沂南县政府工作报告（全文）
时间:2010-01-18 22:30
政府工作报告
——2010年1月14日在沂南县第十五届人民代表
大会第三次会议上
县长王常胜向大会作政府工作报告。
各位代表:
现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2009年政府工作回顾
2009年，是攻坚克难、经受严峻考验的一年，也是积极应对国际金融危机冲击实现逆势发展的一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“抢抓机遇，逆势而上，建设经济文化强县，打造活力沂南、实力沂南、魅力沂南”的奋斗目标，拼搏实干，赶超进位，圆满完成了县十五届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务，全县经济社会保持了又好又快发展的良好态势。
——经济总量逆势扩张，实力沂南建设迈出新步伐
综合指标高幅增长。全县预计（下同）完成地区生产总值140亿元，同比增长18%；实现地方财政收入3.51亿元，同比增长19.07%，增幅居全市县区第三位；完成规模以上固定资产投资72亿元，增长30%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到12880元、5900元，分别增长15%和12%；全县纳税过百万元的企业由2008年的69家增加到84家，其中6家企业纳税过千万元。乡镇财源建设得到加强，税收入库过千万元的乡镇达到12个。经济结构进一步优化，三次产业结构比例调整为18:46:36。
项目建设高速推进。用足用好上级扩大投资、拉动内需有关政策，积极向上争取项目，筛选上报的65个投资项目中，有37个列入中央扩大内需项目，累计争取资金1.03亿元。中央检查组对我县项目建设情况给予充分肯定和较高评价。全县重点项目总投资60.4亿元，1000万元以上
的88个，其中有10个被列入全市百个重点调度项目，总数居县区首位。全县共完成技改投入22.5亿元、增长25%，被评为“全省技改工作先进县”。
工业经济高位运行。全县工业逆势发力，发展速度和质量效益大幅度提高，综合实力明显提升，被誉为“沂南现象”。全县210家规模以上企业完成总产值125.4亿元、实现利税7.2亿元，分别增长25.5%和20.5%；实现工业增加值30亿元，增长18%，增幅居全市县区第一位；新增高新技术企业8家，创省名牌产品4个。产业集群进一步发展，电动车产业集群新获“山东省轻工业特色产业集群”、“山东省优质电动自行车生产基地”称号，澳柯玛公司被评为电动车生产基地龙头骨干企业。园区建设扎实推进，经济开发区承载能力进一步提高，电动车和制砖机等产业园区不断壮大，开工建设了制鞋产业区，规划了高利项目区，园区载体功能明显增强，产值、利税分别占全县规模以上工业企业的47%和55%。经济开发区落户企业达到67家，其中投产企业41家、在建企业26家，实现产值26亿元、利税1.65亿元。
农业经济高效发展。加快发展现代农业，推进有机蔬菜、健康养殖、生态林果、优质粮油、高效烤烟五大优质农产品基地建设，创出了“沂南特色”。全县粮食总产达到43.8万吨，创历史最好水平；种植烤烟2.8万亩，收购烟叶7.4万担；经济林总面积23万亩，植树造林2.9万亩，建设绿色通道100公里；蔬菜面积达到66万亩，鲁中蔬菜批发市场被评为“全省十大蔬菜批发市场”，依托临沂现代农业科技示范园，引进了荷兰瑞克斯旺公司优质蔬菜种苗项目，促进了优质高效蔬菜发展；畜牧养殖业取得新突破，规模化畜禽养殖场达230处，养殖加工肉鸭3亿只，肉蛋
奶总产量41万吨，实现畜牧业总产值29亿元。肉鸭生产被评为“全国农产品加工创业基地”，肉类加工被授予“山东省肉类加工产业集群十大典范经济区”，有33个农产品获得国家无公害、绿色、有机食品认证。全县155家农产品加工企业中，省、市级龙头企业分别达到2家和27家。大力推广农村新能源、新机具，新发展沼气用户2800户，新增大中型农机具3000台（套）。扎实搞好农业综合开发、土地整理、小流域治理等农业基础设施项目建设，新增耕地4629亩；19座小型水库除险加固工程全面完成，高湖水库除险加固工程进展顺利，临沂城30万吨输水工程沂南段、沂河右岸培堤工程稳步推进。全面落实强农惠农政策，共兑现各项补贴1.03亿元，农民科技教育培训5.5万人，发放“十万农户致富工程”贷款23亿元、扶持了7.2万农户。
——改革开放不断深化，活力沂南建设焕发新生机
体制改革深入实施。进一步完善了农村土地流转机制，启动了医药卫生、文化和水利管理体制改革，完成了车辆购臵税、燃油税等方面的改革；县妇幼保健院顺利并购沂蒙东方医院，县中医院并入县人民医院；理顺了经济开发区财政管理体制，调整了新一轮县乡财政体制，行政事业单位人员住房补贴和住房公积金发放比例与市直拉平，人均增加160元。
对外开放力度加大。不断优化环境，拓宽渠道，创新方式，大力开展招商引资，共引进县外投资项目209个，实际到位资金30.9亿元，新上5000万元以上项目35个，其中过亿元项目16个。绿源电动车、德洋电子等一批过亿元项目建成投产，年产150万吨熟料新型干法水泥、精艺玻璃等一批大项目开工建设。对外经贸企稳向好，实际利用外资700万美
元，同比增长110%；完成进出口总额7200万美元，其中出口6700万美元。
商贸流通日趋活跃。我县被商务部列入推进农村流通服务业发展“五大工程”试点县，争取上级扶持资金800万元；新发展日用品农家店210处、农资农家店90处；实现社会消费品零售总额48.8亿元，增长17%。金融支持地方发展力度加大，全县金融机构各项存款余额91.35亿元，贷款余额41.36亿元，分别增长16.32%和21.75%。财政发放企业还贷“过桥资金”4510万元，各金融机构对重点项目发放贷款20.2亿元。邮政通讯、餐饮娱乐、保险事业、中介服务等得到全面发展。
文化旅游亮点纷呈。成功举办了第三届中国〃临沂诸葛亮文化旅游节，“寻宝——走进沂南”节目在央视播放，扩大了对外交流和影响，打造了“沂南名片”。文化产业健康发展，文化信息资源共享、农家书屋等五大文化惠民工程深入推进，乡镇综合文化站建设全面完成，县博物馆建成开放，沂蒙红嫂明德英荣膺“100位为新中国成立作出突出贡献的英模人物”。加快旅游重点项目建设，颐尚温泉投入使用，蒙山温泉建设加速推进，诸葛亮文化广场、十里汉街、玉树祥石生态园成为旅游新亮点，竹泉村旅游区被确定为山东省首个“逍遥游”示范点；大型电视连续剧《沂蒙》在央视热播，沂蒙红色影视基地全国知名。全年接待国内外游客120万人次，实现旅游总收入6亿元。
——城乡社会协调发展，魅力沂南建设展现新形象
城乡面貌不断改善。规划实施了城建十大工程30个重点项目，完成总投资20.6亿元，其中财政投入8000万元，是近年来城建投入最大、变化最显著的一年，塑造了“沂南形象”。投资2000多万元的诸葛亮文化
广场成为城建工程的点睛之笔，规划高层建筑19座，启动了青少年活动中心、工会大厦、供电调度中心建设，行政中心建成使用。新修了金波路、向阳路等5条道路，打通硬化了花山路北段、永兴路西段等9条路段，绿化亮化了澳柯玛大道、芙蓉路等12条路段。实施了城区雨污分流改造工程，加大了城中村改造力度，累计拆迁10万多平方米。规划建设了沂河花园、金叶家园等20处居住小区，房地产开发面积达到63万平方米，是历年最大开发面积的三倍。狠抓城乡环境综合整治，强化城管执法，新建县城、乡镇驻地、学校标准公厕82处，县城驻地、干线公路、村镇面貌明显改善。总投资6.6亿元，启动农村住房建设和危房改造村庄49个，新建农村住宅9117户。
道路建设突飞猛进。投资2.2亿元长36.6公里的沂河生态路二期工程，投资1.3亿元长21.6公里的沂新公路沂南段竣工通车，并对两条道路投资1200万元进行了高标准绿化；长深高速公路沂南段建设顺利推进。投资3300万元对205国道沂南段实施了综合改造、对227省道沂南段进行了绿化提升。投资2600万元改造了铜鲁线、336省道县城至马牧池段等老油路，新建农村公路30公里、中桥9座，维修加固桥涵19座。
生态环保成效明显。结合迎淮考核检查，强化水污染治理，抓好节能减排，区域环境质量明显改善。依法关停“土小”排污企业122处，拆除沿河养殖大棚400多个，改造完善了排污企业治污设施，投资500万元治理了朝阳沟，投资1000余万元对污水处理厂进行了升级改造，建设完成了中水回用管道等工程。全县规模以上企业万元工业增加值能耗大幅度下降，水污染防治和大气污染治理完成约束性目标。
社会事业和谐发展。不断加大科教投入，完成农村中小学校舍安全工程投入4408万元，开工建设了县第四实验小学和城关实验中学；有4项科技成果荣获市科技进步奖。完善了县乡村三级疾病预防控制、突发公共卫生事件医疗救治体系，加强了各类疫情防控，特别是面对突发甲型
H1N1流感疫情，科学决策，果断处臵，有效控制了疫情蔓延，保证了人民群众健康安全。保障体系日臻完善，全县城镇失业率为2.03%，城镇新增就业5880人、再就业培训1650人，转移农村劳动力1.77万人；全年共收缴各项社会保险费3.5亿元，同比增长32.7%，保证了各项社会保险费的正常支出；认真实施新型农村合作医疗制度，农民参合率达到
94.29%，补偿医药费用7832万元，惠及农民73.5万人；落实城乡低保3.9万人，实现了应保尽保；为全县1.9万名残疾人换发了第二代残疾证；开工建设了100套5000平方米的廉租住房。高度重视，突出抓好计划生育工作，严控违法生育，稳定了低生育水平，全县人口自然增长率为
