盾构施工安全管理控制要点
单位名称：
序
号
控制部位要点描述风险因素风险后果控制措施现场照片备注
1 端头的加
固及降水
改良端头土体，不仅要
提高土体强度，而且土
体的抗渗透性也要满
足要求，加固效果直接
影响盾构始发和到达
1、现场桩基加固密度与方案
设计密度不一致或加固强度不
足
2、加固过程中遇到不明管线
3、未对洞门土体垂直取芯测
定强度
4、端头降水深度未达到要求
或水位线回升，洞门破除过程
中，土体坍塌
地表沉降或
土体坍塌、
管线被破坏
1、现场技术人员关键工序旁站，
现场进行技术指导，对不符合要
求的部位进行整改
2、遇到不明管线暂停加固，待确
认管线后采取进一步的保护措
施，相关单位改迁后再进行施工
3、认真进行土体检测，保证土体
强度满足要求
4、在洞口按方案打观测孔，对土
体渗水情况进行监测，及时反馈
数据信息
5、确保降水效果保持在破除洞
门1米以下
2 临边防护基坑周围以及临边按
要求设置牢固的防护
护栏
1、临边无防护作业人员图方
便从临边跨过
2、物体从临边掉落，对下方作
业人员造成威胁
高处坠落
物体打击
1、及时安排作业人员对基坑或
是预留洞口安装防护护栏，临边
防护栏杆底部安装20cm高挡脚
板，并张贴悬挂安全警示标志
2、对作业人员进行安全教育，孔
口临边注意安全，临边作业时佩
戴安全带，作业过程中严禁抛物
3 盾构拼装盾构机属于超重构件，
其吊装属于高风险作
业
1、端头位置的土体强度不足
2、入场设备的检查验收不满
足起重要求
3、台车上零散物件未固定，起
吊过程中掉落
4、司机和指挥配合不协调
5、司机误操作
起重机械侧
翻、吊物坠
落
1、严格对起重机械设备进行检
查验收
2、起重司机、司索指挥操作证审
核备案
3、起重汽车吊支腿平衡检查
4、正式起吊前先进行试吊，确保
台车上无零散物件，防止起吊过
程中物品掉落
5、确保起重司机与指挥联络通
畅，指挥信号精确清楚
6、起吊过程中，所有人员全部退
出起吊警戒区域内，接钩人员到
安全高度后才可进入起吊范围接
钩
7、起吊过程中，张拉揽风绳，防
止构件发生碰撞
8、超重构件吊装时，全过程应该
匀速缓慢，不得加速下钩
4 上下通道上下通道要保证多人
同时上下时稳定可靠
1、焊接质量不合格，承重部位
虚焊、点焊
2、对楼梯的加固和防位移措
施不到位
高处坠落
1、焊接质量中不允许表面夹渣，
接头不良，表面气孔，咬边，未
焊满等情况
2、在楼梯顶部和底部分别焊接
止挡块并顶紧，防止长时间使用
上下通道后发生的水平方向位移
5 洞门破除洞门破除是盾构施工
的关键工序之一，其施
工安全质量直接影响
盾构始发
1、用风镐破除时凿除方式错
误，导致洞口混凝土崩裂
2、洞门破除的安全间距预留
不足，导致部分区域钢筋与刀
洞门坍塌
高处坠落
1、使用风镐破除时应向洞门内
侧小块破除，防止洞口混凝土崩
裂
2、按照设计方案，对破除好的洞
盘摩擦
3、脚手架搭设不牢固
4、洞门破除过程中突然涌水
5、洞门破除过早，时间间隔过长，风险暴露门进行测量验收，确保地连墙钢筋与刀盘无接触
3、按照搭设要求搭设牢固的脚手架
4、随时准备快硬水泥或其它堵漏剂，如出现突发情况及时进行封堵
6 反力架掘进初期为盾构机提
供反推力，保证反力架
牢固
1、反力架使用的材料强度不
足
2、反力架的焊接质量不合格
3、反力架固定不到位螺栓松
动，架体逐渐移位
4、盾构机前期推力过大，架体
变形
架体变形、
位移、失稳
1、反力架一般由Q235钢组装焊
接
2、控制焊接质量，对架体进行验
收
3、通过力值传感器对反力架的
受力情况进行监控，及时反馈信
息数据
4、定期架体检查，保证连接螺栓
稳固，架体有无裂纹、移位等
7 负环负环四周无土压，推进
过程中容易扭曲、位移
1、负环安装后，未对负环及时
进行支撑或固定，导致管片在
前期强大的推力下超出允许位
移值
2、负环拆除前，对
负环错位、
失稳
1、负环管片的水平位移可以反映
负环管片和反力架承受盾构机推
力的大小，影响水平位移的因素
有管片与浆体之间的摩擦系数、
管片直径和隧道埋深。
8 电瓶车水
平运输
减少电瓶车运行过程
中溜车、侧翻等事故
1、轨道不平顺
2、轨道连接处间隙过大，长时
间导致螺栓松动，导致轨距增
大
3、电瓶车无限制块或止挡装
置
4、悬空轨道、易变形区域无轨
溜车、侧翻
1、经常对电瓶车各项系统进行
检查，确保电瓶车各项系统正常
2、经常对轨道清理，保持轨道清
洁无泥浆，清理后撒上细沙增加
电瓶车与轨道面的摩擦
3、控制电瓶车运行速度，不得超
过5KM/h
距拉杆控制轨距
5、电瓶车操作人员未按该型号操作说明违规进行操作
6、电瓶车制动系统存在异常
7、电瓶车行驶速度过快
9 管片拼装拼装机在运转过程中，
控制人员的不安全行
为以及管片拼装质量
1、拼装过程中，人员站在拼装
机旋转半径内
2、管片缺损或止水带止水效
果差
3、拼装管片后错台严重
机械伤害
物体打击
1、拼装过程中必须鸣笛
2、拼装手在拼装前对拼装范围
内的人员进行提醒
3、加强对管片拼装的过程控制，
保证拼装质量
10 龙门吊盾构施工中垂直运输
的主要设备，使用过程
中注意对设备的保养
维修以及操作过程中
的注意事项
1、挂钩重物未取，司机擅自离
岗
2、设备检查未按要求进行
3、吊运物件、螺栓、油脂等物
件时无防掉落措施
物体打击
1、设备安装后严格验收
2、吊装前进行试吊
3、遵守“十不吊”要求
4、起吊和下钩过程中，指挥和司
索严禁在吊物下方
11 换刀盾构机在硬岩或自稳
性较高的地段时，不需
要对土仓蓄压提供额
外支撑力，这时可采用
常压换刀；反之采用带
压换刀。
1、未对土层进行稳定性分析
直接采用常压换刀
2、开仓前未对土仓内气体进
行检测
3、换刀人员体质达不到带压
换刀人员要求
坍塌、透水
1、全面分析该段土层稳定性以及
可能存在的不明气体，
2、开仓前先由送气系统对仓内通
入呼吸气体20分钟，在此期间跟
踪检测各项气体含量，确保无有
毒有害气体聚集
3、带压换刀时，每次只能工作5
分钟
12 隧道通风随着隧道掘进深度，有
毒有害气体聚集的可
能性也随之增大
1、未对隧道内气体进行检测
2、未对隧道进行通风
3、通风设计不合理
中毒窒息
1、每日对隧道内进行两次气体
测量，并记录数据，一旦测量数
据达到报警值，立即组织人员疏
散，进一步采取措施
2、推进过程中,确保通风系统正
常不断向隧道内通入新鲜空气
