2010年北京体育大学体育管理学笔记与重点范围
管理的必要性（了解）
①管理是人类社会发展到一定阶段的必然产物；
②是推动社会经济发展的重要因素；
③也是促进体育事业发展的重要因素。
管理：是指管理者通过实施计划、组织、控制等职能，协调管理客体的活动，实现既定目标的活动过程。
管理的性质：具有二重性——自然属性、社会属性。
管理的自然属性
不以人的意志为转移，也不因社会制度形态的不同而有所改变，这完全是一种客观存在。——管理的自然属性。
管理的社会属性
1:科学技术的进步，经济的快速发展，企业规模扩大，职能经理人出现，企业经营权和所有权分离
2:部分职工持有股票，企业所有权的人数增多。
3:西方发达国家的政府对本国经济采取不同形式不同程度的干预
4:企业管理需要考虑消费者利益和社会生态环境的保护
△体育管理与体育经营、体育行政有何区别？重点
体育管理：是一定体育组织中的管理者，通过实施决策、组织、领导、控制、创新等职能，协调体育管理客体的活动，实现既定目标的活动过程。
体育经营：是指对一个体育单位或体育组织，从战略的高度对自己所经营的事业，在方向、任务、目标、规划、大政方针上加以决策和推进的活动过程。
体育行政：是指体育行政机关有效推行政令的组织领导和管理活动。
◇体育管理的职能有哪些？
决策、组织、领导、控制、创新。
◇体育管理的目的？
实现组织目标，创造更多更好的社会效益和经济效益。
★效率与效益的关系？
效率：单位时间内所取得的效果的数量，反映了劳动时间的利用状况，与效益有一定的联系。
效果：是指由投入经过转换而产生的有用成果。其中有的是有效益，有的是无效益。
效益：有效产出与投入之间的一定比例关系。
效益=效率×目标方向
◇体育管理的核心？
处理好体育活动中人与人之间的关系，充分调动各种人员的工作责任感和积极性。
△体育管理学的研究对象
体育管理学的研究对象就是研究体育管理活动的基本规律和一般方法的科学。体育管理学的学科性质
（一）体育管理学是一门部门管理学
（二）体育管理学是一门软科学
（三）体育管理学具有双重分类属性
（四）体育管理学是一门综合性应用科学
体育管理学与相邻学科之间的关系
（一）体育管理学与经济学之间的关系
（二）体育管理学与社会学之间的关系
（三）体育管理学与法学之间的关系
（四）体育管理学与伦理学之间的关系
（五）体育管理学与数学之间的关系
体育管理学的研究方法
（一）哲学方法
（二）系统方法
（三）数学方法
（四）社会科学研究方法
1.归纳法与演绎法
2.试验法
3.历史法
4.比较法
5.调查法
6.理论联系实际的方法
7.定性与定量相结合的方法
学习体育管理学的意义
（一）学习体育管理学是提高体育管理工作效率的需要
（二）学习体育管理学是加强体育管理人才培养的需要
（三）学习体育管理学是实现“两个计划”目标的需要
★西方传统管理思想
一:西方早期管理思想的产生
1:亚当。斯密《国富论》1776（英国）
认为:劳动是人民财富的源泉，各国人民每年消费的一切生活用品的源泉是本国人民每年的劳动。亚当。斯密在分析“劳动生产力”的因素时，特别强调了“分工”的作用。
2:查理。巴贝奇（英国）
发展了亚当。斯密的观点，提出了关于生产组织机构和经济学方面的带有启发性的问题。巴贝奇提出了“边际熟练”原则，——即对技艺水平、劳动强度定出界限，作为报酬的依据。
3:罗伯特。欧文（英国的空想主义家）
经过一系列的试验，提出了“在工厂生产中重视人的因素”。欧文是人事管理的创始人
二:科学管理理论的产生和发展（19世纪末20世纪初）重点
（一）“泰罗”的科学管理理论——科学管理之父
泰罗创立的科学管理理论的主要管观点
1:科学管理的根本目的——谋求最高工作效率
2:达到最高效率的重要手段——用科学的管理方法代替旧的经验方法
3:实施科学管理的核心问题——要求人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的改变
泰罗提出的以下管理制度
1:对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高效率
2:在工资制度上实行差别计件制
3:对工人进行科学的选择，培训和提高
4:制定科学的工艺规程，并用文件形式固定下来以利推广
5:使管理和劳动分离，把管理工作称为计划职能、工人的劳动称为执行职能
代表作——《科学管理原理》1911年
亨利。甘特
重要贡献之一是设计了一种用线条表示的计划的因素成“甘特图”
代表作——《工业的领导》1916，《工作组织》1919
布雷斯及他的妻子
两人以进行“动作研究”而著称
泰罗及其他同期先行者的理论和实践构成了泰罗制。“泰罗制”着重解决的问题是用科学的方法提高生产现场的生产效率问题
（二）对“泰罗制”的评价
“泰罗制”应用在生产现场管理中效果显著，但其推广却很不顺利，遭到了资本家和工人的反对。“泰罗制”当时之所以遭到反对，一方面是因为社会上传统意识的影响，另一方面是由于它本身也存在着弱点，我们应当用历史的观点客观地评价。1:它冲破了传统地落后地经验管理办法，将科学引进了管理领域，创立了一套具体地科学管理方法
2:科学地管理方法和科学地操作程序使生产效率提高了二三倍，推动了生产地发展，适应了资本主义地发展。
3:由于管理职能于执行职能地分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作
4:泰罗把人看成会说话的机器，只能按照管理人员的决定、指示、命令执行劳动，在体力技能上受很大的压榨
缺陷
泰罗制是适应历史发展的需要而产生的，同时也受到历史条件和个人经历的限制，它的科学管理所涉及的问题比较小，管理的内容比较窄，企业的财务、销售、人事等方面的活动都没有涉及。
（三）法约尔的“组织管理理论”
泰罗制在科学管理中的局限性主要是由法国的亨利。法约尔加以补充的。
“组织理论”的中心问题:组织结构和管理原则的合理化，管理人员职责分工的合理化。
法约尔:认为要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，而且应当注意改善有关经营的六个方面的职能
技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能、管理职能（计划、组织、指挥、协调、控制）
14条原则1:分工 2:权力与责任 3:纪律 4:统一命令
5:统一领导 6:员工个人要服从整体7:人员的报酬要公平
8:集权 9:等级链10:秩序 11:公平
12:人员保持稳定 13:主动性 14:集体精神
法约尔的贡献:在管理的范畴、管理的组织理论、管理的原则方面提出了崭新的观点
马克斯。韦伯:德国社会学家，在组织体系和组织原则方面提出了若干新的理论。
★西方现代管理思想的发展
1:世界大战结束后，工业发达的国家的劳工运动有了发展，劳资矛盾尖锐
2:企业规模在激烈竞争中迅速扩大
3:科学技术的个发展
4:职工队伍的结构、文化程度都有了变化
社会经济政治形势的变化为企业管理提出了新的要求
a:突出了企业的经营决策问题
b:要求运用更先进的管理手段
c:要求管理理论和经营方法能充分调动人的积极性
一:行为科学学派
（一）行为科学的由来
泰罗制的“科学管理“理论把人看成“经济人”而行为科学把人看成“社会人”即:影响工人生产效率的因素除了物质条件外，还有人的工作情绪。
行为科学——一门研究人类行为规律的科学
（二）“行为科学”的早期理论——人群关系论（代表人:梅奥）
目的:找出工作条件对生产效率的影响，以寻求提高劳动生产率的途经
过程:试验首先从变化现场工作的照明强度着手。研究人员将参加工作的工人分成两组，一组为试验组，一组为控制组。控制组一直在平常的照明强度下工作，而试验组则给予不同的照明强度。当试验组的照明强度逐渐增大时，试验组的生产增长比例与控制组大致相同，当试验组的照明强度逐渐降低时，试验组的产量明显下降。试验表明，照明度的一般改变不是影响生产率的决定因素。后来再进行其他方面的试验。
观点:1:企业的职工是社会人
2:满足工人欲望，提高工人的士气是提高生产效率的关键
3:企业中实际存在一种“非正式组织”——企业职工在共同工作和共同生产中必然产生相互之间的人群关系，产生共同的感情，自然形成一种行为准则和惯例，要求个人服从。这就构成了“非正式组织”
4:企业应采用新型的领导方法
影响:人群关系理论是“行为科学”管理学派的早期思想，它只强调要重视人的行为，而行为科学还要求进一步研究人的行为规律，找出产生不同行为的影响因素，探讨如何控制人的行为以达到预定目标。
?霍桑试验的补充内容：
?霍桑试验经历了四个试验：
?一是车间照明试验（1924.11----1927.4）
?试验目的是考察照明强度对生产效率的影响。
?结果：1、产量大增，增加量几乎相等；
?2、效率也没有太大的差异。
?二是福利试验----人际关系是比福利措施更重要的因素
?选出6名女工在单独的房间中从事装配电器的工作，过程中，福利不断增加，最后撤掉。
?结果：产量并没有下降反而上升。
三是访谈试验（1928---1931）新型领导
?过程及结论：1、直接问题：工资、监督、环境
?2、非直接问题：畅所欲言
?3、实验结果：产量大幅度提高，士气大振
?4、结论：“霍桑效应”新型的领导是能在正式组织的经济需求和工人的非正式组织的社会需求中保持平衡的人。
?四是群体试验（1931----1932）“非正式群体”的存在
?结果：保持中等水平，日产量差不多
?工人自动限制产量（原因是1、如果过分劳动，可能造成同伴失业或者公司制定高份额2、一个人高工资会遭到同伴的排挤）
（三）“行为科学”学派的主要理论
1:需求层次理论——马斯洛
尚未满足的需要————为目标而驱使的行为————目标的满足
马斯洛的需要层次理论有两个基本的观点
a:一个人的需要取决于他已经得到什么，尚缺少什么，只有尚未满足的需要能够影响行为
b:人的需要都有轻重层次，某一需要得到满足后，另一需要才出现
A:生理需要
B:安全需要
C:感情和归属需要
D:尊重需要
E:自我实现需要
缺点:缺乏客观实际性
2:双因素理论——赫茨伯格
赫茨伯格抛弃了传统的观点:满意——（对立面）——不满意
提出新观点:满意——没有满意——没有不满意——不满意
调查认为:使职工感到满意的因素都是工作的性质和内容方面的。而使他们不满意的因素都是工作环境或者工作关系方面的。赫茨伯格把前面的因素叫激励因素，后者叫保健因素
（1）保健因素:当这类因素得到改善时，职工的不满就会消除，但是，保健因素对职工起不到激励的积极作用。
包括:企业的政策与行政管理、监督、与上级的关系、与同事的关系、工作安全个人生活、工作条件等
（2）激励因素:这些因素具备时可以起到明显的激励的作用，当这类因素不具备时，也不会造成职工的极大不满。
包括:工作上的成就感、受到重视、提升、工作本身的性质、个人发展的可能性、职责
结论:激励因素是以工作为中心的，即以对工作本身是否满意，工作中个人是否有成就、是否得到提升为中心的。而保健因素则与工作的外部环境有关，属于保证工作完成的基本条件。马斯洛的需要层次理论和赫茨伯格的双因素理论有很大的相似性，马斯洛的高需要层次即赫茨伯格的激励因素。而为了维持生活所必须满足的低层次需要相当于保健理论
二:“管理科学”学派
