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残疾人就业的思考和建议5篇

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残疾人就业的思考和建议5篇

残疾人就业的思考和建议5篇

残疾人就业的思考和建议5篇

【篇一】

县残联:

近年来,县残联按照县委、县政府的安排要求,主动担责,狠抓落实,在提升残疾人生活保障、就业、复康、教育等方面做了大量卓有成效的工作。截止目前,全县已建档立卡贫困残疾人2369户,2536人,其中1685人已享受低保待遇,121人为五保对象,481人为扶贫对象。但是,我们在调查走访过程中发现,在残疾人康复扶贫、就业扶贫以及保障扶贫等方面还有待进一步完善。现提出建议如下:

一、进一步加快残疾人康复中心建设

康复扶贫是残疾人扶贫的一个重要方面,残疾人要真正脱贫,必须从根本解决自卑的心里和身体上的功能恢复。我县目前仅有县级一所康复中心,且只设置了部分器械,受专业人才缺乏、活动场所较小等限制,不能常态化开展残疾人康复活动。建议加快残疾人康复中心建设,尽早为残疾人提供一个集心理辅导、康复训练、就业服务、职业培训、辅助器具供应、盲人按摩、法律救助、文体活动为一体的综合服务场所。通过康复中心的训练恢复残疾人身体健康、心里健康,促进他们克服自卑心里状况,积极融入社会,自强自立,做力所能及的工作,着力实现“康复一人、温暖一家、脱贫一户“目标。

二、进一步健全贫困残疾人就业服务机制

就业是实现残疾人脱贫的主要方式。我县通过建立6家就业扶贫基地、8个实体项目等方式,积极扶持残疾人就业。但是,与满足残疾人就业需求,相关工作还有很大差距,残疾人就业服务机制还不健全,残疾人平等就业机会和待遇得不到保障,目前大多还是依靠政府保护性就业政策措施,来扶持和促进残疾人就业。县残联和有关部门以审核批准的方式,对吸纳残疾人就业的企业,给予税费减免的激励。但有的企业在获批后即用各种理由辞退残疾工人。更有甚者,极少数企业仅挂个残疾人的名字。建议:一是县残联、人社等有关部门要加大宣传力度,消除社会上存在的各种歧视和偏见,努力在全县上下营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围。二是积极搭建残疾人就业平台,定期组织对接会,牵线搭桥,实现真正的就业。三是县残联作为牵头单位,要加强各单位的联动机制,整合有效资源,通过完善税费减免、信贷支持、证照办理、场地照顾等具体扶持措施,鼓励残疾人自谋职业和自主创业,集中力量实现残疾人就业脱贫。四是通过政府以购买服务等方式,开展多种形式的帮扶,尽可能为残疾人提供一些公益服务性工作岗位。

三、进一步加大对重度贫困残疾人保障力度

我县对贫困残疾人在省定救助标准的基础上提高50%,即对享受低保的一、二级贫困残疾人每人每年由800元提高到1200元;三、四级贫困残疾人每人每年由400元提高到600元。尽管救助水平有了很大的提高,但重度贫困残疾人就医、生活照顾仍然难以得到充分保障。建议对无法康复、丧失劳动能力的重度残疾人要实行普惠与特惠

相结合的原则,对他们进行重点帮扶,提供基本保障,通过发挥政府“兜底”功能,实现真正脱贫。

【篇二】

当前随着精准扶贫工作不断推进,以地方扶贫办、残联、民政等部门为主体在贫困残疾人扶贫助残、康复教育、就业培训等方面开展了大量工作,贫困残疾人的生产、生活条件得到明显改善,困难残疾人生活质量大幅提升。与此同时,残疾人扶贫工作还存在着社会重视不够、帮扶力量短缺、帮扶水平偏低等一些问题,笔者以所在的基层审计部门视野下的残疾人扶贫工作为对象,浅析部分问题产生的原因和对策,供大家参考。

一、当前残疾人扶贫工作的现状

以笔者所在县级市为例,一是推行保障政策措施。通过落实贫困残疾人家庭政策保障机制,对全市建档立卡的残疾人家庭进行生活补贴和重度残疾人护理补贴,20XX年累计发放6829人,共594万元,全市4300名重度残疾人纳入免费参保范围,并对农村贫困残疾人危房改造登记建档,按年度分批推进翻修改建工作,使残疾人基本生活得到有效保障。二是推行扶持政策措施。通过推进“输血”与“造血”相结合,落实国家行政企事业单位残疾人优待和就业政策,按比例安置残疾人就业,对原福利企业倒闭后部分失业残疾人开展职业培训,再由相关部门集中推荐安置,并通过本地“双百工程”等帮扶措施,对残疾人给予个体税收优惠和项目资金支持,鼓励有条件的残疾人自强、自立,创业脱贫,树立致富榜样。三是推行减负政策措施。由市残联

组织为全市贫困残疾人提供免费假肢安装、助听器配备,为贫困精神病患者实施免费服药补贴,为农村残疾人上门配送轮椅、拐杖、助行器等器具,为贫困残疾人家庭子女教育给予资助。从近年来实施效果来看,绝大多数残疾人合法权益进一步得到保障,生存愿望得到增强,加快了脱贫致富的整体步伐。

二、残疾人扶贫工作存在的问题

目前,残疾人生存状况虽有一定改善,但受制于自身或社会诸多条件限制,其生存和发展与健全人相比明显处于劣势,仍属于社会最弱群体。

(一)残疾人生活状况与于社会发展水平差距较大,无劳动能力残疾人生活保障不稳定。以笔者在审计过程中接触到的一户残疾人家庭为例,户主早年因车祸致高位截瘫,只能卧床,而按以前赔付标准所得的赔偿金又十分有限,且户主母亲因重病生活也要常年卧床,类似这种一家有多位残疾人,家中又无强劳动力的家庭,其生活十分困苦。尽管目前通过各类补贴和救助措施给予帮扶,仍处于极贫状态。此外,尚有大量生活在略高于低保水平但依旧非常困难的低保临界残疾人群体,需要社会伸出援助之手。

(二)残疾人就业困难较多。残疾人因先天或后天原因导致其文化水平普遍偏低,职业技能掌握有限,能够就业的残疾人,也存在收入偏低、工作稳定性差的情况。造成这种现象的原因:一是社会提供就业机会十分有限,由于残疾人接触面狭隘,工作适应过程较慢,致使部分用人单位、企业对安置工作不积极、不配合,有些女性残疾人

年龄超过40周岁,男性超过45周岁以后,受招工年龄限制,就业困难进一步增大。二是社会上仍然存在对残疾人的偏见,认为残疾即残废,没有为其充分提供参与社会发展的“机会”,人为地切断了残疾人依靠自己奋斗的渠道。

(三)残疾人医疗康复问题仍然十分突出。相对于其他生活问题,残疾人患病尤其是重大疾病是最大的生活风险。残疾人有病不去看,从而导致丧失劳动能力,使家庭更加贫穷,“穷—病—穷”,形成恶性循环。其原因一是承担的医疗费用高于一般家庭,要长期支付高额的康复医疗费用。二是承担的经营维系高于一般家庭,家中只要有一个长期卧床、精神残疾、智力残疾、残疾儿童等,就要耗去一个主要劳力三分之二的精力来照护。三是承受的精神压力高于一般家庭,残疾人家庭受残疾歧视的影响,总感觉”抬不起头”、低人一等,承受着额外的精神压力。

(四)残疾人整体素质有待提高。残疾人文化素质偏低,造成残疾人综合素质差,信息封闭,还养成一部分残疾人安于现状,缺少自立的惰性,部分残疾人家庭受自卑心理影响,存在“破罐子破摔”和“等、靠、要”的现象,在脱贫致富上显得信心不足。同时,残疾人接受新知识、新技术的渠道不多,掌握的实用技术和信息有限,在发展产业的“技”上不如一般健全人家庭。

三、残疾人扶贫解困的对策建议

(一)推进政策法规落实,不断拓宽残疾人就业渠道。一是贯彻落实按比例安排残疾人就业帮扶政策,对安置残疾人达不到规定比例

的单位和部门,征收残疾人就业保障金,依法维护残疾人的劳动就业权利。二是继续发挥福利企业集中安置主渠道的重要作用,严格执行福利企业的减免税政策,民政、税务、劳动保障部门和残联加强配合,共同做好对福利企业安置残疾人情况的检查监督。三是进一步鼓励残疾人个体创业,配套相关优惠政策。对残疾人个体创业,在税收、工商管理等方面给予优惠政策条件的同时,考虑放宽一定的信贷门槛。四是帮扶农村残疾人生产自救,拓宽就业渠道,巩固发展残疾人扶贫基地建设,辐射带动残疾人发展特色农副业,组织农村残疾人生产自救式手工艺。

(二)大力开展职业技能培训,提高残疾人素质能力。一是合理设计残疾人实用技术培训活动,尽量以培训规模小、培训内容实、覆盖面适当来设计培训活动,力求把培训活动选择在村(社区)一级,让更多的参训残疾人朋友对培训内容产生积极的兴趣;二是每次培训活动中都要把残疾人工作的政策法规作为一个重要内容进行培训学习,让广大残疾人朋友知晓它,宣传它并运用它;三是把残疾人的实用技术培训工作有机纳入镇、街道开展的各类新型产业推广中,选择有针对性、代表性的残疾人参与新型产业发展,树立典型,引导更多的残疾人朋友观察思考,谋划发展家庭经济的出路。

