我国城市化进程中存在的问题以及原因分析
袁玲玲
（贵州大学社会学系，贵州贵阳，5500025）
【摘要】城市化是人类进步必然要经过的过程，是人类社会结构变革中的一个重要过程。人类只有经过城市化的洗礼之后，才能迈向更为辉煌的时代。城市化过程并不一定是一曲美妙的乐章，它像很多进步一样，其过程中也夹杂着许多不和谐之音。本文着重分析我国城市化进程中存在的问题以及原因，并对正确认识城市化所带来的影响提出了自己的愚见。
【关键词】城市化 问题 原因
引言
城市化是人类社会经济发展的必然过程和结果,城市化水平体现了一个国家经济和社会发展的程度,同时也是经济、社会发展创新的载体。欧美发达国家在20 世纪70 年代相继完成城市化过程,其城市化平均水平普遍超过70 % ,发达国家步入后城市化阶段之后,世界城市化发展的主流正在向发展中国家转移。目前,世界城市化平均水平已达到45 % , 尽管20 世纪90 年代以来,我国城市化年平均增长速度达3. 45 % ,人口城市化水平从1990 年的26.23 %，提高到2002 年的39.
1 %，但这跟现代化标准仍有较大差距。诺贝尔经济奖获奖者斯蒂格列茨认为,新世纪对于中国有三大挑战，居于首位的就是城市化，他提出“中国的城市化将是区域经济增长的火车头，并产生最重要的经济利益”。因此，城市化研究与我国当前经济发展状况是符合的。
1、我国城市化进程中存在的问题
城市化是人类为了满足自身发展需要而不断迁入、拓展、优化城市并最终达到“城乡一体化”目标的历史过程。
1.1、我国城市化发展的历史及现状综述1
建国初期，由于我国生产力水平极低，经济基础十分薄弱，1949年城市化率仅为10．6％，1960年也只是发展到了19．7％。从20世纪60年代起，由于自然灾害和政策上的失误，我国经济蒙受了惨痛损失，再加上“文化大革命”对城市建
1李京文．二十一世纪的中国经济发展战略[M]．北京：中国城市出版社，2002．47～60
设造成的严重的冲击和破坏，1978年城市化率回落到17．9％，呈现出明显的低度城市化现象。此时，我国城市化程度比同时期发展中国家的平均水平低近50％，比发达国家低84％。如果以工业化指数为参照系数，那么，我国城市化水平则比发展中的低收入国家平均水平低近70％，比中等收入国家平均水平低75％。20世纪80年代以后，中国进入了以经济建设为中心的快速发展时期。由于中央政府进行了撤县建市和撤乡建镇等行政区划的重大改革，采取了一系列有利于推动城市化进程的政策和措施，90年代以后我国城市化的发展速度明显加快。1988年底，我国拥有城市434个，有建制镇11 481个，城市化率为18．3％ ； 1990年有城市449个，有建制镇11 937个，城市化率为26．41％ ；1998年中国有城市668个，有建制镇19 216个，城市化率为30．4％。在1978年～1998年的20年间，伴随我国经济的高速发展，城市化率平均每年增长0．625个百分点，其中80年代平均每年增加0．7个百分点，90年代每年约为0．5个百分点。2000年我国城市已达659个，建制镇19 692个，城市化率是36．22％。尽管如此，我国的城市化水平不但与中等发达国家70％以上的城市化率相差甚远，即使与2000年世界平均城市化率50％ 相比，也低了19个百分点，与人均GNP相当国家的城市化率46％相比，也低了15个百分点。同时，与中国的工业化率相比，中国的城市化率低了12个百分点，与中国非农就业比重相比，中国的城市化率低了20个百分点。
1.2、我国城市化发展中存在问题2
第一、城市化建设长期处于一种较为盲目、自发的状态。盲目发展小城镇,满足于“村村点火,处处冒烟”;开发区一哄而起,一哄而下;“形象工程”乱建乱拆非常普遍。这种单一功能的小城市和农村小城镇的无序扩张所造成的损失和浪费相当惊人。同时,对城市土地供应总量失控、可耕地大面积被城镇发展占用问题,产业布局问题、交通问题、城乡协调问题、进城农民的身份和管理问题以及由于城市人口大量流动所带来的一系列社会问题引起的关注不够,可行的而非一刀切的办法更少。
第二、存在严重的城市规模结构偏差。2000 年统计资料表明,除了现在600 多个大中城市之外,全国2 800 多个县、市大部分人口规模不足;另有19 000 多个建制镇,平均人口规模不到10 000 人。近20 年来我国侧重发展了小城镇,从而导致
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汪刘生．农村城市化促进基础均衡发展的思考[J]．教育发展研究，2003．（1）：30—35
