朝鲜核试验问题的国际法考量
虽然朝鲜核试验激起了国际社会普遍的谴责，但是这些谴责从性质上讲属于政治、外交和道德意义上的。要断定朝鲜核试验是否违反了现行国际法，是一个极其复杂的问题，不能简单地给出肯定或否定的答案，而是要从现行的国际法现状出发，具体探究相关的特殊国际法和一般国际法与朝鲜核试验之间的关系。
从特殊法的角度来考察，在禁止核试验、不扩散核武器和核裁军这一特定领域，迄今尚未形成世界各国公认的习惯国际法规则。因此，朝鲜核试验在特殊国际法上的非法性在现阶段难以找到习惯法的根据。从这一特定领域的条约来看，《部分禁止核试验条约》和《全面禁止核试验条约》本应是断定朝鲜核试验非法性最直接的两个法律渊源。但是，朝鲜并不受这两个条约的约束，因为它一直不是这两个条约的缔约国，而后一个条约迄今还没有生效。《不扩散核武器条约》原本是断定朝鲜核试验非法性的另一个最直接和最有力的条约。然而，朝鲜的核试验是在其退出该条约的三年半以后发生的，如今以该条约作为断定朝鲜核试验的非法性显然是不适宜的。相比之下，六方《联合声明》作为一种国际承诺形式似乎可以辩解为断定朝鲜核试验非法性的一个重要法律依据，因为该声明作为对各方具有法律约束力的文件似乎具备国际法院所确立的“公开”标准。但是，该《联合声明》难以满足国际法院所确立的另一个必不可少的标准，即“意图”要件。
从一般法的角度来审视，朝鲜的核试验可以被认定为既违反了《联合国宪章》，又违反了现代一般国际习惯法和强行法规范。国际社会早已将核试验、核武器扩散及核扩军视为国际和平与安全的最大威胁之一，因而将其作为《联合国宪章》第二条禁止使用武力或以武力相威胁的范围和内容。禁止使用武力或以武力相威胁不仅是联合国这个国际组织及其会员国必须遵守的原则，而且已经被公认为具有强行法性质的一般国际法基本原则。因此，朝鲜作为联合国会员国，其行为必须受到这一原则的约束。即使它不是联合国会员国或退出联合国，它同样也要受这一原则的制约，因为一般国际法原则和习惯国际法规则具有普遍法律约束力，不论一国是否为载明该原则的条约之缔约国，也不论它是否曾经参与该习惯规则的形成。否则，联合国安理会做出的有关制裁朝鲜核试验的决议就缺乏法律依据，就不会具有法律约束力，也不会得到包括中国在内的所有联合国会员国和国际社会的广泛支持和遵守。
最后，笔者以为，在《全面禁止核试验条约》没有生效和短期内不大可能生效的情况下，作为对世界上绝大多数国家尤其是核拥有国具有法律约束力的《不扩散核武器条约》显得尤其重要。然而，朝鲜的核试验却暴露出《不扩散核武器条约》在退出规定方面的软弱性。笔者以为，要实现全球核裁军目标，构建持续性的核安全，联合国应尽快启动修改《不扩散核武器条约》的退出条款。应明确界定“非常事件”和“国家最高利益”等关键概念，并且，如有可能，还应具体列举这两个核心概念各自应包括的范围和事项。不仅如此，还应建立缔约国退出该条约的审查机制。这种审查职能可以委托安理会来行使，或由国际原子能机构行使，或由《不扩散核武器条约》缔约国大会行使。只有这样，才能尽量避免类似于朝鲜退出事件的再度发生，从而保障《不扩散核武器条约》的权威性和效力的广泛性及持久性。
从国际法的角度来看，朝核问题不是违反了《不扩散核武器条约》或者是对国际和平安全的威胁这么简单。朝鲜在签订《不扩散核武器条约》时就保留了退出该条约的权利。朝鲜的核武器开发虽然已成为一个世界性的问题，但其核心仍是朝鲜和美国之间的国际争端。根据国际争端的通常分类，一般分为法律性质的争端和政治性质的争端两类，美朝两方互相指责对方违反国际义务，危害世界和平，但其绝不是简单的法律争端或法律方式能够解决的争端，而是意识理念、国家利益、民族感情等多方面综合在一起的复杂政治争端。在国际政治争端之中，国际法能够起到多大的作用，能够在哪些方面起到作用，值得深思。尤其是发生在朝鲜与美国之间，一方是现今世界唯一的超级大国，一方是经济落后的发展中国家；一方拥有操控全球局势的能力，一方却需依赖国际援助而过活；一方是资本主义世界的领军人物，一方是“硕果仅存”的社会主义之一，朝鲜与美国有太多对立的地方，几乎处于世界的两极。毫不夸张地说，在当今世界美国在各方面均引领着世界的发展，当代国际法的形成与发展与它的作用息息相关。在某种程度上，美国是国际法这种游戏规则的制定者，而朝鲜则始于其极端对立，而又不得不遵从其规则的一方。在国际法的框架下试图调整朝美关系，突显出国际法的软弱与不公。
从1996年美国先后制定了《赫尔姆斯——伯顿法》、《达马托法》，到近期美国的反恐法案《2006年特别军事法庭法案》，这些行动均表明美国表面上口头尊重国际法，尊重双边或多边协定，但实际上又置国际社会于不顾频频违反国际法准则。美国当代国际法观受其国际观念、全球战略的支配。美国当代国际法观理论渊源于其国际关系理论和国际主义思想。即在国际关系上，并无朋友，只有利益；没有永恒的利益，只有短暂的利益，利益取决于力量。美国国际关系理论认为，美国作为一个超级强国，享有超过国境的影响力，在许多领域都有广泛的利益。美国的国际主义思想就是由美国充当“世界领袖”，用美援来占有别国的主权，用美国的实力来维持以美国为首的资本主义世界秩序，建立美国的世界霸权。美国国际关系理论渗透于国际法学中，就形成了目前在美国较为流行的三个学说，即：权力政治学说，政策定向学说和权威+控制学说。其中权威+控制学说是目前影响美国国际法观的最重要的理论学说。它是由耶鲁大学政策法学派提出的，其主要内容是，不同的角度和客观环境的影响使国际法处于不断抉择的过程中，从而使国际法不再是平面的而是立体的，不是静态的而是动态的。在美国看来，随着国际环境的变化，国际法的效力有无和效力的大小要看权威和控制结合的程度，假如，只有权威则只是权威的神话，权威是没有“权威”的；只有控制才是赤裸裸的强权，但是情况需要，强权也是有国际法效力的。所以，这一学说成为当今美国外交实践及有关国际活动最有力的理论武器。
基于这样的国际法观念，美国无法容忍朝鲜这样不肯顺从它的理念和意志的国家，同样的还有伊朗、伊拉克、古巴等国家。在朝鲜政府宣布退出《不扩散核武器条约》的声明中写道，“现在破坏朝鲜半岛和平与安全，把局势推向极端的幕后指使者是美国。布什政府上台后，美国政府非但不向朝鲜提供不使用核武器的保证，反将朝鲜确定为‘邪恶轴心’，将朝鲜列为‘先发制人’核打击对象。美国以‘核威胁’为借口，又停止履行朝美核框架协议中规定的向朝鲜提供重油的条款，拒绝签订我们提出的朝美互不侵犯条约。”这成为朝鲜退出《不扩散核武器条约》的主要原因。处于美国的威胁下，单方面要求朝鲜不发展核技术是朝鲜无法接受的。美国的条件是只要你不发展核技术，我就可以维护你的安全，这无异于与虎谋皮。