6.45‰，全面完成了上级下达的人口责任目标任务，通过了省、市计划生育年度考核。土地资源实现集约利用，1057亩的“城增村减”双挂钩项目稳步实施，新增建设用地指标974亩，重点项目用地得到有效保障。狠抓社会治安综合治理，新增警力80名，与联通公司合作投资600万元建设“天网工程”，落实群防群治措施，治安防控体系不断完善，“平安沂南”建设扎实推进。加强信访工作，社会矛盾纠纷得到有效化解。认真落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管，安全生产形势保持平稳。物价、审计、统计、体育、新闻、民族宗教、外事侨务、对台、兵役、人防、保密、档案、史志、防震、老龄等工作都取得新的进步。
在统筹推进经济社会发展的同时，不断加强政府自身建设。坚持依法行政，认真执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取社会各界意见。深入学习实践科学发展观，解放思想，开拓创新，优化发展环境，提高行政服务效能，增强了政府的执行力和公信力。认真落实党风廉政建设责任制，不断加大反腐倡廉力度，政风行风进一步好转，树立了政府良好形象。
各位代表，经过一年的不懈努力，全县经济更加繁荣，城市更加靓丽，社会和谐稳定，沂南对外形象明显提升，赢得了上级领导及社会各界的肯定和赞扬。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果；是县人大、县政协和各位代表、委员，县纪委、人武部、法院、检察院、离退休老同志和省、市驻我县企事业单位、武警官兵、公安干警关心支持监督的结果；是全县上下同心同德、拼搏奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向所有参与、关心和支持沂南发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
成绩来之不易，奋斗饱含艰辛，经验弥足珍贵。通过一年的工作实践，我们对科学发展、跨越发展有了更深刻的认识和体会：一是在目标定位上，必须坚持立跨越发展之志，兴创新实干之风。抢抓机遇，逆势而上，把建设经济文化强县作为奋斗目标，凝聚人心，鼓舞士气，在打造活力、实力、魅力沂南上下功夫。自觉提高标杆，自我加压，在困难面前和紧要关头，始终保持奋发有为的精神状态，积极应对，把握主动，求真务实，创新发展。二是在发展措施上，必须坚持以重点突破之策，成推动全局之功。认真把握国家宏观经济政策导向，把项目建设作为重中之重，精心策划，领导带动，群策群力，以项目推动发展；突出城市建设，运用市场化
手段，高标准规划建设，提升城市品位，改善发展环境；加快交通道路建设，舍得投入，精心组织，夯实长远发展基础；着力突破旅游业，打造精品景点，完善基础设施，增强发展后劲。三是在工作落脚点上，必须坚持尽执政为民之责，办富民利民之事。把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，正确处理改革发展稳定的关系，采取切实可行措施，增加收入，扩大就业，解决困难，改善民生，让人民群众共享改革发展成果。四是在发展氛围上，必须坚持集全县上下之力，聚团结奋进之势。坚持重大事项向县委请示、向人大报告、与政协协商制度，重大决策注意倾听群众呼声，集中民智，发挥民力，科学决策，形成共同推动加快发展的强大合力。
总结分析一年来的工作，我们清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在一些问题和薄弱环节。主要是：全县经济总量较小，财政收支矛盾较大，发展的质量和水平有待进一步提高；基础设施建设欠帐较多，环境保护、维护稳定等方面的任务还比较重；农业产业化水平不够高，新农村建设步伐仍需加快；行政效能有待提高，经济发展环境还需进一步优化，等等。对这些问题，我们必须采取有效措施，认真加以解决。
2010年政府工作任务
2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是加快发展、赶超进位，为“十二五”规划启动实施打好基础的关键一年。综合分析，今年经济发展环境将好于去年，但发展形势仍然严峻，存在许多不稳定不确定因素，要保持我县持续快速发展的势头，任务非常艰巨。同时，我们也面
临良好的发展机遇，经济平稳发展的基本态势没有改变，国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。特别是近几年我县大规模招商引资和项目建设效应逐步显现，经济结构不断优化，持续发展能力不断增强，正处于跨越发展的加速期，全县上下干事创业、赶超进位氛围浓厚，社会和谐，心齐思上，风正劲足，跨越发展具有坚实的基础。只要我们审时度势，更加清醒、更加周密地做好应对挑战谋求跨越的准备，把被实践证明行之有效的经验做法坚持下去，就完全能够实现经济社会发展新跨越。
今年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展观统领全局，围绕“抢抓机遇，乘势而上，建设经济文化强县，打造活力沂南、实力沂南、魅力沂南”的奋斗目标，以保持经济平稳较快发展为突出任务，以转方式调结构为主攻方向，以园区和项目建设为载体，加快推进新型工业化、城乡一体化、农业产业化、社会和谐化，居弱图强，赶超进位，进一步加快全县经济社会跨越发展步伐。
全县主要预期目标为：实现地区生产总值165亿元，增长18%；地方财政收入达到4亿元，增长15%；完成规模以上固定资产投资90亿元，增长30%；完成规模以上工业总产值150亿元，增长25%；实现社会消费品零售总额60亿元，增长22%；农民人均纯收入达到6660元，增长12%；万元工业增加值能耗下降2%，化学需氧量下降5%，二氧化硫排放量下降3%，人口自然增长率控制在6‰以内。
一、实施大招商，主攻大项目，增强跨越发展后劲
坚持“工业强县”战略不动摇，深入扎实开展“加快工业发展年”活动，实施“6321”工程，培植壮大电动车、建材、机电、食品、制鞋、
玩具六大特色产业集群，强力推进30个重点技改项目，重点扶持20家骨干企业，大力培植10家纳税过千万元龙头企业，筑就大项目引领、园区经济带动、规模企业支撑的工业经济发展新格局。
全力扩大招商引资。实行全民招商、全民创业，积极承接发达地区产业转移，充分调动各级各部门积极性，发挥产业集群办、专业招商办、工业园区作用，瞄准大企业、大财团，创新招商方式，招大引强，选商引资，引进一批财税贡献率大、科技含量高、辐射带动强的项目。加快推进与中联合作投资7亿元的干法水泥以及舜天化工氨醇醚联产、首发电子、金盛源铜业等16个投资过亿元的在建项目，实施好格仑特与菲律宾合作生产电动车、欣瑞矿业轻烧白云岩、全鑫矿业瓷石加工等8个过亿元的新建项目，尽快建设泉海物流、盛源淀粉等28个过5000万元的签约项目，争取风能发电、光伏发电、方解石造纸等过10亿元项目早日签约落地。加大境外招商力度，扩大进出口贸易，确保完成实际利用外资1000万美元，外贸进出口总额8000万美元。力争引进县外资金35亿元，引进过5000万元项目30个，其中过亿元项目15个、过10亿元项目2个以上，每个乡镇至少引进1个过5000万元的项目。
强力推进技术改造。以六大产业集群为依托，鼓励企业加大技改投入，加快科技创新，加强品牌培育，进一步扩张产能，促进产业优化升级，增强市场竞争力。加快推进承禹钢管油气长输管道、天正生物氨基酸和三汇玻璃三期等80个新建、续建技改项目，其中投资过亿元项目11个。力争完成技改投入30亿元，增长33%；新增高新技术企业5家，争创中国驰名商标2个、省著名商标3个、省名牌产品2个，增加规模以上工业企业30家以上。
着力争取上级扶持。抓住国家继续扩大投资、拉动内需的机遇，积极对接上级产业政策，集中力量，跟踪落实，统筹做好各类项目的策划包装、编制上报和资金争取工作，拉动固定资产投资持续增长。在完成80个项目申报的基础上，盯紧已上报的抗早衰轴承、亿利达炉体改造等46个重点工业项目，抓好县医院门诊病房楼、残疾人康复基地等 10个社会事业项目建设，年内力争上级扶持资金突破1亿元。
聚力建设经济园区。优化产业布局，创新管理机制，加快产业园区水电路、通讯等基础设施建设，完善提升沂南经济开发区、电动车产业区、制砖机产业区、青驼纺织物流园区。精心组织，重点倾斜，加快建设制鞋产业区，启动建设高利项目区、电子产业园，放大招商引资“洼地效应”。坚持集约有效利用土地，优先发展税源项目，鼓励县城中心区域内企业“退城入园”搬迁改造；引导各乡镇向园区引项目，在园区建项目，实现产业聚集，壮大产业集群实力和规模。
合力保障项目发展。强化领导保障，完善重大项目协调和督查机制，提高项目资金到位率、开工建设率和竣工投产率。对骨干企业、重点项目，实行“一名县级干部牵头、一个主管部门负责、一家银行帮扶、一套制度考核”的四位一体责任制，一企一策，落实帮扶措施，帮助企业破解发展难题。完善投资保障，继续设立中小企业还贷“过桥资金”，对中小企业新上项目、技改投资给予贴息支持；改善金融生态环境，加强银企合作，完善中小企业信用担保体系，落实“动产抵押、股权质押”等办法，破解企业融资难题。提供土地保障，重视节约集约用地，抓好“城增村减”双挂钩工作，积极向上争取建设用地指标，保障项目建设所需。加强电力保障，搞好电力基础设施建设，完善供电网络，确保企业用电。突出人才保
