1、项目建设必要性
泉州电网是福建省电网的重要组成部分，目前区内仅有南埔电厂（2×300MW）一座大型电源，另有中小电源装机约1100MW，要紧依靠省网供电。网内现有500kV变电站二座：泉州变（2×900MV A）、晋江变（2×10 00MV A），均位于泉州南部。至2006年底，泉州220kV电网形成南北分片供电格局，共有220kV变电所17座，主变34台，变电总容量5760MV A。220kV电网差不多形成南、北分片供电格局，其中南部电网形成以500kV 晋江变和泉州变为供电电源的环形或链式电网结构，北部电网中东北部电网形成双回环网结构，西北部还未形成完善的网架结构，各220kV变电站由南浦电厂、泉州500kV变以及莆田500kV变辐射式或链式供电。2006年最高负荷3370MW、全社会用电量218.1亿kWh，约占全省四分之一，分不比上年增长11.1%和14.7%，人均综合用电2835kWh，人均生活用电量4 65kWh，分不超出全省平均水平16.4%、17.2%。
晋江市是泉州电网的重要负荷区，约占泉州电力市场40%的比重，要紧通过500kV泉州变及晋江变供电。晋江北部地区负荷进展快，110kV变电所密集，2006年北部地区最高负荷约800MW，由罗塘变、清濛变和湖池变供电，其中罗塘变和清濛变连续几年满载运行，且其110kV出线间隔差不多饱和。2006年通过湖池变新建2回出线“T”接罗沟线和罗龟线的临时措施，将110kV沟头变和龟山变的负荷调整由湖池变供电，调整后2006年夏季高峰时，清濛变、罗塘变、湖池变的最高负荷为320MW、306MW、3 18MW。晋江市北部电网2008年规划建成梅岭220kV变后，容载比为1.91。2010年北部电网最高供电负荷达1351MW，为满足晋江市东北部负荷、专门是东北部陈埭镇重负荷区供电的需要，提升电网的供电能力和可靠性，进一步加大晋江主干电网结构，按照《泉州电网2008～2012年滚动规划》及其审查意见，福建省电力有限公司2009年规划建设泉州220kV洋埭输变电工程。
按照《中华人民共和国环境爱护法》第十三条、第二十六条和《中华人民共和国环境阻碍评判法》、国务院第253号令《建设项目环境爱护治理条例》等法律、法规的要求，福建省电力有限公司托付湖北君邦环境技术
有限责任公司承担泉州220kV洋埭输变电工程的环境阻碍评判工作，并编制环境阻碍报告书。
2、工程概况
2.1项目组成
泉州220kV洋埭输变电工程为新建项目，要紧包括：
（1）变电站工程：220kV洋埭变电站；
（2）线路工程：井山～清濛220kV线路开断进洋埭变线路工程。
2.2变电站概况
洋埭220kV变电站工程要紧工程规模见表2-1。
表2-1 洋埭220kV变电站工程规模
变电站工程要紧技术经济指标见表2-2。
表2-2 变电站工程要紧技术经济指标
2.3配套线路概况
2.3.1路径方案形成
本工程井清线开断点位于清濛变220kV侧终端塔邻近，泉州经济技术开发区内；洋埭变位于晋江市陈埭镇东侧；按照两端变电站之间的地理位置情形，并考虑到晋江地区经济发达，土地资源十分宝贵，因此，在确定本工程路径方案时，结合当地的规划和电力走廊情形，专门是清濛变出线段、池店镇潘湖村、池店村和陈塘村邻近，厂房与民房较密集，选择新的路径走廊必将跨过大片企业厂房和民房，为减少对当地设施及规划的阻碍，合理规划电力线路走廊，经与泉州电业局充分和谐，确定了在324国道南侧至陈塘村东侧段路径分不利用清濛～陈埭110kVⅠ、Ⅱ回线路和池店～陈埭110kV线路走廊进行改造，采纳四回路同塔架设；按照泉州电业局要求，池店镇陈塘村东侧至陈埭镇庵上村段路径，采纳与梅岭～横坂110kV 线路和清高110kV线路开断进陈埭变线路四回路同塔架设；其余部分路径采纳双回路同塔（杆）架设。
2.3.2路径方案
线路自井清线#49～#50档中开断后转东，至吉泰路西侧的绿化带上转南，分不跨过324国道、清濛～池店110kVⅠ、Ⅱ回线路和清濛～高坑11 0kVⅠ、Ⅱ回线路后至清濛～陈埭110kVⅠ、Ⅱ回线路（简称清陈线）#2
塔邻近的线路走廊上，利用清陈线走廊进行拆除改造为四回路同塔架设，沿清陈线走廊分不跨过九十九溪、沈海高速公路后至池店村南侧的清陈线#
12塔；紧接着再利用池店～陈埭110kV线路（简称池陈线）的走廊（#9塔邻近）进行拆除改造为四回路同塔架设，沿池陈线走廊分不跨过泉州～晋江公路、石狮供水股份有限公司引水分公司厂房后至陈塘村东侧的池陈线# 12杆；线路转西北与梅岭～横坂110kV线路和清高110kV线路开断进陈埭变线路四回路同塔架设，沿着中沟河西侧并与之平行走向，经钞票头村、村头村东侧至下堡村南侧右转，跨过中沟河沿着六原支流西北侧，再跨过陈泉公路至海尾村和庵上村之间的318县道桥头转东南至六原支流南侧；而后，线路采纳双回路同塔架设，沿着六原支流南侧连续平行走向，经大东村北侧至六原排涝站西侧转南，沿着规划路东侧接入洋埭变。线路全长约13km，其中双回路长约3.6km，四回路长约9.4km。
2.3.3要紧技术特性
线路要紧技术特性见表2-3。
表2-3 线路要紧技术特性
2.3.4导、地线
工程导线采纳2×LGJX-630/55型钢芯稀土铝绞线。
两根地线中有一根地线因系统通讯需要，采纳复合光缆地线（OPGW），另一根地线拟采纳LGJX-95/55型钢芯稀土铝绞线以兼顾OPGW地线的热稳固要求。
2.3.5杆塔
井山～清濛220kV线路开断进洋埭变线路工程采纳1种双回路直线杆（SZG621）、4种双回路转角杆（SJG621、SJG622、SJG623、SJG624）、2种双回路直线塔（SZ621、SZK621）、2种双回路转角塔（SJ623、SJ624）、4种四回路直线塔（21SSZ611、21SSZ612、21SSZ621、21SSZ622）和7种四回路转角塔（21SSJ611、21SSJ612、21SSJ613、21SSJ614、21SSJ621、2 1SSJ622、21SSJ624），以上杆塔钢材采纳Q345和Q235钢。共用铁塔50基，其中：双回路直线塔2基、双回路转角塔3基、四回路转角塔15基、四回路直线塔13基、双回路转角钢管杆6基、双回路直线钢管杆11基。
3、环境爱护目标及环境质量现状
3.1环境爱护目标
按照实地踏勘，本工程变电站站址位于晋江市陈埭镇洋埭村东侧。站址属于滨海滩涂地貌单元，四周比较空旷，站址西侧距离洋埭新村约1km，其评判范畴内要紧环境爱护目标有站址东南侧的李家、站址东北侧的六原排涝站。
配套线路（井山～清濛220kV线路开断进洋埭变线路）要紧利用原有线路走廊在平地走线。其评判范畴内要紧环境爱护目标有潘湖村、石狮供水股份有限公司引水分公司和宝成周密模具有限公司。项目环境爱护目标详见表3-1。
表3-1 评判范畴内环境爱护目标
注：D——工频电场强度限值4kV/m,工频磁感应强度限值0.1mT；
W——0.5MHz情形下，无线电干扰水平限值53dB(μV/m)；
Z1——声环境质量需符合《都市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准。
3.2环境质量现状
项目周边区域声环境符合《都市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2、4类标准，工频电磁场均低于《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境阻碍评判技术规范》（HJ/T24-1998）举荐的限值，无线电干扰值低于《高压交流架空送电无线电干扰限值》（GB15707-1995）规定的限值。
4、工程可能造成的环境阻碍
4.1施工期
（1）废气
