公路环境保护与环境影响评价及实例分析
专业：交通工程
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第一章项目概况 (3)
1.1 环境与环境保护定义 (3)
1.2 公路环境保护内容 (3)
1.3 公路环境问题 (3)
1.4 公路环保功能 (3)
1.5 公路环保措施 (4)
第二章项目现状 (6)
2.1 公路环境影响评价 (6)
2.1.1 公路环境影响评价范围和期限 (6)
2.1.2 公路环境影响评价方法 (6)
2.1.3 公路环境影响评价与环保效果界定 (6)
2.2 加拿大与我国交通环境影响比较 (6)
2.2.1 声环境保护 (7)
2.2.2 生态环境保护 (7)
2.2.3 水土保持 (7)
2.2.4 公路生态管理 (7)
2.2.5 环境补偿...................................................................................................... .7 2.2.6 空气环境保护 (7)
第三章交通量预测分配 (8)
第四章项目交通分析评价 (10)
4.1 水路交通“十一五”规划相容性分析 (10)
4.1.1与国民经济和社会发展规划的相容性分析 (10)
4.1.2 与地方区域开发规划相容性分析 (10)
4.1.3 与水土保持规划的相容性分析 (10)
4.1.4 与环境保护规划的相容性分析 (10)
4.2 项目环境影响分析评价 (11)
4.2.1 水环境影响 (11)
4.2.2 空气环境影响 (11)
4.2.3 噪声影响 (11)
4.2.4 土地影响 (11)
4.2.5 水土流失影响 (11)
4.2.6 生物多样性影响 (11)
4.2.7 危险品运输事故影响 (11)
第五章结论与建议 (12)
第六章参考文献 (12)
第一章项目概况
本文对公路建设环境保护作了比较深入地分析与探讨，总结归纳了公路施工、营运期环境保护工作的重点与措施，对环境影响评价制度与方法进行了全面阐述，并通过与国外公路环境保护比较，指出我国今后的发展方向。
环境保护是我国的一项基本国策。随着我国国民经济的蓬勃发展，公路建设步伐越来越大。近年来，我国公路总里程不断增长，汽车保有量持续增加，公路在国民经济综合运输体系中的位置愈来愈重要。伴随着公路的高速发展，公路污染、公路对周边环境影响等问题也大量凸现出来。
如何面对公路建设产生的环境问题，如何按照现阶段我国实际情况，分析评价公路建设各阶段对环境的作用与影响，采取何种措施减少或杜绝公路环境污染、恢复路域生态损失。这是摆在我们广大公路工作者面前的一项长期而艰巨的任务。
1.1 环境与环境保护定义
环境是指人类和生物生存的空间。《中华人民共和国环境保护法》对环境的定义是：环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、野生植物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、生活居住区按照环境的自然和社会属性分类，环境包括自然环境和社会环境。
环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。
1989年5月，联合国环境署第15届理事会通过了《关于可持续发展的声明》，明确地提出了可持续发展与环境保护的关系，认为要实现可持续发展就必须维护和改善人类赖以生存和发展的自然环境。
1.2公路环境保护内容
对照上述定义，公路环境保护是基于生态可持续发展原则调节与控制“公路工程与路域环境”对立统一关系的发生与发展。公路环境保护由两项基本工作组成：一是分析因修建公路而对环境产生的各种影响及其影响的程度和范围，根据需要采取专门的环境保护措施，积极开展环境保护的有关工作；二是在公路的设计、施工及运营管理过程中，注意凸显公路各组成部分的环保功能，使公路在运输功能发挥的同时，对沿线环境的负影响最小。
1.3 公路环境问题
环境问题是指环境中出现的不利于人类生存和发展的各种现象。
公路建设必然影响环境，尤其是高速公路建设，其施工、营运期造成的环境问题会更严重。公路建设将造成如下环境问题：
1）选线不当会破坏沿线生态环境；
2）防护不当会造成水土流失，如坡面侵蚀与泥沙沉淀等；
3）公路带状延伸会破坏路域自然风貌，造成环境损失；
4）公路施工造成环境污染；
5）公路通车营运期间，车辆对沿线造成污染。
1.4 公路环保功能
一般情况下，一条公路如果严格按照现行公路工程设计标准及《公路环境保护设计规范》进行设计，按公路工程施工技术规范进行施工，就可以起到对路域自然环境的保护作用，并能够对社会环境进行调整和完善。
公路各组成部分的环保功能归纳如下：
1）路基工程在施工及竣工后，结合造地还田与疏导排水，各部分相互协调配套，可使工程稳定坚固，外观顺适优美，能起到防止水土流失的作用。
2）路面工程对路基起保护作用，同时也起着防尘、防水，保护公路沿线环境不被污染的作用。
3）桥梁涵洞工程设计与施工中重视对公路路域景观环境的影响，可起到美化环境的作用。
4）排水工程对公路工程的整体性和稳固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接进入农田，避免耕地淹没、土壤污染。
5）防护工程确保了路基稳定，减少了水土流失，直接起到了环境保护作用。该工程与环保的关系最为密切。
6）其它工程（通常包括公路与公路、公路与铁路的平面交叉和立体交叉、公路工程的沿线设施、公路养护管理用房屋及场、厂建筑物以及公路绿化等），特别是公路绿化，是国土绿化的重要组成部分，不仅可以有效地改善行车环境，还可以起到美化路容，优化环境的作用。
1.5 公路环保措施
公路建设的不同阶段，环境问题的产生与环保工作的重点不同，所采取的措施必须具有针对性。
1）可行性研究及初步设计阶段：进行项目环境影响评价，为进行环境保护设计和采取环保措施提供依据；
2）初步设计及施工图设计阶段：进行环境保护设计；
3）招投标阶段：在合同书中纳入环境保护条款；
4）施工阶段：进行环境保护设施的施工及监理；
5）竣工和交付使用阶段：进行环境保护设施验收、环境后评价；
6）营运期：进行环保设施维护及处理环境问题投诉。
针对实际工作需要，现结合国家目前的环保法规对公路施工阶段、营运期采取的环保措施分述如下： 1.5.1 公路施工阶段环保措施
A生态环保
1）在土方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。
2）施工取土时采取平行作业，边开挖、边平整、边绿化，计划取土，及时还耕，及时进行景观再造。 3）在雨水充沛地区，及时设置排水沟及截水沟，避免边坡崩塌、滑坡产生。
4）在雨水地面径流处开挖路基时，及时设置临时土沉淀池拦截混砂，待路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或还耕。
5）对路堤边坡及时进行植草绿化。
6）对施工临时用地，先将原表层熟土集中堆放，待施工完毕后，再将这些熟土推平，恢复原地表层。
Ｂ噪声防治
1）当施工路段距住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。
2）主动与施工路段附近的学校和单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措施，尽量减小施工噪声对教学和工作的干扰。
3）注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。
Ｃ大气污染防护
1）公路施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距200m范围内，不应有集中的居民区、学校等。
2）沥青路面施工，沥青混凝土拌和厂设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处，既方便生产，又须符合卫生要求（卫生防护距离分级中，规定的防护距离为300m），不采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺。
3）施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料要加以遮盖。
Ｄ水污染防治
1）沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。 2）施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排入水体。
3）对桥梁施工机械、船只严格进行检查，防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。