障，落实人才培养、引进和使用激励政策，为企业发展提供智力支持。全面清理涉企收费，继续开展行风评议活动，营造“亲商、安商、扶商”的良好环境。
二、提升大农业，促进大增收，夯实跨越发展基础
坚持把解决“三农”问题作为重中之重，提高农业产业化水平，统筹城乡经济社会发展，进一步加快新农村建设步伐。
依托优质农产品基地发展品牌农业。抓住我县被确定为全市“现代农业示范区”有利时机，推进五大优质农产品基地建设。稳定粮油、烤烟生产，抓好苏村、辛集标准化粮田项目和岸堤、双堠高效烤烟示范区建设，实施沂河生态路蔬菜长廊工程，完成临沂现代农业科技示范园与瑞克斯旺公司合作二期工程，推广优质种苗，提升蔬菜种植水平，创建沂南黄瓜地理标志品牌，争取新增有机蔬菜3万亩，全县蔬菜总面积达到68万亩；抓好标准化畜禽养殖场区建设，落实以奖代补扶持政策，大力推广生物环保养殖技术，肉蛋奶总产量达到45万吨，生产加工肉鸭3.2亿只，打造“生物环保养殖第一县”品牌；发展壮大葛沟、砖埠草莓，蒲汪、马牧池、湖头优质苹果，界湖石榴，依汶帅李，张庄、孙祖板栗，双堠大樱桃等特色林果产业。争取有35个农产品通过国家“三品”认证，巩固农产品品牌建设在全市的领先地位。
依托农业龙头企业发展商品农业。以工业化思维抓农业，培植壮大农业龙头企业，加快农业产业化进程。以青果食品、青田食品、农丰食品、众诚鸭业等企业为龙头，培植壮大基地带动型企业；以三业成、太合食品、万香斋等企业为龙头，培植壮大深加工型企业；以鲁中蔬菜批发市场为龙头，培植壮大市场流通型企业；以孙祖小米、杨家坡扬华禽类养殖等农民
专业合作社为龙头，培植壮大合作组织型企业。力争新发展投资过5000万元农副产品加工企业5家，规范发展农民专业合作组织60家，逐步形成“合作组织抓生产、龙头企业深加工、批发市场搞流通”的商品农业发展格局。
依托基础设施建设发展生态农业。投资1.7亿元，完成22座小型水库和高湖水库除险加固、5条小流域治理和葛沟1.3万亩农业综合开发等农田水利基本建设项目，实施丹山灌区综合开发和斜午灌区末级渠系改造工程。投资1000万元抓好“村村通自来水”工程，解决2万人饮水安全问题。抓好农村户用沼气项目和气象广播网络建设，推广应用新能源、新机具，改善农民生产生活条件。深入开展“绿染沂南”工程，抓好造林绿化，完成成片造林3.2万亩。搞好张庄烟草生态科技园、铜井大庆科技示范园等现代农业园区建设，发展生态观光农业。
依托强农支农政策发展惠民农业。认真落实强农支农政策，做好各项涉农补贴发放，发挥粮食、能繁母猪、农机具购臵等补贴资金杠杆作用，引导农民发展致富项目。强化农民科技教育培训，转移农村劳动力2万人，增加农民务工收入。加快推进农村互助资金试点工作，加强农民负担监管，搞好农技推广、集体林权制度改革，用好上级动植物疫病、防汛减灾、森林防火等防控政策，为农民增收提供保障。认真落实农村基层干部待遇，发挥大学生村官作用，切实加强农村基层组织建设。
三、突出大城建，建设大交通，搭建跨越发展平台
围绕“特色城市、山水园林城市、宜居城市”建设目标，多元化投入，完善基础设施，增强城市功能，搞好小城镇建设，提升城镇化水平。
加快推进城市建设。财政投资1.43亿元，拉动社会投资23亿元，集中抓好“一城、九路、九改造”。突出汉城建设，按照“总体规划、分步实施、重点突破、打造亮点”的思路，在县城东至历山路、西至卧龙山路、南至澳柯玛大道、北至北环路范围内开发建设汉城，一期工程总投资4.08亿元，改造汉街南段、人民路西段、玉泉路西段、团山路，按汉式风格改造提升道路两侧建筑物，彰显文化底蕴；建好九条路，完成温泉路建设、人民路中段改造、正阳路南通、丹阳路北通和北环路东通等9条道路工程，启动南环路、新北环路建设，拉大城市框架；逐步实施九项改造，搞好城区水环境和界湖南村、北村、水湖套等片区9项综合改造工程。同时，修编县城总体规划，完成各类专业规划编制，逐步实现控制性规划全覆盖；加强城乡结合部整治，建设无害化垃圾处理厂，绿化亮化向阳路、西环路；广辟筹资渠道，搭建融资平台，鼓励社会力量投资，加快城市建设步伐。
加强整治城乡环境。推进城市管理工作重心下移，落实“门前五包”责任制，搞好住宅小区自治管理，完善社区管理功能；全面组建乡镇执法中队，形成以行政部门为主导，社区、沿街单位、广大群众共同参与的大城管格局。实行精细化管理，建立数字化管理模式，依法严厉打击违法建设行为，努力营造文明整洁环境，争创省级园林城市和省级卫生县城。结合农村住房建设和危房改造，突出人文、商贸、产业特色，重点抓好大庄、青驼两个中心镇建设，全面提升各乡镇小城镇建设水平。深入开展城乡环境综合整治活动，加大“脏乱差”集中清理力度，提高硬化绿化亮化水平，不断改善乡村面貌。
加速优化交通网络。积极争取，加大投入，加快长深高速公路沂南段建设，开工北出入口至县城连接线、南出入口至黄山沟连接线，争取设臵日东高速公路临沂北出入口，实施沂新路与市区沂蒙路连接工程，完成沂河右岸培堤和新兴汶河大桥工程，改造229省道青驼至沂南费县界路段和京沪高速公路青驼出入口连接线，建设对接临沂发展的新通道。争取立项改造336省道沂南西段，规划河(阳)张(庄)公路，打通葛沟至206国道连接线，实施良沂线、葛岸线等老油路改造，新建农村公路65公里、桥梁9座，加强农村公路管护，构建干支结合、畅通快捷的道路交通网络。
四、繁荣大文化，发展大旅游，激发跨越发展活力
加快开发步伐，创新发展机制，实现文化旅游资源大县向产业强县转变，带动现代服务业快速发展。
突出亮点繁荣文化产业。深化文化体制改革，建立完善政企分离、权责明晰的管理体制。加强县文化馆、图书馆建设，规划建设红嫂纪念馆，配套提升战工会、诸葛故里纪念馆；深入实施全民健身条例，广泛开展全民健身活动，充分利用乡镇综合文化站和农村文化大院，活跃发展民间文化，加快广播电视数字化建设，丰富群众文体生活；重视文化传承，加强文物普查，保护文化遗产，争创省级社会文化先进县。整合文艺人才队伍，推出“阳都大舞台”、“印象阳都”演艺项目。鼓励引导民营资本投资开发传统文化、发展现代文化，逐步形成知名文化品牌。
突出特色发展旅游产业。加快沂蒙红色影视基地、孟良崮景区开发，整修抗大一分校旧址，策划建设“山东抗日根据地中心”暨红嫂家乡红色旅游区；加快诸葛亮文化旅游景区开发，规划修复阳都故城，建设汉文化旅游区；加快蒙山温泉开发，提升颐尚温泉功能档次，建设温泉养生旅游
区；加快彩蒙景区、竹泉村景区和玉树祥石生态园二期开发，规划汶河风光带，建设休闲旅游区。加强旅游道路建设，重点实施205国道至彩蒙景区道路改造工程，规划建设竹泉村景区至沂蒙红色影视基地旅游专道，穿点连线，组团开发。加大宣传营销力度，开展“好客山东贺年会”活动，打响“诸葛故里、红嫂家乡、温泉之都、休闲胜地”旅游品牌，力争接待游客突破160万人次，实现旅游总收入过8亿元。
突出重点活跃消费市场。加强农村现代流通服务网络建设，完善日用消费品、农资商品连锁配送体系，深入实施万村千乡市场、农超对接等“五大工程”，落实“家电下乡”、“汽车下乡”等政策，拉动农村消费。加大房地产开发力度，实行财政补贴，鼓励农民进城购房，完成开发面积60万平方米。加快经济适用房建设，完善廉租房补贴制度，搞活房地产二级市场，拉动住房消费。规范引导社区物业、中介咨询、金融保险等服务业发展，升级发展商贸物流、餐饮娱乐业，拉动服务消费。加大税法宣传，强化财税征管，整顿税收秩序，严格依法治税，确保县乡财政收入稳定增长。
五、关注大民生，确保大稳定，共享跨越发展成果
坚持以人为本，改善民生，努力实现社会公共服务均等化，维护社会和谐稳定。
着力解民忧，提高群众幸福指数。不断健全社会保障体系，加大保险费征缴力度，扩大社会保险覆盖面，推进社会保障标准化建设。依法规范用工行为，增加就业，促进创业，城镇失业率控制在2%以内，力争全县城镇新增就业6000人、再就业2000人。不断完善社会救助体系，提高城乡低保对象补助和农村五保对象供养标准，城乡居民最低生活保障实现
应保尽保，农村居民最低生活保障比例达到全县农业人口的4.5%，农村五保集中供养率达到75%以上。扎实推进老龄事业，切实提高广大老年人的生活质量和水平。规划建设县级粮食储备库，保障粮食安全。加强医疗保障和食品药品安全工作，推动医药卫生体制改革，完善疾病防控体系，健全城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，农民参合率达到95%以上。
着力谋民利，提高社会和谐指数。优先发展教育事业，大力推进素质教育，积极实施中小学校舍安全工程，加快城区学校布局调整步伐，扩建县第二实验小学，完成县第四实验小学和城关实验中学建设。搞好第六次人口普查，下大力气抓好人口与计划生育工作，保持工作强势，建立完善长效机制，稳定低生育水平，确保完成省市下达的各项目标任务。加强环境保护，强化节能减排，发展低碳经济，建设资源节约型和环境友好型社会，按期完成污水管网配套改造、畜禽环保养殖和排污企业综合整治等重点工程，落实责任，奖惩到位，万元工业增加值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量控制在约束性目标以内，顺利通过国家淮河流域水污染防治检查考核，确保不失分，力争加分。加强国防、兵役、人防和“双拥”工作，重视支持工会、共青团、妇联、工商联等群团工作，积极发展残疾人事业和慈善事业。
