云南省木材运输管理规定
【法规类别】交通运输综合规定
【发文字号】云南省人民政府令第208号
【发布部门】云南省政府
【发布日期】2017.01.11
【实施日期】2017.03.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
云南省人民政府令
（第208号）
《云南省木材运输管理规定》已经2016年12月8日云南省人民政府第104次常务会议通过，现予公布，自2017年3月1日起施行。
代理省长阮成发
2017年1月11日
云南省木材运输管理规定
第一条为了加强木材运输管理，合理利用森林资源，保护生态环境，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》和《云南省森林条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条在本省行政区域内从事木材运输及其管理的单位和个人，应当遵守本规定。
第三条本规定所称木材，是指原木、锯材、木片、薪材（大头直径5厘米以上）、木炭、树皮、树根、树蔸和活立木（胸径5厘米以上）等。
木材的具体名录由省人民政府林业主管部门公布。
第四条县级以上人民政府应当加强对木材运输管理工作的领导，保障木材运输监督管理工作有序开展。
县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内木材运输的监督管理工作。
海关、公安、交通运输、商务、检验检疫等部门依照各自职责，做好木材运输的管理工作。
第五条县级以上人民政府林业主管部门以及省人民政府批准设立的木材检查站，依法对木材运输进行检查。
木材检查可以采取固定检查和流动稽查相结合的方式进行。
第六条运输木材应当持有林业主管部门核发的木材运输证。木材运输证由省人民政府林业主管部门按照国务院林业主管部门规定的统一样式印制。
第七条木材运输证由起运地县级以上人民政府林业主管部门核发。县级以上林业主管部门在受理、审核和发证工作中，乡镇林业站应当予以协助。核发木材运输证应当自收到申请人提交的申请材料之日起2个工作日内作出决定。决定不予核发的，应当书面告知理由。
第八条国内的木材申请办理木材运输证应当提交下列证明材料：
（一）木材运输申请表；
（二）林木采伐许可证或者其他能够证明木材合法来源的材料；
（三）国家和本省规定实施检疫的，应当出示林业有害生物防治检疫部门核发的植物检疫证书；
X木材检查站职责 木材检查站职责 一、**木竹检查站的设置及主要职责 根据《中华人民 __森林法》第三十七条，“经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站，负责检查木材运输”。**木竹检查站是经省人民政府依法批准设置的，并持有编制部门颁发的事业单位法人登记证，为基层林业行政执法单位，承担着对木材、竹材、野生动植物运输以及森林植物检疫证的监督检查。其主要职责是: （一）宣传、执行《中华人民 __森林法》和国家、省及其他有关木竹运输检查监督的法规、政策； （二）依法查验木材运输证件，检查珍贵、稀有陆生野生动植物 及其制品，制止、暂扣违法运输的木材。 （三）根据县级以上林业主管部门依法委托，履行相应的职责。 二、木竹凭证运输范围
根据国家林业局林资通字[1998]86号《关于进一步规范木材凭证运输管理有关问题 __》规定，木材凭证运输的范围是： 1、国家标准、行业标准所列的全部木材。 2、各类人造板(包括胶合板、纤维板、刨花板、竹胶板、细木工板等)。 3、大宗木竹制成品：本省产小型木材制成品超出自用合理数量的，如锅盖、木椅、木箱、木桶、农具4件(含4件)以上的；本省产大型木材制成品，如大衣柜、桌子、犁、耙等，折合木材0.5立方米以上的；竹材制品20公斤以上的；[本文网-找文章，到网] 4、竹材:包括毛竹、元竹等。 5、木材、竹材加工的半成品。 三、违法运输木材的法律责任 凡被列入上述木材凭证运输范围的，但没有执行《中华人民 __ 森林法》第三十七条关于木材运输管理规定的，依据《中华人民 __森林法实施条例》第四十四条之规定，将受到以下行政处罚:
I、无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30以下罚款。 2、运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。 3、使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10至50的罚款。 4、承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。 四、事情调查核实情况 根据楼主反映的情况，应当属于木材凭证运输范围第2项、第5项所规定的内容，必须开据省内木材运输证和森林植物检疫证，在途经木材检查站时，要主动接受检查。对于所提500元辛苦钱问题，我
广西高速公路管理条例 新修订的《广西壮族自治区高速公路管理办法》(以下简称《办法》)自3月1日起施行，《办法》明确规定可利用计重仪器、监控系统记录资料作为超限超载证据，对违法行为依法予以处罚。 广西高速公路管理条例 据了解，广西高速公路实施货车计重收费后，超限超载车辆并未显著减少。 利用收费站的计重数据和信息作为认定车辆超限运输的证据，提高路政执法工作的效率， 及时有效打击违法超限运输行为很有必要。 《办法》指出，高速公路管理机构根据计重仪器、监控系统记录资料，可以对违法的超限超载行为依法予以处罚。 此外，《办法》规定，车辆通行高速公路应当按照规定交纳车辆通行费，不得调换通行凭证或者使用伪造的通行凭证;不得以跳磅、冲磅、垫磅、绕磅等方式妨碍计量器具正常计重;不得使用伪造、变造、盗窃的车辆交费优惠证明;不得假冒法定免费通行车辆;不得假冒鲜活农产品绿色通道免费通行车辆。 第一章总则 第一条为了加强高速公路建设和管理,促进高速公路事业的发展,保障高速公路完好、安全、畅通,维护高速公路投