浅谈施工项目安全管理一、施工项目安全管理的就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素具体的状态控制,使生产要素不安全的行为和状态减少或消除,不引发为事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故。 二、施工项目安全管理的是对施工生产中人、财、物、机、环等生产要素的综合管理。人是对参加项目的所有人，包括项目领导、管理人员、作业人员，这些人员进入现场前进行从业资格审核，杜绝无证上岗。要做好民工队驻地的安全管理工作，做好安全教育工作和岗位培训。财就是要保证安全措施费的足额、有效的投入，对“四新”项目的投入。物就是材料物质等建筑材料的管理，不允许不合格低质伪劣产品进入工地，机就是设备的管理，环就是施工环境、条件等管理。 施工项目是建筑施工企业进行生产经营活动，赢得信誉，实现效益等方面占有重要的位置。每当施工项目的管理过程结束，应该交付一件建筑产品。施工企业的效益性目标，正是通过每个施工项目而落实与实现的。施工项目安全管理是施工项目实现效益相关的生产因素进行有效的控制重要的组成部分。通过管理使施工项目效益目标的实现，得以充分保证。． （二）施工项目安全管理的重要性及现状 施工项目安全管理在项目管理中处于重中之重的地位，当施
工生产中工期、质量、效益与安全生产发生矛盾时必须服从安全生产需要。而在实际工作往往把安全看成软指标，讲起来重要，做起来次要，干起来就不要，以之各类事故尤其是重大、大事故不断，有的甚之恶化。如上海2010年11.15特大火灾事故处理结果己公布。管理中存在的主要问题及危害性调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因：在胶州路７２８号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在１０层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方９层位置脚手架防护平台上堆积的 聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因：建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包；工程项目施工组织管理混乱；设计企业、监理机构工作失职；市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失；静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位；静安区政府对工程项目看，组织实施工作领导不力。综上可 以看到，事故发生的直接原因是职工违章作业，但从深层次来看，项目建设管理各部门存在失职或管理不到位，只要那个部门重视了都有可能避免事故的发生，教训是十分深刻的，也给我们安全管理工作敲响了警钟。 笔者认为，当前在施工项目安全管理中普遍存在如下不重视安全生产的现象： 1、思想上不重视提高施工人员的安全意识，特别重要的是要
项目施工安全管理要点 一、上级组织安全大检查 上级部门到项目安全管理检查重点主要包括：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援；分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志及现场隐患情况、文明施工等。 二、安全管理保证项目的检查 (一)安全生产责任制 1）工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制； 2）安全生产责任制应经责任人签字确认； 3）工程项目部应有各工种安全技术操作规程； 4）工程项目部应按规定配备专职安全员； 5）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核指标； 6）工程项目部应制定安全生产资金保障制度； 7）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应按计划实施； 8）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标； 9）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应进行安全生产责任目标分解； 10）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度； 11）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。
（二）施工组织设计及专项施工方案 1）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施； 2）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算； 3）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证； 4）施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门审核，施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准； 5）工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织实施。 （三）安全技术交底 1）施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底； 2）安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行； 3）安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底； 4）安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。 （四）安全检查 1）项目部应建立安全检查制度； 2）安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录； 3）对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，定人、定时间、定