(三)完善残疾人社会保障体系,构建扶助贫困残疾人的长效机制。一是相对健全人低保制度,有针对性提高特困残疾人基本生活保障标准,在应保尽保的基础上,适当扩大贫困残疾人低保范围,对残疾人家庭子女加大扶持力度,防止贫困辍学。二是加强宣传,努力发

动全社会扶残助残。残疾人的脱贫致富单靠残联一个部门去做,力量单薄,要利用多种宣传渠道报道残疾人事业发展和扶残助残先进模范事迹,吸引社会关注,营造良好氛围。三是政策引导,鼓励参与扶残工作。制定相应的政策和措施,鼓励、引导社会各界对贫困残疾人的捐助,支持民间力量兴办残疾人福利设施和服务设施,组织热心公益事业的志愿者开展扶残助残活动,逐步形成帮扶主体多元化、帮扶方式多样化的扶助工作新格局。

(四)整合残疾人康复资源,提高残疾人自救能力。整合村、镇(街道)医疗康复设施,推进残疾人托养中心建设,建立完善重度残疾人集中托养庇护机制,为重度残疾人开展好集中托养庇护服务,提升重度残疾人的生活质量,彻底解决重度残疾人家庭的护理负担。

残疾人精准扶贫工作,是一项纷繁复杂的系统工程,我们坚信,有党和政府的高度重视、社会各界的大力支持,有残疾人工作者的无私奉献、不懈努力,有广大残疾人自强不息、努力拼搏的精神,残疾人迈入小康社会的目标就一定能够早日实现。

【篇三】

贫困残疾人的精准扶贫、精准脱贫,是打赢我省脱贫攻坚战的重要内容之一。近年来,在省委、省政府的高度重视下,在民政、财政、扶贫、人社、卫计、残联等部门的大力支持下,涉及全省408万残疾人各项扶持措施有力推进,政策惠残力度不断加大,社会助残氛围日益浓厚,贫困残疾人生活状况得到一定程度改善。作为人大代表,我认为尽管我们在残疾人兜底保障脱贫攻坚方面做了一些工作,但全省

约100万的残疾人仍然生活在贫困线以下,与残疾人脱贫致富的现实期盼还有相当的差距,主要体现在:

一是残疾人救助的覆盖面还不够宽。全省持证残疾人中贫困线下残疾人比例高,且贫困程度深、返贫率高,脱贫攻坚任务艰巨,残联系统核实残疾人建档立卡户数与扶贫部门统计的残疾人建档立卡户数又一定出入,部分贫困残疾人因某些原因还没有纳入贫困户建档立卡,还不是脱贫的重点帮扶对象,享受不到相关待遇,脱贫难度较大。

二是已有的惠残政策落实还不到位。如《湖南省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》“县级以上人民政府应当采取资金扶持、规费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、优先购买产品和服务、纳入公益性岗位等措施,扶持残疾人按摩机构、康复托养机构、辅助性就业机构等残疾人集中就业行业发展。残疾人集中就业单位参照社会福利机构享受城市建设与公用事业收费优惠。”大多数未能落实。如“对接受义务教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生,由学校免费提供校服和作业本”等规定并没有完全完全得到落实。

20XX年是脱贫攻坚的关键之年,决不能让残疾人群体的脱贫工作拖了全省整体工作的后腿。建议做好以下三件事,确保全省残疾人同奔小康、共享社会经济发展的丰硕成果。

一、进一步全面落实惠残政策,“抓大捡小”促脱贫

攻坚夺隘,必须以“摧枯拉朽”之势方能取得决定性胜利。政策扶贫是力度和广度最大的扶贫措施。残疾人的贫困问题涉及方方面面,难度较之健全人的扶贫要大许多。因此,近几年《湖南省实施<中

华人民共和国残疾人保障法>办法》等惠残政策不断出台、完善,这是党和政府打出的“组合拳”。各级各部门必须不折不扣地狠抓落实。建议由分管领导主抓,在残疾人工作委员会的工作层面上,对一系列惠残举措的实施逐一考评打分,由有关部门年中和岁末进行督导,对执行不到位的残工委成员单位进行问责,在规定时间内把事关残疾人整体稳定的脱贫工作推上一个新台阶。

二、进一步挖潜增效,狠抓残疾人精准脱贫

在残疾人贫困程度较深、减贫成本较高、脱贫难度较大的困难面前,我们应进一步促进残疾人脱贫工作达到扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、结对帮扶、脱贫成效的“六个精准”,在此基础上,狠抓“兜底保障”挖潜增效!

1、搞好因地制宜促脱贫工作。要根据残疾人不同的致贫原因,根据不同的地域、客观条件、扶贫项目和残疾人家庭实际情况,建设性开展增收项目,对症下药促脱贫;

2、搞好残疾人的基本社会保障工作。借助政策的“一刀切”优势,不遗余力落实好相关措施,解决残疾人扶贫工作的“最后一公里”问题,真正实现对他们的“兜底保障”;

3、整合资源,联动残疾人脱贫工作。大力扶持城乡残疾人创业就业,重点帮助低保线上的残疾人家庭发展生产,脱贫致富。对可以就业和希望创业的残疾人进行大力帮扶,在项目、资金和技术、跟踪服务多方面下足功夫,充分发挥各部门优势,群策群力促残疾人脱贫奔小康。

三、进一步创新机制,精准发力促进残疾人脱贫

“就业(创业)是民生之本。”离开了就业和创业,残疾人脱贫就是一句空话。而残疾人由于身体障碍,他们的就业创业往往“比登天还难”。进一步创新机制,帮扶贫困残疾人就业创业,是精准发力促脱贫的最佳方式。

1、大力扶持残疾人电商培训,促进残疾人“网上就业”和“居家创业”。“互联网+→无极限”,残疾人在网上与健全人几乎没有区别,应加强与相关培训机构开展的网上技能培训及就业服务深度合作,进一步倡导和扶持残疾人参与电子商务培训、从事网上就业和创业,是帮扶残疾人就业创业的一条捷径。

2、培育典型,示范带动残疾人脱贫致富。榜样的力量是无穷的,培养和树立残疾人脱贫致富“带头人”,激发广大残疾人自强自立、为实现有尊严的生活而拼搏出彩,是“扶贫先扶志”的必然要求。各市州残联加强与经济效益较好的公司合作,创办残疾人种植、养殖试验示范基地,集中安置残疾人或带动残疾人脱贫,形成“基地+公司+农户”的扶贫模式,相关各部门应加强合作、强化机制,共同营造良好的残疾人扶贫攻坚社会氛围。

3、点面结合,助力残疾人全面脱贫。坚定“创新引领”的理念和战略,不断打造出富有“辐射性”“可复制”的残疾人创业就业孵化基地等残疾人就业创业示范基地,不断激发残疾人就业创业新活力,认真落实残疾人就业税收优惠政策,鼓励残疾人集中就业单位超比例安排残疾人。借此焕发残疾人群体的创业热情,迎来“百花齐放才是春”

的残疾人脱贫攻坚新高潮。

【篇四】

当前,我国正在构建社会主义和谐社会,努力开创中国特色社会主义事业新局面。残疾人是整个社会中力量相对的薄弱的群体,是被人们称为的弱势群体之一。改善残疾人的生活状况,保障残疾人的合法权益,让残疾人享有各方面的平等权利,有利于促进和谐社会的发展,真正做以人为本,社会公平。就业是当今社会大部分人的生存之路,对于残疾人就更为重要。就业不仅是残疾人维持生活的经济来源,更是他们融入社会,实现自我价值的途径。虽然近些年通过政府和一些热心人士的努力,残疾人的就业境遇有了一定的改善,但总体来说他们的就业情况并不乐观。

目前全县残疾人就业现状

我县共有持证残疾人33628人,其中在劳动年龄段内有劳动力和弱劳动力的有15518人,已就业的有7297人,比例达46.8%,有劳动力和弱劳动力但没有就业的有8221人。

残疾人就业困难的原因分析

首先,残疾人对自我的认识对就业是一个很大的影响因素,自我观念或高或低的认识在残疾人学习、就业过程中有着重要的影响。

其次,教育因素。学校里的同学是残疾人在儿童时期除了家庭以外的最为密切的群体,一些残疾儿童进入普通学校,一些进入特殊学校,在通过学校学习认识到自己和别人的不样,他们在同学这面“镜子”中看到的自己是异类的甚至是低人一等的。成年后,残疾人身上

也很容易见到这种自卑感,在就业的过程中,往往觉得自不如人,人际交往能力欠缺,对选择就业造成影响。

第三,残疾人缺少就业机会,主要是残疾人自身的就业技能不高,符合残疾人岗位不多,还有一些企事业单位对残疾人存在着偏见。

第四,机关、企事业单位安排残疾人就业比例不高,适合残疾人的岗位不多。

第五,残疾人创业就业示范基地发展缓慢,创建后稳定性不强,安置残疾人就业的占比不高。

对策与建议:

第一,解决残疾人就业问题的根本在于残疾人本身。残疾人之所以在就业过程中会遇到因难,与残疾人自身的文化技术等素质是脱不开关系的。作为残疾人本身应该清楚地认识到自己的不足,同时也不能忽视自己的长处,要树立信心,以积极乐观的心态投入到社会中;并且自觉地参加一些职业技能培训,提高自己的技能水平。为此,想要就业的残疾人要提高自己的素质,可以接受一些职业培训,增强自己的专业知识与技能,增加就业机会。