资者、经营管理者和使用者的合法权益,根据《中华人民共和国公路法》及有关法规,结合本自治区实际,制定本办法。 第二条在本自治区行政区域内从事高速公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理,适用本办法。 第三条高速公路的发展应当遵循科学规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境、建设改造与养护并重的原则。 第四条自治区从政策、资金、土地利用等方面支持高速公路发展。 第五条鼓励国内外经济组织依法投资、建设、经营高速公路,其合法权益受法律保护。 第六条自治区交通运输主管部门主管全区高速公路工作,其所属的高速公路管理机构依照本办法规定行使高速公路行政管理职能。 高速公路管理机构依法行使行政管理职能所需经费纳入财政预算。 第七条自治区发展和改革、工业和信息化、公安、工商行政管理、质量技术监督等部门和高速公路沿线人民政府以及有关单位,应当按照职责分工,做好高速公路规划、建设、养护、经营、管理和保护等相关工作。 第二章规划建设 第八条高速公路规划由自治区交通运输主管部门依据国
航道维护工作总结 篇一：航道管理处年度总结 相城区航道管理处 XX年上半年度养护工作情况汇报 XX年上半年，我处在市处正确领导下，紧紧围绕市处下达的目标任务，认真贯彻上级各类会议及文件精神，抓机遇，重实干，求突破，较好地完成了上半年的各项工作任务。 航道扫床是保证航道畅通的重要手段之一，从而能确保航道的通航保证率。我处已认真按照市处的要求完成了清障扫床的编报工作，并及时的得到了市处的批复，要求分别在8月和12及时清理航道障碍，以保证辖区航道的安全畅通，我处在扫床中将坚持遇障必清的原则，及时清除航道碍航物，对清除的沉石、沉物都堆放到青坎以上的岸边或运走，防止再次落水形成碍航物，并做好各类报表和竣工资料报市航道处。 在航运上，航标灯一直都是保障航行安全的重要手段。为了保证航标工作正常，我处严格按照规定，定期执行巡航制度，对标志仪器认真检查，作用可靠，铲锈油漆，保证标志颜色鲜明，加强航标维护管理。航政人员坚持天天上航巡查制度，发现问题及时解决，航标维护管理记录台帐，做到
情况明，问题准，措施实，到目前累计巡标46天，巡标里程公里，航标正位率100%，发光率100%，完成消泾线1#标标杆更新，全线电瓶维护一次及日常检查、维护，整体更换航标老化线路。 船只在航道上航行需要靠航标来指引方向，尤其在夜晚，航标的作用更是不可小视。我区境内的发光航标的航标遥测安装工作在5月全部结束，总计完成7座发光标的遥测安装工作。实现了航标的自动遥测。自动遥测及管理系统可实现省、市、县三级航标管理人员在全省任何地点、时间，掌握航标灯运行的各种技术参数，微机自动记录各种参数，航标失常报警，形成一个完善的航标运行监督机制，确保了航标发光率。同时，为发光航标安装自动遥测装置可以使航标人员每月航标检查次数由四次减少为一次，减轻工作人员劳动强度，减少航标艇查标的燃料费用和设备消耗费用，从而真正实现智能化管理，使航标工作更好地为航运事业服务。 针对XX年的全区通航水域危桥排查工作的结果，我处今年特安排了工程队对众经线和黄桥线上的东风桥、群星桥和旺天水桥三座危桥实施拆除工作，该三座危桥已于6月初全部被安全拆除。 航道的建设和规划对于一个地区的水运经济的发展起着关键作用。因此我处在全市航道规划的基础上完成了相城
木材运输检查监督办法 林业部1990年11月1日发布 第一条为保护森林资源，方便流通，维护木材经营的正常秩序，制止非法运输木材的行为，根据《中华人民共和国森林法》及其实施细则，制定本办法。 第二条从林区运出木材的检查监督，适用本办法。 在木材生产过程中运输木材的，不适用本办法。 第三条本办法所指木材，包括：(一)国家标准、行业标准所列全部木材；(二)盛自治区、直辖市人民政府规定管理的木材、竹材及其半成品和大宗制品。 第四条从林区运出木材必须持有按《中华人民共和国森林法》第三十三条规定发给的木材运输证件。 运输国家非统配木材必须持有县级(含县级，下同)以上林业行政主管部门核发的省内或出省木材运输证件；国家统一调拨的木材必须待有国家统配木材调拨通知书。 第五条无木树运输证件运输木材的，责令货主限期补办木材运输证件；逾期不补办又无正当理由的，没收所运输的全部木材，并可以处相当于没收木材价款的10-30%的罚款。 以伪装等方式逃避木材检查站检查的、没收非法运输的木材，并对行为人处以相当于没收木材价款10-50%的罚款。 第六条运输木材的数量与木材运输证件记载不符又无正当理由的，没收超过部分的木材。 运输木材的树种，材种或规格与运输证件记载全部或部分不符又无正当理由的，没收其不符部分的木材。 第七条使用伪造、倒卖、涂改木材运输证件的，收缴其运输证件，没收所运输的全部木材，并对货主处以相当于木材价款的10-50%的罚款。 第八条使用过期木材运输证件运输木材，能够提供木材合法来源证明的，限期补办木材运输证件后放行；逾期未提供木材运输证件和木材合法来源来证明的，没收所运输的全部木材。 第九条违反规定运输木材，以暴力威胁、殴打木材检查员，或使用其他方式阻挠检查、强
