋校区： 通榆河以西，圩洋村与盐湾村交界线以北，圩洋村与袁庄村交界线以东，龙桥村以南。 （四）盐城市迎宾路小学教育集团 迎宾路小学校区： 1.小洋河以西，环城北路、后关路以北，解放北路以东，黄海路以南；
城市规划之旧城改造的若干问题探讨 摘要：伴随城市化进程不断加快，旧城区的物质环境老化、城市功能衰退、历史文化色彩消失等问题作为城市改造的重点，受到了社会各界的关注和重视。文章首先阐述了旧城改造的重要性，其次对当前旧城改造出现的问题进行分析，最后提出了解决对策。 关键词：旧城改造；问题；对策 一、旧城改造的重要作用 1.改变城市面貌 旧城往往建筑密集，建筑见缝插针，外观形象较差，是城市中脏乱差比较集中的地区。通过旧城改造，不论是推到重建，还是更新改造，都将在很大程度改变其面貌，提升城市的整体形象。 2.提高人民居住水平 旧城区建筑年代久远，通风和卫生条件相对较差，且基础设施配套不完善，居住条件较差。通过旧城改造，统一规划，配备完善的公共服务设施和市政公用设施，给旧城区市民提供一个宜居宜业的新环境。 3.挖掘城市用地潜力 挖掘潜力是旧城改造的重点工作和重要目的。旧城一般面积较大，且土地价值未得到最大发挥。在城市不断扩张、用地紧张的背景下，通过旧城改造，可有效地挖掘用地潜力，在一定程度上解决城市用地紧张的问题。 4.加速城市现代化 在城市现代化过程中，旧城多落后于新区，在公共设施以及交通、环境等方面，旧城都存在很多不足，在新区发展到一定程度后，启动旧城改造工作有利于完善整个城市基础设施的配套建设，改善城市的住宅、商业、用地、环境、交通等问题，加速整个城市的现代化。 二、当前旧城改造中存在的问题 1.改造成本较高,资金难以兑现 旧城改造资金的合理来源和有效运作是保证改造工作顺利进行的重要问题。旧城区多处于城市建筑密集、基础设施不完善的地段，光是高昂的拆迁成本就足以让政府和开发商望而却步。如广州天河区冼村改造工程，由于对拆迁难度估计不足，造成后续资金跟不上，实际改造后的效果与当初规划的蓝图有较大出入，尽管后来做了补救工作，但已经推迟了原计划的改造进程，给周边市民带来相当不便。 2.更新改造手段单一, 具体实施及管理机制不完善 长期以来，我国各城市对于旧城区更新采取的手段和策略较为单一、粗暴。改造方式的物质化、单一化一定程度上限制了改造的深度和广度。通常的做法是推平重建高楼，但这样做光是场地改造、土建施工上的花费就难以承受。国外的旧城改造往往注重循环利用，认真调查并分析街区的历史与现状，利用已开发的土地，不改变建筑外型而赋予其新的使用功能，周密规划详尽保护与改造方案，由公众参与最终确定方案。 3.历史文化遗产遭到破坏 旧城往往是一个城市历史文化遗产所在地，是城市特定历史条件下遗留下来的建筑空间环境，是城市传统与特色的继承。在城市建设中，旧城改造本是一个挖掘文化遗产的科学文化价值和教育美学价值的机会。然而实际过程中，当前旧
旧城改造设计方法研究 【摘要】：从城市革命诞生城市开始,城市作为人类生活与社会活动的载体一直发展至今,可以说城市发展的过程就是其不断改造和更新的新陈代谢过程,旧城改造便作为城市的调节机制顺应而生随着城市的发展,时间化作历史的痕迹积淀于旧城之中,于是,旧城成为了城市发展的历史见证,并承载着丰富的地域文化和传统文化,它的存在和发展是对城市文脉的延续。但城市的发展永远追赶着人类社会的进步,城市旧区开始满足不了当代人的需求,并暴露出种种弊端：旧区原有土地功能单一,不能满足居民生活要求和城市未来发展需求；“大拆大建”现象普遍,给城市带来毁灭性的重创,切断了历史文脉；城市与城市趋同现象严重,城市特色慢慢消失；城市不断扩张,城市人口不断膨胀,旧城中随意改造历史建筑现象严重；基础设施落后,如街道不能满足消防要求,使居民的生活存在重大隐患。显然城市旧区已不能满足现代人生活的需求,急需改造。而这些拥有着大量历史保护文物的城市旧聚居区也承载着深厚的历史文化,对激活人们生活延续性的觉悟起到很大的作用,我们需要这样一种环境来联系当今的时代与历史的过去,使我们找到一种文化的归属感,因此,研究旧城改造的设计方法与富含传统文化信息的视觉、触觉体验的城市历史空间是分不开的,让旧城传统历史文化重回市民生活,传承人类文明,民族精神,并融合新功能,新文化以适应现代人的需求,只有这样,才能重新唤起居民心中的昔日回忆和文化认同感,同时也给城市注入了新的活力,这才是旧城改造设