第二,加大特殊建设学校和师资力量的建设,最大限度满足残疾人学习需求,提高残疾人对自我的认识和知识水平,为今后的就业提供文化基础。加大残疾学生随班就读力度,让残疾学生融入正常教育中,提高成人后竞争力,为就业创造条件。

第三,加强对残疾人的保护,鼓励单位及企业为残疾人多渠道提供就业岗位,相关单位加强对就业年龄的的残疾人开办技能培训,为

单位和企业输送技能性残疾人就业。机关、企事业单位要开发残疾人岗位,最大化安排残疾人就业。

第四,加强对残疾人关注、关心和关爱,多渠道宣传疾人保护法,让社会各界、各个家庭了解残疾人保护法,让残疾人心灵感受到党和政府对他们的关心和关爱。

第五,加大残疾人创业就业示范基地的创建,鼓励相关企业开展残疾人示范基地创建,最大化安置残疾人就业。

第六,政府部门应建设残疾人就业机制,形成制度并执行。

【篇五】

劳动就业是民生之本,维护残疾人劳动就业权益,促进残疾人劳动就业,对加强社会建设、构建和谐、幸福、稳定的社会环境具有重要意义。本文从理论上对残疾人劳动与就业进行分析,结合实践中现行劳动就业政策的弊端,提出改制社会福利企业和盲人按摩机构,以残疾人集中劳动就业为重点,发展非营利产业;设立岗位预留制度,加大超比例就业的奖励性支持和自主创业扶持力度等一系列政策创新观点,以及加强与劳动就业创新政策相匹配的劳动就业支持体系建设,以进一步提高残疾人劳动就业率,促进残疾人同步小康的发展进程。

1 概述

1.1劳动与就业

劳动是人类的本能,是人类赖以生存发展的技能,是公民的基本权利,受宪法保护。劳动权的保障涉及到人的生存和发展,是重要的

宪法权利。我国宪法第42条规定:“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责”。

就业通常是指劳动者与用人单位建立劳动关系,签订劳动合同,购买社会保险,也可以理解为用人单位与劳动者之间确立雇佣与被雇佣的关系。

劳动与就业这两个概念既有区别,又有联系。劳动不一定是就业,但就业一定包含劳动。劳动可分为脑力劳动和体力劳动。对残疾人来说,劳动更侧重于追求康复价值,包括教育康复、职业康复和社会康复等,劳动报酬不是主要目标;而就业(含农村生产劳动)则更侧重于追求经济价值,工资及福利是就业的主要目标。

1.2 支持性劳动就业及其支持体系

支持性劳动就业是指在劳动就业服务机构、用人单位和残疾人三者共同营造的高度融合环境下的劳动就业,也可称为融合性劳动就业。支持性劳动就业关注残疾人“能做什么”,而不是“不能做什么”。支持性劳动就业能否成功实施,关键取决于劳动就业支持体系的匹配性和支撑能力。多年来有关支持性劳动就业及其支持体系建设的研究和推广十分缺乏,相对于传统的隔离式庇护性劳动就业,支持性劳动就业更能体现“平等、参与、共享”的权利原则。

在残疾人劳动就业工作中,有“重就业轻劳动”、“重政策保障轻支持体系”的现象。其实,针对智力残疾人、精神残疾人和重度残疾

人以及农村广大残疾人来说,支持性劳动更符合实际,劳动更有意义。同时,支持性就业能提高残疾人融入社会实现真正就业的能力,增加残疾人的收入,提升生活质量和幸福指数。

目前,劳动就业支持体系建设相对滞后。无论是集中劳动就业、分散按比例就业还是自主创业与个体从业需要,缺乏与之相匹配的具有强大支撑力的支持体系。显然不利于残疾人劳动就业权益的保障,迫切需要各级残联劳动就业服务机构与用人单位、残疾人三方密切配合,构建具有强大支撑力的劳动就业支持体系,支持帮助劳动就业创新政策的组织实施。

1.3 非营利产业

在中国,对事业与产业也有不同的理解,习惯上,事业属于非营利性,产业属于营利性。营利与非营利有着严格的边界,在当前国内语境下,产业与事业似乎是不可调和的矛盾。事业提供的是公共服务,有免费的含义,似乎可以不计成本,产业提供的是商业服务,有收费的含义,必须认真实行成本核算。但国际上恰恰将营利与非营利、产业与事业融合在一起。美国西北大学教授Burton A. Weisbrod在“社会企业”或“企业型非营利组织”的基础上,提出了“非营利产业”的概念,“非营利”与“产业”之间的深度融合,类似于我国的“事业单位企业化管理”,非营利组织商业化运作模式,对加快我国非营利性事业单位分类改革,加强非营利性社会组织的能力建设,提升非营利组织的服务绩效,促进社会建设具有特殊的意义。但是,我国学术界研究不够深入,不够系统,非营利产业在我国官方的法律法规、规范性文件中

尚未被确认并使用。尤其是对企业型非营利组织的研究较少,促进非营利产业发展的系统性政策研究更为少见。近几年来对这一概念的关注与探讨开始逐渐兴起,非营利组织商业化运作开始成为热门话题,非营利产业或社会企业等学术名词开始逐步被社会接受认同。美国西北大学教授Burton A. Weisbrod的专著《非营利产业》和斯坦福大学教授J.Gregory

Dees的专著《企业型非营利组织》在学术界具有一定的影响力。

2 当前残疾人就业政策的现状与困境分析

2.1 残疾人就业政策及就业情况

残疾人就业模式一般可分为集中就业、分散按比例就业和自主创业与个体从业三种模式。集中就业的主要形式是福利企业和盲人按摩机构,国家规定残疾员工占员工总数的25%以上,可享受税收优惠;分散按比例就业是残疾人就业的主渠道,国家规定用人单位按不低于员工总数1.5%的比例安排残疾人就业,低于1.5%的,必须按规定缴纳残疾人就业保障金;自主创业与个体从业就是残疾人自主创业与个体经营,国家规定失业残疾人创业,可全额享受失业保险金和创业补贴;残疾人个体经营的,可享受基本养老保险和基本医疗保险缴费补贴。

上述三种就业模式对促进残疾人就业发挥了积极的作用。据第二次全国抽样调查的数据显示,广东省就业年龄段的残疾人有173.45万人,在业残疾人有79.72万人,占45.96%,其中,城镇就业年龄段残疾人57.92万人,就业人口21.14万人,就业率为36.5%,低于全国城镇残疾人就业的38.72%的平均水平。

2.2 当前残疾人劳动政策的困境

2.2.1 集中就业政策方面。近年来,社会福利企业急剧萎缩。社会福利企业是计划经济的产物,在“计划”加“税收优惠”政策的保护下,社会福利企业有其生存和发展的优势,随着市场经济体制的建立与完善,把追求社会目标为己任的公益性社会福利企业推向市场,仅仅依靠微乎其微的税收优惠,在市场竞争中,社会福利企业已经失去了原有的生存环境和发展优势。2007年,国家对社会福利企业的优惠政策作了相应的调整,残疾人就业比例达25%以上,不能低于10名残疾人,按每安排1名残疾人享受退税额度最高封顶

3.5万元;扩大投资主体,允许私人资本投入。但是,对促进残疾人企业发展并不明显[2]。

就盲人按摩机构而言,可谓惨淡经营。据2013年残疾人事业统计年报显示,广东省有盲人保健按摩机构752家,规模较小,竞争力很弱。盲人按摩机构可向残联申请盲人按摩机构资格认证,享受社会福利企业同等的税收优惠。盲人按摩保护政策不多,税收优惠吸引力不大。保健按摩市场竞争激烈,健全人按摩具有明显的优势,残疾人受制于自身的各方面条件限制,困难更为明显。

2.2.2 分散按比例就业政策方面。其一,政策规定用人单位安排残疾人就业达不到 1.5%比例的,既可选择安排残疾人就业,也可选择缴纳残疾人就业保障金。大多数用人单位选择缴纳就业保障金,大多数残联也愿意收缴就业保障金;使用残疾人就业保障金存在偏好,用于残疾人基础服务设施建设比例偏大,财政困难的地方政府,本来

应该由财政一般预算支出的项目,只要与残疾人沾上一点边,就从就业保障金中列支,影响安排残疾人就业和职业技能培训以及集中劳动工作的开展。其二,对超比例安排残疾人就业的用人单位缺乏奖励性支持。用人单位安排残疾员工的数量在员工总数的1.5%?25%之间的,不属于集中就业,仍然属于分散按比例就业。此类用人单位可称为“分散安排残疾人就业比例较高的用人单位”。目前,国家已明确对这类用人单位给予鼓励和支持的优惠政策措施。广东省已开展对这类用人单位给予奖励性支持的试点工作,即对超出 1.5%比例的残疾员工给予社会保险补助。但是,受集中就业优惠政策的局限,支持力度有限。