浙江省航道管理办法 （1995年10月31日浙江省人民政府令第67号发布根据2005年10月20日《浙江省人民政府关于修改〈浙江省航道管理办法〉的决定》修订） 第一章总则 第一条为加强航道管理，保证航道畅通和航行安全，根据《中华人民共和国航道管理条例》及有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内沿海和内河的航道、航道设施以及与通航有关的设施。 本省行政区域内的航道分为省干线航道和一般航道。 第三条省交通行政主管部门主管全省的航道事业；市、县（市、区）交通行政主管部门主管本行政区域内的航道事业。 各级交通行政主管部门设置的航道管理机构负责辖区内的航道管理工作，其主要职责是： （一）宣传、贯彻、执行与航道有关的法律、法规、规章，以及国家有关航道政策和技术标准； （二）拟订航道发展规划、建设计划、养护计划、航道技术等级，按规定报经批准后组织实施； （三）负责航道管理、养护和建设方面的工作，对航道养护和建设工程实施质量监督； （四）负责航道养护费的征收、使用和管理； （五）负责航道及航道设施的保护，依法对违反航道管理的行为进行处罚； （六）配合有关部门开展与通航有关河流的综合开发与治理，处理水资源综合利用中与通航有关的事宜； （七）依法应当履行的其他职责。 第四条各有关部门应当配合和协助交通行政主管部门和航道管理机构，做好航道管理工作。 第二章规划和建设 第五条编制航道发展规划应当依据统筹兼顾、综合利用的原则，省干线航道由省航道管理机构组织编制，经省交通行政主管部门审核同意后报省人民政府批准；其他一般航道由市、县（市、区）航道管理机构组织编制，经本级交通行政主管部门审核同意后报同级人民政府批准，并报省交通行政主管部门和省航道管理机构备案。 第六条编制航道发展规划时，涉及海事、水利、水电、城建、国土资源、铁路、公路等有关部门的，应当征得有关部门的同意。有关部门在编制各自的发展规划时，涉及航道的，应当征得交通行政主管部门的同意。
河北省木材经营加工运输管理办法 （政府令[2003]第11号自2004年1月1日起施行，[2007]第5号令第一次修正，[2014]第2号令第二次修正） 第一条为加强木材经营、加工和运输的管理，保护和合理利用森林资源，根据《中华人民共和国森林法》和《河北省实施<中华人民共和国森林法>办法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称的木材，包括原木、锯材、竹材、木片和省人民政府规定的其他木材。 第三条在本省行政区域内从事木材的经营、加工和运输活动，应当遵守本办法。 从事非经营性的木材采购、加工和运输活动，不适用本办法。 第四条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内木材经营、加工和运输的管理工作。 工商行政管理、交通、铁路和航运等部门应当按各自的职责分工和运输的管理工作。 第五条从事木材的经营、加工活动、必须取得县级人民政府林业主管部门核发的木材经营、加工许可证。 第六条申请领取木材经营、加工许可证应当具备下列条件，并向县级人民政府林业主管部门提交申请书及有关资料： （一）有合法的木材来源渠道； （二）有与经营、加工规模相适应的场地、设施和设备； （三）法律、法规、规章和国务院林业主管部门规定的其他条件。 第七条木材经营、加工许可证由县级人民政府林业主管部门核发，并逐级报设区的市和省人民政府林业主管部门备案。 县级人民政府林业主管部门应当自收到申请人提交的申请书和有关资料之
日起15日内，决定核发或者不予核发木材经营、加工许可证。决定不予核发的，应当以书面形式通知申请人，并说明理由。 第八条木材经营、加工者应当依照木材经营、加工许可证的规定从事木材经营、加工活动，不得经营、加工非法采伐和来源不明的木材。 第九条木材经营、加工者的企业名称、法定代表人、经营和加工范围发生变更的，应当向原核发木材经营、加工许可证的林业主管部门申请办理变更手续；木材经营、加工规模发生变更的，按照本办法第七条的规定，向有管辖权的林业主管部门申请办理变更手续。 第十条运输实行木材运输证管理的木材，应当向起运地的县级以上人民政府林业主管部门申请办理木材运输证。 运输国家统一调拨的木材、在同一企业的内部生产环节运输木材，以及在本县（市、区）行政区域内运输木材的，免予办理木材运输证。” 第十一条申请领取木材运输证时，应当向县级以上人民政府林业主管部门提交木材来源合法的证明、森林植物检疫和木材经营、加工许可证。 受理木材运输证申请时，凡申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，县级以上人民政府林业主管部门应当当场核发木材运输证。 第十二条木材运输证自木材起运地到木材到达地全程有效，并随货同行，实行一车（船）一证。 没有木材运输证的不得运输木材。 第十三条木材运输证的式样由国务院林业主管部门规定。木材经营、加工许可证的式样由省人民政府林业主管部门规定。 任何单位和个人不得伪造、涂改或者转让木材经营、加工许可证和木材运输证。 第十四条经省人民政府批准设立的木材检查站，负责对木材运输活动进行监督检查。对未取得木材运输证运输木材的，木材检查站应当制止，可以暂扣其运
简述东宁县木材运输检查管理工作 木材是进行经济建设以及社会建设的基础，而木材的来源就是森林，我国广大的森林资源又是保护生态的基础，因此如何在发展的同时协调生态和林木应用就是关键。木材的运输管理工作是对森林资源进行保护的最后一个手段，因此文章针对东宁县的木材运输的管理工作进行了简要的分析，通过对其日常工作中所遇到的问题的探讨结合自身的工作经验提出了一些合理的对策和意见，希望可以对木材的运输管理工作的完善尽到一份力。 标签：木材；运输管理；现状；问题 林业肩负着双重使命，一方面是经济建设的基础产业，另一方面同时为生态环境的保护做着贡献。基础产业和公共生态事业的协调是现代林业所需要考虑的主要工作。而木材的运输管理工作则是在经济发展的前提下对森林进行保护的最后的有效手段，在森力资源的有效维护中发挥着很重要的作用。为此，东宁县设立了以保护森林资源、维护木材流通秩序以及打击和制止非法的木材运输活动为目的的巡查队和检查站。逐渐形成了一直行政执法能力规范的生力军。作者在木材检查的工作中具有着多年的丰富经验，结合自己的工作情况以及在工作中遇到的实际问题，对管理检查工作中的问题提出了一些对策。 1 东宁县的管理现状 东宁县的林业用地面积占了整个县的八成以上，作为林业的重点县在林业的管理工作中受到了广泛的关注，因此对于林业的利用和保护工作上，县政府每年都会投入大量的时间和精力。