龙南县地质灾害避灾移民搬迁规划
（2011-2012年）
省政府决定，为从根本上消除地质灾害对人民生命财产安全的威胁，从今年开始，在全省开展地质灾害避灾移民搬迁工作。根据省人民政府办公厅《关于在全省开展地质灾害避灾移民搬迁工作的通知》（赣府厅字【2011】92号）和赣扶移字【2011】33号《关于印发江西省地质灾害避灾移民搬迁实施方案的通知》精神，结合我县实际，特制定本规划。
一、龙南县地质灾害基本情况
龙南县位于江西省最南端，是江西的“南大门”。全县国土面积1641平方米，辖15个乡（镇、场）、2个管委会，总人口31万。龙南县地处山区，地质环境条件中等—复杂，受地质条件和人类工程活动影响，地质灾害时有发生。近期经专业技术人员调查，发现全县有171处地质灾害和斜坡隐患点，其中地质灾害点161处，不稳定斜坡（崩塌、滑坡隐患）点10处。主要危及5285名群众生命安全，危及房屋约6.9万平米，学校2处，境内105国道6处、省道横黄线1处，可导致直接财产损失4429万元。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，主动避灾。坚持群众自愿、政府主导、阳光操作原则，以“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”为目标，通过避灾搬迁，提高灾区人民的抗灾水平和能力，确保灾区人民生命财产安全，改善灾区人民的生产生活条件。
（二）基本原则
1、自愿搬迁原则。居住在地质灾害易发区内，需要搬迁的移民，必须在自愿的基础上，由本人申请搬迁。县市区政府要做好宣传、动员工作，确保在自愿的基础上，实现搬迁。
2、政府主导原则。避灾搬迁移民工作是一项系统工程，涉及面广，必须由政府主导，组织各方面力量参与实施。
3、整体搬迁原则。在地质灾害易发区内，对威胁人民生命财产安全、工程治理难度大或工程治理效益差，且具备避灾搬迁条件的地质灾害隐患点，实施整体搬迁移民，主动避让地质灾害，最大限度地保障地质灾害易发区人民的生命与财产安全。
三、规划目标
从今年起，对居住在危害程度高、治理难度大的隐患点的群众，在自愿的基础上，实施整体移民搬迁，逐步完善安置区基础设施建设和必要的社会公益设施，帮助移民实现生产生活方式和思想观念的转变，调动移民自力更生、自建家园的积极性，并通过有效扶持提高移民的综合发展能力，使他们搬迁后的抗灾能力显著增强、居住安全环境和条件明显改善、生产生活水平有所提高，最终实现“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的目标。全县目前地质灾害威胁人口5285人，2011-2012规划搬迁4300人。
四、搬迁范围、对象和安置模式
（一）搬迁范围、对象
实施避灾移民搬迁的范围为居住在国土部门认定的危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点的群众。具体的移民对象认定工作必须按照“公开、公平、公正”的原则，实行全过程“阳光操作”，坚持“户申请，村推荐，乡审查，县批准”的程序核实确定对象。首先由自愿搬迁的农户提出申请，填写《移民扶贫搬迁申请书》。然后由村委会核实有关情况，召开村民大会或村委会讨论通过，确
定拟搬迁移民对象，并在全村范围内张榜公示移民搬迁名单。再后，由乡（镇）政府审查并确定拟搬迁对象，报县扶贫和移民部门批准。最后，由县扶贫和移民办审查确定移民农户名单，并在移民迁出地行政村张榜公布。无异议后，组织移民填写《移民搬迁审批表》，农户、村委会、乡镇政府、县移民办分别签署意见、并加盖公章。
（二）安置模式
坚持集中安置与分散安置相结合，安置方式由移民自主选择决定。（1）集中安置。选择条件较好的地点建设移民集中安置点。就地集中安置时，移民耕种原有的耕地，经营原有的山林、河流；异地集中安置时，可通过转让、出售、租借、联合承包等多种方式，流转原有的耕地、山林和河流的使用权，取得新的耕地、山林和河流的使用权。（2）分散安置。选择县城、圩镇和条件相对较好的村庄进行分散安置。通过选购新、旧房，建造新房等方法，确保安居乐业。（3）敬老院安置。将符合“五保”条件的孤寡老人安置在敬老院。安置点选择要尊重移民意愿，由移民自主选择。
五、投资估算及资金筹措
完成4300人避灾移民搬迁，估算总投资12900万元，人均3万元，其中移民建房专项补助资金投入1720万元，人均4000元；群众自筹6880万元，人均16000元；争取上级部门专项资金和县财政配套资金4300万元，人均10000元。移民自筹部分主要用于自己的安置房建设，争取的上级拨款主要用于安置点基础设施建设，龙南县财政投资用于土地征用等工程建设其他费。项目所需资金在建设工期内全部投入，上级拨款及龙南县财政资金实行专户管理，专款专用，县财政部门、县审计部门定期对项目资金使用情况进行检查，应及时向施工单位给付款项，以确保项目施工进度和质量。
六、规划实施的保障措施
（一）加强组织领导。
避灾移民搬迁是一项重要的民生工程，各部门、各单位要高度重视，坚持以人为本，治本为策，确保人民群众生命财产安全。全县的避灾移民搬迁工作，由县移民搬迁工作领导小组领导，领导小组组长由县政府县长担任，副组长由县政府分管副县长担任，成员单位由政府办、扶贫和移民办、国土局、矿管局、城乡建设局、房产局、发改委、林业局、审计局、农工部、交通运输局、水利局、财政局、民政局、农粮局、教体局、卫生局、林业局、公安局、供电公司、电信分公司、广电网络公司等部门组成，日常组织实施工作由县扶贫和移民办牵头负责，领导小组办公室设在县扶贫和移民办，由张淑芳同志任办公室主任，工作人员从成员单位中抽调，县财政安排必要的工作经费。县、乡、村三级要层层签订责任状，采取分片包干、责任到人的方法，落实责任，确保该项工作按时顺利完成。
各乡（镇、场、管委会）作为实施地质灾害避灾移民搬迁工作的第一责任人，要成立由党委书记任组长的地质灾害避灾移民搬迁工作领导小组，并明确分管领导和专职工作人员，安排专门经费确保此项工作按时完成。
（二）部门密切配合。
避灾搬迁工作涉及方方面面，各相关部门要在县政府的统一领导下，加强协调，密切配合。县扶贫和移民部门负责日常的组织和协调、计划和资金的协调、移民搬迁工程的业务指导和监督；县矿管局负责地质灾害隐患核查移民搬迁摸底调查、搬迁安置新址评估、避灾业务指导；县国土局负责安置用地的保障；县城乡建设局负责集中安置点的规划设计和户型的选择；县委农工部争取将避灾
移民搬迁安置点纳入新农村建设示范点；县交通运输局负责安置点的公路建设；县水利局负责安置点的饮用水工程和防洪排涝设施建设；县供电公司负责安置点的用电建设；县广电网络公司负责为移民安置点免费布设好有线广播电视的主干线、接通广播有线电视信号等工作，移民户安装分级按城镇低保户的优惠标准收取初装费；县电信公司负责将程控电话主线免费安装到移民安置点；其他相关部门也要按照各自职责，做好有关工作。
（三）严格规范操作。
避灾移民搬迁工作时间紧、任务重，各乡（镇、场、管委会）地要坚持“政府主导、群众自愿、阳光操作”，以“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”为目标，严格规划操作，切实将此民生工程建设成为民心工程，确保移民安居乐业，确保农村社会和谐稳定。