1.5.2 公路营运期环保措施
A 交通噪声防治
1）对公路附近的学校、工厂和其他单位，根据具体情况采取噪声防治措施，如修建高围墙、设置声屏障、临路两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊等。
2）附近有学校的路段两端设置禁止鸣笛标志。
3）加强交通管理，在公路主要出入口设置噪声监控站，禁止噪声过大的车辆上路。
B 大气污染防治
1）路边植树绿化。根据当地气候和土壤特点，在靠近公路两侧，特别是环境敏感区附近密植乔木、灌木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善公路路域景观的作用。
2）严格执行车辆排放检验制度，利用收费站对汽车排放状况进行抽查，限制尾气排放严重超标的车辆上路。
C 水污染防治
1）严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止公路散失物造成水体污染。
2）在公路交通管理部门的生活区设置污水处理站，各种污水经处理达标后方可排放。
D 潜在风险及农作物污染防治
1）对运载危险品的车辆严格进行检查、严格监控，防止事故发生。
2）在洪涝季节，要加强与气象水利部门联系，确保洪水期行车安全。
3）在公路两侧30m范围内严禁种植蔬菜、马铃薯等根茎入口农作物。
第二章项目现状
环境影响评价是环境保护的一项重要工作，它是决策和开发建设活动中实施可持续发展战略一种有效的手段和方法。
2．1 公路环境影响评价
公路环境影响评价概念
环境影响评价是指对建设项目、区域开发计划及国家政策实施后可能对环境造成的影响进行预测和估计。我国目前只做前两项工作。通过对公路建设所产生的环境影响进行识别、预测和评价，以提出合适的清除或减轻不良环境影响的措施和对策。
由于公路是大型的基础性公共设施，所以修建公路对区域环境的影响将是多方面的和深刻的，要根据具体情况分析评价拟建公路可能对区域环境质量产生的影响、影响的程度和采取的对策。
公路环境影响评价目的
1）通过对公路建设项目活动可能带来的各种环境影响进行定性定量分析，预测并评价其未来影响范围和程度，为合理选线提供依据；
2）通过损益分析，提出可行的环保措施并反馈于设计，以减轻和补偿公路建设项目活动所带来的不利影响；
3）为公路建设项目的生产管理和环境管理提供依据，为路域地区经济发展规划、环保规划提供依据，为决策者提供协调环境与发展关系的科学依据。
公路环境影响评价内容
国际通行的公路环境影响评价内容包括：社会经济环境影响评价；生态环境影响评价；大气环境影响评价；噪声环境影响评价；交通环境影响评价；文物和珍稀动植物保护及公众参与等。
目前，我国公路建设项目环境影响评价的内容主要为上述前四项。
2.1.1 公路环境影响评价范围和期限
我国公路环境影响评价一般以“公路建设项目可行性研究报告”中确定的拟建公路中心线两侧各200米为范围，特殊情况下，可根据实际情况扩大或缩小。
我国公路环境影响评价分施工期和营运期两个阶段，预测评价以项目竣工投入营运后第7年和第15年为特征年。
2.1.2 公路环境影响评价方法
根据公路建设项目线长面广的特点，公路建设项目环境影响评价一般采用点线结合，以点带线，突出环境敏感点、敏感区域的评价方法，对大气、噪声环境采用模式计算和类比分析法，对生态环境、水环境、社会经济环境则采用调查分析法。
2.1.3 公路环境影响评价与环保效果界定
一个有效的运输系统应当是其所产生的社会净效益最大，即用最少的资源成本取得人便于行、货畅其流的效果，同时减少或避免对环境的破坏。
公路环境影响评价是一门科学。通过对公路建设项目进行环境影响评价，不仅可以为公路环保设计、环境管理提供科学依据，而且还为采取适合的环保措施提供了界定尺度，提升了公众的环保意识。环保措施的效果可在环境影响评价基础上，综合两方面因素考虑：一是处理环境污染的多少及保护环境空间的大小；二是采取的措施能满足国家规定标准的程度有多大。
2.2 加拿大与我国交通环境影响比较
二次大战后，为适应经济的高速增长，加拿大现代道路运输进入发展高峰期。20世纪70年代加拿大开始关心重视公路环境问题，对在建公路项目开展了环境影响评价工作。80年代后，环境保护已成为全社会关注的焦点。目前，加拿大公路建设项目的环境保护工作已比较完善，国家和各省均颁布实施了多项关于环境保护的法律法规，公路建设和营运期的环境保护工作在法律的框架下得到切实执行和贯彻，公路环境保护技术也得到了飞速进步，全民环保意识非常强，对大中型公路建设项目参与感也很强，他们的意见
往往决定了一个建设项目的取舍。
2.2.1 声环境保护
20世纪50年代以来，加拿大采取多种技术，在噪声控制方面积累了许多宝贵经验。
首先，合理规划选线，避开居民区、疗养区等环境敏感区域，从根本上减少噪声污染的受体，被迫采取声屏障等有碍景观的环保措施路段在总里程中并不多。其次，采取尽量自然而不漏痕迹的隔声设计，使环境敏感目标处于噪声影响区之外。
对我国而言，公路噪声控制还没有形成规范化的设计体系，声屏障研究还不够深入，只是在某些地区试用，而有意识地结合地形的自然式减噪设计尚未在工程设计中得到充分重视，应用也少。
2.2.2 生态环境保护
为保护河流自然生态和水生生物，加拿大公路部门在公路建设中采取了很多简单但高成本的环保措施。比如当公路跨越河流时，他们尽量保持水流的原始状态，如果在弯曲的河流两岸架桥，这必然会加大桥梁的跨径。我国一般是将河流裁弯取直，然后根据洪水频率等技术指标，计算出桥梁的经济跨径，这样做虽然节约了工程造价，但往往改变了水生生物栖息环境，造成了不利的环境影响。
对于森林、湿地、湖泊环境的保护，加拿大公路部门同样采取了很多非常富有人情味的措施，并不惜血本，这些措施在我国现阶段真难以想象。
2.2.3 水土保持
公路工程的水土保持分两部分：坡面侵蚀控制和泥沙沉淀控制。裸露的坡面最容易发生水土流失。因加拿大气候较好，雨水充沛均匀，施工中他们及时采取以绿化为主的防护措施，以控制面蚀和沟蚀的形成。对于公路路面径流，不采用分散漫流方式，而是集中汇入污水管，先流入沉淀池，在沉淀池中设置土工布过滤帘，经充分过滤后再排入水体。
我国公路施工中已逐渐重视了侵蚀控制，但由于忽略了泥沙沉淀控制，仍使工地附近的水体受到一定程度污染，甚至造成了不可逆的环境劣化。
2.2.4 公路生态管理
在公路的营运期，环保工作除了维护声屏障等各种环境工程设施外，更重要的是保持公路沿线的自然风貌，争取改善沿线的生态环境。草地植被的建植和养护是最持久、最昂贵也最有效的措施。
加拿大的公路设计，围绕着大地景观思想，多设置了开阔的中央分隔带，许多区段50—60米，全部植草，两侧植被管护范围约10—15米。每公里植被管护面积达到6—7万平方米，采用较低的路基，使公路融合在自然环境之中。路域范围内，始终树木草地不断。
我国高等级公路绿化已受到普遍重视。设计时采用的技术步骤与加拿大几乎一样，但由于各种原因，施工中仍存在许多问题。比如原表土弃之不用，使草地建植时无营养土可用，养分先天不足，施肥以化肥为主，速效但短期；重建轻养，使草地很快退化，造成巨大浪费。
2.2.5 环境补偿
公路工程将不可避免地造成一定的环境资源损失。加拿大对此采取了有效地补偿措施，如在公路建设中碰到生态环境中的湿地问题，采取占用多少湿地，就在附近补偿同样面积或更大面积的湿地，使湿地的生态功能少受或不受影响，以恢复往日原有的优美质朴的自然风貌。在这方面，我国缺少严格的法规约束。
2.2.6 空气环境保护
加拿大侧重污染源控制，汽车全部采用无铅汽油，并对车辆排放制定了非常严格的标准。我国在这方面已有了很大进步，但尚有较大差距。
通过对比，我们看到加拿大的公路环境保护有完善的组织、可靠的法规，还有十分敬业的环保工作者，其环保行为贯彻在可行性研究阶段、设计期、施工期及营运期，内容遍及自然生态和物理环境的各个方面，其思路是保护一切自然状态、地貌、水文和所有生物。我国目前的公路环保则多侧重于声屏障等摸得着见得到的环境保护工程，对自然环境的保护只能尽力以保护区和珍稀动植物品种为主，对人与自然的和谐统一重视程度严重不足。我们应清醒地认识到，提高公路环保水平，不仅需要有充足的经费，更需要领导者、决策者、建设者有先进的环保思想、环保行为。
第三章交通量预测分配
“十一五”水路规划建设V级航道3段141公里（黄河兰州段上下延伸50公里，盐锅峡库区31公里，白银龙湾至五佛段60公里），建设港口泊位30个（临夏港20个、白银港10个）和1座航电结合枢纽工程（洮河）。力争到2010年底，建成V级航道141公里、21个港口泊位（临夏港20个、白银港1个）和洮河航电结合枢纽工程。
力争到2010年，甘肃内河等级航道达到468公里（五级326公里、六级19公里、七级123公里），实现黄河干流主要通航航道等级化，水运重点地区港口码头初具规模，船舶技术状况明显改善，安全管理、船舶检验等支持保障系统基本适应水路交通发展的需要，带动沿岸地区社会经济发展，为甘肃全面建设小康社会提供良好的水路运输服务