变电站及线路的施工开挖，土地裸露产生的二次扬尘；水泥等材料和运输装卸作业容易产生粉尘；运输车辆、施工机械设备运行会产生少量尾气。
（2）废水
1）生产废水
变电站施工生产废水包括基础开挖、机械设备冲洗和混凝土搅拌系统冲洗等产生的废水。线路塔基施工所需混凝土量较少，一样在施工现场采纳人工拌和，差不多上没有生产废水产生。
2）生活污水
施工期变电站产生的生活污水包括粪便污水、洗涤污水等，要紧含有S S、CODcr、BOD5等污染物。输电线路施工属移动式施工方式，施工人员较少，一样租用当地民居，停留时刻较短，产生的生活污水量专门少，可纳入当地生活污水处理系统。
（3）噪声
变电站施工机械、运输车辆噪声、输电线路塔基施工以及张力防线时各种机械噪声，要紧包括牵引机组、张力机组、振捣器、卷扬机和运输车辆等。
（4）固废
变电站施工期所产生的固废要紧有施工废物料及施工人员的生活垃圾等。这些固体废物集中堆放及时清运交有关部门进行有关处理，将可不能对周围环境产生不良阻碍。
输电线路施工属移动式施工方式，施工人员较少，一样租用当地民居，停留时刻较短，产生的生活垃圾量专门少，可纳入当地生活垃圾收集处理系统。
（5）生态环境及水土流失
站址区场地开挖平坦将造成植被缺失。输电线路施工临时占地、施工人抬道路及简易施工道路占压原地貌，牵张场的设置需占压原地貌或砍伐部分树木，塔基基地、基面开挖破坏原地貌和植被、砍伐少量树木，施工土石方和弃土的堆放覆压原地貌，线路施工放线及线路走廊需砍伐少量树木。。输电线路在施工期由于基面、基坑开挖、施工牵引场地的平坦和施工道路对原地貌、土地及植被的扰动和破坏会产生水土流失。
4.2运行期
（1）电磁场及无线电干扰
变电站周边环境的工频电场、工频磁场要紧产生于配电装置的母线下及电气设备邻近。在交流变电站内各种带电电气设备包括电力变压器、高压电抗器、断路器、电流互感器、电压互感器、避雷器等以及设备连接导线的周围空间形成了一个比较复杂的交变电场，继而产生一定的电磁场，对周围电磁环境产生一定的阻碍。变电站内各种电气设备、导线、金具、绝缘子串差不多上无线电干扰源，它们通过进出线顺着导线方向以及通过空间垂直导线方向朝着变电站外传播干扰。站内各种电气设备亦可能产生局部电晕放电，产生无线电干扰。
输电线路在运行时，交变电流产生了交变的电磁场，向空间传播电磁波，在线路导线的周围空间形成工频电磁场，对周围环境产生一定的阻碍。另外，输电线路的电晕放电、间隙放电（火花放电）等会引起无线电干扰。电晕干扰要紧造成对邻近居民的收音机、电视机等电器的干扰，对电视频段接收产生干扰的要紧是火花放电。电晕现象会在项目投入运行后逐步减弱并趋向稳固。
变电站产生的电磁场及无线电干扰值大小与电压等级、设备性能、平面布置、地势条件等均紧密有关。输电线路运行产生的电磁场及无线电干扰值大小与线路的电压等级、运行电流、导线排列及周围环境有关。
（2）噪声
变电站运行期间的可听噪声要紧来自主变压器、电抗器和室外配电装置等电器设备所产生的电磁噪声。噪声以中低频为主，其特点是连续持续，传播距离远。
输电线路噪声要紧是由导线、金具及绝缘子的电晕放电产生。
（3）废水
变电站运行期无生产性废水产生，仅值守人员及检修人员产生少量生活污水，生活污水中污染物要紧含有CODcr、SS、BOD5和氨氮等。
（4）固废
变电站运行期固体废物要紧为生活垃圾和变压器油。
5、环保计策和措施
5.1工频电、磁场，无线电干扰
5.1.1变电站
（1）将变电站站内电器设备接地，站区地下设接地网，以减小电磁场场强。
（2）变电站内金属构件，如吊夹、爱护环、爱护角、垫片、街头、螺栓、闸刀片等均应做到表面光滑，尽量幸免毛刺的显现。
（3）保证变电站内所有高压设备、建筑物钢铁件均接地良好，所有设备导电组件间接触部位均应连接紧密，以减小因接触不良而产生的火花放电。
（4）合理选择220kV及110kV的配电架构高度、相地和相间距离，操纵220kV及110kV设备间连线离地面的最低高度。对电气设备进行合理布局，保证导体和电气设备安全距离，选用具有抗干扰能力的设备，设置防雷接地爱护装置，选用带屏蔽层的电缆，屏蔽层接地等，有效地降低电磁阻碍。
（5）运行期对工作人员进行有关电磁知识的培训。
5.1.2线路
（1）严格按照《110～500kV架空送电线路设计技术规程》（DL/T509 2-1999）进行设计。
（2）为防止或减弱因电晕与电火花现象而产生的对无线电的干扰，除合理增大导线直径、提升光洁度外，还应保证导线连接与接续部分接触良好。
（3）当线路交叉跨过公路、铁路、通信线或其它输电线路时，应按照有关规范、标准要求设计足够的防护距离和交叉角。
5.2噪声防治计策
（1）施工期选用低噪声的机械设备；运输车辆通过居民区时减缓行驶速度；靠近村庄施工时，应加大治理，以减少施工噪声对居民的直截了当阻碍；牵张场应远离居民区布置。
（2）在要紧设备订货时，向制造厂家提出噪声限值要求。
（3）在变电站内进行绿化，充分利用闲暇场地种植植物，达到减噪、降噪的目的。
5.3污水防治计策
（1）变电站施工期产生的生产废水排入沉淀池，通过土壤自然渗滤净化；生活污水经化粪池处理后由当地环卫部门定期清运或用作农肥。
（2）线路塔基施工混凝土采纳人工拌和，线路施工时产生的生活污水利用当地原有的处理系统。
（3）变电站运行期值守人员和检修人员产生的生活污水量较小且为不定期排放，经化粪池处理后可用于站区绿化灌溉，不对外排放，对周边环境可不能产生不良阻碍。
5.4固体废物防治计策
（1）施工期建筑垃圾应分类集中堆放，尽可能回收利用，不可利用的建筑垃圾与施工人员的生活垃圾由环卫部门统一清运处理。
（2）变电站建有事故油井，当变压器显现事故时，要紧利用事故油井收集变压器油，经收集后回用，不对外排放。因此对周围环境不产生污染
阻碍。如无回收利用价值，应与环保部门以及具有相应危废处理资质的单位联系，合理处理和处置。
站内工作人员的生活垃圾经分类收集，由环卫部门统一收集清运。
5.5大气污染防治计策
变电站施工时对进场道路进行定期洒水抑尘，每天洒水4～5次；对临时堆渣采取土工布围护，可减少扬尘产生；运输车辆通过居民区时减缓行驶速度；牵张场远离居民区布置。
6.6植被爱护和水土保持措施
（1）施工期间加大治理，妥善处理施工过程中产生的垃圾，防止乱堆乱弃，侵占农田。
（2）站区围墙外边坡设置挡土墙、护坡以及排水沟。施工终止后，应及时拆除临时施工设施和生活设施，施工场地进行完全清理。在站区裸露地采纳草皮、低矮灌木和观赏性花木相结合进行绿化。
（3）输电线路选择合理塔型，按照各塔基地势地质选用塔腿长短和基础形式，尽量坚持原塔位自然地势，减少基面、基坑开挖，尽可能少阻碍周围原始植被；通过林木密集区时，采取加高铁塔跨过，施工采纳张力放线措施，尽量减少林木砍伐。
（4）牵张场尽可能利用较平坦的地势布置，减少树木砍伐，施工便道尽量利用现有形成的通道设置，杆塔、导线等施工材料尽可能布置于植被较稀疏的地点。
（5）对输电线路走廊内树木的砍伐必须严格按照《110-500kV架空送电线路设计规程》（DL/T5092-1999）中有关规定进行，自然生长高度不超过2m的树木不砍伐，树木与导线之间的垂直距离（考虑树木自然生长高度）大于4.5m的不砍伐，与导线之间的垂直距离不大于3.5m的果树、经济作物不砍伐。
（6）输电线路塔基开挖产生的土石方应及时回填，不能回填的弃渣应选择低凹地堆放压实，同时设置弃渣挡土墙及护坡以减少水土流失。
（7）基面开挖时按照地势地质及有关规定要求放坡，并按照需要设置排水沟、护坡、挡土墙、护面等防止水土流失。
