轨道交通招标文件B T模
式
Last revision on 21 December 2020
XXX轨道交通TYSEVEN一期土建施工部
分BT项目
招标文件
报建编号:
招标编号:
X X D T集团有限公司
Z B D L G S
二○一五年二月
目录
第一章投标邀请书
第二章投标须知及投标须知前附表
第三章 BT合同文件
第四章工程技术要求、规范、招标图纸、概算第五章投标文件投标函部分格式
第六章投标文件商务部分格式
第七章投标文件技术部分格式
第八章附件
废标条款
投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理其投标文件：
逾期送达的或者未送达指定地点的；
未密封或者未按招标文件要求密封的；
投标人法定代表人或其授权的代理人未按时出席开标会的；
投标人法定代表人授权委托书、身份证件与本人不符的，或法定代表人授权的代理人不是拟派的项目负责人的。
投标文件出现下列废标条件的，应当作为无效投标文件：
投标文件未按投标须知第18条的要求制作、装订、标记的；
投标须知第11条规定的投标文件有关内容未按投标须知第款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权的代理人签字盖章的；由授权的代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交的有效的“授权委托书”原件的；
投标文件未按规定格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；
对招标文件关于工程质量、工期等要求未做出实质性响应的；
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；
投标文件标注的投标人资格条件与通过资格预审时的状况发生实质性改变，又未提供经过招标人确认的材料以证明其仍能满足资格预审标准，或在评标时，投标人已经不能达到资格评审标准的；
投标人未按照招标文件的要求，提供电子投标文件的；
投标人未按照招标文件的要求提交投标担保的；
串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；
无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。
第一章投标邀请书
致：
1、你单位已通过资格审查，现邀请你单位按照招标文件规定的内容，参加XXX轨道交通TYSEVEN一期土建施工部分BT项目的投标。
2、请凭本邀请书、单位介绍信及经办人身份证于2016年月日至2016年月日上午9:00～11:30时、下午14:30～17:00时（北京时间，下同）到XXX ZBDLGSXXDT 项目部购买招标文件。
3、踏勘现场及答疑/标前会议：
1）踏勘现场时间及集合地点：投标人自行踏勘。
2）书面投标疑问递交：2016年月日17：00时（北京时间）前，各投标人将需要解答的问题以书面形式提交至ZBDLGSXXDT项目部，招标人将以书面形式回复各投标单位疑问。
标前答疑会议时间及地点：2016年月日9：00时（北京时间），XXDT。
3）招标人将于投标截止时间前15天以书面补遗书的形式将问题的澄清和解答提供给所有获得招标文件的投标人。补遗书与招标文件具有同等法律效力，投标人应在收到补遗书后24小时内，以电传、传真等书面方式告知招标人以示确认。
4、投标人在投标截止时间前，应按照招标文件中投标人须知的规定提交投标担保。
5、投标文件递交的截止时间为年月日10 时 00分，逾期送达的或不符合规定的投标文件不予接受。送达地点：。
6、请你单位在收到本邀请书后24小时内以书面或传真方式回函确认。如果你单位不准备参与投标，请在2016年月日前以书面或传真方式通知我们。谢谢合作!
7、有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。
招标人：XXDT集团有限公司
招标代理：ZBDLGS
执行机构：ZBDLGS
地址：XXX
联系人：
电话：
第二章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
二、投标须知
（一）总则
1、项目说明
本招标项目说明详见本须知前附表第1项～第4项；
本招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定中标人。
2、招标范围、标段划分及工期
本招标项目的范围详见本须知前附表第5项。
本招标项目的工期要求详见本须知前附表第6项。
本招标项目的标段划分要求详见本须知前附表第7项。
3、资金来源
本招标项目建设资金来源详见投标须知前附表第8项。
本招标项目回购资金来源详见投标须知前附表第9项。
本招标项目回购资金支付计划及支付方式详见投标须知前附表第10项。
4、合格的投标人
投标人资格要求详见本须知前附表第11项。
本招标项目采用本须知前附表第12项所述的资格审查方式确定合格投标人。
本项目不接受联合体投标。
5、踏勘现场
招标人将按本须知前附表第16项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料。是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的全部费用、责任和风险。
6、投标费用
投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。
（二）招标文件
7、本招标文件的组成
招标文件包括下列内容：
第一章投标邀请书
第二章投标须知及投标须知前附表
第三章 BT合同文件
第四章工程技术要求、规范、招标图纸、概算
第五章投标文件投标函部分格式
第六章投标文件商务标格式
第七章投标文件技术标格式
第八章附件
□附件1：工程招标工作日程安排表[√]
□附件2：评标标准及评标办法[√]
□附件3：书面评标报告[√]
□附件4：评标表格[√]
□附件5：投标保证金附表[√]
□附件6：招标图纸[√]
□附件7：招标概算[√]
除内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
8、招标文件的澄清
投标人若对招标文件有任何疑问，应在规定的时间前以书面形式向招标人提出澄清要求并加盖公章后（包括传真、信函），送至ZBDLGSXXDT项目部。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 15 日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 1 日内，以书面形式给予确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
书面澄清文件自备案之日起至投标截止时间不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间直至满足。
9、招标文件的修改及补充
招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改或补充。招标文件的澄清、修改和补充将以书面形式发送给所有投标人，并同时报监管机构备案，招标文件的澄清、修改和补充与招标文件具有同等约束力，投标人应于收到该修改文件后 1日内以书面形式给予确认。
补充招标文件自备案之日起至投标截止时间不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间直至满足。
招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，必要时，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
（三）投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
投标文件和与投标有关的所有文件的语言文字均使用简体中文。
除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分三部分组成。
投标函部分主要包括下列内容：
企业法定代表人营业执照（复印件）；
法定代表人身份证明书；
法定代表人授权委托书；
投标函；
投标函附录；
投标担保；
投标保证金确认函；
招标文件要求投标人提交的其他投标资料