东宁县的地理位置较为特殊，因此在林业的管理工作中具有着较大的难度，县政府在经过省政府的批准后在县内设立了管理木材运输的检查站作为日常监督检查的工作基础单位。同时还设立了以实时监控为目的的木材巡查大队，作为不定期的巡查组织对县内的林区进行管理。东宁县的林业局在工作中严格执行有关的法律法规，贯彻上级对县内工作的指导，依法治林，强化的木材运输管理工作的力度，逐渐协调林木资源的利用和消耗的平衡。木材的运输证制度就是针对林木管理的一种有力的手段，所有的木材流通都是凭证进行运输，不但一定程度上限制了非法的采伐和运输活动，同时也方便了机构管理，是一种双向的控制手段。既做到了对木材的总量在生产上进行了控制，同时在运输上也得到了限制，是预防超额采伐和减少消耗的有效方法。对木材流通的秩序的维护以及违法流通木材的行为进行了有力的打击。东宁县在管理林业工作的日常活动中贯彻提高服务质量的理念，将管理工作定位在为全社会服务的位置，严格把好行政执法关，监督管理、凭证运输，规范执法行为。对于运输凭证，办证人员要严格把关，不但在服务质量上要有所提高，加强意识。同时，要严格约束自身行为，杜绝放水现象的出现，充分发挥其对于林业管理和保护木材流通的职能，发挥监督的作用。 2 问题
云南省公路局高速公路工程建设项目 设计变更管理办法 第一条为规范云南省公路局负责承建管理的高速公路建设项目（以下简称“建设项目”）管理行为，加强设计变更管理工作， 保证建设项目工程质量，有效控制建设项目投资，保护人民 生命及财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、交通运 输部《公路工程设计变更管理办法》等相关法律和行政法规， 结合省公路局实际情况，制定本办法。 第二条对依法或授权由省公路局负责管理的高速公路建设项目的设计变更，应当遵守本办法。 本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起 至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计 文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善 等活动。 第三条建设项目施工图设计文件经批准后，原则上不得变更。经现场核对，或者在实施过程中发现有下列情况，确需变更设计 时，可提出变更要求。 （一）设计文件有明显错误、遗漏或违反技术标准及技术规范，需修改完善设计； （二）设计调查不详或施工中因自然因素（地质、水文、料场、材料等）发生变化与设计不符； （三）设计图纸与实际不相符；
（四）有更好的比较方案，能在提高标准或不降低标准的前提下，减少工程量、节省投资、少占耕地、缩短工期、确保工程质量 及工程安全，适应环境保护需要； （五）因路网、城市、农田、水利、工矿等建设需要，对局部工程进行变更； （六）上级主管部门对工程建设提出新的要求。 第四条公路工程设计变更更应符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求， 符合安全、环保的要求。 第五条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更，其划分原则依据交通运输部《公路工程设计变更 管理办法》确定。 第六条建设项目设计变更实行审批制度，未经审查批准的设计变更不得实施。任何单位和个人不得违反本办法规定擅自变更已 经批准的初步设计文件、技术设计文件和施工图设计文件， 不得肢解设计变更规避审批。 经批准的设计变更一般不得再次变更。 第七条设计变更的审批权限 （一）下列设计变更需由省公路局组织评审通过后，报上级部门审批： 1.连续长度10公里以上的路线方案调整的； 2.特大桥的数量或结构形式发生变化的；
木材运输的最优方案 一.摘要： 运输是实现人和物空间位置变化的活动，是社会物质生产的必要条件之一,与人类的生产生活息息相关。高效的运输方案能够节约资源和能源，同时也能够节约费用，从而带来经济上的收益。一般的运输问题就是要解决把某种产品从若干个产地调运到若干个销地，在每个产地的供应量与每个销地的需求量已知，并知道各地之间的运输单价的前提下，如何确定一个使得总的运输费用最小的问题。 本文讨论的就是木材运输费用最优化的问题，运用线性规划的数学模型遵循运输成本最低原则，引入x变量作为决策变量，建立目标函数，列出约束条件，借助matlab和lingo软件分别对三个问题进行了分析，得出其中的最优解，使得把木材从3个产地运到5个市场的总运费最少。 对于第一个问题，仅采用火车运输木材。在满足从每个产地运出的货物总量等于其产量，运输到每个市场的货物总量等于需求量的约束条件下，利用matlab软件进行线性规划，建立总运费最小的目标函数，求解得到运输费用最小的分配方案，最小运费为2816千美元。 对于第二个问题，全部木材改用水路运输。在满足与第一个问题相同约束的条件下，还需考虑每年在每条线路上的船只的投资费用，采用哪一种运输路线就要对其进行投资，否则不需要，为了解决这一问题，我们引入了0-1规划。利用lingo软件进行线性规划，建立总运费最小的目标函数，求解得到运输费用最小的分配方案，最小运费为1628.1千美元。 针对第三问，在可以任意选择交通工具的情况下，确定最优的木材运输方案，假设把木材分为分别用火车和船只运输的两部分，先用最小元素法求最优解，在满足约束条件的基础上，对这两部分所需的费用相加，得到的最小的运输费用为。 模型的建立遵循了简单明了的原则，运用专业数学软件求解，结果可行性高，具有推广性。 关键词：运输模型线性规划matlab lingo 0-1规划最小元素法闭回路法 二．问题的重述 LT是一个木材公司，它有3个木材产地和5个销售市场。木材产地1、产地2、产地3每年的产量分别为15百万个单位、20百万个单位、15百万个单位。5个市场每年能卖出的木材量分别为11百万个单位、12百万个单位、9百万个单位、10百万个单位、8百万个单位。 在过去，这个公司是用火车来运送木材的。后来随着火车运费的增加，公司正在考虑