（8）施工单位应加大环保意识，明确禁止就地向山坡下倾倒土石方，基坑回填料宜采纳开挖土石方，防止随意从山坡上取土的现象，从而造成不必要的土石方开挖；土石方须按设计要求施工，严禁放大炮，以免炸松塔腿间的原状土；为了防止水泥砂浆等阻碍原有植被生长，堆放水泥处的下面应垫塑料膜，混凝土搅拌和浇制过程中，更应注意对周边植被的阻碍。
（9）施工终止后，于施工牵引场、施工便道等临时占地区域进行植被复原；塔基区周围在满足电气安全间隙的前提下，种植适宜植被。
6、环境阻碍评判要紧结论
6.1电磁环境阻碍
按HJ/T24-1998《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境阻碍评判技术规范》及GB15707-1995《高压交流架空送电无线电干扰限值》等标准进行评判，按照类比监测及理论运算数据进行分析，泉州220kV洋埭输变电工程完工后周边环境的工频电场强度均低于HJ/T24-1998举荐的4kV/m限值，工频磁感应强度均低HJ/T24-1998举荐的0.1mT限值，无线电干扰水平均低于GB15707-1995规定的53dB(μV/m)限值。项目建成后，对周边环境的阻碍能够操纵在国家标准承诺的范畴内。
6.2声环境阻碍
按照推测运算及类比分析，泉州220kV洋埭输变电工程完工后站址厂界噪声符合《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅱ类标准，项目周边地区声环境能够满足GB3096-93《都市区域环境噪声标准》2、4类标准要求，对周围的声学环境阻碍能够操纵在国家标准承诺的范畴内。
7、第一次公示
在建设单位向公众公布福建泉州220kV洋埭输变电工程环境阻碍评判的信息后，公众未向建设单位和环评单位提出关于本工程的意见和建议。
8、环评阻碍综合结论
泉州220kV洋埭输变电工程有利于改善晋江东北部供电状况，满足东北部陈埭镇负荷连续增长的需要，促进该地区经济进展。在切实落实项目可研报告以及本评判提出的污染防治措施前提下，污染物能够达标排放，
项目对周围环境的阻碍可操纵在国家标准承诺的范畴内。据此本评判认为该项目从环保的角度是可行的。
环评简本查阅收集意见期限：
2008年5月23日至2008年6月6日。
征求公众意见的要紧事项：
(1)对本工程建设环境阻碍方面，对建设方有何要求？
(2)本工程还存在其它的环境咨询题；
(3)本工程建设对环境产生的阻碍是否可同意？
(4)对本工程建设环保工程措施方面有何具体建议？
(5)其他建议。
公众提出意见的要紧方式：
可通过传真、电子邮件、信件等方式与建设单位或评判机构联系，回函或提交书面意见等。地址如下：
建设单位：福建省电力有限公司
环评单位：湖北君邦环境技术有限责任公司
第三章项目建设的必要性和可行性 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 （一）农田基础设施需高标准配套 项目区内的骨干道路、水利骨干网络基本形成，但是项目区内的发展极不平衡，对照高标准农田建设的具体要求，仍有较大的差距，特别是一些农田基础设施老化失修，依靠地方和群众的力量难以修复完善，对提高粮食产量非常不利。必须加大投入，实现农田的高标准配套，夯实粮食产业高效持续发展的基础。 （二）作物结构与布局需调整优化 项目区的水稻、油菜等作物，总体上呈现出区域化分布的格局，然而，也有不少的“夹花田”，一些地方呈现出零散分布状态，存在着“旱夹水”、“水包旱”等现象，需要通过调整作物布局，推进区域化规模种植。水稻、油菜生产上，品质档次较低，通过区域化布局、适度规模化生产、标准化种植、产业化经营等措施，能有效地挖掘麦稻田增产增效潜力。 （三）农业面源污染急需有效控制 现行的生产体系规范度低，化肥、农药等农用化学投入品施用量过大，作物秸秆露天焚烧现象仍然存在，作物秸秆资源化利用率较低。与此同时，畜牧业生产规模不断扩大以及农民生态及环境意识的弱化，农业废弃物日益增多，农业面源污染不断加重，环境压力越来越大。 （四）先进农业科技急需推广应用
项目区水稻每亩产量510kg左右、油菜每亩产量185kg左右。尽管已出现少部分的高产田块，但总体上仍很不平衡，中产田块占有较大的比例，水稻、油菜等作物的增产潜力很大。通过先进农业科技推广应用，特别是通过水稻、油菜等作物优良品种的推广，以及优质高效标准化生产技术、秸秆还田肥料化利用等适用技术的普及，能快速地实现项目区平衡增产，做到农田经济、社会、生态三大效益的同步提高。此外，与先进技术推广普及要求以及优质粮、油产业持续发展相适应，项目区的农科推广体系、农业龙头企业和社会化服务体系等方面的建设有待加强。 （五）农民科技素质与环境意识有待提高 农民更多依赖于生产经验和种植习惯，偏重于产品产量，而忽视品质与安全；偏重于效益增加，而忽视生态与环境。此外，由于自身科技文化素质不高，导致对新品种、新技术的利用程度较低。通过科技推广、技术培训等途径，提高基层干群的科技文化素质迫在眉睫。 3.2 项目建设的必要性 （一）高标准配套农田基础设施，促进优质粮油增产的需要 项目区河道等骨干引水工程较为完备，土地也比较平整，但由于当初的建设标准偏低，建成的工程难以适应稻麦作物高产优质高效的生产要求。近十几年来，虽然各级水利、国土、农业、林业等部门不同程度地投入了部分资金，用于改善项目区的农业生产条件，但因受资金投入、自然条件限制等多种因素影响，难以稻麦等作物持续高产的要求。一些地方的渠道陈旧，田间道路窄小。本项目的建设，将按
项目建设的意义与必要性 职业院校全面加强实训基地建设，不仅可以改善职业院校的办学条件，也将促进职业院校在办学指导思想、管理体制、人才培养模式、专业设置、教学方法、师资队伍建设等方面的改革，从整体上提高职业教育的质量，适应社会经济快速发展对大量技能型人才以及数以亿计高素质劳动者的需要。这在当前职业教育的改革与发展中有着十分重要的意义。 （1）适应社会对专业技能型人才的需求 教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》指出，高等职业教育要“以培养高等技术应用性专门人才为根本任务”，“以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点”。学生实践能力的培养是职业教育最重要的质量要求和显著的特征，教学实验实训基地建设是职业教育教学工作的重要组成部分，是实现职业教育培养目标的重要条件。目前农业职业教育教学、生产、试验、推广脱节现象严重，重学历轻技能，没有形成农业职业教育的特色。要改变“讲台上种田，黑板上修车”与实际脱节的教学模式，重要措施之一就是建立完善的实验实训基地，由于种种原因，各农业职业院校普遍存在实验实训条件不足的问题。 提高从事农业生产人员的技术水平、管理水平是提高我国农业生产整体水平、挖掘农业增产、增效潜力的必然要求，从目前我国农业从业人员素质的现状来看，农民仍然沿用传统的生产方式和方法进行生产，由于文化素质普遍较低，因此对新技术、新方法、新品种以及设施栽培的接受能力普遍较差，已经成为制约我国园艺业进一步发展的“瓶颈”。我国建国以来培养的247万农业科技人才，目前只有76.8万留在农业战线，平均每万名农业劳动力中科技人员仅有21人，与全国每万名职工拥有专业技术人员2800人相差甚远。科技在园艺业增长中的贡献率也仅为发达国家的一半。在每年2000多项应用科技成果中，得到推广的不到1／3。因此，大力发展农业职业教育，提高农业劳动者科技文化素质，培养大量下得去、用得上、留得住的农业技术推广人员，是实现农业产业化和农业现代化，提升我国农业竞争力的前提条件。 据相关统计显示，我省当前农业人才面临的最紧迫问题，是人才结构不合
北京中元智盛市场研究有限公司