工程项目施工安全管理办法 一、目的 为提高工程项目施工安全管理水平，实现施工安全管理工作标准化、规范化，落实工程项目施工安全责任制，特制定本办法。 二、适用范围 （集团）公司内部的基本建设项目、技术改造项目、技术开发项目、改造性大修项目（改造性大修是指改造投资占总投资比重≥30%）、大、中维修项目、环保项目及市政建设项目等。 三、引用文件 （一）《中华人民共和国安全生产法》 （二）国务院令（第393号）《建设工程安全生产管理条例》 （三）《建筑安装工程安全技术规程》 （四）公司发[2003]316号《长治钢铁（集团）有限公司投资项目管理办法》和《长治钢铁（集团）有限公司投资项目考核办法》 四、职责 （一）安环处负责投资项目施工安全的监督、考核；负责项目劳动安全卫生的竣工验收。 （二）经管中心是（集团）公司投资项目的归口管理部门, 负责基本建设、技术改造、技术开发、改造性大修、环保、市政以及计划外（大、中、维修项目）项目的安全设施“三同时”的监督，负责项目概算的安全作业环境及安全施工措施费用的审查。 （三）装备处是大、中维修项目的主管部门，负责计划内大、中维修项目的安全设施“三同时”的监督，负责项目概算的安全作业环境
及安全施工措施费用的审查。 （四）技改部是（集团）公司大型基本建设项目、技术改造项目的组织实施部门，受（集团）公司委托作为项目责任单位负责项目的组织实施、监督和管理，负责项目安全设施“三同时”的执行，施工单位的安全资格审查和施工安全。 四、内容及要求 （一）工程项目安全管理的准备工作 ⒈施工单位主要负责人对本单位的安全生产全面负责。施工单位应当建立健全各级安全生产责任制，制定安全生产规章制度和规程，确保本单位安全生产所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，做好安全检查记录。 ⒉建设工程实行施工总承包时，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位时，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 ⒊施工单位应设立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员。 专（兼）职安全生产管理人员负责施工现场安全生产的监督检查。发现事故隐患，应及时向本单位安全生产负责人和安全管理部门报告，对现场“三违”行为，应加以制止和劝阻。 ⒋施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书
第一章盾构施工质量控制要点 1.1 盾构掘进施工 1.1.1 盾构设备制造质量，必须符合设计要求，整机总装调试合格，经现场试掘进50?100m距离合格后方可正式验收。 1.1.2 盾构组装时的各项技术指标应达到总装时的精度标准，配套系统应符合规定，组装完毕经检查合格后方可使用，盾构使用应经常检查、维修和保养。 1.1.3 盾构掘进施工必须严格控制排土量、盾构姿态和地层变形。 1.1.4 盾构进出洞时应视地质和现场以及盾构形式等条件对工作井洞内外的一定范围内的地层进行必要的地基加固，并对洞圈间隙采取密封措施，确保盾构的施工安全。 1.1.5 在盾构推进施工中应及时进行各项中间隐蔽工程的验收，并填写下列记录： （1 ）竖井井位坐标； （2）竖井预留的洞圈制作精度和就位后标高、坐标； （3）预制管片的钢模质量； （4）盾构推进施工的各类报表； （5）内衬施工前，应对模板、预埋件等进行检查验收。 1.1.6 盾构机进出竖井洞前，必须对洞口土体进行加固处理，以防止洞门打开时土体和地下水涌入竖井内引起地面坍陷和危及盾构施工。
1.1.7 隧道洞口土体加固方法、范围和封门形式应根据地质、洞口尺寸、覆土厚度和地面环境等条件确定。 1.1.8 检查盾构始发的准备工作，测量盾构机始发的姿态（盾构机垂直姿态略高于设计轴线0~30mm防止“栽头”），检查盾构机防滚转措施及负环管片、始发台的稳定性；检查反力架刚度。最后一层钢筋的割除，应自下而上进行才比较安全。 1.1.9 盾构工作竖井地面上应设防雨棚，井口应设防淹墙和安全栏杆。 1.1.10 在盾构推进过程中应控制盾构轴线与设计轴线的偏离值，使之在允许范围内。 1.1.11 盾构中途停顿较长时，开挖面及盾尾采取防止土体流失的措施。 1.1.12 盾构掘进临近工作竖井一定距离时应控制其出土量并加强线 路中线及高程测量。距封门500mn左右时停止前进，拆除封门后应连续掘进并拼装管片。 1.1.13 盾构掘进速度，应与地表控制的隆陷值、进出土量、正面土压平衡调整值及同步注浆等相协调，如盾构停歇时间较长时，必须及时封闭正面土体。 1.1.14 盾构机到达检查进站的准备工作，测量盾构机接收架位置和 盾构机姿态（盾构机垂直姿态略高于设计轴线0~ 30mm防止“栽头”）, 确保两个姿态一致（接收架垂直姿态要略低于盾构姿态，以使盾构顺利爬上接收架）；检查接收台的固定牢靠，防止盾构在推力作用下发生位移；检查进站前约10 环的管片是否对纵向进行加强连接，防止盾构在推力下降时发生管片“松脱” 渗水和减轻盾构姿态发生突变时的管片错台、破损。盾构机应慢速进站，直到盾构安全上到托架。 1.1.15 盾构掘进中遇有下列情况之时，应停止掘进，分析原因并采取措施：
某工程安全管理的重点难 点分析 Orga nize en terprise safety man ageme nt pla nning, guida nee, in spect ion and decisi on-mak ing, en sure the safety status, and unify the overall pla n objectives
编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________
某工程安全管理的重点难点分析 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1、本工程总建筑面积为173000平方米，为地下二层结构，单层面积8万多平方米，安全管理区域较大，且两层结构层高较高，分别为6.11m、9.89m，模架支设，高处坠物是本工程安全管理工作的控制重点。 2、本工程因四周无加工场地，在建筑物的中部预留了加 工场地和施工道路，通过位于南侧在34~38轴间的施工坡 道与中一路相接，该坡道坡度为1:6，路面宽度11米，有效使用宽度为9米，坡道路面进行了硬化，边坡进行了锚喷防 护。 本工程几乎所有的钢筋、模板、架管、预拌混凝土都要从此坡道运至加工区和使用部位，该坡道的交通管理将作为本工程安全管理的重点进行控制。 3、群塔作业安全管理 本工程共计投入10台塔吊负责现场结构施工期间的垂直运
