特种设备安全与节能事业发展
“十三五”规划
为统筹谋划2016-2020年特种设备安全与节能事业发展，贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号），根据《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》《安全生产“十三五”规划》及《特种设备安全发展战略纲要》，结合《特种设备安全监管改革顶层设计方案》，制定《特种设备安全与节能事业发展“十三五”规划》，作为“十三五”期间特种设备安全与节能工作的行动纲领。
一、现状与形势
（一）“十二五”期间特种设备安全与节能工作成效显著。
“十二五”时期，特种设备安全与节能工作围绕质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，以战略思维、系统思想为指导，按照“创新发展、真抓实干、稳中求进”的基本要求，坚持分类的全过程安全监察基本制度，严格市场准入，着力强化使用环节安全监察，开展重点设备领域专项治理，组织开展科技攻关，推动出台《特种设备安全法》，深化安全监管工作机制改革创新，不断完善安全监察六大工作体系，夯实了依法治特的制度基础，牢牢守住了安全底线，在特种设备数量增长约70%的情况下，事故死亡人数稳定控制在300人以内，万台设备死亡人数从“十一五”
末期的0.67人下降到“十二五”末期的0.36人，下降幅度46%，完
成了“十二五”规划确定的目标。在保安全的同时，建立了锅炉安全节能环保统一监管的工作机制，高耗能特种设备节能监管工作顺利推进，燃煤锅炉节能减排攻坚战取得初步成效，节能工程及试点示范产生明显效益。积极服务经济发展和结构调整，全力保障抗战胜利70周年阅兵等重大活动的特种设备安全，服务经济社会发展的有效性和贡献率不断提升。
（二）“十三五”时期特种设备安全与节能工作任务艰巨。
党中央、国务院历来高度重视安全生产、节能减排工作，党的十八大以来作出一系列重大决策部署，我国特种设备安全与节能工作取得积极进展，但与工业发达国家相比，安全形势依然严峻，节能减排水平有待提升。在经济发展新常态下，特种设备向大型化、高参数、高风险方向发展，相应的特种设备安全节能监管工作仍存在一些深层次的矛盾和突出问题。一是特种设备安全状况和监管水平与广大人民群众日益增长的质量安全需求不适应；二是特种设备安全监管和检验力量与设备快速增长的客观需要不适应；三是特种设备监管方式与市场经济条件下安全节能工作的需要不适应。具体表现为：一是虽然伤亡事故明显下降，但是大量的故障和隐患未能很好地控制；二是企业的主体责任未能充分落实，市场机制的作用发挥不够，相关方作用发挥不充分，多元共治格局未有效建立；三是监管方式、机制不够科学，工作
体系还不完善，依法治特的环境尚未完全形成。
— 2 —
二、指导思想、基本原则与发展目标
（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，综合运用战略思维与系统思想，坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”，按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，以法治思维与法治方式，“放、管、服”相结合，健全体制，完善法治，创新机制，推进特种设备安全治理体系和治理能力现代化，全面提升特种设备质量安全与节能环保水平，促进经济社会发展。
（二）基本原则。
——坚持依法治特。深入贯彻落实《特种设备安全法》《安全生产法》，健全立法、执法、守法、普法的法制监督体系，坚持权责一致，依法落实相关方责任。发挥法治的引领和推动作用，在法治轨道上推进特种设备安全治理。
——坚持科学监管。科学确立安全与节能相关方职责，尤其是政府与市场、社会的责任边界，在有限资源条件下科学配置行政行为。根据特种设备的公共性和风险大小，实施基于风险的分类监管，更好地发挥政府和市场的作用。
——坚持多元共治。发挥特种设备安全各相关方作用，形成企业落实主体责任、属地政府统一领导、监管部门依法履职、检
验机构技术支撑、行业协会自律服务、社会公众监督参与的多元
— 3 —
共治工作格局。
——坚持深化改革。创新安全责任落实机制，尤其是强化企业主体责任落实。推进简政放权，加强事中事后监管，优化安全监管模式，更好地发挥市场配置资源的决定性作用。推进检验工作改革，发挥技术检查机构的监管作用，提升检验机构的核心竞争力和国际影响力。
（三）发展目标。
2020年特种设备安全与节能事业发展的总体目标是：完善特种设备安全法治；建立与社会主义市场经济相适应的以多元共治为特征、以风险管理为主线的中国特色特种设备安全治理体系，推进治理能力现代化；重特大事故和重大影响事件得到有效遏制，万台特种设备死亡率和事故率接近发达国家水平；特种设备产品和服务质量达到或接近国际先进水平；高耗能特种设备节能水平不断提升。
主要目标是：
——万台设备事故死亡人数控制在0.29人以下。
——工业锅炉实际运行效率提升5%以上。
三、主要任务
（一）推进依法治特。
深入贯彻落实《特种设备安全法》《安全生产法》，健全立法、执法、守法、普法的法制监督体系。
一是完善法规标准体系。全面梳理各层级法律法规及标准之
间的关系，研究确定各自的功能定位，制定特种设备法规标准体— 4 —
系中长期规划并做好框架设计。积极协调立法部门，推动《电梯安
全条例》的制定和相关法律法规的制修订。修订完善现有规章，加快制定行政许可、检验检测、现场监督检查等规章；完善各类设备基本安全要求，全面推进安全技术大规范建设；开展强制性国家标准整合精简，鼓励制定高于法规和强制性标准要求的团体标准、企业标准。完善地方立法，逐步实现国家立法与地方立法的有效衔接。开展法规标准优化清理，对现有法规进行一致性、可操作性评估，促进各层级法律法规及标准的有机协调，打造适合我国国情的更为严格的法规标准体系。
二是建立健全法规标准体系运行机制。建立安全技术规范立项前论证制度，开展安全技术规范实施后评估，研究建立安全技术规范与标准的协调机制，强化法规标准的合法性、一致性、可操作性审查。完善执法程序和自由裁量基准，落实行政执法责任制，及时公开执法信息，确保依法执法、公正执法、文明执法。建立行政执法与刑事司法的协调联动衔接机制，加强与公安、检察院、法院等协调配合，完善案件移送标准和程序。对拒不执行特种设备安全节能环保执法决定的，依法申请司法机关强制执行。完善司法机关参与事故调查机制，严肃查处违法犯罪行为。
三是强化法规标准宣贯。加强新制修订法律法规及标准的解读，促进相关方领会立法精神、把握法规要求。通过集中培训、专题研讨、远程教育等方式，加强基层安全监察人员、执法人员
培训，夯实依法监管基础。通过资格考试、监督检查等方式，强
— 5 —
化人员培训，督促检验检测机构、企业将法律法规及标准的各项
规定转化为具体的制度和措施。充分利用报纸、电台、电视、网络等各种媒介，宣传法律法规及标准内容，增强人民群众的安全意识、维权意识和监督意识。通过特种设备法规标准宣贯，引导企业自我守法、公众自觉用法，在全社会加快形成自觉学法、守法、用法的良好氛围。
（二）严守安全底线。
扭住遏制重特大事故这个牛鼻子，将重大风险防控与“双随机、一公开”相结合，突出重点监管，实施分类监管，提升监管效能，进一步预防和减少特种设备事故。
一是明确安全监管重点。结合特种设备事故情况和设备特点，明确《特种设备目录》中每一个类别、品种的定义和范围。深入开展特种设备风险分析和监管效果评估，对风险高、公共性强的设备、环节、领域，实施严格监管；对风险低、公共性弱的设备、环节、领域，企业主体责任能够有效落实的，强化企业自主管理。对纳入监管范围的特种设备，根据公共性、风险程度及企业主体责任落实情况三个要素，推进设备、单位、地区分类监管，实施差异化监管措施。
二是创新主体责任落实机制。督促企业建立隐患排查治理和安全防控体系，实行自查自改自报闭环管理，突出抓好重点设备领域隐患治理。探索建立使用单位安全自我承诺与监督检查、检