1、移民对象的认定。对象的认定必须按照“公开、公平、公正”的原则，实行全过程“阳光操作”。避灾移民搬迁的对象是居住在矿管局认定的危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点的群众。在操作过程中，要坚持“户申请，村推荐，乡审查，县批准”的程序。首先由自愿搬迁的农户提出申请，填写《移民扶贫搬迁申请书》。然后由村委会核实有关情况，召开村民大会或村委会讨论通过，确定拟搬迁移民对象，并在全村范围内张榜公示移民搬迁名单。再后，由乡（镇、场、管委会）审查并确定拟搬迁对象，报县扶贫和移民办批准。最后，由县扶贫和移民办审查确定移民农户名单，并在移民迁出地行政村张榜公布。无异议后，组织移民填写《移民搬迁审批表》，农户、村委会、乡（镇、场、管委会）政府、县扶贫和移民办分别签署意见、并加盖公章。
2、安置方式的选择。安置方式由移民自主选择决定。通常采
取以下几种安置模式：（1）集中安置。选择条件较好的地点建设移民集中安置点。就地集中安置时，移民耕种原有的耕地，经营原有的山林、河流。（2）分散安置。选择县城、圩镇和条件相对较好的村庄进行分散安置。通过选购新旧房，建造新房等方法，确保安居乐业。（3）敬老院安置。将符合“五保”条件的孤寡老人安置在敬老院。集中安置点的选址要与小城镇建设规划和新农村建设相结合，科学规划，慎重选择。尽量做到“六近”，即近路、近水、近电、近田、近校、近医院。必须做到“一高两避”，即高于洪水线，避开地质灾害威胁，避开泥石流灾害威胁。集中安置户均安排宅基地40～140平方米。分散安置要尽量选择县城、圩镇和靠近镇政府、村委会、学校、卫生院或公路沿线基础设施条件较好的地方。安置点选择要尊重移民意愿，由移民自主选择。
3、集中安置点建设。移民集中安置点建设坚持“五统一分”。即统一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一资金管理、统一竣工验收和分户自主建房。每个集中安置点的移民必须达到10户以上。移民新村均要在进村路口等明显地段因地制宜建立永久性标示牌。标示“江西省避灾移民搬迁新村”字样。
4、补助资金的管理。移民建房补助资金由扶贫移民资金、农村危房改造资金、地质灾害治理专项资金、财政资金等整合构成，各项资金分别执行各自的现行管理规定。移民个人建房补助款实行专户储存，专款专用，封闭运行，用“一卡通”直接发放到移民户。基础设施建设资金根据资金来源，实行项目管理和报账制管理。
（四）加大政策扶持。
避灾搬迁移民享受《江西省人民政府办公厅转发省扶贫和移民办关于完善库区深山区移民搬迁扶贫有关政策意见的通知》（赣府厅发[2010]32号）中关于扶贫搬迁移民的所有优惠政策。安置点
的基础设施建设所需资金，按照“渠道不乱、管理不变、各负其责、各记其功”的原则，由移民扶贫、地质灾害防治、新农村建设以及交通、电力、水利等相关资金整合筹措。扶贫和移民部门要坚持“解危”优于“济困”，将避灾搬迁移民作为扶贫搬迁移民的特殊对象，优先予以搬迁。国土资源部门要根据省政府办公厅的要求将集中安置点的用地予以重点保障。
（五）强化督查调度。
为确保在规定时间内完成目标任务，决定建立工作调度制度，县移民搬迁工作领导小组每半月进行一次调度，通报工作进展，总结工作成绩和经验，研究和解决工作中遇到的困难和有关问题。并将避灾移民搬迁工作列入全县农村基础设施重点项目，安排县领导挂点督办，由县政府督查室适时开展督查，将督查结果在全县范围内通报。
龙南县扶贫和移民办公室
二O一一年八月五日
3．0．12城市绿地中涉及游人安全处必须设置相应警示标识。 4·0·11城市开放绿地内，水体岸边2m范围内的水深不得大于0.7m；当达不到此要求时，必须设置安全防护设施。 6．1．4绿地内道路应随地形曲直、起伏。主路纵坡不宜大于8％，山地主路纵坡不应大干12％。支路、小路纵坡不宜大于18％。当纵坡超过18％时，应设台阶，台阶级数不应少于2级。 6．1．6依山或傍水且对游人存在安全隐患的道路，应设置安全防护栏杆，栏杆高度必须大于1．05m。 6.2．4 不设护栏的桥梁、亲水平台等临水岸边．必须设置宽2．OOm以上的水下安全区．其水深不得超过0．70m。汀步两侧水深不得超过0．50m。 城市绿地设计规范 1 总则 1．0．1 为促进城市绿地建设，改善生态和景观，保证城市绿地符合适用、经济、安全、健康、环保、美观、防护等基本要求，确保设计质量，制定本规范。 1．0．2 本规范适用于城市绿地设计。 1．0．3 城市绿地设计应贯彻人与自然和谐共存、可持续发展、经济合理等基本原则，创造良好生态和景观效果，促进人的身心健康。 1．0．4 城市绿地设计除应执行本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2．0．1城市绿地urban green space 以植被为主要存在形态，用于改善城市生态，保护环境，为居民提供游憩场地和绿化、美化城市的一种城市用地。 城市绿地包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地五大类。 2．0．2季相seasonal appearance of plant 植物及植物群落在不同季节表现出的外观面貌。 2．0．3 种植设计planting design 按植物生态习性和绿地总体设计的要求，合理配置各种植物，发挥其功能和观赏特性的设计活动。2．0．4 古树名木historical tree famous wood species 古树泛指树龄在百年以上的树木；名本泛指珍贵、稀有或具有历史、科学、文化价值以及有重要纪念意义的树木，也指历史和现代名人种植的树木，或具有历史事件、传说及其他自然文化背景的 树木。 2．0．5驳岸revertment 保护水体岸边的工程设施。 2．0．6土壤自然安息角soil natural angle of repose 土壤在自然堆积条件下，经过自然沉降稳定后的坡面与地平面之伺所形成的最大夹角。 2．0．7 标高elevation 以大地水准面作为基准面，并作零点(水准原点)起箅地面至测量点的垂直高度。 2．0．8 土方平衡balance of cut and fill 在某一地域内挖方数量与填方数量基本相符。 2．0．9 护坡slope protectlon 防止土体边坡变迁而设置的斜坡式防护工程。 2．0．10 挡土墙retalning wall 防止土体边坡坍塌而修筑的墙体。 2．0．11 汀步steps over water 在水中放置可让人步行过河的步石。 2．0．12 园林建筑garden building 在城市绿地内，既有一定的使用功能卫具有观赏价值，成为绿地景观构成要素的建筑。 2．0 13 特种园林建筑special garden building 绿地内有特殊形式和功能的建筑，如动物笼舍、温室、地下建筑、水下建筑、游乐建筑等。 2．0．14 园林小品small garden ornaments