我们现在无法确认朝鲜是何时开始发展核武器的，不过朝鲜发展核技术却是由来已久。从1965年建立宁边核反应堆开始，这个人口只有2300多万、人均国内生产总值只有数百美元的国家就开始坚持不懈地发展核技术。这让人不得不联想到我国建国初期克服重重阻碍终于成功研制原子弹和氢弹。2004年是我国原子弹试验成功四十周年，回想起研制两弹时中国与朝鲜的国家状况与国际环境是如此的相似。杨振宁曾回忆道，“因为当时我国还非常
贫穷，受过大学教育和研究生教育的人也寥寥可数，能够在新中国成立后十五年之内做出这么大的成就是不可想象的……以前中国人自己觉得自己落后，有很深的自卑感。原子弹的爆炸成功使中国学者感到：只要我们振作起来，并不比别人差。”在朝鲜战争中，美国曾不止一次地威胁要使用核武器，对此毛泽东的回答是：“美国的原子讹诈，吓不倒中国人民。”从此全力以赴发展核武器。时至今日，我们不得不慨叹当时领导人的政治眼光。虽然经济贫困，技术落后，但核国家的地位是经济和技术无法比拟的，核武器对一国的安全保障是根本性的。想到今日的朝鲜，不免有我国六十年代的情势吧。据朝鲜中央通讯社报道称，朝鲜的首次核试验“非常成功”，此次核试验是一次历史性事件，能给朝鲜军队和人民带来幸福。这在当时的中国又何尝不是如此。
如果将维护国际和平与安全作为一条国际强行法，一次非难朝鲜核武器问题，那么我们能以同样的理由要求美国为它“先发制人”的“自卫”承担责任吗？如果联合国制裁是国际法的主要惩罚手段之一，那么安理会的五个常任理事国便永远也无法受到联合国的制裁了。国际法只是一种妥协后脆弱的平衡，在争端各方势均力敌的情况下可能有所贡献，但在与美国与朝鲜争端的情况下仍然是实力说话。
在此无意支持无核国家向核国家发展，但是我们必须清楚地看到《不扩散核武器条约》只是一种利益的平衡，想要依靠条约限制核武器的发展是不可能的。现在印度、巴基斯坦、伊拉克、朝鲜都有了核武器，拥有核武器的国家只会更多。在当今的国际社会，还没有哪个国家可以超越国家利益而为世界发展人类幸福而努力，各种争端背后必定掩藏着个别国家的利益。国际法尚处于起步阶段，需要进一步地发现自身的存在与价值。
朝鲜现状是第一代领导人决策错误所致 2017年03月13日 核心提示：朝鲜目前陷入困局的根本原因在于第一代领导人的决策错误，而非是国际社会不重视它。如果金日成跟着邓小平一起改革而非倾尽所有财富搞先军政治与核武器，就不会像现在这么孤立，朝鲜的两大失误导致它被时代抛弃。 凤凰卫视3月11日《周末龙门阵》，以下为文字实录： 梁茵：我们在这些年一直致力于朝鲜半岛无核化，但是仿佛这一件又一件的事情让我们觉得离这个目标怎么越来越远了，真的是会有一种，有点不知道该怎么说的这种感觉？ 苏浩：中国现在在半岛上处于一种困境，确实是这是一种现实。如果说我觉得我们在半岛上可能有这么四种选择或者四种可能，一种可能是过去冷战期间的时候，当然我们是完全中朝鲜血凝成的血盟关系，共同对付美国和韩国，这是一种过去的状态。之后中韩之间建立了外交关系，而且中国角度上来考虑，我们和朝鲜的关系现在表示是为正常的国家之间，对中国来看我们是希望朝、韩两国，我们都维持正常的或者友好的国家关系。 苏浩：南北我们都维持友好的状态，这是一种我们的希望，而且我们也努力在这么做。但是从韩国的角度来看呢，最好的方式似乎是中国应该偏向韩国，就像刚刚建群所说的，朴槿惠一度考虑过中韩协
调来压朝鲜，先让朝鲜造成内部的一种变化，乃至于为它的统一创造条件，然后中韩协调最终实现半岛的统一。 梁茵：从朝鲜的角度来想说，敌人的朋友就是敌人，他可能对中国也会有这样的心态，认为说你跟韩国关系那么好，其实无形当中就对你产生了一种不信任。 滕建群：其实朝鲜的外交政策在冷战结束以后遇到两次转折性的事件，第一次就是苏联解体，苏联解体之后当时无暇东顾，对于过去的老友，对朝鲜的影响力也在下降，对于它也不太管了。实际上看朝核问题的时候，实际上朝鲜的核能力从50年代开始，金日成就派了很多人到莫斯科郊区一个核实验室进行学习，300多人成了后来的骨干了，所以从那个时候开始，包括宁边的核反应堆、核基础设施都是前苏联帮着朝鲜建起来，所以朝鲜一直把苏联看成是老大哥，但是一解体之后它自己都顾不了了，所以这是一个打击。 滕建群：第二个打击韩国人一直心里有一个结，就是中韩1992年建交，当然的考虑是希望能够真正成为一个平衡的正常国家关系，所以对朝鲜也是，对韩国也是，但是朝鲜就一直认为，好像另外一个大哥把它给甩了。这个时候我觉得如果朝鲜领导人包括金日成，如果真能转变像中国一样改革开放，我想国际社会会接受他的。不那么挑衅，不那么咄咄逼人，时不时的示威。这个我觉得是朝鲜第一代领导人的决策错误，真的，如果跟着中国邓小平改革的话，应该是它不会像今
朝鲜半岛历史与文化 一、朝鲜半岛大事记: 1945年8月15日，朝鲜人民从日本殖民统治下获得解放，同时苏美两国军队以北纬38度线为界，分别进驻北半部、南半部。从此，朝鲜半岛处于分裂状态。 1948年8月15日，半岛南半部宣布成立大韩民国。 1948年9月9日，半岛北半部宣布成立朝鲜民主主义人民共和国。 1950年6月25日，朝鲜战争爆发。 1953年7月27日，签订停战协定，朝鲜战争结束，朝鲜半岛以军事分界线（三八线）为界继续处于分裂状态。 1971年8月6日，朝鲜内阁首相金日成表示，愿意在任何时候同包括南方的民主共和党在内的所有政党、社会团体和个别人士进行接触。8月20日，朝鲜和韩国红十字会人员在板门店举行了首次会晤，商讨离散家属团聚问题。 1972年7月4日，朝韩双方发表《南北联合声明》，确认了祖国统一的三项原则。 1980年1月12日，朝鲜总理李钟玉致函韩国总理申铉石高，建议举行北南总理会谈。24日，申铉石高复信同意举行双方总理会谈。其后，双方就总理会谈举行了多次预备会谈，但未达成协议。 1984年9月29日－10月4日，朝鲜红十字会通过板门店、仁川港和北平港向韩国红十字会运送了救济物资。 1984年11月15日，朝韩双方举行了首次经济会谈。 1990年9月5－7日，朝鲜总理延亨默与韩国总理姜英勋在汉城举行第一次总理会谈。 1991年12月11日—13日，第5次总理会谈在汉城举行，朝鲜总理延享默和韩国总理郑元植签署了《北南和解互不侵略和合作交流协议书》。1991年12月31日，朝韩双方代表在板门店草签《朝鲜半岛无核化共同宣言》。 