目录 项目建设背景及必要性 (2) 2.1 建设背景 (2) 2.1.1 宏观背景 (2) 2.1.2 政策背景 (2) 2.1.3 市场背景 (3) 2.2 项目建设必要性 (4) 2.2.1 满足我国现代影视场景拍摄的需要 (4) 2.2.2 树立标杆，提升宁波城市形象的需要 (4) 2.2.3 创新产业集聚模式，带动经济发展的需要 (5) 2.2.4 落实多项功能定位，完善功能配套 (5) 1
项目建设背景及必要性 2.1 建设背景 2.1.1 宏观背景 影视业正是典型的文化产业，产业园区的发展能带动周边一系列文化产业的蓬勃进步。 传播：影视行业有超高的媒体关注度及快捷的传播方式，而且话题性十足； 焦点：大众最容易接受的娱乐形式，并有明星汇聚焦点； 政策：政策鼓励大力发展的对象； 经济：受众广泛，且以青壮年为主，消费能力强； 衍生：衍生品丰富，带动大量周边产业发展； 宣传：自身得天独厚的传播优势，可传播正确价值观与多元观点，形成良好社会效应。 2.1.2 政策背景 1、方向性政策保障为本项目未来的启动开发保驾护航 （1）《浙江省文化产业发展“十三五”规划》中要求将广播影视业打造成为我省文化产业发展的重要增长点。 （2）《宁波市“十三五”文化产业发展规划》明确提出，要将宁波打造成全国一流的文化产业强市。 （3）2016年4月，“东亚文化之都·2016宁波”暨2016东亚非物质文化遗产展在宁波召开，正式提出“文化强市，一都三城”的发展战略，即围绕影视之城、书香之城、音乐之城的建设共同构筑起宁波的“东方文化之都”。 2、多项政策资金扶持为本项目的建设运营提供切实帮助 （1）宁波市文化产业发展专项资金扶持项目政策中，对包含影视制作、影视场地新建、特色演出等多种影视相关项目提供最高可达30%的资金扶持。 （2）宁波市文化广电新闻出版产业扶持引导资金政策中，明确就影视传媒、文化演艺等相关产业，可就以上大类项目分别申请最高达50万元资金补助。 （3）宁波文化产业发展专项资金新闻出版广播影视重大项目政策，针对电 2
第二章 项目建设必要性评估 投资项目必要性评估是从宏观和微观两方面对是否进行项目投资提出建设性意见。为此，应在了解投资项目概况基础上，对项目产品市场进行调查、分析和预测，确定项目建设的合理规模和最优规模。学习本章，着重掌握市场调查和市场预测的理论和方法。 2.1 项目概况与建设必要性评估 2.1.1 投资项目概况评估 投资项目概况评估，是指项目评估者根据投资者提供的有关资料及可行性研究报告的相关内容，主要对项目提出背景、项目设想，项目审批程序和项目发展概况等基本情况进行调查、研究、分析、审查与评估的工作过程。 一、项目提出的背景 项目提出的背景分析是指最初设计或规划投资项目的理由，一般需从宏观和微观两 1、项目宏观背景 宏观：是否符合国家在一定时期内的政策、规划、方针等。 项目设想 项目进展 评估文件的审查 项目背景
ａ、项目建设是否符合国民经济发展需要。 ｂ、是否符合国家的产业政策、技术政策和地区、部门发展规划。 2、项目微观背景 微观：（项目本身提出的理由）能否给企业带来效益。包括对项目投资者的考察和提出项目的理由出发。 （1）项目投资者的考察 a.投资者的经济技术实力评估 历史变革：创立、隶属 经济实力分析：注册资本、固定资产原值及流动资产，尤其是近3年的财 务状况：负债率、利润表、现金流量表等 技术实力：技术开发组织、专业人才数量、结构、层次构成、工艺水平等 经营状况：市场占有率、利税水平、产品优良品率等 b.投资者的资信程度评估 投资者的筹资能力和信用程度。经营信用、金融信用等 c.投资者的管理水平评估 尤其高级管理人员的知识结构、年龄结构、政治业务素质、经历、管理能力、主要业绩等 （2）项目提出的理由 对项目提出的理由及投资意向进行分析。 如上项目能否给地方、部门和企业带来益处； 能否充分利用资源优势； 能否提高市场竞争力，增加就业等等 3、投资环境评估 投资环境是对影响项目投资行为的各种外部因素的总称。一般可分为：“软环境”和“硬环境”。 软环境(制度、法规、政策，经济环境、自然环境） 硬环境（物质环境：交通、设施、能源等） 对拟建项目的投资环境评估主要涉及以下三方面： 一是社会政治环境评估。 二是经济环境评估。 三是自然、技术和物质环境的评估。 二、项目设想 主要是对提出的建设意向和要求进行粗略的分析。主要从以下几个方面着手。
智慧城市项目建设的必要性和可行性 3.1 项目建设的必要性 3.1.1 响应国家智慧城市战略部署的必然选择 智慧城市建设是国家创新发展，产业升级，拉动内需，推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要战略。建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。 众多国内城市把建设智慧城市作为转型发展的战略选择。智慧城市建设成为贯彻落实党的十八大提出的“四化同步”发展战略部署的重要举措。 早在2011年5月份，中国的一级城市百分之百提出了“智慧城市”的详细规划，有80%以上的二级城市也明确提出了建设“智慧城市”。截至2012年9月，全国47个副省级以上地方的规划文件中，明确提出智慧城市建设的有22个，占比46.8%。截止2013年1月，全国已有320个城市投入3000亿元建设智慧城市，预计“十二五”期间用于建设“智慧城市”各方投资总规模有望达5000亿元。截止到2014 年底，全国已经陆续有近300个城市各有侧重地推进“智慧城市”建设。 湖南有线作为全省有线电视网络运营主体和全国文化体制
改革试点单位是当地政府的基础网络信息服务提供商， 在网络、技术、服务、资源等方面具有得天独厚的优势，理应承担起智慧城市发展的相关责任，努力完成党和人民赋予有线电视网络提供更加丰富、更加优质的信息服务的使命。 3.1.2 是抢抓智慧城市发展机遇，实现业务转型发展的需要 对于国家，智慧城市是国家产业升级，结构调整，拉动内需的民生工程。对于湖南有线而言，智慧城市同样是一个创新发展、抢夺先机，进行业务结构转型的重大项目之一，是未来实现“大视频、大数据”的重要基础。 在国家有政策、资金，政府有要求、老百姓有需求的背景下，智慧城市对于参与其中的企业都是一个千载难逢的机遇，湖南有线承接智慧城市的建设运营，可以在智慧城市的发展中逐步叠加各类服务。创新扩大有线电视网络的经营服务范畴，逐步实现转型发展。 3.1.3是拓展和创新业务，有效提升网络价值的需要 湖南有线自成立以来，通过网络整合、体制创新、业务发展等举措，经济效益逐年稳步增长，业务上形成了传统电视业务为主，互联网宽带接入为辅的局面，但数据专线以及相关增值业务的发展规模较周边省份广电网络相距甚远，网络的用户价值、带宽价值、覆盖价值等还没有得到充分体现，企
第二章项目建设的必要性 一、项目建设的目的 国际旅游岛建设提上议事日程，是海南的经济发展，进入了快速发展期，特别的旅游业的发展，已经成为海南经济发展的重中之重。 2010年，海南旅游人数2587万人次，到2015年，海南旅游人数4780万人次；2020年，海南旅游人数7680万人次，平均每年增加量509.3万人次，平均每天增加游客数13953人。 截至2010年11月，海南省共有星级酒店238家，客房数量36649间。从酒店等级来看，五星级酒店21家，四星级酒店56家，三星级酒店110家，二星级酒店40家，一星级酒店10家，尚未评定的具五星级酒店近20家。到2013年底海南仅五星级以上的酒店将达到60家。 随着酒店业的发展，海南酒店业已经具备了相当的规模与品质，急需要提供与其相关的优质服务。 目前，除了海南与西藏、青海的省会城市没有省级批发市场外，其他省份的省会相继建立了专业的酒店用品批发市场。急需建立一家能够提供酒店用品一站式服务的批发市场和举办海南国际酒店家具、酒店用品及培训服务展览会，将为海南国际旅游岛酒店业的发展建设，提供优质高端的酒店用品交易平台。