2.2.3 自主创业与个体从业政策方面。扶持的政策措施不够多,力度不够大,税费优惠难以落实,政策零散不配套,自主创业和个体从业的残疾人生存艰难。

3 创新残疾人就业政策的思考与建议

3.1 集中就业政策

借鉴国际经验,出台扶持非营利产业政策,鼓励发展社会企业,改制社会福利企业和盲人按摩机构。开办残疾人社会福利企业和盲人按摩机构的初衷是通过集中安置残疾人就业的形式来提高残疾人的福利待遇,追求的是社会目标,而不是经济目标。经济只是手段,不是目的,社会福利企业和盲人按摩机构具有明显的社会福利性质。将残疾人社会福利企业和盲人按摩机构改制为社会企业,即非营利产业,由原来的营利机构改制为非营利机构,具体形式为民办非企业单位,恢复社会福利企业和盲人按摩机构的本来面目,并以此为契机推

动社会企业发展。

3.2 分散按比例就业政策

3.2.1 设立岗位预留制度。对分散按比例就业“二选一”政策附加限制条件,即只允许用人单位连续3?5年达不到1.5%的比例,也就是说,员工总数达66人(按1.5%的比例计算正好可安排1名残疾人就业)以上的用人单位只能选择3?5年缴纳残疾人就业保障金,超出规定年限,必须安排残疾人就业达到或超过 1.5%的比例。机关、事业单位和国有企业要带头做表率,如果没有达到 1.5%的比例,除了缴纳就业保障金外,要预留岗位3?5年,不准进人,超出规定年限,必须录用残疾人达到或超过 1.5%的比例。省残联可与省人社厅联合发文,在省级机关、事业单位和国有企业中率先开展试点,在每年公务员和事业单位职员招考中,只要没有达到 1.5%比例,员工总数达66人以上的用人单位,在招考公告中要表述特招残疾人的岗位数量和具体要求。经考试没有招录到满意的残疾人,可将岗位预留给下一年度再招。

3.2.2 加大超比例就业的奖励性支持。在消除社会福利企业和盲人按摩机构等集中就业税收优惠政策限制的前提下,腾出了加大超比例就业的奖励性支持的空间,对超出 1.5%比例的残疾员工给予社会保险补助、岗前培训补助、岗位补助;对超比例用人单位给予一次性无障碍改造补助。也可以考虑在1.5%?25%之间设立几个档次,分别给予不同程度的物质和精神奖励,以政府残工委的名义,向用人单位授予“残疾人就业星级单位”荣誉称号,颁发牌匾和奖金。但总的原则,

优惠和奖励力度不能超过安排残疾员工占员工总数25%的集中就业的社会企业,否则就影响了相关运行规则。

3.2.3 开展定向职业技能培训。用人单位安排残疾人就业达不到1.5%比例的,在办理就业年审手续时必须申报下一年度安排残疾人就业计划,包括录用人数、岗位及相关要求。残联对各用人单位报来的安排残疾人就业计划进行分类整理,根据用人单位和岗位要求,编制职业技能培训计划,与相关用人单位签订定向培训协议,组织开展培训,向考试合格学员颁发结业证书,定向推荐就业。

3.2.4 加大执法检查和劳动保障监察力度。对既不安排残疾人就业、也不缴纳残疾人就业保障金的用人单位,主动申请法院强制执行,并列入黑名单予以公布。要建立用人单位按比例就业情况年度公示制度,接受社会监督。建立残疾人证管理责任制,防止残疾人证出租和挂靠。要将用人单位按比例就业情况纳入社会信用体系和企业社会责任的考核内容,加大执法检查和劳动保障监察力度,打击虚假安置残疾人就业和出租、挂靠残疾人证等违法行为。

3.3 残疾人自主创业和个体从业政策

残疾人自主创业与个体从业的空间很大,可考虑建立残疾人自主创业与个体从业孵化基地,设计、开发适合残疾人创业和经营的项目,建立项目库及项目运营模式,开展创业培训。通过各种渠道发布信息,便于有志于自主创业和个体从业的残疾人申报项目。并利用残疾人就业保障金建立帮扶基金,用于支付小额信贷贴息,或者用于小额信贷担保,扶持残疾人自主创业和个体经营。

人力资源政策与法规(DOC 72页)

人力资源政策与法规(DOC 72页)

第一章劳动就业 1.1 概述 1.1.1 劳动就业的概念 P1 劳动就业指具有就业资格的公民获得某种有劳动报酬或劳动收入的职业,其实质实现劳动力与生产资料的结合。从法律上把握词概念应明确下述要点。 1.就业资格 P1 即国家所确认的公民有权实现就业的资格。它包括两个必备条件:在法定劳动年龄范围内,并且具有劳动能力和就业愿望。 2.就业界限 即国家确认的公民已经实现就业的界限,也就是国家据以确定就业人口的范围和统计就业人口数量的标准。实现就业的劳动者必须具备三个特征: P1 ①合法性。 ②限于国民经济领域。国民经济是指一个现代国家范围内各社会生产部门、流通部门和其他经济部门所构成的互相联系的总体。工业、农业、建筑业、运输业、邮电业、商业、对外贸易、服务

某个部门的社会劳动,从而获得劳动报酬或劳动收入并以此作为其生活主要来源的状况。P2 1.1.2 劳动就业的立法概况 在劳动立法中,就业立法占有首要地位,在一定意义上甚至可以说,整个劳动法就是公民实现就业的保障法。P2 纵观各国就业立法,主要有三个组成部分: ①宪法中关于公民劳动权的规定。②劳动基本法中关于就业的规定。③关于就业的专项立法。2007年起,为了进一步适应就业新形势,《劳动合同法》(2007)、《就业促进法》(2007)、《就业服务与就业管理规定》(2007)相继出台。P2 1.1.3 劳动就业制度的原则 P2~P3 1.平等就业原则 2.市场调节就业与宏观调控相结合的原则 3.城乡统筹就业原则 4.照顾特殊群体就业的原则

2007年最新颁布的《就业服务与就业管理规定》第5条特别规定,农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的就业权利,不得对劳动者进城就业设置歧视性限制。 P3 我国《劳动法》第13条规定:“妇女享有与男子平等的就业权利。 P3 1.2 公平就业 1.2.1 美国公平就业机会与法律P3 美国1963年的《民权法案》第7条规定——禁止种族、肤色、宗教、性别、血统方面的歧视美国1963年《公平工资法》——禁止工资发放上的性别歧视 美国1967年《雇佣年龄歧视法》——禁止任意的年龄歧视 1973年《职业恢复法》——照顾残疾人 1974年《帮助越战时期军人退役重新就业法》——雇用和帮助退役军人 1978年《怀孕歧视法》——禁止歧视怀孕或分娩的女职工 1991年《民权法》

残疾人用工规定

残疾人用工规定为促进残疾人就业,保障残疾人员工的各项合法权益,规范公司的残疾人用工秩序,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》及相关法律法规的有关规定,并结合我公司实际情况,特制订本管理办法。(一)员工权利 1、残疾人和正式员工一样,享有公司一切员工的福利待遇; 2、残疾人对公司经营、部门工作或工作安排、利益分配等问题有意见或建议,可 通过人力资源部门向上申诉。 3、残疾人若认为其工作岗位不适合,可提出工作调动和辞职申请,公司接到此类申请后,在十天之内会给予答复或解释。 4、残疾人若遇个人难以解决的生活问题,可向主管领导反映,请求帮助,主管领导接到请求,应及时给予答复。 5、残疾人员工同样有权依照国家法规、公司章程,维护自身合法权益和公司的利益。 (二)员工义务 1、残疾人员工应遵守国家法律、法令及有关政策规定,不得从事非法经营;2、残疾人员工应遵守公司所制定的各项规章制度和条例规定,不得以公司的名义获得个人商业利益。 3、残疾人员工同样有义务为公司进行对外宣传,以扩大公司的社会知名度和树立公司良好的社会声誉。 4、残疾人员工有义务参加公司所组织的各类政治、业务学习、生产劳动和

有关陶冶员工情操,增强公司凝聚力的企业文化活动。 5、残疾人员工必须服从领导,做好本职工作。? 6、残疾人员工严格保守公司的一切机密。 (三)人员招聘、试用 1、公司根据业务开展情况及招聘计划、人员配比,向社会公开招聘残疾人,由人力资源门统一负责招聘,并积极参加残疾人招聘以及洽谈会; 2、试用跟正式员工待遇一样,试用期依然遵从3个月,根据表现转正或辞退 3、在职工的招用、聘用、转正、晋级、考核、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面,残疾人员工与正常员工享有同等待遇;? 4、公司为残疾职工提供适应其特点的劳动条件和劳动保护; 5、公司安排残疾人就业,会与残疾职工依法签订一年以上劳动合同,满一年后公司会给其并办理工伤、生育、养老、医疗、失业等社会保险; 6、公司应依照相关法律法规的规定,向相关部门申报本公司的安置残疾人就业情况; (四)请假规定 公司聘用的残疾人员工和正常员工一样,均可享受法定节假日。 (五)工资? 1、凡受聘于公司的残疾人员工,都按月领取薪酬;? 2、一般情况下,残疾人工资结合每年考核,进行一次调整,级别可升可降,有特殊贡献者,级别可随时调整; 3、公司按照国家规定,为残疾人员工免费办理国家规定的相应的社会福利保险; 4、残疾人与正常员工因劳动输出的程度不同,相对享受的工资待遇不同,