（1）企业概况，包括但不仅限于企业注册资金、经营范围、股权结构、资质情况、企业规模、人员数量及具有技术职称人员所占的比率等；
（2）企业资质证书（提供复印件加盖公章）；
（3）2013年度财务审计报告及附表（复印件加盖公章，并对截止2013年底的资产负债率、净资产、净利润进行文字说明）；
（4）招标文件要求投标人提交的其他资料。
商务部分主要包括下列内容：
投标总价；
总说明；
投标报价需要的其他资料
技术部分主要包括下列内容：
项目公司的组织与管理；
（1）项目公司组建、组织架构、职能划分、管理流程。；
（2）拟投入项目公司的主要人员（包括：项目公司负责人、项目公司技术负责人、主要专业管理人员）简历。
（3）各项目部项目经理和项目总工的简历。
施工组织设计或施工方案
（1）工程总体部署及施工方案；
（2）工程重难点分析及对策；
（3）分部分项工程的主要施工方法及工艺；
（4）施工进度计划及说明（横道图或网络图）；
（5）主要材料使用计划；
（6）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；
（7）劳动力安排计划；
（8）接口界面协调配合措施；
（9）确保工程质量的技术组织措施；
（10）确保施工安全的技术组织措施；
（11）确保文明生产的技术组织措施；
（12）确保工期的技术组织措施；
（13）确保公共环境安全（地面、地下建（构）物，地下管线，公共道路）的技术组织措施；
（14）消防、防洪组织措施；其它突发事件应急预案措施；
（15）施工总平面布置图；
（16）项目重点及难点分析
（17）有必要说明的其它内容。
配合方案
（1）监管配合方案。
（2）施工监理配合方案。
（3）其他配合协调方案。
投标人类似业绩及在建工程情况
投标文件中需列明施工单位的资质等级、类似工程业绩，以及在建工程情况。
投资能力证明及融资方案
（1）按照建设进度要求，制定出切实可行的月度、季度、年度的建设资金使用计划；
（2）根据项目投资需求和项目实施进度计划，制定出融资方案，融资方案应能满足项目建设资金投入计划和资金需求，并应提出为实现该计划而需采取的保证措施。在融资方案中须明确投标人拟在项目公司中投入注册资本的比例及到位时间、债务资金的比例等内容；
（3）应提供有关融资机构的承诺函及信用支持，资金来源要可靠、合法、充足、及时、可行，并要有各种风险的防范措施；
12、投标文件格式
投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用本招标文件第五、第六、第七章、第八章所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
投标文件需分标段制作，并在投标文件封面及外密封包装上注明所投标段。
13、投标报价
投标报价按本须知前附表第13项所规定的方式。
投标报价采用费率报价，投标人对土建工程概算下浮率及贷款基准利率上浮率进行报价。
地铁TYSEVEN一期各标段概算金额暂定如下：
第一标段投资估算总额约万元；
第二标段投资估算总额约万元；
以上此金额均为暂定，最终以经政府审批的初步设计概算金额为准
土建工程概算下浮率应≥%，小于%的投标报价部分不得分；
投融资费率以招标文件发放当日中国人民银行公布的金融机构人民币一至五年期贷款基准利率为基础由投标人自报投融资费用上浮率，投融资费用上浮率应≤%，大于30%的投标报价部分不得分。
投标人在报价时应自行考虑各种市场因素，包括物价上涨因素、贷款利率变动因素等，在合同实施期间不因前述因素的变化而调整土建工程概算下浮率和贷款基准利率上浮率。
投标人的报价要考虑招标文件合同条款中规定的BT投融资人的有关风险、意外事件及其它与报价有关的情况，并体现在投标报价中。
14、投标货币
本工程投标报价采用的币种为人民币。
15、投标有效期
投标有效期见本须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
16、投标担保
投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第15项所规定数额的投标担保并作为其投标文件的一部分。对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
投标人其投标保证金应当从其基本账户转出，投标人基本账户由市公管办在投标人首次办理提交手续时核实确认。采用银行保函提交投标保证金的，由托管银行按规定履行核验手续后留存原件并开具“投标保证金提交确认函”(以下简称确认函)。
投标保证金提交办理流程及确认函格式见附件5。
投标人需将确认函随投标文件提交招标人；
投标保证金交付单位：
投标保证金交付单位：XXX公共资源交易管理办公室
开户银行：
帐号：
大额行号：
同城行号：
咨询电话：
确认函请务必在开标之前到XXX 支行（地址：XXX ）领取，在投标时请根据投标人须知的规定将该确认函原件与开标一览表（投标函附录）一起密封提交。
根据号文规定，投标人应按“投标人`须知前附表”中载明的金额将投标保证金提交托管银行，并持托管银行开具的“投标保证金提交确认函”随投标文件提交招标人。投标保证金的提交方式为：电汇、支票、网上支付、银行本票、银行汇票、贷记凭证或银行保函。
中标人和未中标的投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订合同后五日内，退还投标人。
招标人提出退还投标保证金申请，经招投标行业监管机构核实，由市管理办向托管银行发出指令，托管银行根据投标保证金退还指令，完成向投标人退还投标保证金及同期存款利息的业务操作。
如果发生下列情况，投标保证金将被没收不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回其标书；
（2）中标人未能按本投标须知第32、34条规定提交履约担保或签订合同协议。17、投标文件的份数和签署
投标人应按本须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。
投标文件封面或扉页、投标函及投标函附录均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委授权的代理人签字或盖章，由授权的代理人签字或盖章的，投标文件中须同时提交法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人授权委托书无效。
除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章。
（四）投标文件的提交
18、投标文件的制作、装订、密封和标记
投标文件应当按照工整、整洁的要求，进行简单装订，不提倡使用硬封面包装。
投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本有不一致之处，以正本为准。
投标人应将投标文件的投标函部分、商务部分、技术部分分别各做一个内层包装，并另附投标函及投标函附录、投标保证金确认函、2套投标文件的电子文件U盘单独用一个信封做内层包装；分别在内层包装上标明“投标函部分”、“商务部分”、“技术部分”、“投标函及投标函附录、投标保证金确认函、投标文件的电子文件”字样，然后合封在一个外层包装内。
在内层和外层投标文件密封袋上均应：
写明招标人和投标人的名称和地址；
注明下列识别标志：
（1）招标编号：
（2）项目名称：
（3）2016年月日10时00分开标，此时间以前不得开封。
所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人公章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章（或者公章）。
投标人应确定提供的2套U盘电子文件能被招标人识别（EXCEL格式或word格式电子版本)。因投标人提供的电子文件不能被识别而产生的后果由投标人自行承担。
如果投标文件没有按本投标须知第款、第款、第款和第款规定包装和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
19、投标文件的提交
投标人应按本须知前附表第18项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。20、投标文件提交的截止时间
投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。