二、项目建设的意义 1、为酒店用品经营者提供一个集中交易的平台 海南金水湾酒店用品批发市场位于海口市凤翔东路153号，营业面积26000平米，档口800个停车位300个。 建立海南第一家集约化专业市场平台，帮助客户更容易找到商品，帮助商家更容易找到客户，更好地为酒店业提供一站式服务，促进海南酒店业之发展与国际旅游岛建设。 同时还将为广大酒店用品经营业者提供配套的物流货运、银行、邮政、电子商务中心、仓库及大型停车场等服务。 2、为酒店业者提供专业化、一站式采购服务，促进酒店业发展。 目前，全省有200多家从事生产和销售酒店用品的企业，主要集中在海口、三亚两地。 我省现有酒店用品企业普遍规模小，酒店用品供应尚不能满足市场的需求，每年我省酒店用品市场60%的份额被岛外供应。 精美家具要从外进货，酒店用品制造业薄弱，没有知名酒店用品批发市场和酒店用品展会。酒店业者感到极为不方便，且采购成本高，供货不及时。
2012年建设项目评估作业题 一、填空题 1、建设项目评估的分类：工程项目评估、贷款项目评估、项目后评估。 2、项目建设必要性评估，从微观上考查，主要是看建设项目所生产的产品是否符合市场调节 的需要，因此，必须进行市场研究。 3、按照经济效益的高低，通常可以把项目生产规模分为以下四种类型：亏损规模、 起始规模、合理经济规模、最佳经济规模。 4、《建设项目环境保护管理办法》第六条规定：“各级计划、土地管理、基建、技改、银行、物资、工商行政管理部门，都应结合本规定将建设项目的环境保护管理纳入工作计划。对未经批准环境影响报告书或环境影响报告表的建设项目，计划部门不予办理项目审批手续，土地管理部门不予办理征地手续，银行不予贷款；凡环境保护设计篇章未经环境保护部门审查的建设项目，有关部门不办理施工执照，物资部门不供应材料、设备；凡没有取得《环境保护设施验收合格证》的建设项目，工商行政管理部门不办理营业执照。” 5、技术方案评估的原则：先进的技术、适用的技术、可靠的技术、 具有经济的技术。 6、可行性研究三个阶段投资估算精度分别为±30%、±20%、±10%。 7、在投资前期决策中，通过项目建设必要性分析，了解项目能否达到预期的经济效益、社会效益和环境效益相统一。 8、项目实施条件分析主要包括：发包人条件、相关市场、自然和社会条件、现场条件的分析。 9、投资决策阶段，重大项目三个重要文件是：项目建议书、可行性研究、项目评估。 10、由建设部发布的《建设工程项目管理规范》（第三版）是各类建设项目项目管理所必须遵守的纲领性规定和指导性文件。 二、单项选择题 1、项目可行性研究要为项目的( B)就是否建设该项目的最终决策提供科学依据。 A、金融机构 B、决策部门 C、建设部门 D、施工单位 2、根据已建成同类项目实际固定资产投资额来估算拟建项目固定资产投资额的估算方法统称为（ B ）。 A、扩大指标估算法 B、指数估算法 C、比例估算法 D、详细估算法 3、可行性研究中辅助研究属于（B）阶段的专题研究。 A、机会研究阶段和初步可行性研究阶段 B、初步可行性研究阶段和详细可行性研究阶段 C、详细可行性研究阶段 D、详细可行性研究阶段和项目评估阶段 4、确定拟建项目生产规模，最终要确定（D），以便在此范围内拟定若干不同方案，比选出成本费用低、效益最好的方案所确定的规模。 A、起始生产规模 B、最大生产规模 C、最佳经济规模 D、合理生产规模 5、技术方案选择的前提条件是（D）。 A、技术的先进性 B、技术的适用性 C、技术的成熟可靠性 D、技术的经济合理 6、某项目拟从国外进口一套机电设备，离岸价（设为合同价）为400万美元，到岸价为3764.57元，关税税率为22%，进口环节增值税税率为17%，外贸手续费率为1.5%，银行财务费费率为0.5%，人民币外汇
广东轻工职业技术学院 省级高等职业教育实训基地建设项目 实训基地论证报告 随着我国市场经济的不断发展和进一步规范，特别是中国加入了WTO以后，社会对会计人员的数量和质量提出了更高的要求：未来的会计人员必须具有较高的专业水平，必须具备较强的计算机操作能力、沟通协调能力和团队合作能力等。因此，培养和造就大批的高素质的会计电算化专业人才已迫在眉睫，我们经过大量的社会调研和论证认为：建立会计电算化实训基地有助于这一目标的实现，是必要的也是可行的。 一、项目建设的必要性 1．国家政策对会计从业人员的素质要求越来越高 为了加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，财政部根据《中华人民共和国会计法》的规定，于2005年1月22日颁发了新的《会计从业资格管理办法》，自2005年3月1日起开始执行。根据《会计从业资格管理办法》规定:要想从事会计工作，就必须取得“中华人民共和国会计从业资格证书”。会计从业资格是从事会计行业，参加助理会计师、会计师、注册会计师和等考试的必要条件。该基地的建设有利于学生在校内就打好专业的基础。 2．会计电算化专业的人才需求量大 与我国人口众多的国情相适应，我国的会计队伍也是世界上最庞大的。会计队伍的数量及构成反映了会计市场的大小和社会对会计人才需求的程度。因而也是会计教育决策的重要依据。庞大的会计队伍和增长幅度，说明社会对会计人才的需求呈不断增长态势。与我国强劲的经济发展势头相比，合格的会计人才并未“供过于求”。另据资料预测，到2010年全国会计人员总量将增加到1500万左右，市场需求量约300万人。 从会计人员的行业构成情况看，城镇非国有企业、乡镇及私营、个体企业会计从业人员占全部会计从业人员的66.15%。说明中小企业对会计人才的需求量相对较大；并且随着我国经济体制调整，非国有经济，中小企业不断壮大，特别是加入WTO后，企业竞争环境的变化，用人观念的转变使竞争更趋激烈。广东地处沿海改革开发的前沿地区，随着“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”的及时实施和中国—东盟自由贸易区谈判的不断深入，广东地缘优势将再度凸现，并将进一步推动大珠三角经济一体化和外向型战略的实施。在区域经济一体
节电项目建设的背景和必要性及原理分析 一、项目提出的背景 节电改造背景 目前，我国电力工业发展速度很快，但是电力供应不足和用电效率低的状况依然比较严峻，这在今后相当一段时期内将继续存在。推行终端节电技术节约电能，是改善电力负荷紧张状况的主要途径。 温家宝总理2002年11月26日在国办秘书一局《专报信息》第656期关于“我国政府机构节能潜力巨大”一文上作重要批示，批示如下：马凯同志：这篇专题调查所列数据触目惊心；我国政府机构电力能耗接近全国8亿农民生活用电总量；能源费用开支一年超过800亿元；单位建筑面积能耗和人均能源消费总量远高于发达国家水平。这充分说明我国政府机构节能潜力巨大，急需把节能工作提上议事日程。政府机构节能涉及建筑节能改造、政府节能采购、改善节能管理等许多方面，需要由有关部门综合研究制定节能规划、措施和制度。此事可先找有关同志一议。温总理的批示反映了当前节能工作的紧迫性。 国务院决定，2004年至2006年在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源、原材料、水、土地等资源的节约和综合利用工作。这是加快建设节约型社会，推动循环经济发展，走新型工业化道路，缓解资源瓶颈制约，解决全