小城镇数量急剧增加,分布密集。但是,城市规模偏小直接影响到了我国城市功能的发挥,难以形成较为完善的城镇供水、排污、供电等基础设施和商业、科技、教育等社会化服务体系,无法体现城镇的集聚功能和规模效益。
第三、基础设施水平低。尽管近年来我国投入了大量资金,在一定程度上改善了基础设施落后的局面,但仍然不能满足城市生产和生活的需要,高速公路覆盖面小,区域性防洪防灾设施等级过低,有些城市供水供电还有较大缺口,城镇道路交通设施不能满足交通增长的需求,城市绿化水平总的来说仍处于较低水平。随着工业化的推进,城市环境质量呈下降趋势,城市中心“热岛效应”、污染问题已十分严重(主要是水、空气、噪声以及城市垃圾粪便和工业固体废物污染) ,治理成本大幅度增加。
第四、城市化滞后使得极其有限的市场容量严重制约着农民自身的发展。以1984 年为转折点,农民收入的增长受农产品需求的制约因素越来越明显。1985 —1988 年,农民人均纯收入(扣除物价上涨因素) 平均每年增长4 %;1989 —1991年,农民人均纯收入(扣除物价上涨因素) 每年平均仅仅增长17 %。1997 年增长416 % ,1998 年增长413 % ,1999 年增长318 % ,其增幅呈下降趋势。直接后果是压抑了巨大的潜在的农村消费需求,造成了“大中国,小市场”的现象,严重地制约了我国国民经济的快速增长。
第五、城市文化趋同。城市化的内涵还在于,城市化要与保护当地优秀历史文化遗产结合起来,形成鲜明的地方特色。但是,在许多城市化建设中却出现了误区,认为只有玻璃幕墙、宽马路、立交桥、大广场才是城市的现代化。结果正如专家批评的那样“, 把城市建得像杂货店一样,把有文化底蕴的东西全破坏了!”特别是一些经济不发达地区,经济利益的驱动使得它们不顾文化遗产的存在。
2、我国城市化发展中存在的主要问题对我国经济社会的影响
第一、城市化滞后阻碍我国经济持续稳定增长。当前我国经济发展中存在的主要问题是有效需求不足,城市化滞后又使大量农村剩余人口仍滞留在农村,其收入增长缓慢,这一潜力巨大的消费市场的潜能难以发挥出来;城市中一般消费品市场趋于饱和,出现了生产能力的相对过剩,阻碍了我国经济持续增长的步伐。
第二、城市化滞后影响我国农业产业化与现代化进程3。农业产业化与现代化是3汪泽青：中国西部城市化的状况、制约因素和发展[J]《经济问题探索》2004 年第10 期
我国农业发展的目标,而农业产业化与现代化需要农业人才和资本积累以及市场需求的不断扩展。但大量剩余劳动力滞留在农村,经营规模偏小,不利于资本的积累与规模经营,经济效益低下,进而影响农业产业化与现代化发展。
第三、城市化滞后阻碍产业结构调整与第三产业发展。我国产业结构中,第一产业比重过高,第三产业比重过低,第二产业的技术结构层次偏低。城市化滞后直接影响劳动力从第一产业转移出来。研究表明:每增加一个第二产业劳动力可相应增加二至三个第三产业劳动力的需求;转移到城市的劳动力有相当一部分会从事商业服务业等第三产业。因此,城市化滞后又影响了第三产业的发展。
第四、城市化滞后影响我国国民整体素质的提高。由于城市的教育、文化、信息、医疗、保健、娱乐等设施明显优于农村,因而城市居民的素质普遍高于农村居民。城市化滞后使农民很难分享到城市文明,影响了农民素质的提高,而我国大部分人口居住在农村,进而影响了我国国民整体素质的提高。
3、制约我国城市化进程的原因：
第一、建国初工业化自身的结构缺陷是农村城市化发展缓慢的根本原因
中国的工业化道路在很长一段时间里受苏联片面发展重工业的影响，因此在工业化过程中我们也将大量的资金投入到重工业。但是资本密集型的重工业必然会产生“资本排斥劳动”的内在机制，而且在改革之前政府投资又不断向资本密集的重工业倾斜，使得工业部门吸收劳动力的能力不断减弱。例如，“一五计划”时期国家投资重工业、轻工业、农业的比重分别为36％，6％和7％。据统计，每亿元投入轻工业可吸收1.8万人就业，而重工业仅能吸收6千人就业。在国家工业化的1952年到1977年间,工业净产值占国民收入的份额上升了30个百分点,而工业就业份额只上升10个百分点，就业结构滞后于产业结构的差距十分明显。我国早期的结构不合理的工业化没有为农村的城市化提供必要的条件。
第二、政府城乡隔绝政策人为地限制了城市的发展。
在中国经济发展中，为了早日实现马克思所设想的理想社会，保证工业部门能够从农业部门获得资本来源，我国实行了一系列将城乡割裂开来的政策：一是限制人民公社内部非农产业的发展（如1962年国家规定公社内的非农产业不得超过5%）；二是实行城乡分割的户籍制度，严格限制农村人口向城市的自由流动；三是在城乡实行完全不同的社会保障体系，通过粮油供应制度、劳动用工制度等