编号：SM-ZD-52137 盾构施工危险源评估及控 制措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
盾构施工危险源评估及控制措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 在盾构施工作业中危险源存在于盾构吊装、始发、接收、开仓作业及联络通道施工等方面，为更好做到施工安全，我项目部针对危险源采取如下控制措施； 1、盾构始发掘进、管片拼装中的重大危险源，主要造成机械伤害、物体打击和高处坠落： 控制措施： （1）加强作业人员的安全规章制度的学习，提高安全防范意识，作业人员正确佩戴安全帽，进入施工现场遵守我项目部的安全管理规定。 （2）管片安装进行时，非工作人员不得进入安装区域，安装人员不得站立在管片安装机上，管片安装机操作司机在操作过程中随时关注管片安装区域内人员的情况。 （3）在进行紧固螺栓时不得移动管片安装机，避免人员摔跌受伤。拼装机上不得放置任何工具、物体，拼装机下严
盾构施工质量控制要点 一、盾构法隧道施工质量控制要点 （一）审查盾构施工总体方案，需重点注意的内容 1.施工场地总平面布置图； 2.盾构推进方案（始发、掘进、到站或掉头）； 3.盾构推进计划； 4.管片的质量控制； 5.施工测量方案、沉降监测方案； 6.同步注浆和二次补浆的质量控制； 7.盾构设备性能参数及操作方法； 8.出土方案和弃土安排； 9.端头和联络通道地层加固方案； 10.建筑物、管线等调查及保护方案； 11.补充地质勘探方案； 12.洞门密封及处理方案； 13.盾构设备组装调试； （二）进场设备检查 应对进入施工现场的各种设备进行检查，包括注浆设备、起吊设备、管片运输设备、管片防雨设施、给排水系统、供电设备等。在盾构始发井前，这些设备应处于可正常工作的状态。 （三）控制测量复核 盾构施工前，应对所使用的水准点和控制点进行复核，确认
没问题后才可使用。 （四）临时管片安装和盾构设备推进前的检查 应对以下方面进行检查，确认没问题后，才可以开始安装临时管片和进行盾构设备推进。 1.盾构设备定位； 2.反力架安装； 3.洞口橡胶密封条和端墙凿除； 4.临时管片固定方式； 5.盾构设备操作方式； 6.同步注浆和二次补浆方式； 7.垂直运输和水平运输设备及其运输方法； （五）盾构设备掘进与管片拼装检查 1.在盾构设备推进前，承包商应提交详细的施工进度安排 报监理和业主批准； 2.监理应通过承包商提供的施工进度报表和现场检查来判 断盾构设备的掘进与管片拼装的情况，出现异常情况时 须及时分析原因，必要时采取相应措施； （六）进场管片检查 1.要求承包商在管片安装之前，必须有专人对以下内容进 行检查，并填写检查表（检查表应有承包商提交给监理 备案）：（1）管片表面损坏情况；（2）管片生产日期；（3） 管片类型编号；（4）止水带封条的粘贴（位置和牢固性）；
施工安全管理和文明施工要点示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
施工安全管理和文明施工要点示范文本使用指引：此操作规程资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 要在总结往年经验和教训的基础上、以“安全第一、 质量优先”为指导，在安全生产、质量控制、文明施 工等方面组织科学合理的管理措施，确保建设任务圆满顺 利完成。要使结果精彩，过程更要精彩，围绕安全生产 和文明施工我们的做法如下： 3、以“安全第一、预防为主”为方针，提高安全 管理能力 安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保 证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并 有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生 产管理关口前移，是当前我们亟待认真研究和解决的问 题。
（1）深化网格化管理，确保工程安全管理工作无死角 根据工程实际情况，将工地现场平面划分为5个区域：生活区域、Ⅰ区、Ⅱ区、Ⅲ区、Ⅳ区；立面从地下二层开始，至6 层，共分为8 个层次：地下二层、地下一层、地上一层～六层。以项目经理为主要负责人，每个区域都指定专人负责，每个专业设置安全生产管理人员，组成了约30 个人左右的安全管理工作小组，进行网格化管理的总体协调和运作。如果按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法规定，须配备3个以上的安全员，现配备的安全员远远大于国家有关规定，从点到面全面覆盖现场施工区域，确保现场的安全受控状态的面覆盖到最大化。工程业主还特意从东方明珠、国际会议中心抽调三名资深安全工作人员，作为安全工作小组成员，共同参与对现
项目安全文明施工管理流程图说明： 、公司依据成本及战略规划对项目部下达职业健康安全目标，并签订《项目职业健康安全责任书》，项目部依据《责任书》编制《项目职业健康和安全目标及实施策划》在项目策划中要体现 形象策划、安全管理和文明施工的策划，策划文件报公司审批后执行。 、项目计划阶段主要工作是安全管理体系建设，主要工作包括：项目安全管理人员配置，建立健全项目安全生产责任制，各类安全管理制度。
、危险源辨识工作由项目技术部门和安全部门共同完成，主要针对工程结构特点以及工程所在地的地理、环境、气候等特点，参照公司《施工现场危险源辨识与评价一览表》找出本项目施工现场即将发生的危险源，按照公司《危险源识别与风险评价管理程序》对危险源进行评价，确定重大危险源，针对重大危险源编制《安全防范措施方案》或《专项施工方案》，相关方案应报公司工程部审批。对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程还应组织专家对专项施工方案进行论证。 、项目实施过程的主要流程要根据人员、设备进场时间及时展开相关工作。主要内容包括：施工现场文明安全施工规划、现场临水、临电规划、人员教育、机械设备验收以及“三宝”、“四口”、“五临边”的防护措施。施工人员必须经过安全教育后方可进入现场施工，施工机械必须经过相关部门验收合格后方可施工，大型垂直运输设备（包括塔吊、施工电梯、物料提升机）的验收、检测、备案工作依据地方行业主管部门的要求执行。 、安全技术交底工作由项目工长对施工人员进行书面安全技术交底，交底文件一式三份，工长本人、安全部门、施工班组各存一份。 、现场安全控制过程包括班组自检、安全巡检、项目定期检查和公司检查，对查出的安全隐患按照“三定”原则落实整改，检查人员负责跟踪整改情况。安全控制过程是一个循环过程，贯穿于项目施工的全过程。 、发生职业健康、安全事故的，要根据事故调查结果重新完善危险源辨识工作，制定整改和强化措施，杜绝事故再次发生。 工程竣工后要对本工程文明安全施工取得的经验、教训进行总结，对分包方（包括劳务分包、专业分包、材料分包）的工作能力、工作态度等情况进行评价，为后续工程分包方的选择提供参考。 、