1994年6月28日，双方代表在板门店接触，确定朝鲜国家主席金日成和韩国总统金泳三于当年7月25日至27日在平壤会晤。 1994年7月8日，朝鲜国家主席金日成逝世，朝韩首脑会晤因此未能举行。 1998年2月25日，韩国总统金大中宣誓就职。金大中建议南北方互派特使和举行南北首脑会晤。 2000年4月10日，朝韩双方同时宣布，朝鲜国防委员会委员长金正日和韩国总统金大中将于6月12日至14日在平壤会晤。后因技术原因，会晤推迟一天举行。 2006年6月15日，朝鲜、韩国以及海外民间代表团在平壤举行朝韩首脑会晤５周年的纪念活动，宣布将6月15日定为“民族之日”，并呼吁开展广泛的统一爱国运动，消除战争危险。 2007年8月8日，朝鲜和韩国同时宣布，朝鲜领导人金正日和韩国总统卢武铉将于８月28日至30日在平壤举行首脑会晤。后因朝鲜遭受严重洪灾，首脑会晤推迟至１０月２日至４日举行。 2008年2月，李明博政府上台后推行“对朝政策三原则”，将朝鲜弃核和实行改革开放作为韩国向朝鲜提供经济援助和发展南北关系的前提，放弃了前两任总统的“阳光政策”，从而导致朝韩关系不断恶化。朝鲜方面不仅停止了双方红十字会的联系和离散家属会面，还从2008年12月1日起采取包括驱逐朝鲜开城工业园区和金刚山旅游区的部分韩方人士、中
伊朗和朝鲜核危机问题 近期朝鲜核问题的解决似乎出现转机,平壤展示出看似一百八十度大转弯的前所未有的合作态度﹐让许多亚洲观察家们欢呼解决朝核问题的曙光已经出现﹐甚至有舆论声称伊朗的内贾德应该向金正日学习。然而﹐朝鲜真的是伊朗学习的榜样吗﹖ 朝鲜无核化渐露曙光﹖ 三月十三日﹐国际原子能机构总干事巴拉迪一行七人抵达平壤﹐开始对朝鲜进行为期两天的访问。这是自朝鲜二00三年一月宣布退出《核不扩散条约》后国际原子能机构首次进入朝鲜。而第六轮六方会谈在朝鲜金融问题上的一步一个脚印﹐不禁让人对朝鲜半岛无核化持有乐观态度。 纵观自去年十月朝鲜核试验以来的危机解决历程﹐可以看出﹐朝核危机的两个最关键当事国──美国和朝鲜﹐其态度都逐步由强硬转化为妥协﹐由正面对抗而转化为谈判合作﹐以至整个事件的发展过程由最初的山重水复而最终柳暗花明﹐充满了戏剧性﹐也极富启示意义。 朝鲜目前面临严峻的国际环境和发展经济的压力。而美国深陷伊拉克泥潭﹐在伊朗核问题上又难以突破﹐布什政府急于在所剩不多的任期内摆脱外交窘境。中国现代国际关系研究院傅梦孜说﹕"朝美妥协的背后是双方在朝核问题上都有取得突破的强烈愿望。" 朝鲜的态度先后经历了对抗制裁﹑威胁进行二次核试验﹐到祗同意同美国直接谈判对话﹐然后到接受斡旋﹑同意参加六方会谈的转变。而参加六方会谈以来﹐其最初的强硬态度也逐步软化﹐并以合作的态度作了诸多妥协﹐如最初将解除制裁作为谈判前提﹐随之转变为以美国解除金融制裁为谈判前提﹐接着又同意就解除金融制裁以及弃核进行谈判﹐然后又发展到愿意以弃核换取包括解除制裁﹑各国对朝援助以及美朝关系正常化等在内的回报﹐以及近来同意重启同国际原子能机构的合作。 而纵观美国对危机的前后表现﹐也可以看出一贯主张对朝强硬的布什政府﹐在国内府院格局易势﹐国际上伊拉克战争渐成泥沼﹐而伊核朝核同时吃紧﹑东西夹击的复杂情势下﹐对朝政策也渐趋理性﹐态度也逐步软化﹐为危机解决也做出了一些策略性妥协﹐如最初是主张严厉制裁甚至发出武力恫吓﹐接着是同意安理会通过由中俄主导的适度制裁决议﹐由最初普遍怀疑六方会谈的可行性和成效﹐发展到同意参加六方会谈。在六方会谈上﹐其态度也由最初的朝鲜弃核是前提﹐转变为可以就弃核条件进行谈判﹔由最初的坚决反对并回避美朝对谈﹐发展到"二.一三共同文件"签署后接连开展美朝对谈﹔由最初的朝鲜先弃核﹑美国后解除金融制裁﹐软化为朝鲜祗要不再进行新的核活动﹐而先期开展弃核准备﹐美国就可以解除对澳门汇业银行资金的冻结。最关键的是﹐美方的最初谈判目标定位仅仅限于朝鲜不再进行二次核试验和放弃核计划﹐逐步积极提高到朝鲜半岛无核化和美朝关系正常化等深层次方面。 然而﹐尽管朝鲜六方会谈达成的共识正在得到逐步落实﹐但下一步的谈判和具体行动仍然面临难啃的硬骨头。朝鲜如何进一步拿出弃核行动﹐特别是能否如愿关闭宁边核设施﹐无疑是下一轮会谈的焦点﹐也是美朝
朝鲜核试从五个方面改变相关国际格局-----------------------------------我们应该认识到，在朝鲜问题中的国际关系格局，因为朝鲜首次核试，已经发生了根本的质变。首先，在朝鲜未进行核试的背景下，六方会谈是针对朝鲜问题的主要国际机制；在朝鲜首次核试之后，随着形势的演变，联合国的更加广泛的应对机制、美国的可能出现的单边机制、扩展了的多方会谈机制都可能成为新的国际机制。我们应该清醒的认识到，朝鲜首次核试已经不可避免的证明了六方会谈发生了一次挫折，在六方会谈之外的新的解决机制正在滋长。其次，在朝鲜未进行核试的情况下，六方会谈参与各方对于朝鲜问题的解决优先级、重视度、关联目标、系统对策都各不相同，各方利益和立场也难以找到一个引起本质的碰撞和“站队”的焦点，因此给朝鲜带来相当大的谋略上的腾挪空间；在朝鲜首次核试之后，朝鲜核武问题成为各国共同的心腹大患，成为让各国在新形势下保持一致步调的一次契机，朝鲜自己压缩了自己的博弈空间，也丧失了自己的主动权。第三，在朝鲜未进行核试的情况下，国际社会应对朝鲜问题的前提是朝鲜无核武，具体决策和步调更多的趋向于引导、制约、援助、对话等多举并重，但并没有形成一个立场高度一致、统一对朝施加压力的格局，朝鲜面对的压力是各方互相牵制的；朝鲜首次核试后，朝鲜将不得不吞咽自酿的苦果而成为国际社会的共同施压目标，这对于内部状况不佳的朝鲜来说不啻是雪上加霜。第四，因为朝鲜首次核试，原六方会谈各方将增强互相对话和协调，增强对于朝鲜核问题的重视和动作，增强对朝鲜的谋略和布局，朝鲜核问题作为全球性安全问题之一，将显出更强烈的战略重要性。第五，对于朝鲜首次核试成为事实，中国美等相关国家都将面对全新的挑战。一方面相关各国将全面反省在六方会谈历史中的本国战略和策略，及时进行自我调整；一方面相关各国将被迫对于自身地区和全球安全的战略、策略、目标、布局进行相应的调整，以应对朝鲜核试给全球安全形势带来的巨大而全面的冲击。综上所述说，朝鲜首次核试的影响广泛、深远而持久，不仅仅作用于朝鲜自身、朝核相关各方，还作用于世界性的安全利益；朝鲜核问题的演变和深化改变了其国际格局和外部环境，反之被动改变了的国际格局和外部环境将反作用于朝鲜核问题，形成一系列新的解决之道。==============================================================评朝鲜首次核试为何招致国际众怒据朝鲜中央通讯社报道，朝鲜在９日“安全、成功地”进行了核试验。