招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利的义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
21、迟交的投标文件
招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
22、投标文件的补充、修改与撤回
投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
在投标截止时间之后，投标人不得对投标文件进行补充、修改或撤回。
投标人在投标截止时间之前书面通知招标人，撤回已提交投标文件的。招标人已按照招标文件规定收取投标保证金的，应当自接到投标人书面撤回通知后十日内返还投标保证金。
23、资格预审申请书材料的更新
投标人在提交投标文件前，如资格预审申请书中的内容发生重大变化，投标人须征得招标人书面同意后，对其更新，以证明其仍能满足资格预审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。
（五）开标
24、开标
招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有获取招标文件的投标人参加。开标时，投标人的法定代表人（应持法定代表人本人身份证原件）或其委托代理人（应持法人授权委托书及本人身份证原件）出席，在签到表上签到。
按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；
开标程序如下：
开标由招标人或招标代理机构主持；
由投标人或其推荐的代表检查投标文件的密封情况，招标人记录后，交各投标人签字确认；
经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，进行唱标。
投标人法定代表人或其委托代理人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
25、废标的判定和处理
评标委员会按照以下列示的废标条件，判定投标文件是否为废标。
投标文件未按投标须知第18条的要求制作、装订、标记的；
投标须知第11条规定的投标文件有关内容未按投标须知第款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权的代理人签字盖章的；由授权的代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交的有效的“授权委托书”原件的；
投标文件未按规定格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；
对招标文件关于工程质量、工期等要求未做出实质性响应的；
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；
投标文件标注的投标人资格条件与通过资格预审时的状况发生实质性改变，又未提供经过招标人确认的材料以证明其仍能满足资格预审标准，或在评标时，投标人已经不能达到资格评审标准的；
投标人未按照招标文件的要求，提供电子投标文件的；
投标人未按照招标文件的要求提交投标担保的；
串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；
无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。
（六）评标和定标
26、评标委员会与评标
评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
评标委员会成员由7人组成，其中评标专家库随机抽取专家评委5名，招标人代表2人。
开标结束后，开始评标。评标采用保密方式进行。
27、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，必要时，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或者诱导性的问题。
28、投标文件的评审
评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标文件进行评审。
评标委员会依据本须知前附表第20项规定的评标标准和方法对投标文件进行评审和评分后，向招标人提出书面评标报告.书面评标报告由评标委员会全体人员签字。对评标结果持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
高淳县城北商务新区道路BT工程 三标段（凤山路） BT建设招标文件 招标编号：BGC110033-01SG
招标人：高淳县城镇基础设施建设办公室 招标代理单位：江苏天宏华信工程投资治理咨询有限公司日期：二〇一一年五月
目录第一章投标须知 前附表 一、总则 二、招标文件 三、投标报价 四、投标文件的编制 五、投标文件的递交 六、开标 七、清标 八、评标 九、授予合同 第二章合同 一、协议书格式 二、通用条款 三、专用条款
附件1 本次中标项目情况一览表 附件2 承包人承揽工程项目一览表 附件3 发包人供应材料设备一览表 附件4 工程质量保修书 附件5 不拖欠民工工资承诺书 第三章计价规范和技术规范 第四章图纸和技术资料 第五章投标文件格式 一、投标函 1、投标函 2、法定代表人资格证明书 3、授权托付书 二、工程量清单报价表 1、封面 2、投标总价 3、工程项目投标报价汇总表
4、单项工程投标报价汇总表 5、单位工程投标报价汇总表 6、分部分项工程量清单计价表 7、分部分项工程量清单综合单价分析表 8、措施项目清单与计价表（一） 9、措施项目清单与计价表（二） 10、措施项目清单综合单价分析表 11、其他项目清单与计价汇总表 12、暂列金额明细表 13、专业工程暂估价表 14、计日工表 15、总承包服务费计价表 16、规费、税金项目清单与计价表 17、材料暂估价格表 18、发包人供应材料一览表 19、承包人供应要紧材料一览表
三、辅助资料表 1、表3.1项目经理简历表 表3.1.1投标人（企业）业绩表 2、表3.2要紧施工治理人员表 3、表3.3要紧施工机械设备表 4、表3.4项目拟分包情况表 5、表3.5劳动力打算表 6、表3.6资金筹集方案 7、表3.7移交方案 8、表3.8施工方案或施工组织设计 9、表3.9打算开、竣工日期和施工进度表 10、表3.10临时设施布置及临时用地表 11、表3.9联营体协议书和授权书 12、承诺书 第六章工程量清单
BT 项目招投标管理办法(试行 第一条为规范采用建设、移交方式进行投资建设的建设工程项目 (以下简称BT 项目招投标活动, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律法规和规章,制定本办法。 第二条从事 BT 项目招投标活动,实施对 BT 项目招投标活动的监督管理,适用本办法。 本办法所称 BT 项目,主要指市政基础设施项目和公益事业项目。 本办法所称 BT 方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式, 即政府通过合同约定, 将拟建设的建设工程项目授予具备相应能力的单位, 由该单位负责项目的投融资和施工(总承包 ,工程完工后,在规定的时间内,将该项目有偿转让给政府。第三条 BT 项目的建设单位应组建项目法人,行使业主的权利,履行业主的义务,遵守工程建设程序,负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。建设单位不具备自行办理招标事宜能力的, 应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。 第四条 BT 项目招投标活动,应在市建设工程交易中心内进行,接受市建设行政主管部门招投标监管机构的监管。 第五条 BT 项目的规模标准达到规定的必须公开招标的规模标准的,必须进行公开招标。 第六条 BT 项目招标应当具备下列条件: (一建设单位按照规定已经办理各项审批手续; (二已经政府批准采用 BT 方式进行投资建设; (三项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准;