表2-1 水路交通“十一五”规划主要内容一览表
表2-2 “十一五”时期计划建议的二十一处码头
第四章项目交通分析评价
4.1 水路交通“十一五”规划相容性分析
4.1.1与国民经济和社会发展规划的相容性分析
甘肃省“十一五”期间，生产总值年均增长10%，2007年实现人均生产总值比2000年翻一番；2010年生产总值达到3000亿元以上，人均生产总值达到10000元以上。全社会固定资产投资年均增长15%；财政收入增长高于生产总值增长速度；五年城镇新增就业80万人，城镇登记失业率控制在 4.6%左右；物价总水平保持基本稳定。工业化进程进一步加快，农业产业化和市场化水平提高，服务业发展壮大。2010年三次产业结构调整为12.5∶46∶41.5，工业增加值占生产总值的比重提高到40%以上。研究与试验发展经费占生产总值的比重达到1.5%左右，科技创新能力增强。城镇化水平提高到35%以上。按照全国水路交通发展战略和黄河水系航运发展规划，甘肃省水路交通发展应紧紧围绕黄河干流搞好水资源综合利用，以区域经济发展需求和生产力布局为依据，以科技兴航为先导，积极推进船舶过坝技术，以区段通航为起步，逐步实现省境黄河兰州以下航道全线贯通。
4.1.2 与地方区域开发规划相容性分析
甘肃省水路交通“十一五”规划项目本着促进区域经济发展的目标，甘肃省2010年“超越总体小康水平”的目标和交通部关于本世纪头20年交通发展的主要目标，坚持和落实科学发展观，走资源节约型交通发展之路，努力实现新的跨越式发展，力争到2010年甘肃交通建设取得突破性进展，交通条件发生明显变化，对甘肃国民经济发展的制约状况得到全面改善，并为到2020年全面建成小康社会打基础，为构建人、自然、社会和谐统一的、资源节约的循环性社会探新路，为建立比较成熟的市场经济体制组织攻坚，最终为甘肃省全面实现现代化发展提供可靠的交通保障。本规划从出发点就引入了科学的发展观，资源开发与环境保护协调发展的主题，从而体现出甘肃省水路交通“十一五”规划项目的先进性。建议在项目开发建设与实施运营过程中，要同步设计实施相应的环保设施和措施。
4.1.3 与水土保持规划的相容性分析
水路规划与水土保持规划，在规划任务与具体实施项目上，互相接近和相重合的内容不多。除了水土保持规划中的“甘南州黄河源区湿地保护工程”这一项目与水路规划中的“在洮河建1座航电结合枢纽工程”这一项目有接近之外，其他项目建设的内容上，两个规划没有具体的接近点或重合点。
指导思想中叙述本行业专业领域的内容，则展现了各自行业的特点和工作纲要，但也都是围绕着全面建设小康社会、构建社会的和谐社会的总目标的。
水土保持规划提出了“人与自然和谐相处的原则”等5项原则。
水路规划提出了“坚持可持续发展，注重环境保护，节约资源，实现水路交通与自然和环境的和谐统一”等8项原则。
分析可知，水路规划原则与水土保持规划原则有很好的相容性（即一致性），水路规划中提出的规划原则中的“注重环境保护、实现水路交通与自然和环境的和谐统一”的原则，完全符合水土保持规划中的相关原则要求。
水土保持规划中提出的规划目标，如“全省治理水土流失面积、水土流失治理程度”的要求，以及“完成黄河、长江流域水土保持监管机构”等目标，从环境保护的角度，就是一个保护自然生态的总体目标的一部分。
水路规划中提出的总体目标，提出了“走资源节约型、环境友好型的可持续发展之路”，这个总体目标符合水土保持规划对于治理水土流失、保护生态环境的规划目标的要求。
规划任务和项目，与各自行业的业务领域有关，因此，这两个规划相比，接近的和重合的内容不多。但只要各自项目的具体内容中带有与环境友好、生态保护和可持续发展的要求，则可以认为有相容性。
4.1.4 与环境保护规划的相容性分析
在水运规划中仅提了主要指标和任务中的水运航道、码头、船舶、支持系统建设，但没有提出与这些指标任务实施中相配套的环保要求、目标与任务。
尤其是在黄河干流通航航道建设中，水路规划中应明确提出对水源地的保护。特别是黄河八盘峡至钟家河桥这一段26.3公里航道，正好与兰州市的城市水源地相重合，航道的开通，将会影响到保护水源地的问题。这与全省“十一五”环保规划的目标不一致。另外，在洮河上建航电结合枢纽站，开通刘家峡大坝至盐锅峡大坝航道31公里，开通包兰桥至什川航道23.4公里，开通白银龙湾至五佛航道60公里等这些规划任务，没有明确提出如何保证这些水域水质达标的问题，也未提出如何达到这些区段生态环境保护要求的规划任务与对策。相容性讨论认为，两个规划在总体上一致和基本一致的情况下，水路规划的环保指标任务上有缺陷，应予以补充完善。
4.2 项目环境影响分析评价
4.2.1 水环境影响
施工期施工作业（工地、人员、车辆）产生的废水，对建设区域水环境产生负面影响；运营期码头、泊位的服务设施废水排放，船舶油污、排污等主要污染物为COD、BOD、SS、碳氢化合物等对水环境产生负面影响。
4.2.2 空气环境影响
施工期挖掘、堆放、运输等施工活动，产生的烟尘、粉尘、二氧化碳、一氧化碳、碳氢化合物等有害气体，对施工区域空气环境产生负面影响；运营期运营码头、泊位的服务设施产生的烟气、油烟、二氧化碳、一氧化碳、碳氢化化合物等有害气体，船舶航行产生的尾气等有害气体，对沿途空气环境产生负面影响。
4.2.3 噪声影响
施工期挖掘、运输、材料预制场、机械振动等产生噪声污染；运营期船舶航行汽笛、机械等产生噪声污染。
4.2.4土地影响
水路规划实施运营后将刺激沿线农业用地非农化、街道化或城镇化，从而间接地造成城镇景观代替农村景观或自然景观，对农业生产和土地利用带来一定影响。同时水利枢纽及航道建设在施工和使用过程中产生的噪声、振动及排放的废气、废水、废渣可使附近的农田土壤质量下降，使农作物污染物含量增高，对当地农业生态环境造成一定的负面影响。
4.2.5水土流失影响
规划实施中乱堆弃渣、乱修临建、开挖堆弃不处理、水利工程开山劈地、爆破作业、造成水土流失使土地日益贫瘠，淤塞河道使河床抬高影响行洪，以及对下游水质产生负面影响。
4.2.6 生物多样性影响
规划中对河道加宽、疏淤、改道等施工会改变水生动植物生活环境，影响到正常的迁徙、洄游、繁殖等。运营期船舶的排污、漏油、尾气等有害废物；游人的活动等会影响到水生动植物的正常生态活动。社会影响社会影响社会影响社会影响航道整治有可能引发河道局部区段发生切割、冲刷、崩塌等地质灾害，进而限制、破坏或堵塞河道，形成地质环境事故，影响到人民群众的出行需求；在自然及人文遗迹、区域特殊区段，有可能新的景观与新的运行模式对于当地民众产生心理上、习俗上的理念冲突。
4.2.7危险品运输事故影响
因为规划中并未涉及航运船舶的用途和运输类别，本次评价中预测船舶运输中存在特殊危险品的风险，主要影响有：事故船舶周围水域受到污染，受污染水域水生生物、水鸟、野生动物大量死亡，水体污染的长期性、扩散性、生物链富集性，受害水域、地区的社会负面影响、群众心理上的负面影响，严重的将导致居民正常生活、工作，甚至导致直接受影响人群致病、致残、生活困难等等，将影响社会稳定和社会经济发展。
第五章结论与建议
按照交通部“十五”交通环境保护发展要求，为进一步加强交通建设项目的环境保护监管力度，到2005年，在交通建设项目工程可行性研究阶段，工程环境影响评价执行率要由现在90%提高到98%以上；全行业基本实现国家规定的环境治理标准，油污水处理设施配套率、油污水处理达标率均达到50%以上。
为实现这些目标，我们必须加大公路环境保护工作的力度，从宣传教育方面入手，切实提高公路从业者的环保意识，加强对公路环境问题的深入研究，使我国公路建设、公路环境治理水平早日与发达国家看齐。
第六章参考文献
[1]中华人民共和国环境保护法.1989.12
[2]公路环境保护设计规范. 人民交通出版社.1998.12 [JTJ/T 006-98]
[3]刘书套. 高速公路环境保护与绿化. 高速公路丛书编委会.北京：人民交通出版社，2001
[4]公路建设项目生态环境保护研究与实践．中国环境科学出版社，2007．
[5]朱天开．环境保护机制需创新中国环境报，2002（3）．
[6]张学超．中外环境影响制度之比较中国环境报，2005