朝鲜首次核试成功的事实，无情的摆在世界面前，这标志着朝鲜核武力建设的正式突破，标志着全球核控安全局势的重大危机，标志着朝鲜对于包括中、美、日、韩、俄、欧等在内的广泛国际利益的挑战，标准着反恐形势更大的不确定性。笔者注意到，朝鲜首次核试遭到世界的普遍谴责。联合国秘书长安南说，朝鲜首次核试“违反了国际裁军和核不扩散的准则，也违反了目前国际禁止核试验公约，加剧了朝鲜半岛的紧张局势，危害了朝鲜半岛及附近地区的安全。”中国强烈要求朝方信守无核化承诺，停止一切可能导致局势进一步恶化的行动，重新回到六方会谈的轨道上来。中国政府同时呼吁有关各方冷静应对，坚持通过协商和对话和平解决问题。美国白宫发表声明指出，美国期待联合国安理会对朝鲜进行核试验尽快采取回应措施：“朝鲜核试验是向国际社会的挑衅行动，朝鲜核试验无视国际社会的意志以及我们提出的要求朝鲜放弃不要加剧东北亚地区紧张局势行动的呼吁”，同时美国代表团很可能将要求根据联合国宪章第七章通过对朝鲜实施严厉的国际贸易制裁。同时美国表示考虑可能向朝鲜海岸派遣自己的军舰，“希望可以拦截和检查所有进出朝鲜的船只”。布什表示，朝鲜进行核试验是一条危险的道路，国际社会应就此发表一个坚决、冷静、公开的声明。俄罗斯总统普京十月九日谴责朝鲜进行的核试验对核武器不扩散条约造成巨大损害，希望朝鲜方面重返谈判程序。俄罗斯外交部发表声明指出，此举破坏了朝鲜半岛无核化的局面，将导致该地区局势恶化。日本表示，这是“对日本、东北亚和国际社会安全的重大威胁，是向核不扩散条约体系的挑战，违反了日朝平壤宣言和六方会谈联合声明，要进行严重抗议和严厉谴责”，日本首相安倍晋三表示坚决不能容忍。
（因为爱好整理，仅用于学习，请勿侵犯作者权力）近日根据联合国2270号决议 中国在禁止进出口 朝鲜媒炭铁稀土等 多项战略物资的基础上 进一步扩大制裁范围 以限制朝鲜开发大规模杀伤性武器 及运载工具 影响地区的和平稳定 朝鲜作为战后的东亚经济奇迹 如何从一个富裕的工业国家 一步步走向现在 其背后有复杂的经济历史原因 本期节目就将为你一一介绍 大家好欢迎收看《鸿观》 今年朝鲜试爆了第一颗氢弹 消息传来 全世界立刻炸了窝子 紧接着朝鲜又接二连三的 进行了导弹试射 最终招致了联合国 三十年以来最严重的 经济制裁 这一次与以前 不一样的地方是 中国和俄罗斯都投了赞成票 这个是以前 前所未有的一件事 为什么会出现这个情况
就是因为朝鲜的 这一系列核实验 包括导弹试射 实际上最终伤害了 中国和俄罗斯的 国家战略安全利益 这个问题怎么来理解呢 就是美国在此之后 宣布它的反导系统 萨德体系要进驻韩国 这个问题就严重了 在我看来这个问题 是比南海危机 要高一个数量级的危险 虽然反导系统 听起来像个防御系统 实际上它是兼备攻击和防御就是既是矛又是盾 它的长程的这种监控距离可以长达两千公里 这就意味着整个中国的东北华北华南 包括首都北京 全部在萨德反导系统的 监控范围之内 也就是你的一举一动 它是完全可以了如指掌的 我们来看为什么乌克兰当年会爆发内战
就是因为乌克兰铁了心 要加入北约 那就意味着北约的反导体系将会被放置在乌克兰的边境从那里到莫斯科的距离 只有600公里 这意味着什么 意味着一旦开战 莫斯科的反应时间 也就几秒钟 如果真的是爆发战争 很快就会被秒杀掉 所以普京被逼无奈 选择了用战争的手段 来对付乌克兰 可见反导系统 对一个国家的战略安全 构成了严重威胁 如果美国的反寻系统 进驻韩国 不仅是中国受到了威胁 俄罗斯远东的军事基地 也将在美国的长程系统 监控之下 所以这次中俄是都被逼急了一定要对朝鲜施加重手 来惩罚它 大家可能会觉得奇怪 为什么朝鲜一而再再而三的去摆弄核实验
朝鲜若掌握核武器有多可怕 导语 朝鲜于12日进行了第三次核试验，再次震惊世界。大部分中国人从自身利益考量，不支持朝鲜发展核武，但仍有不少人心中的“死结”难解：为什么这个世界上有些国家可以拥有足以毁灭地球的核武，而另一些国家只是进行了一次核试验都要被“指手划脚”？这公平吗？… 公平不公平暂且不议，不妨先设想下，如果朝鲜真的掌握核武器，将会出现什么后果…… 一、朝鲜一直向战乱地区出售武器 朝鲜武器频频发往正发生大屠杀的刚果等非洲国家 著名影片《战争之王》，向观众展示了非洲的人道主义灾难以及军火贩子对灾难的推波助澜。那些造成血流成河的武器是从哪里来的呢？可以确切的说，其中一部分就来自朝鲜。 刚果（金）是非洲最为灾难深重的国家之一，据联合国的报告，仅1993-2003年间的刚果（金）战乱就造成了至少350万人死亡，而直到今天，这个国家的战乱仍在持续，屠杀从未停止。联合国早就通过了多项限制向刚果（金）运送武器的决议，但安理会专家组2009年1月发现朝鲜籍货轮违反联合国决议运送了3434.6吨武器弹药供给刚果（金）政府军。2009年11月，南非扣留来自朝鲜的军火船，这艘军火船驶向刚果（布），所载军火最终可能流入刚果（金）。根据联合国披露的公开资料，刚果（金）的叛军也是朝鲜武器出口的目标，刚果(金)东部的反叛武装卢旺达民主解放力量(FDLR)通过矿石交易获取资金，然后用资金向朝鲜购买武器。 索马里是非洲另一个灾难深重的国家，由于国内军阀混战，长期处于无政府状态，导致当地海盗可以不受约束的祸害世界航运。索马里的邻国厄立特里亚是索马里极端派别“伊斯兰青年团”的背后支持者，联合国2009年12月的第1907号决议认定厄立特里亚破坏索马里的和平与和解，并禁止会员国向厄立特里亚运送武器。然而决议发布之后，仍有一艘载有价值1500万美元火箭弹、地对空导弹和其它炸药的轮船，从朝鲜驶向厄立特里亚途经印度洋时被截获。 包括维基解密在内的多方信源显示，朝鲜还向苏丹、乌干达、也门、斯里兰卡等非洲战乱地区出售武器。 朝鲜的武器还通过伊朗流入哈马斯等组织手中 2009年8月14日，阿联酋截获朝鲜运往伊朗的军火船，据美国和联合国官员称，该船上装有哈马斯和黎巴嫩真主党主要用于攻击以色列的122毫米多管火箭的2030个雷管、电路以及火箭用固体燃料等。之后的12月12日，一架来自朝鲜的飞机飞抵泰国曼谷廊曼机场加油，被检查出载有超过35吨的武器，包括反坦克导弹、便携式防空导弹、火箭筒、小型自动武器，经过调查得知，这架飞机的目的地是伊朗，以色列外交部长利伯曼指出这批武器将经过伊朗提供给哈马斯和黎巴嫩真主党。 2009年1月，以色列官方曾证实落入以境内的火箭弹来自朝鲜。 已经不遵守底线的朝鲜若掌握核武器，后果将不堪设想 向军阀和极端组织提供武器，是突破底线的行为。因为军阀和极端组织眼中没有规则，他们不会讲究什么“避免平民伤亡”，因而武器在他们手中将产生更大的破坏力，把武器提供给他们是与人类文明为敌。尤其是大规模杀伤性武器若落到军阀和极端组织手里，那后果不敢想象。如果朝鲜一旦拥有核武器，它像以前一样扩散出去怎么办？——已经突破底线的朝鲜并非不可能干出这种事。所以以美国为代表的国际社会决对不会让朝鲜走到这一步，在朝鲜接近具备扩散核武器的条件时，打击朝鲜的战争恐怕就会来到。