2016陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则 陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则 第一章总则 第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快实施以建档立卡扶贫搬迁为主，避灾、生态及其他各类搬迁统筹推进的全省移民搬迁工作，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)及《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》(陕发〔2015〕20号)等文件精神，制定本细则。 第二条总体思路。着眼“四化同步”、城乡一体，把移民搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。坚持系统思维，统筹谋划推进，实现移民搬迁、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理一举多赢、协同推进，加快我省追赶超越步伐。 第三条主要目标。到“十三五”末，全面完成万户125万人建档立卡扶贫搬迁(以下简称“扶贫搬迁”)及同步实施的避灾、生态和其他类型搬迁安置任务。陕南地区2016年基本完成避灾搬迁任务，2018年基本完成扶贫搬迁任务;其他地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁任务。 第二章搬迁对象 第四条对象类型。按照“统一规划、统筹安排，共建共享基础设施，集中提供公共服务，分类享受相关政策，区别标准组织考核验收”的原则，统筹扶贫、避灾、生态及其他类型搬迁。 (一)扶贫搬迁。指建档立卡贫困户中需易地搬迁的农村人口。 (二)避灾搬迁。主要指生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发和采煤塌陷区农村人口(以下简称：地灾户、洪灾户、采煤塌陷户)。 (三)生态搬迁。主要指生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内，对生态环境影响较大的农村人口，包括自然保护区和生态脆弱区两类。
XX市全市避灾扶贫搬迁工作现场会讲话稿 这次会议主要任务是，部署当前和今后一个时期避灾扶贫搬迁任务，动员全市上下以决胜之势打好避灾扶贫搬迁攻坚战，为如期实现脱贫攻坚目标赢得主动。下面，我讲几点意见： 一、总结成绩，正视问题，全力打好避灾扶贫搬迁攻坚战我市作为避灾扶贫搬迁发源地、决策地和推进地，经过五年的不懈努力，探索出一套具有xx特色的工作模式，得到了省委、省政府肯定和认可，并上升为国家“五个一批”中的一项重大决策，取得了以搬迁推进统筹城乡发展、防灾减贫、民生改善、产业培育和生态保护的效果，促进了农民生产生活方式转变，推动了农村社会管理变革，达到了多赢效果。 一是实现减灾安居，改善了生态环境。避灾扶贫搬迁是面对地质、洪涝等自然灾害，尊重自然规律，主动向大自然低头的理性选择。五年来，受灾害威胁的2.8 万户10.6 万人彻底远离“灾害源”，与2010 年相比，全市地质灾害和洪涝灾害伤亡率分别下降80%和70%，破解了长期以来“遭灾—救灾—重建—再遭灾”的困扰。移民搬迁有效减少了对生态的人为扰动，五年时间治理水土流失面积4530 平方公里，完成造林育林326 万亩，森林覆盖率达到65%，保持了一方净水净土，生物多样性和生态系统恢
复明显加快。
二是促进脱贫致富，提升了民生质量。坚持“一点一策、一户一法”，开展产业扶持、就业培训、社会保障等叠加式套餐扶贫，5.65 万户近20 万贫困人口“挪穷窝、移穷业、断穷根”。从根本上改变农民的生产生活方式，让他们居住在有公共服务的环境中，改变过去依靠贫瘠山地维生的状况，让他们有尊严地劳动，有体面地生活，极大地改善了民生。 三是加快城镇化步伐，推动了经济发展。坚持集中安置、城镇安置为主，城镇安置率达75.1%，向城镇搬迁安置 5.7 万户19.2万人，拉动城镇化率提升8 个百分点。五年来，各级投入搬迁资金123 亿元，拉动全社会综合投资超过600 亿元，为经济持续健康发展发挥了重要作用。 五年的探索实践，明晰了思路、完善了政策、积累了经验、锻炼了队伍，探索了汉滨区引导社会力量参与社区建设，旬阳依托白柳、吕河工业园区建设大型安置社区，白河仓上、紫阳双安等一批“山上建园区、山下建社区、农民变工人”的典型模式，不仅推动搬迁工作进入了常态化、规范化轨道，也为今后持续深入开展工作奠定了坚实基础。
城市园林绿地规划复习资料 1·园林：是指在一定地域内，运用工程技术和艺术手段，通过因地制宜地改造地形、整治水系、栽种植物、营造建筑和布置园路等方法创作而成的优美的游憩境域。 构成要素：地形、水体、植物、建筑、园路 2·绿地：凡是生长植物的土地，不论是自然植被或是人工栽培的，包括农林牧生产用地及园林用地。 3·城市绿地系统：是由一定质量的的各种绿地相互联系、相互作用形成的绿色有机整体。4·城市园林绿地的效益：a生态效益：净化空气、水体和改良土壤；调节城市小气候；降低城市噪声；安全防护b社会效益：创造城市景观；提供休闲、保健场所；文化科教园地c 经济效益 5·城市绿地分类：公园绿地（综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地）、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。 6·城市绿地定额指标：a城市园林绿地总面积=公园绿地+生产绿地+防护绿地+附属绿地+其他绿地。B城市居民的人均公共绿地面积=城市公共绿地总面积除以城市非农业人口数c 城市绿化覆盖率=城市内全部绿化种植垂直投影面积占城市用地面积的百分比。D城市绿地率=城市园林绿地面积之和除城市用地总面积 指标作用：反映了一个城市绿化数量和质量，以及一个时期城市经济发展、城市环境质量以及城市居民生活保健水平，也是评估一个城市环境质量的标准和城市居民精神文明的标志之一。 7·影响城市园林绿地指标的因素：a国民经济水平b城市性质c城市规模d城市自然条件e 城市绿地现状和绿化基础 8·城市绿地系统布局的原则：a结合城市其他各项用地的规划，综合考虑，全面安排b结合当地特点，因地制宜，从实际出发c均衡分布，比例合理，满足市民休息游览的需要d 远景目标与近期安排相结合，创造特色e发挥其综合功能的前提下，结合生产，创造财富。9·城市园林布局的形式：块状绿地布局（大连、上海。。）、带状绿地布局（西安，南京，苏州）、环状绿地布局、楔形绿地布局（合肥）、片状绿地布局、混合式绿地布局（北京）10·公园：是指可以供公众游览、观赏、休憩、开展科学文化及锻炼身体等活动，有教完善的设施和良好的绿化环境的公共绿地。 11·公园规划容量C=A除以Am（A为公园面积，Am为人均占面积） 12·主题公园：是为了满足游览者多样化休闲预科要求而建造的一种具有创意性游园活动和策划性活动方式的现代旅游观光形式。它以文化移植，文化复制文化陈列以及高科技等手段，13·居住区用地的组成：a居住区建筑用地b公共建筑和公共设施用地c道路及广场用地d 居住区绿化用地 居住区的布置形式：行列式、周边式、混合式、自由式、庭院式、散点式布置、 居住区的规模：按人口规模分为居住区、小区、组团三级。 居住区绿地的类型：公共绿地、专用绿地、道路绿地、宅旁和庭院绿地等。 居住区总体规划的原则：坚持社会性原则、坚持经济型原则、坚持生态性原则、坚持地域性原则、坚持历史性原则、 14·城市广场的类型：市政广场、纪念广场、交通广场、商业广场、文化休闲广场、宗教广场、附属广场 现代广场的基本特点：共性：场地开放、性质公开、功能综合、空间丰富、文化休闲个性：标志性、地方性、人文性 城市广场设计的原则：系统性原则、完整性原则、生态型原则、特色性原则、多样性原则、主题性原则、尺度适配性原则、步行性原则、文化性原则