计极其重要的现实意义。本文从这一背景出发,首先分析了国内外旧城改造理论的发展历程,以及对相关概念理论进行阐述,同时列举了一些典型实例,总结西方国家和我国旧城改造的发展以及经验教训,为本文的研究提供理论和实践参考。其次,在研究分析以上理论与实践经验的基础上,对旧城改造必要性进行探析,并针对城市旧区出现的问题,探讨其解决的有效对策,从整体协调性、有机可持续、延续传统风貌、大本主义以及发扬城市特色方面提出旧城改造的设计方法。最后,针对榆次老城区改造设计项目进行案例分析,以榆次老城的历史沿革与旧城改造的发展历程回顾为背景,归纳整理了老城的现状基础资料,并在此基础上详细分析了榆次老城中值得保护和发扬的优势资源以及制约城市发展的突出问题,最终在地段功能、交通、建筑、空间系统、景观界面、基础设施以及文化生活等方面提出了解决方案。【关键词】：旧城改造设计方法传承历史文化城市肌理 【学位授予单位】：山西大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2013 【分类号】：TU984.114 【目录】：中文摘要10-12ABSTRACT12-14第一章绪论14-221.1选题背景与研究意义14-151.1.1研究背景与问题的提出14-151.1.2研究的
一、项目概况 该项目位于河南省邓州市穰城路东侧、团结路南侧、南阁路北侧、东一环西侧，为邓州市老城区核心地段。 根据现有规划方案，该片区土地总面积340亩（实际面积以市规划局出具的红线图为准）其中：1、体育公园占地80亩由政府另行开发建设。2、可供出让的国有建设用地共260亩，220亩为可开发销售的商住用地，40亩为安置房建设用地。3、在现有土地中，净地有177亩（还建安置房占地40亩，总建筑面积98000平方米，剩余137亩按政府规划建设酒店等设施），需拆迁的集体用地约83亩。 土地四至和性质如下规划图所示： 可出让净地：地块C：77亩，地块 D：60亩，地块F：40亩，初步暂定为还建安置房用地（建筑面积9.8万平方米）。 待拆迁毛地：地块A：43亩（初步规划为集中商业），地块 B：约40亩。 工程投资建设：图中所示的E部分为拟建设的南阁路。 二、关于城市综合体片区开发规划说明（指导意见）： 1、根据政府的改造理念，该片区进行整体改造，打造成为邓州市独一无二的城市综合体项目，在适度兼顾住宅的同时，侧重点是进行集中商业的业态布局和开发，主要目的是改善和提升城市功能和形象，而非单一普通住宅小区（附底层街铺）的开发建设。
2、规划和开发遵循统一规划、分步供地和开发（五宗地可分期出让）的原则，本规划为政府前期初步研究的开发方案，尚未形成正式批文，仍有完善空间，投资人可结合邓州市的实际情况，根据自身就城市综合体开发的定位和运营提出新的规划方案报政府商讨，规划重点应考虑集中商业的业态布局和开发在个片区规划中所占的比重和在提升城市功能中的亮点，商业业态布局和用地规划可不受本规划的分区和土地现状的限制。 3、占地80亩的体育公园规划已经确定，原则不会改变，初步确定由政府投资建设（若投资人有投资兴趣且能够承担建设成本也可考虑一并投资建设）。 4、安置房建筑面积为9.8万平方米，系满足该片区征地拆迁安置所必须建设，投资人可综合考虑片区开发的因素结合征地拆迁的实际情况灵活设定具体规划用地方案。 三、项目优势 地理位置优势。项目位于邓州市城中心位置，方圆两公里范围内拥有市人民医院、邓州市第一高级中学、市体育馆、中国银行、人民法院、公安局等配套。地块四面临路，均为双向四车道道路（人车分流），交通便利。 工程占比优势。此项目需要现金7200万元，而工程占比近2亿元，且此项目有177亩净地可直接供应，减少了投资人的资金占用，并增加了工程中的利润空间。