医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定

医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定 第一章总则 第一条为严格医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理,保证正常医疗工作需要,根据《麻醉药品和精神药品管理条例》,制定本规定。 第二条卫生部主管全国医疗机构麻醉药品、第一类精神药品使用管理工作。 县级以上地方卫生行政部门负责本辖区内医疗机构麻醉药品、第一类精神药品使用的监督管理工作。 第二章麻醉药品、第一类精神药品的管理机构和人员第三条医疗机构应当建立由分管负责人负责,医疗管理、药学、护理、保卫等部门参加的麻醉、精神药品管理机构,指定专职人员负责麻醉药品、第一类精神药品日常管理工作。 第四条医疗机构要把麻醉药品、第一类精神药品管理列入本单位年度目标责任制考核,建立麻醉药品、第一类精神药品使用专项检查制度,并定期组织检查,做好检查记录,及时纠正存在的问题和隐患。 第五条医疗机构应当建立并严格执行麻醉药品、第一类精神药品的采购、验收、储存、保管、发放、调配、使用、报残损、销毁、丢失及被盗案件报告、值班巡查等制度,制定各岗位人员职责。日常工作由药学部门承担。 第六条医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理人员应当掌握与麻醉、精神药品相关的法律、法规、规定,熟悉麻醉药品、第一类精神药品使用和安全管理工作。 第七条医疗机构应当配备工作责任心强、业务熟悉的药学专业技术人员负责麻醉药品、第一类精神药品的采购、储存保管、调配使用及管理工作,人员应当保持相对稳定。 第八条医疗机构应当定期对涉及麻醉药品、第一类精神药品的管理、药学、医护人员进行有关法律、法规、规定、专业知识、职业道德的教育和培训。 第三章麻醉药品、第一类精神药品的采购、储存

第九条医疗机构应当根据本单位医疗需要,按照有关规定购进麻醉药品、第一类精神药品,保持合理库存。购买药品付款应当采取银行转帐方式。 第十条麻醉药品、第一类精神药品药品入库验收必须货到即验,至少双人开箱验收,清点验收到最小包装,验收记录双人签字。入库验收应当采用专簿记录,内容包括:日期、凭证号、品名、剂型、规格、单位、数量、批号、有效期、生产单位、供货单位、质量情况、验收结论、验收和保管人员签字。 第十一条在验收中发现缺少、缺损的麻醉药品、第一类精神药品应当双人清点登记,报医疗机构负责人批准并加盖公章后向供货单位查询、处理。 第十二条储存麻醉药品、第一类精神药品实行专人负责、专库(柜)加锁。对进出专库(柜)的麻醉药品、第一类精神药品建立专用帐册,进出逐笔记录,内容包括:日期、凭证号、领用部门、品名、剂型、规格、单位、数量、批号、有效期、生产单位、发药人、复核人和领用签字,做到帐、物、批号相符。 第十三条医疗机构对过期、损坏麻醉药品、第一类精神药品进行销毁时,应当向所在地卫生行政部门提出申请,在卫生行政部门监督下进行销毁,并对销毁情况进行登记。 卫生行政部门接到医疗机构销毁麻醉药品、第一类精神药品申请后,应当于5日内到场监督医疗机构销毁行为。 第四章麻醉药品、第一类精神药品的调配和使用第十四条医疗机构可以根据管理需要在门诊、急诊、住院等药房设置麻醉药品、第一类精神药品周转库(柜),库存不得超过本机构规定的数量。周转库(柜)应当每天结算。 第十五条门诊、急诊、住院等药房发药窗口麻醉药品、第一类精神药品调配基数不得超过本机构规定的数量。 第十六条门诊药房应当固定发药窗口,有明显标识,并由专人负责麻醉药品、第一类精神药品调配。 第十七条执业医师经培训、考核合格后,取得麻醉药品、第一类精神药品处方资格。 第十八条开具麻醉药品、第一类精神药品使用专用处方。处方格式及单张处方最大限量按照《麻醉药品、精神药品处方管理规定》执行。

安全生产法律法规和安全生产知识讲课教案

安全生产法律法规和安全生产知识

安全生产法律法规和安全生产知识 安全生产方针是对安全生产工作的总要求,它是安全生产工作的方向。我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。生产经营单位应当依法建立健全本单位安全生产责任制度,落实全员安全生产责任。严格安全法治,追究事故责任。 1、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有以下职责: (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)保证本单位安全生产投入的有效实施; (四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。 2、生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行以下职责: (一)组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案: (二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况: (三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

3、生产经营单位应当在有重大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。 4、“三个必须”即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全生产。 5、“五落实五到位”即必须落实“党政同责”要求,明确董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任;必须落实安全生产“一岗双责”,明确所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任;必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员;必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示;必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 6、HSE(健康、安全、环保)对应的法律是《职业病防治法》、《安全生产法》和《环境保护法》。 7、HSE管理的核心是危害因素辨识和风险控制。 8、HSE管理的目的是事前预防,过程控制,减少和避免事故的发生,实现HSE目标。 9、实施HSE管理:责任在领导,重点在基层,关键在岗位。

下一步的工作计划与改进方向

竭诚为您提供优质文档/双击可除下一步的工作计划与改进方向 篇一:20xx年品质部下一步工作计划 尊敬的各位领导、同事们: 大家上午好! 非常感谢局党组及公司给我们提供这次竞聘上岗位的机会和一个挑战自我、展示自我的平台。根据公司发展的需要,我有幸通过了这次竞聘上岗的考验。我叫***,自20xx 年5月加入****这个大家庭,入职以来,一直担任***物业服务中心项目经理。至今年7月,通过本次竞聘,于8月3号正式任职于公司职能部门品质培训部经理。现我结合公司发展方针,围绕公司战略目标,就品质培训部工作作一个简单的汇报。 一、品质培训部主要工作内容 品质是企业发展的基石、品质是可持续发展的动力、品质也是企业经营效益保证。品质培训部承担和执行着公司规章制度、规程、工作指令责任和义务。它的主要工作内容有: 1、坚决服从分管副总经理的指挥,认真执行其工作指令,一切管理行为向主管领导汇报;

2、严格执行公司规章制度,认真履行其工作职责; 3、负责制定与完善公司内部品质管理、培训管理检验标准,并对其进行实施、检查、监督、控制; 4、负责定期或不定期组织开展业主满意度调查; 5、负责组织编制年季月度品质提高、改进、管理等工作计划。并组织实施、检查、协调、考核,及时处理和解决各种质量纠纷; 6、负责完善品质保证体系。制定并组织实施公司品质工作纲要, 健全品质管理网络,制定和完善品质管理目标负责制,确保服务品质的稳定提高,贯彻质量三体系要求,按照质量三体系标准,强化管理,提升物业服务水平; 7、负责定期组织与实施公司一、二级培训工作,强化品质管理,提高公司全员服务意识和品质管理水平,加强培训考核力度,建立和完善各专业人员执证上岗制度; 8、负责搜集和掌握同行业内品质管理先进经验,传递相关专业信息,提出改进意见和建议,为公司领导决策提供依据; 9、负责公司投诉及相关事故的处理。参与由于服务过程中所引起投诉事件的处理。牵头组织调查、分析、仲裁、协调各种投诉纠纷,并明确的提出处理意见; 10、负责建立和健全品质岗位职责。明确各岗位职责、

残疾人就业劳动合同范文

残疾人就业劳动合同范文 甲方:(用人单位)__________________________ 乙方:(职工)__________________________ 根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规、规章的规定,在平等自愿、协商一致的基础上,同意订立本劳动合同,共同遵守本合同所列条款。 第一条劳动合同类型及期限 一、劳动合同类型及期限按下列第_____________项确定。 1、固定期限:自________年____月____日起至________年____月____日止。 2、无固定期限:自________年____月____日起至法定的终止合同的条件出现时止。 3、以完成一定工作为期限:自___________________之日起至工作任务完成时即行终止。 二、本合同约定试用期,试用自________年____月____日起至________年____月____日止。 第二条工作内容、工作地点及要求 乙方从事________________工作,工作地点在____________________。 乙方须根据甲方规定的岗位、工作地点、工作职责和要求,按时、按质、按量完成本职工作。根据甲方工作需要,经甲、乙双方协商同意,可以变更工作岗位、工作地点。 第三条工作时间和休息休假 一、工作时间按下列第_____________项确定: 1、实行标准工时制。乙方每日工作8小时,每周工作40小时,休息两天。 2、甲方根据生产特点经劳动保障行政部门批准乙方实行不定时工作制,工作时间和休息休假乙方自行安排。 3、甲方根据生产特点经劳动保障行政部门批准乙方实行综合计算工时工作制,平均每日工作不得超过8小时,平均每周工作不得超过40小时。 二、甲方由于生产经营需要经与工会和乙方协商后可以延长乙方工作时间的,一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时,但每月不超过三十六小时。

医院医疗现状及下一步工作建议1

医疗现状存在的问题及下一步工作建议 一、存在问题 2018年在全院干部职工齐心协力、不懈奋斗下医院取得了一定的成绩。但我们还存在大量的问题。一是二期工程推进速度缓慢,医院现有床位不能满足患者就医需求。目前医院开放床位380张,实际每天在院病人为510人左右,不能满足患者就医需求。二是高层次人才缺乏,学科建设有待进一步完善;三是重点专科、特色专科优势仍然有待进一步加强;四是医疗质量有待进一步提高;五是开展新技术新业务能力较薄弱;六是服务意识、医患沟通能力需进一步加强;七是医院制度化建设有待加强,在落实各种制度上有差距,执行力欠缺。 二、工作打算和建议 (一)加快推进二期工程建设项目 加大政府投入力度,确保按照时间节点完成二期工程建设,为患者提供良好的就医环境。 (二)引进高层次人才,加强学科建设 制定科学合理的人才引进计划,争取上级部门的支持,通过调动、引进等形式接收高层次人才,不断组成科学合理的人才队伍,构建合理的人才梯队,保障医院的可持续发展。不断加强医院学科建设,明确学科带头人。