精准扶贫工作实施方案--移民搬迁 一、移民搬迁扶贫的意义和基本思路： 坚持“政府主导、群众自愿、科学规划、有序推进”的原则，改革创新，真抓实干，充分调动基层干部群众参与支持扶贫移民搬迁工作的积极性、主动性、创造性，积极探索扶贫移民搬迁工作的新途径、新机制、新模式，建设移民群众宜居宜业的新家园，努力实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富”。 科学规划有序抓。以旧县城改造、新城区开发为“一体”，以4个中心镇和20个中心村为主的小城镇及新社区建设为“两翼”的“一体两翼”格局作为移民搬迁主要安置点，科学规划移民搬迁工作。在具体工作中，重点是做好“三个结合”：坚持与城镇化和新农村建设相结合。坚持县城移民安置点与县城总体规划及城中村、棚户区改造和新城区建设相结合，乡村安置点与乡村建设规划及小城镇建设、美丽乡村建设、地质灾害治理、采煤沉陷区治理相结合，综合考虑移民群众生产生活问题；坚持与产业发展相结合。将移民搬迁与全县工业园区、农业园区及三产旅游服务业的发展相结合，通过政策引导、创优环境、培训服务、产业配套，促进移民就地就近就业，增强移民自我发展、自我脱贫的能力；坚持与群众意愿相结合。充分尊重群众意愿，对整村搬迁及意愿强烈的优先安排，对犹豫不定的延期实施，对愿意移民但是无能力的鳏寡孤独、老弱病残、五保、低保等特殊困难
弱势群体由政府根据具体情况进行兜底保障，统一规划、统一建设、集中供养。 统筹资金整合抓。建房资金采取政府补、农民筹、银行贷等多种方式，统筹整合财政、发改、扶贫等部门资金，凡符合移民条件的农户均可享受国家相关政策性扶贫资金补助每人0.42万元、市财政配套补助每人0.2万元、县财政配套补助每人0.1万元，同时整合发改以工代赈补助资金等相关补助，有效减轻了移民户的建房资金压力。 群众参与民主抓。广泛动员和引导群众参与移民搬迁工作，积极推行“三个自选”，即移民方式自己选、住房结构自己选、建房工队自己选。移民乡镇和村集体负责施工队伍、设计单位的资质审核把关，群众全程参与移民建房的工队确定、户型设计、建房价格、施工监理等各个环节；在工队的确定上，严格执行工程建设中“四制”的规定要求，通过公开招标的方式确定施工及监理队伍；在房屋的分配上，同一户型通过集中摇号的方式最终确定房号。 二、我县移民搬迁扶贫现状缩影： 自精准扶贫工作开展以来，我县落实移民搬迁政策，创新工作机制，逐步推进整体移民搬迁，让移民户“移进”新天地。 在文峰乡河岭村，由省建工集团有限公司帮扶的“引农进园”移民安置点一期项目已全面峻工，36户地质灾害区农户陆续搬进安全、
移民（脱贫）搬迁工作实施办法 第一章总则 第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快移民（脱贫）搬迁步伐，根据《X省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（X政办发〔X〕6X 号）《X市移民（脱贫）搬迁工作实施细则及相关配套办法》（X政发〔X〕4X号），结合我县实际，制定本实施办法。 第二条本办法适用于“X”期间实施的易地扶贫搬迁、避灾生态搬迁及其他类搬迁，“X”期间实施的移民搬迁执行原X移民搬迁相关规定。 第三条“X”移民（脱贫）搬迁工作坚持“遵循规律、系统谋划、四化同步、统筹推进、一举多赢”的总体思路，把移民（脱贫）搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程，实现脱贫搬迁、生态搬迁、旅游搬迁协同推进。 第四条“X”移民（脱贫）搬迁以建档立卡易地扶贫搬迁为主，同步实施避灾、生态搬迁，统筹推进其他类搬迁。X年全面完成建档立卡易地扶贫搬迁任务；X年基本完成其他类移民搬迁任务。 第二章规划编制 第五条“X”移民（脱贫）搬迁专项规划编制要依据X县“X”国民经济和社会发展规划，按照纵向贯通、横向衔接的要求与土
地利用总体规划、城乡建设规划相衔接，融合交通、水务、住建、电力等部门专项规划，坚持搬迁安置建设规划、基础公共服务设施规划、脱贫致富规划“三规合一”。 第六条县移民办要会同发改、国土、扶贫等相关部门，依据“X”移民（脱贫）搬迁总体规划和省市下达年度搬迁安置任务，编制年度移民（脱贫）搬迁工作实施方案，经县移民（脱贫）搬迁工作领导小组初审、县政府同意后，以县政府办公室文件下发执行，作为资金拨付和年度目标责任考核的依据。 第七条集中安置小区建设规划编制严格按照省国土厅和省住建厅《关于规范移民搬迁集中安置社区建设有关问题的通知》（X 国土资〔X〕5X号）执行，坚持“四避开”，即避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田；做到“四靠近”，即靠近城镇、中心村、农村新型社区和产业园区（旅游景区）；实现“四达到”，即达到房产能保值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的要求。 第三章对象审定审批 第八条“X”移民（脱贫）搬迁安置对象分为易地扶贫、避灾生态及其他类型搬迁。易地扶贫搬迁对象是建档立卡贫困户中需要易地搬迁的农村人口；避灾搬迁对象是生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发区的农村人口；
公园绿地绿化规划设计规范 1.1 总体规定 公园绿地按类型可分为综合公园、社区公园、专类公园、带状公园和街头游园五类。 （1）综合公园面积宜大于10公顷，其绿地率应不低于70%，绿化宜采用自然式的种植手法，结合花坛、花镜等形式，丰富公园整体绿化效果。 （2）社区公园的面积随居住区人口数量而定，面积大于0.5公顷，其绿地率应不低于70%，绿化宜采用自然式的种植手法。 （3）专类公园包括儿童公园、植物园、动物园、盆景园、历史名园等多种特定主题的公园，其中儿童公园全园面积宜大于2公顷；植物园面积宜大于40公顷；盆景园面积宜大于2公顷；绿化宜采用自然式的种植手法，依据不同的公园主题灵活的配置，不拘泥于固定的形式。 （4）带状公园的绿地率不低于65%，绿化宜采用自然式手法。 （5）街头游园应以园林植物造景为主，提供短暂休憩的设施。其面积宜大于0.1公顷，其绿地率应不低于65%。绿化宜采用自然式的手法。 1.2植物配置 (1) 公园绿地乔木与灌木的比例约为1：3（数量比）或7：