盐城市中小学智慧校园建设标准 （试行） 第一章总则 第一条为贯彻执行国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要，落实《省政府办公厅关于推进智慧教育的实施意见》，全力推进智慧校园建设，加快实现教育现代化，特制定本标准。 第二条智慧校园是指通过利用云计算、大数据、虚拟化、移动互联网和物联网等新技术来改变学生、教师和校园资源相互交互的方式，将学校的教学、科研、管理与校园资源和应用系统进行整合，以提高应用交互的明确性、灵活性和响应速度，从而实现智慧化服务和管理的校园环境。 第三条各校应结合本校实际，按照科学性、系统性、适应性和适度超前的原则，制订学校信息化发展规划，将教育信息化基础设施、重点项目、运营维护经费列入预算并实施。积极开展数字化学习工作，实现无处不在的网络学习、融合创新的网络科研、透明高效的校务治理、丰富多彩的校园文化、方便周到的校园生活。 第二章校园环境网络化 第四条组织机构和人员落实。应成立由校领导任组长的智慧校园建设领导小组，设有中层管理机构，配足配齐信息技术教学专职教师，并有1-2名专职网络管理员。 第五条发展规划、管理规章制度健全。学校有信息化建设中长期发展规划及年度发展计划，健全信息化设施设备使用、管理、维护的各项规章制度，建立有利于加快信息化发展、提高师生信息素养的激励评估机制。 第六条计算机网络教室符合江苏省义务教育学校办学标准。生机比符合江苏省教育技术装备I类标准，小学达到10:1，初中达到8:1，高中达到6:1，教师用机配比达到1:1。所有教室和多功能场所装配有多媒体教学设备，并配有一定数量交互式教学系统。义务教育阶段按规模建有1-2个可容纳整班阅读的电子阅览室，定期开放。要建有数字化实验室、数字化学习教室及有关智能实验室等功能教室，职业学校要建有数字化技能教室、仿真实训室。 第七条校园网络设施布局到位。校园网络与教育城域网实现对接，校园场所网络信息节点全覆盖。主干带宽1000M及以上，保证100M到桌面。学校教学场所、办公场所、学生活动场所实现可管理的无线网络覆盖。 第八条有独立的智能广播系统。可分时可选址播放各类音频信号。建成较高质量的校园闭路电视系统（或网络视频系统），覆盖全部教学场所。学校有影视制作中心或校园电视台，定期制作并播放教育教学视频。 第九条建有校园安全技术防范系统。安防点位布置合理，设施到位，有专人值守(保安或
关于新旧城改造的提案 近年来，沈阳市经济发展迅速，高楼林立，但仍面临新旧城区更替的问题。 为此提出建议： 1、城市规划与城市经济发展相结合，创建和谐社会 经济发展是城市可持续发展系统工程的重要组成部分，也是城市规划的主要目标之一。城市规 划必须符合市情、县情‘镇情，采用各项建设标准 和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应， 坚持合理使用土地、节约用地的原则，注意保护地 方风貌，体现城市特色，严格控制中心市区的规模， 合理发展中小城市。 只有把握住沈阳市经济发展的方向，充分利用法律，税收，投资等手段，强化规划管理，调控和 引导沈阳市的建设规模和发展方向。例如，在经济 快速发展时，通过城市规划保证城市经发的有序发 展；在经济发展较慢时，城市规划应注重新的经济 增长点的培育与扶持。当城市规划因某种原因需要 重新修订时，应在政府指导，专家论证以及建设和 谐社会的大环境下，注意与人文，环境相结合，用 人以自然和谐相处的价值观导向、规划、建设城市， 今儿既要保证城市中低收入家庭用房，还要充分体 现沈阳特色。 2、新城区开发与老城区改造相结合，共同促进沈阳市 的经济发展 新城区开发与老城区改造作为城市系统工程
建设的两个方面，虽然均以可持续发展、和谐发展 为基础，但又各具特点，并在资金、资源、等方面 存在一定矛盾。新城区的开发成本相对较低、利润 较大，清新的空气、优美的环境、良好的社区服务、 人性化的管理都是吸引老城区居民来此居住、工商 业来此投资的必然优势。新城区开发的结果，短期 内可以缓解老城区的压力，但从长远来看，可能是 老城区的发展陷入困境，并诱发老城区的改造。老 城区改造的核心内容是调整用地功能、优化土地配 置、改善基础设施、提升城市功能。显然改造后的 土地价格、使用费用将大大提高，这不但促进了城 市的经济发展。同时也可为新城区的进一步开发创 造条件。