验相结合的制度，逐步实施企业自主选择检验机构制度。以电梯、— 6 —
气瓶、移动式压力容器为重点，建立生产单位、使用单位、检验
检测机构特种设备数据报告制度，推动建立特种设备质量安全信息追溯体系。推进企业产品和服务标准自我声明公开，及时公布企业违法违规信息，发挥公众监督作用。依托安全生产诚信体系和企业信用体系，完善特种设备安全不良记录“黑名单”制度，建立失信惩戒和守信激励机制。
三是严格生产源头监管。按照强化监管与便民服务相结合原则，制定统一的特种设备生产单位许可规则，科学设置许可项目，严格实施准入制度。加强持证单位监督抽查，加大对违法违规行为的处罚，严格许可退出机制。开展安全关键技术研究，优化特种设备安全基本要求，科学设置监督检验项目，加强新材料、新技术、新工艺技术审查，提升本质安全。推动基于泄漏率控制的压力容器、压力管道等特种设备密封结构设计制造技术体系建设，降低环境污染。完善缺陷特种设备召回制度，淘汰已经进入市场的不合格产品。
四是加强使用环节监管。从特种设备种类、数量、单位性质等维度，在使用环节全面推行分类监管。继续完善特种设备日常监督检查与安全大检查相结合的长效机制，加大使用单位建立并落实各项安全管理制度的监督检查力度，严厉打击违法违规使用行为，督促企业加强安全管理人员、作业人员培训，强化使用登记、定期检验、持证上岗。以高风险和涉及公共安全的设备领域
为重点，开展隐患排查治理。引导企业运用物联网、互联网+、大
— 7 —
数据等技术手段，对重点设备领域加强管理。全力做好党的十九
大等重要会议、活动的特种设备安全保障。
（三）深化改革创新。
根据不同设备、不同环节的安全风险和公共性程度，确立分类的监管模式，深化行政许可、检验工作、监管方式改革。
一是深化行政许可改革。完善基于风险和分类监管的市场准入制度。在生产环节，着力精简合并许可项目，优化行政许可程序和条件，同时，依法按照分类监管的原则，在条件成熟的情况下，根据产品特点和风险，明确由政府实施的许可项目，探索开展检验机构实施监督检验的产品市场准入和行业自律基础上的政府采信等准入方式。在使用环节，分类改革使用登记制度，将风险低、事故少的设备交由企业自行建档；精简整合特种设备安全管理人员、作业人员资格认定项目。对检验检测人员依法实施资格管理。推动将特种设备生产单位和检验检测机构鉴定评审、检验检测人员考试等技术性服务费用纳入审批部门预算，降低企业制度性交易成本。对持证单位推行随机监督检查和重点监督检查的制度，同时，运用信息化手段，进一步加强事中事后监管。
二是深化检验工作改革。按照检验性质、领域，科学划分检验类别和实施方式，分类推进检验改革；按照规模化专业化社会化的方向，以保障质量安全和满足检验需求为目标，推进检验机构整合改革。按照精简效能、增减结合的原则，与行政许可改革措施
相配套，改革现有的制造、安装监检制度，将设计文件鉴定、型— 8 —
式试验、产品定型能效测试与原有的制造、安装监检统一纳入监
督检验范畴；调整监督检验收费政策，引入人工日成本核算；根据设备风险水平，优化调整定期检验项目、内容和周期。在推动相关法律法规修订的基础上，实施核准加授权的检验机构准入方式，由企业在授权检验机构范围内自主选择，实现有限有序竞争，推动检验社会化进程；根据国家事业单位分类改革进程，加快设置技术检查机构，推进经营类检验检测机构整合；加快组建中国特检集团，鼓励省或副省级城市特检机构组建省或跨省的特检集团；在法律法规框架下，支持各类检验机构进行整合重组。
三是深化电梯等安全监管方式改革。积极运用市场化机制和信息化手段，推动电梯等安全监管改革。强化电梯等特种设备关键部件型式试验，对型式试验合格的特种设备产品和部件信息进行公示。对电梯维保监管实施一系列改革措施，推进电梯维保信息公示。积极推动电梯责任保险，发挥保险事故赔偿和风险预防作用；鼓励支持“保险+服务”等新模式，发挥市场约束和激励机制，促进使用管理和维保水平提升。联合有关部门，加强重点行业领域电梯安全工作，构建电梯安全社会治理机制。以电梯为突破口，深化特种设备安全监管方式改革，建立特种设备安全监管长效机制。
（四）积极服务发展。
立足自身职能，在推进特种设备节能环保的同时，促进产业发展，服务保障民生，促进特种设备安全性与经济效益、社会效
益的协调统一。
— 9 —
一是推进节能环保。进一步完善安全监管与节能监管相结合
的工作机制，积极构建锅炉安全、节能与环保“三位一体”的监管体系，加强高耗能特种设备节能标准执行情况监督检查。建立高效换热器和热交换系统评价方法和评价指标体系，推进高效换热器能效测试和评价工作。推动将高效锅炉、高效换热器和热交换系统纳入国家减税目录，积极推广高效节能技术。以京津冀及周边地区为重点，推动实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程，推广高效锅炉，加速淘汰落后锅炉，提高锅炉系统运行水平，整体提升我国燃煤锅炉节能环保水平，服务绿色发展。
二是促进质量发展。将新技术、新工艺、新材料应用及时纳入安全技术规范，引导特种设备制造业和服务业技术进步，推动特种设备质量提升。以优化安全技术规范和推进企业标准自我声明、团体标准制定等为手段，引导企业采用标准自我声明等方式提供高于国家标准要求的特种设备产品与服务。以电梯等特种设备为试点，培育壮大民族企业，引导企业提升产品和服务附加值，着力打造中国品牌，提升特种设备制造竞争力。推动锅炉、压力容器等特种设备产品标准与美国、欧盟等国家、地区的互认，推动特种设备产品与服务走出国门，促进装备制造业发展，服务“一带一路”战略。加快互联网+、大数据、基于风险的检验（RBI）、完整性管理等新技术应用，推动企业管理水平提升。加大对企业的政策、管理、技术、信息等服务力度，促进特种设备相关领域
的重点产业调整振兴、战略性新兴产业发展和区域经济发展，促— 10 —
进产业结构升级和经济结构调整，服务质量强国战略。
三是服务保障民生。以电梯、大型游乐设施、客运索道、气瓶等老百姓密切相关的特种设备为重点，不断提升服务保障能力。建立以故障率与事故率相结合的电梯等特种设备质量安全评价指标体系，推动地方政府建立老旧电梯更新改造和既有住宅加装电梯协调机制。推进电梯应急处置平台建设，建立健全电梯安全管理状况公示制度，引导公众正确行使知情权和监督权。
（五）优化监管模式。
在全面落实企业安全主体责任的基础上，充分发挥特种设备安全相关方作用，形成齐抓共管的多元共治工作格局。
一是全面推进安全监察、技术检查与行政执法相结合的工作机制。研究梳理与特种设备安全节能相关的法律法规，厘清特种设备安全监察、技术检查与行政执法的职责，制定各级特种设备安全与节能权力清单和责任清单，尽职照单免责、失职照单问责。明确建立技术检查机构的路径、方法，加快设立国家、省、地市和设备数量较多区县的技术检查机构。在综合执法队伍中，设置特种设备专业执法队伍，提升执法能力。
二是发挥政府相关部门监管合力。在各级政府安委会的统一领导和协调下，推动建立特种设备安全联席会议制度，不断完善安全生产综合监管与特种设备专项监管相结合的工作机制。在各级地方政府的领导下，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失
职追责”的要求，推动建立特种设备质量安全综合治理、重大隐患
— 11 —
挂牌督办和公告制度，将特种设备质量安全指标纳入地方政府工
作考核目标。以电梯、压力管道、移动式压力容器、气瓶为重点，发挥相关部门的联合监管作用，落实“一岗双责”制度，明确相关主管部门的特种设备安全管理职责，建立完善协调机制。加大特种设备安全监管机构与质检内部标准、法规、质量、执法等部门的协调力度，形成安全监管合力。