2021版项目施工安全管理要点 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0832
2021版项目施工安全管理要点 一、上级组织安全大检查 上级部门到项目安全管理检查重点主要包括：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援；分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志及现场隐患情况、文明施工等。 二、安全管理保证项目的检查 (一)安全生产责任制 1）工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制； 2）安全生产责任制应经责任人签字确认； 3）工程项目部应有各工种安全技术操作规程；
4）工程项目部应按规定配备专职安全员； 5）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核指标； 6）工程项目部应制定安全生产资金保障制度； 7）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应按计划实施； 8）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标； 9）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应进行安全生产责任目标分解； 10）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度； 11）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。 （二）施工组织设计及专项施工方案 1）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施； 2）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方
建筑工程项目施工现场安全管理宋信民 摘要：建筑施工现场安全管理工作对建筑工程管理非常关键。建筑施工现场安 全管理工作进行的程度，对工程施工的全过程具有较大的影响，直接影响到施工 人员的生命安全，可是目前在我国施工单位并未意识到施工现场安全管理的重要性，令我国建筑施工现场的安全管理能力较低。文章对建筑项目施工现场的安全 管理进行了探讨。 关键词：建筑工程；项目施工现场；安全管理；对策 导言 建筑工程施工自身属于十分繁琐的工作，周期较长，具有较强的流动性，对 环境具有较大的影响，施工现场管理是为了把施工项目合同目标良好完成，提高 企业的经济效益。安全管理工作属于一个系统工程，涉及到系统工程的问题，安 全管理中风险防控最为关键，减少安全风险，以免产生不必要的安全性问题，为 人民生命财产安全给予有效的保障。 1建筑项目施工现场的安全管理问题 1.1不够重视安全管理工作 透过经验可以看出，近些年来，我国建筑业持续发展，诸多相关法律法规随 之出台，可是施工现场的安全管理仍存在诸多问题，各类安全问题时常发生。在 当前现场管理工作当中，检查不到位、违章办事、执行力度不够等问题十分普遍，这些均不是透过制度、法规实施工作的结果。并且有些地区尤其是一些经济发展 较为落后的地区，当前安全管理制度均趋于形式化，有些地区政府太过追求经济 发展的速度，忽略了施工现场安全管理的重要性。 1.2建筑市场紊乱，分包、挂靠状况普遍 透过分析能够看出，当前建筑市场秩序十分紊乱，诸多无资质单位与承包团 队为了获得不法利益，挂靠在具有资质的单位中，以此完成越级承包工程，在这 一状况中，会产生一些偷工减料的现象，还会酿成各类安全事故。最为普遍的状 况则为把大型工程项目分别进行转包，欠缺安全管理机制，诸多各自为政的状况 为建筑施工留下安全隐患。对于挂靠小承包队而言，其不具备施工专业管理团队、技术较差、制作粗糙，比如施工当中的钢索、缆绳不符合标准，安全防护网质量 较差，在运用塔吊、升降机时，会酿成安全事故。 1.3建筑人员素质良莠不齐 目前大部分工程现场的施工人员均源于农村的农民工，这些人具有鲜明的特征，通过地缘、血缘、业缘等原因汇聚到一起，透过其亲友介绍而跟随包工头进 行工程的承接，从而无法谈及高素质、专业施工技能等方面，对如此特殊群体而言，不但具有较大的流动性，并且就业状况也不够稳定。对于传统理念而言，农 民工具有较差的安全防护能力，不具备相应的安全意识，所以如果出现安全事故，通常会威胁到生命。 2建筑工程现场安全管理的对策 安全管理人员是现场安全施工的重要保障，安全管理人员不但自己要强化安 全意识，还应提高安全管理水平，认真按照安全管理制度办理，将安全管理制度 落实到实际中，确保建筑工程的安全施工。 2.1强化安全责任制的落实
盾构施工安全管理控制要点 单位名称： 要点描述风险因素风险后果控制措施现场照片 改良端头土体，不仅要提高土体强度，而且土体的抗渗透性也要满足要求，加固效果直接影响盾构始发和到达1、现场桩基加固密度与方 案设计密度不一致或加固 强度不足 2、加固过程中遇到不明管 线 3、未对洞门土体垂直取芯 测定强度 4、端头降水深度未达到要 求或水位线回升，洞门破除 过程中，土体坍塌 地表沉降 或土体坍 塌、管线被 破坏 1、现场技术人员关键工序旁 站，现场进行技术指导，对 不符合要求的部位进行整改 2、遇到不明管线暂停加固， 待确认管线后采取进一步的 保护措施，相关单位改迁后 再进行施工 3、认真进行土体检测，保证 土体强度满足要求 4、在洞口按方案打观测孔， 对土体渗水情况进行监测， 及时反馈数据信息 5、确保降水效果保持在破除 洞门1米以下