面建设小康社会面临的资源约束和环境压力，保证国民经济持续快速协调健康发展的重大举措，意义深远。 节约型社会是指在社会生产、流通、消费的各个领域，通过采取综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的经济形态。 建设节约型社会，必须牢固树立和认真落实科学发展观，按照走新型工业化道路的要求，大力调整经济结构，加快技术进步，提高全社会的资源节约意识，同时综合运用经济的、法律的和必要的行政手段，尽快从根本上改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益”的粗放型经济增长方式。 建设资源节约型社会，既是中国发展的紧迫任务，也是全世界各国可持续发展的共同要求。 节电环保是中国企业发展的大势所趋，国家相继出台了《中华人民共和国节约能源法》，《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》等相应法律法规，并在节能法第29条第二款中指出国家鼓励发展通用节能技术。 二、用电设备背景分析 （一）、用电设备情况
水利水电工程建设的重要性分析 生态环境是指影响人类与生物生存和发展的一切外界条件的总和，是社会和经济持续发展的基础。现代水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，产生了巨大的经济效益、社会效益和生态环境效益，但同时在一定程度上影响、改变了自然生态。随着水利建设步伐的加快，其对环境的影响日益加重，水资源利用、水利工程建设引起的环境问题已受到人们的重视。在新时期，要用科学发展观和人与自然和谐相处的理念处理水利水电开发与生态环境的关系，在保护生态环境的前提下积极发展水利水电工程，实现水利水电资源开发与生态环境保护的双赢。 1水利水电工程建设的必要性 (1)除害兴利是水利水电工程的本质。水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，除了灌溉、发电之外，还实现了防洪、城市供水、调水、渔业、旅游、航运、生态与环境等综合应用，产生了巨大经济效益。自古以来，除害兴利是水利水电工程的本质。 (2)水电资源是最丰富的绿色可再生能源。在能源危机、气候危机的大背景下，世界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域。我国是世界上水能资源最为丰富的国家之一，水库的功能从初期的防止洪
涝灾害发展到水能开发利用兼民生水利，以水利电力为主的大坝，同时肩负着流域防洪、水量调配等功能。目前我国水电资源开发利用率约为26%，还有70%以上的水电资源待开发，水能利用程度远低于世界工业化国家，水电的建设任务还十分繁重。 2水利水电工程建设与生态环境的关系 水利水电工程建设与生态环境之间具有密切关系。从普遍意义上讲，水利水电工程在实现巨大经济效益、社会效益的同时，在施工建设和运行中也不同程度地破坏原有生态环境的平衡。水利水电工程的影响主要包括移民问题，对泥沙和河道的影响，对气候、水文、地质、土壤、水体、鱼类和生物物种的影响，对文物和景观的影响，以及对人类健康的影响等[4]。水利水电工程建设必须在最大限度地保护生态环境的前提下进行，否则难以确保水利水电工程事业的长久发展。 2.1水利水电工程对河流生态环境的积极作用 随着经济的发展和人口的增长，人类对水资源的需求日益增加，在众多河流上都修建了水利工程来调节水量、开发利用水资源，满足供水、防洪、灌溉、发电、航运等需求。水利工程在对经济发展、社会进步发挥巨大推动作用的同时，对生态环境同样具有积极作用。水利工程可以通过调节水量丰枯，合理配置水资源，防止河道断流，减轻水旱灾害损失，抵御洪涝
建设项目经济分析的目的和意义 投资建设项目经济分析 一、内容提要：1、建设项目经济分析的目的和意义2、建设项目经济费用和效益的识别与计算3、建设项目经济分析的主要方法 二、考试目的和要求 本部分的考试目的是测试应考人员对经济分析的步骤和主要方法，经济费用和效益的计算，经济分析参数的选取，经济费用效益和费用效果分析等知识点的掌握程度，同时也要求考生对经济分析的必要性和目的，经济影响范围的界定有所了解。 考试基本要求掌握：1、经济分析的步骤和主要方法2、经济费用和效益的计算3、经济分析参数的选取4、经济费用效益分析5、费用效果分析熟悉：1、经济分析的必要性和目的2、经济影响范围的界定 三、内容辅导 10.1 建设项目经济分析的目的和意义 10.1.1 经济分析的必要性和目的（熟悉） （1）经济分析的必要性在建设项目的决策阶段应重视建设项目的经济分析，主要理由如下：1）经济分析是项目分析评价方法体系的重要组成部分，市场分析、技术方案分析、财务分析、环境影
响分析、组织机构分析和社会评价都不能代替经济分析的功能和作用；2）经济分析是市场经济体制下政府对建设项目的外部经济性和外部不经济性进行分析评价的重要方法，是政府部门履行对拟建项目的外部性管理职能的重要依据；3）经济分析强调从资源配置经济效率的角度分析包括项目外部效果在内的各种经济影响效果，通过费用效益分析及费用效果分析等方法判断建设项目的经济合理性，是政府审批或核准项目的重要依据。 （2）经济分析的目的建设项目的经济分析应达到下列目的：①全面识别整个社会为项目付出的代价，以及项目为提高社会福利所做出的贡献，分析项目投资的经济合理性；②分析项目的经济费用效益流量与财务现金流量存在的差别，以及造成这些差别的原因，提出相关的政策调整建议；③对于具有明显经济合理性但其自身不具备财务生存能力的项目，应通过经济分析来论证对其投资建设的经济合理性，分析利用公共资源对其进行投资建设的必要性，从而为政府对其投资建设和生产运营提供优惠政策、进行投资补助等决策活动提供依据；④对于市场化运作的基础设施等项目，通过经济分析来论证项目的经济价值，为制定财务方案提供依据。 （3）企业关心建设项目经济分析的原因对于企业投资建设的无形产品项目，如水电资源开发、交通运输、教育、医疗服务等项目，不论是实行核准制的项目还是备案制的项目，在关心财务评价结论的同时，也需要关注建设项目的经济效果，必要时应专门进行经济分析。主要理由是：1）项目的经济价值是构成财务现金流量的基础。
项目建设必要性分析 1.大渡口区经济发展的需要 “十二五”发展规划要求努力建设“生态文化之区、生活品质之城”今后五年全区经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展、创新发展、和谐发展为导向，以加快转变经济发展方式为主线，以经济、城市、社会“三个转型”为抓手，以“四大工程”、“六个大渡口”为载体，坚持解放思想，坚持扩大开放，坚持以人为本，坚持错位发展，加快建设生态低碳宜居区、文化旅游功能区、新兴产业集聚区和新型城市示范区，不断提高人民群众幸福指数，努力建设“生态文化之区、生活品质之城”。今后五年的主要奋斗目标：区内生产总值年均增长15%，突破400亿元；人均区内生产总值达到10万元；工业增加值年均增长20%；一般预算收入年均增长15％以上；全社会固定资产投资年均增长20%以上；社会消费品零售总额年均增长20%以上；城乡居民收入分别年均增长13%和15%;万元GDP能耗累计下降16%以上。 该项目的引进将助推我市民营经济的发展。经过多年的发展，天安数码城已经成为非常成熟的民营科技产业园区，也是适宜创业发展、风险投资的极具发展活力的民营经济及聚集体。目前，仅深圳天安数码城就已经吸引了1600多家优质民营科技企业入驻，其中经过国家、省、市认证的民营科技企业超过100家，国内外上市公司23家，准上市企业18家，深圳市民营领军骨干企业8家，中外银行17家，年产值超过450亿元，税收超40亿元。进入重庆后，其聚集效应必将在西部地区形成强大磁场，推动我市民营经济的发展。 该项目的引进将增强我市对港澳台地区投资的吸引力,为重庆万亿笔记本产业基地的打造提供良好的配套产业发展环境。天安中国投资有限公司经济实力雄厚、主营业务宽泛，在港澳台地区乃至全球都有较大影响。该项目落户重庆后，必将增强港澳台地区企业投资重庆的信心，再加上该公司自身的项目拓展，其对大渡口地区的经济发展将产生深远影响。 2．充分利用大渡口资源，发展工业的需要