（一）管理科学学派的特点
1:生产和经营各项领域的各项活动都以经济效果好坏作为评价标准，即要求最小的消耗取得最大的经济效益
2:使衡量的标准定量化，借助数学模型找出最优的实施方案和描述事物的现状及发展规律，摒弃单凭经验和自觉确定经营目标与方针的做法
3:依靠计算机进行各项管理
4:强调使用先进的科学理论和管理方法
主导思想:使用先进的数理方法及管理手段，使生产力得到最合理的组织以获得最佳的经济效益，而较少考虑人的行为因素
（二）数学模型与“管理科学”
1:根据模型的作用可分为:描述性模型和指示性模型
2:根据模型的变量种类分为:确定性模型和随机性模型
（三）系统管理理论的应用
——把管理对象看作一个整体，是一个有机联系的系统。研究企业管理的任何个别事物，都要从系统的整体出发，既要研究出此事物与系统内各组成部分之间的关系，又要研究此事物同系统外部环境的相互关系
系统的6要素:人、物质、财、任务、信息、设备。企业的具体组织是各式各样的，但可按照理论将上述6个要素分为许多个系统，如技术子系统、财务子系统等！
三:“决策理论”学派
“决策理论”学派是以统计学和行为科学作为基础的。
“决策理论”学派主要观点:
1:管理就是决策
2:决策分为程序性决策和非程序性决策
程序化决策:按既定的程序所进行的决策，往往可制定一个例行程序的
非程序化决策:新发生的，非结构性的，问题极为重要、复杂、没有例行程序可循的决策。
四:对现代管理理论的思考
五:新经济时代管理思想的变革
新经济时代的特征:信息化、网络化、知识化、全球化。
中国传统管理思想了解
一:中国传统思想形成的社会文化背景
五千年的文化，根深蒂固的儒家思想都是中国的文化背景，在研究现代管理思想的时候，不能不首先研究中国传统的管理思想
二:中国传统管理思想的要点
中国传统的管理思想分为
1:宏观管理的治国学——（财政赋税、人口管理、货币管理、等）
2:微观管理的治生学——（农副业、手工业、运输、建筑工程等）
（一）顺道——顺应宏观的治国理论和客观的经济规律
（二）重人——1:重人心向背2:重人才归离
（三）人和——调整人际关系，讲团结、上下和、左右和
（四）守信——信誉是人类社会人们之间建立稳定关系的基础
（五）利器——“工欲善其事，必先利其器“
（六）求实——实事求是，一切从实际出发，是思想方法和行为的准则
（七）对策——运筹谋划，以智取胜。两个要点1:预测2:运筹
（八）节俭——理财和治生都提倡开源节流，勤俭治国
（九）法治——我国的法治思想起源于先秦法家和《管子》，后逐渐演变成一套法治体系
是直接或间接地作用和影响并决定体育管理系统活动的外在的客观因素的总和。
（一）管理主体
1.管理者。凡是完全或主要从事管理工作的人员都属于管理者。包括对某个管理系统实施总体领导并担负全面责任的领导者和从事某方面具体管理事务的职能（或专业）管理人员。
2.管理机构。指专门从事体育管理工作的机构。这是管理活动赖以进行的依托和组织保证。管理机构设置是否科学、合理、精干和高效，对体育管理系统功效有极大影响。
（二）管理客体（亦称“管理对象”）
1.被管理者。指由管理主体施加作用于其上，接受和执行管理指令的各类人员。包括中下层相对的管理者和基层的操作者。
2.财。即资金或经费。它是一个体育组织在一定时期内所实际掌握和支配的物质资料的价值表现。
3.物。有广义与狭义之分。广义者指包括生产资料和生活资料在内的物质资料的总称。狭义者单指生产资料而言，是生产力中物的要素和经费的实物形态。物是体育管理的物质基础。加强对物的管理，其目的在于提高物的使用率，充分发挥应有效用。
4.时空。即时间与空间的合称，从管理哲学上讲，它们都是物质存在的客观形式。时间是由过去、现在、将来构成的连绵不断的系统，它反映体育管理活动的速度和效率；空间是事物在运动中占有的一定体积和位置，它反映体育管理活动的范围和领域。管理人、财、物，一方面要在时间上处理好现在与将来、暂时与长远的关系，另一方面要在空间上处理好个体与个体、个体与整体、整体与整体之间的关系。只有管理好时间与空间，才能对人、财、物等实行有效管理。
5.信息。指体育管理日常工作需要的信息。它是管理工作的命脉，也是与人力、物力、财力同等重要的资源。一切管理都是通过信息指挥人、财、物、能量和信息的流通，整个体育管理过程从预测决策、拟定计划、组织协调到控制监督，都贯穿着信息流。由于信息的不断反馈，使整个管理运动周而复始、连续不断。（三）管理中介
包括组织机构、法规和管理工具的运用等。它们是联结管理主体与管理客体的中间媒介和促成管理活动进行的桥梁。
1.组织机构。指体育管理系统的“结构”，是把管理系统构成整体的纽带。它把管理者和被管理者组织起来，形成一定的机构和体制。没有组织机构，便无从管理。
2.法规。即体育管理的法律手段，包括法和法律规范两方面。法是指国家制定或认可，体现统治阶级意志，以国家强制力保证实施的行为准则，而法律规范主要指各种条例、守则、制度等。合理运用法律手段，能保证管理的制度化、规范化、有利于充分调动人的积极性，提高管理效果。
3.管理工具。包括信息网络、信息工具和电子计算机等。信息网络和信息工具是收集和传递信息的必要条件，是各管理环节和管理层次互相沟通和有机联系的纽带。电算机具有运算快、储量大、判断准、结果精确可靠等优点，它已成为体育管理中重要的科学量化工具。
体育管理对象作为特定的有机系统，它实际上是下列四个动态因素在运动过程中的统一。
（一）体育管理的对象首先表现为由管理者负责控制的一个不可分割的整体。（二）体育管理对象的“整体”是由相对独立、有机结合的不同“部分”组成，它是整体和部分、不可分割与可分割的辨证统一。
（三）体育管理的对象，既包括可见的、有形的整体和部分，又包括不可见的、无形的各种“关系”。
（四）体育管理的对象还应包括各种“关系”的变化与变化的结果，尤其是具体任务和实现条件的不断转化之上。
?人
1．人是社会生产力诸因素中最积极最活跃的因素无论在生产关系还是生产力中，都包含着不可缺少的人的管理，因此发展生产力的关键在于提高劳动者的素质水平和积极性，而这一切正是对人的管理的重要内容。
2．人民群众是历史的创造者人民群众是物质财富，精神财富的创造者，是社会变革的决定力量，是历史的创造者。任何管理活动都是人们进行的活动，离不开人的因素。
3．人是体育管理中的根本因素人既是体育管理的主体又是客体因素，目标和计划需要人去制定，组织机构由人组成，决策方案要靠人去实施等，人与人的积极性是体育管理的核心和动力，是提高管理效能实现管理目标的关键。
体育管理环境的概念
（一）不同的体育管理主体具有不同的管理环境
（二）不同的管理环境对同一体育管理主体影响和作用的程度与效果不同（三）相同的管理环境对不同的体育管理主题的影响和作用的效果与程度不同
一．自然环境指体育管理活动赖以生存和发展的各种自然条件的总和，是一个国家体育管理活动中最基本的环境因素，在认识和利用时要注意：自然环境是一个由各种自然因素组成的整体，相互联系和作用的生态平衡系统，所以必须保护自然生态环境，维护生态平衡。第二，它的优劣可以加速或延缓体育发展，但不能决定体育的性质。
二．社会环境
1．经济环境主要包括一个国家的生产力水平，经济制度体制，产业结构等方面的因素。这些因素相互联系作用构成一个国家的基本经济环境，从根本上制约该国的体育管理体制和运行机制。
2．政治主要包括国家的政权政党法律制度，政治局势等，它反映和受制于经济环境，并直接作用和影响一个国家的体育管理。政治环境越稳定公开透明，
体育组织的战略计划就相对明确，具有长期性和稳定性。反之亦然。
3．文化文化环境对一个国家的体育管理活动有着重大影响。不同的社会和文化，代表着不同的生活模式和思维习惯，组织管理中所产生的行为模式就不一样。在引进和吸收西方先进体育管理经验的同时，一定要从文化的角度进行取舍，考虑东西方文化的差异。
4．人口构成体育事业的最基本因素，直接决定体育事业的潜在规模，我国体育管理人口的突出特点，人口数量过大素质偏低，体育意识淡薄，给体育事业的发展和科学化管理带来巨大压力。
体育工作基本矛盾分析：
一．体育组织与管理环境的矛盾
1．封闭与开放体育管理组织一个封闭与开放的统一，内部封闭是提高管理功效的必要条件。如果内部不封闭，各部门各自为政，会导致管理组织涣散，是谈不到高效率与高效益的；体育管理组织以内部封闭追求提高功效，即对内的封闭恰恰是对外开放的需要。可见，封闭与开放是互为条件的。认为只有不封闭才能开放，不开放才能封闭都是片面的。
2．稳定与变革体育管理组织与其外部环境的关系来看，是一个不断的与环境进行人流物流信息流交换的开放系统，为了适应不断变化的环境，以变应变，体育管理组织需要变革，但变革的要求，并不否定组织稳定性的意义。首先，稳定是实现组织目标的需要。其次为了有效的运转，体育管理组织需要保持相对稳定。再次，稳定性本身也是变革的要求。
3．投入与产出体育管理组织为了在持续运转中存在和发展，就必须连续不断的从环境接受投入，才能获得活动的能量。为了使这种投入连续循环的进行下去，又必须向环境输出产出。正是这种投入产出的不断循环，体育管理组织自身也就在对环境不断做出贡献的过程中得以存在发展。
二．体育组织与人的矛盾
1．组织目标与个人目标组织与个人目标有冲突和一致性。冲突体现在，组织有一个总目标，而每个人又从自身出发有自己的要求；一致性在于组织目标本来就是个人所要求达到而仅靠个人又无法达到的目标。另外，对于两者不同的方面，在可能的情况，组织是尽力给与满足的。应当扩大矛盾双方的一致方面，对于不一致的方面，如有其合理性的可以承认和保留，抵触的则加以适当的引导和限制。
2．正式组织与非正式组织两者在任何一个组织系统内都会存在。为了满足正式组织不能包括的要求就产生了非正式组织，可能起到积极或消极作用。两者的目标并非总是相背离的，也有相一致的方面--作为实现正式组织的补充手段。所以对于非正式组织问题，应具体问题具体分析。
3．领导与下属是体育管理组织与人的基本矛盾的具体化。领导是组织的代表，其职能是促成组织目标的达成，并不是为了个人目标而工作，职权是领导的标志；下属既是领导的对象，又是领导的基础，下属之所以愿意接受领导是因为领导所代表的组织及目标，能反映他们的利益和要求。
是对体育管理活动的实质及其基本运动规律的概括。它是不以
人们意志为转移的客观存在。
体育管理原理的特征：
①客观性
②概括性
③稳定性
④系统性
是依据对体育原理的认识引申而来的，是由人们规定的行动准则。
是指若干相互联系，相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体
1．目的性要求任何管理活动必须是有目的的。
2．整体性要求从整体着眼，部分着手，统筹考虑，各方协调，使局部服从整体，达到整体的最优化，是个体效能服从整体效能，追求整体效能最好。3．层次性要求体现为设计组织结构时，应建立适应系统有效运行的组织机构，它要求在纵向上划清管理的层次，横向上划分管理的部门，以体现管理大系统中各子系统之间的关系。
4．环境适应性管理系统必须与外部环境产生物质能量信息的交换，适应外部环境的变化，否则系统难以正常运行和发展。
系统原理是指“管理总是针对系统的管理，为了达到最优化管理，必须运用系统观点，对管理对象进行系统分析。”
三、系统原理的理论依据——“整体效应”