基坑周围以及临边按要求设置牢固的防护护栏1、临边无防护作业人员图 方便从临边跨过 2、物体从临边掉落，对下 方作业人员造成威胁 高处坠落 物体打击 1、及时安排作业人员对基坑 或是预留洞口安装防护护 栏，临边防护栏杆底部安装 20cm高挡脚板，并张贴悬挂 安全警示标志 2、对作业人员进行安全教 育，孔口临边注意安全，临 边作业时佩戴安全带，作业 过程中严禁抛物 盾构机属于超重构件，其吊装属于高风险作业1、端头位置的土体强度不 足 2、入场设备的检查验收不 满足起重要求 3、台车上零散物件未固 定，起吊过程中掉落 4、司机和指挥配合不协调 5、司机误操作 起重机械 侧翻、吊物 坠落 1、严格对起重机械设备进行 检查验收 2、起重司机、司索指挥操作 证审核备案 3、起重汽车吊支腿平衡检查 4、正式起吊前先进行试吊， 确保台车上无零散物件，防 止起吊过程中物品掉落 5、确保起重司机与指挥联络
地铁隧道盾构法施工质量控制重点及措施 摘要:盾构工法是我国城市地铁隧道建设的主要工法,施工人员熟悉和掌握地铁隧道的施工质量控制重点及方法,对保证隧道的安全生产及质量具有重大意义。 关键词:盾构工法;施工质量;控制重点;措施 引言 我国城市地铁隧道建设正步入快速发展的轨道,由于盾构工法具有工期短、造价低、施工领域宽、自动化程度高等特点,因此得到广泛应用。就沈阳地铁2号线土压平衡盾构的施工实践,论述盾构隧道质量的控制方法,并对一些质量控制重点及方法进行探讨。 1 盾构始发阶段 1.1 盾构端头井土体加固(始发)等相关质量控制 在盾构始发时,提高地基强度,防止沉陷,防止地下水突出及土砂等流入端头井内,需进行洞圈周围土体的加固和改良。常用方法有搅拌桩法、药液注入法、冻结法等。无论采取何种方法,加固和改良的效果是质量控制的关键。 (1)加固效果要通过在不同部位、不同深度钻心取样等手段进行验证,确保满足设计要求。 (2)降低地下水位。在始发期间,端头井周围地 下水位要降至洞圈以下1.5—2m,要实施实时监测,并有备用降水井和降水设备。
(3)临时墙拆除。这是在盾构施工中最应引起注意的一道作业,有很大的危险性。国内外有多种始发掘进的方法:①根据地基改良等情况保持始发井前面土体稳定的同时,拆除临时挡土墙进行掘进。②将始发部位做成双层墙结构,边拔除前面的墙边掘进。③用盾构机边直接切削临时墙边掘进。现在多采用第一种方法。拆除临时墙时应掌握门封的具体结构,制定针对性的措施。拆除临时墙的时间应在盾构机调试达到稳定推进条件后。临时墙与盾构机间应预留不小于1.2m的作业空间。拆除临时墙前应钻梅花型探孔(不少于5点)观察,观察时间不少于12h。考虑到综合因素,始发推进尽量选在白天上午。目前正在开发一种盾构机刀盘直接切削的新材料来替代钢筋,可以不必拆除临时墙,无需释放土体应力,就可以使盾构机安全推进,值得关注。 (4)出洞止水密封装置安装。帘布橡胶板上的安装螺栓必须齐全紧固,防翻卷装置加工牢固,帘布橡胶板紧贴洞门,防泥水流失。 (5)始发出洞应做如下工作:①洞门凿除后,盾构机应迅速靠上洞口土体。②观察洞口有无渗漏,如有应及时封堵(应急封堵材料及排水设备)。③盾构机土仓内不得有砼块、钢筋等,临时墙周边钢筋不得伸入盾构切削圆周内。④第一正环拼装时检查最后一负环管片的位置、真圆度等。⑤控制推进千斤顶的使用情况,防止盾构机磕头或上飘。⑥严格控制负环管片的真圆度。 1.2 盾构始发设备 1.2.1 盾构机基座质量控制重点 (1)位置及尺寸。基座设置前,应对洞中的实际净尺、平面位置、直径及高程进行复核,确定基座的位置和高程。盾构姿态的调整,
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建筑施工安全管理工作要点(新 编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
建筑施工安全管理工作要点(新编版) 1、健全安全生产管理体系 项目部成立由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构，明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人；依据工程施工规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专职安全员；同时，在施工各班组均设有不脱产的安全员；设置小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产管理工作。从而形成了纵向到底、横向到边、责任到人的安全生产、文明施工管理格局，使项目部整体安全生产管理基本处于受控状态。 2、完善项目安全生产责任制 完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，项目部与各班组签
订《安全生产管理目标责任书》；与工人签订《劳动用工合同》，这样将目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安全生产，人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的，给予表彰奖励；对不认真履行职责，导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任，从而把安全与生产从组织领导上统一起来，完善另外安全生产责任制度的建设。 3、针对项目特点，对专业性较强的项目编制专项施工方案 安全技术施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段，我们就根据工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上，编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计；对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案，经项目技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案，建立了项目部应急
