《财政与税收》教学大纲
大纲说明
总学时:72学时,其中面授24学时,自学48学时
适用专业:经管类
一、课程的性质、目的、任务
财政与税收是金融学、经济学专业的专业基础必修课程。该课程是将财政学与税收学的有关知识与国家财政与税收政策、企业的具体业务紧密结合的一门课程,既有必要的理论基础知识与政策分析,又有实际的业务知识,是一门实用性、政策性较强,对从事实际经济活动有重要使用价值的课程。通过本课程的学习,使学生掌握国家财政与税收的基本理论、基本知识、基本方法和国家有关的方针、政策、制度,充分认识国家财政、税收与企业的关系,以及在市场经济中宏观调控的重要性,掌握财政与税收的基本业务实践操作技能。通过本课程的教学,旨在使学生掌握财政的基本概念、基本理论及主要税种的计算,以使学生走上工作岗位后更好地理解国家的财政政策和税收制度,提高提出问题、分析问题和解决问题的能力。
二、课程教学的基本要求
1.了解有关财政学的基本理论和知识,并将其运用于对具体问题的分析。
2.掌握主要税种计算的基本方法和技能。
3.在教学方法上主要是在讲授的基础上,引入案例分析、专题讨论等方法。
4.在教学手段上采用多媒体、录像、英特网等手段。
三、教学方法和教学手段的建议
本课程以课堂讲授为主,课堂讲授要运用自制多媒体课件辅助教学,而且注重课堂讲授的理论的循序渐进,注意与经济学基础知识的结合和运用,尽量采用启发式的教学方式。授课时结合相关内容引入案例分析,课后适当布置作业,以鼓励学生的独立思考能力。
四、大纲的使用说明
本课程与财税政策、法规和制度密切相关,因此在使用本大纲时,应结合现行财税政策、法规和制度,对有关内容作较为切合实际的说明。
大纲正文
财政篇
第一章总论学时:12学时(面授4学时,自学8学时)本章讲授要点:
1.财政及产生与发展
2.财政职能
3.财政与经济的关系
重点:财政概念,财政的职能,财政与经济的关系。
难点:财政概念,财政职能。
教学内容:
第一节财政的基本概念
一、财政的一般概念
二、财政的产生与发展
第二节财政的职能与作用
一、财政的职能
(一)资源配置职能
(二)收入分配职能
(三)经济稳定和增长职能
二、财政的作用
第三节财政与经济的关系
一、财政与经济诸环节的关系
二、财政与其他分配范畴的关系
第二章财政收入学时:12学时(面授4学时,自学8学时)本章讲授要点:
1.财政收入及形式
2.财政收入规模及影响因素
3.财政收入与经济发展的关系
4.国有资产收入
5.公债收入
重点:财政收入概念、原则、财政收入规模及影响因素和财政收入与经济发展的关系。难点:财政收入规模及影响因素、财政收入与经济发展的关系。
教学内容:
第一节财政收入概述
一、财政收入概念
二、财政收入形式
三、财政收入的规模与结构
四、财政收入原则
五、财政收入与经济发展
第二节国有资产收入
一、国有资产收入及形式
二、国有企业利润分配制度
第三节公债
一、公债概述
二、公债发行
三、公债偿还
四、公债管理
第三章财政支出学时:9学时(面授3学时,自学6学时)本章讲授要点:
1.财政支出概述
2.财政支出趋势及理论解释
3.购买性财政支出
4.转移性财政支出
重点:掌握财政支出的概念、分类、原则和政府采购制度。
难点:财政支出增长的理论解释和政府采购制度。
教学内容:
第一节财政支出概述
一、财政支出的概念
二、财政支出范围
三、财政支出原则
四、财政支出的分类
五、财政支出形式
六、财政支出对社会经济发展的影响
第二节财政支出增长的规模与结构
一、财政支出增长的趋势
二、财政支出增长的理论解释
三、我国财政支出增长的分析
第三节购买性财政支出
一、行政管理支出
二、国防支出