新城区的开发与老城区的改造作为矛盾的 两方面，必须正确处理好两者的关系，切不可因新 城区开发的高利润而无限制开发，也不可忽视历史 文化遗产的保护而放松老城区的改造，同时应该用 市场杠杆来调整人口分配，使老城区与新城区共同 繁荣。 3、完善老城区配套基础设施的建设，保证沈阳城市建 设的可持续发展 老城区的改造成功与否，配套基础设施的建设至关重要。各区县应按照沈阳市城市规划的要求， 在完善本地配套设施建设的同时，注意与相邻区县 的衔接，切不可因追求高利润而随意更改规划内容，更不能把配套基础设施建设用地随意变为建筑用 地。同时，应当树立寿命周期、生态城市、循环经 济的观念，通过创造一个经济发展、社会进步和生
对招标项目的理解 随着经济的高速发展，长春市朝阳区旧城区原有的城市格局、经济模式和生活方式已明显暴露出与现代社会的不适应，例如旧城区功能过度集中、房屋破旧、居住拥挤、交通阻塞、环境污染、市政和公共设施落后等问题。因而，在社会主义市场经济条件下，如何建设和改造城市，这无疑是城市规划研究工作者共同探讨的课题，本次项目主要针对旧城改造问题，结合长春市朝阳区的具体情况作一些基本的探讨。 旧城改造，就是旧城区的再开发，是指对旧城区中已不适应经济、社会发展需要的物质环境部分进行改造，使其整体功能得到进一步改善和提高。当前我国正处在工业化、城镇化的快速发展时期，建设用地粗放利用、闲置浪费现象较为普遍，为了集约用地，国家加强了土地的宏观调控。最近在市委、市政府召开全市经济工作会议上，省委书记指出，要用3至5年时间，把主城区的危旧房全部改造，未来几年旧城改造将成为长春市城市建设的重要任务。 总体设计方案 工程总体设计 初步设计原则 (1) 以城市总体规划为指导，确定合适的建设方式，使有限的投资发挥最好的社会效益和经济效益。 (2) 分析各条道路的功能定位和交通流特征，合理确定道路的更新方案及标准。 （3）以城市次干道或支路的技术标准建设园区内部高新大道等五条道路，使得更新后的道路能充分发挥长春市朝阳区区块内部联系的重要功能，并能迅速疏解区块内部与外部交通联系，并满足未来15年的交通需求。
(4) 结合周围地块的环境，根据规划确定的红线宽度，结合近远期交通量的特点，合理选定横断面的形式，在保证道路使用功能的前提下尽可能地降低工程投资。 (5) 从方案选择到工程实施都要重视对环境的影响和社会效益，对环境敏感路段采用适当的措施和对策。 (6) 通过研究论证，采用新技术、新工艺，既要经济合理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。 (7) 既要考虑沿线单位和居民区的出入交通，同时又要考虑各条道路对外辐射路网的有机联系，以利网络进一步扩展和完善。 设计标准 (1) 道路性质：高新大道为城市次干路，桂丰路等其它道路为城市支路； (2) 设计车速：高新大道为40 km/h，桂丰路等其它道路为30km/h； (3) 设计荷载：BZZ-100型标准轴载； (4) 设计年限：道路、排水15年，桥梁100年； (5) 纵坡度：0.3%≤i≤3.5%； (6) 设计洪水位（1/50）：4.3m； (7) 排水体制：雨污分流制。 (8) 暴雨重现期：TE=2.0年； (9) 桥梁设计荷载：公路—Ⅱ级，人群-3.5kN/m2； 设计目标、功能与规模 本次长春市朝阳区中心道路更新工程全部为城市次干路或城市支路。其中高新大道是紧邻杭宁高速公路及杭宁高速铁路的南北向联系通道之一，北侧与东西大道相接，南侧连接桂丰路，是现状长春市朝阳区一条重要的疏解道路。道路的功能主要是承担长春市朝阳区与外部联系以及内部联系的作用。该项目建成后，对提高长春市朝阳区的交通设施水平，提高道路服务水平，加强区块内部及对外交通联系有重要的作用，同时，对改善该地区的城市景观，提高城市的环境质量，