(四有满足招标需要的设计文件及其他技术资料; (五法律、法规、规章规定的其他条件。 第七条参与投标的施工单位必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。 第八条建设单位或受建设单位委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,按以下程序组织 BT 项目招标投标活动: (一成立招标工作小组; (二发出招标公告或者投标邀请书; (三编制招标文件; (四进行资格预审,确定潜在投标人; (五发放招标文件及有关资料等,组织投标人踏勘现场; (六投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料; (七投标、开标,评标、定标; (八招标人与中标人签定合同。 第九条 BT 项目的招标公告和资格预审文件必须在建设工程交易中心公告栏上同时发布, 发布时间不得少于 5个工作日, 招标公告和资格预审文件除应包括招标人的名称、地址、招标项目的性质、规模、实施时间、资格预审方式以及确定潜在投标人的方式外, 还应包括如下内容: (一项目建成后建设单位回购的开始时间、步骤、期限; (二项目的建成期限;
B T工程招标文件范本 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
BT建设项目 招标文件 招标单位： 代理公司： 日期：
目录 招标公告 (2) 第一章投标人须知前附表及投标人须知 (5) 一、投标人须知前附表 (5) 二、投标须知 (7) 第二章招标文件 (9) 第三章投标文件的编制与提交 (10) 第四章开标、评标与定标 (16) 第五章合同签订 (20) 第六章投标文件格式 (21) 一、招标文件确认书 (21) 二、法定代表人证明 (22) 三、授权书 (23) 四、投标书 (24) 五、履约支付保函 (25) 第七章施工合同 (26) 第八章招标人及招标代理机构对招标文件的确认 (42) 招标公告
BT项目招标公告 工程地址： 投资模式：BT模式(Building—Transfer，即建设—移交) 经同意，采用BT方式建设新校区一期工程。现向社会公开招标选择项目投资人，具体事项公告如下： 一、项目概况 （一） （二）工程质量、工期要求：工程质量必须符合现行国家颁发的《工程施工质量验收规范》合格标准；工期个月。 （三）计价及投资回报： 工程量计价依据执行现行的《安徽省建设工程工程量清单计价规范》和《安徽省建设工程清单计价费用定额》。规范或定额未包括的项目子项目单价由双方协商确定。材料价格参照滁州市造价主管部门公布的同期《滁州工程造价信息》执行。造价信息中未发布的材料价格由双方共同招标，不能招标的询价后确定。暂定价产品(材料)和设备由双方共同招标采购，不能招标的认质认价签证确定。 投资回报（含融资成本、管理费等）在工程验收合格后,一次性计入回购总价款。投资回报为前期费用和建筑安装工程费（扣除质保金）之和乘以总投资回报率。 （四）回购资金来源： （五）付款方式： （六） （七）投标人参加投标，需交万元人民币投标保证金。中标人在收到中标通知书后投标保证金自动转变为履约保证金。 二、项目投资人的条件
第10卷 第9期 中 国 水 运 Vol.10 No.9 2010年 9月 China Water Transport September 2010 收稿日期：2010-06-08 作者简介：王学良（1963-），男，亳州市公路管理局高级工程师。 公路工程BT 项目投标文件的编制技巧 王学良 （亳州市公路管理局，安徽 亳州 236815） 摘 要：文中依托安徽池州殷查公路BT 工程招投标，介绍了我国公路工程BT 工程投标文件的编制方法，论述了BT 工程和非BT 工程投标在文件编制中的区别以及公路工程BT 项目组成方式，指出编制BT 工程投标文件的重点，可供能给工程建设类似工程提供一些借鉴。 关键词：BT 工程；融资方案；施工管理；详细报价 中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2010）09-0128-03 殷查公路是连接贵池区、东至县的主要通道。路线起于贵池区的殷汇镇，向西南经唐田镇，东至县的坦埠、五丰、张溪至查桥镇，全长54km。该公路按照平原微丘区二级公路标准设计，沥青碎石路面，路面宽9m，路基宽12m。殷查公路是安徽省继318国道池青段工程之后的第二个ＢＴ公路项目，由安徽省公路工程总公司投资9,200万元建设，建设工期为两年，建成后移交安徽省公路局管理。 BT 方式是继BOT、PPP、PPT 方式后，政府又一种新的招标及融资方式；它处于公路建设试行阶段，但在部分工程（安徽池州殷查公路、安徽318国道池州青阳段、山西侯马高速公路、重庆嘉陵江沿江公路等）取得良好的经济和社会效果。它也是充分利用市场进行融资，促进、完善总承包单位的综合实力，改变我国现有的建设固定模式（勘察、设计、施工、监理等）的一种比较有效的方式。 一、BT 工程的定义 BT 是建设-转让（Building-Transfer）的简称，它是一种投资方式；安徽池州殷查公路BT 工程具体解释为：由招标人通过公开招标的方式选择BT 工程的投资、建设单位（简称中标人），由中标人负责组建项目公司。招标人将与项目公司签定《BT 投资建设合同》，项目公司根据《BT 投资建设合同》确定的建设内容、技术标准等筹措建设资金、组织工程建设。工程竣工验收合格后，项目公司将工程移交给招标人，招标人按合同约定向中标人支付合同价款。 二、BT 工程投标文件的编制重点 非BT 工程投标文件的编制主要包括商务建议书部分、施工技术建议书部分（含施工筹备、现场布置、工期安排、施工方案、组织措施、其他保证措施等）、财务报价部分等。 BT 工程投标文件的编制重点则是工程管理和融资方案。工程管理除包括上述内容，还包括分包管理、设计和监理代位的管理、重要材料设备的招标采购、各种接口管理、试运营配合方案等；融资方案是编制的新内容，是投资的典型体现。 三、BT 工程投标文件的编制方法及主要内容 BT 工程，投标文件一般由投标书部分、商务文件及融资方案部分、技术文件部分、投标报价部分四部分组成；可分 三个工作小组编制完成。 1．商务组编制内容 安徽池州殷查公路BT 工程由投标书部分、资格证明文件、投资能力证明及融资方案、对BT 投资建设合同的响应等四项组成。具体为： （1）投标书部分 该部分同非BT 工程基本上一样，由①投标书；②投标保证金保函；③投标承诺函三部分组成。 （2）资格证明文件 该部分同非BT 工程基本上也一样，由①公证书；②法定代表人授权委托书；③企业概况；④企业营业执照或境外投标人提供商业登记证书；⑤企业资质证书；⑥总包单位通过ISO9000系列认证的证明；⑦2002年至目前的类似项目的投融资、轨道交通建设、工程管理的经验；⑧联合体协议书（如为联合体的话）；⑨2003年度的财务审计报告及附表等九部分组成。 （3）投资能力证明及融资方案 该部分同非BT 工程不一样，也是商务组部分的重要组成部分；投资能力证明在资格证明中体现了一部分，其证明要素就是投标人的资金流量能否满足施工进度、质量要求，资金来源是否可靠、合法、充足、及时、可行。融资方案牵涉到报价部分的融资费用，该方案必须做到合理、节约并可行，融资方案的资金来源主要来自投标人企业自身资金、银行贷款、其他社会资金三部分组成。融资方案包括建设资金使用计划、有关融资方的承诺函及信用支持、各种风险的防范措施，融资方案明确投标人拟在项目公司中投入注册资本（不得低于本项目总投资的35%）的比例及到位时间、债务资金的比例等内容。融资方案制定时，应咨询相关银行、有经验的咨询公司、专家和财务人员，克服融资慢、融资环节过多等不利因素，并且制定出降低融资风险的对应措施。 （4）对BT 投资建设合同的响应 投标人在规定的时间内对BT 投资建设合同中认为需要修改的地方提出修改建议，并将该修改建议提交及时给招标方。招标方将根据各投标人提交的修改建议综合考虑后对BT 投资建设合同进行修改，并将修改后的BT 投资建设合同作