有机联系的整体功能大于孤立状态下各部分之和：
（一）整体功能与各部分功能之和二者存在“加和性”与“非加和性”（1+1=2；1+1＞2与1+1＜2）。
（二）整体功能大于各部分功能之和的奥秘在于“有机联系”水平，即组织化、有序化程度。
1．统一指挥原则系统是有层次的，它要求明确划分管理的层次。各管理层次要明确自己相应的职责与权利。系统的有效运行是有规律的，杂乱无章的多头领导必然导致责权不明，指令重复而相互矛盾。因此，在实现组织目标过程中，必须强调统一指挥原则，强调组织目标实现过程中的合力，以避免由多头领导而导致的相互矛盾的现象，以形成组织行为的整体效应。
2．整分合原则它是指管理必须在整体规划下明确分工，在分工的基础上有效的综合，以保证整体目标的实现。这就是整—分—合的过程。把握好三点：一树立整体观点；二抓住分解这一关键；三分工与协作要有机结合。
3．整体效应原则来源于贝塔朗菲定律—整体大于各个孤立部分的总和。就是说，系统的整体功能大于各组成部分功能的简单相加之和，即1+1〉2效应。因此，管理者应重视组织管理的整体效应，在进行决策和处理管理问题时要以系统整体效应为重，从整体出发，协商好各要素之间的关系，做到子系统的目标服
从于大系统整体的目标。
4．相对封闭原则任何特定的组织都是一个闭环境控制系统。体现为管理方式和管理手段必须构成一个连续封闭的回路，在这个相对封闭的系统中，反馈起着关键作用。因此要求管理者应及时准确有效的收集和分析有关管理活动的信息，把握各项工作的实际成效，及时纠正偏差，不断提出改进措施。管理系统存在两个基本关系：它与外部相关系统，本系统内部各要素之间的关系。系统内要形成有效的管理活动，首先，管理机构要形成一个连续的封闭回路，其次管理法规制度也必须封闭，三是管理中的人也必须是封闭的
一、人本原理的含义
体育管理的核心和动力是人和人的积极性，一切管理均应以调动人的积极性，做好人的工作为根本。简言之：以人为本即尊重人、依靠人、服务人、发展人、为了人。
二、人本原理的理论依据
（一）人是社会生产力诸因素中最积极、最活跃的主导因素
（二）人是体育管理系统中最积极、最活跃的主导因素
（三）历史唯物主义认为：人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量——人民群众是历史的创造者。
（四）我们的国体与政体强调尊重劳动者的主人翁地位和尊重知识、尊重人才。
以人为中心的管理思想。20世纪末管理理论发展的主要特点
1．能级原则是指人的能级应同岗位能级相符，同职务能级相称，把不同能级的人安排在相应的岗位上，赋予相应的职务，以实现人尽其才，各得其所。各个管理层次的能级不同，这对人才的素质和知识能力结构的要求也不同。按照能级原则，应当尽可能的使管理人才能级同层次能级相符，做到能级对应。
2．民主参与原则是指职工参与管理。实现有效管理有两种方式：一是高度集权，二是适度分权。前者把职工当作管理的客体，职工处于被管的地位。后者把职工视为管理的主体，职工处于主动参与管理的地位。职工参与管理是现代管理的一个显著特征，是更为合理有效的管理方式。
3．动力原则一个管理系统要有动力才能运转，只有正确地运用动力才能推动管理系统有效的运转，并实现管理目标。管理者不仅要找到动力，而且要正确地运用动力。人是管理系统中的能动因素，管理系统的动力来自激发人的积极性。管理系统有三种动力：物质，精神，信息动力。
一．管理系统动力的综合运用。首先，要综合的运用各种动力，物质是基础，精神是支柱，信息动力是催化剂。三种相互依存和制约。其次必须正确处理个体动力和群体动力的关系。较为理想的方式是让个体动力与集体动力在方向基本一致的前提下得到充分发展，以求获得较大的集体动力。
二．管理系统的动力激励机制
（1）改革物质激励模式基本要求：一实行公正的差别奖励。二奖金与工资分别发放。三建立相应的制度保障。
完善精神激励模式主要形式：目标激励，工作激励，“参与管理”激励
一、动态原理的含义
管理活动中，要针对管理对象的变化情况，不断调节各个环节，以实现整体目标。
二、动态原理的理论依据
1.辩证唯物主义原理：世界是物质的，物质是运动的，物质和运动不可分，因此，运动是普遍的、永恒的、无条件的，也是绝对的。
2.管理过程的固有属性——循环往复、情况变化。
1．随即制宜原则按照这一原则，任何管理思想理论方法都只适应特定的管理活动，不可能有一种能够解决各种管理问题的灵丹妙药。只有知道了组织所面临的特定环境之后，才能找到最优的管理方式与方法。因此要求任何管理活动都必须从具体情况出发，而不能凭主观臆断行事。从客观的管理实践出发，充分认识和把握管理环境在不同条件下表现出来的特点，选择符合实际的管理方式和方法。
2．反馈原则它是指通过灵敏，准确有力的信息反馈，达到提高管理效能的目的。反馈是指由控制系统把信息送出去，又将其作用结果反送回来，并对信息的再输出产生影响，从而起到控制的作用。应用反馈方法进行控制时，会产生两种不同的效果：正反馈，负反馈（在体育管理中较为普遍）要注意：一反馈必须灵敏，准确，有力；二建立一定的检查与信息反馈制度。三建立反馈机构。3．弹性原则在管理上的意义是说管理应具有伸缩性，即富有弹性，以及使用各种可能的变化。管理应富有弹性，是由管理活动的性质决定的。要求管理者在进行决策和处理管理问题时，除尽可能考虑多种多种因素之外，还要留有可调节余地，在各种可能情况发生时，能灵活调节，以确保组织的综合平衡。
责任原理
一、责任原理的含义
为了充分挖掘人的潜能，确保高效率和高效益，管理过程中必须在合理分工的基础上明确规定各部门及个人的职责与任务。
二、责任原理的贯彻运用
（一）明确每个人的职责
1.正确、全面理解“职责”的含义
职责由分工而来；职责是以行政性规定体现的整体赋予个体的任务；职责不是抽象的概念，而是在数量、质量、时间、效益等有严格规定的行动规范；职责的表达方式主要为各种规程、条例、范围、目标、计划等。
2.如何明确职责？
职责界限要清楚；职责内容要具体并明文规定；职责必须包括横向联系的内容；职责一定要落实到每个人。
（二）职位设计和权限委授要合理
1.权限——要把下属完成职责所必须的权限全部委授之，保证下属在其职务范围内对所承担的工作完全负责。
2.利益——完全负责意味着责任者要承担全部风险并取得相应收益。
3.能力——管理能力由科学知识、组织才能、实践经验三者构成。
4.职责、权限、利益、能力之间关系的等边三角形定理：以职责（或责任）为底，能力为高，职责、权限、利益三边等价。
（三）奖惩要分明、公正、及时
1．明确每个部门和每个人的职责分工是确定职责的基础，分工明确，职责划分也可能明确。但分工不等于职责，分工只是对工作范围作了形式上的划分。职责是在分工的基础上，在数量质量时间效益等方面有严格的行为规范。要明确职责应注意以下几点：职责界限要清楚；指责内容须具体，并要做出明文规定；职责中要包括横向联系的内容；职责一定落实到每个人，做到事事有人负责。2．职位设计和权限委授要合理管理的基本原则是一定的人对所管的一定工作完全负责。要做到完全负责，取决于三大因素：一权限，明确了职责，就要授予相应的权利，即一定的人权物权财权，否则难以完成已承担的职责。所以明智的上级必须克服过多揽权，应相信下级，让下级独立决策，只有在必要的时候，帮助下级解决困难，协调关系，支持工作。二是利益，对工作完全负责，仅合理委授权限是不够的，还必须承担风险，任何工作均有风险，承担风险必然要考虑利益得失，要考虑有没有足够的利益。三能力，这是完全负责的关键因素。管理能力包括科学知识，组织才能和实践经验，每个人的能力是有限的也是不同的，但必须与本人承担的职责要适应。三者是相应一致的关系。
3．奖惩要分明，公正而及时首先要分明是要奖优惩劣，引导每个人的行为朝积极方向发展。其次要做到公正，必须建立明确的考核标准，进行公开公正的考核。三过时的奖惩失去其本身的作用于意义。奖惩并不是目的，只是一个管理手段，教育措施，达到奖励先进，促进发展，制止限制落后，减少损失。
4．建立一套完善的责任制进行规范管理责任制，考核制，奖惩制，三者相互联系，相互制约，缺一不可，组成一个环环紧扣相互配合的管理制度的整体，以提高管理效率，促进组织的发展。
管理过程的各个环节，各项工作都要紧围绕提高社会效益这个中心，科学的、有效的使用有限的人力、物力、财力、智力、时间等资源，以创造最大的经济效益和社会效益。
效益——管理的永恒主题。任何组织的管理都是为了获得某种效益，效益的高低直接影响着组织的生存和发展
效益原理的理论依据
1.管理的根本目的，要求管理者充分发挥管理工作的生产力职能，为社会提供有价值的贡献。
2.与传统管理追求效率不同，现代科学管理追求效益。效益 = 效率 * 目标方向
3.社会主义国家的体育管理，要求把社会效益和经济效益统一起来。
相应的原则——价值原则
（一）价值原则涵义
体育管理工作中要把大价值、高效能、低成本作为管理工作的目标，统一起来，具体落实到每一个管理环节上面。
（二）如何应用效益原理与价值原则？
1. 注意“四统一”
社会效益与经济效益的统一；宏观效益与微观效益的统一；直接效益与间接效益的统一；眼前效益与后续效益的统一。
2. 借鉴价值工程理论，获取大价值
V（价值）=F（效能）／C（成本）
一:效益的概念
效益、效率、效果是既相互联系又相互区别的概念
效果:由投入经过转换而产出的成果，其中有的是效益的，有的是无效益的
效率:单位时间内所取得的效果的数量，反映了劳动时间的利用状况，与效益有一定的联系
效益:有效产出与投入之间的一种比例管理，可从社会和经济两个不同角度去考察，即社会效益和经济效益。经济效益比社会效益直接、明显，可有效度量；社会效益则难以计量，只能借助于其他形式来间接考察
二:效益的评价
不同的主体可从不同的角度去评价，所以效益的评价没有一个绝对的标准。不同的评价和标准得出的结论也不同，不同的评价都有它的长处和不足，应配合运用，以求获得客观公正的评价结果。
三:效益的追求
1:管理效益的直接形态是通过经济效益而得到表现的。
2:影响管理效益的因素很多，其中主题管理思想正确与否占有相当重要的地位。3:追求局部效益必须同追求全局效益协调一致。 4:管理应追求长期稳定的高效益。
5:建立管理活动的效益观。
是指个人与个人之间，团体与团体之间，以及国家与国家之间为了各自的目标和利益，相互竞争，以求取胜的理论。
一:组织文化的概念
指运动队在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵
循的具有本体育组织文化特色的价值观念、道德标准、行为规范、规章制度和精神风貌的总和。
体育组织文化的任务:努力创造这些共同的价值观念体系和共同的行为准则二:体育组织文化的基本特征
体育组织文化在本质上属于“软文化”范畴，是组织自我意识所构成的文化体系。体育组织文化相比教社会文化和民主文化有它们的共同属性和自己的不同之处。
1:体育组织文化的核心是组织价值观
2: 体育组织文化的中心是以人为主体的人本文化
3: 体育组织文化的管理方式是以柔性管理为主
4: 体育组织文化的重要任务是增强集体凝聚力
组织文化的功能
一:自我凝聚功能
二:自我改造功能
三:自我调控功能
四:自我完善功能
五:自我延续功能
塑造组织文化的主要途经
一:选择价值标准