应提高木材运输检查监督科技含量 发表时间：2010-09-28T16:09:10.233Z 来源：《魅力中国》2010年8月第1期供稿作者：陈仁安 [导读] 由于生态环境的破坏及树种自身遗传基因的影响，加上人为的破坏，越来越多的树种，其种群数量急剧下降，成了珍稀树种。 陈仁安（福建省松溪县林业行政执法大队，福建松溪 353500） 摘要：林业执法大队是林业基层行政执法单位，对木材凭证运输实施检查监督，达到控制森林限额采伐，防止乱砍滥伐的有效措施，是保护、发展和利用森林资源的有效保障。本文针对林业执法大队在木材运输检查监督中对木材树种、尺寸等级、材积进行现场检查时如何应用木材检验技术问题进行一些探讨，切实加强林业执法大队综合执法的能力。 关键词：木材运输；检查监督；标准化技术 中图分类号：S782.51 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08A-0026-02 正确、科学的检查方法不仅是林业行政执法不可缺少的法定程序，也是落实木材限额采伐制度及凭证运输制度的有力保证，是保护森林资源，促进林业市场经济健康有序发展的重要手段。木材运输现场检查是林政资源管理的重要手段，在整个木材运输管理乃至林政资源管理工作中都占有重要地位。通过木材运输现场检查结果的统计分析，能正确反映市场对木材需求状况及森林资源消长的变化，从木材运输检查中发现的违法运输木材规律，还可以反映森林资源破坏情况及应采取的保护措施，因此，木材运输现场检查内容主要是应用木材检验技术对所运输的木材进行树种识别、等级评定、尺寸规格检量及材积计算。当前，对木材运输检查尚无一套简便、科学的规程，为了便于运输，提高效率，许多地方对违法运输木材事实的认定，只好采用双方认可，当事人同意的办法处罚，与理可谅，与法不符。当事人如果提出行政复议或行政诉讼，林业主管部门将处于被动局面。本文结合平时对木材运输管理指导实践，将木材运输现场检查监督中亟待解决问题，作初步归纳，并探讨解决的思路。 1 木材树种名称 1.1普通商品木材树种的名称 木材是树木的主干，故木材名称也源于树木名称。但运输中的商品材树种，它与植物分类学中按树木的形态、构造及生理特征进行区分的乔木种类又有明显不同。目前我国能做为商品木材的树种在1500种以上，如果按种类用材是困难和不实用的，为了简便实用，所以把众多树种的木材进行归类，即以树木学的属为基础，将木材外观特征相仿、构造和材性相似、用途相同，在识别上又能区分的木材归类后命名的商品材名称，并按该名称来划分的树种。如“桦木”这个商品材树种，实际上包括植物分类系中“枫桦”“白桦”“黑桦”等桦木属的木材。因此，木材运输中的对木材名称鉴定，应以《中国主要木材名称》（GB/T/6734-1995）为准，不能因为与木材树木学名称不同，而给予行政处罚（除国家和省重点保护树种外），同时又要克服沿用将木材笼统地分为杉、松、杂三大类的不规范、不科学名称。 1.2国家和省重点保护树种名称 由于生态环境的破坏及树种自身遗传基因的影响，加上人为的破坏，越来越多的树种，其种群数量急剧下降，成了珍稀树种。为了保护这些珍稀濒危野生植物这一自然界和祖先留下的珍贵遗产。我国政府已履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》，制定了《野生植物保护条例》等法律、法规并公布了《国家重点保护的野生植物名录》，严禁采伐运输、经营、加工国家Ⅰ级保护野生植物，限制采伐、运输国家Ⅱ级保护野生植物，对违反法律规定的，将追究其刑事责任。因此，对国家重点保护珍贵树种木材（人工林除外）运输，不能借口商品树种而回避保护责任。对这类木材，必须鉴定到树木学名称，在运输证件上明确。在木材运输现场检查中，发现违法运输珍贵树种木材的，不但要给予行政处罚，触犯刑法，还要移送司法机关追究其刑事责任。 2 木材等级评定问题 木材等级的不同决定木材的价格与用途的不同。目前在木材运输管理中，主要是对锯切用原木及普遍锯材进行评等，以等内材与等外材来区分。在现场检查时，应根据其材质的优劣情况，按照各材种标准规定所允许的缺陷限度，对木材进行等级评定。 2.1锯切用原木等级评定 影响锯切用原木材质的缺陷有：节子（活节、死节、漏节）、腐朽（边材腐朽、心材腐朽）、虫眼、裂纹、外夹皮、弯曲、扭转纹、外伤、偏枯、风折木，其中造成等外原木（次加工原木）的缺陷有：“漏节、边腐、心腐、弯曲。针、阔树加工用原木三等材缺陷允许限度（超过三等材限度为等外原木）见表1 2.2 针、阔叶树锯材等级评定 影响针、阔叶树锯材材质的缺陷有：活节、死节、腐朽、裂纹、夹皮、虫眼、钝棱、弯曲、斜纹，其中造成等外材的缺陷有：腐朽、钝棱、弯曲，允许限度（超过三等材限度即为等外材） 3 木材规格与数量检量问题 3.1 原木长度、径级检量 原木长度、径级检量执行国家标准，即GB/T144-2003原木检验标准，现场检查时，应以此为根据。 原木长度检量①原木长度是在大、小头两端断面之间相距最短处取直检量；②木材长度量至厘米（cm）止；③检量的材长长于原木标准规定的检尺长，但不超过负公差，仍按标准规定的检尺长计算，超过负公差，则按下一级检尺长计算。 检尺径的检量（包括各种不正形的断面）是通过小头断面中心先量短径（量至毫米算至厘米，带树皮者去皮厚），再通过短径的中心垂直检量长径，其长短径之差自2cm以上，以其长短径的平均数，经进舍后为检尺径，长短径之差小于上述规定者，以短径经进舍后为检尺径。 原木的检尺径不足14cm，以1cm为一个增进单位，实际尺寸不足1cm时，足0.5cm的增进，不足0.5cm舍去；检尺径自14cm以上（直径13.5cm可进为14cm），以2cm为一个增进单位，实际尺寸不足2cm时，足1cm增进，不足1cm舍去。 3.2 其它木材材种检量 原条、锯材长度、径级的检量乃执行原标准不变；木片、木炭、商品薪材采用称重法检量；人造板数量以张数计算，规格以长与宽检量，树种以表板或主要树种检查；木竹半成品有包装的按包装件数、规格检查，无包装的，按实物检查。 3.3 木材非标准检尺进位 近几年来，随着木材市场疲软，木材市场由卖方市场转向买方市场。为了保证木材的销售，一些地方在木材生产和交易过程中，出现