（一）投资协议书 甲方（招标人全称）： 乙方（中标人全称）： 依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目投资建设管理事项协商一致，订立本合同。 1．一般约定 1.1 词语定义 在本合同中，下列词汇和语句具有本款所赋予的含义： 1.1.1 项目：又称“本项目”或“本工程”，指全民健身中心场馆BT项目。 1.1.2 甲方：指以及取得该当事人资格的合法继承人或由其指定的负责管理本建设项目的代表机构。在与本项目相关的其它法律文件中又被称作“甲方”或“业主”。 1.1.3 乙方：指其本项目工程投标已被甲方所接受，负责本项目融资及管理，并承担本项目施工总承包的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。在与本项目工程相关的其它法律文件中又被称作“总承包单位”或“中标人”或“乙方”。 1.1.4 监理单位：指由甲方依法招标确定的，并与甲方签订委托合同的承担本项目监理工作的独立法人，又称之为“监理人”。 1.1.5 项目管理单位：指由甲方依法招标确定的，并与甲方签订委托合同的承担本项目项目管理工作的独立法人。 1.1.6 监理工程师：指监理单位派驻现场履行监理服务合同规定的职责和义务的各级监理人员。 1.1.7 分包人：指乙方报经监理工程师、项目管理单位审查并取得甲方批准，已分包了总承包单位承担任务一部分的当事人（单位），以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）。分包人应具备相应专业承包资质或劳务分包资质。 1.1.8 合同期：指本合同生效之日起至本合同规定的各项权利、
义务行使及履行完毕之日的期间，分为施工期（建设期）和回购期两部分。 1.1.9 竣工验收：指乙方完成项目施工任务且符合竣工条件后，经监理工程师同意，其向甲方提出申请，由甲方或相关主管部门按相关规定进行的组织验收。 1.1.10 单项工程：指本合同下的各个独立的建设工程。 1.1.11 施工期：本合同又称“建设期”，指从开工之日起至本项目所有单项工程均通过竣工验收之日止。该时间已包含为本项目进行各种准备、办理各种审批手续、申请、物料采购、施工、验收申请、组织及直到通过竣工验收之所需时间。 1.1.12 缺陷责任期：指签发交工证书之日起24个月，乙方对项目承担建设缺陷责任的日期。 1.1.13 保修期：见《工程质量保修书》，从通过竣工验收之次日起计。 1.1.14 回购期：本项目回购期3年，从工程通过竣工初验（经监理及甲方进行初验）之次日起计。 1.1.15 项目移交：工程通过竣工验收之次日即为项目移交开始日。 1.1.16 中标下浮率：又称之为“中标价”，此项费用仅作招标阶段计算评标得分的基数及合同暂定价款，其本身不作为合同最终价款及最终支付的依据。 1.1.17 预算建安费：系指在施工图绘制完成后，由甲方委托的造价咨询单位根据施工图按本合同约定原则核算的工程建安费，经财局及造价管理部门审定后，由甲、乙双方签订《预算建安费确认书》，作为《工程施工合同》的合同价。 1.1.18 结算建安费：系指由甲乙双方委托的造价咨询单位依据 《预算建安费确认书》及甲方审批的工程竣工结算资料按本合同约定原则核算出的竣工工程的实际建安费。工程项目完成后，由权威的财政性投资预决算评审机构做出最终结算，作为项目中的总投资，即回购基价＝项目总投资。 1.1.19产值：系指回购款中的一个计息数字基数，为项目实施时
XXX轨道交通TYSEVEN一期土建施工部分BT项目 招标文件 报建编号: 招标编号:
X X D T集团有限公司 Z B D L G S 二○一五年二月
目录 第一章投标邀请书 第二章投标须知及投标须知前附表 第三章 BT合同文件 第四章工程技术要求、规范、招标图纸、概算第五章投标文件投标函部分格式 第六章投标文件商务部分格式 第七章投标文件技术部分格式 第八章附件
废标条款 1.1投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理其投标文件： 1.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的； 1.1.2未密封或者未按招标文件要求密封的； 1.1.3投标人法定代表人或其授权的代理人未按时出席开标会的； 1.1.4投标人法定代表人授权托付书、身份证件与本人不符的，或法定代表人授权的代理人不是拟派的项目负责人的。 1.2投标文件出现下列废标条件的，应当作为无效投标文件： 1.2.1投标文件未按投标须知第18条的要求制作、装订、标记的； 1.2.2投标须知第11条规定的投标文件有关内容未按投标须知第17.2款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权的代理人签字盖章的；由授权的代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交的有效的“授权托付书”原件的； 1.2.3投标文件未按规定格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；
1.2.4对招标文件关于工程质量、工期等要求未做出实质性响应的； 1.2.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 1.2.6投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的； 1.2.7投标文件标注的投标人资格条件与通过资格预审时的状况发生实质性改变，又未提供通过招标人确认的材料以证明其仍能满足资格预审标准，或在评标时，投标人差不多不能达到资格评审标准的； 1.2.8投标人未按照招标文件的要求，提供电子投标文件的； 1.2.9投标人未按照招标文件的要求提交投标担保的； 1.2.10串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的； 1.2.11无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、讲明或者补正的。
（一）投资协议书 甲方（招标人全称）：佛山市开发建设有限公司 乙方（中标人全称）：中国建筑第四工程局有限公司 依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目投资建设管理事项协商一致，订立本合同。 1．一般约定 1.1 词语定义 在本合同中，下列词汇和语句具有本款所赋予的含义： 1.1.1 项目：又称“本项目”或“本工程”，指佛山新城市政与景观工程BT项目。 1.1.2 甲方：指佛山市新城开发建设有限公司以及取得该当事人资格的合法继承人或由其指定的负责管理本建设项目的代表机构。在与本项目相关的其它法律文件中又被称作“甲方”或“业主”。 1.1.3 乙方：指其本项目工程投标已被甲方所接受，负责本项目融资及管理，并承担本项目施工总承包的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。在与本项目工程相关的其它法律文件中又被称作“总承包单位”或“中标人”或“乙方”。 1.1.4 监理单位：指由甲方依法招标确定的，并与甲方签订委托合同的承担本项目监理工作的独立法人，又称之为“监理人”。 1.1.5 项目管理单位：指由甲方依法招标确定的，并与甲方签订委托合同的承担本项目项目管理工作的独立法人。 1.1.6 监理工程师：指监理单位派驻现场履行监理服务合同规定的职责和义务的各级监理人员。 1.1.7 分包人：指乙方报经监理工程师、项目管理单位审查并取得甲方批准，已分包了总承包单位承担任务一部分的当事人（单位），以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）。分包人应具备相应专业承包资质或劳务分包资质。 1.1.8 合同期：指本合同生效之日起至本合同规定的各项权利、
建设－转让（B T） 招标文件 招标人（章） 法定代表人（章） 代理人（章）市建设工程咨询事务所有限公司 法定代表人（章） 发放时间二00八年十一月日
目录 第一卷：投标须知、主要合同条款 前附表 第一章：投标须知 一、招标说明 二、投标人要求 三、回购 四、投标费用 五、违约责任 六、投标报价 七、招标文件的组成 八、招标文件的澄清 九、招标文件的修改 十、投标文件的组成 十一、投标担保 十二、勘察现场 十三、投标文件的份数和签署 十四、投标文件的密封和递交 十五、投标文件的修改与撤回 十六、开标 十七、评标 十八、中标 十九、合同签订 二十、其它