着力保民安，提高公众安全指数。扎实开展“五五”普法工作，加强社会治安综合治理，打霸治痞，依法严厉打击各类刑事犯罪，切实提高群众安全感。深入开展矛盾纠纷排查调处和社会治安专项整治活动，进一步完善信访工作机制，落实各项维稳责任制，及时处理群众来信来访，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。高度重视安全生产工作，健全安全监管
机制，有效预防和杜绝重大安全事故发生。加大市场监管力度，稳定市场物价，打击制假售假行为，进一步整顿规范市场经济秩序。深入贯彻《突发事件应对法》，加强公共安全应急体系建设，开展防震减灾等应急知识宣传，提高突发公共事件应急处理能力。
切实加强政府自身建设
各位代表，完成全年任务目标，加快跨越发展步伐，责任重大，使命光荣。面对宏观形势新变化和各地竞相发展的态势，我们必须牢固树立大局意识、发展意识、责任意识，拼搏奋进，干事创业，进一步优化政务环境，不断提高行政效率，努力建设人民满意的政府。
善谋科学发展之策。始终把发展作为政府的第一要务，认真践行科学发展观，不断提高把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题的能力。自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，广泛听取人大代表、政协委员和社会各界的建议、意见。深入开展调查研究，科学制定“十二五”规划，加强统计分析，使政府决策和部署更加符合工作实际、符合发展规律、符合人民意愿，科学统筹，积极作为，实现经济社会又好又快发展。
倡树务实苦干之风。大力弘扬求真务实、开拓创新、勇争一流的作风，求实效不图虚名，埋头干力戒浮躁。善于从最迫切的问题入手，从最薄弱的工作抓起，从最关键的环节突破，靠实干体现作为、拓展成效、推动发展。切实改进政风、文风，精简会议、文件和检查，集中精力抓落实。加强公务员队伍管理，强化大局意识、责任意识，抓好便民服务，加快建
设政务大厅，推进政务公开。加大行政效能监察力度，确保政令畅通、令行禁止。
勤办惠民利民之事。始终把群众利益放在首位，常怀为民之心，勤思富民之策，倾听群众呼声，关心群众疾苦，以更多的精力和财力抓民生、解民忧，多干群众赞成的事，多办群众受益的事，多做群众想做的事，把政策支持和财力保障的重点更多地向民生倾斜，让改革发展成果普惠于民。
恪守清正廉洁之则。严格落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，做到以原则用权、按程序办事、靠制度管人。牢固树立勤俭办一切事业的思想，严肃财经纪律，加强审计监督，控制公务消费，反对铺张浪费。全体政府工作人员务必讲操守、重品行、作表率，培养健康的生活情趣，保持崇高的精神追求，以清正廉洁的形象赢得人民群众的信任和支持。
各位代表，事业成就未来，目标催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加充足的干劲，励精图治，团结奋进，抢抓机遇，乘势而上，为建设经济文化强县，打造活力沂南、实力沂南、魅力沂南而努力奋斗！
2017政府工作报告热词亮点 3月5日，十二届全国人大四次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。下面是小编为大家整理的2017政府工作报告热词亮点，欢迎参考~ 2017政府工作报告热词亮点反映经济发展新趋势 从事旅游行业的全国政协委员朱鼎健表示，很赞同政府工作报告中提出的“大众旅游时代”。他认为，随着人民生活水平的提高、消费支出结构的变化，大众旅游时代的到来能创造消费和供给，有利于中国经济释放的活力。 “大众旅游时代”反映出了中国经济发展的新变化、新趋势。与之类似的还有以绿色能源、互联网为重要内容的“新经济”，强调资源所有者将自己闲置的资源拿出来供需要者有偿使用的“分享经济”等等。 今年政府工作报告还提到了“工匠精神”，这让很多人感同身受。全国人大代表胡子敬表示，供给侧结构性改革的核心就是要提升产品质量，提升中国制造质量。中国企业一定要有“匠人”精神，将用户需求和体验放在第一位。 凸显完善制度新方式 李克强总理在政府工作报告中指出，简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。“简除烦苛，禁察非法”，这个出自《后汉书》的表述，大意是除去那些不方便老百姓办事的烦琐的规章制度，禁止部属轻易
扰民的不法行为。而报告中“以敬民之心，行简政之道”也表达了类似的意思。这两则表述，引发了代表委员和网友热议，获得了极高评价。 一些代表着完善制度，体现简政放权、规范政府行为的新词、热词同样受舆论关注。“比如报告里讲到‘互联网+政务服务’，实际上政府的管理服务都可以跟互联网结合起来，这会让政府服务更加便捷、高效、公开和透明。”全国人大常委会副秘书长沈春耀表示。 此外，针对“健全激励机制和容错纠错机制”的说法，全国政协委员、南京大学政府管理学院教授张凤阳指出，提出“容错纠错机制”，就是“让那些既廉政又勤政的官员卸去不必要的心理负担，给他们的信任。” 体现惠及民生新举措 今年政府工作报告中的一些新词，也反映了未来民生领域的新举措。比如政府工作报告提出“建立健全‘人地钱’挂钩政策”。那么，对“人地钱”挂钩应该如何理解?全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文指出：“有些地方在医保、社保、教育上的经费是按照人头来拨付的，过去都是按户籍人口计算，现在如果再按这种方式拨款，吸收农民工多的地方政府财政负担就会加大，中央政府在拨付这些款项时，应当按照各地增加吸收农业人口的数量来拨付。” 另外，报告还提出建设一批“光网城市”，让城乡享受
临桂县2011年政府工作报告 来源：临桂县日期：2011-10-15 ——2011年2月24日在临桂县第十四届人民代表大会第六次会议上 临桂县县长彭代元 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《临桂县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、"十一五"和2010年工作回顾 过去的五年，是我县发展历史进程中成绩最辉煌的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，开拓进取，克难攻坚，经济社会建设取得重大成就，实现了"十一五"规划确定的主要目标任务，2010年比2005年地区生产总值翻1.27番，人均地区生产总值翻1.22番，财政收入翻1.67番，工业增加值翻1.94番，规模以上工业企业利润总额翻2.08番，全社会固定资产投资翻2.24番，社会消费品零售总额翻1.31 番，金融机构存、贷款余额分别翻1.63 和 2.78番。荣获"全区经济发展十佳县"、"全国科技进步先进县"、"全国粮食生产先进县"、"全国最具投资潜力中小城市百强"、"中国最具区域带动力中小城市百强"和自治区、市"双拥模范县"等荣誉，经济实力由全区中等发展水平跻身全区先进行列。 --过去的五年，是临桂综合经济实力跃上新台阶的五年。 地区生产总值由"十五"期末的42.41亿元增加到"十一五"期末的107.78亿元，年均增长18.19%。财政收入由"十五"期末的3.21亿元增加到"十一五"期末的10.7亿元，年均增长27.25%，实现了连续5年财政收支平衡。全社会固定资产投资创历史新高，由"十五"期
山东省人民政府办公厅关于调整征地年产值和补偿标准的通知 各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 为维护被征用土地农民和农村集体经济组织的合法权益,保障被征地农民的基本生活,根据《山东省人民政府关于进一步做好征地补偿安置工作切实维护被征地农民合法权益的通知》(鲁政发[2004]25号)和有关土地管理法律法规规定,现就调整征地年产值和补偿标准等有关问题通知如下: 一、限定征地年产值最低标准。根据各地经济发展水平,参照新增建设用地有偿使用费征收等别,将全省划分为四类地区。城市规划区内耕地最低年产值标准为:一类地区每亩1800元,二类地区每亩1600元,三类地区每亩1400元,四类地区每亩1200元;城市规划区外耕地最低年产值标准全省均为每亩1000元。设区的市政府可根据当地经济社会发展水平和作物产值,在上述最低标准的基础上制定具体执行标准,并报省物价局、财政厅、国土资源厅备案。其他土地年产值最低标准参照同类地区耕地年产值标准执行。 二、合理确定征地补偿标准。征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费标准和安置补助费标准,由设区的市政府在合理确定年产值标准的基础上,按照《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定的倍数确定,补偿倍数原则上不低于法定倍数的中限。地上附着物和青苗补偿标准,由设区的市政府制定,报省物价局、财政厅、国土资源厅同意后执行。各地在制定年产值和地上附着物补偿标准时,要注意搞好与毗邻地区的衔接。 在城市规划区内征用土地,各地要积极推行“区片综合价”制度,合理确定不同区位的征地综合补偿标准。 三、建立征地补偿听证制度。各地在制定征地补偿标准时,要按有关规定举行听证会,广泛听取社会各方面的意见。征地补偿标准确定后,按规定进行公示,接受社会监督。 四、国家、省重点交通、水利等大型基础设施建设项目征用土地补偿标准,由省物价会同财政、国土资源等部门制定。征地补偿安置工作统一由市、县人民政府负责组织实施。国家重点工程建设项目征地另有规定的,从其规定。 五、本通知自2004年6月1日起执行。各地要在2004年12月底前确定并公布年产值和地上附着物补偿费标准。在新标准出台前,地上附着物补偿费标准仍按省物价局、省财政厅《关于调整征用土地年产值和地面附着物补偿标准的批复》(鲁价费发[1999]314号)规定执行。 附件:山东省年产值标准地区分类表 山东省人民政府办公厅 二○○四年五月二十七日