公路环境影响评价与环境保护 公路环境影响评价与环境保护论文导读：环境影响评价是环境保护的一项重要工作它是决策和开发建设活动中实施可持续发展战略一种有效的手段和方法。美国是第一个把环境影响评价用法律形式固定下来并建立环境影响评价制度的国家。我国对公路建设环境影响的研究起步较晚以 1987 年西安公路大学编写的《西安至临潼高速公路环境影响评价报告书》为标志我国公路建设环境影响评价日以被重视并发展1996 年交通部颁发了《公路建设项目环境影响评价规范》使我国公路建设环境影响评价工作规范化。通过对公路建设所产生的环境影响进行识别、预测和评价以提出合适的清除或减轻不良环境影响的措施和对策。环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用防止自然环境受到污染的破坏：对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理以创造出适合于人类生活、工作的环境。关键词：公路环境影响环境影响评价环境保护措施环境是指人类和生物生存的空间。《中华人民共和国环境保护法》对环境的定义是：环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、野生植物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、生活居住区等。按照环境的自然和社会属性分类环境包括自然环境和社会环境。近年来我国公路总里程不断增长汽车保
有量持续增加公路在国民经济综合运输体系中的位置愈来愈重要。伴随着公路的高速发展公路污染、公路对周边环境影响等问题也大量凸现出来。如何面对公路建设产生的环境问题如何按照现阶段我国实际情况分析评价公路建设各阶段对环境的作用与影响采取何种措施减少或杜绝公路环境污染、恢复路域生态损失。这是摆在我们广大公路工作者面前的一项长期而艰巨的任务1．公路环境影响评价环境影响评价是环境保护的一项重要工作它是决策和开发建设活动中实施可持续发展战略一种有效的手段和方法。美国是第一个把环境影响评价用法律形式固定下来并建立环境影响评价制度的国家。我国对公路建设环境影响的研究起步较晚以 1987 年西安公路大学编写的《西安至临潼高速公路环境影响评价报告书》为标志我国公路建设环境影响评价日以被重视并发展1996 年交通部颁发了《公路建设项目环境影响评价规范》使我国公路建设环境影响评价工作规范化。 1.1 环境的影响环境是指人们的开发行动可能引起的物理、化学、生物、文化、社会环境系统的任何改变或新的环境条件的形成。公路建设产生的环境问题是指环境中出现的不利于人类生存和发展的各种现象。公路建设必然影响环境尤其是高速公路建设其施工、营运期造成的环境问题会更严重。公路建设将造成如下环境问题：
高速公路环境保护水土保持保证体系 及措施 1 2020年4月19日
2 2020年4月19日 XX 高速公路第X 合同段 环境保护和水土保持措施 环境保护是为了保护和改进生活环境与生态环境，防止污染和其它公害，保障人体健康，促进生产，把环境保护工作纳入工作计划，建立环境保护责任制度，采取有效措施，防止生产建设过程中产生的废水、废渣物、粉尘、恶臭气体、噪声等环境的污染和危害。 本工程的环境保护目标是：“两不破坏”——不破坏景观、不破坏生态；“三不污染”——不造成水质污染、不造成空气污染、不造成噪音污染。 一、环境保护措施 1、 设立环保机构，切实贯彻环保法规 ⑴环保机构：成立以项目经理为首的环境保护领导小组，对本标段环保工作负全面责任。项目部设安全、环保办公室、专职环保工程师。施工中接受建设单位、环保部门、环保监理的监督。 环境保护组织机构框图 项目部 环境保护领导小组 安全、环 材设部 综合办 工程部
⑵环境保护体系 施工区内对环境要求极高。在施工过程中相应建立健全各种组织，制定有关管理制度，体现预防为主、保护优先、开发和保护并重的原则，认真做好施工环境保护、生态环境保护工作。 2、环境保护措施 A、加强人员教育 环境保护坚持“以人为本”的思想理念。施工人员进入施工现场后，对其进行环境保护方面的教育和学习，加强所有施工人员的环境保护意识，防止人为地造成生态环境破坏。 ⑴严禁施工人员随意砍伐树木和破坏植被。 ⑵严禁施工人员捕猎野生动物。 ⑶合理安排施工作业时间，保证施工作业不对野生动物的正常生存产生严重干扰。 B、严格控制施工范围 ⑴工程施工时，严格控制施工范围，尽可能地缩小工作面宽度，将对植被和土体结构的影响降至最低程度。 3 2020年4月19日
高速公路项目环境保护措施 施工应按照“预防为主、防治结合”的原则，结合工程特点，对在施工中可能对环境造成的不利影响，制定具体的预防方案并付诸实施，降低对环境的污染。 1.1环保目标 环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，确保无集体投诉事件，环境监控达标，单位工程验收时，环保验收合格。 水体功能、耕地、森林资源得到有效保护，噪声、振动的环境影响得到有效控制，减少水土流失，铁路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容。 1.2管理机构及主要职责 1.2.1管理机构 项目经理部成立以项目经理为组长，项目副经理为副组长，相关部门负责人为组员的环境保护和水土保持领导小组，加强对环境保护和水土保持工作的领导。环境保护和水土保持组织机构见图10-1。
图10-1环境保护和水土保持组织机构框图 1.2.2主要职责 ⑴领导小组职责 贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。 健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。 负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。 讨论、研究和解决重要环保事宜。 组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。 环护和水保领导小组 副组长：生产经理 组长：项目经理 安 质环保部 工程技术部 财务资金部 物资设备部 法务合约 部 综合办公室 各施工作业队
保持与发包方、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。 负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。 组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。 对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。 制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。 领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。 分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。 ⑵小组成员和环保工程师职责 严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。 遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。 经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。 负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。 1.3环保措施
浅谈高速公路建设与环境保护 文章分析了高速公路建设对环境和生态的影响，提出了几项防治措施。阐述了只有科学地评价高速公路建设对生态环境的影响，将建设、管理与环境保护密切结合，采取切实可行的防治措施，才能使公路交通与区域环境实现可持续协调发展。 标签：高速公路；建设；环境保护；措施 1 概述 高速公路的建設，都要改变沿线地形和生态环境。无论是环境污染还是资源破坏，都直接或间接地影响到自然生态系统的平衡，即造成生态破坏。我们在看到公路建设对社会、经济提供支撑积极作用的同时，更必须深刻地认识到环境的容量是有限的，自然资源的补给和再生、增殖是需要时间的，一旦超过了极限，再想恢复是相当困难的，有时甚至是不可逆转的。我们不能等到当环境问题开始制约公路交通的发展时，或当发展的可持续性开始受到环境的束缚时，才意识到保护环境的重要。因此，必须提早动手做好环境保护工作。 2 公路建设环境保护措施 公路建设将按照科学的发展观，严格“三同时”的要求，努力使公路建设与自然环境有机融合，以求公路建设最大限度地减少对公路沿线生态环境的破坏。既要考虑到道路的线形美观，又要考虑行路人的心理和视觉的感受，做到“显山露水”；建设时尽可能不破坏区域内的土地、环境和栖息者的自然属性，充分发挥公路各组成部分的环保功能，减小对沿线环境的负影响。在完成工程建设的同时，进行改良环境结构、减少污染、降低噪音的生态工程建设，做到施工和生态恢复同步推进，使公路交通设施作为一种人文景观与周围景观在更大范围内融为一体，形成保护自然、改良环境和抵御自然灾害的带状公路生态系统或区域交通生态系统。使公路通车之日便是绿色长廊建成之时。 2.1 公路项目的规划设计阶段 主要从以下几个方面考虑：①节约土地资源：土地是不可再生的资源，节约土地正是为了实现可持续发展。选线规划时应顺地形地势，选择合理的路线位置，考虑公路平面、纵断面、横断面整体布局和总体协调效果，尽量减少高填深挖作业。通过优化路线设计方案，尽量少占农田、耕地。合理选择取（弃）土场的位置，做到边取（弃）土边绿化、防护，防止水土流失，尽快恢复原貌。特别是在平原地区，路基填筑需土量较大，应尽量选择贫瘠地段、微凸地形、坡岗等设集中取土场，同时注意将取土坑与地方水产养殖、农田灌溉结合起来，综合利用。 ②保护利用水资源：选线时尽量不改变水流方向，更不得堵塞、阻隔水流，保护自然流态。应尽力避让湖泊、水库、河流、鱼塘、城镇居民区的饮用水源等地，当路线必须通过时，宜将路线布设于水体的下游，并采取绿化等隔离措施保护水