第二章：框架性协议主要条款 一、协议书格式 二、专用条款及附件 第二卷：技术标准、规范及要求 第三卷：格式与附件 一、投标文件 1．投标函 2．项目投标函附录 3．授权委托书 4．投标保证金银行保函 5. 法定代表人资格证明书 二、投标报价表 1．项目报价汇总表 2．工程建设费用总价表 3．单项工程费用汇总表 4．单位工程费用汇总表 5．分部分项工程量清单计价表 6．分部分项工程量清单综合单价分析表7．包干费用表 8．主要设备、材料价格表 9．建设期融资费用报价计算表 10．回购基价报价计算表 11．回购期融资费用报价计算表 三、辅助资料表 1．工程建设期分月投资计划表
2．回购款支付一览表 3．项目经理简历表 4．投标人（企业）业绩表 5．主要施工管理人员表 6．主要施工机械设备表 7．项目拟分包情况表 8．劳动力计划表 9．施工方案或施工组织设计 10．计划开、竣工日期和施工进度表11．临时设施布臵及临时用地表12．联营体协议书和授权书 13．投标人开户行贷款余额及资信评级14．投标人经营收入及纳税情况表15．投标人财务状况分析表
BT项目招投标管理办法（试行） 第一条为规范采用建设、移交方式进行投资建设的建设工程项目（以下简称BT项目）招投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律法规和规章，制定本办法。 第二条从事BT项目招投标活动，实施对BT项目招投标活动的监督管理，适用本办法。 本办法所称BT项目，主要指市政基础设施项目和公益事业项目。 本办法所称BT方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式，即政府通过合同约定，将拟建设的建设工程项目授予具备相应能力的单位，由该单位负责项目的投融资和施工（总承包），工程完工后，在规定的时间内，将该项目有偿转让给政府。 第三条BT项目的建设单位应组建项目法人，行使业主的权利，履行业主的义务，遵守工程建设程序，负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。建设单位不具备自行办理招标事宜能力的，应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。 第四条BT项目招投标活动，应在市建设工程交易中心内进行，接受市建设行政主管部门招投标监管机构的监管。 第五条BT项目的规模标准达到规定的必须公开招标的规模标准的，必须进行公开招标。 第六条BT项目招标应当具备下列条件： （一）建设单位按照规定已经办理各项审批手续； （二）已经政府批准采用BT方式进行投资建设； （三）项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准； （四）有满足招标需要的设计文件及其他技术资料； （五）法律、法规、规章规定的其他条件。 第七条参与投标的施工单位必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。 第八条建设单位或受建设单位委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，按以下程序组织BT项目招标投标活动： （一）成立招标工作小组； （二）发出招标公告或者投标邀请书； （三）编制招标文件； （四）进行资格预审，确定潜在投标人； （五）发放招标文件及有关资料等，组织投标人踏勘现场； （六）投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料； （七）投标、开标，评标、定标； （八）招标人与中标人签定合同。 第九条BT项目的招标公告和资格预审文件必须在建设工程交易中心公告栏上同时发布，发布时间不得少于5个工作日，招标公告和资格预审文件除应包括招标人的名称、地址、招标项目的性质、规模、实施时间、资格预审方式以及确定潜在投标人的方式外，还应包括如下内容： （一）项目建成后建设单位回购的开始时间、步骤、期限；
BT项目合同本 本合同由XXXXXXXXXX （下称甲方）与XXXXXXXXXX集团（下称乙方）签署。 本合同甲方是XXXXXXXXXX人民政府委托授权指定对XXXXXXXXXX体育馆工程项目的投资建设方按照BT方式进行公开招标的招标人及合同签订人。授权委托书详见附件（4）。 本工程项目是甲方通过公开招标方式确定乙方为XXXXXXXXXX体育馆项目的投资建设方，按照“企业投资建设，政府回购”的BT方式的运作模式进行实施。甲方于发出的《项目招商中标通知书》详见附件（3）。 有鉴于此，甲乙双方根据双方就本工程项目投资建设所签订框架协议及依照《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就本项目投资建设事宜协商一致，订立本合同。 第1条项目名称、位置 1.1名称：XXXXXXXXXX项目。 1.2位置：XXXXXXXXXX 。 第2条项目规模及容 2.1规模： XXXXXXXXXXXXXXX。 2.2容：地基与基础工程、主体工程（含钢结构）、屋面工程、装饰装修工程、给水排水工程、电气工程、通风与空调工程、门窗工程、
电梯工程、智能化工程以及室外附属工程（例如市政道路、园林景观工程、太阳能工程、燃气工程、高低压配电及发电设备安装工程、白蚁防治工程、停车场管理系统工程（含地下室车道划线）、扶手、栏杆制作安装工程）等甲方提供的工程施工图纸所包含的全部围及容，但不包括室器材、家具和可移动设备等。最终的工程容以甲方提供的设计文件（施工图等）、施工过程中发生的设计变更文件、监理机构的签证文件为准。 2.3 签证：因设计更改及其他原因引致的工程量变更签证由监理公司报乙方后7个日历天，乙方予以答复，不做回复的视为对该签证的认可，乙方将此签证再报甲方后7个日历天予以核定，不做回复或核定的，视为同意该签证。 第3条建设周期 本合同工程项目建设周期为18个月，从2008年月日开始计算。其中项目应当在前竣工验收合格后交付甲方使用，项目则应在开工后18个月竣工验收合格交付甲方使用，但非乙方或不可抗力原因致乙方无法开工或停工的，上述建设周期及工程交付使用节点均作相应顺延。 第4条总投资额 本合同工程项目总投资额约￥元人民币，实际投资额以决算价为准。决算办法按照本合同其他条款约定执行。 第5条质量标准 达到质量评定标准的合格等级。 第6条投资合作原则
. BT建设项目 招标文件招标编号：
招标单位： 代理公司： 日期： 专业资料Word . 专业资料Word . 目录 招标公告 (2) 第一章投标人须知前附表及投标人须知 (5) 一、投标人须知前附表 (5) 二、投标须知 (7)
第二章招标文件 (9) 第三章投标文件的编制与提交………………………………………… 10 第四章开标、评标与定标……………………………………………… 16 第五章合同签订………………………………………………………… 20 第六章投标文件格式…………………………………………………… 21 一、招标文件确认书 (21) 二、法定代表人证明 (22) 三、授权书 (23) 四、投标书 (24) 五、履约支付保函…………………………………………………… 25 第七章施工合同………………………………………………………… 26 第八章招标人及招标代理机构对招标文件的确认…………………… 42
专业资料Word . 招标公告 BT项目招标公告 工程地址： 投资模式：BT模式(Building—Transfer，即建设—移交) 经同意，采用BT方式建设新校区一期工程。 现向社会公开招标选择项目投资人，具体事项公告如下： 一、项目概况 （一） （二）工程质量、工期要求：工程质量必须符合现行国家颁发的《工
程施工质量验收规》合格标准；工期个月。 （三）计价及投资回报： 工程量计价依据执行现行的《***建设工程工程量清单计价规》和《***建设工程清单计价费用定额》。规或定额未包括的项目子项目单价由 双方协商确定。材料价格参照造价主管部门公布的同期《工程造价信息》执行。造价信息中未发布的材料价格由双方共同招标，不能招标的询价后确定。暂定价产品(材料)和设备由双方共同招标采购，不能招标的认质认价签证确定。 投资回报（含融资成本、管理费等）在工程验收合格后,一次性计入 回购总价款。投资回报为前期费用和建筑安装工程费（扣除质保金）之和乘以总投资回报率。 （四）回购资金来源： （五）付款方式： （六） （七）投标人参加投标，需交万元人民币投标保证金。中标人 在收到中标通知书后投标保证金自动转变为履约保证金。 二、项目投资人的条件 专业资料Word . （一）项目投资人须为在中华人民国境注册的投资公司或具有符合相关项目资质要求的施工企业或其它法人。施工企业具备独立法人资质，房屋建筑工程施工总承包企业资质为级及以上，项目建造师须具