3（面积比），常绿树与阔叶树的比例控制在1：3（数量比）比较符合吉林省大部分地区地带性植被针阔混交林的特征，乡土树种与外来树种的数量比例约为10：1。 乔木是园林树木的骨干，它具有良好的改善气候调节环境的功能。公园绿地乔木覆盖面积不低于绿地面积的60%，速生树种与中生树种和慢生树种的比例约为3：4：3（数量比）。 长春南湖公园鸟瞰 (2) 乔木应大量种植胸径8-12cm的壮龄树，胸径在15-20cm的苗木可少量搭配，胸径在20cm以上的大树根据景观 需要个别搭配，但必须采取相应的技术措施，确保成活。古
移民搬迁扶贫工作实施方案移民搬迁扶贫工作是我市一项重要的民生工程，是推进精准扶贫的有力抓手。为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发〔201X〕X号）精神，进一步做好深山区、库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，现就移民搬迁扶贫工作制定如下实施方案。 一、目标任务 从XX年起，全市每年力争实施5万人移民搬迁计划，用三年时间，完成对全市居住在深山区、库区和地质灾害频发区15万贫困群众的移民搬迁任务，整体改善贫困群众生产生活条件，提高移民综合发展能力，让移民群众真正实现“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的目标。 二、基本原则 （一）政府引导、群众自愿。加大宣传引导力度，通过政策引导和利益趋向，激发深山区、库区和地质灾害频发区群众移民搬迁的积极性和主动性。尊重群众意愿，让群众自觉自愿接受移民搬迁集中安置。 （二）整体搬迁、集中安置。坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁，对贫困程度深、生产生活条件差的居住点，优先安排。搬迁安置以县城（工业园区）集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅。
（三）差异扶持、综合推进。整合相关政策，移民搬迁户可享受移民搬迁扶贫补助和农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准。动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助扶贫对象解决搬迁安置困难和后续发展问题。 （四）统筹规划、稳步实施。科学制定移民搬迁扶贫规划和安置方案，合理确定迁出地范围和搬迁规模。科学选址，配套建设集中安置点公共服务设施。 三、政策措施 （一）加大资金整合和政策支持力度。市、县财政要统筹解决好移民搬迁资金，移民户的建房资金按每人4000元的标准进行补助。对移民搬迁中的建档立卡贫困户及其中的特困户实行差别化扶持，建档立卡贫困户建房资金按每人5000元的标准进行补助；建档立卡中的特困户建房资金按每人6000元的标准进行补助。移民搬迁进城进园、乡镇、中心村集中安置点基础设施建设费分别按每人XX元、1500元、1000元的标准给予补助。要按照X国土资字〔XX〕182号文件精神，落实土地增减挂钩收益分配政策，确保农民利益。农粮、林业、水利、农网改造等涉农惠农资金，在确保资金性质、用途、管理要求不变的前提下，优先用于移民安置点建设。将移民集中安置点纳入县城和工业园区总体规划，基础设施建设向安置点延伸，实现共建共享。移民对象办理城
心得体会：易地扶贫搬迁的经验思考（最新） 2011年，X省委、省政府经过反复研讨，痛下决心，打响了一场“中国有史以来最大规模的扶贫避灾移民搬迁”战役。在涉及279.2万山区群众的移民搬迁中，X 并不是简单地“一搬了之”，而是系统实施了精准搬迁、精确施策、精细管理，全面提升易地扶贫搬迁质量和脱贫成效，确保搬迁群众不仅离开曾经贫困落后的村庄，更走向富裕美好的新生活。简单说就是，既要“搬得出”，又要“稳得住”，更要“能致富”。 挪穷窝：精准搬迁摘穷帽 汉中、安康、商洛，地处秦巴连片贫困地区，群众深受地质灾害之苦，在陕南移民搬迁工程实施前的10年时间里，陕南地区共发生地质灾害2000余起，造成590多人死亡或失踪，直接经济损失460多亿元。“受灾—重建—再受灾”，当时的陕南群众陷入这样的恶性循环，基本的生命财产安全都无法保障，根本无力摆脱因灾害所形成的“循环式返贫”泥沼。
就地改善、靠山吃山的路子不可行，那只有一个办法——移民搬迁，通过挪穷窝达到斩穷根。哪些人符合移民搬迁条件？据了解，移民搬迁对象分为三种：一种是经济状况较好的，一种是无劳动能力、无家庭积累、无安全住房的“三无户”和特困户，一种是介乎两者之间的。其中，第三种人数较多且经济条件较差，这就在客观上加大了工作推进的难度，对针对性服务的要求也更高。 X省在精准识别搬迁对象的基础上，与搬迁户一次性签定搬迁、旧宅基地腾退、就业脱贫“三项协议”，在协议签定入户调查过程中，再次甄别易地扶贫搬迁对象，借助每年国务院扶贫办对象调整窗口期，实施搬迁对象动态调整，对不符合条件、不愿意搬迁的对象及时清退，对符合条件并且通过思想动员愿意搬迁的对象及时纳入，确保搬迁对象精准识别“零差错”。 其后，X省实现人、地、房、业精准对接，按照先人后房、先业后搬、人岗相适的要求，做到安置住房、基础服务、脱贫致富规划一体编制，安置住房、基础设施和产业配套建设协调推进，就业、就医、就学措施配套跟进，充分发动政府、市场和群众的力量，确保易地扶贫搬迁户顺利入住、精准脱贫。 稳得住：精确施策谋安居
公园绿地规划设计 ————————先写总结——————————————? 入口设计、功能分区、景色分区、园路设计、地形处理、种植设计。? —————————正文开始———————————? 一、公园规划设计基础知识? （一）概念? 综合性公园是城市绿地系统的重要组成部分，它不仅为城市提供了大面积的绿地，且具有丰富的户外游憩内容，适合各种年龄和职业的居民进行一日或半日以上的游赏活动。它是群众性的文化教育、娱乐、休息场所，并对城市面貌、环境保护、社会生活起到重要的作用。? （二）综合性公园的功能? 1、政治文化方面? 2、游乐休憩方面? 3、科普教育方面? （三）综合性公园的类型? 1、市级公园? 2、区级公园? （四）面积和位置的确定? 1、面积? 面积不少于10hm2，10-50m2/人。? 游人容量为服务范围的15%-20%；50万人口以上的城市，全市性综合公园至少容纳10%的游人。? 结合城市规模、性质、用地条件、气候、绿化状况、公园在城市中的位置与作用等因素来考虑。? 2、位置：结合城市总体规划和城市绿地系统规划来考虑。? 方便居民使用? 利用不宜于工程建设及农业生产的地形? 具有水面及河湖沿岸景色优美的地段? 现有树木较多和有古树的地段? 有历史遗址和名胜古迹的地方? 公园规划应考虑近期和远期相结合（留有发展用地）? （五）公园的游人容量? 公园游人容量是指游览旺季高峰期时同时在公园内的游人数。?