三是充分发挥行业协会作用。建立政府购买特种设备安全节能环保服务制度，制定政府购买服务清单和程序，加大政府购买服务和委托力度，加强对政府购买服务和委托事项的监督。鼓励参与重要规划、重大政策和法规标准制修订，引导行业协会参与公共管理和公共服务。支持开展以行业自律为基础的自愿性市场准入评价，积极采信行业协会的评价认定结果，培育规范团体标准制定工作，支持开展高于国家标准要求的产品、服务评价工作，发挥行业协会的宣传咨询、教育培训、技术鉴定等服务功能。支持建立行业自律规范，推进行业诚信体系建设，提高行业协会公信力。
四是营造良好的社会监督氛围。定期公布特种设备安全状况，引起公众对特种设备安全工作的关注。建立宣传资料库，拓宽宣传渠道，创新宣传形式，广泛宣传特种设备安全知识，提升社会公众的安全意识与参与意识。推动电梯等特种设备安全知识进学校、进课程，提升中小学生安全意识。加大政务信息公开力度，健全公众参与监督的激励机制，发挥媒体的舆论监督作用，曝光典型违法案例，提高公
众认知和防范能力。畅通联系渠道，对群众举报投诉、新闻媒体反映— 12 —
的问题，加强调查核实，及时依法处理，并向社会公布处理结果，营
造良好的社会监督氛围。
（六）夯实工作基础。
加强特种设备安全监管、风险预警、应急处置、检验检测、科技支撑能力建设，进一步提升科学监管水平。
一是加强基层监管能力建设。推动各级地方政府设立特种安全监管专项经费并纳入同级财政全额保障范围，配置与工作任务相适应的监管装备、车辆。适应质监体制调整及机构改革发展形势，根据特种设备数量，补充特种设备安全监管人员，推动监管力量向乡镇（街道）、村（居委会）延伸。完善特种设备安全监察人员培训教材，搭建远程教育平台，分级、分类开展安全监察人员培训。
二是加强风险预警与应急处置能力建设。进一步强化风险管理理念，科学划分八大类特种设备的隐患风险等级，完善风险监测和预警机制，健全事故调查处理机制，加快建立风险管理防控联动机制，加强统计分析，提升风险管理水平。依托技术检查机构，建设具备宣传教育、实操实训、预测预警、应急救援等功能的国家级、区域性综合技术支撑基地。完善各级特种设备安全监察部门应急预案，完善各类特种设备专项应急预案指南，定期组织开展演练。以电梯、移动式压力容器、盛装危险化学品特种设备为重点，加强风险预警与应急处置能力建设，对事故多发、频
发的重点行业、重点领域、重点企业实行风险预警控制。
— 13 —
三是加强检验检测能力建设。推进检验机构整合，不断提升特检高技术服务的核心竞争力和国际影响力，打造具有国际竞争力的检验集团。加强检验检测人员的实际操作能力考核，加大培训力度，提升检验检测人员能力素质。合理配置检验检测人员和仪器设备，确保关键点检验到位，提高检验检测的隐患（或缺陷）检出率和准确率。加快特种设备安全与节能政府实验室建设，增强特种设备安全与节能技术领域的原始创新能力。
— 14 —
四是加强科技支撑能力建设。加强“产、学、研、用、政”一体化的科研队伍建设，完善科研管理制度，拓宽科技经费投入渠道，加大科技成果推广应用，深化全国特种设备科技协作平台建设，建立科学的考核激励机制，营造良好的科研氛围。开展基于大数据的特种设备安全节能环保关键技术研究。运用大数据、物联网、云计算、移动互联网等先进技术，以数据和信息的智能采集、传输存储、分析处理、挖掘应用为主线，培育特种设备智能检验新业态。
— 15 —
五是加强信息化建设。制定信息化建设方案，完善信息化制度和标准，整合、完善现有信息化应用系统。构建全国统一的特种设备风险预警与应急处置平台，推进总局与地方特种设备安全监管信息的互联互通，推动政府与企业特种设备信息的共享，实现特种设备质量安全信息全生命周期可追溯。
— 16 —
四、保障措施
规划的实施是一项具有时效性、复杂性的系统工程。为切实发挥规划的作用，保证规划目标的实现，必须高度重视规划的实施工作，积极采取措施，从资源配置和工作统筹上对规划的落实予以保障，并加强监督检查，为规划实施创造良好的环境。
（一）落实目标责任。要根据规划确定的发展目标和主要任务，编制实施方案，确定工作重点和进度安排，落实责任分工，采取配套措施，推动实施主要任务和重点工程。
（二）统筹规划衔接。地方质检部门制定特种设备安全与节能相关规划要与本规划搞好衔接，要争取将本规划确定的主要任务和重点工程纳入各级地方政府、部门的重点工作。
（三）注重工作协调。要加强与内外部相关部门的沟通，积极争取地方政府及有关部门支持，在相关立法、配套政策、财政资金、人力资源等方面给予优惠政策推动相关工作落实。
（四）突出考核评估。总局将对规划实施情况进行跟踪，建立规划中期评估和总结评估制度，对规划实施中的问题进行协调；地方质检部门应对规划落实情况适时进行总结，对工作进行改进，上下齐心、扎实推进，努力实现规划设定的发展目标。
— 17 —
管理制度编号：LX-FS-A77487 特种设备安全、节能管理制度标准 范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
特种设备安全、节能管理制度标准 范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为加强对气库特种设备的安全、节能管理，依据《特种设备安全监察条例》等国家法规、规范的规定，结合本公司实际，制定本制度。 1、库区各级负责人，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全、节能管理工作。 2、库区特种设备的作业人员和安全管理人员，应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事特种设备的作业或管理工作，严禁无证人员操作特种设备。
3、库区特种设备作业人员和安全管理人员上岗前，需经本公司特种设备使用安全、节能知识考核，合格后上岗。 4、在特种设备使用地点、场所设置安全警示标志，严格履行出入人员登记手续，凡进入危险场所外来人员（包括领导检查、外来参观、设备维保、设备检测人员），应由气库负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等的陪同下进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。其他人员不得进入上述地点、场所。 5、特种设备使用地点严禁吸烟，使用明火，放置杂物等。 6、特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或其他不安全因素，应当立即停止作业并向安全管理人员和部门负责人报告。
特种设备使用安全管理制度 为保障本企业特种设备在生产经营活动中的安全生产，根据《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的规定，结合本企业实际，特制订本制度。 本企业安全部门负责协同各部门，统一管理全企业的特种设备安全工作。 一、关于安全生产责任的规定 （一）概述 1、企业主要负责人是安全生产工作第一责任人，对本企业安全生产全面负责。 2、企业分管负责人是安全生产工作的直接责任人。 3、特种设备安全管理机构及其管理人员对特种设备使用安全管理负直接责任。 4、特种设备安全技术档案管理部门及其管理人员对特种设备安全技术档案和特种设备有关记录负责。 5、特种设备作业人员对特种设备的操作、运行安全负责。 6、岗位培训教育部门对本企业特种设备管理、使用人员的安全培训、教育工作负责。 （二）企业主要负责人职责（总经理） 1、遵守并督促检查企业各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于职业安全健康指示的执行情况及员工安全学习培训工作。 2、组织建立、健全本企业安全生产责任制。 3、组织制定本企业安全生产规章制度和操作堆积。 4、保证一定的安全生产资金投入。 5、组织制定并实施本企业安全生产事故应急预案。组织事故应急预案的演练。 6、及时、如实报告本企业安全生产事故。 7、督促检查企业各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训，提高安全生产意识和安全操作技能。 8、组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