优质建材# 1 盾构施工安全管理控制要点 单位名称： 序号 控制部位 要点描述 风险因素 风险后果 控制措施 现场照片 备注 1 端头的加固及降水 改良端头土体，不仅要提高土体强度，而且土体的抗渗透性也要满足要求，加固效果直接影响盾构始发和到达 1、现场桩基加固密度与方案设计密度不一致或加固强度不足 2、加固过程中遇到不明管线 3、未对洞门土体垂直取芯测定强度 4、端头降水深度未达到要求或水位线回升，洞门破除过程中，土体坍塌 地表沉降或土体坍塌、管线被破坏 1、现场技术人员关键工序旁站，现场进行技术指导，对不符合要求的部位进行整改 2、遇到不明管线暂停加固，待确认管线后采取进一步的保护措 施，相关单位改迁后再进行施工 3、认真进行土体检测，保证土体强度满足要求 4、在洞口按方案打观测孔，对土体渗水情况进行监测，及时反馈数据信息 5、确保降水效果保持在破除洞门1米以下 2 临边防护 基坑周围以及临边按要求设置牢固的防护护栏 1、临边无防护作业人员图方便从临边跨过 2、物体从临边掉落，对下方作业人员造成威胁 高处坠落 物体打击 1、及时安排作业人员对基坑或是预留洞口安装防护护栏，临边防护栏杆底部安装20cm 高挡脚板，并张贴悬挂安全警示标志 2、对作业人员进行安全教育，孔口临边注意安全，临边作业时佩
优质建材# 1 戴安全带，作业过程中严禁抛物 3 盾构拼装 盾构机属于超重构件，其吊装属于高风险作业 1、端头位置的土体强度不足 2、入场设备的检查验收不满 足起重要求 3、台车上零散物件未固定，起吊过程中掉落 4、司机和指挥配合不协调 5、司机误操作 起重机械侧翻、吊物坠 落 1、严格对起重机械设备进行检查验收 2、起重司机、司索指挥操作证审核备案 3、起重汽车吊支腿平衡检查 4、正式起吊前先进行试吊，确保台车上无零散物件，防止起吊过程中物品掉落 5、确保起重司机与指挥联络通畅，指挥信号精确清楚 6、起吊过程中，所有人员全部退出起吊警戒区域内，接钩人员到安全高度后才可进入起吊范围接钩 7、起吊过程中，张拉揽风绳，防止构件发生碰撞 8、超重构件吊装时，全过程应该匀速缓慢，不得加速下钩 4 上下通道 上下通道要保证多人同时上下时稳定可靠 1、焊接质量不合格，承重部位虚焊、点焊 2、对楼梯的加固和防位移措施不到位 高处坠落 1、焊接质量中不允许表面夹渣，接头不良，表面气孔，咬边，未焊满等情况 2、在楼梯顶部和底部分别焊接止挡块并顶紧，防止长时间使用上下通道后发生的水平方向位移 5 洞门破除 洞门破除是盾构施工的关键工序之一，其施1、用风镐破除时凿除方式错误，导致洞口混凝土崩裂 洞门坍塌 高处坠落 1、使用风镐破除时应向洞门内侧小块破除，防止洞口混凝土崩
项目施工安全管理要点 1.1、安全管理的依据 相应的国家法规、行政法规、施工规范、验收标准、施工图纸、施工组织设计等相关文件 1.2、安全管理的目标 以树立安全第一的意识，贯彻预防为主的方针，加强施工现场安全标准化管理，完善施工的安全管理体系，落实安全生产责任制的措施，采用综合治理的方法，建立高素质的管理团队等一系列的行为确保建筑工程施工生产的安全进行。 1.3、树立安全意识和安全教育培训 1、树立安全意识： 工程施工中的安全风险通过一些列的管理手段是完全可以避免的。因此必须通过宣传教育树立企业管理人员及现场施工人员的安全意识。 2、安全培训 （1）人员的选拔 所有参与工程施工生产的管理和作业人员必须具备相应的基本条件，具备满足建筑施工的知识技能和对新事物的学习能力，对于特种作业人员必须持有相应的资质证书。 （2）培训目的 提高自身素质，树立正确的安全意识和责任意识，获取相关的法律法规、施工规范、验收标准及其他的技术要求，增强危险源识别和风险评估的能力，积累更多的风险规避方法。 （3）培训范围 三类管理人员（施工单位的主要负责人、项目责任人、转职安全管理人员）和“三项岗位”人员（企业主要负责人、转职安全管理人员、特种作业人员）应当经建设行政主管 部门或者其他部门考核合格后方可任职。施工单位的所有人员每年至少进行一次安全教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。 （4）培训形式 1）开工前进行“三级教育”（班组安全教育、项目部安全教育、企业安全教
育）。 2）开工后进行定期培训。 3）单项工程开工后进行正对性培训。安全培训应该贯穿于整个建筑施工过程，除以上形式的培训外，还应结合实际情况进行不定期的（例如利用下雨天等）、多样式的（例如集中培训、开会、座谈等）安全培训。总之无论任何人在任何时间进入一道工序都必须接受相应的培训，横向道边、纵向到底、不留死角。 1.4、建立安全管理体系 任何建设工程开工前都应该建立完善的安全管理体系。安全管理体系包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次。管理手册一般由企业编制，作为内控文件。程序文件和作业文件由施工项目经理部编制，具体体现为开工报告——施工组织设计文件（安全技术措施）——安全技术专项方案（如有必要应做相应的应急救援方案）——作业指导书（操作规程）——技术交底。另根据工程实际施工情况，必要时还应编制季节性施工安全技术措施。在建立安全管理体系的过程中应注意如下几点： 1）生产与安全统一，管成产的同时必须管安全； 2）责任到人，明确体系中各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员的职责、权限和相互关系，将安全生产责任分解到相关单位的负责人、项目负责人、班组长以及各个岗位的作业人员身上； 3）完善签字制度，明确查询途径，做到责任可追溯性，形成闭合回路； 4）体系应覆盖整个建设施工生产过程和所有作业面。总之安全管理体系的建立和实施应遵循如下原则：标准中要求的要写到，写到的要做到，做到的要有有效的记录，再完善的管理体系重在实施和落实，所以体系中除了责任明确外还应有明确的奖惩措施，以达到预期效果。 1.5、安全检查 安全检查是通过发现危险源、预防事故、消除隐患，保证安全生产的重要手段。是过程管理的措施之一，其内容针对性强，形式多样，效果明显。 1、检查内容 根据相应的国家法律、行政法规、施工规范、验收标准、施工图纸以及企业的相关内控文件等，结合本工程的特点制定出针对性的安全检查表。检查表应该