组织价值观是组织文化的核心和灵魂，选择选择正确的组织价值观是塑造组织文化的首要问题
两个前提:
1:要立足于本组织的具体特点
2:要把握住组织价值观与组织文化各要素之间的相互协调。
选择正确的组织价值标准要抓住4点:
1:组织价值标准要正确、明晰、科学、具有鲜明特点
2:组织价值观和组织文化要体现组织的宗旨、管理战略和发展方向
3:要使得组织文化标准和员工的基本素质相和谐
4:要坚持群众路线，充分发挥群众的创造精神
二:强化员工认同
1:充分利用一切宣传工具和手段 2:树立榜样人物 3:培训教育
三:提炼定格
1:精心分析
详细分析和仔细比较实践结果与规划方案的差距，必要实践吸收有关专家和员工和合理化意见。
2:全面归纳
删除那些落后的，不为员工所认可的内容与形式，保留那些进步的为广大员工接受的内容和形式。
3:精炼定格
四:巩固落实
1:建立必要的制度 2:领导率先垂范
五:丰富发展
管理的方法论
一:管理方法的重要性——是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式
二:管理哲学——是关于管理的世界观和方法论，是管理主客体矛盾运动规律的科学
管理哲学主要由以下几个方面构成
1:管理的辨证法。2:管理的方法论
3:管哩文化 4:管理的科学价值观
三:关于管理方法的分类
管理方法一般分为:管理的法律方法、行政方法、经济方法、教育方法、技术方法。
一、行政方法的概念
行政方法——指依靠各级体育行政组织，运用行政权力和手段，按照行政系统和层次进行管理的方法。
二、行政方法的基本程序
发布命令——贯彻实施——检查督促——调节处理
三、行政方法的常见形式
一般表现为命令、决议、决定、指标，各种规章制度及行政性文件等。
四、行政方法的实质
依靠行政组织的权威，通过行政组织中的职务和职位进行管理，“行政、行政，即是行使政治权威。”
五、行政方法的特点
（一）权威性
（二）强制性
（三）针对性
（四）纵向性
（五）无偿性
六、行政方法的利弊分析
七、行政方法的运用
（一）明确行政方法的应用范围与条件
（二）依据管理对象的性质和特点把行政方法同其他管理方法有机结合起来
一、法律方法的含义
法律——广义指由国家制定或认为，体现统治阶级的意志，并由国家强制力保证实施的各种行为准则的总和。
法律方法——运用法律规范和通过司法仲裁等，调节体育组织内外关系的管理方法。
二、法律规范的基本结构与特征
（一）基本结构
条件——规则（规范）——制裁
（二）法律规范的特征
1.严肃性
2.强制性
3.规范性
4.普遍性
三、法律方法的实质
按照统治阶级的意志，通过上层建筑的反作用力影响和改变社会经济基础，从而对国家体育事业实行强制性的统一管理。
四、法律方法的作用
（一）有利于建立正常的管理秩序，保持管理系统的稳定
（二）可有效调节各科管理因素之间的关系
（三）可不断促进管理系统的发展
五、法律方法的运用
（一）明确法律方法的应用范围与条件
（二）正确运用法律方法，实现科学管理
一、经济方法的含义
按照客观经济规律，运用经济手段，调节和处理各种不同经济利益之间的关系，以取得较高社会经济效益的管理方法。
二、经济方法的实质
贯彻物质利益原则，从物质利益上处理好国家、集体、个人三者的经济关系，从而有效的调动积极性。
三、经济方法的特点与作用
（一）特点
1.间接性
2.有偿性
3.关联性
4.灵活性
（二）经济方法的作用
1.有利于提高经济效益
2.有利于强化管理职能
3.有利于适当分权
4.有利于客观的检查管理效果
四、经济方法的运用
（一）明确经济方法的应用范围与条件
（二）灵活选用和不断完善各种经济手段，激发员工的积极性
（三）注重经济方法与其他方法的综合运用
一、宣传教育方法的含义
运用各种宣传手段和思想教育方式，为管理决策的实施创造舆论环境，利用信息动力和精神动力调动人们的积极性，以顺利达到组织目标的管理方法。
二、宣传教育方法的实质
根据真理的可认识性和人的动机的可激发性来做人的工作。
三、宣传教育方法的特点
（一）先行性
（二）滞后性
（三）疏导性
（四）针对性
四、宣传教育方法的运用
（一）明确宣传教育方法的应用范围与条件
（二）积极开展思想教育，发掘人们的精神动力
（三）综合运用各种宣传手段，促使管理对象自觉地根据管理的整体目标来调节自己的管理行为
管理的技术方法
一:技术方法的内容与实质
技术方法:指组织中各个层次的管理者（高层管理者、中层管理者、基层管理者）根据管理活动的需要，自觉运用自己或他人掌握的各类技术，以提高管理的效率的管理方法。包括信息技术、决策技术、计划技术、组织技术、控制技术。
实质:把技术融进管理中，；利用技术来辅助管理
1:根据不同的管理问题，运用不同的技术
2:在了解各种技术适用范围的前提下，尽可能把所掌握的技术用到实处，发挥积极作用。
二:技术方法的特点与作用
（一）特点
1:客观性（技术是客观存在的，技术的结果是客观存在的）
2:规律性（技术是现实世界中普遍存在的客观规律；技术的方法是有规律的）3:精确性（只要基础数据是正确的，技术的结果是精确的）
4:动态性（在遇到新问题和新情况时要及时更新掌握的技术）
（二）作用
1:信息技术的应用可以提高获取信息的速度和质量
2:决策技术的应用可以提高决策的速度和质量
3:计划、组织和控制技术的采用可以提高有关职能的执行效率，促进管理过程的良性循环
三:技术方法的正确运用
1:技术方法不是万能的，不能解决一切问题
2:管理者在解决管理问题是不能只依靠技术方法
3:要知道技术的价值所在和局限性，并让技术专家参与进来，发挥长处，弥补不足。
一:目标管理的基本思想
1:企业的任务必须转化位目标，企业管理人员必须通过这些目标对下级进行领导并以此来保证企业目标的实现
2:目标管理是一种程序，使一个组织中的上下各级管理人员会一起来制订共同的目标，确定彼此的成果责任。
3:每一个企业管理人员的分目标都是企业总目标对他的要求
4:管理人员和工人是靠目标来管理，由所要达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制，而不是由他的上级来指挥和控制
5:企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标
二:目标的性质
目标所具有的特征
1:目标的层次性:
组织目标形成一个有层次的体系，范围从广泛的组织战略性目标到特定的个人目标。
顶层:包含组织的远景和使命的陈述
第二层次:组织的任务体系
基层:分公司的目标、部门和单位的目标、个人目标等
2:目标网络
从某一具体目标的实施规划的整体协调方面来进行工作。
内涵4点:a:目标和计划很少是线性的，目标和规划形成一个相互联系着的网络b:主管人员必须确保目标网络中的每个组成部分要相互协调。
C:组织中的每个部门在制订自己部门的目标时，必须要与其他部门相协调
D:组织制订各种目标时，必须要与许多约束因素相协调
3:目标的多样性
4:目标的可考核性
目标考核的途经是:将目标量化。目标可考核的含义是，人们必须能够回答出这样的问题“在期末，我如何知道目标已经完成了？”
5:目标的可接受性
对于一个目标的完成者来说，如果目标是超过其能力所及的范围，则该目标对其是没有激励作用的。
6:目标的挑战性
具有挑战性的目标更能激发员工的工作的潜力和斗志。目标的可接受性和挑战性是对立统一的。
7:目标的伴随信息反馈性
信息反馈:是把目标管理过程中。目标的设置、目标实施情况不断地反馈给目标设置和实施地参与者，让人员时刻知道组织对自己地要求和自己地贡献。
三:目标管理的过程
1:确定目标（包括确定组织的总体目标和各部门的分目标）
2:目标展开； 3:目标实施；4:目标考评
★四：推行目标管理的必要条件（2006年真题）重点
①转变管理观念，改善管理方法；
②应赋予目标责任者相应的自主权，实现责权利一致；
③从领导到每一位员工要全员、全过程参与；
④完善的基础工作；
⑤注意在各责任者之间建立合作伙伴关系；
⑥注意目标受阻时的教育引导，防止非理智破坏行为的发生。
一:网络计划技术的基本步骤
原理:把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最小的人力物力财力，用最高的速度完成工作。
网络计划技术的基本步骤:书本p148页
二:网络图
在网络图中最基本的三个要素: 工序、事项、路线
图:书本p145页
三:网络计划技术的评价
1:能把整个工程的各个项目的时间顺序和相互关系清晰的表明，并指出了完成任务的关键环节和路线
2:可对工程的时间进度与资源利用实施优化 3:可事先评价达到目标的可能性4:便于组织与控制5:易于操作，适用于各行各业和各种任务
ABC分类管理法、重点管理法等。它是根据事物在技术或经济方面的主要特征，进行分类、排队，分清重点和一般，以有
区别地实施管理的一种分析方法。由于它把被分析的对象分成A、B、C三类，所以称为ABC分析法。
ABC分析法的基本原理，可概括为“区别主次，分类管理”。它将管理对象分为A、B、C三类，以A类作为重点管理对象。其关键在于区别一般的多数和极其重要的少数。
ABC分析法的具体步骤：
①开列工作清单；②项目分析归类；③按类别分别实施。
▲
以上的可行方案中，选择一个合理方案并组织实施的全部行为过程。重点决策的实质是什么？（3点）
①决策是一个过程；
②是一种行为选择；
③决策方式在不断地演进。
计划与决策（计划与决策是两个既相互区别又相互联系的概念）
决策:是关于组织活动方向、内容、形式的选择
计划:则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排1:决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续
2:在实际工作中，计划和决策相互渗透，相互交织
体育决策的类型
（一）按决策主体构成——个人决策和集体决策
（二）按决策的作用（重要性）——战略决策和战术决策
（三）按决策的定型程度——确定型决策和非确定型决策（含风险型决策和不定型决策）
（四）按决策的性质——常规型（程序型）决策和非常规型（非程序型）决策（五）按决策的层次——高层决策（战略性）、中层决策（二者兼有）和基层决策（战术性）
1:目的性:任何决策都含有目标的确定
2:可行性:每个决策的方案都有一定的可行性
3:选择性:决策的关键是选择，没有选择就没有决策
4:满意性:决策的原则是“满意”而不是“最优”
5:过程性:a:组织中的决策不是单项决策而是一系列决策的综合
b:在这一系列的决策中，每个决策本身就是一个过程
6:动态性:决策的动态性与过程有关
▲
①严格遵循系统思路；
②紧紧抓住问题的要害；
③确定明确具体的目标；
④综合评价决策方案；
⑤动态平衡感冒风险；
⑥准确把握决策时效；