9、组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。 10参加特种设备事故的应急救援，按“四不放过”原则配合做好事故调查处理工作。（三）企业分管负责人职责（副总经理） 1、负责实施企业主要负责人授权的安全生产工作。分管特种设备使用安全管理工作。 2、严格执行国家有关特种设备安全的法律、法规、标准和规定。 3、建立安全生产责任制，并督促层层落实安全生产责任制和安全生产有关制度。 4、督促、检查本企业的安全生产工作，组织员工安全教育与考核。 5、组织制定职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。 6、及时处理事故并如实向有关部门报告。 （四）特种设备安全管理机构职责（工程部或其它部门） 1、负责监督和协调企业特种设备的管理工作。 2、负责组织贯彻国家有关特种设备的法律法规工作。 3、负责监督特种设备安全管理制度和操作规程的落实。 4、负责组织办理特种设备使用登记等有关手续及定期检验工作。 5、负责监督检查特种设备日常维护保养、定期自行检查执行情况。 6、负责组织特种设备作业人员进行安全培训教育。 7、负责组织事故应急预案的演练。 8、负责特种设备档案资料的整理归档工作。 9、配合特种设备事故的调查。 （五）特种设备安全管理人员职责（工程部或其它部门经理） 1、制定和监督实施特种设备安全管理规章制度。 2、检查特种设备的日常运行、维修和安全附件校验等情况。 3、组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。 4、编制特种设备的年度定期检验计划，并负责组织实施。
特种设备安全常识 一、特种设备定义 1.特种设备是涉及生命安全、危险性较大的设备和设施的总称。 两个基本特征： 一是涉及生命安全； 二是危险性较大。 国际上称之为“具有潜在危险的设备”、“危险性设备”、“特定危险设备”。 2.纳入国家监察范围的原则： 一是造成群体伤害； 二是造成他人伤害； 三是产生较大社会影响 二、目前纳入我国安全监察的特种设备有8种 ◆承压类设备3种，即锅炉、压力容器、压力管道； ◆机电类的5种，即电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、场（厂）内机动车辆。 锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围出口水压大的承压蒸汽锅炉；30L规定为容积大于或者等于
于或者等于0．1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0．1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。 压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0．1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2．5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0．2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1．0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。 压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0．1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。 电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。 起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物5t．0的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或
特种设备安全监督管理示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
特种设备安全监督管理示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、国家监督管理的特种设备范畴 目前我国对特种设备的监督管理职能部门是国家质检 总局，根据20xx年最新的《特种设备监察条例》，其监察 的范围包括锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电 梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施7大类。 对特种设备的使用进行监督管理的部门规章如下。 (1)电梯原劳动部《关于加强电梯安全管理的通知》(劳 安字[1992]13号，1992年12月24日)。 (2)起重机械原劳动部《起重机械安全监督规定》(劳 安字1-1991]8号，1991年3月21 IE])。 (3)客运架空索道原劳动部《客运架空索道安全运营与 监督规定》(劳安字[1991]11号，1991年4月16日)。
(4)游艺机和游乐设施国家技术监督局、建设部、国家旅游局、公安部、劳动部、国家工商行政管理局《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》(技监局发E1994]08号，1994年4月13日)。 (5)压力管道原劳动部《压力管道安全管理与监督规定》(劳部发[1996]140号，1996年4月24日)。 (6)防爆电气(器) 原劳动人事部、公安部、国家机械委员会、煤矿工业部、化学工业部、石油化工部、纺织工业部、轻工业部《爆炸危险场所电气安全规程(试行)》(劳人护E1987]36号，1987年12月16 let)。二、特种设备的监督管理内容 锅炉和压力容器等特种设备是具爆炸危险性的设备，一旦发生爆炸，不仅破坏设备本身，还会破坏附近的设备和建筑物，危及生命和财产安全，给国家经济造成重大损失。为防止发生事故，对特种设备必须从产品设计、制
特种设备安全管理规定集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
特种设备安全管理规定一总则 第一条为了确保特种设备的安全使用，保障人身和财产安全，制定本办法。 第二条特种设备是指由国务院认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。特种设备的范围是：锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等。 二使用与管理 第三条必须使用有生产许可证或者安全认可证的特种设备。对使用的特种设备，必须按照有关规定申请相应的验收检验和定期检验。 第四条新增或新安装的特种设备，在投入使用前，必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地区的地、市级以特种设备安全监察机构注册登记，将安全检验合格标志固定在特种设备显着位置上后，方可以投入正式使用。