* * * *高速第五合同段项目部 环保方案 为认真贯彻生态环境保护与工程建设并重的方针，坚持“预防为主、保护优先、防治结合、强化管理”的原则，切实加强****高速公路建设中的生态环境保护工作，把生态环境保护与治理作为****高速公路建设的一项重要内容，落实到高速公路建设的全过程，努力把****高速公路建设可能对生态环境造成的不良影响减少到最低程度。****高速第五合同段项目部制定环保方案如下： 一、工程概况 * * 省****至****高速公路是**省高速公路网“三纵十一横十一环”布局规划中的重要组成部分。本项目起点位于****村西南方向约800米处，设**枢纽与**高速公路相接，经**市**区东南侧，与**高速公路十字交叉后，再经**县、**县，终点位于**县**镇西北700米，设***枢纽与**高速公路** 段相连接。 本项目全长71.496公里，按双向6车道标准建设，设计速度100公里/h，路基宽33.5米，路面采用沥青砼路面。桥涵设计的汽车荷载等级为公路-1级，特大桥设计洪水频率1/300，路基、大、中桥、小桥涵设计洪水频率1/100，其中**东互通连接线、**互通连接线均采用一级公路标准。 **高速第五合同段起止桩号为K42+40---K53+100，全长为10.7km。途经两县（**县、**县）三镇（**镇、**乡、**镇）五个村
（**村、**村、**村、***村）。计划工期12个月。 二、环保管理的依据 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、交通部门关于公路工程建设环保工作的法律、法规和相关规定； 2、经批准的开工项目环境评估意见书； 3、施工区域地方的环保规定，本工程的设计文件及相关环保工程建 设单位下达的有关工程项目的环保规定和要求； 4、《****高速公路工程建设环境保护与水土保持管理办法》 三、环保管理的原则 坚持“预防为主，保护优先，防治结合，强化管理”和“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则。 四、环保管理目标 认真贯彻国家环境保护基本国策，坚持项目建设“三同时”制度，把龙城高速公路打造成：环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型高速公路。 环境保护工程设施的环保效果达到设计的要求；经工程措施及植物措施治理后，基本保证水土不流失；基坑开挖面不裸露，弃土场全部防护处理；工程措施与生物措施相结合，保障工程建设周边地区的安全。 五、环保管理办法 1、对已开项目的噪声进行定期和不定期监测，并及时填报监测结果 报告，大气TSP、水质项目的监测结合环保监测部门完成。 2、检查料场及混凝土搅拌站场所是否合适，确保这些场所满足环保 要求。 3、检查粉尘和噪声污染控制情况，减少工程建设对周围环境的影响，
解决方案编号：LX-FS-A22791 高速公路工程项目施工环境保护和水土保持措施标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
高速公路工程项目施工环境保护和水土保持措施标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1、施工环境现状及环保和水保的主要特点 隧道区内属北亚热带季风气候，冬季干旱，夏季多雨。年均降雨量900～1600mm，主要集中在6～9月份。 本工程地处剥蚀中低山区，沟谷纵横，植被发育，灌木杂草丛生，洞身地段沟谷地表水发育，在桃李冲、石冲等处形成沟谷，水量较大，常年有水。 茶子脚隧道进出口洞口段边仰坡的开挖，难以避免的破坏周围的植被，造成水土流失；加之隧道大量弃碴不能充分利用，需在周围选址弃碴，碴场边坡应
附件7 高速公路建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）第一条本原则适用于高速公路建设项目环境影响评价文件的审批。 第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，符合相关公路网规划、规划环评及审查意见要求。 第三条项目选址选线及施工布置不得占用自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等依法划定禁止开发建设的环境敏感区。 第四条项目经过声环境敏感目标路段，优化线位，分情况采取降噪措施，有效控制噪声影响。 施工期应合理安排施工时段，选用低噪声施工机械以及隔声降噪措施，避免噪声扰民。 结合实际情况采用合理工程形式，采取低噪声路面技术、设置减速禁鸣标志等措施降低噪声源强。对预测超标的声环境敏感目标采取设置声屏障、安装隔声窗、搬迁或功能置换等措施。
声环境质量达标的，项目实施后声环境质量原则上仍须达标；声环境质量不达标的，须强化噪声防治措施，确保项目实施后声环境质量不恶化。 项目经过规划的居民住宅、教育科研、医疗卫生等噪声敏感建筑物用地路段，预留声屏障等噪声治理措施实施条件。结合噪声预测结果，对后续规划控制提出建议。 第五条项目经过耕地、林地集中路段，结合工程技术经济条件采取增大桥隧比、降低路基、收缩边坡等措施。合理控制取弃土场数量。对取弃土场、临时施工场地、施工便道等采取防治水土流失和生态恢复措施，有效减缓生态影响。 涉及自然保护区、风景名胜区、重要湿地等生态敏感区的，应优化线位、工程形式和施工方案，结合生态敏感区的类型、保护对象及保护要求，采取有针对性的保护措施，减缓不利环境影响。 对重点保护及珍稀濒危野生动物重要生境、迁徙行为造成影响的，采取优化工程形式和施工方案、合理安排工期、设置野生动物通道、运营期灯光及噪声控制以及栖息地恢复、生态补偿等措施；对古树名木、重点保护及珍稀濒危植物造成影响的，采取避让、工
国道212线重庆至合川高速公路工程竣工 环境保护验收公示材料 一、项目基本情况 项目名称：国道212线重庆至合川高速公路 建设内容：渝合高速公路主线全长57.8Km，均处于重庆市境内，起于重庆市余家湾，沿途经马鞍石、蔡家场、周家院、尖山子、北碚、西山坪、草街镇、东阳、盐井、沙溪庙，止于合川，终点（K58+300）接合川涪江二桥南岸引道。全线按双向四车道高速公路山岭重丘区标准建设，路基宽度24.5米。 建设单位：重庆北方高速公路有限公司 建设地点：重庆市管辖的北碚区和合川市。 工程投资：工程实际投资31.4亿元人民币。其中，实际环境保护投资约1.46亿元，占工程总投资的4.6％。 工程建设情况： 2003年全线设计通行能力10008220456辆/日（折合小客车），2010年为1691832152辆/日，2020年为3118454056辆/日。监测期间交通量（折合为小客车）为9818辆/日，约为2003年预测的平均量（折合成小客车，15461）的三分之二左右。 环境影响评价报告书编制单位：交通部重庆公路科学研究所 环保设施设计单位：四川省交通规划勘测设计研究院等 环保设施施工单位：重庆北方高速公路有限公司 验收调查单位：中国环境科学研究院 验收监测单位：重庆市环境监测中心站 二、环保执行情况 该工程执行了建设项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度。在施工期，根据沿线地形、水文和农灌系统的实际情况，进一步合理布设桥、涵工程，公路排水系统由截水沟、边沟、排水沟通过沿线桥涵直接排入天然沟渠中，并在局部路段加密设置通道和涵洞，尽可能保持和恢复原有生态格局，完善农业水利设施。调整临时用地地点，