(四)加强重点专科建设 上级部门持续加大对重点专科、重点扶持专科、特色专科的扶持力度,在财力、物力、人力及政策方面给予大力支持。 (五)加强医疗质量管理 将医疗质量管理工作纳入重点工作来抓,加强医院医院管理,强化内涵建设,优化服务流程,规范诊疗常规,提高医疗质量,保障医疗安全。继续开展“三百活动”和“驾照式”管理,提升医务人员服务意思,构建和谐的医患关系。 (六)开展新技术、新业务 不断引进新技术、新项目,扩大业务范围,落实优质护理服务,提升医院综合服务能力,进一步增强医院综合实力。 (七)加强制度化建设,提升医院管理水平 制定合理的医院管理和科室管理制度,在全院开展制度化建设,加强医院执行力建设,不断提升管理水平。 以上为我院医疗现状及下一步工作建议,如有不当之处,敬主管局领导请批评指正。

【精编】安全生产法规培训教案

【精编】安全生产法规培训教案 精编安全生产法规培训教案 安全生产法规培训教案(doc 1页 安全生产法规教案科: 安全科 课程名称安全生产法规 学 时 分 配总学时: 4 讲授: 2 课程类别必修课( ) 选修课( ) 公选课( √) 实验: 授课专业安全生产管理人员授课班级课堂讨论: 任课教师艾金连职称习题课: 1 选用教材煤矿主要负责人及安全生产管理人员安全培训教 材机动: 1 教学目的要求 熟悉煤矿安全生产方针、政策和法律法规,增强法制观念和安全意识,提高严格执行“三大规程”的自觉性,杜绝“三违”现象。

教学 重点难点重点: 1.法律基础知识 2.煤矿安全生产方针 难点: 1.煤矿安全生产方针 2.煤矿安全生产法律法规 参考 书目 《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》 审阅 意见 负责人年月日 安全生产法规教案 授课章节第一章法律基础知识 教学目的学习相关法律基础知识,提高法律意识,增强法制观念,提高法律素质水平。 重点与难点 教学重点 1.法律的概念与特征 2.犯罪的构成 教学难点违法、法律责任与法律制裁 教学方法讲述、案例相结合、引导式提问 教学手段板书、多媒体

教学过程时间分配 教学内容学时数第一节法律的概念与特征 第二节违法、法律责任与法律制裁0.5学时第三节犯罪构成 教学过程设计 首先对常考知识点作出解析,指导学员将教材的重点难点作好记录,结合考试题库的习题巩固知识点,而后引用事例加强理解。 实验 思考题及作业题煤矿企业安全生产管理人员考试题库 教后感 学员积极性较高,学习兴趣较浓,接受能力很强,对此次 学习机会较重视,较珍惜。 安全生产法规教案 教学内容教提示法及备注第一节法律的概念与特征注:只有立法机关 一、法律的概念经过立法程序制定 法律是由国家制定或认可的,由国家强制力保障实施的,反映认可的法,才有实统治阶级意志的行为规范的总和。施保证,而群众组 织,社会团体的文二、法律的基本特征件,不具有国家强(1)法是统治阶级意志的体现。制力的保证,不属(2)法是由国家制定或认可的。国家意志,不能成(3)法以强制力保证实施。为法律。

工作打算下一步工作打算4篇

工作打算下一步工作打算4篇 今年的代表建议办理工作,在市人大的关心指导及人代委和人大代表的大力支持下,取得了一定的成绩,但还存在不少需要重视和改进的方面,如个别承办单位认识没有完全到位,与代表的沟通交流较少,答复时间滞后,办理质量不高,答复意见不够规范,“重答复、轻落实”现象依然存在等。为推进我市建议办理工作更加规范、务实、高效,结合上述问题的解决,在今后的办理工作中,我们将采取以下措施: 2、进一步创新办理工作方法。一是将办理工作与推进政府决策科学化、*结合起来。市政府在决策过程中,充分借鉴和吸收人大代表建议的内容,广泛集中民智,把建议作为政府部门思考问题、制定政策的重要依据。二是将办理工作与转变政府职能结合起来。充分听取代表对政府职能转变的意见和建议,进一步解放思想,依法行政,从严治政,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。三是将办理工作与改进机关作风结合起来。在建议办理工作中,坚决杜绝形式主义、推诿应付、闭门造车和文来文往现象。对于重大问题,我们将继续依托“市长领办”制度,分管市长牵头,职能部门负责,到基层去调研,到现场去办理,做到知实情、出实招、求实效。 3、进一步提高办理工作实效。继续做好“两个确保、一个提高”。 一是确保办结率100%。认真分析代表所提的建议,准确了解代表的初衷,结合工作实际,制定工作方案和具体措施,在规定的时限内,认真办理和答复建议,确保事事有回音、件件有着落,绝不出现无故拖延和主观漏办的现象。二是确保满意率、基本满意率100%。主动加强与代表的联系,切实做到“办前拜访、办中走访、办后回访”。 三是提高解决率。将落实建议、解决问题作为办理工作的重心,确保办理工作落到实处、取得实效。 4、进一步加大督查考核力度。结合市人大常委会的有关要求,进一步健全和完善督查制度。依据办理工作有关规定,继续加强对书面意见的跟踪督促检查。市政府办公室将会同市人大常委会人事代表工委,继续做好办理工作的“总协调”、“总调度”、“总督办”,各承办单位也将进一步推进督办工作经常化和制

残疾人就业的法律法规自测题

残疾人就业的法律法规 自测题 内部编号:(YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128)

残疾人就业的法律法规自测题第1题 《就业促进法》9、17、18、29、55、62条都有()的规定 A.平等就业权利 B.优先就业权利 C.消除歧视,保障就业权利 D.特殊就业权利 标准答案:C 第2题 《残疾人保障法》规定保障残疾人劳动权利的责任主体是() A.各级政府 B.残疾人本人 C.残疾人监护人 D.各级党委 标准答案:A 第3题 标志我国残疾人就业正式步入法制化轨道的法律是() A.《宪法》 B.《就业促进法》 C.《残疾人保障法》 D.《残疾人就业条例》 标准答案:D

第4题 《残疾人就业条例》2007年2月25日国务院488号令发布,()起正式实施。 年3月1日 年4月1日 年5月1日 年6月1日 标准答案:C 第5题 《残疾人权利公约》。于2006年12月13日由联合国大会通过。现有146个签字国,有90个缔约国批准了《公约》,它是国际社会在21世纪通过的()个综合性人权公约。 标准答案:A 第6题 《残疾人就业条例》中属于劳动权益保护的有() A.提供适当工种和岗位 B.签订劳动合同或服务协议 C.不得在晋职、晋级、评定职称方面歧视 D.不得在报酬、社会保险等方面歧视 E.不得在生活福利等方面歧视

标准答案:A,B,C,D,E 第7题 我国与残疾人就业相关的法律法规有() A.《宪法》 B.《就业促进法》 C.《残疾人基本法》 D.《残疾人就业条例》 E.《残疾人保障法》 标准答案:A,B,D,E 第8题 《残疾人就业条例》中属于集中就业的有() A.福利企业 B.农村种养 C.按比例就业 D.辅助性就业机构 E.(一定规模的)盲人按摩机构 标准答案:A,D,E 第9题 《残疾人就业条例》未来修订的方向() A.加大保护和扶持力度,细化规定 B.对按比例就业制度做适当调整 C.对扶持灵活就业等新业态做出规定 D.进一步强化残疾人的就业服务

麻醉药品和第一类精神药品安全储存设施情况及相关管理规定守则

麻醉药品和第一类精神药品安全储存设施情况及相关管理规定守则 文件编码(GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968)

麻醉药品精神药品安全储存设施及相关管理制度漳浦县赤土卫生院麻醉药品精神药品安全储存设施及相关管理制度为严格我院麻醉药品、第一类精神药品管理,保证正常医疗工作需要,根据《麻醉药品和精神药品管理条例》,特制定本规定。 一、麻醉药品、第一类精神药品的管理机构和人员 第一条建立由分管负责人负责,医疗管理、药学、护理、保卫等部门参加的麻醉、精神药品管理机构,指定专职人员负责麻醉药品、第一类精神药品日常管理工作。 第二条要把麻醉药品、第一类精神药品管理列入单位年度目标责任制考核,建立麻醉药品、第一类精神药品使用专项检查制度,并定期组织检查,做好检查记录,及时纠正存在的 问题和隐患。 第三条建立并严格执行麻醉药品、第一类精神药品的采购、验收、储存、保管、发放、 调配、使用、报残损、销毁、丢失及被盗案件报告、值班巡查等制度,制定各岗位人员职责。 第四条麻醉药品、第一类精神药品管理人员由工作责任心强、业务熟悉的药学专业技术 人员负责麻醉药品、第一类精神药品的采购、储存保管、调配使用及掌握与麻醉、精神药品相关的法律、法规、规定,熟悉麻醉药品、第一类精神药品使用和安全管理工作,人员应当保持相对稳定。 二、麻醉药品、第一类精神药品的采购、储存、保管制度 第一条根据本单位医疗需要,按照有关规定购进麻醉药品、第一类精神药品,保持合理库存。 第二条麻醉药品、第一类精神药品药品入库验收必须货到即验,至少双人开箱验收,清点 验收到最小包装,验收记录双人签字。