鞍山市2011年政府工作报告 谷春立张晓刚张庆岩出席贾年吉主持会议王阳作政府工作报告11日，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 本报讯（记者孙晓玲）11日上午，辽宁科技大学礼堂内鲜花吐艳，气氛热烈。鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。大会由主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会主任贾年吉主持。代市长王阳代表市人民政府向大会报告工作。报告指出，“十一五”期间，在市委的正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府认真贯彻落实科学发展观，带领全市人民抢抓机遇，奋勇拼搏，圆满完成了“十一五”规划的各项目标。在刚刚过去的2010年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，团结一心，扎实苦干，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务。 大会的执行主席是：谷春立、贾年吉、李宇光、宫本升、王公聚、王诏玺、郑继涛、朱景阳。 出席大会的市委、市人大、市政府、市政协、鞍山军分区、市中级人民法院、市人民检察院、鞍钢集团公司等单位的领导有：王阳、张庆岩、孙春山、赵乃金、陈春生、张殿纯、闻宝满、刘桂香、甄杰、李德平、戴恩彪、王忠哲、秦国夫、张世超、杨力、李宝昌、杨冠兴、朱文杰、周家庭、王革、牛小妹、刘文彦、齐万鹏、杨景芳、谢冠军、任俐春、李开升、杨华、尹利、陈平、白静瀑、孙秋柏、杨德显、梁勇、王伟、李景涛、方志国等。
中共中央候补委员、全国人大代表、鞍钢集团公司党委书记、总经理张晓刚应邀出席开幕式。 出席本次大会的离退休老领导有：鲁森、殷渊、于治权、郎英、张利藩、朱启城、张显环、黄景祖、范业忠、王维合、刘树林、张丽君、马文福、张兴成、韩广声、张子彦、陈昌、唐景明、李彦华、张溪山等。 出席政协鞍山市第十二届委员会第四次会议的全体委员列席了本次会议。 鞍山市第十四届人民代表大会现有代表376人，当天实到代表359人，符合法定人数。 上午9时，在庄严的国歌声中，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 代市长王阳作政府工作报告。报告在回顾2010年鞍山改革开放和经济社会发展取得的突出成就时指出，在刚刚过去的一年，鞍山的工业、现代服务业、县域经济快速发展，招商引资成效显著，城乡建设全面加强，社会事业全面进步，重点民生工程全面推进，政府行政能力明显提升。预计全年实现地区生产总值2200亿元，同比增长20.8%；全社会固定资产投资1500亿元，增长50%；地方财政一般预算收入180亿元，增长25%；城市居民人均可支配收入18514元，增长12%；农民人均纯收入9310元，增长15%；单位生产总值能耗下降5.5%。 “十一五”期间，鞍山的综合经济实力显著增强，城市空间骨架全面拉开，产业结构不断优化，改革开放取得较大突破，社会事业全面发展，重点民生工程扎实推进。过去的五年，是鞍山经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年；是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年发展的实践，激发了全市人民加速发展的昂扬斗志，坚定了鞍山老工业基地全面振兴的必胜信心，为鞍山“十二五”时期实现又好又快发展奠定了坚实基础。 2011年是“十二五”开局之年。市政府将按照市委的总体要求，围绕“十二五”规划纲要确定的奋斗目标和主要任务，坚持一手抓发展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓农村，一手抓空间、一手抓项目，解放思想，开拓创新，扎实苦干，保持经济社会又好又快发展态势，为“十二五”打下坚实基础。主要预期目标是，地区生产总值增长15%；全社会固定资产投资增长20%；地方财政一般预算收入增长16%；城市居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%。2011年，市政府将以增量调结构，牢固树立工业大市形象；大力发展现代服务业，培育新的经济增长点；围绕三年翻番目标，加快发展县域经济；扩大改革开放，增强地区经济发展活力；科学规划建设，全面改善人居环境；统筹兼顾，协调发展各项社会事业；保障和改善民生，促进社会和谐发展；切实加强政府自身建设，全力打造为民务实高效廉洁政府。 报告指出，我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣。让我们在市委的领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结带领全市各族人民，锐意进取，扎实工作，以更顽强的斗志、更务实的作风、更有力的措施，为实现鞍山老工业基地科学发展、创新发展、和谐发展而努力奋斗！ 市委常委、常务副市长孙春山代表市政府向大会作关于《鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）的说明。说明指出，“十二五”时期是鞍山老工业基地全面振兴的重要战略机遇期。《纲要》提出了全市“十二五”时期经济社会发展的指导方针：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抓住东北振兴和辽
2018年政府工作报告（摘要） 一、过去五年工作回顾 刚刚过去的五年，是我省发展进程中极不寻常、浴火重生的五年。五年来，面对经济断崖式下滑的严重困难局面，我们迎难而上、砥砺前行。特别是2014年9月，党中央对省委领导班子进行改组式的重大调整以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在党中央、国务院和省委坚强领导下，改革创新、攻坚克难，实现政治生态由“乱”转“治”，发展由“疲”转“兴”，同全国人民一道迈入了中国特色社会主义新时代！ ——供给侧结构性改革取得新成效。认真落实“三去一降一补”重点任务，退出煤炭产能4590万吨，率先实施煤炭减量化生产。 ——转型综改开创新局面。打出转型综改“组合拳”。稳步推进开发区整合改制扩区调规，成立转型综改示范区，批准新设15个省级开发区，“三化三制”改革取得突破性进展。率先实施企业投资项目承诺制改革试点，开展“1+9”专项行动。制定实施区域经济转型升级考核评价办法。省属国有企业公司制改革全面完成。 ——动能转换取得新突破。加快发展战略性新兴产业，高端碳纤维、笔尖钢、高铁轮轴钢等一批关键技术取得新突破。改造提升传统产业。加快现代服务业发展。促进文化旅游融合发展，实施“五个一批”。实施“十大创新行动”，大力开展“双创”活动。深化人才发展体制机制改革，制定实行以增加知识价值为导向分配政策14个配套文件。 ——对外开放取得新进展。实施“东融南承西联北拓”战略。积极参与“一带一路”建设，主动融入京津冀和环渤海经济圈。实施晋商晋才回乡创业创新工程。开展山西品牌中华行、丝路行活动。启动山西自由贸易试验区申报。成功开通中欧、中亚班列。太原武宿机场进入全国繁忙机场行列。 ——“三农”工作取得新成果。五年出台50项强农富农惠农政策。粮食综合生产能力稳定在130亿公斤左右。实施特色现代农业增效工程。以省级战略推动农谷建设。累计退出4800个贫困村，275万贫困人口脱贫，贫困发生率从13.6%下降到3.9%，贫困地区农民人均可支配收入由3967元增加到7330元。脱贫攻坚首战首胜、再战再胜。 ——城乡面貌发生新变化。全省城镇化率年均提高1.22个百分点。城乡人居环境改善四大工程顺利实施。推动“五规合一”。狠抓“铁、公、机”“岸、港、网”等基础设施建设。大同、运城、五台山航空口岸开放和中鼎物流园区建设加快推进。固定互联网宽带用户增长67.2%，4G电话用户占移动电话用户比重达到61.5%。 ——文化建设实现新发展。持续推进国有文化单位改革。公共文化服务体系不断完善。编纂出版《山西文华》。一批优秀成果获“文华大奖”等国家级奖项。实施重大文化传承工程。竞技体育蓬勃发展。 ——人民生活水平实现新提高。各级财政累计投入1.38万亿元用于民生福祉。深化教育改革，实施高等教育“1331工程”和“双一流”建设，新增6所本科院校，实现设区市本科层次教育和高等职业学校全覆盖。城乡居民人均可支配收入年均增长7.6%、8.8%。全面加强就业工作，突出抓好重点群体就业，实现零就业家庭动态清零。县乡医疗卫生机构一体化改革成为全国典型。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。省政府每年办好一批重点民生实事。 ——生态环境质量实现新改善。完成国家下达的“大气十条”目标任务。全面推行河长制，实施“五水同治”。以汾河谷地为中心的地下水位连续10年回升。万元地区生产总值能耗预计累计下降19%。 ——政府自身建设得到新加强。严格落实政府系统全面从严治党主体责任。共办理人大代表建议4133件、政协提案4020件。省市县三级行政机构权力清单、