崧泽高架路工程环境影响报告书简本公开 1 建设项目概况 建设项目名称：崧泽高架路工程 项目建设单位：上海市公路管理处 1.1 建设项目必要性、意义与社会效益 根据2005年5月14日铁道部与上海市部市会议纪要，确定原七宝铁路客运站选址正式北移，共同推进虹桥综合交通枢纽的建设。因此，虹桥地区将成为大型的综合交通枢纽，即高速铁路、城际和城市轨道交通、常规公交及出租车、高速公路客运及航空港紧密衔接的现代化客运中心。 虹桥综合交通枢纽的路网规划是该枢纽重要的专项规划，为了缓解区域交通并配合虹桥枢纽的建设，虹桥枢纽拟新增“一纵三横”的快速路网布局，一纵为辅助快速路，三横为北翟路高架、崧泽高架路工程和漕宝路高架。因此，拟建项目是虹桥枢纽“一纵三横”中“三横”的重要组成部分之一。 1.2 建设项目概况 崧泽高架路工程全线位于青浦区和闵行区，项目分崧泽高架路与地面崧泽大道两部分。 崧泽高架路，西起A5嘉金高速公路，与其形成互通，路线向东沿现状诸陆东路，跨越小涞港、南莘铁路，接西郊高架路（辅助快速路）立交，工程终点接虹桥枢纽内部高架系统，全长约2.796km。 地面道路崧泽大道，西起A5嘉金高速公路地面道路，沿现状诸陆东路，经华翔路东至跨轨道交通10号线起坡点位置，-地面崧泽大道全长约2.726Km。 2 沿线环境保护目标 声环境与环境空气保护目标：沿线共计3处，全部为居民区。 环境振动保护目标：2处。 3 环境现状 3.1 自然环境 拟改建项目位于上海市近郊区，区域城市（镇）化程度高，河网密布，道路纵横，建筑物密集。
3.2 环境质量 （1）声环境 声环境监测结果显示，沿线噪声监测值可满足2类标准。 （2）环境振动 本次环评选取典型敏感点二联新区进行环境振动监测，监测结果显示项目沿线环境振动现状满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）中的“交通干线道路两侧”（昼间75分贝，夜间72分贝）标准。 （3）大气环境 监测结果表明，沿线环境空气质量可满足2类标准。 4 环境影响评价 4.1 声环境影响 1、施工期：本项目所用的机施工械主要有打桩机、自卸式运输车辆、施工船舶、平地机、压路机等，施工噪声具有高噪声、无规则的特点，作业时如不采取防护措施，对周围的环境影响较大，但该影响是短期的，采取适当的工程和管理措施后可缓解对环境的影响。 2、营运期：根据敏感点噪声预测结果显示，部分敏感点预测结果超标。4.2 振动影响 1、施工期：拟建项目施工期振动影响主要发生在桥梁施工路段，主要振动源为打桩机，在采用钻孔灌注桩施工法、低振动施工机械后，可缓解施工振动对周边环境的影响。同时，在施工过程中，须加强敏感点处振动监测。 2、营运期：根据各路段红线处振动预测结果，红线处的铅垂向Z振级可满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）中的“交通干线道路两侧”（昼间75分贝，夜间72分贝）标准，拟建道路营运期振动对两侧敏感点影响不大。 4.3 环境空气影响 1、施工期：项目施工期以扬尘污染为主，在加强管理、优化施工车辆运输路线后，施工扬尘污染可以得到较大程度缓解。 2、营运期：汽车尾气是沿线环境空气污染物的来源，拟建道路营运近期部分路段二氧化氮将超标，但与现状相比，浓度增加量较小；至项目营运远期，尽管车流量将增加，但随着上海市执行更严格的车辆排放标准，道路两侧的环境空气质量可望得到改善。
2012年12月内蒙古科技与经济December2012 第24期总第274期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.24T o tal N o.274公路环境影响评价中运营期噪声源强计算方法使用的研究 王英伟,王 钊 (东北林业大学,黑龙江哈尔滨 150040) 摘 要:通过介绍我国交通部发布的《公路建设项目环境影响评价规范》(包括1996年和2006年规范)及环保部发布的《环境影响评价导则—声环境》中噪声源强的计算方法,并对双城市堡旭大道的噪声源强进行预测分析,认为2006年《公路建设项目环境影响评价规范》的噪声源强计算比较合理、科学。根据该公式计算得到的各型车车速及车辆噪声源强符合实际情况,且适用范围较广,因此建议在公路运营期声环境影响评价中运用2006年规范中的车辆噪声源强计算公式。 关键词:环境影响评价;运营期;噪声源强; 中图分类号:X820.3 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)24—0031—05 1 公路环境影响评价概述 公路环境影响是指公路建设项目完成后,对公路周边可能影响到的范围内的居民生活环境所带来的变化,这种变化主要指居民的日常生活、健康状况和生存空间等方面。影响因素主要包括公路项目完成后所产生的各个方面的影响,如噪音、振动和废气等。对道路交通环境影响分析的目的在于利用物理或数学经验模型,对公路环境的影响进行定性分析鉴定具体的影响因子进而进行定量分析评价确定污染需要进行处理的程度,以研究能避免、减少并弥补不良影响的措施,为公路项目的规划、设计和施工提供科学依据。 环境影响评价主要是指对环境可能造成的影响进行预测和估计,目前我国所做的工作并不完全,只对建设项目及区域开发计划实施后对环境的影响进行评价[1]。对于公路建设项目来说,公路是一种人工的、特殊的具备一定技术标准和设施的带状建筑物。由于其具有区域广、影响的范围大等特点,在项目施工过程中及项目完成后对周围区域的社会经济和社会环境的影响是多方面、深刻的,且难于预测和弥补。要根据公路具体的工程概况,如车流量、车型比及车速等分析拟建道路对周围环境可能产生的影响并提出相应的措施、对策来减少对环境的污染。根据公路特点及环评的定义可抽象概括出公路环境影响评价的概念:通过对道路工程项目建设过程中和运营期中可能造成的对社会经济环境和生态环境的污染进行识别、预测和评价,进而提出具有针对性的减缓或避免负面环境影响的措施和对策。 由于公路工程建设项目本身路线长、影响范围广泛的特点,公路环评一般采用敏感点与全线路结合,并突出环境敏感点的评价方法,利用调查分析法对水体环境、自然生态环境、社会经济环境进行评价分析,对声环境,大气环境则利用以往经验采用类比分析法和数学模式计算法[2]。 国内现有的公路环评方法主要由我国环境保护部和交通部两个部门制定,其中环境保护部制定的称为环境影响评价技术导则(T echnical Guidelines f or No ise Im pact Assessment),交通部制定的称为环境影响评价规范(Specif icat io ns f or Environmental Impact Assessm ent of Hig hway s)。交通部曾在1996年7月发布环评规范,并于1997年1月1日起开始试行,为环评工作提供了规范化的模式。但是随着公路环评工作的普遍开展,有关技术、资料的积累使得环评技术也不断提高,为促进公路建设项目的环保工作的实施和环评工作的质量,提高其有效性,交通部于2006年2月8日发布了新的规范,其中对公路工程项目环评的内容、标准及方法进行了详尽的说明。 2 噪声源强确定的意义 公路交通环境噪声影响的因素主要有以下几点: 对声源强度大小的影响,例如车辆类型、行车速度、各型车辆的交通量、路面本身的特质以及道路的纵坡坡度、宽度等; 在噪声的传播过程中的影响因子,如声源和预测点之间的距离、地形状况和周边的植被条件等; 噪声预测点的空间位置,如预测点与公交站点和路口之间的距离、预测点对声源视角的角度等[3]。其中,噪声源强大小的确定是其中一个重要影响因素,会影响到环境敏感点预测结果的准确性。目前,我国常用的噪声预测模型中车辆辐射源强的计算大都是早些时候通过测试研究并经过数据统计回归得到的,已不符合我国现阶段车辆的现实情况。最近几年,我国公路交通运输迅速发展,公路等级不断提高,汽车保有量持续增加,车辆的类型、性能和以前相比也有很大程度的改变,这势必会改变车辆行驶过程中噪声源强强度的大小。因此,有必要对噪声源强的经验公式进行分析归纳,进而预测和计算公路交通环境噪声,并依据结果进行适当防护,以减少环境噪声对人们健康的不良 ? 31 ? 收稿日期:2012-09-18
高速公路绿化及环境保护工程施工组织设计第一章：工程概况及编制说明 (一)、项目概况 国家高速公路广元至南充段工程项目绿化及环境保护工程起于广甘公路K50+000，与广甘高速公路相接，至南充秦家沟接南充西半环绕城高速公路，路线总长201.107km，主要施工内容包括上下边坡绿化等。 (二)、编制目的 为工程提供完整的纲领性文件，用以指导所承包工程的施工与管理，确保优质、高速、安全、文明、环保地完成本工程的建设任务。 (三)、编制依据 ①、按照招标文件要求： ②、设计施工图纸及工程量清单。 ③、建设部《城市绿化工程施工及验收规范》建标[1999]46号 ④、《城市绿化和园林绿化用植物材料木本草》（CJ/T34-91） ⑤、《城市园林苗圃育苗技术规程》（CJ14-86） ⑥、《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-99） ⑦、施工经验。 (四)、编制原则 ①、以设计图纸为主导，并经充分现场考察，编制合理、经济的施工方案。 ②、施工总体部署合理、施工计划可行、高效，确保总体施工要求。 ③、采用先进的设备和科学的管理方式确保工程质量及施工安全。 ④、在施工全过程中采取周密的环境保护措施及文明施工措施。 (五)、指导思想 我公司施工组织的指导思想是：质量第一，服务周到、业主满意。以质量为中心，建立工程质量保证体系，选配高素质的项目经理、工程师及工程技术人员、管理人员、积极推广新技术、新工艺，精心组织，科学管理；优良高速地完成本工程的施工任务。 (六)、实施目标 发挥我公司的优势，科学地组织土方、路堑边坡绿化及绿化地整理、栽植交叉作业，精心选材，严格履行合同，确保实现如下目标： ①、质量目标：