公园游人容量是确定内部各种设施数量或规模的依据，也是公园管理上控制游人量的依据，通过游人数量的控制，避免公园因超容量接纳游人，造成人身伤亡和园林设施损坏等事故，并为城市部门验证绿地系统规划的合理程度提供依据。? 公园游人容量应按下式计算：? C＝A／Am? 式中C——公园游人容量(人)；? A——公园总面积(㎡)；? Am——公园游人均占地面积(㎡／人)。? （六）项目与活动内容? 1、活动内容? 观赏游览、安静休息、文化娱乐、儿童活动、老年人活动、体育活动、政治文化和科普教育、服务设施、园务管理? 2、设置因素? 当地人们的习惯爱好? 公园在城市中的地位? 公园附近的城市文化娱乐设置情况? 公园面积的大小? （七）公园规划设计的原则? 贯彻园林绿化建设方面的方针政策? 继承和革新我国传统造园艺术，吸取国外的先进经验? 表现地方特色和风格? 满足游览活动的需要，设置人们喜爱的各种内容。? 充分利用现状及自然地形? 切合实际，分期建设? 与周围环境（建筑群、道路网、绿地）相协调? ——————————————————————————————————————————————————————? 二、综合公园总体规划设计? （一）条件分析? 任务书（建园的审批文件、投资额）? 历史沿革、社会人文条件分析?
易地扶贫搬迁工作实施方案 为了贯彻落实《X市脱贫攻坚三年行动实施方案》和《X市易地扶贫搬迁工作实施方案》，进一步强化政策措施，细化年度目标任务，持续推动全区易地扶贫搬迁工作更加有效开展，全面完成年度计划任务，现结合实际，特制定本方案。 一、总体要求 X年，全区易地扶贫搬迁工作重点围绕新“三率一度”（实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度），加快安置点工程综合验收，完善基础和公共服务配套设施，推进搬迁人口实际入住，跟进后续帮扶措施，促进安置点规范化建设，持续做好各级反馈问题整改落实，全面提升工作水平，确保既定目标顺利实现。 二、目标任务 全面完成“X”移民搬迁3223户10840人任务，其中易地扶贫搬迁2523户8542人、避灾移民搬迁700户2298人。X年10月底前，10个集中安置点大、小配套全面完成，实际入住率达到100％；X年底前建档立卡搬迁户旧宅基地腾退率达到100％；有劳动能力的建档立卡搬迁户后续帮扶措施落实率达到80％；搬迁群众融入度全面提升。 X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100％；X年度避灾移民搬迁X三期216套安置房实现主体封顶。 三、主要工作
（一）进一步做好易地扶贫搬迁核实工作。由国土分局牵头，区扶贫局、移民办全面参与，各镇街具体负责，集中利用一个月时间，通过“三对三查”，即对照搬迁对象，核查是否超范围搬迁；对照三项协议，核查实际入住；对照入住台账，核查私自出售转让行为，全面核实易地扶贫搬迁对象，确保搬迁政策精准落实到位。一是对照国家搬迁政策条件要求，按照“依据政策、应搬尽搬”的原则，对搬迁对象逐一核对信息，逐户甄别核实，对不符合搬迁政策而实施搬迁的严格按照相关政策取消搬迁资格，做到应搬尽搬，精准搬迁。二是对照搬迁“三项协议”有关规定，严格执行入住期限，实行干部包户的办法，逐户动员督促未入住的搬迁户尽快入住，提高搬迁实际入住率。三是对照入住台账，认真比对安置和入住信息，严查私自出售或转让转租安置房，对出售或转让安置放的上报区移民办，无条件收回安置房，并严肃追究相关责任。 （二）完善安置社区基础和公共服务设施配套工程。加快推进安置点的水、电、路、讯及垃圾、污水处理设施等基础设施和教育、医疗、文化体育，以及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施建设，保障搬迁群众基本生活需求。围绕X、X、X、X四个安置点，加强社区等公共服务建设，全面完成安置点绿化、亮化、美化，配套建设商铺、停车场等功能设施配套，确保安置社区设施齐备、功能齐全。围绕城区X、X、X安置点，大力引进社区、扶贫爱心超市、卫生室药店等服务性机构和公益服务场所，方便搬迁群众生活，将安置点
?知识重点： ?1.重点掌握城市道路绿地的断面布置形式，深入了解道路绿地的内容。 ?2.掌握道路绿地个部分的设计要求，各类防护绿地的绿化要求； 城市道路是城市的骨架，道路绿化则是城市绿地的网络基础。因此，道路绿化是城市园林绿化的重要组成部分。它以线状或网状的形式广泛地分布于城市之中，联系着城市中分散的“点”和“面”的绿地，从而组成完整的城市园林绿地系统，达到调节街道附近地区的温度、湿度、减低风速，改善街道的小气候，美化城市、方便交通等多方面的作用。 第一节道路绿地的规划设计 一、道路绿地的断面布置形式 道路绿地的布置形式取决于城市道路的断面形式，我国现有城市中道路可分为 一板式、两板式、三板式等，道路绿地相应地出现了一板两带式、两板三带式、 三板四带式、四板五带式等断面形式。 （一）一板二带式-----1条车行道，2条绿带 这是一种最常见的绿化形式，中间是车行道，在车行道两侧的人行道上种植行道树。在绝大多数城市均选用此种道路模式。一般次干道、支线道路在10——40米宽的尺寸下，都采用一板两带式，道路横向距离近、障碍少，及经济又实用，管理也便利。 1、优点：简单整齐，占地少，结构简单比较经济，管理方便。 2、缺点：车行道过宽时行道树的遮荫效果较差；同时，机动车辆与非机动车辆混合行驶，不利于组织交通，易出车祸。
（二）二板三带式———道路在中间一条绿带隔离下分成单向行驶的2条车行道和两条行道树。一般城市主、次干道在40米以上尺寸，为了分离不同车辆混流、车流，提高交通效率，均采用此种模式。 二板三带式 1、优点：此种形式对城市面貌有较好的效果，同时车辆分为上、下行，减少了行车事故发生。 2、缺点：由于不同车辆，不能分开行驶，还不能完全解决互相干扰的矛盾。这种形式多用于高速公路和入城道路。 （三）三板四带式———用两条分隔带把车行道分成3块，中间为机动车道、两侧为非机动车道，连同车道两侧的行道树共为4条绿带，故称为三板四带式 优缺点：用地面积较大，但组织交通方便、安全，解决了机动车和非机动车混合行驶的矛盾，尤其在非机动车辆多的情况下是较适合的。 （四）四板五带式—利用3条分隔带将车道分成4条
关于省市反馈易地扶贫搬迁工作存在问题 的整改方案 4月21日至28日，由市国土局与市移民办组成专项稽查组对我县2016年国家易地扶贫工作开展情况进行了督导检查；5月2日、3日省移民办联合发改委、扶贫办、国土厅对我县2016年国家易地扶贫搬迁工作进行专项督导检查，为进一步落实中省市易地扶贫搬迁相关精神，集中整改省市督导检查中反馈问题，全面提升我镇易地扶贫搬迁安置工作水平，特制定本方案。 一、明确整改目标 坚持目标问题导向，对标省市专项督导检查反馈问题，坚持系统谋划，统筹推进，全面提升我镇易地扶贫搬迁工作规范化、精细化管理水平。 二、对标反馈问题，精准整改措施 （一）对象识别不精准。要按照易地扶贫搬迁对象精准识别相关程序，认真开展移民搬迁政策宣传、入户核实、公示初审、主机联合上报、标注数据修改等工作，确保我镇“十三五”易地扶贫搬迁对象名单、全国扶贫开发建档立卡信息系统易地扶贫搬迁人员名单、当年计划搬迁人员名单、已入住搬迁人员名单闭合，准确无误。并由移民办按照扶贫局提供的易地扶贫搬迁花名册制定年度搬迁计划，分解到户到