一、《部分禁止核试验条约》《全面禁止核试验条约》 多边条约:《部分禁止核试验条约》其实是《禁止在大气层、外层空间和水下进行核武器试验条约》通称为。1964年10月16日，中国成功地在新疆马兰爆炸了第一颗原子弹，成为世界上第五个拥有核武器的国家。1963年7月31日，中国政府发表声明，指出美、苏、英三国企图通过条约巩固自己的核垄断地位，并建议全世界所有国家庄严宣布：全面、彻底、干净、坚决地禁止和销毁核武器。1964年10月16日，中国在第一颗原子弹爆炸成功后发表声明指出，面临日益增长的核威胁，中国进行核试验、发展核武器是被迫而为的，并郑重宣布：“中国在任何时候、任何情况下，都不会首先使用核武器。”中国一贯主张全面禁止核试验，积极参加日内瓦裁军谈判会议关于禁止核试验的讨论和谈判；中国赞赏和支持国际社会加强核不扩散体制的要求和努力，呼吁所有核国家保证不对无核区或无核国家使用或威胁使用核武器。1986年，中国停止了大气层核试验。 《部分禁止核试验条约》“谋求永远不再进行一切核武器试验爆炸,决心继续为此目的进行谈判,并希望使人类环境不再受放射性物质污染”。条约中最核心的内容是第一条。该条列举了禁止缔约国进行核试验爆炸的地方,包括: (1)国家主权管辖以外的大气层,包括外层空间; 国际法承认一国对其领土上面一定高度的空间为其领空，国家对其拥有完全的、排他的主权(2)水下,包括领海和公海; (3)任何其他环境,如这种爆炸所产生的放射性尘埃出现在进行核试验爆炸国家的管辖或控制下领土范围以外。从上述第一条的规定可以看出,《部分禁止核试验条约》,除了领海外,所禁止的核试验地方限于缔约国主权管辖以外的区域。换句话说,该条约原则上不禁止缔约国在其领土范围内(不包括领海)从事核试验爆炸,只要这种核试验爆炸所释放的放射性物质没有超出其领土范围。从朝鲜的核试验来看,它是在本国境内的地下进行的,而且尚未发现有放射性尘埃落入其领土范围以外。《全面禁止核试验条约》如其名称和序言所宣示的,该条约旨在全球范围内裁减核武器、消除核武器,并在严格和有效的国际监督下全面、彻底地进行核裁军。为此,所有缔约国承诺不进行任何核武器试验爆炸或任何其他核爆炸以及不导致、鼓励或以任何其他方式参与核武器试验爆炸。但是该条约迄今尚未生效。 联合国先后于1999年10月、2001年11月和2003年9月连续三次召开促进《全面禁止核试验条约》生效大会。结果并不令人十分满意。虽然这三届大会促成了越来越多的国家签署和批准了该条约(已有177个国家签署了该条约,135个国家批准了该条约),全国人大常委会解释：如果我国政府已代表我国签署了某个条约或协定，或者某个条约或协定规定只有在缔约国完成批准程序后该条约或协定才生效。签署只是表明其愿意加入国际公约或协议；而批准，是国家主权对公约或协议的认可，具有生效执行的法律效果的。合同法的角度来理解就是签了字但没写生效日期，哪天高兴了想生效才生效。我国是全国人民代表大会常务委员会作出加入的决定。但是在该条约附录二所列的44个与核武器有关联的国家中（44国是美、俄、英、法、中五个核国家及印度、巴基斯坦、以色列等其他有核能力的国家日本）。仍有12（中国、美国、以色列没有批准）个国家还没有履行签署或批准程序,致使该条约迄今尚未生效,因为该条约规定这44个国家的批准是该条约生效的必备前提。显然,一个没有生效的条约不可能对已经签署甚至批准该条约的国家产生法律上的约束力,更何况朝鲜还没有签署这一条约。 二、《不扩散核武器条约》 1968年1月,英国、美国和苏联等59个国家签署了《不扩散核武器条约》,并于1970年3月正式生效。结论：国际法是强国的法律，强国指引的国际法的方向。 第一条与第二条的对比。结论：条约制约强者的难度太大，效果不明显。国际法对强国的约束力太小。朝鲜曾于1985年成为《不扩散核武器条约》的缔约国。根据该条约的规定,作为无核缔约国,朝鲜负有义务禁止研制或获取核武器或其他核爆炸装置,并且有义务接受国
朝鲜半岛问题 教学目的与要求： 通过讲解让学生了解朝鲜核危机的由来及其实质。让学生懂得 观察国际风云的变化不要停留在事物的表面，而是要透过现象看清 问题的实质。朝鲜核危机表面是朝鲜在内政外交方面寻求突 破，实质是美国为维持其世界霸权必须要保持其在朝鲜半 岛存在的结果。 一、朝核危机的由来 1右 二、朝鲜挑起核危机的原因 2左 三、朝核问题的危害 3左 四、朝鲜核问题的前景，即解决方案 4左 五、大国（含中国）在朝鲜半岛的利益决定其在解决朝鲜核危机中的态度及作用 5左 六、中国政府解决朝核问题的原则立场 7左 七、我国在朝鲜核危机问题的和平解决上应该怎么做 7右 八、中国促进和平解决朝核问题的已经发挥作用 8左 九、中国和平解决朝核危机的重大意义 9左 十、朝鲜半岛局势对中国的影响 9右 十一、半岛统一对中国的影响： 10右 十二、原来的一道材料分析题 10右 阅读：朝鲜问题对台湾启示 11左 一、朝核危机的由来 答：首先，所谓朝鲜核问题，是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题，相关方为美国、中国、韩国、俄罗斯和日本。一般认为是朝鲜为在孤立无援中寻找核庇护。我们说，目前的朝核危机是历史上朝核危机的延续，朝核问题由来已久： 1、朝核问题总体来说是冷战结束后的遗留问题。 冷战时期，东北亚的大格局是北三角（中苏朝）和南三角（美日韩）两个阵营的对垒。这两个阵营也代表着社会主义和资本主义的对立。虽然敌视，但由于势均力敌，战争得以避免。 2、冷战结束，东北亚的局势也产生了巨大影响。 一方面北三角瓦解，另一方面南三角不仅没有削弱，反而得到加强。这种加强主要体现在三点：第一，美韩同盟得到加强； 第二，驻韩美军仍然存在；第三，美国对韩国实施核保护。 3、中俄外交的变化对朝鲜产生了巨大影响。 俄罗斯新生政权实行全面西化，在韩朝问题上一边倒地转为亲韩；中国也于1992年8月宣布与韩国建交。来自同盟国家的后盾支援日渐瓦解了，敌对势力却越发强大。朝鲜陷入了空前的孤立状态。加上半岛统一一直是朝韩两国的各自目标，不安全感促使朝鲜迫切希望通过发展核武器来维持政权。 具体有：20世纪50年代末，朝鲜就已开始了核技术的研究工作。到80年代，基本建成了从铀矿开采到核废物处理的核燃料循环体系。90年代初，美国卫星拍到朝鲜研制核武器的照片，要求对核设施检查。朝鲜反复声明它没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器 1