旧城改造中城市设计方法浅述 摘要：伴随经济和社会的快速发展,我国的城市建设日新月异,城市面貌发生了翻天覆地的变化, 在取得重大成就的同时，我们也看到,在城市改造过程中, 尤其是旧城改造的速度、规模和开发强度都令人咋舌。同时，近几年来随着社会主义物质文明和精神文明建设活动的深入开展，许多城市都提出了城市形象的塑造问题，但仍不断出现”千城一面”的现象,使城市失去本有特色.这些问题越来越多的得到人们的重视，引入城市设计理念，加强旧城改造的环境建设，本文结合工作经验，针对旧城改造中的城市设计进行了初浅论述。 关键词：旧城改造；城市设计；方法 1旧城改造中城市设计的提出 城市发展是一个不断更新、改造的新陈代谢过程，自城市诞生之日起，旧城改造就作为城市自我调节机制存在于城市发展之中，是城市发展的综合需要。随着经济和社会的快速发展，旧城原有物质设施的水平低下和自然老化，以及旧城功能的过于集中和用地结构的不合理，使旧城居住紧张、环境污染、资源浪费等一系列问题越发难以解决，而且在工业离开市中心、居住向外疏散的城市发展过程中，旧城出现功能和结构的衰退问题，亟需进一步配置商业、服务业、金融业及必要的交通和市政设施，提升城市中心区的服务功能。
旧城改造中的城市设计与城市功能两者之间的关系，可以看作是形式与内容之间的关系，形式要为内容服务，内容决定形式，形式与内容需要达到完美统一的结合。 2城市设计的含义 城市设计对于城市规划的深化和营造适用、优美、宜人的城市环境具有深远的意义。城市设计的内容是广泛的，对于城市设计含义的理解也是广泛的，国内外不少研究者对城市设计下的定义也不尽相同。但都涉及到城市的空间环境问题，而空间环境是由城市物质实体和空间互为依存的因素而组成，具有三维的概念。由空间和物质实体所组成的环境是显性的，可被感知的。 不应忽略的是，城市设计应和经济建设联系起来，应以有利于经济发展为出发点。城市希望通过改善自身的形象以吸引更多的人投资、购物和工作。城市设计的目的在于经济的振兴和发展。同时，城市设计也是为了管理和控制城市发展，使城市的发展与原有部分和谐融合，以维护城市环境的质量和特色。当今的城市设计涉及的环境质量内容，除城市“美”外，正越来越扩展到其他方面，进一步的涉及到城市的物质层面，尽管这种影响也许是间接的、潜移默化的，但这种观点无疑为我们开拓了视野和思维。 3旧城改造中城市设计的三个原则 3．1探索旧城的空间布局规律因为城市的整体形象和面貌不仅仅取决于一幢幢单独的建筑。建筑物之间良好的建筑关系，细腻而独
贵州铜仁旧城改造项目规划设方案计 一、工程概况： 河风丽景地处铜仁市北部曹家园地块，三面紧邻锦江，形成半岛形态，视线非常开阔，自然条件优越，风景十分优美，与地委行署隔江相望，具有得天独厚的地理环境。作为城市沿锦江向北部发展的重要据点与来访者从北部进入市区的景观视觉节点，河风丽景正处在这个城市南北与东西的轴线交叉点上。特殊的地理位置与环境，促使其在完善内部人居环境与生活品质同时，发挥更大的标识作用，为城市形象作出更大的贡献。 规划总用地约4.06公顷。实际建筑红线内用地约2.983公顷。 1、自然条件 ①地形地貌：属河沿一级地貌特征，地形较破碎，坡度较小。 ②水文地质：处于P=2%洪水位以上；场地有基岩出露，地质老且 稳定。 ③环境容量：地段无“三废”污染，且观瞻环境优越；场地“风水”因子饱满，是理想的人居环境。 2、城市供给 ①道路交通：有城市主干道和金滩大桥，交通十分方便。 ②市政设施：有城市给排水、电力、电讯公用系统，可供小区开发共享。 ③公共设施：有“小十字”城市CBD，且紧临学校、医院、幼托和居委会，社区生活方便；有城市公厕、垃圾站和配电设施可供小区开发共享。 二、设计依据 由业主提供之技术参考资料—— 1、1/500规划用地现状图； 2、项目设计范围（规划红线、蓝线、坐标）； 3、规划条件通知书； 4、甲方的设计委托书； 国家及地区规范和规定—— 5、铜仁市规划管理局有关法规文件、技术规定； 6、贵州省住宅、停车场（库）、绿地、市政设施等有关设计标准； 7、国家有关设计规范、规程、规定。 三、项目开发理念 凭着符合房地产原创性的产业理论，整合各种资源，以全新的服务理念，满足有效需求、激发潜在需求；以超常规的策划思维启动新的市场消费热点；以反映时尚生活方式的技术手段，创造一种“尊贵品味，时尚生活”的全新居住生活方式。 同时地委行署作为城市的政治中心，与基地形成跨江轴线，该轴线紧密联系起了政府与城市公共空间。作为地委行署在该轴线的对景，基地内较为混乱的现状需要得到改善，维盛花园以崭新的城市风景，以展示城市最新的居住理念与发展活力。 从整个铜仁地区房地产市场之发展状况研讨上，本项目应诠释为铜仁市房地产市场之延伸，落实《控制性详细规划》的具体职能和空间形态，构筑锦江河生态景观——文化品牌“沙龙”。整合各种资源，以全新的服务理念，满足有