人，指导镇办组织项目实施，签订“三项协议”，完善“一镇一册”、“一点一册”和“一户一档”。 （二）政策执行有偏差。严格执行易地扶贫搬迁住房面积、自筹资金控制标准，严守“人均住房面积不超过25平方米、建房成本控制在1500元/平方米以内、群众自筹资金人均不超过2500元（户均不超过1万元）”政策红线，确保易地搬迁对象建房不举债，能够通过易地扶贫搬迁实效精准脱贫。 （三）资金管理不规范。严格执行省市易地扶贫搬迁资金筹集、拨付、使用相关规定，坚决落实“物理隔离、封闭运行、专款专用”相关要求，落实《X县移民（脱贫）搬迁旧宅基地腾退拆旧补偿办法》、《X县移民（脱贫）搬迁项目管理办法》、《X县移民（脱贫）搬迁资金管理办法》等四个办法,切实提高移民（脱贫）搬迁资金使用效率。 （四）档案资料不精细。按照全市移民（脱贫）搬迁档案精细化管理“五个一”要求，如实、准确、规范填写“一镇一册”、“一点一册”、“一户一档”、“小区档案”、“明白卡”和“登记表”等相关表册，确保易地扶贫搬迁对象信息真实、内容准确、填写规范、逻辑清楚。 三、整改要求 （一）切实提高认识，明晰搬迁形势。各村及相关部门要把移民（脱贫）搬迁作为解决易地扶贫搬迁对象如期精准脱贫的有效途径和推动镇域经济发展的重要抓手，围绕当前工作中存在的突出问题，扎实做好整改提高，确保我镇易地扶贫搬迁工作稳步推进。
某县推进陕移民搬迁安置工程的做法和体 会 XX县版图面积1347平方公里，辖14个镇，179个村，总人口30万人，农业人口26.2万人。其中贫困人口32976户107280人。全县总土地面积202.05万亩，耕地32万亩，其中水田14.09万亩，XX年农民人均纯收入4880元，是新十年国家扶贫开发工作重点县、秦巴山国家连片特困地区覆盖县之一和革命老区县。XX年，我县避灾扶贫移民搬迁工作在县委、县政府的正确领导下，在市扶贫开发局的精心指导下，坚持将避灾扶贫移民搬迁工程作为推动跨越发展、构建和谐、幸福XX的重要抓手，以人为本、科学规划、着力改善贫困山区群众的生产生活条件，奋力推进“特色民居、基础设施、主导产业、社会事业”四大建设，全力打造整齐有序、户型统一、独具特色、靓丽典雅的现代生态民居。XX年，全县完成避灾扶贫移民搬迁1360户5440人，呈现出“城乡面貌改善，城镇化步伐加快，产业结构优化，社会和谐发展”的新格局，有力地推动了县域经济社会又好又快发展。 我们的主要做法是： 一、坚持城乡统筹，规划引领，精心谋划避灾扶贫移民搬迁 我县地处陕南秦巴腹地，北枕秦岭，南倚巴山，凤凰山
横贯东西，汉水、月河分流其间，形成三山夹两川的地形。“八山一水一分田”是我县的真实写照，属典型的山区农业县。绝大部分农民居住在地质结构复杂、基础设施落后、防灾抗灾能力弱的高山深沟狭窄地区，生存条件恶劣，灾害频发。要想从根本上解决这些地区贫困群众的安居和致富问题，必须实施避灾扶贫移民搬迁，彻底改善他们的居住和发展环境。为此，我们将避灾扶贫移民搬迁与统筹城乡发展、城镇建设、工业园区建设、新农村建设、农业产业建设和灾后重建相结合，按照“统筹城乡、科学规划、综合配套、持续发展”的原则和“集中安置为主，分散安置为辅”的要求，根据区域产业和人口分布状况，按照我县“一城四镇、3个10万”人口布局，全县一次性规划建设50户以上的集中安置社区242个，10年累计搬迁安置1.46万户6.02万人。对集中安置社区和新村，实施道路、堤防、供电、排污、市场、绿化等基础设施一次规划到位，统一建筑风格，统一实施基础设施配建，并统筹解决好生产生活、劳动就业、社会保障、教育医疗等问题，努力将其建成特色鲜明、功能配套的新型社区和新农村。彻底解决了危险地段住户和贫困户的移民搬迁、防灾避灾、长远安居、增收致富问题，为实施统筹城乡发展战略提供了坚强的后劲支持。 二、强化服务指导，激励发动，营造良好搬迁氛围 避灾扶贫移民搬迁关系到贫困群众的生存、生产、生活
新加坡城市绿地规划特点及对我们地启示 新加坡是世界最繁忙地港口城市之一,也是亚洲地工商业、金融业中心之一,更是景色优美地旅游胜地,度假休闲地理想之地,素来享有“花园城市”地美称.与其他仅仅在城内大修花园地城市不同,新加坡是将整个城市建在花园里,让人们在里面工作、居住和休闲. 首先,政府对环境建设地进程制定了科学地规划,实施了科学、有效地管理.新加坡政府聘请国际知名专家,高起点、高质量地编制了概念规划和多层次规划,确定了总体布局. 同时,从提出建设“花园城市”理念地上世纪60年代以来,新加坡在不同地发展时期都提出相应地目标：60年代地目标是绿化净化新加坡,大力种植行道树,建设公园,为市民提供开放空间；70年代制定了道路绿化规划,强调垂直绿化,绿地中增加休闲娱乐设施,对新开发地区域植树造林；80年代提出种植果树,增设专门地休闲设施,实现机械化操作和计算机化管理；90年代提出建设生态平衡公园,发展更多别具风格地主题公园,将各主要公园用绿色廊道相连,加强人行道遮荫树种地栽植,减少维护费用,增加机械化操作；进入21世纪后,新加坡开始实施新世纪(9.82,0.18,1.87%>前12年地绿色规划,该规划更强调从整体城市环境入手,系统地开展城市空气与水净化、资源节约与回收利用、自然环境保护等各项工作,力求全面营造一个健康地生活环境. 另外,在有限地资源条件下,新加坡地城市建设从一开始就处处体现出对自然地珍惜.政府将大面积地树林、候鸟栖息地、沼泽地和其他自然地带规划为自然保护区,以维持整个城市良好地生态环境.从双溪布落国家公园,到每个路边地鸟类庇护所,其严格地管理和细微地措施,处处体现出尊重自然地理念. 这一系列地举措,有效地节约了土地资源,提高了土地利用率,减少了不必要地损失和浪费.政府严格管理也保证了项目项目地顺利进行. 点评：科学规划、科学管理对城市地建设来说,可谓是重中之重,只有在这样地前提下,环境建设才能顺利进行.在中国城市化高速发展地历史阶段,学习、借鉴国外地好做法和好经验,对于国内城市加强城乡园林绿化,加快城市生态建设,具有积极地现实意义. 2新加坡城市绿地建设成绩斐然,始终保持着每千人0.8公顷绿地空间地标准,在国际上享有“花园城市”地美誉. 新加坡公园按功能分4种形式:地区公园,占地面积最大,提供康乐和运动场所,创造接近自然地环境,有利于鸟类等动物生存繁衍；城镇公园,占地面积10公顷～50公顷,服务城镇居民；社区公园,面积一般为0.2公顷～0.5公顷；城市公园,包括市中心地广场和小型开放绿地. 新加坡制定了细致地绿地指标:在公寓型地房地产开发项目中,建筑用地应
绿地规划知识点