唐山市玉田县2011年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表玉田县第十四届人民政府，向大会做工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 “十一五”时期及2010年工作回顾 “十一五”时期，是我县经济社会发展极为重要的历史时期。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市各项决策部署，坚持以科学发展为主题，以“建设经济强县、构建和谐玉田”为目标，解放思想，奋勇开拓，抢抓机遇，加快发展，经济建设和社会各项事业始终保持了持续、健康、快速发展的良好势头。 ——综合经济实力显著增强。“十一五”时期，全县新上千万元以上项目264个，223个项目相继建成投产，累计完成投资227亿元，县域经济发展后劲明显增强。到“十一五”末，全县地区生产总值预计达到246亿元，比“十五”末增长120.2亿元，年均增长13.9%。全社会固定资产投资累计完成301亿元，是“十五”时期的3.1倍。全部财政收入达到11亿元，比“十五”末增长5.84亿元，年均增长16.3%，实现了五年翻一番的预期目标。 ——产业布局和经济结构日趋优化。启动建设了后湖工业聚集区和现代农业示范区。农业产业化水平显著提高，工业经济运行质量稳步提升，传统产业改造升级步伐不断加快，战略性新兴产业实现新的
发展，现代服务业积极推进，三次产业比例由“十五”末的23.8：43.2：33调整到17.9：49.4：32.7。 ——城乡面貌不断改观。深入开展城镇面貌三年大变样活动，城镇固定资产投资五年累计投入180亿元，是“十五”时期的3.5倍。县城建成区面积达到17平方公里，城镇化率达到42.8%，比“十五”末提高12.8个百分点。城镇基础设施日臻完善，城市绿化、亮化、美化、净化水平不断提升。新农村建设扎实推进，农村生产生活条件明显改善。累计创建文明生态村647个（联建前），建成沼气池3.5万个。蓟运河滞洪区村庄搬迁工程基本结束。全县农民群众饮水安全问题全部得到解决。 ——双向开放进一步深化。全面实施“开放兴县”战略，累计引进省外资金26.2亿元，技术项目48个，高级技术人才702人次。实际利用外资6395万美元，是“十五”总和的1.8倍。出口总额完成3.43亿美元，年均增长20.1%。 ——生态环境得到改善。持续开展节能减排攻坚行动，重点行业企业环境污染问题逐步得到解决。大力推进绿化造林工程，全县森林覆盖率达到22.8%，比“十五”末提高5.6个百分点。城区新增绿化面积113.6公顷，绿地覆盖率达到41%。 ——和谐社会建设全面加强。城乡居民收入进一步提高，人均储蓄存款余额达到2万元，比“十五”末提高近1万元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长15.7%和12%。新农合、城镇医保等社会保险覆盖面不断扩大，社会保障体系进一步完善。全
《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -
会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -
中国经济“质变时刻” 前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制，结构调整已成全局重心，最终目的是造福人民、改善民生 正文：刚刚结束的中央经济工作会议综合国 际国内经济形势指出，当前中国经济转变 发展方式刻不容缓。做好明年经济工作， 重点要在促进发展方式转变上下功夫，真 正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发 展方式转变有机统一起来，在发展中促转 变，在转变中谋发展。 为此，提出了2010年的中央经济工作 的指导方向:要从制度安排入手，以优化经 济结构、提高自主创新能力为重点，以完 善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经 济发展方式转变的自觉性和主动性，不断 在经济发展方式转变上取得实质性进展。 外部倒逼机制形成 这次历史罕见的国际金融危机使世界 经济陷人衰退，国际贸易增长放缓，外部 环境剧变，使我国经济发展受到严重冲击， 进出口出现双下降，大批外贸加工企业特 别是中小企业因出口订单下降处于停产半 停产状况，导致工业增长速度明显下降， 我国规模以上工业增加值从长期保持的两 位数增长在2008年11月下降至5.4%， 创1990年以来新低。 自去年第四季度以来，中央出台、实 施应对国际金融危机的一揽子政策措施， 把握了经济工作的主动权，取得了明显成 效，较快扭转了经济增速下滑态势，我国 经济在全球率先复苏。目前全球经济最坏 时期已经过去，开始复苏，这使我国经济 外部环境有所改善，但世界经济复苏基础 仍然较脆弱，复苏过程将缓慢曲折。 这场国际金融危机使我国转变发展方 式问题更加凸显出来。国际金融危机对我 国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方 式的冲击。这次国际金融危机的发生，使 人们普遍感受到外部经济波动对国民经济 的冲击。感受到我们面临出口难度增大、 资源环境约束加大等多重压力。
https://www.doczj.com/doc/f32639026.html, 2017年《政府工作报告》出炉，“蓝天保卫战”“数字家庭”“全域旅游”“国家公园体制”“住房居住属性”“清单管理制度”......！这些新词、新提法，你知道该怎么翻译吗？外语在线学习平台北外网课为大家整理了相关翻译，赶快学习吧~ 蓝天保卫战 make our skies blue again 数字家庭 digital homes 数字经济 digital economy 全域旅游 all-for-one tourism 住房居住属性 housing is for people to live in 河长制 river chief system 海绵城市 sponge cities 农村土地“三权分置” separating rural land ownership rights,contractrights,and management rights 清单管理制度 the list-based management system 国家公园体制 national parks system
https://www.doczj.com/doc/f32639026.html, 人工智能 artificial intelligence 第五代移动通信 5G mobile communications 谈改革 我国发展到现在这个阶段，不靠改革创新没有出路。 Having reached the current stage of development,China can now advance only through reform and innovation. 谈民生 民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。 The wellbeing of the people is at the center of governance;it must be always on our minds and the responsibility for it must never leave our shoulders. 谈经济 中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧性、有优势，中国的发展前景一定会更好。 We the Chinese people have the courage,ingenuity,and ability to overcome any difficulty or hardship.It also shows that the Chinese economy possessespotential,resilience,andstrengths,so we can be sure there is even better development ahead for China. 谈简政放权 我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效，着力打通“最后一公里”，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。 To see that businesses and the public benefit more from our reforms to streamline administration,delegatepowers,and improve regulation andservices,we must cut red tape,level the playing field,provide greater