限制城市规模的扩大。这些政府行为在城乡之间构筑了一道屏障，使城市不能按照其自身的规律发展。更值得深思的是，这些制度现实地造成了人们对农村居民的歧视，扩大了城乡之间的鸿沟，这恰恰偏离了经典作家对社会主义要消灭城乡差别的设想。
第三、不合理的制度安排形成了城乡分割对立的二元结构, 这是城市化滞后的深层次原因。
为保证国家重点发展第二产业, 加速工业化必须的资本原始积累, 从50 年代起, 国家颁布了一系列的政策和法令, 在户口迁移制度、粮油供应制度、劳动用工制度和社会保障制度等方面, 把城市人口和农村人口分割开来。目前, 市场经济的迅速发展, 使传统的计划经济体制框架已经解体, 但是计划经济的惯性依然存在, 尤其是在城乡交流、城市管理等方面, 留存着传统计划体制的大量痕迹。迄今为止,我国仍然存在城乡分割制度, 也就是说, 尽管改革开放以来人口流动已经不像以前那样受到严格的控制, 但农村劳动力到城市就业, 仍然要受到各种制约和限制, 从而使我国农村剩余劳动力的转移没有出现由农业部门向城市非农业部门合理有序流动, 而是被较稳定地固定在了农村狭小的耕地上。
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自身存在的问题、原因分析及解决问 题的措施 一、自身存在的问题 政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距，在培养自己从不同的角度来观察、分析问题，认识事物上还有些停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。 宗旨观念不够牢固。从思想上来看，自己对立党为公，执法为民的认识还不够深入，总以为自己对公安工作比
较熟悉，有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，就嫌麻烦，性子就有些急燥，态度不够好，有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。 对业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。对业务知识的掌握不够重视，认为自己已有 的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求，没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。 工作作风不够扎实。表现在：对待
工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。 二、问题存在的原因分析 对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，在政治学习时存在应付心理，没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握，但在小节方面就得过且过，不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论
书记存在的主要问题 及原因分析 一、关于遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定的情况 （一）遵守和执行党的政治纪律情况 我于1991年参加工作，工作开始分配在偏远乡镇，后到等县直机关又到乡镇，应该说自己有一定的正统观念和政治纪律，在思想上、行动上、政治上始终还是同党中央和上级党组织保持了一致，但对照标准和要求，还有很多做得不够。 一是有时立场不是十分坚定。主观上有时发牢骚，特别是工作不顺和工作繁忙时，尤为突出。 二是政治敏锐性不够。对一些苗头性、倾向性的问题，虽然有一定的意识，但对一些损害党的形象和威信的言行没能第一时间站出来予以反驳，缺乏维护自己政党的政治责任和担当。 三是有时存在一言堂，民主集中制坚持不够。有些事该经过党政会议，该让班子成员充分发表意见的没让大家充分发表意见，比如说班子成员分工，就是征求了一些人的意见和少数几个人商量了一下，在党委会上就进行宣布，支持人大、政府、政协、工青妇等团体社会组织独立负责，协调一