公路运输管理暂行条例 (交通部、国家经委一九八六年十二月二十九日发布) 第一章总则 第一条为加强公路运输行业管理，保护合法经营，保障货主和旅客的正当权益，维护运输秩序，促进公路运输事业的发展，实现货畅其流，人便于行，提高社会效益，特制定本条例。 第二条凡从事公路客货运输、搬运装卸、汽车维修、运输服务（以下简称公路运输），均属公路运输行业管理范围。 第三条凡从事公路运输的单位和个人，都必须遵守国家有关法律、法令、法规和交通主管部门发布的公路运输规则。 第四条公路运输在国家计划指导下，实行各地区、各行业、各部门多家经营的方针。坚持国营、集体、个体各种经济形式协调发展。保护正当竞争。 第五条公路运输分为营业性、非营业性两种。营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输；非营业性动指为本单位生产、生活服务，不发生费用结算的公路运输。 第六条各级交通主管部门是各级人民政府主管公路运输的行政管理机关，负责本条例的贯彻实施。 第二章开业和停业管理 第七条申请从事营业性公路运输及运输服务的单位和个人（含联户，下同），必须履行以下手续，方可开业： 1、持当地乡以上人民政府或主管部位的证明，报请县（含县，下同）以上交通主管部门进行开业技术业务条件审查； 2、交通主管部门根据社会需要和其生产能力、经营范围、技术和经营条件情况，在三十天内提出审核意见，符合条件的发给经营许可证明； 3、申请者持交通主管部门的经营许可证明向工商行政管理部门申请登记，由工商行政管理部门按照有关规定进行审查，核发营业执照； 4、临时（不满三个月）从事营业性公路运输的单位和个人（指从事非营业性运输的单位和个人临时转向营业性运输），经县级以上交通主管部门批准，发给临时营运证，即可经营。 第八条经工商行政管理部门批准开业的公路运输企业和个体运输户以及临时参加营业性公路运输的单位和个人，按其注册营运车辆数，由交通主管部门发给营运证，一车一证，随车携带，全国通行。 第九条从事营业运输的单位和个人停业，应在三十天前向交通主管部门和工商行政管理部门提出报告，经审查同意，缴销营运证和营业执照后，方可停业。 第十条本条例发布前已经开业的公路运输单位和个人，均应按照第七条、第八条的规定，到交通主管部门补
安全管理制度 1.坚持贯彻党和国家的“安全第一、预防为主”的安全工作方针、政策，执行有关安全工作的各项法令、法规和上级指示，认真贯彻安全生产有关法律法规和标准。 2.制定本船闸内部安全管理规章制度，明确各部门各级安全工作职责。 3.定期召开安全领导小组成员会议和安全检查工作会议，总结、宣传、推广船闸安全先进经验，督促整改事故（不安全）隐患。 4.每月组织一次安全生产例会，分析安全生产动态，了解职工思想状况，有针对性地提出安全生产要求，做好转岗，新进职工的岗前安全培训工作。 5.每月组织一次安全生产大检查，不定期组织专项安全生产检查，组织职工参与安全生产合理化建议活动，查纠安全生产隐患，落实整改措施。 6. 按照“四不放过”原则，进行事故调查处理、作出事故处理决定、吸取事故教训，查处、失职、渎职人员及违章行为。 7.开展安全生产宣传、教育，定期组织安全生产活动。对职工进行安全生产、劳动保护、安全生产方针政策和本单位安全生产各项制度的宣传教育，提高职工安全意识，组织开展各项安全活动，做到安全生产警钟长鸣。 8.定期组织职工学习操作规程、规章制度，每年至少组织一次全处的安全生产知识考试，及时查处违章作业、签发违章整改通知。 9.做好船闸车、船维修保养工作，做好船闸机电设备维护保养工作，杜绝设备带病运行，提高安全保证率。消防设备设置合理，消防器材安全有效，定期检查贴好标签，抓好消防业务培训工作。
10.安全生产各类台帐齐全，真实有效，各类材料，报表及时上报，不瞒报，不漏报。 安全考核责任制度 一、总体目标 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，明确各级部门、各岗位人员的安全管理目标责任、工作要求和考核标准，确保船闸不发生安全责任事故。 二、考核内容 1.船闸各部门、各岗位人员安全生产责任制落实到位。 2.不发生因管理不善造成的船闸责任事故，船闸年通航时间保证率、优良闸次率均达标。 3.船闸管理区域内的航道养护、助航标志、安全标志达到规定的标准要求；各类安全防护装置齐全可靠，安全保护装置按期校验。 4.按规定要求完成船闸大修、岁修或小修（保养）计划。加强机电设备维护保养，不发生因管理不善造成的机损、机障事故。 5.单位办公区不发生盗窃、火灾，人员不出现工伤、中毒等事故。 6.加强内部工程安全监管工作，履行建设单位应当履行的安全责任，不发生因管理不到位而造成的各种安全责任事故。 7.完成年度安全教育培训计划，重点加强安全生产法规和安全管理知识的培训学习，不断提升干部职工的安全法治意识和安全管理水平。 8.安全台帐记录详实、规范、及时，能全面准确地反应本单位安全工作情况，并符合规定的形式和要求。