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第一章城市绿地功能 １．绿地系统规划的任务： １)选择和合理布局城市各项园林绿地，确定其位置、性质和范围面积及内容。 2）根据城市性质和城市发展规模，研究城市园林绿地建设的发展速度水平,拟定城市绿地的各项指标 3)对总体规划中更换曾是园林绿地系统进行调整、充实、改造和提高的意见，提出园林绿地分期建设及重要修建项目的实施计划以及划出需要控制和保留的绿化用地的绿线 2.城市绿地系统组成:城区绿地系统、城郊绿地系统和市域绿地系统 3.绿地系统规划的定义:是对各种城市绿地进行定性、定位、定量的统筹安排，形成具有合理结构的绿地空间系统,以实现绿地所具有的生态、景观、游憩、文化和防灾避险五大功能的活动。 4 第二章城市绿地系统规划原理 一、名词解释 1、公园游人容量:即公园的游览旺季游人高峰每小时的在园人数,这是公园的功能分区,设施数量内容和用地面积大小的依据。 2、生产绿地:为城市绿化提供苗木、花草、种子的花圃、苗圃、草圃等圃地,是城市绿地生产基地。 3、永久性生产绿地：绿地系统规划中规定为生产绿地的城市绿
地。 ４、基调树种：是指能充分表现植被特色、反映城市风格、作为城市景观的标志树种。多位乡土树种或经多代驯化以适应当地环境条件,能达到绿化设计要求的树种。 ５、骨干树种:指具有优异的特点、在各类城市绿地种出现频率较高、使用数量大、有发展潜力的树种。 6、古树：指生长百年以上的老树。 7、名木：指具有社会影响、闻名于世的树，树龄也往往超过百年。 8、绿化率：指的是规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。 9、绿化覆盖率：是绿化垂直投影面积之和与占地面积的百分比。 １0、绿地率:居住区用地范围内各类绿地面积的总和占居住区用地面积的比率(%)。 二、填空题 1．在市域绿地系统规划中,市域生态区划要根据市域生态环境的特点划定4个生态功能区,分别为生态控制区、生态协调区、农业保护区、生态恢复区。 2.公园绿地为公众提供了游憩休闲的场所，公园绿地的规划原则均布性、丰富性、多样性、生态型、人文性。 ３．市级综合公园面积一般在10ｈm2以上，区级综合公园面积可在10hm2以下,居民可进行半日以上的活动服务半径为2-3kｍ,步行3０
商洛市移民（脱贫）搬迁工作实施细则 第一章总则 第一条为加快我市移民（脱贫）搬迁步伐，全面打赢脱贫攻坚战，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）和《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（陕政办发〔2016〕66号）等相关规定,结合我市实际，制定本实施细则。 第二条按照“遵循规律、系统谋划、四化同步、统筹推进、一举多赢”的总体思路，把移民（脱贫）搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程，实现移民搬迁、脱贫攻坚、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理协同推进。 第三条到“十三五”末，全市完成全部移民搬迁任务。2016年完成避灾移民搬迁任务；2018年完成建档立卡易地扶贫搬迁任务；2020年完成其他同步统筹移民搬迁任务。 第二章规划计划 第四条依据“十三五”国民经济和社会发展规划，按照纵向贯通、横向衔接的要求与土地利用总体规划、城乡建设规划相衔接，融合交通、水务、住建、电力等部门专项规划，同步编制搬迁安置建设规划、基础公共服务设施规划、脱贫致富规划“三规合一”的移民(脱贫)搬迁总体规划。 第五条各县（区）政府依据移民(脱贫)搬迁总体规划和分步实施计划，组织发改、国土、扶贫等相关部门编制本行政区域《年度移民（脱贫）搬迁工作实施方案》，经市政府初审、省移民（脱贫）搬迁工作领导小组审定后，下达年度任务，作为资金拨付和年度目标责任考核的依据。 第六条集中安置社区建设规划编制的技术规范和审查办法，按照省国土厅和省住建厅《关于规范移民搬迁集中安置社区建设有关问题的通知》(陕国土资〔2016〕55号)执行，实行“四避开”，即避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田；做到“四靠近”，即靠近城镇、中心村、农村新型社区和产业园区(旅游景区)；实现“四达到”，即达到房产能保值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的要求，增强吸引力，实现可持续。
关于易地扶贫搬迁的实施方案 为深入贯彻落实中央、自治区和XX市关于易地扶贫搬迁的决策部署，按照“挪穷窝”与“换穷业”并举，安居与乐业并重，搬迁与 脱贫同步”的总体思路，扎实做好全市X年易地扶贫搬迁工作，打好打赢精准脱贫攻坚战，实现“易地扶贫搬迁脱贫一批”目标，特制订 本方案。 一、总体要求 坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，坚持哪 有产业往哪搬、哪能就业往哪搬的总体方向，积极抢抓易地扶贫搬迁政策机遇，围绕建房、搬迁、就业、保障、配套、退出六个关键环节，强化资源整合，完善基础设施，配套公共服务，健全保障体系，把后 续产业发展同步纳入全市产业布局，列入脱贫攻坚产业扶贫总体规 划，通过后续产业发展和就业创业帮扶，让搬迁贫困户获得稳定收入，从根本上解决生存与发展问题，增强搬迁贫困户的归属感、获得感， 确保实现搬得出、住得下、有就业、能脱贫的目标。 二、安置规模 X年全市易地扶贫搬迁计划搬迁涉及XX民族乡3个XX村，易地扶贫搬迁建档立卡贫困农牧户7户、24人。 三、建设内容 （一）安置住房建设
1.建设指导标准。严格按照上级关于“建档立卡贫困户人均住房 建设面积不超过25平方米”的要求控制住房面积，确保搬迁群众不 因住房面积扩大而增加投入。按照安置地实际和每户人口数，安置房屋占地面积分为两种类别，3人（含3人）以下每户不得超过70平方米，4人（含4人）以上的不得超过80平方米，由市住建局制定具体方案。 2.科学选址规划。充分尊重群众意愿，结合小城镇、中心村建设，科学选择安置点，选址不占基本农田。建设规模适度，兼顾产业培育、劳动就业和乡村旅游，凸显小而特、小而精。积极落实政府主导代建、企业微利建设等降低建房成本措施，切实减轻搬迁群众投资压力。 3.建房补助政策。暂按建档立卡贫困人口人均建房补助2万元补助，如果上级政策调整，按新政策执行；基础设施建设或相关配套设 施由长期贷款和专项基金解决。 （二）完善配套设施 1.集中安置点红线内。配套建设水、电、路等基础设施，由乡镇 政府实施投入建设。 2.集中安置点红线外。配套建设教育、卫生、文化等公共基础设施，采取本级投入和整合项目方式实施。 （三）注重产业培育 落实安置区一村一品、一村一特产业扶贫行动，围绕特色生态产业确定特色主导产业，培育经营主体，适度规模经营，发展产业基地，促进就业增收。