第五条必须制定并严格执行以岗位责任制为核心，包括技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急措施等在内的特种设备安全使用和运营的管理制度，必须保证特种设备技术档案的完整、准确。 第六条特种设备遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后，以及停止使用一年以上时，再次使用前，应当对其进行全面检查，必须消除影响安全的隐患。 第七条特种设备作业人员（指特种设备安装、维修保养、操作等作业的人员）必须经专业培训和考核，取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证书后，方可以从事相应的工作。 第八条必须对在用特种设备管理进行日常的维修保养。特种设备的维修保养必须由有资格的人员进行，无特种设备维修保养资格人员的，必须委托取得这种设备维修保养资格的单位，进行特种设备日常的维修保养。 第九条应当严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，经检查发现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行。检查应当做详细记录，并存档备查。
纺织公司特种设备及特种作业人员安全管理规定(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0606
纺织公司特种设备及特种作业人员安全管 理规定(通用版) 1目的与范围 1.1为加澳泰公司特种设备的安全使用，防止和杜绝各类重大安全事故的发生，确保员工生命安全和财产安全，促进经济健康良发展制定本制度。 1.2本规定适用于本单位。 2总则 2.1特种设备是指涉及生命安全、危害性较大的压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、行车等设备。包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施 2.2对于特种设备必须有专业人员进行操作维护,凡在特种设备
作业区域员工均应具备安全知以及必要培训，遵守本制度和其他安全管理制度的要求。外来人员必须在技术人员的指导下,遵守本制度,按照需要进入特种设备作业区域。 2.3本制度中的特种设备技术人员是指特种设备安装、维修、保养、操作等作业的人员。 3职责 3.1生设部是特种设备安全管理的主管部门： 1）负责对特种设备选购、安装、使用、修理（保养）、改造、检验、注册、报废等工作进行安全监督与检查； 2）负责组织特种设备事故的调查、分析、处理、统计和上报； 3）负责特种设备登记注册的申报、查验和发放工作，建立并完善公司特种设备中心数据库； 3.2特种设备的使用 使用部门的主要负责人对本单位特种设备的使用安全全面负责。 使用部门应下设技术责任人。
版本：A 编号： SF/CX-03-38 特种设备安全使用 管理制度 编制： 审核： 批准： 2010－05－20发布 2010－06－10实施 ******化工有限公司发布
目录 一、特种设备使用安全管理体系框架图 (03) 二、特种设备安全管理人员岗位职责 (04) 三、特种设备开工告知申报办理制度 (07) 四、特种设备监督检验申报办理制度 (08) 五、特种设备使用登记申报办理制度 (09) 六、特种设备定期检验申报办理制度 (10) 七、特种设备作业人员考核申报办理制度 (11) 八、特种设备安全检查检验配合制度 (12) 九、特种设备安全责任书制度 (13) 十、特种设备安全管理例会制度 (14) 十一、特种设备安全教育制度 (15) 十二、特种设备安全作业制度 (16) 十三、特种设备检验合格挂牌明示制度 (17) 十四、特种设备日常维护保养制度 (18) 十五、特种设备重点监控工作制度 (19) 十六、特种设备档案资料管理制度 (20) 十七、特种设备作业人员证件使用管理制度 (21) 十八、特种设备事故隐患自查制度 (22) 十九、特种设备事故上报制度 (23) 二十、特种设备事故应急救援制度 (24) 二十一、特种设备事故调查制度 (25)
特种设备使用安全管理体系框架图
特种设备安全管理人员岗位职责 一、目的 为切实加强公司特种设备安全管理工作，进一步明确各部门各级人员特种设备安全职责，规范特种设备安全管理，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司所属各部门和各级人员的特种设备安全生产职责和责任追究。 三、规定内容 1、特种设备安全管理负责人岗位职责 特种设备安全管理负责人是指使用单位及其下属机构经法人代表授权，负责特种设备安全生产工作的领导人员。 1.1负责本单位特种设备安全管理工作。 1.2制定年度特种设备安全管理工作计划，并组织实施。 1.3经常分析本单位特种设备安全管理现状，研究并提出对策。 1.4负责各项安全管理制度的贯彻落实，按岗位责任制要求，对特种设备安全管理员履行职责情况实施考核。 1.5传达贯彻党和政府方针、政策及有关精神，协调处理本单位内重大工作事项，定期向法人代表汇报工作。 1.6负责向质监部门上报特种设备突发事故和重大事故隐患。 1.7组织对本单位特种设备突发事故进行应急救援和事故隐患的整改工作。 1.8特种设备安全管理员应履行的职责。 1.9履行法律、法规和质监部门规定的其他职责，完成法人代表交办的其它任务。 2、特种设备安全管理机构负责人岗位职责 特种设备安全管理机构负责人指使用单位及其下属机构内设的特种设备安全管理机构的负责人员。 2.1协助负责人做好本单位内特种设备安全管理工作，起草本单位特种设备的年度工作计划并提交负责人审定。负责人外出时，根据负责人安排独立处理有关工作。 2.2检查本单位特种设备安全管理各项规章制度的贯彻落实，制定内部管理规范并组织实施。
《中华人民共和国特种设备安全法》知识试题与答案 一、单选题 1、《中华人民共和国特种设备安全法》所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、（）、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。 A.升降机 B.电梯 C.自动扶梯 2、特种设备安全工作应当坚持（）、预防为主、节能环保、综合治理的原则。 A.安全第一 B.效益第一 C.效率第一 3、特种设备安全技术规范由（）负责特种设备安全监督管理的部门制定。 A.全国人大 B.国务院 C.国家安全生产委员会 4、国家（）投保特种设备安全责任保险。 A.强制 B.非强制 C.鼓励 5、国家建立（）特种设备召回制度。 A.淘汰 B.报废 C.缺陷 6、特种设备（）单位应当建立特种设备检查验收等记录制度。 A.销售 B.生产 C.设计 7、特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务由特种设备（）单位承担，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。 A.出租 B.使用 C.生产
8、特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后（）内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。 A.十日 B.二十日 C.三十日 9、特种设备（）单位应当建立特种设备安全技术档案。 A.经营 B.生产 C.使用 10、特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前（）向特种设备检验机构提出定期检验要求。 A.半个月 B.一个月 C.两个月 11、电梯的维护保养应当由电梯（）单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行。 A.设计 B.使用 C.制造 12、违反《中华人民共和国特种设备安全法》规定，未经许可从事特种设备生产活动的，责令停止生产，没收违法制造的特种设备，处十万元以上（）元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；已经实施安装、改造、修理的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造、修理。 A.三十万 B.五十万 C.六十万 13、违反《中华人民共和国特种设备安全法》规定，被依法吊销许可证的，自吊销许可证之日起（）年内，负责特种设备安全监督管理的部门不予受理其新的许可申请。 A.一 B.二 C.三 14、《中华人民共和国特种设备安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过，自（）起施行。 年1月10日年1月1日年3月1日 15、人员密集场所的电梯使用单位，（）至少进行一次救援演练。