城市规划之旧城改造的若干问题探讨伍智杰 发表时间：2018-11-13T21:20:33.870Z 来源：《基层建设》2018年第28期作者：伍智杰 [导读] 摘要：伴随城市化进程不断加快，旧城区的物质环境老化、城市功能衰退、历史文化色彩消失等问题作为城市改造的重点，受到了社会各界的关注和重视。 身份证号码：45040319870527xxxx 摘要：伴随城市化进程不断加快，旧城区的物质环境老化、城市功能衰退、历史文化色彩消失等问题作为城市改造的重点，受到了社会各界的关注和重视。文章首先阐述了旧城改造的重要性，其次对当前旧城改造出现的问题进行分析，最后提出了解决对策。 关键词：旧城改造；问题；对策 一、旧城改造的重要作用 1.改变城市面貌 旧城往往建筑密集，建筑见缝插针，外观形象较差，是城市中脏乱差比较集中的地区。通过旧城改造，不论是推到重建，还是更新改造，都将在很大程度改变其面貌，提升城市的整体形象。 2.提高人民居住水平 旧城区建筑年代久远，通风和卫生条件相对较差，且基础设施配套不完善，居住条件较差。通过旧城改造，统一规划，配备完善的公共服务设施和市政公用设施，给旧城区市民提供一个宜居宜业的新环境。 3.挖掘城市用地潜力 挖掘潜力是旧城改造的重点工作和重要目的。旧城一般面积较大，且土地价值未得到最大发挥。在城市不断扩张、用地紧张的背景下，通过旧城改造，可有效地挖掘用地潜力，在一定程度上解决城市用地紧张的问题。 4.加速城市现代化 在城市现代化过程中，旧城多落后于新区，在公共设施以及交通、环境等方面，旧城都存在很多不足，在新区发展到一定程度后，启动旧城改造工作有利于完善整个城市基础设施的配套建设，改善城市的住宅、商业、用地、环境、交通等问题，加速整个城市的现代化。 二、当前旧城改造中存在的问题 1.改造成本较高，资金难以兑现 旧城改造资金的合理来源和有效运作是保证改造工作顺利进行的重要问题。旧城区多处于城市建筑密集、基础设施不完善的地段，光是高昂的拆迁成本就足以让政府和开发商望而却步。如广州天河区冼村改造工程，由于对拆迁难度估计不足，造成后续资金跟不上，实际改造后的效果与当初规划的蓝图有较大出入，尽管后来做了补救工作，但已经推迟了原计划的改造进程，给周边市民带来相当不便。 2.更新改造手段单一，具体实施及管理机制不完善 长期以来，我国各城市对于旧城区更新采取的手段和策略较为单一、粗暴。改造方式的物质化、单一化一定程度上限制了改造的深度和广度。通常的做法是推平重建高楼，但这样做光是场地改造、土建施工上的花费就难以承受。国外的旧城改造往往注重循环利用，认真调查并分析街区的历史与现状，利用已开发的土地，不改变建筑外型而赋予其新的使用功能，周密规划详尽保护与改造方案，由公众参与最终确定方案。 3.历史文化遗产遭到破坏 旧城往往是一个城市历史文化遗产所在地，是城市特定历史条件下遗留下来的建筑空间环境，是城市传统与特色的继承。在城市建设中，旧城改造本是一个挖掘文化遗产的科学文化价值和教育美学价值的机会。然而实际过程中，当前旧城改造对于这些珍贵的历史文化遗产来说，不啻于一场浩劫。只有那些规模较大、经济价值可观的，政府和开发商才会予以保护，此外，那些零散的、经济效益不明显的文化遗产免不了被毁灭的厄运。如广州始建于1916年广州署前路民国警署旧址建筑已经从历史文化名城广州消失。这种现象并非偶然，若不加遏止，当旧城改造完成后，很多宝贵的文化遗产将永远葬身于钢筋水泥之下。 三、新形式下旧城改造的策略 1.着眼全局，从整个城市甚至更大区域来考虑。旧城改造不应只是旧城本身的问题，而应与整个城市的建设、乃至更大区域的发展联系起来，分析其在区域中的地位和发挥的作用。旧城区曾经是城市的繁华地区，有的现在还承担着公共服务方面的重要作用，曾经或正在城市发展中占有重要地位。因此，旧城区的改造并非仅是旧城本身，而应该仔细考虑其在整个城市中所处的地位，继而确定其定位和发展目标。 