论工程项目施工中的安全管理 1、引言 《中华人民共和国安全生产法》于2０02年１１月1日起正式实施。为了配合这部法律的贯彻落实,国务院于2０03年1１月1２日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)，并于2００4年2月1日起正式实施。《安全条例》出台后,针对其中的第１４、57条(监理的安全职责)，在工程管理界引发了广泛的讨论。本文将从以下几个方面表述笔者的见解。 2“工程安全”的含义及导致工程安全事故的原因 2.1“工程安全”的含义 工程安全在世界各国都是一个受到普遍关注的重要问题。广义的工程安全包含两个方面的含义:一方面是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用,设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全,二者缺一不可；另一方面则是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。《安全条例》中的“安全生产”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。 2.2导致工程安全事故的原因 我国的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐,安全生产的管理和职工安全教育滞后,因而当前建设系统的安全形势非常严峻。20０3年共发生工程安全事故1292起，死亡1５24人。2004年共发生工程安全事故1144起,死亡1324人。导致工程安全事故的原因主要有以下几点。 (1)建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高,施工现场的安全设施是否齐全配套,采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。 (2)参建各方缺少以人为木的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全按理人员，现场职工和农民得不到应有的安全培训。 (３)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。 1)低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目,竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。 2)分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包,层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。 ３)业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现,导致承包商不得不拼命压缩成本，也必然会减少安全生产措施的投入。
城市轨道交通工程施工安全控制要点 一、课题来源、目的、意义，国内外基本研究概况 （一）课题的来源、目的、意义 1、课题的来源 我国正处于城镇化进程快速发展时期，城市人口增长迅速，城市交通压力日趋增加，一些特大型城市交通拥挤、堵塞的矛盾非常突出。发展地铁等城市轨道交通对缓解特大型城市公共交通压力，促进城市经济和社会健康发展都具有重要作用。北京、天津、上海、广州、深圳、南京、重庆、武汉、大连、长春十个城市已经开通运营的线路总长达770公里。加上正在建设的沈阳、成都、杭州、西安、苏州共十五个城市在建线路总长达到1100公里。同时，还有青岛、宁波、郑州、厦门、东莞、昆明、长沙、乌鲁木齐、南宁、济南、兰州、太原、福州、厦门、合肥、无锡、贵阳、烟台、石家庄等城市正在进行轨道交通规划建设的前期工作。按目前每年开工建设100～120公里线路的发展速度，到2020年我国建设城市轨道交通线路将达到2000～2500公里规模。尤其是北京、上海、广州三个特大城市轨道交通网络已经初步形成。北京市在2009年地铁4号线开通运营以后，运营总里程将达到230公里，2010年达到300公里，2015年将形成三环、四横、五纵、七放射，总长561公里的轨道交通网络。上海轨道交通目前开通运营的线路总长230公里。在建线路总长193公里,到2010年将实现400公里的轨道交通网络，为成功举办上海世博会提供便捷的交通服务。广州目前运营线路总长116公里，在建129公里，2010年将达到182公里。 但是，由于我国地铁发展历史较短，工程经验不足，在建设和运营管理中存在着一些不容忽视的问题和安全隐患，如相关技术标准不够完善，依法建设、运营和管理水平不高；有经验的勘察设计施工力量不足；早期建设并投入运营的地铁系统建设标准较低，系统配置不完善，设备老化；车辆、通信信号、控制等系统，以及盾构等设施设备是从不同国家引进，没有统一的标准；城市轨道交通安
水利工程施工安全管理要点 4.6.1安全工作指导思想及管理目标 一、安全工作方针 ⑴安全工作方针 “安全为了生产、生产必须安全”和“预防为主、安全第一”。 ⑵安全工作指导思想 “安全工作重于泰山”，要以防为主，防管结合，专管与群管相结合，传统管理与系统管理相结合。落实安全责任制、健全安全网络、配备专（兼）职安全员，加强预防预测，做到文明施工，杜绝重大伤亡事故。 二、安全管理目标 ⑴消灭人身死亡事故，减少重伤事故和一般事故，重伤率控制在1%以下，负伤率控制在6‰以下。 ⑵杜绝重大设备事故、火灾事故。 ⑶杜绝高空坠落、物体打击和触电伤害事故。 4.6.2安全保证体系 一、安全保证体系 安全保证体系详见:图4.6.2-1 安全保证体系框图。 二、组织保证 ①成立工地安全生产领导小组，作为本工程安全生产管理机构。 安全生产领导小组由项目经理担任组长，亲自主持安全生产领导小组的工作，并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，负责日常的安全施工生产。实施安全教育，检查、评比、奖罚等措施。 安全生产领导小组由项目部有关职能部门负责人和施工队负责人组成。 ②项目经理部设立专门办事机构——安全质量部
安全质量部配备专职安全监察员1名，负责工程的安全隐患检查，督促整改。 ③各施工队配专职安全员，负责施工队的安全督察工作。 ④地设卫生站，配备常用药物。 ⑤为保证有关安全规章制度的切实执行，组织机构能正常运转，我公司派出既有丰富
三、制度保证 ⑴落实安全生产责任制 在本标段工程施工中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产、人人有责”落实到实处。 ①项目经理 对整个标段工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。 ②项目总工程师 认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安全