用人单位残疾人就业岗位开发政策解读

用人单位残疾人就业岗位开发政策解读 (分散按比例就业) 一、按比例安排残疾人就业政策 1.什么是按比例安排残疾人就业? 按比例安排残疾人就业是指依据国家法律法规规定,用人单位按照本单位职工总数的一定比例安排残疾人就业。按比例安排残疾人就业是国际社会解决残疾人就业问题的通行做法,实质是将安排残疾人就业确定为全社会的共同责任和义务。2008年4月24日,第十一届全国人大常务委员会第二次会议通过修订《中华人民共和国残疾人保障法》,首次以法律形式确定“国家实行按比例安排残疾人就业制度”。 2.什么是残疾人就业保障金? 残疾人就业保障金简称残保金,是指用人单位安排安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的,根据地方有关法规、规章规定,按照差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于促进残疾人就业的专项政府性基金。 3.哪些单位负有按比例安排残疾人就业的义务? 国家机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位均负有按比例安排残疾人就业的义务。 4.安排残疾人就业的比例是如何规定的? 根据《湖南省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》和《湖南省按比例安排残疾人就业规定》,湖南省行政区域内的用人单位须按本单位职工总数的1.5%吸纳安排残疾人就业。这里的职工不仅指在岗人员,还包括在本单位再就业的离退休人员、民办教师以及在本单位工作的外方人员、港澳台人员、兼职人员、借用的外单位人员和从事第二职业人员等其他从业人员。 例:A公司有职工200名,那么其中至少有2名须是残疾人职工,否则就没有达到法定的比例。 5.安排残疾人就业有什么要求? 计入用人单位比例的残疾人须是持有《中华人民共和国残疾人证》、符合法定就业年龄、有就业愿望,签订一年以上劳动合同或服务协议、与其他职工同工同酬,按国家规定缴纳了社会保险费的人员。 有下列情形之一的,不能计入用人单位安排残疾人就业的比例: ①残疾人尚在试用期的; ②已经办理退休手续,返聘上岗的; ③支付给残疾人的劳动报酬低于所在地最低工资标准的。 6.用人单位在什么情况下要缴纳残保金,残保金如何计算? 用人单位安排残疾人就业没有达到本单位职工总数1.5%的,都应当缴纳残保金。

麻醉药品管理组构成及职责

麻醉药品、精神药品管理领导小组职责 一、院麻醉药品、精神药品管理领导小组组组织机构图 (院药事管理与药物治疗学委员会下设本组) 组长 王玲(院长) 二、麻醉药品、精神药品管理组职责 1、认真组织相关医、护、技人员学习并贯彻执行《中华人民共和国药品管理法》、《处方管理办法》、《麻醉药品精神药品管理规定》、《医疗机构药事管理规定》等法律法规,按照国家相关法律法规制度制定本院麻醉药品精神药品管理制度。 2、审核批准本院麻醉药品、第一类精神药品失效、报残损及处方、账册、空包装的报废、销毁处理。 3、把麻醉药品、第一类精神药品管理列入本单位年度目标责任考核,建立专项检查制度,定期组织检查全院麻醉

药品精神药品使用管理及安全储存等情况,作好检查记录,及时矫正存在的问题和安全隐患。检查的内容包括; 1)麻醉药品、第一类精神药品的采购、出入库、保管、养护情况。 2)麻醉药品、第一类精神药品的安全储存情况 3)麻醉药品、第一类精神药品的处方开具、使用、调配、发放、保存、登记情况。 4)麻醉药品、第一类精神药品处方、账册的保存、销毁记录情况 5)麻醉药品、第一类精神药品回收的空包装销毁报废处理及登记情况 6)临床各科室基数药品的使用管理情况 4、各职能部门分工情况 (1)医务科负责麻醉药品和精神药品处方权审批及签名备案工作,组织全院医、药、护人员的培训和考核,考核本院各科室麻醉药品和精神药品使用管理情况,并记录汇总纳入年度工作目标责任制考核。 (2)护理部门负责临床科室麻醉药品和精神药品的保管和使用工作,督促临床科室使用过的麻醉药品、第一精神药品安瓿、废贴的回收,对麻醉药品和精神药品使用登记必须及时、准确。 (3)药剂科负责全院麻醉药品和精神药品计划、采购、验收、保管、发放、调配及专用处方审核和管理工作,配合医

安全生产法律法规知识讲座提纲

安全生产法律法规知识讲座提纲 一、安全生产法律法规体系简介 (一)基本概念: 所谓安全生产法律法规就是调整和规范人们安全生产行为的有关法律法规的总和。它是国家法律体系的重要组成部分,归属于行政法的范畴。 (二)安全生产法律法规体系基本框架:我国安全生产法律法规经过几十年的建设,基本形成了以《宪法》为基本依据,以《安全生产法》为基本法律规范,以《矿山安全法》、《消防法》、《煤炭法》、《电力法》、《铁路法》、《海上交通安全法》、《公路法》、《民航法》、《建筑法》等专业法律为补充,以《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等行政法规,有关地方性法规和部门、政府规章为支撑的安全生产法律法规体系。 (三)主要安全生产法律法规内容简介 1、安全生产法 2、矿山安全法及配套法规 3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 4、危险化学品安全管理条例 5、安全生产许可证条例

6、烟花爆竹安全管理条例 7、生产安全事故报告和调查处理条例 8、江西省安全生产条例 9、江西省安全生产监督管理规定 10、江西省重特大生产安全事故隐患排查治理办法 1、安全生产法 2002年6月29日经第九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过颁布,2002年11月1日正式实施。。 安全生产法》需要重点掌握的内容: 一是安全生产监督管理体制。 二是安全生产责任制度。 三是安全生产设施“三同时”制度。 四是安全教育培训制度。 五是事故应急救援制度。 六是员工的权利和义务制度。 七是损害赔偿制度。 八是行政责任追究及对生产经营单位主要负责人的处罚制度。 2、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 2001年4月28日以国务院302号令的形式发布关于《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。主要内容:

下一步工作打算-工作打算

下一步工作打算-工作打算 专题分类:>下一步工作打算4篇>工作打算>知识产权 2、进一步创新办理工作方法。一是将办理工作与推进政府决策科学化、民主化结合起来。市政府在决策过程中,充分借鉴和吸收人大代表建议的内容,广泛集中民智,把建议作为政府部门思考问题、制定政策的重要依据。二是将办理工作与转变政府职能结合起来。充分听取代表对政府职能转变的意见和建议,进一步解放思想,依法行政,从严治政,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。三是将办理工作与改进机关作风结合起来。

在建议办理工作中,坚决杜绝形式主义、推诿应付、闭门造车和文来文往现象。对于重大问题,我们将继续依托“市长领办”制度,分管市长牵头,职能部门负责,到基层去调研,到现场去办理,做到知实情、出实招、求实效。 3、进一步提高办理工作实效。继续做好“两个确保、一个提高”。一是确保办结率100%。认真分析代表所提的建议,准确了解代表的初衷,结合工作实际,制定工作方案和具体措施,在规定的时限内,认真办理和答复建议,确保事事有回音、件件有着落,绝不出现无故拖延和主观漏办的现象。二是确保满意率、基本满意率100%。主动加强与代表的联系,切实做到“办前拜访、办中走访、办后回访”。三是提高解决率。将落实建议、解决问题作为办理工作的重心,确保办理工作落到实处、取得实效。 4、进一步加大督查考核力度。结合市人大常委会的有关要求,进一步健全和完善督查制度。依据办理工作有关规

定,继续加强对书面意见的跟踪督促检查。市政府办公室将会同市人大常委会人事代表工委,继续做好办理工作的“总协调”、“总调度”、“总督办”,各承办单位也将进一步推进督办工作经常化和制度化,形成全方位、多层次的督办网络。同时,对扬州市人大代表建议办理工作目标考核办法进行修订完善,从“办结率”、“见面率”、“满意率”、“上网率”等方面,加强建议办理工作的目标管理和质量管理。 以上汇报,请予审议。 银行下一步工作打算 工商银行金华东关支行在全体员工的共同努力下,取得了一定的业绩,该行针对存在的短板指标明确下一步几方面工作。 一是继续做好对公和储蓄存款的增存稳存工作。该行根据上级行工作要求,继续做好对公和储蓄存款的增存稳存工作。加强单位财务人员和个人优质客户的维护和联系,进一步增强存款意识、