人民南路是广州市老城区西南部，是越秀区和荔湾区的交界处，其所在区域曾是广州最繁华的商贸中心。街区内拥有众多特色历史建筑和连续的骑楼街立面，是广州旧城重要的岭南文化、商贸文化标志地。为加强历史文化保护区传统风貌的保护，促进积极保护历史文化资源，合理更新建设，适应城市发展和市民现代生活需要，因此，我们一是从历史文化的功能出发，挖掘旧城的历史价值，决定将沿街建筑的居住功能改为商业用途，赋予商业价值，形成具有地方特色和个性鲜明的繁华中心，支撑整个旧城的持续发展。二是从优化城市的功能结构出发，联系新城区和老城区，赋予其新的功能和使命。 2.要协调旧城改造与新区开发的关系，共同发展。不仅要从整个城市的角度考虑，更重要的是要与城市新区发展结合起来。旧城和新区在功能、城市风貌等方面是互补的，不应割裂开来。否则新区没有旧城的底蕴，旧城没有新区的朝气，不利于整个城市未来的发展。通过分析老城区以及新城的历史和现状，老城区的生活休闲设施少而散，难以满足居民要求，目前不论是老城区还是新区部分，都缺乏足够的生活休闲设施。从优化城市功能结构出发，需要一个生活中心来完善城市服务功能。因此，我们顺势而为建设一个集商业、商务、金融、文化、娱乐、休闲旅游于一体的高品质城市生活中心，实现旧城面貌和功能上的双重更新，激发地区活力。 3.注重保护历史文脉，延续城市历史。旧城往往是一个城市的历史遗产所在，旧城改造不是要完全拆掉旧城建设新城，那种急功近利式的推平重建的做法并不可取。对于一个老城区来讲，这些街巷空间就是其历史文脉所在，是城市的有机组成部分，是城市历史的印记和城市特色，能够强化居民的乡土意识。如果全部拆除重建，面貌可能会更加美观，但是从长远发展的角度出发，保护一个城市的历史和特色更为重要。因此我们尽量保护其原有的街巷空间。 4.要注重提升土地价值，确保改造资金来源。旧城通常建筑密集，拆迁改造成本高。如果土地价值得不到最大的挖掘，则政府要背上
南京2017年各区中小学最新学区划分范围4月中旬，南京各区先后发布了义务教育阶段招生办法，及各区2017年中小学最新施教区范围。最近两天，备受关注的鼓楼、玄武终于陆续公布区域内小学的最新施教区范围。此外，秦淮区也发布了剩余几所学校的学区划分情况。 【小学】 1.力学小学 施教区：匡芦新村、匡芦路、仙霞路、山阴路、剑阁路、石钟路、虎丘路、宁海路（123号-底（单号），96号-底（双号）、汉口西路（74号-底）、扬州路、北冬瓜市、西康路（1-5号（单号），2-38号（双号））、培德里。 报名时间：5月13、14日 2.琅琊路小学 施教区：琅琊路、北京西路（单号：19—69号、包括69号—1；双号：34—70号、包括70号—1）、天竺路、普陀路、灵隐路、莫干路、颐和路、牯岭路（单号：1—9号、9号-1；双号：2—18号）、玉泉路、钱塘路、天目路（双号：20号—底；单号：23号—底）、西康路（单号：7—33号；双号：40—52号）。 报名时间：5月13、14日
3.拉萨路小学 施教区：广州路（单号：159-215号，双号：192-298号）、怡景花园、峨嵋岭、永庆村、百步坡、北校尉营、汉中路（双号：140-280号）、牌楼巷、拉萨路。 报名时间：5月13、14日 4.汉口路小学 施教区：中山路（单号201-底）、广州路（双号2-144号）、小粉桥、汉口路、青岛路、随园、东合群新村、合群新村、陶谷新村、南东瓜市、平仓巷，南秀村，上海路（单号77号-底，双号80号-底），上海路新村，赵家菜园，金银街，北秀村，汉口西路（单号1-65号，双号2-72号）；西桥（6号-底），北阴阳营，三省里，华新巷，鼓楼新村，武夷路，云南路（单号25号-底，双号40号-底），苏州路，北京西路（单号13-17号，双号14-32号），天目路（单号1-21号，双号2-18号），宁海路（单号1-121号，双号2-94号），南阴阳营。 报名时间：5月13、14日 5.马台街小学 施教区：西流湾、天福里、虹桥、龙仓巷、将军庙（工行新寓）、铁路南街（宏景公寓）、中山北路（150-200号）、司背后（天福园）、马台街、平安里、集贤里、新菜市、新模范马路（11号—底）、丁家桥路（1—85号）、丁家桥2号—底。 报名时间：5月13日 6.青云巷小学 施教区：中央路【1－165号（单）】、高云岭、高云岭村、厚载巷【27号－底（单），36号－底（双）】、傅厚岗、青云巷、湖北路、新泉里、文云巷、