特种设备现场安全监督检查规则 第一章总则 第一条为督促特种设备生产、经营和使用单位落实安全主体责任，加强特种设备安全监督检查工作并建立长效机制，同时规范现场安全监督检查行为，根据《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》，制定本规则。 第二条本规则适用于国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）和省以下各级负责特种设备安全监督管理的部门（以下简称监管部门）对特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、修理，下同)、经营（含销售、出租、进口）和使用单位（含气瓶、移动式压力容器充装单位，下同）实施的安全监督检查。 本规则不适用于许可实施机关对取得生产许可单位开展的监督抽查，以及特种设备事故调查处理工作。 第三条特种设备现场安全监督检查分为日常监督检查和专项监督检查。 日常监督检查，是指按照本规则规定的检查计划、检查项目、检查内容，对被检查单位实施的监督检查。 专项监督检查，是指根据各级人民政府及其所属有关部门的统一部署，或由各级监管部门组织的，针对具体情况，在规定的时间内，对被检查单位的特定设备或项目实施的监督检查。
第四条实施特种设备现场安全监督检查时，应当有2名以上持有特种设备安全行政执法证件的人员参加；根据需要，可以邀请有关技术人员参与检查（以下统称检查人员）。 第二章日常监督检查 第五条对特种设备生产单位的日常监督检查，由省、自治区、直辖市监管部门（以下简称省级监管部门）根据风险情况提出当年检查重点，由市级监管部门（包括副省级市、地级市、自治州、盟、直辖市的辖区或县的监管部门，以下简称市级监管部门）结合当地实际制定检查计划，报同级人民政府后组织实施。 第六条特种设备生产单位的日常监督检查，应当重点安排对以下单位进行检查： （一）取得许可资质未满1年的； （二）近2年发生过特种设备事故的； （三）近2年发生过因产品缺陷实施强制召回的； （四）举报投诉较多且经确认属实的，以及检验、检测机构和鉴定评审机构等反映质量和安全管理较差的。 第七条对特种设备使用单位的日常监督检查，由市级监管部门根据风险情况确定当年检查的重点和检查单位数量，制定计划并报同级人民政府，由市、县（含县级市、上述市级下辖的区和县，下同）级监管部门按计划分级组织实施。 其中，属于重点监督检查的特种设备使用单位，每年日常监
高耗能特种设备节能监督管理办法 国家质量监督检验检疫总局 第 116 号 《高耗能特种设备节能监督管理办法》经2009年5月26日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。 局 长 王 勇 二〇〇九年七月三日 高耗能特种设备节能监督管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强高耗能特种设备节能审查和监管，提高能源利用效率，促进节能降耗，根据《中华人民共和国节约能源法》、《特种设备安全监察条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条 本办法所称高耗能特种设备，是指在使用过程中能源消耗量或者转换量大，并具有较大节能空间的锅炉、换热压力容器、电梯等特种设备。 第三条 高耗能特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、使用、检验检测的节能监督管理，适用本办法。 第四条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国高耗能特种设备的节能监督管理工作。 地方各级质量技术监督部门负责本行政区域内高耗能特种设备的节能监督管理工作。 第五条 高耗能特种设备节能监督管理实行安全监察与节能监管相结合的工作机制。 第六条 高耗能特种设备的生产单位、使用单位、检验检测机构应当按照国家有关法律、法规、特种设备安全技术规范等有关规范和标准的要求，履行节能义务，做好高耗能特种设备节能工作，并接受国家质检总局和地方各级质量技术监督部门的监督检查。 第七条 国家鼓励高耗能特种设备的生产单位、使用单位应用新技术、新工艺、新产品，提高特种设备能效水平。对取得显著成绩的单位和个人，按照有关规定予以奖励。 第二章 高耗能特种设备的生产 第八条 高耗能特种设备生产单位应当按照国家有关法律、法规、特种设备安全技术规范等有关规范和标准的要求进行生产，确保生产的高耗能特种设备符合能效指标要求。 特种设备生产单位不得生产不符合能效指标要求或者国家产业政策明令淘汰的高耗能特种设备。 第九条 高耗能特种设备的设计，应当在设备结构、系统设计、材料选用、工艺制定、计量与监控装置配备等方面符合有关技术规范和标准的节能要求。 第十条 高耗能特种设备的设计文件，应当经特种设备检验检测机构，按照有关特种设备安全技术规范和标准的规定进行鉴定，方可用于制造。未经鉴定或者鉴定不合格的，制造单位不得进行产品制造。 第十一条 高耗能特种设备制造企业的新产品应当进行能效测试。未经能效测试或者测试结果
特种设备安全使用管理知识测试卷 部门：姓名：得分： 一、单项选择题（10题，每题2分，共20分） 1. 特种设备生产、经营、使用单位对其（）的特种设备应当进行（）和维护保养，对国家规定实行检验的特种设备应当（）并接受检验。 ①生产、经营、使用②.自行检测③.及时申报④.及时维护 A.②③④ B.①②③④ C.①③④ D.①②③ 2. 压力容器在正常工艺操作时可能出现的最高压力是（）。 A.最高工作压力 B.工作压力 C.设计压力 D.最高设计压力 3. 运行中压力容器的检查主要包括（）三个方面。 A.操作压力、操作温度、液位 B.化学成分、物料配比、投料数量 C.压力表、安全阀、缺陷 D.工艺条件、设备状况、安全装置 4. 下列设备中属于特种设备的是（）。 A.冲床 B.挖掘机 C.液化气罐 D.汽车 5. 加强锅炉压力容器停用期间的维护保养，是为了防止设备表面产生（）。 A.裂纹 B.腐蚀 C.变形 D.磨损 6. 承压类特种设备的耐压试验主要用于检验设备承受（）的能力。 A.液压强度 B.气压强度 C.静压强度 D.动压强度 7. 根据《特种设备使用安全管理分类评价规范》，液化天然气储罐属于（）。 A.高风险特种设备 B.中风险特种设备 C.低风险特种设备 D.无风险特种设备 8．特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或投入使用后30日内，向特种设备所在地的直辖市或设区的市的特种设备安全监管部门申请办理（）。 A.使用登记 B.改造登记 C.备案 D.验收手续 9．燃气管道属于（）级 A.GA1 B.GB1 C.GB2 D.GC1 10．《中华人民共和国特种设备安全法》所称负责特种设备安全监督管理的部门是指（）。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 特种设备安全知识(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