朝鲜半岛局势 背景资料 朝鲜半岛 朝鲜半岛，或称韩半岛，位于东北亚，三面环海。朝鲜半岛现有两个国家，分别是北半部的朝鲜民主主义人民共和国和南部的大韩民国。他们的政治现状于1953年才被确定。之前两国曾经为了半岛的统一而爆发波及韩朝两国以及其他国家的朝鲜战争。在此之前，朝鲜半岛曾经被日本直接殖民统治达35年（实际间接控制超过50年）。过去，朝鲜半岛一直都是朝鲜民族祖先的居住地，并建立过多个国家。此外，周边民族亦不断迁入朝鲜半岛，并渐渐溶入朝鲜民族中。 地位——朝鲜半岛对于任何一个想控制东亚的国家来说都是十分重要的，这也就注定了朝鲜半岛将在东亚乃至全世界的历史舞台中扮演十分重要的角色。 中国与朝鲜半岛山水相连，唇齿相依，自远古以来，居住在大陆和半岛的先民就有许多来往和联系。古代中国与古代朝鲜族人（又称韩人）之间的文化交流源远流长，有文字记载的交往已有3,000多年，可以说比中日交流的历史还要悠久，而且中国与朝鲜半岛的交流还常常充当了中日文化交流的桥梁。古代先进的中国文化往往通过朝鲜半岛再传到日本。 在甲午战争清国战败后，在《马关条约》中放弃对朝鲜的宗主权承认朝鲜独立，1897年，朝鲜王宣布建制称帝，建立“大韩帝国”，“韩”第一次从民间进入国号。han这个音在韩语中是“大”的意思，也有“一”的意思，绝大多数民族都喜欢选寓意好的或者有纪念意义的名称作为国名、族名。 实际上，大韩帝国的王室和疆域就是前“朝鲜王朝”的王室和疆域，大韩帝国也在继续沿用朝鲜王朝的国旗：太极旗。因此，学术界一般把“大韩帝国”作为“朝鲜王朝”的后身，归入朝鲜王朝的历史。 历史之南北分裂时期（1948-至今）——朝鲜战争 1945年日本投降，以北纬38度线为界，分别由苏联和美国军队接收。在美苏的各自支持下于1948年8月成立大韩民国， 1948年9月成立朝鲜民主主义人民共和国。1950年6月25日朝鲜战争爆发。朝鲜人民军起初一路胜利，将南韩军压制到釜山一带，于是美国决心介入，派兵在仁川登陆，朝鲜人民军面临被美韩军队拦腰斩断之势，被迫撤退。并被美军一路压制到鸭绿江一带。战火烧到鸭绿江边，严重威胁东北边疆的安宁，这使得成立才一年有余的新中国也被迫介入。10月19日中国人民志愿军跨过鸭绿江，开始抗美援朝。10月25日，志愿军首战歼灭南韩六师。经过反复的拉锯战以后，双方最终决定1953年7月27日以临时分界线（三八线）为界，中朝联军同美国主导下的联合国军签定停战协定，并由联合国指派永久中立国瑞士及瑞典驻军于共同警备区域，以监察两国在边境的军事行动。1958年10月26日，中国人民志愿军全部撤离朝鲜半岛，而美国至今仍有军队驻扎在韩国。 现今局势——2010年，南北朝关系持续紧张。 时间表：3月份韩方多次表示正考虑全面加入“防扩散安全倡议”，朝方表示韩国加入这一倡议是对朝鲜“宣战布告”，朝鲜将采取坚决应对措施 5月25日朝方进行地下核试验 5月26日韩方宣布即日起正式全面加入“防扩散安全倡议” 5月27日朝方宣布不再遵守停火协定 11月23日韩朝双方在有争议的“北方界线”附近延坪岛地区互相炮击，炮击
朝鲜半岛局势分析
摘要：朝鲜不仅被动的接受这个荣誉，而且主动出击，引爆核弹，从此朝鲜拥有了捍卫国家安全的最强有力的武器，为朝鲜民族所崇拜的那种硬汉的形象脱颖而出。可以说朝鲜在这个时候核爆，产生的威信不止存在于朝鲜国内，更深及整个朝鲜半岛。他向整个朝鲜民族证明谁才是有能力保护自己人民的男人。 5月23日韩国前总统卢武铉跳崖自杀，以死谢罪；5月25日朝鲜进行了地下核试验并发射了三枚导弹，以武力求和平。一时间，国际最热点的两条新闻都为朝鲜半岛的这两个兄弟国家占据。这两个事件有何关联？为什么朝鲜会选择这个时间核爆？半岛局势会向何处发展？本文试图做一些探析。 卢武铉跳崖的原因，各方面已经分析得十分全面了。卢武铉下台后，面临贪污调查，为保名节，舍身跳崖。又有评论指出，韩国总统鲜有善终的。韩国长期政经不分、政商勾结的政治生态导致每个在任总统很难保持出淤泥而不染的名节。韩国集团或公司为了获得政府的这种扶持，也不断地向政界特别是掌握权力的政界人士进行利益输出，是韩国经济快速腾飞时期的一个重要政治生态特征。卢武铉自然很难拜托这种特征。然而卢武铉又是草根出身，是韩国平民奋斗的榜样。卢武铉以死避免了司法调查，从而保全了平民总统的形象。 那么朝鲜在这个时候进行核试验是否与此有关呢？即使我们无法确定朝鲜进行此次核试验的初衷与卢武铉跳崖无关，但从其产生的后果和客观影响来看，还是有关系的。政权的合法性最主要来源于制度的优越性。半岛两个兄弟国家长期以来互相竞争的就是比谁的政治制度更优越。很长一段时间里，朝鲜政权承受着很大压力，因为朝鲜经济落后，而韩国经济快速发展。但朝鲜承受住了这种压力。不仅朝鲜的意识形态宣传能力和信息控制能力很强，基本把握了朝鲜人民的政治认识，而且韩国至今为美国驻军，是美国支持下的政权。这也可以成为朝鲜政权自豪的根据。而且，我们常常根据自己对幸福的定义和标准来衡量其他国家和民族的人，这是有偏差的。富人未必幸福过穷人，更何况远居世外的朝鲜人民。他们精神充实，社会安定，热爱祖国，热爱领袖。我们不能把我们的幸福观强加给朝鲜人民。 从韩国的发展史来看，其展出给世人也并非都是荣誉。二战后历任总统鲜有善终，各种政坛丑闻给朝鲜政权减轻了很大压力，为朝鲜领导人树立了政治权威提供了帮助。李承晚因操纵选举丑闻下台，后遇刺身亡；朴正熙政变上台，独裁专制，最后也遇刺身亡；卢泰愚、全斗焕因各种罪名获罪下狱，金泳三、金大中也因贪污受到过传唤。这些韩国政坛的丑闻在朝鲜国内无疑都是证明朝鲜政权英明神武的证据。而今，卢武铉，这个草根阶层奋斗而发迹的总统也被迫跳崖身亡，还有什么更能证明朝鲜领导人英明神武而韩国资本主义制度腐朽没落的呢？在这个时候，朝鲜不仅被动的接受这个荣誉，而且主动出击，引爆核弹，从此朝鲜拥有了捍卫国家安全的最强有力的武器，为朝鲜民族所崇拜的那种硬汉的形象脱颖而出。可以说朝鲜在这个时候核爆，产生的威信不止存在于朝鲜国内，更深及整个朝鲜半岛。他向整个朝鲜民族证明谁才是有能力保护自己人民的男人。这是我认为朝鲜选择在这个时候进行核爆的一个重要因素，即使朝鲜蓄谋核爆已经很久了，但南方政权正在发生的这个事件为突出核爆的威力提供了一个极好的背景。 朝鲜选择这个时候核爆还有深刻的国际背景。当前世界经济危机方兴未艾，美国实力衰落，前总统布什把美国的力量耗费在伊拉克和阿富汗，伊朗核问题尚且让美国头痛。奥巴马上台后，致力于收缩在伊拉克的力量，全力以赴先搞定阿富汗，回头再解决伊朗问题。现在又面临经济危机的困扰。可以说在这个时候，朝鲜捣再大的蛋，美国也无法做出任何实质性的强硬措施。所以朝鲜核爆以后，奥巴马就说朝鲜核试验违反国际法。这个声明对于朝鲜来说连批评都算不上，美国什么时候认为朝鲜做事符合国际法？朝鲜核爆以后，对朝鲜半岛未来走向产生了决定性的影响。我认为半岛南北短期内统一的可能性大大减少了。一方面，朝
