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发展中国家的技术引进与技术创新的关系

发展中国家的技术引进与技术创新的关系

摘要:发展中国家在经济起飞过程中,要正确处理好技术引进与技术创新的关系,技术引进对广大发展中国家来说无疑是一条发展捷径,但在注重技术引进的同时更要加强技术创新能力,逐步提高本国的自主创新能力,使本国逐步适应经济全球化的浪潮,在发达国家的高压状态下,进一步提高自己的竞争力。无论是政府还是企业都要从自身做起,明确自己的目标与任务,根据自身特点对引进技术进行相应的改造和创新。

关键词:发展中国家技术引进技术创新自主创新

面对日趋激烈的国际竞争,发展中国家的生存与发展显得尤为重要,科学技术是带动国家发展的首要因素,因此,发展中国家应该如何引进技术与实现技术创新是摆在发展中国家面前的一个重要问题。

发展中国家在技术水平上与发达国家存在着较大的差距,这种差距的存在使得国际间出现技术转移。技术引进与自主创新是发展中国家技术进步的两种基本形式。发展中国家在自主研究开发,自主实行技术创新的同时能够适时引进技术,就可节省大量的研发时间与成本,实现技术进步,提高自己本国的发展速度进而促进经济增长。因此,处理好技术引进与技术创新之间的关系,对发展中国家有着重要意义。下面就二者的关系展开些许论述。

一、发展中国家的发展捷径——技术引进

我们所熟悉的技术引进即从国外引进新的技术和设备,引进的技术包括硬技术和软技术。与技术引进意义基本相同的另一个概念是技术转移。在全球化的热浪下,国际竞争日趋激烈,发达国家拥有先进的科学技术水平,发展中国家在巨大压力下,为更好发展本国经济,只能引进新技术,用先进的技术武装自己提高自身的经济实力。实现恰当的技术引进对发展中国家来说的确是一条发展捷径,能节省出大量的时间与成本实现技术进步。但技术引进的同时,也发现了一些存在的问题,通过查阅资料得到影响技术引进的因素有:引进国政府的宏观调控,转让国政府的干预,技术的选择,寻求企业外部技术资源的倾向,寻求国外技术的倾向,期望利润,预期风险和预期成本与技术是否符合国际标准,企业的规模技术类型等都是影响因素。整个系统运行过程涉及政府、企业、技术输出国等行为主体及其相关关系信息的产生及传递,人才和资金的投入,也设计各行业行为主体的利益等多种因素,这些因素只有有机结合、协调运行才能使技术引进活动顺利进行。1可见要实现对本国有利的技术引进,需要各方面都协调进行才可以达到预期效果。技术引进是一个国家或地区在技术发展中必经的阶段。在发展初期阶段,企业普遍依赖外来技术,一是因为资金缺乏;二是企业技术创新人力资源不足;三是企业在创业和成长初期承受创新失败风险的能力脆弱。因此,企业技术水平提高的基本途径是引进先进技术。日本在二战结束后大量引进美国先进技术并消化吸收,迅速发展成为经济强国,据有关资料统计,1955—1970年,日本几乎引进了全世界半个世纪开发的先进技术,而只花费美国五百亿美元研究开发费的四分之一,二战后日本工业设备陈旧,技术相当落后,其工业技术水平和劳动生产率

1吴贵生. 技术引进与自主创新.[M]北京:知识产权出版社,2010年7月第一版

与发达国家的差距极为悬殊,针对此状况日本政府采用了以引进、消化、吸收为主线的产业技术政策,从而使日本产业技术实现了跨越发展在短短数十年之内,成功的技术引进使日本一跃成为世界第二大经济体。2

因此,发展中国家应该引进先进技术,但引进的技术还必须与自己的资源结构相适应,应根据自己的国情引进适用技术。同时,还应该发展教育,推动科学技术研究,提高国民素质,培养技术人员,吸收、消化引进的先进技术,并创造条件自主研发,逐渐更多地依靠本国的力量进行技术创新。

二、发展中国家的技术创新与自主创新

技术创新的概念首先是由熊彼特在1912年发表的《经济发展理论》中提出的。他认为技术创新是发明在生产上的应用,是企业家对生产要素与生产条件的“新组合”。我们都知道技术创新是一个国家的灵魂,有创新才会有进步。但大部分发展中国家现在面临的问题是缺乏技术创新,只是单纯的引进了技术,却没有实质内容上的创新,最终导致引进的技术不能得到充分利用。作为一个发展中国家,充分利用国际先进技术成果,坚持在消化吸收国外先进技术基础上在进行技术创新,有利于提升本国产业竞争力。在引进技术的基础上学习和再创新是每个发展中国家增强自主创新能力的重要途径。技术可以引进但技术的创新能力无法通过引进直接获得,因为技术创新能力是内生的,需要通过有组织的学习和产品开发实践才能获得。我国技术引进的教训是没有坚持对引进技术的消化吸收,走了一条“引进、落后、再引进、再落后”的恶心循环道路。日本和韩国引进技术的费用与消耗吸收费用的比例分别为1:5和1:8,而我国为1:0.15.3因此要改变这种局面,就必须加强对引进技术的消化吸收和再创新。胡锦涛在全国科学技术大会上的讲话中指出:“自主创新,就是从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。”这就是说,自主创新不仅包含原始创新,也包含了集成创新和引进消化吸收再创新。引进消化吸收再创新既是自主创新的重要内容,也是技术进步的一种基本模式。