项目评估报告范文 xxx： 一、概况 （一）企业概况 ××制药厂隶属于××省医药管理局，是××省医药工业重点企业之一。该厂位于××市西郊，全厂占地面积××万平方米，建筑面积××万平方米，现有固定资产原值×××万元，净值×××万元。有七个生产车间，一个辅助车间。现有职工1890人，其中各类专业技术人员491人，占职工总数的26％，技术力量雄厚。为了开发新产品，使企业更具竞争力，他们还建立了一个具有较先进的仪器设备的药物研究所，并与十几家科研单位、大专院校建立了科研协作关系。该厂近年来有了较大发展，目前生产的品种有片剂、针剂、栓剂、抗生素原料药、琥乙红霉素等100多个品种和规格，19××年产值已达×××万元，比上年提高10．2％，实现利税××万元，比上年增长119％。产品品种、产值、产量、销售收入等八项指标均创历史最好水平，是省效益十佳单位之一。预计今年的利税总额将达到×××万元。该厂目前有六种产品被评为省优产品，产品已行销全国28个省、市、自治区，并有部分出口。企业资产负债情况见下表。表格（略）。 （二）项目概况 ××制药厂发展抗生素新品种项目的主要品种为克菌灵原料药，并利用原有针剂车间加工针剂。克菌灵主要用于各种敏感菌所致的各种感染，如肺炎、支气管炎等。其优点是疗效高、用量小、分布广、在体内维持时间长、无交叉耐药性、毒性低、副作用小。该药属国内新开发产品，具有较强的生命力。19××年×月×日，××省医药管理局以×药计字第×号文批复了“关于对××制药厂发展抗生素新品种项目建设书”的报告（见附件）。19××年×月×日以×药计字第×号文批复了由××市经委主持审查并通过的项目可行性研究报告。目前，
污水处理项目建设必要性 一、国家政策要求和形式的需要 《城市污水处理及污染防治技术政策》指出：“2010年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%，一般城市的污水处理率不低于60%，重点城市的污水处理率不低于70%”，“设市城市和重点流域及水资源保护区的建制镇，必须建设二级污水处理厂，可分期分批实施”。为适应社会经济迅速发展和城镇建设、管理的需要，兴建**镇污水处理工程必要的。 二、实现可持续发展的需要 生态是生存之基，环境是发展之本。坚持经济建设与环境建设相互协调、相互促进，经济建设和环境保护并举、经济建设与生态建设一期推进、产业竞争力与环境竞争力一起提升，是落实科学发展观的重要举措和必然要求，也是实现经济社会科学发展、和谐发展的需要保证。 随着城市华的发展，镇区人口规模、用地规模的不断增长，城市污水的排放量日益增大，因此必须对未经处理的污（废）水加以处理以确保当地居民生产生活的健康良性发展。 城市基础设施的严重滞后，给人民生活水平的提高、工业的进一步发展造成不利影响。更为严重的是，目前城镇的大部分污水不加处理直接排入水体，严重污染了水系的水
质，污染给**镇人民的健康带来不可忽视的危害，也给下游地区的工、农业生产及人民生活造成不利影响。因此，为实现可持续发展，完成省政府的限期治理目标，必须尽快建设和完善城市的污水管网，建设城市污水处理工程。 三、加快城市化进程，提高人民生活质量，构建和谐社会的需要 水是无可替代的物质，它是构成人体的重要成分，更是整个人类社会正常运行的血液。水环境作为生态环境的一个重要成分对于人类生活质量具有不言而喻的重要意义。水污染后，超标种金属通过饮水或食物链进入人体，使人急性或慢性中毒，甚至诱发癌症、神经病等，极大危及人体的身体健康。被寄生虫、病毒或其他致病菌污染的水，可引起多种传染病和寄生虫病，导致肠胃炎、伤寒等疾病。世界卫生组织调查指出，人类疾病80%与水有关，每年世界上有2500万名以上的儿童因饮用被污染的水而死亡。可见，水的污染不仅会破坏生态环境，更直接威胁到人类的健康，给人类身心带来巨大的伤害。因此，省委、省政府领导曾多次强调：“**最大的优势在水，最大的忧患也在水，要切实加强城乡水域和水源保护，加强水污染防治，改善水环境质量，保障饮用水安全，努力让人民群众喝上干净的水”。 目前，随着**镇经济的高速发展，其凭借其良好的投资环境、便利的交通条件，已经初步形成了较为完善的三产体
第一章项目建设的必要性 一、湖北第二师范学院及武昌职业学院现状 1、湖北第二师范学院现状 湖北第二师范学院位于九省通衢的湖北省武汉市，是一所以教师教育为主要特色，涵盖文学、理学、工学、法学、教育学、经济学、管理学、艺术学等8大学科门类的省属普通本科院校，是湖北教师教育的重要基地之一。学校办学历史悠久，前身始于1931年创立的高校设置委员会专家评审、教育部审批，学校改制更名湖北省立教育学院。2006年，经国家为湖北第二师范学院。学校校园面积2239亩，主校区地处武汉东湖新技术开发区核心地带——武汉中国光谷园区内。 学校位于历史文化名城武汉市，现有光谷、卓刀泉、汤逊湖三个校区，占地面积2239亩，建筑面积近67万平方米。光谷主校区位于武汉东湖新技术开发区武汉·中国光谷园区内，占地面积1667亩，主要举办普通师范教育和本院其他专业教育；卓刀泉校区位于武汉洪山区卓刀泉路，占地面积108亩，主要开展继续教育；汤逊湖校区位于武汉江夏区五里界镇中洲岛，占地面积462亩，用于武汉语言文化职业学院举办高等职业技术教育。 学校现有专任教师900余人，具有副高以上职称教师占37.6%，具有博、硕士学位教师占60.6%。学校享受国务院津贴、省政府津贴以及荣获全国优秀教师的各类专家教授达26人。学校先后有31名教
授被武汉大学、华中科技大学、华中师范大学、湖北大学、武汉工程大学等高校聘为博、硕士生导师。学校科研实力逐步增强。近5年来，承担国家级、省厅级以上科研项目和横向课题248项，出版专著、教材424部，发表科研论文2683篇，其中，核心期刊论文473篇，被SCI、EI、ISTP、SSCI等收录39篇。科研成果获省部级奖9项，其中省科技进步奖2项。获实用新型专利5项。2011年，学校获批湖北省人文社科重点研究基地 学校设教育科学学院、文学院、外国语学院、计算机学院、经济与管理学院、艺术学院、数学与数量经济学院、物理与电子信息学院、化学与生命科学学院、政治与法律系、体育系、机械与电气工程系、建筑与材料工程系、继续教育学院,共14个院系，开设有33个普通本科专业和51个普通专科专业。全日制普通在校生达19000余人，专任教师900余人，其中副高以上职称占37.6%。学校还设有湖北省普通教育干部培训中心、湖北省中小学教师继续教育中心、湖北省教师资格认定中心、湖北省教学研究室、武汉经理学院等职后教育管理培训机构。学校还举办有武汉语言文化职业学院。学校在省内外100多所中小学建立了教学实习基地，同时依托省内各县市教师进修学校，建立了30多个远程教育站点和20多个函授教学站点，构建了中小学教师专业化培训网络体系。 学校注重对外交流与合作，与国外20多所高校及科研机构建立了校际联系，其中中法项目08级学生全部被法国大学录取。学校秉承“学高、身正、诚毅、笃行”的校训，充分发挥职前教育与职后培训