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/f33843868.html, 公路建设项目的生态环境影响评价 作者：董芳金 来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2017年第07期 【摘要】近年来随着公路等交通基础设施建设的快速发展，公路项目对环境的影响问题 越来越凸显，其中生态环境影响是人们的重点关注之一。基于此，论文以花山隧道为例，分析公路项目建设期及运营期对生态可能产生的影响，并提出针对性措施，以期能够为相关领域的研究和分析提供有益参考。 【Abstract】In recent years， with the rapid development of highway and other transportation infrastructure construction， the impact of highway projects on the environment is becoming more and more prominent. Among them， the impact of ecological environment is one of the key concerns. Based on this， the paper takes Huashan tunnel as an example， analyzes the impact of highway project construction period and operation period may have on the environment， and puts forward specific measures， in order to provide a useful reference for the research and analysis of related fields. 【关键词】公路建设；生态环境；影响评价 【Keywords】highway construction； ecological environment； influence assessment 【中图分类号】TU71；X82 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）07-0063-02 1 引言 随着人类对自然生态美的推崇与渴求，公路项目对生态环境的影响日益受到政府和公众的关注，在环境评价段及时发现公路项目可能造成的生态影响，并采取行之有效的措施避免生态破坏问题，才能更好地促进公路建设运营和生态环境之间的和谐统一发展，从而发挥公路建设事业的正面积极作用。 2 环评概念中的生态影响 生态系统简称ECO，是ecosystem的缩写，指在自然界的一定的空间内，生物与环境构成的统一整体，在这个统一整体中，生物与环境之间相互影响、相互制约，并在一定时期内处于相对稳定的动态平衡状态。 《环境影响评价技术导则生态环境》（HJ19-2011）对生态影响进行了定义：生态影响是指经济社会活动对生态系统及其生物因子、非生物因子所产生的任何有害或有益的作用，影响可划分为不利影响和有利影响，直接影响、间接影响和累积影响，可逆影响和不可逆影响。根
高速公路工程环保措施项目部环境保护工作要以设计文件要求指导，深入贯彻 落实《吉草高速公路建设管理办法》要求，保护生态环境、牢固树立“环保优先”的理念，全面完成项目施工环境保护任务。同时建立环境隐患排查与治理的长效机制，本着“从源头防治污染”的原则，追求“零事故、零污染、零赔偿”目标，努力创建“环境友好型、资源节约型”高速公路工程。 项目部特制订环境评价报告，环境保护工作计划，并制定各部门人员环境保护职责，应急反应预案等，确保实现环境保护工作目标的实现，这部分内容较多，详见项目部环境保护档案，这里不再累述。 8.1工作目标及控制指标 8.1.1杜绝重、特大环境污染和生态破坏事故； 8.1.2固体废物无害化处置率100%； 8.1.3固定源工业污水达标率100％； 8.1.4固定工业污染源生产混合尘、沥青烟尘达标率100%； 8.1.5建设项目环境影响评价和环保“三同时”执行率100%； 8.1.6环境保护设施完好率、运行率100%； 8.1.7固定声源厂界噪声排放达标率100%。
8.2加强环保教育: 组织职工学习环保知识，强化环保意识，使大家认识环 境保护工作的重要性和必须性。贯彻环保法规,认真贯彻各级政府的有关水土保护，环境保护方针、政策法令。结合设 计文件和工程特点，及时提报有关环保设计，切实按批准的 文件组织实施。 8.3强化环保管理: 定期进行环保检查，及时处理违章事宜，主动联系环保 机构，请示汇报工作，做到文明施工。 8.4消除施工水污染: 施工废水、生活污水不得污染水源、耕地、农田、灌溉 渠道，可用渗井或其它措施进行处理。工地垃圾及时运往指 定地点深埋，清洗集料机具或含有沉淀油污的操作用水采用 过滤的方法或沉淀池处理，使生态环境受灾减少到最低程 度。 冲洗集料或含有沉积物的操作用水,应采取过滤措施,经沉淀池处理后方可排入永久性排水设施,并且沉淀物不得超过施工前河流的随水排入的沉淀物量。 8.5扬尘控制: 对施工作业时产生的灰尘随时进行洒水降尘，并给施工 人员配备必要的专用劳保用品。扬尘量的控制应符合当地环 保部门的有关规定。易于引起扬尘的材料应予遮盖或适当洒
目录 1.总论 (4) 1.1.评价目的 (4) 1.2.评价依据 (4) 1.3.评价预测年限、评价等级及评价范围 (5) 1.4.评价标准 (6) 1.5.评价因子及环境保护目标 (7) 2.工程分析 (9) 2.1.项目概况 (9) 2.2.路线走向及主要控制点 (9) 2.3.建设规模及主要技术指标 (9) 2.4.主要工程量 (11) 2.5.材料来源与运输 (13) 2.6.交通量预测 (14) 2.7.投资估算 (17) 2.8.工期安排及工程进度 (17) 2.9.工程污染源分析 (17) 3.区域环境概况 (20) 3.1.自然环境 (20) 3.2.生态环境 (28) 3.3.社会环境 (29) 3.4.相关城镇规划 (31) 4.声环境质量现状监测与评价 (32) 4.2.环境空气质量现状监测与评价 (33) 5.环境影响预测与评价 (37) 5.1.声环境影响预测与评价 (37) 5.2.环境空气影响预测与评价 (45) 5.3.生态环境影响评价 (61)
5.4.社会经济环境影响评价 (62) 6.收费站环境影响分析 (64) 6.1.收费站概况 (64) 6.2.收费站 (64) 6.3.影响分析 (64) 7.环境保护措施论证及对策建议 (65) 7.1.施工期环境保护措施 (65) 7.2.营运期环境保护措施论证 (67) 8.环境经济损益分析 (70) 8.1.环保投资经济损益分析 (70) 8.2.环境效益 (71) 8.3.社会效益 (71) 9.环境保护管理与监测计划 (73) 9.1.环境管理计划 (73) 9.2.环境监测计划 (73) 9.3.“三同时”一览表 (73) 10.公众参与 (74) 10.1.目的与意义 (74) 10.2.方式 (74) 10.3.调查结果 (74) 10.4.调查结果分析 (75) 11.结论与对策建议 (77) 11.1.结论 (77) 11.2.对策建议 (80)
公路建设项目环境影响评价规范（试行） (JTJ005-96) 1总则 1.0.1本规范依据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理办法》和《交通建设项目环境保护管理办法》的有关要求制定。 1.0.2本规范适用于汽车专用公路及其它有特殊意义公路的新建、改建项目的环境影响评价。 1.0.3为了加强公路建设项目环境影响评价技术管理，统一评价范围、评价标准、评价内容和评价方法，保证环境影响评价质量，特制定本规范。 1.0.4公路建设项目环境影响评价程序见附表1。 1.0.5公路建设项目环境要素识别和评价因子筛选，宜用环境影响矩阵筛选方法，见附表2。 1.0.6高速公路、一级公路和经过水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、经济林带、大中城市的二级汽车专用公路，以及有特殊意义的公路，应编制《公路建设项目环境影响评价大纲》和《公路建设项目环境影响报告书》，其格式和内容要求及印刷规格见附录A1、A2。环境要素筛选认为必要时，应增设单项环境影响评价报告。 1.0.7对于公路建设规模较小，沿线环境状况比较简单的二级汽车专用公路及其它有特殊意义的公路，可只编制《公路建设项目环境影响报告表》，其格式和内容要求及印刷规格见附表A3。 1.0.8评价分为现状评价和预测评价，预测年限取公路竣工投入营运后第7年和第15年。 1.0.9本规范按现行国家标准编制，当新的国家标准颁布后，自动替换。 2社会环境影响评述 2.1社区发展的影响 2.1.1 评述范围：应是建设项目沿线的实际影响范围。当实际影响范围难以确定时，宜用建设项目《可行性研究报告》中所规定的直接影响区域作为实际范围。 2.1.2 评述内容：社区概况、人口结构、经济发展、路线对两侧交往的阻隔等。 2.1.3 社区现状调查及影响分析