伐区和木材运输实施方案 一、组织领导 县林业局成立全县伐区和木材运输集中整治行动领导小组,由同志任组长,同志任副组长,林政股、林政稽查大队、木材检查总站、林业工作总站、森工股、防火办等单位负责人为成员。领导小组办公室设在局林政股,由同志担任主任,负责联合行动的协调和日常工作。 二、联合行动的主要内容 1.查处乱砍滥伐林木案件。重点查处流转山林滥伐案件以及非法采伐天然阔叶林和生态公益林案件。 2.查处非法加工木材案件。重点查处无证加工木材企业和非法收购无证木材案件。 3.查处非法运输木材案件。重点查处无证运输木材和镖师押运、报关、强行冲卡等案件。 4.查处非法收购阔叶树种植灵芝、香菇、木耳等食药用菌案件。 5.查处其它涉林违法案件。 三、联合行动主要方法 1.实行局领导分镇挂点制度,每个局领导挂点一个镇,负责集中整治行动的组织开展及林业各项工作的组织协调和督导。 2.每天安排机关和稽查人员,实行固定检查与流动巡查、集中整治和以镇为单位挂镇领导组织相关人员以镇巡查相结合的办法,24小时巡查。 3.明查和暗访相结合。根据群众反映或举报的线索进行暗访,摸清案
情,掌握案件查办的主动权,及时查办林业违法案件。 4.处理与追溯相结合。查办案件时,不仅要对案件当事人依法进行查处,还要尽可能地追溯违法行为的源头。特别是对非法运输木材案件,要追溯到源头违法行为人,从而起到上下联动、林业管理和执法队伍相互监督的效果。 5.惩戒与教育相结合。对于各类违法犯罪活动所涉及的人员要分清责任,定性准确,依法依规作出处理,决不姑息迁就。同时对违法情节轻微、认错态度较好的,要以教育为主。 6.对查获的非法砍伐、非法运输的木材,按《森林法》规定应当给予没收处理的,必须按法定程序处理,按法律规定处罚。对没收的木材由县局拍卖或变卖给加工企业,由森工股和林政股组织检尺,凭行政处罚决定书、检尺码单,缴交规费票据办理木材运输证后销售。森工股负责建好没收木材运输台帐。 7.案件罚没收入和没收实物变卖款按规定比例还返执法单位,作办案工作经费和工作人员补助。 四、工作要求 1.整个集中整治行动在领导小组的直接领导下开展,必须统一思想,提高认识,精心组织,协同作战,深入到林区、企业、边界、林业案件多发地全面掌握情况、线索开展工作。 2.广泛宣传,发动群众,向社会公布行动举报电话,积极调动全社会的力量开展工作。 3.集中整治行动必须做到全面、迅速、彻底,讲求时效,不留死角。
木材运输检查站工程项目建设标准 （试行） （征求意见稿） 2007北京
木材运输检查站工程项目建设标准 （试行） 主编单位：国家林业局调查规划设计院 批准单位：国家林业局 试行日期：
编制说明 木材运输检查监督作为森林资源经营管理工作的重要组成部分在加快林业发展的新时期肩负着重要的历史使命。为规范对全国木材运输检查监督管理机构——木材检查站建设的基本要求，切实提高木材检查站建设的成效，实现全国木材运输检查站建设的有序化、标准化、规范化，以最大限度地发挥木材检查站保护和发展森林资源的职能作用，特制定本标准。 本标准共分为8章，第1章总则，说明了本标准的编制目的、适用范围以及木材检查站的建设宗旨、原则和目标等共性要求，第2章建设规模与项目构成，规定了木材运输检查站级别划分的标准，木材运输检查站建设项目的构成内容，第3章规划布局与选址，规定了木材运输检查站建设布局的原则要求和选址条件，第4章设施建设标准，规定了木材运输检查站站房和专用场道的建设要求，第5章建设用地，规定了各级木材检查站的用地指标，第6章装备标准，规定了各级木材检查站的交通工具、通讯工具、检测设备和档案管理设备的配备要求，第7章人员配备，规定了各级木材检查站人员配备的原则要求，第8章主要投资估算指标，提出了各级木材检查站建设投资的参考指标。 《木材运输检查站工程项目建设标准条文说明》是对《木材运输检查站工程项目建设标准》执行中要注意的事项的说明。 本标准由国家林业局计划与资金管理司提出。国家林业局调查规划设计院组织制订工作。
目录 第1章总则 (1) 第2章建设规模与项目构成 (2) 第3章规划布局与选址 (4) 第4章设施建设标准 (5) 第5章建设用地 (6) 第6章装备标准 (7) 第7章人员配备 (9) 第8章主要投资估算指标 (10) 附加说明 (12) 附件 (13)
云南省道路运输业管理办法 【法规类别】公路运输 【发文字号】云南省人民政府令[第24号] 【发布部门】云南省政府 【发布日期】1995.05.19 【实施日期】1995.07.01 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】本篇法规已被《云南省人民政府关于废止2001年以前发布的部分规章的决定》（发布日期：2001年12月18日实施日期：2001年12月18日）废止 云南省人民政府令 （第２４号） 现发布《云南省道路运输业管理办法》，自１９９５年７月１日起施行。 云南省人民政府 一九九五年五月十九日 云南省道路运输业管理办法 第一章总则
第一条为加强道路运输业管理，保障道路运输经营者及其服务对象的合法权益，促进道路运输业的发展，根据有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于在我省行政区域内从事道路旅客运输、货物运输、搬运装卸、车辆维修、运输辅助业（统称道路运输业）的单位和个人。 本办法所称道路运输业不包括城市公共客运交通。城市公共客运交通管理办法另行制定。 第三条县以上交通行政主管部门是本行政区域内道路运输业的主管部门，其所属的道路运输管理机关履行具体管理职责。 第四条各级人民政府应当根据国民经济和社会发展需要，按照建立统一、开放、竞争、有序的运输市场的目标，遵循总量调控的原则，坚持多家经营、多种经济成份协调发展的方针，制定本行政区域道路运输业发展规划，并组织实施。 第二章开业与歇业 第五条凡申请在我省行政区域内从事营业性道路运输业的单位和个人，必须具备与其经营种类、项目和范围相适应的设备、设施、资金和专业人员等经济技术条件，由申请人持有效证明和有关资格证书向所在地的县以上道路运输管理机关提出申请，经审核批准后，发给《道路运输业经营许可证》，并向工商行政管理机关办理开业登记，领取营业执照，按规定向税务机关办理税务登记。