火药桶上的朝鲜半岛 班级服工103 大家好，下面由服工103为大家讲述朝鲜半岛问题，分为六个方面：1朝鲜半岛的概况；2朝鲜半岛问题的由来；3朝鲜半岛问题的现状；4朝鲜半岛与美国之间的联系；5朝鲜半岛问题对中国的影响；6我 们眼中的朝鲜半岛问题。 我们先来看一下朝鲜半岛的概况。朝鲜半岛，或称韩半岛，位于东 北亚，三面环海。朝鲜半岛现有两个国家，分别是北半部的朝鲜民 主主义人民共和国和南部的大韩民国。他们的政治现状于1953年 才被确定。之前两国曾经为了半岛的统一而爆发波及韩朝两国以及 其他国家的朝鲜战争。在此之前，朝鲜半岛曾经被日本直接殖民统 治达35年。过去，朝鲜半岛一直都是朝鲜民族祖先的居住地，并建立过多个国家。此外，周边民族亦不断迁入朝鲜半岛，并渐渐溶入 朝鲜民族中。朝鲜半岛的战略地位也是得天独厚的，它自古以来就 是连接亚洲大陆和日本列岛的天然通道，是大陆力量和海洋力量相 交会的缓冲地带。朝鲜半岛既是大陆国家东向防御的最后一张盾牌，同时又是海洋国家向西进攻大陆的第一块陆基。朝鲜海峡作为东北 亚门户和日本海的南大门，向东北通过拉彼鲁兹海峡，可达鄂霍次 克海和太平洋；向东穿过本州岛和九州岛之间的关门海峡进入太平洋；向西通过济州海峡，与黄海相通；向西南直抵东海。从地缘关 系上看，朝鲜半岛地处中、俄、美、日四个大国的交叉点，是四大 国利益的汇集点。 下面我们来看一下朝鲜半岛问题的由来。公元１世纪后，朝鲜半岛 一带出现高句丽、百济、新罗３个封建国家。公元7世纪，高句丽、百济先后灭亡。公元10世纪，高丽取代新罗。公元14世纪末，李 氏王朝取代高丽，改国号为朝鲜。1910年8月沦为日本殖民地。1945年8月15日获得解放，同时，苏、美军队以北纬38°线为界
尘埃未落，“核”去“核”从 ——浅析朝核问题 【摘要】朝核问题始于20世纪90年代初，从第一次的核危机爆发辗转到如今的十几年间，仍然时沉时浮，飘忽不定。六方会谈的各国虽为此做出了不懈努力，但成效却显然不尽如人意。朝核问题作为重大的国际争端，其影响与破坏力已经危及到地区甚至全球的和平与发展的环境。朝核危机之所以愈演愈烈既是朝鲜自身的原因，也是外界给朝鲜带来的压力所致，但事到如今，最重要的就是寻求问题的最解决之道，朝鲜该“核”去“核”从？在处理此问题的做法上，我国将保持一贯的态度——坚持朝鲜半岛无核化，重视朝鲜安全，按照和平的方式解决朝核问题。 【关键词】朝核问题核危机实质六方会谈携手化解自2009年2月以来，随着朝鲜采取第二次核试验、导弹发射、宣布退出六方会谈和终止1953年停战协定等一系列挑衅性举动，东北亚安全局势骤然恶化，朝鲜半岛的和平与稳定也已经受到严重威胁。 一、朝核问题的由来 所谓朝鲜核问题，就是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题，相关方为美国、中国、韩国、俄罗斯和日本。它始于20世纪90年代初，在将近二十年的时间里，该问题一直反反复复，成为令国际社会、世界各国人民关心并担忧的事情。 从1985年12月朝鲜加入《不扩散核武器条约》至今，朝鲜先后发生了三次牵动世界神经的核危机。第一次朝核危机的爆发源于国际原子能机构对朝鲜的多次强制性“特别检查”，该举动令朝方甚为火恼，于1993年3月12日宣布退出《不扩散武器条约》为标志的第一次朝核危机爆发，但最终以美朝双方签订《朝核问题框架协定》，美朝关系开始走向缓和而得以化解。第二次的朝核危机则是由于美方对朝方不够信任，缺乏诚意导致朝鲜在02年宣布重启核设施，并再次退出《不扩散核武器条约》，危机再次爆发，在此状况下，中国迎难而上，相继促成了中、美、朝三方会谈及六方会谈，危机发展态势得到一定缓和，但仍未能得到很好的解决。2009年4月5日朝鲜成功发射“光明星2号”，由此引发了新一轮的外交较量，美日韩三国文攻武吓，本企图驯服朝鲜，迫其知难而退，然而
冰火两重天 ——论朝鲜半岛核问题2003年8月27日，中国、朝鲜、韩国、美国、俄罗斯、日本六国代表齐聚北京，让世界为之瞩目的朝核六方会谈就此拉开帷幕。 2009年4月14日，朝鲜外务省在平壤发表声明，宣布退出朝核问题六方会谈并将按原状恢复已去功能化的核设施，此时第六轮的会谈正在进行。至此历时六年的朝核问题六方会谈就此终结。 朝核问题始于20世纪90年代初期。当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施进行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。2002年10月朝鲜公开宣布将进行核试验，利用核技术来解决本国的能源问题。此消息一经发布立刻引起美国的高度警惕，针对朝鲜的经济制裁、谴责随之而来。但近些年来，朝鲜核实验进程呈显出加快趋势。从抗议美国干涉到无视联合国决议、驱逐国际无核审查团，朝鲜核试验始终在紧锣密鼓的进行，并且已经成功完成了两次核试验。当然美国也没闲着，发动一切可以动员的力量对朝鲜进行威胁和封锁。双方明刀暗箭，骂声不断。 不仅如此，在朝核问题的重重硝烟背后还隐藏着更为复