管理学原理笔记 第一篇总论 第一章管理与管理者 一、什么是管理 1、国外具有代表性的定义 2、国内专家对管理下的定义 3、教材P5：管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。 管理的概念：要点：1、预期目标； 2、必须存在于社会组织之中； 3、本质为协调； 4、协调的中心是人； 5、协调的方法有多样：关键是由机智和经验合成的掌握尺度的能力。 二、管理者做什么 管理职能和过程：法约尔5种职能——计划、组织、指挥、协调、控制。 H·孔茨著作《管理学》中——计划、组织、人事、领导、控制。 一般的教科书已将管理的职能精简为——计划、组织、领导、控制。 管理角色：正式权力和地位人际角色：信息角色：决策角色： 代表人监督者企业家 领导者传播者干扰对付者 联络者发言人资源分配者 谈判者管理技能：卡茨（L.Katz)的看法： L.Katz教授在研究高层管理人员成功所必须的特征时，把成功的管理人员在 完成工作时所显示的技巧（skill)概括为：技术技能、人际技能、概念技能 管理者的三种类型：平均的管理者：一般的管理人员。 成功的管理者：用在组织中晋升的速度作为标志。 有效的管理者：用工作成绩的数量和质量以及下级对其 的满意和承诺的程度作为标准。 管理系统：两种基本系统：封闭系统（closed system）：不与与所处的环境发生相互作 用，不受环境的影响； 开放系统（open system）：动态地与它所处的环境发生相互 作用。 在不同和变化的情境中进行管理 三、什么是组织 1、组织的特征：组织是对人员的一种精心安排以实现某种特定的目的。（组织日益成为 更加开放，灵活和响应变化的实体） 2、变化中的组织 传统组织：稳定的、缺乏灵活性、关注职位、根据职位定义工作、个人导向、永久
第一章薪酬与薪酬管理概述 第一节薪酬概述（重要） 1.薪酬（compensation)的内涵：员工为所在单位提供劳动或劳务而获得的各种形式的回报或酬劳，体现的是一种公平的交易或交换的关系，也反映了一定的劳动力价格水平。P1 2.报酬(reward)的概念：一位员工为某个组织工作而获得的各种他认为有价值的东西统称为报酬。报酬并非仅仅是一种金钱或者能够折算成金钱的实物概念，它还包括一些心理上的收益。P2 3.工资(wage)的概念：劳动者付出劳动以后，以货币形式得到的劳动报酬。P2 4.薪金（salary)：又称薪俸、薪给、薪水。一般而言，劳心者的收入为薪金，劳力者的收入称为工资。P3 5.薪酬的形式:P3 1)经济性报酬和非经济性报酬 2)物质薪酬和非物质薪酬 3)外在薪酬和内在薪酬 4)全面报酬 6.薪酬对员工的功能：P4 1)经济保障功能 2)激励功能 3)社会信号功能 7.薪酬对企业的功能:P6 1)改善经营绩效 2)控制经营成本 3)塑造企业文化 4)支持企业变革 8.基本薪酬的概念：指一个组织根据员工所承担或完成的工作本身或者员工所具备的完成工作的技能或能力而向员工支付的相对稳定的经济性报酬。P7 9.可变薪酬的概念：薪酬体系中与绩效直接挂钩的经济性报酬，有时也被称为浮动薪酬或奖金。P9 10.影响薪酬的企业因素：P12 1)企业负担能力 2)企业的经营状况 3)企业的发展阶段 4)企业的薪酬政策 5)企业文化 11.影响薪酬的社会因素：P12-13 1)国家的政策和法律 2)全社会的劳动生产率水平 3)物价水平和居民生活费用 4)劳动力市场的供求状况 5)同一行业的平均收入水平和工会的力量 12.影响薪酬的个人因素：P14 1)不管按时计酬、按件计酬，还是按绩效计酬，通常工作量较大时，薪资水平也较高。 2)从个人的工作表现来说，员工的薪酬很大程度上是由个人工作表现决定的。 3)个人的资历和年龄在薪酬中起着很大的作用。 4)从个人的工作技能来看，如今科技进步，咨讯发达，企业之争便是人才之争，掌握关键技能的人，已成为企业竞争的利器。 5)岗位和职务的差别也在很大程度上影响者薪酬。 第二节薪酬管理概述（重要） 1.薪酬管理的概念：指企业针对所有员工提供的服务来确定他们应当得到的报酬总额、报酬结构以及报酬形式做出决策并不断进行调整的管理过程。P15
管理学原理重点难点整理 第一篇绪论 第一章：管理与管理学 名词解释 1.管理：是指组织中的管理者通过实施计划、组织、人员配备、领导、控制等职能来协调他人的活动。使他人同自己一起实现既定目标的活动过程。 2.管理学：管理学是一门系统的研究管理过程的普遍规律，基本原理和一般方法的科学。 3.系统：系统是指由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的，具有特定功能的有机整体。 问答 1.管理的基本特征：（1）管理是一种文化现象和社会现象（2）管理的主体是管理者 （3）管理的任务只能与层次（4）管理的核心是处理好人际关系 2.管理的两重性及其意义：管理的两重性包括自然属性和社会属性，管理的两重性反应出 管理的必要性和目的性。 意义：（1）认真总结我国在管理理论与时间上正反两面的经验教训，更好的发挥社会注意制度的优越性。（2）注意学习引进国外对我们有益的管理理论、技术和方法。（3）要结合实际，随机制宜地学习与运用。 3.管理学的特点：（1）一般性（2）多科性（3）历史性（4）实践性 4.系统的特征和观点：系统的特征---（1）整体性（2）目的性（3）开放性（4）交换性 （5）相互依存性（6）控制性 系统的观点---（1）整体观点（2）“开放性”与“封闭性”（3）封闭则消亡的观点 （4）模糊分界的观点（5）保持“体内动态平衡的观点”（6）信息反馈观点 （7）分级观点（8）不断分化和完善的观点（9）等效观点 5.为什么要学习研究院理学？ （1）管理的重要性决定了学习研究管理学的必要性 （2）学习研究管理学是培养管理人员的重要手段之一 （3）学习研究管理学是未来的需要 第二章：管理学的形成与发展 名词解释： 1.霍桑实验：四个阶段--（1）工厂照明试验（2）继电器装配室试验（3）大规模的访问者 和普查（4）电话线圈装配工试验。由于试验是在霍桑工厂进行的，因此称之为霍桑试验。 2.全面质量管理：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意 和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径 3.战略管理：是指组织制定和实施战略的活动过程，其核心问题是确保组织的自身条件与 外部环境相适应，求得组织长期稳定的发展。 问答： 1.（泰罗）科学管理理论要点：（1）科学管理的中心问题是提高劳动身产率（2）为了提高 劳动生产率，必须为工作配备“第一流的工人”（3）使用标准化的工具、机器和材料，并使工作环境标准化（4）实行有差别的计件工资制（5）工人有雇主双方都必须来一次“心理革命”（6）把计划职能同执行职能分开（7）实行职能工长制（8）在管理控制上
第六章公共政策与政策分析 【考点1】引言 公共政策是对政府与其顾客间的相互作用进行研究并揭示其特点的一种方法，政策研究和政策分析只是其正统称谓而已。 现在两种公共政策的方法，每一种均有其自身的关注点和所强调的侧重点。第一种被称为“政策分析”；第二种是“政治性的公共政策”。政策分析通过较抽象的统计资料和数学模型来研究决策和政策制定的问题。政治性公共政策论者更感兴趣的是公共政策的结果，成效，决定特殊事件的政治上的相互作用和政策领域而不是统计方法的作用。 总的来说，以上这些都意味着，人们开始对传统的公共行政模式不满并已经失去了耐心，不论对数字还是对结果的关注都被归结为对过程的关注。我们或许可以将公共政策看作一种独立的典范，并与公共行政和公共管理相竞争，也可以认为是一套适用于公共行政和公共管理领域的分析方法。对传统模式的批评在于更多的运用经验性方法支持甚至取代决策，而不是更多的探讨基础性问题。管理主义模式运用经验主义从公共政策中获得好处，但是他们理论则完全是经济学的——并通常是经验性的——而不是公共政策。 【考点2】政策分析和政治性的公共政策学派之间对公共政策的定义存在一定的分歧。 从政策分析的角度来看，帕特和斯普林格认为：“政策研究的功能在于通过提供准确有用的决策信息来推进公共政策过程。那些从技术上看来充分有用的信息制作技能则位于政策研究过程的核心地位而无论使用何种特殊的方法论。”这个定义强调所使用的方法。 奎德也是如此定义的，他将该领域定义为： 为了对社会技术问题有更深的了解并提出更好的解决方法，一种应用性的研究正得以实施。为了帮助政策制定者选择最有利的行动，该方法试图将现代科学和技术引入有关的社会问题，并对可行的行动方法进行政策分析，以获得有关运用效果和执行效果的信息并整理相关证据。奎德在政府研究领域方面运用传统的方法也是科学和统计学。在运用这些程序要求甚至做出决策时，关键在于技术和科学。 林恩的公共政策的定义及其特点 林恩，所采用的方法迥然不同，并且强调政治上的相互作用，而政策是这种相互作用的结果在他的定义中。公共政策可以被描述为不同个体所构成的分散过
《薪酬管理》读书笔记优秀范文模板三篇 《薪酬管理》读书笔记篇一 第一章薪酬模型 第二章战略性薪酬 构建整体薪酬战略的步骤：(需要补充) 第一步：评价整体薪酬战略的含义 第二步：制定薪酬决策以适应组织战略和环境背景 第三步：制定薪酬体系来实现薪酬策略 第四步：重新评价和调整 员工需求——灵活的薪酬体系： 制定薪酬制度时，人们往往会忽略人与人之间的差别，也许是该考虑让员工自选薪酬的时候了。灵活的福利计划就是“员工选择”的实例，越来越多的公司正在采纳这个计划。 读后感：或许可以考虑开办提供灵活福利计划的公司(简称福利公司)，福利公司接受企业的委托，为其员工提供适合其需要的福利计划和福利产品。企业根据其预算支出，为每个员工确定其福利额度，而员工凭借企业给予的额度，向福利公司选择其个人需要的福利产品。总体上来说，福利公司事实上就是一个各企业福利部门的组合。其依靠规模化的优势，为企业提供低成本、多选择和省时省心的福利产品。 薪酬体系——与企业的人力资源体系匹配： 薪酬体系只是组成企业人力资源战略和薪酬战略的若干人力资源体系之一。薪酬体系在某种程度上受到是否与企业的其他人力资源体系是否匹配的影响。比如由一个部门的少数几个人操纵的高度集权的和保密的薪酬体系，在一个高度分权和自由的组织中就很难有效运作。 薪酬战略的竞争优势来源——价值增加和差异化： 薪酬决策通过吸纳和留住关键人才、控制成本、激励员工不断学习和提高绩效来实现为企业增加价值。差异化主要体现在无法轻易效仿，以及与薪酬体系与企业战略、其他人力资源体系的匹配。 最重要的是什么? 研究表明，最重要的是如何支付薪酬，而不是支付多少薪酬。 另一研究发现，薪酬战略对公司绩效的影响与人力资源体系其他各个方面(如员工积极参与管理、团队精神、培训项目等)对公司绩效的综合影响相当。 《薪酬管理》读书笔记篇二 1、组合形式的机构工资制： 结构工资制包括下面5个组成部分 a基本生活工资(在我国称为基础工资)。这是为保证劳动力的简单在生产，其标准应根据各地区的生活成本调查而定。 b职务(岗位)工资。按照职务(岗位)的劳动复杂程度、繁重程度、精确程度、责任大小等因素决定的工资。 c技能工资。按照员工的综合能力而决定的工资，称为技能工资。这是为弥补职务工资的不足，鼓励员工钻研业务，提高技能，也是对员工人力资本中教育投资的补偿。 d工龄津贴。按照员工工龄决定的工资，它是对员工工作经验和劳动贡献的