政府工作报告 ——2011年1月13日在县第十五届人民代表大会 第五次会议上 静宁县常务副县长杨晓勇 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。 “十一五”经济社会发展回顾 “十一五”时期，全县上下坚持以科学发展观为指导，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕加快发展这一主题，深入实施生态立县、产业富县、工业强县、商贸活县、科教兴县和项目带动战略，成功应对国际金融危机、“5.12”特大地震及干旱、冰雹、霜冻灾害等难以预料、历史罕见的困难和挑战，全力保增长、强基础、调结构、重民生、促和谐，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。 ——过去的五年，是县域经济快速增长的五年。五年来，我们狠抓产业开发，突出工业发展，加强商贸流通，三次产业协调推进，主要经济指标快速增长。全县生产总值由“十五”末的
12.8亿元增加到19.2亿元，年均增长8.4%。地方财政收入由2600万元增加到5300万元，年均增长15.3%；财政支出由2.9亿元增加到13.4亿元，是“十五”末的4.6倍。特色产业发展取得重大突破，新植果树经济林44万亩，总面积达到76万亩，产值14.7亿元。静宁苹果获得地理标志产品等4张国家级名片。发展通达果汁等果品龙头企业4户，建成优质苹果苗木繁育基地和城川靳寺等果品批发市场，果品产业链条不断延伸，由规模扩张向质量效益全面转型。全膜双垄沟播等旱作农业新技术大面积推广，五年发展旱作农业69.4万亩。草畜产业取得实质性突破，牛饲养量达到8万头。工业强县步伐进一步加快，完成了火柴厂、橡塑公司等7户国有企业改制，建成了乳化炸药、鼎元包装等一批工业项目，工业企业由78户发展到142户,规模以上工业增加值由1.48亿元增加到3.05亿元，年均增长18.2%。旅游产业快速发展，建成了界石铺红军长征纪念园，成纪文化城晋升为国家3A级旅游景点。市场更加繁荣，建成“农家店”169个，实施“退市还路”工程2处，社会消费品零售总额由5.6亿元增加到11.75亿元，是“十五”末的2倍。招商引资成效明显，五年累计引进资金13亿元。组建了农发行静宁县支行、成纪村镇银行、恒达小额贷款公司，金融对地方经济发展的贡献水平进一步提高。 ——过去的五年，是发展后劲明显增强的五年。五年来，我们争取实施50万元以上项目711个，全社会固定资产投资完成97.36亿元，是“十五”时期的5.6倍。实施了平定高速、通乡
食品安全工作会主持词 同志们： 以上传达了盛市食品药品工作会议精神，县政府与各乡镇政府签定了食品 ___责任书，县食品安全协调委员会主任、县委副书记、常务副县长同志作了重要讲话，赵书记的讲话高屋建瓴，，内涵深刻，指导性、针对性都很强，总结工作实事求是，任务安排措施具体，是今年全县抓好食品药品 ___工作重要的指导性文件。我们要深刻学习领会，结合本系统实际认真抓好贯彻落实。同时县政府印发了《进一步加强食品安全工作 ___》，县政府办公室印发了《xx年食品、药品放心工程实施方案》，县食品安全协调委员会印发了《沂南县食品药品安全协调委员会工作制度、成员单位工作职责》，与会的各级、各部门、各单位要认真学习贯彻，抓好落实。 关于这次会议精神的学习贯彻，提出三点要求： 一、要将这次会议精神抓紧向各乡镇主要负责同志汇报，研究贯彻实施意见，进一步明确今年工作的指导思想、任务目标和措施，准确把握当前形势，深刻认识自己肩负的责任，牢记使命，全力以赴做好今年的食品药品 ___工作。
二、要以开展先进性教育活动为契机，紧扣食品药品 ___工作中社会关注、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，加强调查研究，强化工作措施，提高食品药品 ___工作的针对性和实效性。要进一步解放思想，更新观念，牢固树立科学发展观和执政为民的理念，树立大局意识、服务意识，转变工作作风，求真务实、真抓实干，注重实效，切忌搞形式主义，摆花架子。要深刻认识和准确把握市场经济条件下食品药品监管工作的内在要求和客观规律，进一步深化食品药品监管体制改革，加强基础条件、基础设施建设，认真实施食品药品放心工程和规范化建设工程，大力整顿和规范食品市场秩序，依法查办大案要案，确保人民群众饮食用药安全放心，推进全县经济健康、快速发展。 三、各乡镇政府、县直各单位要根据赵书记讲话要求，抓紧研究落实具体实施方案，脚踏实地，抓好落实，确保今年各项工作再上新台阶。 模板,内容仅供参考
各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请与《白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一同审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 “十一五”期间经济社会发展回顾 过去五年，是白水历史上综合实力提升最快、改革开放成果最丰、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，以科学发展观为统领，积极调结构、扩内需、保增长、重民生，解放思想，锐意创新，苦干实干，超额完成了“十一五”确定的各项目标任务。 ——过去五年，县域经济实力显着增强。2010年，全县生产总值完成37.85亿元，年均增长14%，是“十五”末的2.8倍；全社会固定资产投资完成26.4亿元，年均增长53.5%，是“十五”末的8.5倍；地方财政收入突破亿元大关，年均增长32.8%，是“十五”末的4.1倍；社会消费品零售总额完成10.9亿元，年均增长19.4%，是“十五”末的2.4倍；农民人均纯收入达到4070元，年均增长22.9%，是“十五”末的2.8倍。三次产业结构由“十五”末的33:24:43调整到35:27:38。 ——过去五年，项目建设成效显着。坚持实施大项目带动战略，下大力气招商引资，全力以赴抓开工、促进度、保质量，建成了一批打基础、利长远、特色突出、带动作用明显的重大项目。五年来，累计投资44.6亿元实施了昌盛物流中心、宏达5万吨外贸苹果加工厂、工业炸药生产线、水库除险加固和居苑华城等113个重点建设项目。2010年，招商引资到位资金23亿元，是“十五”末的11.5倍。项目建设、招商引资受到省市表彰。陕煤集团、金泰实业、深圳源兴等一批知名企业落户白水，经济发展的内生动力不断增强。 ——过去五年，主导产业转型升级。苹果四项关键技术深入推广，现代农业发展资金支持苹果产业项目超额完成，全国唯一的县级苹果试验站落户运营，有机果园认证6万亩，优果率达到75%以上，“白水”牌苹果被命名为中国驰名商标。10万亩优质矮化苹果园建设正式启动，有机果业引领白水苹果再跨新台阶。全省百万头生猪养殖大县争取到位，2010年全县生猪饲养量达到80万头。设施大棚发展到1.6万亩。建成农民专业合作社171家，市级以上涉农龙头企业24家，农业产业化水平全省领先。成立了白水苹果科技产业园管委会，园区建成面积3.3平方公里，被省政府列为“13115”科技创新项目和首批扶持的重点工业园区。煤矿技改扩能强力实施，原煤产量稳步提高。杜康酒曲三次搭载神舟飞船遨游太空，白水杜康的知名度显着提升。安德利四期、五期扩建提前完成，果汁生产能力跃居亚洲第一。杜康逆断层以北煤炭资源普查全面完成，《雷公特色产业园循环经济发展规划》通过省级评审。全县规模以上工业企业达到17家，净增6家。2010年规模以上工业总产值达到18.9亿元，是“十五”末的3.8倍。仓颉庙晋级国家3A级景区，方山森林公园、林皋湖晋级国家2A级景区，富卓苹果人家被命名为“全国农业旅游示范点”。仓颉文化研究会和仓颉庙国际发展基金会运转良好，电视剧《仓颉密码》即将开机拍摄。商业流通网络日趋完善，配送网点遍布城乡。餐饮、酒店等传统服务业迅猛发展，保险、中介、社区服务等新兴服务业方兴未艾，成为县域经济新的增长点。 ——过去五年，城乡面貌焕然一新。创新经营城市理念，修编了县城总规，五年累计投资14.6亿元实施了56项城区基础设施建设项目。雷公路、仓颉路、人民路和东风街等主干街道改造全面完成，苹果广场、仓颉公园先后向市民开放，城市天然气点火通气，供排水管网改造高标准实施，垃圾填埋场、污水处理厂建成运营。成立了城市投资开发公司，储备土地1360亩。省级卫生县城创建成功，省级环保模范城市创建深入开展。绿化、亮化工程已成新风景，人均绿地面积达到5.1平方米，县城建成区面积扩大到8平方公里。林皋镇省级重点镇和尧禾、杜康、史官等关中百镇建设强力推进，农民进城居住创业完成1.2万人，走在全省前列。城镇化率提高到33%，较“十五”末提高了6个百分点。农村基础设施明显