三、科教文卫支出
四、政府投资性支出
五、政府采购制度
第四节转移性财政支出
一、社会保障支出
二、财政补贴支出
三、税式支出
第四章政府预算学时:9学时(面授3学时,自学6学时)本章讲授要点:
1.政府预算概念、组成及组织形式
2.政府预算的编制、执行
3.政府预算管理体制
重点:政府预算的概念、种类、组成及分税制。
难点:分税制。
教学内容:
第一节政府预算的概述
一、政府预算的概念
二、政府预算体系与预算年度
三、政府预算原则
四、政府预算的组织形式
第二节政府预算的编制、执行与国家决算
一、政府预算的编制
二、政府预算的审查批准
三、政府预算的执行
四、国家决算
第三节政府预算管理体制
一、政府预算管理体制的概念
二、政府预算管理体制的实质和原则
三、预算管理体制的内容
四、政府预算管理体制的沿变
五、分税制
第五章财政政策学时:6学时(面授2学时,自学4学时)本章讲授要点:
1.财政政策及构成要素
2.货币政策
3.财政政策与货币政策的组合方式
重点:财政政策概念及内容、财政政策与货币政策的组合方式。
难点:财政政策与货币政策的组合方式。
教学内容:
第一节财政政策
一、财政政策概念及构成要素
二、财政政策目标
三、财政政策手段
四、财政政策效应
五、财政政策类型
第二节货币政策
一、货币政策概念及构成要素
二、货币政策目标
三、货币政策手段
四、货币政策效应
五、货币政策类型
第三节财政政策与货币政策的配合
一、财政政策与货币政策配合的必要性
二、财政政策与货币政策的配合模式
税收篇
第六章税收原理学时:6学时(面授2学时,自学4学时)本章讲授要点:
税收原理
重点:税收概念、特征、分类、税收原则、税制要素
难点:税收概念的理解,税制要素
教学内容:
第一节税收的概念与特征
第二节税收原则
第三节税收负担与税负转嫁
第四节税收制度
第七章流转税学时:9学时(面授3学时,自学6学时)本章讲授要点:
增值税、消费税
重点:增值税、消费税的基本内容
难点:增值税、消费税的计算
教学内容:
第一节流转税概述
第二节增值税
第三节消费税
第八章所得税学时:9学时(面授3学时,自学6学时)本章讲授要点:
企业所得税、个人所得税
重点:企业所得税、个人所得税的基本内容。
难点:企业所得税、个人所得税的计算。
教学内容:
第一节所得税概述
第二节企业所得税
第三节个人所得税
课时数分配表:
考核方式与评分说明:
本课程期末考试采用开卷形式,试卷题型有名词解释、选择题、判断题、论述题与计算题等类型。名词解释、选择题和判断错题重点考核学生对基本概念、基本理论、基本方法的掌握程度,论述题与计算题则重点考核学生基本知识的综合运用能力。本课程成绩平时成绩占30%,期末测验成绩占70%,按百分制计分。平时成绩主要考核平时作业完成情况、出勤情况和听课笔记完整程度。
推荐教材:王晓光主编:《财政与税收》,北京理工大学出版社,2010年12月。
参考书目:
1.王国清、马骁、程谦主编:《财政学》,高等教育出版社,2006年5月;
2.邱华炳主编:《现代财政学》,厦门大学出版社;
3.储敏伟、杨君昌主编:《财政学》(第二版),高等教育出版社,2006年5月;
4.陈共主编:《财政学》(第二版),中国人民大学出版社,2000年6月;
5.张馨等著:《当代财政与财政学主流》,东北财经大学出版社,2000年6月;
6.蒋洪等著:《财政学》,上海三联书店,1998年9月;
7.平新乔著:《财政原理与比较财政制度》,上海三联书店,1995年4月;
8.哈维·罗森著:《财政学》(第六版),中国人民大学出版社,2003年7月。
执笔人:佘明龙(注:可编辑下载,若有不当之处,请指正,谢谢!)