1983-2010年盐城市行政区划调整情况 （完整版） 1983年，实行市管县新体制，撤销盐城地区行政公署，成立盐城市（地级），撤销盐城县，辖响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台7个县，并以原盐城县盐城镇范围设盐城市城区，以原盐城县农村范围设盐城市郊区。盐城市政府成立后，根据中共中央（1983）1号文件精神，对县以下行政区划实行政社分开，按公社、镇成立乡、镇人民政府，另设公社经济管理委员会。乡以下按大队建立村民委员会，以代替原生产大队职能。至年底，政、社分设的任务全部完成。 1983年，大丰县大道、阜丰2个公社并入大中镇，增设川东乡。 1984年，郊区撤销秦南、大冈、龙冈、伍佑、南洋岸乡，改建为秦南、大冈、龙冈、伍佑和南洋岸镇，响水县小尖乡改为小尖镇，滨海县的八滩乡、五讯乡、通榆乡改为八滩镇、五讯镇、通榆镇；阜宁县的沟墩乡、东沟乡改为沟墩镇、东沟镇；射阳县的陈洋乡、临海乡改为陈洋镇、临海镇；大丰县的刘庄乡、白驹乡、小海乡改为刘庄镇、白驹镇、小海镇；新建王港乡；东台县的安丰乡、富安乡、时堰乡、弶港乡、三仓乡改为安丰镇、富安镇、时堰镇、弶港镇、三仓镇。 1984年，城区新设城东街道、城郊办事处。
1985年底，全市各县区撤销公社经济管理委员会建制，成立乡、镇经济开发总公司。 1985年3月，上冈乡与上冈镇合并为上冈镇。 1986年，郊区潘黄乡北港、耿伙2村、张庄乡的城西、东河2村和新兴镇的袁庄、盐湾2村划归城区管辖，城区撤销民主、城中、新街3个街道，合并为文峰、城东、先锋、亭湖4个街道；建湖县的建阳、高作、颜单乡改为建阳、高作、颜单镇；大丰县的草堰乡、西团乡改为草堰镇、西团镇；郊区的河夹寺乡更名为中兴乡。 1987年，郊区的楼王乡、潘黄乡改为楼王镇、潘黄镇；大丰县的大桥乡、南阳乡改为大桥镇、南洋镇；东台县的溱东乡、梁垛乡、南沈灶乡、新街乡、曹撇乡、头灶乡改为溱东镇、梁垛镇、南沈灶镇、新街镇、曹撇镇、头灶镇；射阳县的射海乡更名为黄沙港乡。阜宁县的羊寨乡改为羊寨镇。 1987年12月，国务院批准东台撤县建市（县级），仍隶盐城市管辖。 1988年，郊区的尚庄乡改为尚庄镇。
International Competition for Urban Planning and Design SHENZHEN DACHONG AREA General Plan 深圳大冲旧城改造项目概念规划设计
Contents 目录1Vision2Context3Plan4Design Charactor5Implementation 2.1Linking with Shenzhen区域位置2.2Linking with Dachong Area基地分析2.3Existing Dachong Plan现状分析2.4Four Challenges四个挑战2.5Design Principles方案主要特征 3.1Land Use土地利用 3.2Retail Strategy商业规划 3.3Residential Strategy & Guideline住宅规划 3.4Education & Community Facilities Strategy&Guideline 教育，公共设施规划 3.5Open Space Strategy & Guideline 开放空间规划 3.6 Guideline Access & Circulation Strategy 交通规划 3.7Parking Strategy & Guideline 停车场规划 3.8Built Form 建筑形式 3.9Environmental Sustainability可持续性发展 4.1Architectural Character建筑特点 4.2Landscape Character景观特点 5.1Program Analysis功能配置 5.2Parcelization & Phasing地块划分及分期