在加强技术创新的同时更需要强化的是自主创新能力。“自主”二字如何理解?邬贺铨院士说:“从政治经济方面讲,没有自己的核心技术永远处于被动的地位。自主创新实际上是国家的自主,是站在整个国家利益上的自主,代表国家自立于世界之林能力上的自主。”4从我国情况来看,我国在过去一段时期内过分依赖引进技术,自改革开放以来,我国的经济高速发展是建立在大量引进外资,技术和产品上的,因此,发展水平并不高,现阶段面对日益突出的贸易摩擦,知识产权缺乏,企业创新能力差,核心技术受制于人,我国的经济发展面对更为严峻的挑战。发展中国家的技术创新活动的特点是模仿和适应创新替代原生性创新,政府主导创新,在二元经济结构、经济制度僵化等因素下,进一步阻碍着发展中国家的创新水平。因此,在与发达国家存在较大技术差距的阶段,把技术引进、消化和吸收作为科技发展战略的主要内容无疑是正确的,但随着自身科技水平和经济实力的上升,我们有必要放弃跟踪和模仿的发展思路,通过自主创新使科技从经济发展的“外生变量”转变为“内生变量”,在更高层次上进行自主创新,实现跨越。提高技术创新能力特2齐良书. 发展经济学.[M]北京:中国发展出版社,2002,145

3技术引进与自主创新的关系[N]《光明日报》2006年8月31日

4自主创新[N]《科技日报》,2005年3月21日

别是自主创新能力,对广大发展中国家来说是十分必要和迫切的。只有不断提高本国的创新能力才能屹立于世界之林,赶超他国实现经济的快速发展。

三、技术引进与技术创新的关系

面对如何技术引进与技术创新,发展中国家也在不断探索之中,在我国经济学家和科技界人士的观点存在着显著的分歧,集中看来可以划分为三大观点5。第一种观点认为应当更加注重技术引进,而不要过多的去谈自主创新在经济学意义上追求自主创新是不值得的。第二种观点主要集中在一些科技界的人士,他们把自主创新看做是矛盾的关键点,对上述观点持较为明显的反对观点。第三种观点认为,更注重引进同时也不能忽视自主创新,之一观点的实质是要求自主创新与技术引进之间必须形成一种有效的均衡。我认为技术引进固然重要,但技术引进的同时每个国家必须要注重技术创新,要把引进的技术变“活”,为我所用,而不是单纯的引进别国技术,更何况现在技术发展水平这么快,更新速度惊人,只是一味的吸收而不去做任何改变,对本国经济不会带来太多的影响。同时发展中国家也不乏技术创新成功的国家,如韩国和印度的班加罗尔,韩国作为后起的工业化国家,科学技术发展方面相当成功,到1991年,韩国提出的专利申请居世界第六位,取得专利数量居世界第八位,研发支出占GDP的2%以上,韩国围绕国家不同时期的战略目标调整,国家创新系统中的产业部门、科技部门和政府部门三大要素系统保持了动态的、相互协调的联系,逐步建立了以企业为主体的研发和技术创新体系。6可见,发展中国家进行技术创新并获得飞速发展不是没有可能的,当然技术创新是建立在技术引进基础之上的。

随着全球化的蔓延与各个国家的对外开放政策的实行,技术引进会成为各个国家发展经济的途径之一,对发展中国家来说,技术引进虽是一条发展捷径,但如何运用如何进行技术创新仍是一个重要问题,为什么广大发展中国家进行了技术引进还是不能提高经济发展速度?原因在于,引进的技术由于本国条件问题不能很好的吸收,再加上技术条件不够成熟,知识基础落后,技术创新能力不足,引进的技术不能进行再创新。发展中国家技术能力的提高一般要经历三个阶段:仿制、创造性模仿和创新。可见创新是一个国家发展经济过程中不可缺少的环节,不论是我国还是其他发展中国家都要从重引进向重吸收、重自主创新转变,把增强自主创新能力作为调节产业结构、转变经济增长方式的中心环节。而且各国再从技术引进到自主创新的战略转换中,国家方面,政府的角色要实现从主导地位到指导性角色的转变,积极创造条件培育国家、产业和企业的自主创新能力,扩大技术资金的支持,对科技资源进行合理配置,同时要对本国的创新环境进行改善。企业方面,要从确立战略和选择策略两方面着手,根据企业应有的特点,确立目标进行相应的发展,在引进的技术中进行相应的改造和自主创新,不断提升企业的竞争力。

总之,发展中国家在进行技术引进与技术创新时,应根据本国国情进行相应的吸收和再创新,既不能光注重引进也不能独自埋头创新,两个极端都对本国的发展不利。而且政府与企业应做好相应准备,积极为本国发展技术提供有利条件,各个国家都在技术引进与技术创新之间徘徊,希望广大发展中国家能够找到适合本国发展的道路,促进经济发展。

5胡晓鹏.中国学界关于自主创新问题的观点论争和启示[J].财经问题研究,2006,6(6).

6王春法. 国家创新体系与东亚经济增长前景. [M]北京:中国社会科学出版社,2002

河北工业大学城市学院课程论文

2013 年(春季)学期

课程名称:发展经济学

适用专业:社会保障

院(系)名称:文法学院

班级:社保C111

姓名:白杨

学号:118974