第一篇基础篇 第一章管理与管理学 1.识记： （1）管理的概念：管理就是组织为了更有效地实现组织目标而对各种资源进行计划、组织、领导、控制的一系列协调活动的过程 （2）管理的特征：①管理是一种文化现象和社会现象，不同于作业活动；②管理的核心是处理好人际关系，以人为本；③管理既是一门科学又是一门艺术。 （3）管理的职能（更改）：四职能：计划、组织（将人员配备涵盖在内）、领导、控制。 （4）管理者：组织中从事管理工作的人员。 （5）管理者的分类：高层、中层、基层 （6）管理者的角色（新增）： 二十世纪六十年代末期，美国哈佛大学管理学教授亨利明·茨伯格（Henry.Mintzberg）对此管理者在管理活动中所要担当的角色进行了仔细的研究，他认为实际管理人员的工作是在扮演十种不同的角色，这些角色可概括为决策制定、信息传递和人际关系三个方面的角色。 1）决策制定方面 ①企业家角色，管理者积极利用外部机会，不断开发新产品和新工艺、开拓新市场时； ②混乱驾驭者角色，当管理者处理冲突或问题、调解各种争端时； ③资源分配者角色，管理者合理分配组织的人力、物力、财力、信息、时间等资源时； ④谈判者角色，当管理者为了组织的利益和其他组织或个人进行讨价还价、商定成交条件时。 2）信息传递方面 ①监听者角色。管理者通过各种媒介寻求和获取信息以便更好的了解组织和环境时。 ②传播者角色。管理者将获得的信息传递给其他组织成员时。 ③发言人角色。管理者向外界，如股东、消费者、公众、政府发布组织的有关信息时。 3）人际关系方面 ①挂名首脑角色：管理者履行礼仪性和象征性的业务时，如参加社会活动、宴请重要客户、带领有关领导参观 企业。 ②领导者角色。管理者激励、指导员工时。 ③联络人角色。管理者与内部人员进行沟通、与利益相关者建立良好关系时。 （7）管理者的技能（新增）： ①技术技能 技术技能是指管理者熟练和精通某种特定专业领域的知识，如工程、计算机科学、财务、营销等。技术
休斯《公共管理导论》第4版笔记和考研真题详解 第13章电子化政府 13.1复习笔记 【知识框架】
【重点难点归纳】 一、引言 1．背景 （1）兴起于20世纪80年代的信息技术（IT）革命见证了很多国家的经济的真正转型。 （2）生产软件和硬件的新兴产业兴起，而一些传统产业则由于资本投资的减少而消失。尽管整体的生产力水平得到提高，但对很多工人产生了不良影响，这同时对政府运作产生了深远影响。 （3）私营部门的发展出现了电子商务和电子商业，相应地在政府运作中出现了电子化政府，即把信息技术应用于政府，在政府以及公共管理的专业领域出现的IT革命。 2．电子化政府 （1）基本内涵 ①电子化政府是指使用信息技术，尤其是互联网技术，以更加便利、顾客导向、成本—效益等这样不同而又更好的方式提供公共服务。 ②广义的电子化政府是指“政府对任何信息通信技术的采用”。这些技术包括视频会议、语音数据进入系统、光驱，互联网和个人局域网，以及一些其他技术例如互动式电视、手机上网和个人掌上电脑，以及某些社交网络等。 （2）影响 ①不仅将改变大多数公共服务的提供方式，而且还将改变政府与公民之间的基本关系。 ②技术可以让政治家和官员更好地理解公众的需求以及如何满足需求。 （3）存在的问题 ①电子化政府在许多地方存在严重的设计和执行难题，在实际的政府运作过程中没有达到预期效果。电子化政府（利用互联网的交互性和速度来提供公共服务）往往意味着花费高
而回报低。 ②电子化政府的关键问题是它是否有真正的新生事物，是否是一种如办公室计算机一样的技术引擎，或者是否的确不同于传统政府。 （4）前景与现状 ①电子化政府的前景和潜力在于政府能够更有效率、更有效能地提供公共服务。 ②电子化政府的期望一直是，互联网能动系统会大幅度地降低成本和提供更好的服务。 ③实际上，政府在电子化过程中的整体水平和具体运行都比较差，失败的最主要原因在于管理不善，而不是技术问题。 ④电子化政府可以固化现存的管理架构，但同样可以促使人们全面反思如何通过电子化政府提供服务。 二、技术和传统的行政模式 1．9世纪的技术与行政模式 在传统模式时期，公共组织往往是技术上的领导者，它们尽可能使用最新的设备。电报和电话是政府内、外部服务中非常重要的通信技术，政府部门也是最早的使用者。传统的公共行政模式完全与当时的技术发展相一致。这种一致主要体现在： （1）韦伯官僚制的核心部分是“办公室”概念，“办公室”是官员工作、公众与机关打交道并保存记录的地方，也是组织技术和信息处理的中枢。 （2）从组织架构的设计符合当时的技术角度来看，整个系统一直运行良好。 （3）公共部门是电话和电报的最早使用者。电话和电报成为整个官僚机器的一部分，强化了官僚组织的权力。 早期的技术变革虽然被行政机构所采纳，但它对权力机构和办公室的组织方式影响甚微。
管理学原理与方法(周三多第五版) 总论 人类活动的特点：目的性，依存性，知识性 管理的概念：管理是管理者为了有效地实现组织目标（目的性有效性协调性过程性）１：管理是人类有意识有目的的活动。２：管理应当是有效的。 ３：管理的本质是协调。４：协调是运用各种管理职能的过程。 管理的职能：决策、组织、领导、控制、创新，是一切管理活动最基本的职能。 1：决策：所有管理者必须制定符合并支持组织的总体战略目标。（制定目标、行动） 2：组织：设计岗位，授权分工，使整个组织协调地运转。（设计、授权） 3：领导：指导人们的行为，通过沟通增强互相理解，统一思想和行动，激励成员自觉地为实现组织目标共同努力。（指导、沟通、激励） 4：控制：使实践活动符合于计划，计划是控制的标准。（衡量、纠偏） 5：创新：与其他职能结合中表现。 管理二重性：1、管理的自然属性--反映人与自然的关系不以人的意志为转移，也不因社会制度形态的不同而有所改变，这完全是一种客观存在。 2、管理的社会属性--反映社会关系 管理者的角色：明茨伯格这十种角色可归入三类。 人际角色：代表人角色、领导人角色、联络者角色 信息角色：监督者、发言人、传播人 决策角色：企业家、干扰对付者、资源分配者、谈判者 管理者三种技能：卡次 1：技术技能，运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力。 2：人际技能，成功地与人打交道并与人沟通的能力。 3：概念技能，把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力。 管理学的研究方法：归纳法、试验法、演绎法 中国传统管理思想的要点： 1：宏观管理的治国学--（财政赋税、人口管理、货币管理、等） 2：微观管理的治生学--（农副业、手工业、运输、建筑工程等） 顺道、重人、人和、守信、利器、求实、对策、节俭、法治 西方早期思想产生的三个人物：亚当斯密巴贝奇罗伯特欧文 泰罗创立的科学管理理论 主要观点：1：科学管理的根本目的--谋求最高工作效率 2：达到最高效率的重要手段--用科学的管理方法代替旧的经验方法 3：实施科学管理的核心问题-要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的改变提出的以下管理制度：1：对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高效率 2：在工资制度上实行差别计件制3：对工人进行科学的选择，培训和提高 4：制定科学的工艺规程5：使管理和劳动分离 评价：1：它冲破了传统地落后地经验管理办法，将科学引进了管理领域，创立了一套具体地科学管理方法 2：科学地管理方法和科学地操作程序使生产效率提高了二三倍，推动了生产地发展，适应了资本主义地发展。 3：由于管理职能于执行职能地分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作 4：泰罗把人看成会说话的机器，只能按照管理人员的决定、指示、命令执行劳动，在体力
第五章薪酬管理（P270-350） 第一节薪酬调查 第一单元薪酬市场调查 一、薪酬调查的基本概念 企业采用科学的方法，通过各种途径，采集有关企业各类人员的薪酬福利待遇以及支付状况的信息，并进行必要处理分析的过程。是企业薪酬决策的重要依据之一。 二、薪酬调查的种类 1、从调查方式来看：正式调查、非正式调查 2、从主持调查的主体来看：政府调查、行业调查、专业调查、企业家联合会调查、咨询公司调查、公司自己调查 3、从调查的组织者来看：商业性调查、专业性调查、政府调查 4、从调查的具体内容和对象来看：薪酬市场调查、企业员工满意度调查 三、薪酬调查的作用 目的：保证企业薪酬的外部公平性；保证企业薪酬的内部公平性 作用：1）为企业调整员工的薪酬水平提供依据 2）为企业调整员工的薪酬制度奠定基础 企业外部的薪酬调查主要作用在于为企业总体薪酬水平的确定提供重要的参考依据 随着更多的企业逐渐从以岗位为基础的薪酬体系向以人员为基础的薪酬体系转移，企业就会更依赖与市场薪酬调查，以控制其薪酬水平，确保公司的薪酬制度对外具有更强的竞争性。 3）有助于掌握薪酬管理的新变化与新趋势 4）有利于控制劳动力成本，增强企业竞争 力 四、岗位评价、绩效考核与薪酬管理的关系 大多数企业在设计薪酬制度之前，为保证内部公 平，需要应用现代企业工作岗位研究的技术和方 法，科学地划分岗位等级，即对企业的各类岗位 进行系统调查和岗位分析，写出岗位工作说明书， 并依据一套评价标准，对岗位进行全面的评价， 将这些岗位评价数据进行分析、分组和分级。为 了岗位等级，才能确定与之对应的薪酬等级。可 见，岗位分析与评价是企业薪酬制度设计的基本依据和前提。为了保证外部公平性，进行调查以验证岗位评价结果的合理性。同时，为保证个人公平，还需建立科学的绩效考评体系，将员工的工资与企业经营目标达成、部门考核结果和个人考核结果直接挂钩。 能力要求 薪酬市场调查过程： 一、确定调查目的 为以下工作提供依据：整体薪酬水平的调整；薪酬 差距的调整；薪酬晋升政策的调整；具体岗位工资 水平的调整 二、确定调查范围
管理 管理与非管理的区别 管理者：通过协调和监管其他人的活动以达到组织目标。 高层管理者：对组织负全责，主要侧重于沟通组织与外部的联系和决定组织的大政方针，注重良好环境的创造和重大决策的正确性。 中层管理者：承上启下，主要职责是正确领会高层的指示精神，创造性地结合本部门的实际工作，有效指挥各基层管理者开展工作，注重日常事务管理。 基层管理者：主要职责是直接指挥和监督现场作业人员，保证完成上级下达的各项计划和指令，他们主要关心的是具体任务的完成 组织：指一种由人们组成的、具有明确目的和系统性结构的实体。效率：尽可能少的投入获得尽可能多的产出（方式、低资源浪费）效果：所从事的工作活动有助于组织达到其目标（结果、高目标达成）管理职能：计划、组织、领导、控制。 计划：确定目标，制定战略，开发分计划以协调活动； 组织：明确要完成的任务，任务分类组合，谁去完成任务，信息与决策过程等； 领导：指导和激励参与者，进行沟通，解决冲突等。 控制：对活动进行监控以保证其按计划完成等。 管理职能的表现形式 决策与计划：产生方案、制定计划 组织：设计组织结构和人员配备