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.高速公路土建工程环境保护与水土保持措施正式版
高速公路土建工程环境保护与水土保 持措施正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 (一)、环保与水土保持目标、组织机构 1、环保与水土保持目标 贯彻GB/T24001 环保体系标准，遵守国家及地方有关环境保护的法律法规，全面控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，严格控制水土流失、植被破坏，维护生态平衡，全面达到国家和湖北省规定的环保、水保标准。 2、环境保护组织管理机构(见图 4.2.1-1)。 图4.2.1-1 环境保护组织管理机构
3、施工环保目标值 (1)、燥音控制：风机、空压机、发电机噪声不超过限值 (2)、污水排放控制：按地方要求排放生产生活污水，污水排放前无明显悬浮物。 (3)、固体废弃物：节约材料，充分利用钢材、木材等下角料，控制废弃物的产生，已产生的废弃物分类存放，提高废弃物的回收率。 (4)、粉尘及有害气体控制：满足公路隧道施工规范附录要求。 4、环境保护和水土保持管理体系图(见图4.2.1-2) (二)、环境保护及水土保持措施
第一章总论 1.1 评价目的 公路建设是一项对社会、经济影响深远的开发性活动，其施工建设和通车运营将对自然环境和社会环境产生很大影响，必须妥善处理项目实施和保护环境的相互关系。 本项目环境影响评价旨在： ⑴定性或定量地对沿线社会、经济、环境现状和未来影响的范围和程度进行分析、预测和评价，从环境保护角度对公路改造的可行性进行论证。 ⑵提出优化环境的、切实可行的环保措施和对策，反馈于工程设计和施工，以最大限度地减少或减缓工程建设造成的负面环境影响。 ⑶对该项目施工期、营运期环境管理提出实施计划，并为沿线经济发展、城镇建设和环境规划提供辅助信息和科学依据。 1.2 编制依据 ⑴《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）； ⑵《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）； ⑶《中华人民共和国土地管理法》（1998.8.29）； ⑷《基本农田保护条例》（1998.12.27）； ⑸《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）； ⑹《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15）； ⑺《中华人民共和国大气污染防治法》（1995.12.29）； ⑻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995.10.30）； ⑼《中华人民共和国公路法》（1997.7.3）； ⑽《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号，1998.11.18]； ⑾《交通建设项目环境保护管理办法》[（90）交通部第17号部长令]； ⑿《环境影响评价技术导则》[HJ/T2.1～2.3－93，HJ/T2.4－1995，HJ/T19－1997，国家环保局]； ⒀《关于公布<建设项目环境保护分类管理名录>（第一批）的通知》〖国家环
道路建设之环境保护案例 案例一国道213思小勐养高速公路工程案例 1题目 拟建思小高速公路是我国西南通往南亚大陆的国际通道的主要路段，有一段线路必须经过西双版纳国家自然保护区勐养片区，在自然保护区内的里程为18.522km，其中有4.722km的路段所在区域经调整后由核心区划为实验区。路域环境中发育着热带雨林等珍贵植被类型，生长着山白兰等重点保护的野生植物，栖息有亚洲象等重点保护的野生动物。 本项目线路总长97.8km，设计行车速度60 km/h，路基宽度22.5m，全程有互通式立交6处，分离式立交3处，跨河大桥57座（11 602.88 m），中桥143座（9 752.5 m），小桥38座（1 149m）,单洞长隧道16道（10 080 m）,涵洞132道（1 149m），服务区3处，收费站8处。该公路征用土地8.1万亩，土石方数量3 801.441×7 0059.817km3, 项目总投资38亿元。 该项目穿越多个村庄，K40＋150经过普文河。 2施工期的环境影响 ①噪声：公路地基处理、路基填筑、桥梁施工、路面施工等机械运行噪声； ②环境空气：路基施工、道路施工引起的扬尘；路面施工产生的沥青烟。 ③水环境：施工机械的含油污水；施工营地的生活污水、生活垃圾以及桥梁 施工对水体的污染；雨水对建筑材料堆放的冲刷对水体的污染。 ④生态环境：路基施工使植被遭到破坏，农田、林地被占用，地表裸露，增 加水土流失，工程占地将减少当地的耕地、林地、园地等面积； 施工对自然保护区、植被及野生动植物的不利影响。 ⑤社会环境：居民搬迁；交通不便。 3运营期的环境影响 ①噪声：汽车运行产生的噪声 ②空气环境：汽车尾气；路面扬尘 ③水环境：路面的含油污水；生活污水；危险品运输泄漏事故对水体的污染 ④生态环境：植被未完全恢复，水土流失依然存在，公路阻隔影响动物栖息环境。 ⑤社会环境： 4本项目的主要环境保护目标 按生态环境：西双版纳国家自然保护区勐养片区、植被、珍稀植物、珍稀动物、野生动物通道等；
环评报告书编制要求 一、章节设置及要求 前言 简要说明建设项目的特点、环境影响评价的工作过程、关注的主要环境问题及环境影响报告书的主要结论。 1、总则 1.1编制依据：包括建设项目应执行的相关法律法规、相关政策及规划、相关导则及技术规范、有关技术文件和工作文件，以及环境影响报告书编制中引用的资料等。 1.2评价因子与评价标准：分现状评价因子和预测评价因子，环境质量标准、排放标准、其他标准及具体限值 1.3评价工作等级及评价重点：各专项评价工作等级，重点评价内容 1.4评价范围及环境敏感区：以图表形式说明评价范围和各环境要素的环境功能类别或级别，各环境要素环境敏感区和功能及其与建设项目的相对位置关系等 1.5相关规划及环境功能区划：附图列表说明建设项目所在城镇、区域或流域发展总体规划、环境保护规划、生态保护规划、环境功能区划或保护区规划等 2、建设项目概况与工程分析 3、环境现状调查与评价 自然环境、社会环境、环境质量、区域污染源（最新信息） 4、环境影响预测与评价 预测时段、预测内容、预测范围、预测方法及预测结果，根据环境质量标准或评价指标对建设项目的环境影响进行评价 5、社会环境影响评价 包括征地拆迁、移民安置、人文景观、人群健康、文物古迹、基础设施（如交通、水利、通讯）等方面的影响评价
6、环境风险评价 根据建设项目环境风险识别、分析情况，给出环境风险评价后果、环境风险的可接受程度，从环境风险角度论证建设项目的可行性，提出具体可行的风险防范措施和应急预案 7、环境保护措施及其经济、技术论证 明确建设项目拟采取的具体环境保护措施。结合环境影响评价结果，论证建设项目拟采取环境保护措施的可行性，并按技术先进、适用、有效的原则，进行多方案比选，推荐最佳方案 按工程实施不同时段，分别列出其环境保护投资额，并分析其合理性。给出各项措施及投资估算一览表。 8、清洁生产分析和循环经济 9、污染物排放总量控制 根据国家和地方总量控制要求、区域总量控制的实际情况及建设项目主要污染物排放指标分析情况，提出污染物排放总量控制提标建议和满足指标要求的环境保护措施。 10、环境影响经济损益分析 根据建设项目环境影响所造成的经济损失与效益分析结果，提出补偿措施与建议 11、环境管理与环境监测 根据建设项目环境影响情况，提出设计、施工期、运营期的环境管理及监测计划要求，包括环境管理制度、机构、人员、监测点位、监测时间、监测频次、监测因子等 12、公众意见调查 给出采取的调查方式、调查对象、建设项目的环境影响信息，拟采取的环境保护措施、公众对环境保护的主要意见、公众意见的采纳情况等 告知信息：建设项目概况、主要的环境影响、影响范围和程度、预计的环境风险和后果、拟采取的主要对策措施和效果等。