特种设备安全知识(通用版) 一、电梯 （一）乘电梯时，请查看电梯是否有国家质检总局印发的安全检验合格标志。超过检验日期的电梯，存在安全隐患。 1、请确认你所在楼层和所要达到的目的楼层，恰当选择“上升”或“下降”呼梯按钮。 2、候梯时，请靠边站立，以方便乘客走出电梯。 3、如果电梯满员，请耐心等待电梯的下一次服务。不可采用拥挤的方法进入电梯轿厢。 4、不要试图用手、脚或拐杖、棍、棒等物品阻止轿厢门的关闭。 5、请留意脚下情况，小心快速进出电梯。 6、乘坐电梯，请紧紧握住孩子的手，照料好你的宠物。 7、如果你需要使电梯门保持打开状态，请自己或他人帮助按住轿厢内的开门按钮。
（二）在电梯运行时 1、请尽量离开门口站立。 2、可以利用轿厢内的扶手，站稳扶好。 3、注意轿厢内的层站指示器，请提前做好出梯准备。 4、电梯到站停止后如果不开门，可以按开门按钮打开轿厢。 （三）当电梯出现故障卡在层间时 1、请不必惊慌，可以利用轿厢内设警报按钮或电话呼救。 2、轿厢和井道通风良好，空气充足，电梯设有多项保证乘客安全的措施，请耐心等待救援。 3、切勿试图通过其他危险方式离开电梯。 （四）电梯轿厢内禁止以下危险活动 1、在轿厢内打闹玩耍。 2、试图强行打开电梯门。 3、使用硬物敲击、按压操作面板。 二、扶梯 （一）、请注意
特种设备生产安全知识试题 一.解释 1.压力管道：是指利用一定压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道 2.PE管材型式检验内容：外观、几何尺寸，静液压强度试验，断裂伸长率，耐快速裂纹扩展，耐慢速裂纹增长，热稳定性，纵向回缩率。 3.获得《特种设备制造许可证》制造单位在生产经营活动中以遵守以下规定： （1）.不得违反国家相关的法律、法规、规章、和安全技术规范组织生产制造和经营活动；（2）.不得涂改、伪造、转让或者出卖《特种设备制造许可证》； （3）.不得超过许可范围制造产品或超过许可范围使用许可标记； （4）.不得非法提供（出卖）质量证明书、合格证或者产品铭记； （5）.不得贴牌或被贴牌生产许可范围的产品； （6）.不得向用户隐瞒有关情况或提供虚假文件资料； 二.填空 1.管道元件的制造必须符合安全技术规范的规定以及（GB15558.1-2003）《燃气用埋地聚乙烯管道系统第1部分，管材》和（GB15558.2-2005）《燃气用埋地聚乙烯管道系统第2部分，管件》的要求。 2.从事管道元件制造和管道焊接安装工作人员，必须取得质量技术监督部门颁发的（特种作业人员证）。 3.《国务院关于修改〈特种安全监督条列〉的决定》已经（2009年1月14日）国务院第46次常务会通过，现于公布，自（2009年5月1日）起实施。 4.PE管材（200吨），生产（10天）尚不足（200吨）则以（10天）产量为一个检验批次。三判断题：（正确√错误×） 1.燃气用聚乙烯管道焊接技术规则第四章，第21条持有特种设备作业人员证的焊工方可允许按本规则规定，承担考试合格项目的焊接工作。中断焊接工作6个月以上在从事此项工作时，必须重新进行考试。（√） 2. 燃气用聚乙烯管道焊接技术规则第四章，第一章，第3条从事管道元件制造和管道安装焊接工作的作业人员必须取得质量技术监督部门颁发的特种设备作业人员证。（√） 3.焊接机具正常的工作温度范围﹣10—+40℃。如环境温度超出此温度则不允许进行焊接。（√） 4.热熔焊接的工艺温度：建议推荐245—300℃。（×） 5.特种设备检验检测机构，应依照特种设备安全监察条列规定，进行检验检测工作，对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。（√） 6. 特种设备生产单位应当依照特种设备安全监察条列规定以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范的要求，进行生产。（√） 四.选择题： 1.《特种设备安全监察条列》三、第二款修改为：特种设备生产、使用单位的主要负责人（B ） A：应当对本单位特种设备的安全负责。 B：应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。 B：对下道工序负全责。
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月 特种设备节能管理制度示 范文本
制度文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K221 特种设备节能管理制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、为做好本单位特种设备节能管理工作，特制定本制 度。 2、不得使用不符合安全性能要求和能效指标的特种设 备，以及国家产业政策明令淘汰的特种设备。 3、对特种设备应申请安全性能检验和能效测试，发现 特种设备不符合能效指标的，应当采取相应措施进行整 改，对能耗严重超标的特种设备，应及时整改后方可继续 使用。 4、应对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教 育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安 全、节能知识。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion 第2页/总2页
特种设备安全管理措施为了加强项目部特种设备的安全生产监督管理，防止和减少事故的发生，保障作业人员在生产经营活动中不受伤害，国家集体财产不受损失，特制定本措施。 第一条项目部物资设备科负责特种设备的安全使用、维护、检定管理。安全环保科负责特种设备安全生产安全监督。 第二条特种设备使用单位负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责，督促建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。 第三条特种设备使用单位，应当严格执行本制度和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。 第四条特种设备应使用单位应当建立特种设备安全技术档案，包括： 1.特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文 件以及安装技术文件和资料。 2.特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。 3.特种设备的日常使用状况记录。 4.特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量、调控装置及有关附属仪器 仪表的日常维护保养记录。 5.特种设备运行故障和事故记录。 第五条特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月
进行一次自行检查，并做好原始记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。 第六条特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并做好原始记录。 第七条项目部物资设备科应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。 第八条特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。 第九条特种设备应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。日常维护保养负责人应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求，保证其维护保养的特种设备的安全技术性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。 第十条特种设备日常维护保养负责人，应当对其维护保养的特种设备的安全性能负责。接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。 第十一条项目部特种设备使用单位，应当指定专人负责特种设备的安全管理，特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用并及时报告本单位有关负责人。