领导：确定领导者与被领导者的关系 控制：识别和纠正偏差 明兹伯格的管理角色 人际关系角色：代表人、领导者、联络者 信息传递角色：监听者、传播者、发言者 决策制定角色：企业家、危机处理者、资源分配者、谈判者 管理技能 技术技能：运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力 人际技能：成功地与别人打道并与别人沟通的能力（对下属的领导能力、处理不同小组之间的关系的能力） 概念技能：把观点（子）设想出来并加以处理以及将关系抽象化的思维能力 附加模块 古典方法 1.科学管理理论：着重研究如何提高单个工人的生产率 代表人物： 泰罗（假定工人都是“经济人”） 实验：搬运铁块实验、铁砂和煤炭的铲掘实验 内容：工作定额、标准化、能力与工作配合（人事管理原则）、差别计件工资制、计划职能与执行职能分开、劳资双方的“精神革命”，密切配合以达“双赢”
公共管理导论重点笔记 第一章绪论 1、公共管理 就是以政府为核心的公共组织依法行使公共权力，有效提供公共物品和公共服务，以保障和增进公共利益的公共事务管理活动。公共管理学是研究以政府为核心的公共组织管理，公共事务的过程及规律的科学，是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。 2、公共行政 新公共行政理论主张在批判主流行政学的效率经济观的基础上提出价值考量，主张社会正义和社会公平，主张改革的，入世的，与实际过程相关的公共行政学，主张构建新型的政府组织形态，提出民主行政的理念。 3、公共性 公共管理主体的公共性 公共管理价值观的公共性 公共管理手段的公共性 公共管理对象及目标的公共性 4、服务性 服务是一种理念，一种精神，一种目标，一种原则，一种行为模式，也是一种制度体系。 从根本上说，公共管理的服务性来自这样一种理念：以政府为核心的公共部门的公共权力作为国家权力的重要组成部分，产生于公众直接或间接的授权，他是公共权力的一种特殊转化形式。 5、公共管理的内涵和特征 内涵：①公共管理的主体是以政府为核心的公共组织 ②公共管理的客体是公共事务 ③公共管理的手段是依法行使公共权力 ④公共管理的目的是保障和增进公共利益 特征：①公共管理在不改变公用部门公共性的前提下将私营部门的管理手段运用到公共部门管理上 ②公共管理注重运用市场机制并不是将公共服务完全市场化
③公共管理重视与外部环境的关系，以强调最高管理者的战略设计，政策设计为 核心 ④公共管理不同于政府管理，他是与私营部门，非营利性部门和个人相互合作的 一种模式 ⑤公共管理强调价值调和与责任 6、公共管理与私人管理的区别 ①管理目标不同：公共利益和私人利益 ②管理权威不同：政治权威和经济权威 ③管理理性不同：多元理性和经济理性 ④权力制约不同：制衡性和自主性 ⑤调控机制不同：政府机制和市场机制 7、公共管理的公共性 ①公共管理主体的公共性：国家政府，公共组织共同构成的公共管理的主体 ②公共管理价值观的公共性：体现平等，公平，正义，民主 ③公共管理手段的公共性：公共权力的公共性所决定 ④公共管理对象及目标的公共性：国家，政府和社会的公共事务 8、公共管理的服务性原则 ①回应性公共管理人员和管理机构必须对公民的要求作出及时的和负责任的反应，不 得无故拖延或没有下文，必要的时候应当定期主动的向公民征询意见，解释政策和回答问题。 ②公正透明公共部门的透明程度直接关系到公共决策的科学化和民主化，关系到公民 参与的广泛性与有效性，关系到公民对公共管理者的有效监督。 ③高效便民要求在单位时间内以尽可能少的投入来获得尽可能好的社会效果，要求所 获得的绩效符合社会公众的多样化的需求，给社会带来有益的影响和更多的福利。 ④责任在公民提出直接的诉求时积极的有所作为，没有直接提出诉求的时候，也要主 动有所作为，创造性的履行对公民承担的各种责任。 ⑤以人为本不再是管制文化而是一切从公众出发追求顾客满意的公共服务文化。 9、公共行政学的局限性 ①理论框架的局限：由政治性和管理学构成，应该将政策分析，社会学，尤其是经济学 纳入其中。
1 基础理论（一） 本篇知识结构 考试重点 ●领会：（参照题型：简答题；论述题） ?管理的产生及必要性，管理有效性的衡量，不同层次管理者应重点掌握的技能；管理学的特点。 ?科学管理理论的基本观点，一般管理理论的要点，韦伯行政组织理论的主要观点；霍桑试验的结论，行为科学的建立与发展；各管理理论学派的主要特点 ?组织与环境的关系；组织文化的产生与发展。管理道德的影响因素，培育管理者道德的途径。 ●应用：（参照题型：案例分析题） ?联系实际说明管理的必要性 ?古典管理理论在现代管理中的运用；行为科学理论在现代管理中的运用。 ?一般环境分析（PEST分析），具体环境分析，内部环境分析，SWOT分析法，组织文化的功能，组织文化塑造的途径。 ?社会责任的具体表现。 1 基础理论（二） 考试重点分析 一、简答管理的产生p35 1.管理产生与欲望无限性和资源有限性之间矛盾的协调 人的欲望是无限的，人类所拥有的的资源总是稀缺的和有限的。欲望的无限性和资源的有限性的矛盾需要协调。通过管理使用限的资源实现尽可能多或更高的目标是其中最有效的方式。 2.管理是人类群体活动的产物 人类有群体活动，就必须协调群体的活动，以便实现群体的共同目标，进而实现每个人的目标。此时，协调人类群体活动的管理就产生了。 【单选题】（）是组织为了更有效地实现组织目标而对各种资源进行计划、组织、领导和控制的一系列协调活动的过程。 A．改革 B．重组 C．激励 D．管理 【答案】D 【答案】管理是人类群体活动总体协调手段的宏观机制。 【知识点】“管理”的概念 二、简述管理的必要性。P36-37 有人类群体活动或组织就需要管理，管理与群体活动和群体组织如影相随。 1.从整个社会的发展来看，管理是社会进步与发展的物质力量。 2.管理是任何组织生存发展的重要途径。 3.管理活动具有的普遍性。 总之，无论从宏观的国家的角度分析，或是从微观的组织角度阐述，还是从与我们息息相关的工作、生活、学习考虑，管理都有其作用。所以，管理成为社会基本、国家发展、组织成功的主要力量，管理无处不在。 三、简述管理有效性的衡量 P41 管理的有效性是由效率和效果来衡量的。 1.效率，是指投入与产出的比值。比如，设备利用率、工时利用率、劳动生产率、资金周转率以及单位生产
. 人力资源管理重点笔记 第一章：人力资源管理导论 一.人力资源概述 人力资源：指一定范围内的人口中所具有智力和体力劳动能力的总和，是包含在人体内的一种生产能力并以劳动者的数量和质量来表示的资源。 人力资源作为一种经济资源，它具有一些资本属性。 资本有三个普遍特征：1、它是投资的结果 2、在一定时间内，它能不断带来收益 3、在使用中会出现有形磨损和无形磨损 人口资源：指一定范围内的所有人员的总和，是以人口总数来表示的资源，它是人力资源的基础，人口资源强调的是数量观念。 人才资源：1.杰出性角度：指少数能够推动历史发展，社会进步 的杰出人士。 2.技能型角度：指所有具有一技之长的人 3.可操作性角度：指具有中专以上学历，具有初级以 上专业技术职称，以及虽无学历职称，但在管理和 技术岗位上工作的人。综上所述，人才资源是指一 定范围内人力资源中能力较强，素质较高的人的总 和，其强调的是质量观念。 三者数量关系：人口资源>人力资源>人才资源 人力资本：指体现在人身上的技能和知识的存量，是后天投资所形成的劳动者所拥有的知识、技能和健康等的总和。 人力资源和人力资本的关系简单的可以理解为：人力资本存在于人力资源之中，人力资源经过教育、培训等投资可以转化为人力资本。． . 人力资源更多强调的是：生理性、物理性和来源性 人力资本更多强调的是：人力的经济性、公用性和利益性 两者具体区别： 1、两者概念的范围不同（人力资源包括自然性人力资源与资本性人力资源） 2、两者所关注的焦点和研究的角度不同（人力资本是个经济学概念，关注的是人力资源投入产出问题；人力资源是管理学概念，关注的是挖掘和提高员工潜力、提高劳动生产率） 二.人力资源的特征和作用 人力资源特征：1、生成过程的时代性 2、开发对象的能动性 3、使用过程的时效性
管理学知识点汇总 第一章管理概述 管理的概念:是指在一定条件下，组织中的管理者通过计划、组织、领导、控制等职能，协调各类资源，以实现共同目标的过程。管理的主体是管理者；载体是组织；手段是计划、组织、领导、控制；本质是协调；对象是人，财，物，信息等各类资源；目的是实现共同目标。 管理的核心：决策管理的基本职能（四个）：计划、组织、领导、控制 管理者的技能:①技术性技能②人际关系技能③概念性技能（构想技能） 管理的性质：①管理的二重性，即自然属性和社会属性。（马克思主义的基本观点）②管理的科学性和艺术性。3普遍性 管理者分类：按层次分：高层中层基层（中层管理者比基层管理者更多地依靠正式权力与沟通技巧）按内容分：战略战术执行 按综合程度分：综合专业 管理者素质：①良好的思想品德素质②知识能力素质③身体素质 亨利.明茨伯格［加］—角色 人际关系角色：代表人（挂名首脑）领导者联络者 信息传递角色：监听者传播者发言人 决策制定角色：企业家谈判者混乱驾驭者资源分配者 科学管理理论：泰勒吉尔布雷斯夫妇甘特 泰罗（勒）［美］，1911年《科学管理原理》—科学管理之父 科学管理原理内容：1工作定额原理2为工作挑选“第一流的工人”3标准化原理4有差别的计件工资制5劳资双方的密切合作6职能工长制7把计划职能同执行职能分开8例外原则 科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率。 组织管理理论亨利.法约尔马克斯.韦伯切斯特.巴纳德 亨利．法约尔［法］，1916年《工业管理与一般管理》—组织管理理论之父【第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家】 一、区别经营和管理：六大活动：商业，安全，技术，财务，会计，管理 二、管理的职能：五大职能：计划，组织，指挥，协调，控制 三、管理的十四项原则：14条基本原则：分工，权利与责任，纪律，统一指挥，统一领导，个人利益服从集体利益，报酬合理，等级制度与跳板，适当的集权与分权，秩序，公平，人员稳定，首创精神，人员的团结 四、管理教育的重要性。管理是一种独立的适用于所有类型事业的活动；随着管理层级的不断上升，管理能力越重要；管理是能够传授的。 五、管理的普遍性。 马克思.韦伯［德］，《社会组织和经济组织》—行政管理理论【组织理论之父】 韦伯理想的行政组织体系的主要特点如下： 权威来源：①合理合法式权威②传统式权威③个人崇拜式权威 行为科学理论（20世纪20年代） 梅奥［美］—霍桑实验 1车间照明实验 2继电器装配试验（福利试验）-工作环境和物质条件间接影响着劳动生产率的提高 3大规模访谈计划-社会归属和人际关系 4接线板绕线组的工作室试验-正式组织中存在着非正式组织 霍桑实验结论①工人是社会人，而不是经济人*企业中存在着非正式组织*新的领导能力在于提高工人的满意度 正式组织以效率逻辑为主要标准，非正式组织以感情逻辑为主要标准 行为科学的主要研究内容：个体行为研究#动机与激励理论#群体行为研究#组织行为
北京邮电大学公共管理专业考研备考资料-育明考研 一、北京邮电大学公共管理学院公共管理专业考研招生情况（育明斯太朗考研） (2) 二、北京邮电大学管理学近五年复试分数线（育明斯太朗考研） (2) 三、北京邮电大学公共管理专业近五年硕士研究生招录情况统计表（育明斯太朗考研） (3) 四、北京邮电大学公共管理专业考研参考书（育明斯太朗考研） (4) 五、北京邮电大学公共管理专业考研资料一本通（目录） (4) 六、615公共管理理论考试大纲 (6) 七、819公共管理专业综合考试大纲 (10) 八、参考书笔记（获取更多参考书笔记欢迎咨询杜老师） (12) 七．公共管理与私人部门的管理之间的联系:（育明教育注：重点） (12)