学校食品安全工作会议主持词 ________________________________________________ 同志们: 现在开始开会，今天召开这次全县学校食品安全集中整治工作会议，主要是贯彻落实5月12日召开的全县食品安全集中整治工作会议精神，安排部署全县学校食品安全和交通安全工作。参加会议的有县教体局领导班子成员，各镇（街道）中心校、中学，县直各学校，各民办学校校长，教体局各科室负责人。 今天的会议主要有六项议程：一是教体局党委委员**同志传达全县食品安全工作会议精神，通报近期学校食品卫生安全检查情况。二是副局长**同志传达《**县学校食品安全活动实施方案》。三是副局长**同志传达《**县学校交通安全活动实施方案》。四是签责任书。五是表态发言。六是教体局局长**同志讲话。 首先进行第一项议程，请教体局党委委员**同志传达全县食品安全工作会议精神，通报近期学校食品卫生安全检查情况。 下面进行第二项议程，请县教体局副局长**同志传达《**县学校食品安全活动实施方案》。会议进行第三项议程，请副局长**同志传达《**县学校交通安全活动实施方案》。会议进行第四项议程，签订责任书，请**街道一中、白彦镇中心校校长上台签学校食品安全目标责任书； 请实验小学刘校长上台签学校交通安全目标责任书。 会议进行第五项议程，请赛博中学上台发言，卞桥镇中学准备。 篇二 各位领导、同志们： 这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实盛市食品药品安全监管工作会议精神，回顾总结～年全县食品药品安全监管工作，研究部署今年食品药品安全监管工作任务。
出席今天会议的领导同志有：县委，县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志，县。参加今天会议的有：县食品安全协调委员会各位副主任和各成员单位主要负责人，各乡镇分管副镇长，县直有关部门负责同志。 今天的会议的主要日程有三项：一是传达全盛全市食品药品安全监管工作会议精神;二是县政府与各乡镇签定食品安全责任书;三是请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志讲话。 这次会议时间紧、任务重，请同志们严格遵守会场纪律，注意维持会场秩序，聚精会神地把会议开好。 现在，我们开会。 会议进行第一项： 请县食品安全协调委员会副主任、县食品药品管理局局长同志传达全盛全市食品药品安全监管工作会议精神; 会议进行第二项： 县政府与各乡镇政府签定～年食品安全监管责任书; 现在继续开会; 会议进行第三项： 请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志作重要讲话，请大家欢迎。 同志们：
2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-
2017政府工作报告亮点 ?力加大背景下，新增就业能稳住基本盘，成绩来之不易，但也要清醒意识到就业形势依然复杂严峻，应该更加鼓励创新创业，大力发展服务业。 热点2 统一城乡义务教育学生“两免一补”政策 报告 办好公平优质教育。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。深化高考综合改革试点。 解读 全国人大代表邢克智：要统筹城乡教育水平。通过减免农村学生就学费用做减法，通过提高家庭生活条件做加法。让全社会关注农村教育，让农村学生通过教育改变他们的命运。 热点3 减少农村贫困人口1000万以上 报告 今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340
万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。推进贫困县涉农资金整合，强化资金和项目监管。实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。 解读 全国人大代表杨丰岐：小康路上一个也不能少，坚持精准扶贫精准脱贫要“因人因地施策”，在细节上下功夫，扶贫方法要科学，扶贫措施要接地气，适合农村特色。 热点4 城乡居民医保财政补助提高到450元 报告 城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。 解读 全国政协委员丁洁：医保标准不断提高和医保目录不断丰富，是人民健康的有效保障。下一步，医保在常见病基础上，还应逐步将一些罕见病纳入全国医保目录，不再让这些患者的家庭因病致贫或因病
2011下政府工作报告 政府工作报告 ——2011年6月26日在文水县第十五届人民代表大会第一次会议上 文水县人民政府代县长孙善文 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、“十一五”国民经济和社会发展回顾 过去的五年，县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，着力调整经济结构，加快转变发展方式，全力推进城乡统筹发展，努力构建和谐社会，完成了“十一五”规划的各项目标任务。 ——县域经济实现新发展。2010年，全县地区生产总值完成46.7亿元，是2005年的2.43倍，年均递增19.43%；财政收入完成5.5亿元，是2005年的1.92倍，年均递增14.05%；固定资产投资完成22.77亿元，是2005年的4.7倍，年均递增36%；城镇居民人均可支配收入达到11291元，比2005年增加5779
元，年均递增15.42%；农民人均纯收入达到4538元，比2005年增加2440元，年均递增9.3%。 ——“三农”工作取得新突破。五年累计投入“三农”资金18.6亿元，各项支农、强农、惠农政策得到落实；农业综合生产能力和产业化水平稳步提高，粮食年产稳定在2.3亿公斤以上，设施蔬菜、梨果、畜牧养殖规模全市领先，市级规模以上龙头企业达到15家；新农村建设再上新台阶，26个重点推进村规划通过了省、市评审；我县先后被列为国家特色农业服务业综合改革试点县、全省小型农田水利建设重点县和现代农业示范县，农业大县的地位得到巩固。 ——项目建设打开新局面。引进了金地、吉港、潞安等一批外来企业，帮助海威、光华、大象等本土企业提高升级，上马了一批规模大、前景好、带动能力强的好项目，五年累计投资达到100亿元，全县规模以上企业达到31家。 ——基础设施建设取得新成效。实施了以“两街一路”（则天大街、狄青大街、凤凰路）为代表的一批城建工程，县城面貌有了较大的改变；公路通车里程由“十五”末的884公里增至1165公里；完成村通水泥（油）路（包括街道硬化）716.3公里；太中银铁路、苍儿会生态旅游路建成通车；建成220千伏变电站1座、110千伏变电站5座、35千伏变电站2座；实施安全饮水工程，累计解决了117个村24.75万人的饮水安全问题。 ——社会事业取得新进步。积极开展环境污染治理专项行动和绿化造林等工作，环境质量持续好转。完善义务教育经费保障机制，加大教育布局调整力
2011年东明县政府工作报告 县长：王卫东 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2010年及“十一五”时期政府工作回顾 “十一五”是我县经济社会发展极不平凡的时期。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，坚持科学发展观，团结带领全县人民，全力以赴抓投资促建设，抓调整促升级，抓创新促活力，抓民生保稳定，圆满完成了“十一五”规划目标任务，全县经济社会实现了又好又快发展。 （一）县域经济协调发展，综合实力大幅提升。五年来，我们紧紧围绕中心工作，抢抓政策机遇，统筹兼顾，全面推进，经济实力不断增强。2010年预计完成地区生产总值124亿元，同比增长15%左右（可比价），是2005年的2.6倍，年均增长20.6%（当年价）。地方财政收入8.1亿元，增长25.5%，是2005年的3.9倍，年均增长31.1%。三次产业比由2005年的29:54.2:16.8调整为16.5:64.5:19，二三产业比重提高12.5个百分点。进出口总值3.8亿美元，增长50.3%,是2005年的28倍，年均增长94.7%。全社会固定资产投资61亿元，增长26.1%,是2005年的1.9倍，年均增长13.5%。年末金融机构存款余额88.8亿元、贷款余额81.9亿元、居民储蓄余额60.3亿元，分别比年初增加10.3亿元、12.9亿元、11.4亿元，是2005年的2.6倍、3.2倍、2.6倍。 （二）骨干企业迅速膨胀，工业经济增势强劲。五年来，我们大力实施工业强县战略，积极应对复杂形势，着力转变发展方式，工业经济总量不断扩大、结构不断优化、效益不断提升。2010年，全县规模以上工业企业发展到101家，比2005年增加58家，预计实现工业增加值79.8亿元、主营业务收入320亿元、利税21.6亿元，分别增长19%、24.7%、67.5%，是2005年的3.9倍、4.2倍、4.7倍。石化集团主营业务收入由2005年的50.1亿元增加到168亿元，位居中国500强企业第391位。玉皇化工建成亚洲最大的碳五深加工基地，实现主营业务收入50.1亿元，增长46%，是2005年的8.5倍。洪业集团成为全省循环经济示范企业，实现主营业务收入51亿元，增长155%，是2005年的28.3倍。全县高新技术企业19家，省市级企业技术研发中心19家，玉皇化工建成山东省碳五工程技术研究中心，全县高新技术产业产值达到106.8亿元，增长45.9%，是2005年的3.6倍。 （三）项目建设节节攀升，发展后劲不断增强。五年来，我们坚定不移把项目建设作为加快发展的战略重点，牢牢把握机遇，严格落实责任，强化督导调度，全