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是全国平均速度的两倍可拉动ＧＤＰ增长２
个百分点２００２年农业生产率达到１．７２万元／ｈｍ
２二者相差近４００倍就产生新增ＧＤＰ４１．３
万元 城市化和乡
镇企业的分散程度对土地的利用效率具有重要的影
响
应鼓励城市的发展使乡镇
企业向城市和中心城镇靠拢
城市化的土地成本达到最小
分析部分城市典型案例
突破幅度占规划用
地规模的１／
４
建设占用耕地指标就用了９１．７
％
１０年中建设用地
实际年均增加１．２ｋｍ
２
某欠发达地
区县城仅占规划预期的
１／４
根据珠江三角洲核心区域某小城镇所做的总规
现状调查但人均建
设用地高达１６６ｍ
２
而这些住宅大多数又处于空置状态
多数
村的住宅空置率约在２
０该镇的
现状在我国发达地区具有一定的普遍性和代表
性
某试点城市的土地总规编制过程中就曾将用地指
标按比例相对均衡的分配给各区市县的重点
镇
可见脱离空间发展要求的指标分配既违背了市场化的选择意愿也与应用主体的利益要求
相违背从城市规划视角审视新一轮土地利用总体规划顾京涛 尹 强万方数据