一、北京邮电大学公共管理学院公共管理专业考研招生情况（育明斯太朗考研） 北邮作为特色工科类院校，信息科技一直是其强项，与清北交科等一线名校相比都毫不逊色，相对来讲其他学科排名一般，起步较晚。但是近年来北邮学科发展政策进行了调整，对人文社科类专业越来越重视，从这几年的财政投入就可以看出。而且北邮在电信、网络、通讯等领域多年积累了丰富，毕业生认可度高，经育明教育统计，北邮公管的就业以国企、事业单位居多，尤其三大运营商每年都有大批岗位。综合以上因素，北邮公管的竞争难度属中等，但性价比高，对于外地希望进京读研或者以国企为就业意向的同学来说，是理想的选择。 二、北京邮电大学管理学近五年复试分数线（育明斯太朗考研） 复试内容和计分标准 1、复试内容
复试内容包括综合素质考核、思想政治素质考核、心理测试、笔试、面试、外语综合能力测试等内容。 2、计分标准 复试成绩满分为100分，含外语综合能力（10%）、专业笔试（40%）、专业面试（50%） 总成绩=初试总成绩÷5×70%+复试成绩×30% 复试形式 1、专业笔试科目：公共管理学 参考书：徐双敏，《公共事业管理概论》第一版，北京大学出版社 冯静，《公共政策学》第一版，北京大学出版社 2、专业面试 组织形式：硕士点负责人组织本专业所有硕士生导师参加。 面试地点：公共管理专业面试 思想政治考核、资格审核 面试内容： （1）专业面试：外语综合能力、专业基础知识及前沿知识、科研能力、应变反应能力。 （2）思想政治考核、资格审核。 三、北京邮电大学公共管理专业近五年硕士研究生招录情况统计表（育明斯太朗考研） （北京邮电大学考研咨询育明·斯泰朗考研杜老师扣扣：八九三二四一二二六） 育明教育解析：从表中可以看出，北邮近几年的招考人数虽有些调整，但目前已经趋于稳定，14人左右。每年的报录比基本在1:10左右浮动，形成了比较成熟的招考模式。同学们在复习过程中一定要克服浮躁，稳扎稳打的走完五轮，坚持到底，考取北邮公管是稳定可预期的。
《管理学》课程知识点 第1章 1.必须清楚的概念： ●管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等职能获得、配制和利用人、财、物和信息等资源，以期更好地达成组织目标的 过程。 ●组织效率是指组织在实现其目标的过程中满足其成员个人目标的能力和程度。 ●组织效力是指组织实现其目标的能力或实现其目标的程度。 ●管理的对象是指能够被一定管理主体影响和控制的客观事物，即管理者对什么实施管理活动。从工商企业组织来看，管理的 对象主要指人、财、物、信息、时间等资源要素，其中最主要的是对人的管理。 ●狭义管理学（美国）：研究和探讨组织及组织内资源配置的构造、过程、方式、方法的科学，是一门应用性理论学科，是管 理学学科群中最为基础的学科。 ●广义管理学（日本和德国）：包括经营理论和管理科学，即我们日常所说的经营管理学。 2.必须清楚的问题： ●管理的性质。 管理的性质是二重的，一方面，管理有与社会化大生产、生产力相联系的自然属性；和社会另一方面又有与生产关系直接相联系的社会属性。 ●管理是科学性与艺术性的统一。 管理是科学，因为它符合科学的特点：（1）客观性；（2）实践性；（3）理论系统性；（4）真理性；（5）发展性。 管理也是艺术，因为它符合艺术的特点。⑴艺术表达丰富的想象力；⑵艺术是丰富的想象力基础上的创造；⑶艺术的“诀窍” 要通过实践；⑷只有通过实践才能学到艺术。 管理是科学与艺术的统一体。 不同层次管理的科学性与艺术性具有差异性。 专业学习既要向书本学习，也要向管理实践学习。 ●管理的基本职能是计划、组织、控制、激励和领导。 ● ●管理的内涵包括：（1）管理是在一个特定组织中发生的；（2）管理是有目的性的，可以是组织的目标；（3）达成组织的目标 需要对有限的资源进行配置；（4）管理活动随着时间、空间和环境的变化需要不断创新，是一个动态创新的过程。 ●管理的根本目标在于，使整个组织活动更加富有成效。 ●管理所要解决的基本矛盾有限的资源与互相竞争的多目标的矛盾是管理所面临的基本矛盾。 第2章 1.必须清楚的问题： ●科学管理的主要内容 泰罗倡导的以科学为依据的管理理论，其要点有以下几个方面： 科学管理的中心问题是提高劳动生产率。 科学挑选工人。 工时研究与标准化。 差别计件工资制。 职能管理。 管理上实行例外原则。 泰勒科学管理的精髓是用精确的调查研究和科学知识代替个人的判断意见和经验。 ●科学管理的贡献与局限性： 科学管理的贡献 （1）泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学。他最大的贡献是提倡在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神； （2）讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。 科学管理的局限性： （1）泰勒对工人的看法是错误的； （2）泰勒的科学管理仅重视技术的因素，不重视人群社会的因素； （3）“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。 ●简述法约尔一般管理理论的主要内容 企业活动类别和人员能力结构。法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为6种：（1）技术性的工作——生产、制造；（2）商业性的工作——采购、销售和交换；（3）财务性的工作——资金的取得与控制；（4）会计性的工作——盘点、会计、成本及统计；（5）安全性的工作——商品及人员的保护；（6）管理性的工作——计划、组织、指挥、协调及控制。
企业薪酬管理 第一章企业薪酬概述 第一节企业薪酬的内涵界定、性质与职能 一、企业薪酬的内涵界定 企业薪酬是指企业内部有的员工即管理人员和普通员工的货币性和非货币性劳动收入的总和具体包括薪金、工资、奖金、佣金、红利及福利待遇等各种报酬形式。 1、工资（wage） 工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资。工资是劳动者收入的主要组成部分。 2、薪水、薪金（salary）薪资、报酬薪酬奖酬 二、企业薪酬的性质 四个基本特性 1、薪酬是员工合法的劳动收入，国家现行的劳动法规、劳动政策、集体合同和劳动合同等是薪酬决定和薪酬分配的 法律依据； 2、薪酬是企业对员工履行劳动义务的物质补偿形式； 3、薪酬是员工基于劳动和贡献所得的全部劳动报酬； 4、企业员工依靠企业所做的非直接性的劳动贡献而获得的合法收入，即靠其他要素所参与的企业分配，也具有企业 薪酬的性质。 三、企业薪酬的职能 1、薪酬对雇主的职能 1)增值职能 2)激励职能 3)配置职能 4)竞争职能 5)导向职能 2、对员工的职能 1)满足基本生活需求 2)满足安全保障的需要 3)满足精神和个人地位的需要 第二节企业薪酬的要素
传统上；基本薪酬辅助薪酬员工福利 现代：基本薪酬补偿性薪酬浮动或激励薪酬以及员工福利 一、基本薪酬 1、内涵与特点 Basic pay 狭义的工资构成（wage） 1）常规性 2）固定性 3）基准性 2、构成要素 1）岗位或职位工资 2）职务工资 3）技能工资 4）年功或资历工资 二、浮动或激励薪酬 1、浮动薪酬 传统上：奖金和分红 现代：利润分享、股票期权、特殊奖励 奖金又称“效率薪金金”“刺激薪金” 2、激励薪酬 现代薪酬的核心职能-------激励 三、福利薪酬 福利薪酬主要是指企业为员工提供的各种物质补偿和服务形式，包括员工法定福利、集体福利和个人福利。 1、福利薪酬的作用 1）福利薪酬是货币工资的替代形式，又称“柔性薪酬”； 2）福利薪酬可以降低企业人工成本，享受国家税收方面的优惠政策； 3）福利薪酬可以满足员工多种工作和生活需要，具有货币薪酬所不能比拟的提供服务、增强企业凝聚力等功能。
管理学原理复习重点提纲 第一章、管理学概述 一、管理的过程（四个） 1、计划工作（目标、方案） 2、组织工作（分工、协调、部门） 3、领导工作（指导、奖惩、指挥） 4、控制工作（标准、检查或考核、纠偏） 二、管理人员与作业人员的区别 从本质上说，管理者需要为别人所做的工作负责即承担后果；作业者只需要为自己所做的工作负责即承担后果。（此答案为老师口述内容，详情参阅各自课堂笔记！） 三、管理者的技能 1、概念技能（抽象逻辑思维） 2、人际技能（对各层管理者都很重要） 3、技术技能 四、管理者的分类或管理者的角色（三大类十种） 1、人际方面的角色（头面人物、领导者、联络者） 2、信息传递方面的角色（监听者、传播者、发言者） 3、决策制定方面的角色（企业者、纠纷调解者、资源分配者、谈判者） 五、管理的科学性与艺术性 管理的科学性——客观规律性，反对经验论 管理的艺术性——实践性，反对模式论 管理是科学性和艺术性的统一。 管理的科学性是指：管理反映了管理活动自身的特点和客观规律性。 管理的艺术性是指：管理者在管理实践活动中对管理原理运用的灵活性和对管理方式和方式选择的技巧性。 第二章、管理理论的演进 一、古典理论： 科学管理——泰勒 一般管理理论——法约尔 行政管理理论——韦伯 1、科学管理——泰勒 泰勒制的内容： 泰勒的管理思想和理论，总的概括起来有以下三个观点： A、科学管理的根本目的是谋求最高工作效率 B、达到最高工作效率的重要手段是科学的管理方法 C、实施科学管理要求精神上的彻底变革 根据以上观点，泰勒提出以下六个管理制度：
A、最佳动作原理 B、合理的日工作量或恰当的工作定额原理 C、第一流工人制 D、刺激性付酬制度 E、职能管理原理或职能工长制 F、例外原理 对泰勒制的评价： 贡献： A、泰勒制提出科学操作代替传统的个人经验 B、科学的管理方法和科学操作程序使生产效率极大地提高 C、管理职能与执行的分离 局限性： A、泰勒把人看成是纯粹的经济人 B、泰勒制是资本家最大限度压榨工人血汗的手段 C、泰勒强调科学管理会产生劳资双方的精神变革 PS：科学管理原理的四个实验（具体内容见PPT） A、动作时间研究 B、搬运生铁的试验 C、铁锹的试验 D、金属切削试验 2、一般管理理论——法约尔 管理的十四项一般原则： 法约尔认为，管理的成功不完全取决于个人的管理能力，更重要的是管理者要能灵活地贯彻管理的14条原则： (1)劳动分工 (2)责权对等。 (3)纪律严明。 (4)统一指挥。 (5)统一领导。 (6)个别利益服从整体利益。 (7)合理的报酬 (8)适当的集权与分权。 (9)等级链（常考） (10)秩序。 (11)公平。 (12) 人员稳定。 (13) 首创性。 (14) 团结精神。 管理的五项职能： A、计划：计划就是探索未来和制定行动方案。 B、组织：组织就是建立企业的物质和社会的双重结构。 C、指挥：指挥就是使其人员发挥作用。 D、协调：协调就是连接、联合、调和所有的活动和力量。 E、控制：控制就是注意一切是否按已制定的规章和下达的命令进行。