危险品运输管理条例 凡从事道路危险货物运输的单位，必须拥有能保证安全运输危险货物的相应设施设备。第六条从事营业性道路危险货物运输的单位，必须具有十辆以上专用车辆的经营规模，五年以上从事运输经营的管理经验，配有相应的专业技术管理人员，并已建立健全安全操作规程、岗位现任制、车辆设备保养维修和安全质量教育等规制度。第七条直接从事道路危险货物运输、装卸、维修作业和业务管理的人员，必须掌握危险货物运输的有关知识，经当地地（市）级以上道路运政管理机关考核合格，发给《道路危险货物运输操作证》，方可上岗作业。第八条运输危险货物的车辆、容器、装卸机械及工属具，必须符合交通部JT3130《汽车危险货物运输规则》规定的条件，经道路运政管理机关审验合格。第三章申请与审批第九条非营业性运输单位需从事道路危险货物运输，须事前向当地道路运政管理机关提出书面申请，经审查，符合本规定运输基本条件的报地（市）级运政管理机关批准，发给《道路危险货物非营业运输证》，方可进行运输作业。从事一次性道路危险货物运输，须报以县级运政管理机关审查核准，发给《道路危险货物临时运输证》方可进行运输作业。第十条凡申请从事营业性道路危险货物运输的单位，及已取得营业性道路运输经营资格需增加危险货物运输经营项目的单位，均须按规定向当地县级道路运政管理机关提出书面申请，经地（市）级道路运政管理机关审核，发给加盖道路危险货物运输专用的《道路运输经营许可证》和《道路运输营运证》，方可经营道路危险货物运输。第四章运输管理第十一条危险货物托运人在办理托运时必须做到：1.必须向已取得道路危险货物运输经营资格的运输单位办理托运；2.必须在托运单上填写危险货物品名、规格、件重、件数、包装方法、起运日期、收发货人详细地址及运输过程中的注意事项；3.货物性质或灭火方法相抵触的危险货物，必须分别托运；4.对有特殊要求或凭证运输的危险货物，必须附有相关单证，并在托运单备注栏内注明；5.托运未列入《汽车运输危险货物品名表》的危险货物新品种，必须提交《危险货物鉴定表》。凡未按以上规定办理危险货物运输托运，由此发生运输事故，由托运人承担全部责任。 编辑本段危险品运输驾驶员安全操作规程 1、从事运输危险品的驾驶员必须具有高度的责任感和事业心，牢固树立对国家企业人民生命财产负责的责任性。 2、从事危险品运输的驾驶员必须持有公安消防部门核发在有效期内的“危险运输证” 3、运输化学、危险物品要事先掌握了解货物的性能和消防、消毒等措施，对包装容器、工具和防护设备要认真检查，严禁危险品漏、散和车辆带病运行。 4、在运输、停靠危险区域时，不准吸烟和使用明火。 5、凡危险品的盛装容器，发现有渗漏、破损等现象，在耒经改装和采取其他安全措施之前，易引起氧化分解、自燃或爆炸现象，应立即采取自救，向领导、厂方、当地消防部门报告，尽快妥善处理解决。 6、易燃危险品在炎热的季节应在上午10时前，下午3时后运输。 7、严禁将有抵触性能的危险物品混装在一起运输，各种机动车进入危险品库区、场地时，应在消声器上装卸阻火器后，方能进入。 8、装运危险物品的车辆不准停在人员稠密、集镇、交通要道、居住区等地主，不准将载有危险品的车辆停放在本单位车间、场内。如确因装卸不及、停车或过夜修理等，应向领导或负责值班人员报告，采取必要的防护措施。 9、危险物品运输的车辆，应及时进行清洗、消毒处理，在清洗、消毒时，应注意危险物品的性质，掌握清洗、消毒方法知识，防止污染、交叉反应或引起中毒等事故。10、凡装运危险物品的车辆需过渡口时，应自觉报告渡口管理部门，遵守渡口管理规定，装运危险物品的车辆应严格遵守公安消防部门指定的路线行驶。11、装运危险物品的车辆，应配备一定的消防器
船闸管理制度
安全管理制度 1.坚持贯彻党和国家的“安全第一、预防为主”的安全工作方针、政策，执行有关安全工作的各项法令、法规和上级指示，认真贯彻安全生产有关法律法规和标准。 2.制定本船闸内部安全管理规章制度，明确各部门各级安全工作职责。 3.定期召开安全领导小组成员会议和安全检查工作会议，总结、宣传、推广船闸安全先进经验，督促整改事故（不安全）隐患。 4.每月组织一次安全生产例会，分析安全生产动态，了解职工思想状况，有针对性地提出安全生产要求，做好转岗，新进职工的岗前安全培训工作。 5.每月组织一次安全生产大检查，不定期组织专项安全生产检查，组织职工参与安全生产合理化建议活动，查纠安全生产隐患，落实整改措施。 6. 按照“四不放过”原则，进行事故调查处理、作出事故处理决定、吸取事故教训，查处、失职、渎职人员及违章行为。 7.开展安全生产宣传、教育，定期组织安全生产活动。对职工进行安全生产、劳动保护、安全生产方针政策和本单位安全生产各项制度的宣传教育，提高职工安全意识，组织开展各项安全活动，做到安全生产警钟长鸣。 8.定期组织职工学习操作规程、规章制度，每年至少组织一次全处的安全生产知识考试，及时查处违章作业、签发违章整改通知。
9.做好船闸车、船维修保养工作，做好船闸机电设备维护保养工作，杜绝设备带病运行，提高安全保证率。消防设备设置合理，消防器材安全有效，定期检查贴好标签，抓好消防业务培训工作。 10.安全生产各类台帐齐全，真实有效，各类材料，报表及时上报，不瞒报，不漏报。 安全考核责任制度 一、总体目标 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，明确各级部门、各岗位人员的安全管理目标责任、工作要求和考核标准，确保船闸不发生安全责任事故。 二、考核内容 1.船闸各部门、各岗位人员安全生产责任制落实到位。 2.不发生因管理不善造成的船闸责任事故，船闸年通航时间保证率、优良闸次率均达标。 3.船闸管理区域内的航道养护、助航标志、安全标志达到规定的标准要求；各类安全防护装置齐全可靠，安全保护装置按期校验。 4.按规定要求完成船闸大修、岁修或小修（保养）计划。加强机电设备维护保养，不发生因管理不善造成的机损、机障事故。 5.单位办公区不发生盗窃、火灾，人员不出现工伤、中毒等事故。 6.加强内部工程安全监管工作，履行建设单位应当履行的安全责任，不发生因管理不到位而造成的各种安全责任事故。