光伏项目建设的必要性和意义 1 开发太阳能资源是改善生态、保护环境、适应持续发展的需要 开发太阳能资源是改善生态、保护环境、适应持续发展的需要在全球能源形势紧张、全球气候变暖严重威胁经济发展和人们生活健康的天，世界各国都在寻求新的能源替代战略，以求得可持续发展和在日后的发展中获取优势地位。环境状况已经警示我国所能拥有的排放空间已经十分有限了，再不加大清洁能源和可再生能源的份额，我国的经济和社会发展就将被迫减速。 提高可再生能源利用率，尤其发展太阳能发电是改善生态、保护环境的有效途径。 太阳能光伏发电以其清洁、源源不断、安全等显著优势，成为关注重点，在太阳能产业的发展中占有重要地位。 我国在近二十几年，随着人口和经济的持续增长，能源消费量也在不断增长。同时，矿物能源的消费会产生大量的污染物：CO，SO2，CO2 和NOx 是大气污染的主要污染源之一。我国在新世纪将面临能源与环境问题的严峻挑战，开发和利用拥有巨大资源保障、环境友好的替代能源是事关我国国民经济可持续发展、国家能源安全和社会进步的重大课题。 太阳能光伏发电不产生燃煤发电带来的污染物排放问题。同时，电池板可循环使用，系统材料可再利用，光伏的能源投入可进一步降低，是一项新型的绿色环保项目。大力发展太阳能发电事业，可以减轻矿物能源燃烧给环境造成的污染，保护环境，有利于建设环境和谐的社会。 中国是世界上最大的发展中国家，经济高速发展，中国能源消耗增长速度居世界首位，加剧了中国能源替代形势的严重性和紧迫性。中国电力科学院的研究表明，在考虑到充分开发煤电、水电和核电的情况下，2010 年和2020 年电力供需的缺口分别为6.4%和10.7%(胡学浩. 我国能源中长发展战略研究专题报告[R]2004.) ，这个缺口正是需要用可再生能源发电进行补充的。而太阳能光伏发电可能在未来中国的能源供应中占据主要位置。
项目建设的必要性 一、项目建设的目的 国际旅游岛建设提上议事日程，是海南的经济发展，进入了快速发展期，特别的旅游业的发展，已经成为海南经济发展的重中之重。 2010年，海南旅游人数2587万人次，到2015年，海南旅游人数4780万人次；2020年，海南旅游人数7680万人次，平均每年增加量509.3万人次，平均每天增加游客数13953人。 截至2010年11月，海南省共有星级酒店238家，客房数量36649间。从酒店等级来看，五星级酒店21家，四星级酒店56家，三星级酒店110家，二星级酒店40家，一星级酒店10家，尚未评定的具五星级酒店近20家。到2013年底海南仅五星级以上的酒店将达到60家。 随着酒店业的发展，海南酒店业已经具备了相当的规模与品质，急需要提供与其相关的优质服务。 目前，除了海南与西藏、青海的省会城市没有省级批发市场外，其他省份的省会相继建立了专业的酒店用品批发市场。急需建立一家能够提供酒店用品一站式服务的批发市场和举办海南国际酒店家具、酒店用品及培训服务展览会，将为海南国际旅游岛酒店业的发展建设，提供优质高端的酒店
用品交易平台。 二、项目建设的意义 1、为酒店用品经营者提供一个集中交易的平台 海南金水湾酒店用品批发市场位于海口市凤翔东路153号，营业面积26000平米，档口800个停车位300个。 建立海南第一家集约化专业市场平台，帮助客户更容易找到商品，帮助商家更容易找到客户，更好地为酒店业提供一站式服务，促进海南酒店业之发展与国际旅游岛建设。 同时还将为广大酒店用品经营业者提供配套的物流货运、银行、邮政、电子商务中心、仓库及大型停车场等服务。 2、为酒店业者提供专业化、一站式采购服务，促进酒店业发展。 目前，全省有200多家从事生产和销售酒店用品的企业，主要集中在海口、三亚两地。 我省现有酒店用品企业普遍规模小，酒店用品供应尚不能满足市场的需求，每年我省酒店用品市场60%的份额被岛外供应。 精美家具要从外进货，酒店用品制造业薄弱，没有知名酒店用品批发市场和酒店用品展会。酒店业者感到极为不方便，且采购成本高，供货不及时。
项目建设的必要性 1、项目的建设有利于加快湘潭建设的步伐。 本项目的实施将有利于提升湘潭的形象,提高湘潭的招商引资能力,有利于湘潭又好又快可持续发展。因此,该项目建设是十分必要的。 2、该项目的实施将促进长株潭城市群“两型社会”的建设。 改革开发以来中国经济取得了巨大成就,但过去依靠资源投入实现增长的粗放式、外延式发展模式已经难以为继,湖南作为一个内陆大省,必须依靠科技创新,向集约、内涵的经济发展方式转变。长株潭城市群作为“两型社会”建设的实验区,在如何发展上存在创新的课题。 3、项目的建设是推进农业生产化、农村城镇化,提高农民生活水平,解决“三农”问题的重大举措。 现代经济的本质特征是城市经济,只有城市发展了,才能扩大城市经济对农村经济的带动和辐射效应,实现农业产业升级,形成农民向城镇转移和集中的格局,进而推进农业的非农化、农村的城镇化、农民的市民化,富裕农民,改变城乡二元经济结构,缩小城乡差别。 4、项目的建设是当前进一步扩大内需,促进经济增长的需要。 2008年11月5日,国务院常务会议布署了当前进一步 扩大内需,促进经济增长的十项措施,其中加大基础设施建设嫉妒是重要措施之一。 综上所述,本项目的建设是必要的,也是必然的。 项目对社会的影响分析
本项目的实施将有利于改善湘潭市的交通状况,提升湘潭的招商引资能力,有利于湘潭又好又快可持续发展。本项目的建设对湖南省经济结构调整、产业升级以及长株潭城市群“两型社会”的建设将起到积极推动作用,并能为地方增加税源,带动建材、商业服务、交通运输等有关行业经济的发展,符合湘潭总体规划的要求,对促进城市经济繁荣、维护社会稳定具有积极的意义。因此,本项目社会效益显著。
项目建设的必要性和可行性 一、项目建设的必要性 1、有利于改善当地交通运输状况，加快脱贫致富 XX县位于大别山腹地，集山区、库区和革命老区于一体。革命战争时期，是鄂豫皖根据地，由于自然条件的限制及交通基础设施的落后，老区人民的生产、生活环境没有得到根本改善。 拟建路段地处XX县XXX镇，辖区内多为山区，地形起伏较大，洪水灾害频繁，严重制约了交通基础设施的建设，影响了地方经济的发展和自然资源的开发；近几年来，随着改革开放的进一步深化，农业产业结构的优化调整，使得XX 县经济发展十分迅速，区域间的人员、物资交流较为频繁；区域经济要发展，交通基础设施是必不可少的重要保障，但长期以来，城区与乡镇之间的交通以及对外交通十分落后，严重阻碍了区域经济的发展。因此，改造及提高现有公路等级，对于促进区域特别是革命老区经济发展具有十分重要的作用。 XX县是传统的农业大区，经济基础薄弱，再加上农业结构调整起步较晚，致使经济发展缓慢，人均收入低于全国乃至全省平均水平。 革命老区尽早地脱贫致富、平衡协调地可持续发展经济
是国家今后经济发展和重点扶持的重心，已受到全社会的关注和大力支持。本项目实施后，加强了公路主骨架网和中心城镇对贫困地区的辐射带动作用，为革命老区早日脱贫致富创造了有利条件。 2、项目的建设是满足区域内农业产业结构调整的需要 近年来，XX县随着国家对农业产业结构的逐步调整，针对区域内农业产业结构的实际情况也进行了调整，主要是由粮食作物向粮、经、饲三元结构转变，由传统农业为主向“一乡一品、一村一品、一业为主、多业并举”的区域特色转变，由“对抗性农业”向“适应性农业”转变，由传统农业向现代化农业推进，随着农业产业结构的进一步深化调整，农业经济产业的快速健康发展，农业现代化的逐步实施，交通将发挥举足轻重的作用，因此，项目的建设是满足区域内农业产业结构调整的需要。 3、项目的建设是改善区域出口交通状况，完善区域路网，满足日益增加的交通量的需要 王家老屋路起点位于省道318线，止于XXX村王家老屋组，项目建成后，将县级道路、公路主骨架网有机地融为一体，因此，项目的建设有利于改善区域出口交通状况，完善区域公路网，满足日益增加的交通量的需要。 王家老屋路是XXX村主干道之一，沿途1个村1300人，于1995年由村两委筹资筹劳修成，总长2公里，路况为2