安全隐患排查整改情况报告及下一步工作建议

安全隐患排查整改情况报告及下一步工作建议 濉溪县初级中学 2012.03.15. 根据淮北市市教育局的《关于开展校园安全隐患排查的通知》,我校为切实加强学校各方面的安全工作,杜绝重大安全事故的发生,对学校各方面安全状况进行了全面的排查,取得了很好的效果,现将有关情况汇报如下: 一、严格落实通知精神。 接到教育局的通知后,学校马上召开班子会议,校长对通知精神做了具体传达,由校长亲自部署,组织、指挥,主管领导具体负责,对校舍安全、食品卫生、消防安全、校园保卫、交通安全、安全教育等各方面进行周密部署。紧接着又召开了炊管人员和保卫人员紧急会议。 二、严格完善落实各项规章制度。 完善了《濉溪初中安全预案》、《门卫职责》 三、成立了“安全监督小组”。 以张雪峰校长为组长的学校安全工作组织机构,进一步明确了责任分工。对学校楼道、门口进行监督,定点值班,并严格地责任到人,一名领导带两名教师,每天负责学生上下学、上下操等集体活动的监管,以确保校园的安全。 组长:张雪峰

副组长:北楼,陈存云南搂,赵传生 组员:北楼二层,易勇 南楼四层,张立彬;南楼三层,邵理中 南楼二层,孔令学 前院,王劲松 后院,祝标 四、采取的措施、办法。 我校各种设施和设备大都是新的,但是为了切实消除校园内、外安全隐患,保护好学校财产安全和维护广大教师、学生的身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,我校认真对校内校外进行了彻底的安全工作自查、自纠。 (一)、校内自查: 1、我们建立安全检查领导小组,由分管后勤副校长赵传生组长,几位教导主任、总务主任和班主任任副组长对学校此项活动进行检查。同时,将各室相关规章制度入境上墙,并对各室派专人负责。在校舍管理方面,以制度促管理。 2、在消防和保卫上,在防火上,我们检查防火的消防水,同时仪器室、微机房、图书室、体育器材室、财务室等等重要科室安装了防盗门和安装了防护网,同时我们制定了应急预案,如有问题及时采取相应措施。保卫上,我们学校3名保安人员日夜巡逻守卫。 3、我们派专人负责本单位院内的重大安全事故在第一时间的处理、现场保护、情况上报,将各任职人员名单上墙公布,同时24小

残疾人就业的法律法规自测题

残疾人就业的法律法规自测题 第1题 《就业促进法》 9、 17、18、 29、 55、62 条都有()的规定 A.平等就业权利 B.优先就业权利 C消除歧视,保障就业权利 D.特殊就业权利 标准答案 :C 第2题 《残疾人保障法》规定保障残疾人劳动权利的责任主体是() A.各级政府 B.残疾人本人 C.残疾人监护人 D.各级党委标准答案:A 第3题 标志我国残疾人就业正式步入法制化轨道的法律是() A.《宪法》 B.《就业促进法》 C.《残疾人保障法》 D.《残疾人就业条例》 标准答案 :D 第4题 《残疾人就业条例》 2007 年 2 月 25 日国务院 488 号令发布,()起正式实施。年3月1日年4月1日 年5月1日 年6月1日 标准答案 :C 第5题 《残疾人权利公约》。于 2006 年 12 月 13 日由联合国大会通过。现有 146 个签字国,个 90 缔约国批准了《公约》,它是国际社会在 21 世纪通过的()个综合性人权公约。 标准答案 :A 第6题 《残疾人就业条例》中属于劳动权益保护的有() A.提供适当工种和岗位 B?签订劳动合同或服务协议 C不得在晋职、晋级、评定职称方面歧视

D?不得在报酬、社会保险等方面歧视 E不得在生活福利等方面歧视 标准答案:A,B,C,D,E 第7题我国与残疾人就业相关的法律法规有() A.《宪法》 B.《就业促进法》 C.《残疾人基本法》 D.《残疾人就业条例》 E.《残疾人保障法》 标准答案:A,B,D,E 第8题 《残疾人就业条例》中属于集中就业的有() A.福利企业 B.农村种养 C按比例就业 D.辅助性就业机构 E.(一定规模的)盲人按摩机构标准答案 :A,D,E 第9题 《残疾人就业条例》未来修订的方向() A.加大保护和扶持力度,细化规定 B.对按比例就业制度做适当调整 C对扶持灵活就业等新业态做出规定 D?进一步强化残疾人的就业服务 E财政部门的责任和资金投入做相应的规定 标准答案:A,B,C,D,E 第 10 题 《残疾人就业条例》中明确就业保障措施有() A?按比例就业(征收保障金) B.集中就业(税收优惠等) C?自主创业(小额信贷扶持等) D.公益性岗位开发 E农村种养业手工业(技术指导等)标准答案 :A,B,C,D,E 第 11 题 《残疾人职业康复和就业公约》 1983 年 6 月由联合国大会通过。标准答案 :错误 第 12 题《残疾人保障法》中明确残疾人就业实习集中与分散相结合的基本方针标准答案 :正确第 13 题《残疾人就业条例》中规定最低要求是禁止对残疾人的歧视标准答案 :正确 第 14 题香港《残疾歧视条例》规定雇主拒绝雇佣残疾人,残疾人可向法院起诉。 标准答案 :正确

麻醉药品管理规定

麻醉药品管理规定 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

麻醉药品、第一类精神药品的管理机构和 人员的相关制度 1、医院应当建立由分管负责人负责,医疗管理、药学、护理、保卫等部门参加的麻醉、精神药品管理机构,指定专职员负责麻醉药品、第一类精神药品日常管理工作。 2、医院要把麻醉药品、第一类精神药品管理列入本单位年度目标责任制考核,建立麻醉药品、第一类精神药品使用专项检查制度,并定期组织检查,做好检查记录,及时纠正存在的问题和隐患。 3、医院应当建立并严格执行麻醉药品、第一类精神药品的采购、验收、储存、保管、发放、调配、使用、报残损、销毁、丢失及被盗案件报告、值班巡查等制度,制定各岗位人员职责。日常工作由药学部门承担。 4、医院麻醉药品、第一类精神药品管理人员应当掌握与麻醉、精神药品相关的法律、法规、规定,熟悉麻醉药品、第一类精神药品使用和安全管理工作。 5、医院应当配备工作责任心强、业务熟悉的药学专业技术人员负责麻醉药品、第一类精神药品的采购、储存保管、调配使用及管理工作,人员应当保持相对稳定。 6、医院应当定期对涉及麻醉药品、第一类精神药品的管理、药学、医护人员进行有关法律、法规、规定、专业知识、职业道德的教育和培训。 麻醉药品、第一类精神药品的采购、储存制度 1、医院应当根据本单位医疗需要,按照有关规定购进麻醉药品、第一类精神药品,保持合理库存。购买药品付款应当采取银行转帐方式。 2、麻醉药品、第一类精神药品药品入库验收必须货到即验,至少双人开箱验收,清点验收到最小包装,验收记录双人签字。入库验收应当采用专簿记录,内容包括:日期、凭证号、品名、剂型、规格、单位、数量、批号、有效期、生产单位、供货单位、质量情况、验收结论、验收和保管人员签字。 3、在验收中发现缺少、缺损的麻醉药品、第一类精神药品应当双人清点登记,报医院负责人批准并加盖公章后向供货单位查询、处理。

在全县企业负责人安全生产法律法规培训班上的讲话

在安全生产法规培训班上的讲话 2012年3月1日 同志们: 今天,在这里举办全县安全生产法律法规培训班,主要目的是通过培训,帮助大家更全面地了解当前安全生产形势,学习安全生产工作的有关政策、法律、法规,明确当前及今后一段时间安全生产工作重点,掌握在做好安全生产工作的方法,提高各单位安全生产管理水平,以此来推进我县安全生产形势进一步稳定好转。在正式培训前,我讲四点意见: 1、充分认识举办这次培训班的重要意义。 安全生产责任重于泰山。必须充分认识搞好安全生产的重要性,把这项工作摆在更加突出的位臵。一是搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求。要牢固树立“以人为本”的理念,经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民利益甚至牺牲职工生命为代价。二是加强安全培训工作是我县安全生产形势的需要。2011年我县安全生产不容乐观,发生了一起较大安全生产事故。安全生产事故发生有多方面的原因,但其中最关键的还是人的因素,还是管理上的问题。加强企业主要负责人安全生产法律培训正是解决这个问题的必要手段。三是,加强安全培训工作是安全生产法律法规的要求。《安全生产法》等法律法规均明确要求,

生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须经过安全生产培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。这次培训就是要强化大家的安全意识、增强大家的法制观念,提高大家的安全管理能力,督促大家在日常安全管理工作中,认真履行自己的安全管理职责,加大安全投入,提高企业的本质安全水平,确保安全发展。 2、要以培训为契机,加强企业安全生产工作。 这次培训活动既是一次学习提高的机会,同时也是我们搞好安全生产工作的一个新起点。各企业的安全负责人都要以这次培训为契机,以对企业和广大职工认真负责的态度,切实加强安全生产日常管理,层层落实责任制,把生产生活各个环节的安全责任靠到具体人身上。要针对本行业、本企业的特点,切实增加安全投入,采取得力措施,加强对安全隐患的查处力度,确保安全生产。要把安全生产各项措施落实到生产活动的各个环节、各个岗位,通过多种手段调动从业人员搞好安全工作的积极性。要建立健全切合企业实际的安全生产管理制度,形成自我约束、持续改进的安全生产工作机制,提高企业的安全生产水平。 3、学以致用,在日常安全管理工作中体现学习成果。 本次培训班主要学习内容是新修订的《中华人民共和国职业病防治法》和《安徽省生产安全事故报告和调查处理办

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