杂的矛盾和斗争。朝鲜半岛原本统一，二战中占领朝鲜的日本战败，在美国和苏联的扶持下南北朝鲜分别成立了韩国和朝鲜，并且置于不同的意识形态之下，朝鲜半岛自此分裂。国家利益的差异使国家之间存在冲突是国际关系中的正常现象，但与一般国家关系不同的是，朝鲜和韩国之间又有着更深层次的矛盾，这就是统一问题。两国的历任领导人无不把统一朝鲜半岛作为毕生追求的目标。因为大家都清楚，如果自己不主动就会背对方统一掉。而如果自己能完成统一大业，功绩将彪炳史册。即使未能统一也能借此来集合民众的意志，强化自己的统治，树立自己在本国和国际社会的威望。 意识形态、国际体制、经济差异及大国的干涉等一系列因素决定了用和平的方式只能暂时消除两国的部分隔阂，要想统一只能依靠战争。1950年6月25日，朝鲜的第七警备旅官兵向韩国陆军第十七团发动突然进攻，朝鲜战争爆发。朝鲜人民军在苏联援给的飞机坦克配合下，进攻非常顺利，就在金日成为即将迎来的统一庆幸时，美国介入了。由16个国家军队组成的“联合国军”开赴战场支援韩国，战局迅速扭转，接下来就是我们熟知的抗美援朝了。1953年7月27日，《朝鲜半岛军事停战协定》签署，但这只是双方的停战协定而非和平协定，因此，从理论上讲，这场战争还没有结束，也绝不会就此结束。 在接下来的近60年里，韩国在美国的大力扶持下，经
【战略评估】朝鲜的第四次核试验评价与展望 （珠峰编译自韩智囊机构世宗研究所最新政策简报2016年1月7日）2016年1月7日，韩国智囊机构世宗研究所召开了以“朝鲜第4次核试验：评价与展望”为主题的紧急形势讨论会。基于专家们的讨论结果，世宗研究所发表了政策简报。该政策简报指出，朝鲜进行第4次核试验主要是为了将拥核变成既定事实、在新格局中占据有利地位、有效应对韩美的量身定制型遏制战略、展示金正恩业绩、加强内部团结。在朝鲜积极宣传的背后，氢弹试验依然真假难辨。不过，普遍认为，朝鲜此次核试验是一场战略突袭，充分展示了其不断发展的核力量，导致国际社会的对朝制裁效果大打折扣。当然，朝鲜也因此失去了和平稳定的外部环境，丧失了国际社会的信任，破坏了朝中关系。与此同时，韩美日加强了安全合作，提升对朝制裁力度的可能性加大。因此，朝鲜需要付出的代价也将达到相当的程度。此次核试验将使南北关系陷入僵局。美国的对朝政策将日趋强硬，在朝中关系恶化的背景下，国际社会将会加强对朝制裁。在强大的压力下，朝鲜可能会继续进行核试验或进行导弹发射等挑衅活动，其结果必然导致韩半岛及东北亚局势持续紧张。一、核心内容摘要朝鲜第4次核试验是在：将拥有核武器变成既定事实；在新格局中
占据有利地位；有效应对韩美量身定制型遏制战略；展示金正恩业绩、加强内部团结等多种目的和背景下悍然进行的。氢弹核试验真假难辨，成功与否无法证实。不过通过核试验，朝鲜达成了：战略突袭；展示了不断发展的核力量；使国际社会的对朝制裁效果大打折扣。据推测，未来的南北关系将陷入僵局，美国的对朝政策将日趋强硬，朝中关系恶化，国际社会加强对朝制裁，朝鲜继续进行核试验、导弹发射等挑衅活动，韩半岛及东北亚局势将持续紧张。对于朝鲜而言，此次核试验未能营造出和平稳定的外部环境，丧失了国际社会的信任，破坏了传统的朝中关系，促使韩美日加强安全合作，国际社会可能会加大对朝制裁，因此朝鲜也要为此付出相应的代价。对于韩国而言，需从政策层面加以积极应对。首先，从国内来讲：需继续推进通过协商对话和平解决朝鲜核问题的进程；在确保稳定大局的同时，需充分认清朝鲜核问题的严峻性；重新评估与判断朝鲜的终极目标；摆脱一下子、一揽子解决朝鲜核问题的幻想，尽量减少对朝政策的模糊性；设定对朝“限界线”，实行强制性制裁措施；警惕可能会引发人们怀疑韩国无核化、核不扩散意志的国内动向。从国际层面来讲：基于韩美同盟，强化延伸威慑战略，在朝鲜核问题上形成广泛共识；促使中国充分认清朝鲜核危机所产生的强烈的波及效应；扩大韩日安全合作。二、讨论的主要内容
朝鲜核试验问题的国际法考量 虽然朝鲜核试验激起了国际社会普遍的谴责，但是这些谴责从性质上讲属于政治、外交和道德意义上的。要断定朝鲜核试验是否违反了现行国际法，是一个极其复杂的问题，不能简单地给出肯定或否定的答案，而是要从现行的国际法现状出发，具体探究相关的特殊国际法和一般国际法与朝鲜核试验之间的关系。 从特殊法的角度来考察，在禁止核试验、不扩散核武器和核裁军这一特定领域，迄今尚未形成世界各国公认的习惯国际法规则。因此，朝鲜核试验在特殊国际法上的非法性在现阶段难以找到习惯法的根据。从这一特定领域的条约来看，《部分禁止核试验条约》和《全面禁止核试验条约》本应是断定朝鲜核试验非法性最直接的两个法律渊源。但是，朝鲜并不受这两个条约的约束，因为它一直不是这两个条约的缔约国，而后一个条约迄今还没有生效。《不扩散核武器条约》原本是断定朝鲜核试验非法性的另一个最直接和最有力的条约。然而，朝鲜的核试验是在其退出该条约的三年半以后发生的，如今以该条约作为断定朝鲜核试验的非法性显然是不适宜的。相比之下，六方《联合声明》作为一种国际承诺形式似乎可以辩解为断定朝鲜核试验非法性的一个重要法律依据，因为该声明作为对各方具有法律约束力的文件似乎具备国际法院所确立的“公开”标准。但是，该《联合声明》难以满足国际法院所确立的另一个必不可少的标准，即“意图”要件。 从一般法的角度来审视，朝鲜的核试验可以被认定为既违反了《联合国宪章》，又违反了现代一般国际习惯法和强行法规范。国际社会早已将核试验、核武器扩散及核扩军视为国际和平与安全的最大威胁之一，因而将其作为《联合国宪章》第二条禁止使用武力或以武力相威胁的范围和内容。禁止使用武力或以武力相威胁不仅是联合国这个国际组织及其会员国必须遵守的原则，而且已经被公认为具有强行法性质的一般国际法基本原则。因此，朝鲜作为联合国会员国，其行为必须受到这一原则的约束。即使它不是联合国会员国或退出联合国，它同样也要受这一原则的制约，因为一般国际法原则和习惯国际法规则具有普遍法律约束力，不论一国是否为载明该原则的条约之缔约国，也不论它是否曾经参与该习惯规则的形成。否则，联合国安理会做出的有关制裁朝鲜核试验的决议就缺乏法律依据，就不会具有法律约束力，也不会得到包括中国在内的所有联合国会员国和国际社会的广泛支持和遵守。 最后，笔者以为，在《全面禁止核试验条约》没有生效和短期内不大可能生效的情况下，作为对世界上绝大多数国家尤其是核拥有国具有法律约束力的《不扩散核武器条约》显得尤其重要。然而，朝鲜的核试验却暴露出《不扩散核武器条约》在退出规定方面的软弱性。笔者以为，要实现全球核裁军目标，构建持续性的核安全，联合国应尽快启动修改《不扩散核武器条约》的退出条款。应明确界定“非常事件”和“国家最高利益”等关键概念，并且，如有可能，还应具体列举这两个核心概念各自应包括的范围和事项。不仅如此，还应建立缔约国退出该条约的审查机制。这种审查职能可以委托安理会来行使，或由国际原子能机构行使，或由《不扩散核武器条约》缔约国大会行使。只有这样，才能尽量避免类似于朝鲜退出事件的再度发生，从而保障《不扩散核武器条约》的权威性和效力的广泛性及持久性。