特种设备安全知识51条 参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
特种设备安全知识51条参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1．什么是特种设备？ 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压 力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、 客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。 【摘自《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》） 第2条】 2．特种设备的监督环节有哪些？ 特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维 修）、使用、检验检测及其监督检查。（摘自《条例》第3 条） 3．电梯的检验周期是多久？ 一年
4．电梯年检合格，电梯就一定安全吗？ 不一定，电梯每年的定期检验主要是看电梯安全保护装置是否齐全、能否起作用。但如果检验合格的电梯没有做到及时的维修保养，或者保养不到位，也会出现故障，发生问题。这就需要使用单位在日常巡查中及时做好检查记录，督促维保单位做好对电梯的维护保养。 5．破旧电梯为什么也能检验合格？ 目前番禺区存在很多运行了十几年的电梯，很多人不解为什么这么旧的电梯还能够检验合格。电梯尚未有使用年限的规定，国外有些电梯超过100年都仍在使用。就像汽车年检一样，只要有些老旧的汽车检修好，一样能够年检合格。关键是使用单位应加强管理，督促维保单位做好维保。 6．电梯乘客应当正确使用电梯，遵守哪些要求？ (1)遵守电梯安全注意事项和警示标志的要求；
特种设备使用的日常安全监管 随着交通建设工程形势的快速发展，工程机械化水平的提高，施工现场使用的特 种设备也日益增多，施工单位应当按照相关法律、法规要求对特种设备进行使用和管理，尽可能减少因机械伤害导致的安全事故。交通建设工程安全监督和管理部门应当 在职责范围内做好特种设备的有关日常监管工作（以下简称“监管工作”），为全省 交通建设工程安全形势的平稳提供保障。 一、监管工作的重要性 （一）特种设备只有在投入使用后，才能实现人们所需要的各项功能，才具有特 定的危险性。 （二）特种设备事故主要发生在使用环节，特种设备在使用过程中，有的处在高温、高压、介质腐蚀环境，有的长期承受交变荷，有的在高空、高速下运行。一旦发 生事故，会造成严重的人身伤亡财产损失，甚至造成严重社会影响和环境破坏。 （三）特种设备全过程安全监察的七个环节中，使用环节的安全监察是核心，其 他环节都是为这个环节服务的，其他环节监督管理的效果最终都体现在使用环节。 （四）党和国家对安全生产的高度重视。 二、监管工作的基本制度和主要手段 （一）基本制度特种设备使用登记制度；特种设备管理与操作人员（统称作业人员）考核制度；在用特种设备定期检验制度；安装维修改造许可制度；重点设备 监控制度；事故应急救援制度；特种设备现场监督检查制度；事故调查处理与责任追 究制度等。 （二）主要手段1、宣传贯彻特种设备安全法规标准，提高全社会特种设备 安全意识，增强使用单位遵守特种设备法规标准的自觉性；2、对特种设备使用 单位相关人员进行安全技术的培训教育，对作业人员进行考核；3、对特种设备 进行使用登记，进行动态监管；4、对特种设备维修改造单位进行资格许可并实 施监督检验；5、对特种设备使用单位实施现场监督检查；针对特种设备使用的 薄弱环节，开展安全专项整治活动；6、组织开展重要节日、重大活动期间的安 全大检查；7、对使用单位存在事故隐患或违法行为的，责令其采取措施消除隐患、纠正违法行为，必要时报当地政府和有关部门处理；8、督促使用单位提高 特种设备安全性能和管理水平，增强防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励；9、受理对特种设备使用违法行为的举报并予以调查处理；对举报人
特种设备安全使用管理制度 1 目的 1.1 为加强本公司特种安全管理工作，防止和减少特种设备安全事故，明确各部门特种设备的安全职责，保证生产正常秩序。根据《特种设备安全监察条例》等法律、法规、结合我司实际，特制定本制度。如本制度与国家相关法规、标准相矛盾，应以国家有关法律、法规为准。 1.2 本制度所称特种设备，是指我司的起重设备（天车）、叉车及电瓶车。 2 适用范围 公司范围内特种设备管理全过程 3 职责 3.1 部门职责 3.2人员职责 3.2.1生产制造中心设备安全管理人员职责 1)制定特种设备相关安全管理制度和事故应急措施和救援预案。 2)传达并贯彻有关部门下达的各项安全指令。 3)对各项规章的实施情况进行检查。
4)督促检查特种设备及其附属设备的维护保养和定期检修计划的实施。 5)组织人员进行技术培训和安全教育。 6)解决有关人员提出的问题，如不能解决应及时向公司领导报告。 3.2.2特种设备管理组安全管理人员职责 1)传达并贯彻公司及安全组下达的各项安全指令。 2)协助制订特种设备的各项规章制度。 3）对本部门特种设备规章制度的实施情况进行检查。 4）制订本部门特种设备及其安全附件定期保养、定期检测、检修计划，并实施。 5）对操作人员进行培训和教育，并做好相关记录。 6）解决操作人员提出问题，如不能解决应及时向科领导和安全组报告。 7）建立本部门特种设备运行记录、检查记录、检修记录、修理、更改记录的使用档案。 4、本制度特种设备的含义：（包括其附属的安全附件、安全保护装置和与相关的设施。） 4.1起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。 4.2厂内机动车辆是指限于企业厂区范围内（货场等生产作业区域和施工现场）行驶及作业的机动车辆。 5、特种设备及其附件的选购 5.1公司采购特种设备及其涉及安全性能的元、附、配件时，必须选择具有省级以上质量技术监督部门颁发的《生产许可证》或《安全认可证》等法定资格的厂家生产的合格产品。采购班与采购者应对所购产品的安全质量负责。 5.2 购置的特种设备必须符合国家有关特种设备安全技术监察规程，安全防护装置、附件齐全有效。设备须随机附带产品合格证、产品生产许可证、安全检验质量监督证明及有关技术资料。 6 、特种设备的安装、修理与改造 6.1、特种设备在安装、修理与改造前由安全组负责对特种设备安装承揽单位进行安全资质审查、验证，公司工程承担部门、承接单位应根据有关规定到地方行政主管部门备案，办理特种设备安装、改造、维修施工手续，批准后，方能施工。未通过安全资格验证的单位，和办理安装、改造、维修施工手续的，禁止在公司内承接各类特种设备的安装、修理、改造工程和委托性维护保养工作。 6.2特种设备安装、修理、改造单位必须按照国家相关安全法规、标准进行施工，确保工程安全质量。按照有关安全技术规范的要求进行施工和调试工作，并对校验和调试的结果负责。 6.3安装、修理、改造工程完成后，施工单位必须出具真实反映施工质量的安装(修理、改造)质量证明书或工程自检合格报告书，由工程承担部门组织有资质的检验机构进行验收性检验，做出检验结论，经验收合格后转入固定资产，方可投入使用。