BT建设项目 招标文件 招标编号： 招标单位： 代理公司：
日期：
目录 招标公告 (2) 第一章投标人须知前附表及投标人须知 (5) 一、投标人须知前附表 (5) 二、投标须知 (7) 第二章招标文件 (9) 第三章投标文件的编制与提交 (10) 第四章开标、评标与定标 (16) 第五章合同签订 (20) 第六章投标文件格式 (21) 一、招标文件确认书 (21) 二、法定代表人证明 (22) 三、授权书 (23) 四、投标书 (24) 五、履约支付保函 (25) 第七章施工合同 (26) 第八章招标人及招标代理机构对招标文件的确认 (42)
招标公告 BT项目招标公告 工程地址： 投资模式：BT模式(Building—Transfer，即建设—移交) 经同意，采用BT式建设新校区一期工程。现向社会公开招标选择项目投资人，具体事项公告如下： 一、项目概况 （一） （二）工程质量、工期要求：工程质量必须符合现行颁发的《工程施工质量验收规》合格标准；工期个月。 （三）计价及投资回报： 工程量计价依据执行现行的《***建设工程工程量清单计价规》和《***建设工程清单计价费用定额》。规或定额未包括的项目子项目单价由双协商确定。材料价格参照造价主管部门公布的同期《工程造价信息》执行。造价信息中未发布的材料价格由双共同招标，不能招标的询价后确定。暂定价产品(材料)和设备由双共同招标采购，不能招标的认质认价签证确定。 投资回报（含融资成本、管理费等）在工程验收合格后,一次性计入回购总价款。投资回报为前期费用和建筑安装工程费（扣除质保金）之和乘以总投资回报率。 （四）回购资金来源： （五）付款式： （六） （七）投标人参加投标，需交万元人民币投标保证金。中标人在
BT（建设-移交）模式操作全攻略 作者：陈其象律师文章来源：本站原创点击数：938 更新时间：2012-9-26 【目录】 1.什么是BT模式？ 2.什么是BT模式特点？ 3.什么是BT模式运作过程? 4.什么是BT投资建设合同？ 5.什么是BT模式的核心法律关系？ 6.什么是BT投资建设合同双方的权利义务？ 7.什么是BT模式的融资过程？ 8.什么是BT模式的风险？ 【正文】 1.什么是BT模式？ BT模式（Build-Transfer，即建设-移交）是指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主（通常为政府），业主向投资方（BT建设承包人）支付项目总投资加上合理回报的融资模式。 BT模式主要适用于建设公共基础设施，是政府利用非政府资金进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式： （1）BT建设承包人负责建设资金的筹集和项目建设，并在项目完工时立即移交给业主；
（2）业主向BT承包人支付工程建设费用和融资费用（支付时间由BT建设双方约定）。 【陈其象律师提示】 ①BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设-移交”。 ②BT模式也称为“回购模式”（俗称“交钥匙工程”），是BOT 模式（建设-经营-转让）一种变换形式。 ③目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式（BT 是通过融资进行项目建设的方法），BT模式被广泛应用于大型基础设施项目及其他由政府直接经营的工程设施项目。 ④BT核心含义是投资人按照与项目收购人（业主）签订的合同要求，负责工程项目的投资和建造并在竣工后向收购人移交（包括筹措资金/设计建造/竣工移交等），收购人以约定的分期付款方式向融资建造人支付含合理回报的项目总投资。 ⑤目前没有相应的法律规定来规范BT模式。 2.什么是BT模式特点？ （1）BT模式仅适用于政府基础设施非经营性项目建设： A.政府利用非政府资金（通过投资方融资的资金）：可以是银行融资资金/其他金融机构融资资金/私有资金/外资资金/国内资金等。 B.政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。 （2）投资方建成后移交业主（不存在投资方建成后进行经营获取
BT项目工程物资设备采购招标管理规定 一、根据《中华人民共和国招标投标法》，为加强BT项目物资设备采购的招标、评标、定标的规范化管理，确保采购物资设备的质量，提高投资效益，特制定本管理规定。 前款所称物资设备是指工程所需的建筑材料、装修物资及工程需要使用到的设备等与工程项目有关的重要材料（如钢材、焊材等）。 二、物资设备采购必须在经过采购申报审批程序后才能实施，并以招标方式采购。 三、招标的目的是保证所采购的物资设备质量、价格和服务满足规定的要求。 四、公司成立招标领导小组和采购招标工作小组，前者负责加强物资设备的招标管理工作，后者负责落实有关项目具体的招标工作。 五、招标采购工作原则：坚持公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。 六、采购招标工作小组负责或委托相关部门和人员进行招标文件的编写、招标、开标，并阅读、澄清和整理投标文件，配合招标领导小组具体组织评标，拟写采购合同，组织监造、协调安装和验收。 七、招标文件应根据招标项目的特点和需要编制。招标文件应分章编写，应包括有关商务内容(招标公告或投标邀请书、投标须知、总则、概述、供货范围、投标活动时间安排、投标费用、招标文件的组成、澄清、修改、投标书的语言、组成投标书的文件、投标书的格式、资格审查需要的报表、标前会议、投标书的形式和签署、投标书的提交、投标书的密封和标志、投标截止日期、有关投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件)、技术规格(概述、供货范围、设计条件及参数、技术要求/主要性能、制造标准规范、各主要机构特点和质量技术要求、供货方式、备品备件、工具、技术培训和其他要求)、购销合同(买卖合同)/协议条件条款等。 八、物资设备采购一般不编制招标标底。必要时可由主管部门组织相关单位共同编制标底。定标前对标底必须严格保密，不允许任何人对外泄露。 九、招标方式 （一）公开招标 按国家及相关部门规定采用公开招标方式。采用公开招标方式时，应通过国家指定的信息网络发布招标公告。 （二）邀请招标 除必须采用公开招标方式以外，符合下列情形之一的物资设备采购，可采用邀请招标方式： 1、不适宜公开招标并经BT项目经理部、业主批准的采购项目； 2、按物资设备所属行业特点，具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的； 3、采用公开招标方式的费用过大的； 4、采用公开招标方式所需的时间不能满足建设及生产需要的。
____________________基本建设项目 建设——转让（BT）合作协议书 甲方（授权方）： 地址： 法定代表人： 乙方（投资方）： 地址： 法定代表人： 甲乙双方经平等协商，就项目采取“BT”（建设——移交）建设模式，即甲方授权乙方作为项目的投资主体，按照甲方的要求建设，并在建成后移交给甲方，甲方以政府回购的方式分期支付乙方的“BT投资额”的投资建设模式。就此项BT项目甲乙双方达成如下协议： 第一条定义 除合同条款另有约定外，本合同用语以下列定义为准： 1.1本工程（或本项目）：指工业园区（详后附（工程项目一览表）工程。 1.2本工程范围： ____________。 以下为参考示例，应根据不同工程明确详尽： 土石方工程、路基工程、路面工程、人行道及相关附属工程、路灯、管网（排水、排污、管涵工程等）、软基处理工程等甲方提供的施工图设计文件所示的全部施工内容。其中通讯及电力工程只包括通讯沟、电缆沟及电力沟相关工程（除电缆、电线及相关配电设备外的所有工程）。沥青砼道路面层、交通标志、标线
不在本次实施范围内。燃气工程由其他相关职能部门实施，承包单位配合（不计配合费）；绿化工程只包括建筑部分，不包括植物部分（种植土不计算）。 以上内容按甲方提供的施工设计图和招标文件指定的范围为准。 1.3 BT模式：BT是英文BUILD—TRANSFER的缩写，在本合同中的中文意思即：建设——移交；双方认可的BT模式是指乙方按本合同的约定负责项目投融资、工程建设全过程的组织和管理，并承担其期间的风险。在乙方按约定将本工程建成竣工移交给甲方及甲方指定的管护单位后，乙方按BT回购价款收回投资。 1.4建设期：指本项目的建设周期，从本合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止。 1.5工程施工期:自取得开工许可证之日起至工程竣工验收合格之日止。 1.6回购价款：指根据本合同第三条确定的甲方应支付乙方的费用总额。 1.7“元”：指人民币单位“元”。 1.8基准日：指本合同中用于确定具体时间界点的日期。 1.8.1竣工基准日：指本项目全部工程竣工之日。 1.8.2全面验收备案基准日：指本项目全面验收备案完毕取得备案证书之日。 1.8.3工程档案移交基准日：指本项目全部的工程档案移交完毕之日。 1.9工程相关单位：指本工程的工程咨询单位、勘察、设计单位、施工单位、设计监理单位、专业施工监理单位、施工监控单位、审计中介机构、材料与设备供应单位等。
BT模式下项目参与各方的责任划分 BT模式因为其更方便筹资、投资建设效率高、投资回收风险低等优势应用得越来越广泛，然而关于BT模式的相关立法比较少。根据现有的一些关于BT项目的立法可以看出，BT模式下业主方、投资方和项目公司分别负有不同的职责，担负不同的责任和义务。投资方与业主中负责注资的一方应依约履行出资义务，项目公司在开发建设时，投资方与项目公司负责解决其他所有建设资金的融资，业主方提供必要的协助，如有必要，业主方可对出资比例对应部分的融资提供担保，投资方就项目投融资、建设与项目公司连带向业主方承担责任。业主方作为投资方就其投资额向投资方承担有限责任，就其自建部分的工程建设管理在其自管建范围内与其承包商连带向项目公司承担责任。 BT模式作为一种新型的投融资模式和公共服务提供模式，自20世纪80年代以来在世界范围内被广泛应用于基础设施的投资建设和运营等领域。究其原因，主要是由于较之于其他模式，该模式可为项目发起人筹措建设资金，缓解建设期间的资金压力；可以降低工程实施难度、提高投资建设效率；畿减少发起人协调和管理的工作量；同时还能降低投资回收风险。所以BT模式也日渐发展并受到欢迎。但是，与此同时，这一模式相关的专门立法不多，国际上还没有形成适于BT模式的通用合同文本，没有形成一整套关于BT模式下各方责任划分和争议解决的权威性规定，这对BT模式的顺利推广和运用来说，是一大障碍。基于上述背景，本文对BT模式项目参与各方的责任划分问题的相关立法做了梳理，分析了BT模式下项目建设参与各方的地位和法律责任。 一、关于BT模式的法律规制和政策环境 目前，我国在法律、法规层面还缺乏对BT的专门立法，规范和调整BT的法律文件主要是政府采购和工程建设管理方面的法律法规，国务院各部委发布的部门规章和各类政策性文件，以及各地方政府的关于本地实施的BT项目的规范性文件。 法律和行政法规主要有：《政府采购法》、《预算法》、《招标投标法》、《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等，以上法律基本囊括了BT运作从项目评估、选择私营部门、建设、运营的主要阶段。 国务院及各部委发布的规范性文件主要是部门规章及政策性的文件，在内容上分两类：一是90年代针对外资参与我国基础建设的文件，主要有《关于以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知》（外经贸法函字[1994]第89号）、《关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》(1995)；二是2000年以后我国政府拓展投融资渠道，引导民资参与基础设施建设，参与公共服务的政策性文件，主要有《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）、《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号）等；各级地方政府根据本地BT实践情况，制定了适用于本地的BT项目管理方面的地方法规、政府规章或规范性文件。目前，有7个省市自治区对公用事业特许经营进行了8部地方法规的立法，有13个省市对公用事业特许经营进行了17部地方规章的立法。
关于BT项目主要法律风险防范的指导意见 一、关于BT项目的相关法律规定 BT项目建设模式在我国建设领域属于新兴事物,尚未有成熟的运作模式可资借鉴,也没有明确的立法进行规范指导,主要适用于基础设施和公用事业项目,工程所有权属于国家和地方政府。我们把与BT项目有关的现存法律法规汇总如下,以供各单位在审核项目可行性、合同合法性和风险可控性时予以对照使用。 (一实施BT项目的法律依据 1、《中华人民共和国政府采购法》第二条规定:“政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。” 2、中华人民共和国建设部[2003]30号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》第四条第(七项规定:“提倡具备条件的建设项目,采用工程总承包、工程项目管理方式组织建设。鼓励有投融资能力的工程总承包企业,对具备条件的工程项目,根据业主的要求,按照建设—转让(BT、建设—经营—转让(BOT、建设—拥有—经营(BOO、建设—拥有—经营—转让(BOOT等方式组织实施。” 3、《建设部、国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行关 于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》第一条规定“政府投资项目一律不得以建筑业企业带资承包的方式进行建设,不得将建筑业企业带资承包作为招投标条件;…采用BOT、BOOT、BOO 方式建设的政府投资项目可不适用本通知。” (二关于BT项目的招投标要求 1、《中华人民共和国招投标法》第三条:“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
陇南市天年养护院b t模式招商引资项目招标公 告 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
陇南市天年养护院B0T模式招商引资项目 招标公告 本项目为陇南市天年养护院B0T模式招商引资项目，经市政府批准招商建设，项目业主单位为：陇南市民政局，招标人为：陇南市民政局，委托的代理单位为：陇南科诚工程监理咨询有限公司，现对该B0T项目进行公开招标： 一、工程概况与招标范围 1、工程概况：土地面积75亩，该项目初步设计建筑总面积42500平方米，设计床位1000张，项目总投资约3亿元。 2、建设地点：陇南市武都区汉王镇月阳坝 3、项目性质：B0T项目（投资-建设-运营-移交） 4、特许经营期：特许经营期限30年（不含项目建设期12个月） 5、发包方式：B0T（投资-建设-运营-移交）模式 6、特许经营内容：本次招标的中标人将获得特许经营权，在特许经营期间，负责项目融资、建设、运营、维护；特许经营期满后，中标人将整个养护院建设等全部设施无偿移交给陇南市民政局 7、质量要求：符合国家《工程施工质量验收规范》合格标准 二、对投标人的要求及报名须知： 1、在国内注册具备合法有效的营业执照、资金实力雄厚、财务状况良好的独立法人资格，注册资金不低于人民币1亿元
2、投标人最近连续三年（2012-2014年间）主要资产没有处于被抵押、质押、接管或其他不良状态；无重大不良资产或不良投资项目。 3、投标人信誉良好，无重大违法或违约行为。 4、本次招标不接受联合体投标 7、根据甘检会【2014】8号文件第四条规定，各投标单位必须提供企业所在地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿档案查询结果告知函。 8、投标保证金：人民币100万元 投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间3个工作日之前缴纳。户名：陇南市公共资源交易中心；开户行：中国银行陇南市武都支行；该项目指定的帐号为： 注：1、缴费方式需要通过网银缴费，有现金或转账缴纳没法自动返。 2、不按照本规定造成的一切损失，责任自负。 履约保证金：人民币5000万元 自中标通知书发放之日起7日内汇至招标人指定账户，逾期未到账者，视为放弃中标资格，招标人将递推第二中标候选人为中标人，与其商签合同。 9、招标文件下载费2000元/次（代理公司2000元，软件公司120元） 三、报名时间：2015年10月16日上午8:30时-2015年10月22日下午17:30截止（正常上下班时间，节假日除外）。