致，开展工作方面做得不够，没有形成你追我赶、活力十足的局面。 （二）贯彻中央八项规定和省委九条规定的情况 中央八项规定和省委九条规定出台后，我也真心拥护，但对照规定，还有很多方面做得不实、不好、不到位。 一是组织学习传达不迅速。中央八项规定和省委九条规定出台后一段时间，我本人有过观望，认为这也同原来的一些要求一样，走走过场。同时，也认为别人没搞自己不要先搞，以免影响与部门的关系，影响干部的积极性。因此，在传达学习上就慢了半拍。 二是下基层调研不够不实。原来当乡长每年一个村至少要去1-2次，但当书记后，有的村今年还没有去过，有的村去了也是到村支书、村主任家里坐坐了事。 三是厉行节约做的不好。在日常工作中，节约用水、用电、节约使用办公用品的意识不强，没有形成外出办事随手关灯、关风扇的习惯。 四是作风建设抓得不严。面对新形势、新任务、新要求，没有敢闯敢干的拼劲，在推动作风建设上，缺乏抓铁有痕、踏石留印的精神，没有将作风建设当做经常性工作来抓，对一些作风建设特别是上下班纪律差的同志没有理直气壮进行批评教育。 二、“四风”方面存在的主要问题
三一文库（https://www.doczj.com/doc/f317454152.html,）/实用范文/整改措施 〔自我批评（存在问题及原因分析、今后努力方向及整改措施）〕 一、存在问题及原因分析 1、政治理论学习方面：主动性不强，对学习内容的理 解比较肤浅。 虽然作为一名共产党员，但我在思想上却仍然存在被动学习的习惯。有时不自觉地以工作忙为借口，缺少政治理论学习。对于学习也只是“走过场”,停于形式，集中学习的 时候就跟着大家临时学学，会后的自我学习时间较少。没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度，也没有自觉和系统地学习总书记的十九大报告并深刻领会报告的 内涵和精髓。缺乏学习并且学习形式化、教条化，使自己对党的理论知识的理解不够深入，与实际工作脱钩，没有发挥出理论指导实践的作用；自己的思想水平也在较低层次徘徊，看待问题、分析问题，解决问题能力都明显不足。 2、工作方面:思路不够开阔，开拓创新意识不强，工作的方式方法不够成熟、稳重。 在工作的处理上，我在很大程度上还局限于旧的思维定势和管理模式，把思路转化为部署、把部署转变为行动、把
行动转变为实效的总体效率不高。作方式上比较简单，缺少灵活性和艺术性，对待问题缺乏深层次的思考，想的不够深不够广也不够周全，有时会比较粗糙，有时也会缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气、开拓进取精神不足。 二、今后努力方向及整改措施 加强政治理论学习尤其是要主动学习、深入学习不流于形式，深刻领会十九大报告的丰富内涵和精髓，用科学发展观、用党的理论知识指导实际工作，在学中干，在干中学，使主观和客观相符合。在工作中，要努力发挥自己的积极性、主动性和创造性。不断改进工作方式方法，胆大心细，敢于创新。
一. 存在的问题 1. 护理队伍不稳定护理队伍人员流失是民营医院所面对的一个普遍而重要的问题, 若此问题未得到控制将严重影响整体护理质量。原因主要有以下几点: 一是护理工作者感觉地位低下, 工作无保障, 无归宿感, 对未来感到担忧; 二是工作压力大, 待遇低, 生活缺乏保障; 三是“一切向钱看”的思想严重, 跳槽或改行者大有人在; 四是少数人业务水平低, 因工作严重失误而被辞退。以致造成护理队伍流动性大, 忙于培训、教育工作多, 不利于护理管理计划有序进行。 2. 员工的业务素质参差不齐对于一所民营医院, 进入的护理人员来自四面八方,。大多数是刚从学校毕业出来的年轻护士、少数参加工作时间比较长的、有的长时间不干本行工作, 有的毕业后在一些小诊所应付其事, 还有的一毕业就改行从事行外工作, 对在学校所学的专业知识基本遗忘, 对工作环境生疏, 工作经验缺乏, 操作极不规范。另一方面,相当部分员工缺乏敬业精神, 不能立足并热爱本职工作, 以工作糊口的思想严重, 这就导致了作为白衣天使最起码的爱心和责任心的匮乏。护理队伍中还有少部分员工厌倦工作, 缺乏吃苦耐劳的精神。护理工作脏、累的特点, 常常使她们力不从心, 心情烦躁,一遇不顺心的事, 便满腹牢骚, 怨声载道, 严重影响工作情绪。 3. 护士长缺乏管理知识和经验, 榜样作用不力新建的医院护士多为年轻人, 使得从中产生的护士长也低龄化。大部分护士长是初次从护士岗位推举而上的, 因而管理知识欠缺, 角色难以转变。加上自身业务能力不够, 还不善于思考、解决问题, 在遇到困难时, 便畏缩不前, 有打退堂鼓的现象。有的护士长只顾埋头个人业务, 忽略了管理者的职责。由于在工作中没有摆正自己的位置,使得管理中不注重工作细节, 不重视及时纠正偏差, 这样因大意造成的工作疏漏, 给工作带来了不良影响甚至出现差错。 4. 相关规章制度和激励机制欠健全一所新兴的医院, 一切得从头开始。前期由于护理管理不到位, 制度不健全, 没有制订出一个规范的工作流程及质量控制标准, 使得大家无法可依, 无章可循, 造成工作忙乱, 员工疲惫, 效率极低。加之没有制订出一个切实可行的监督激励机制, 没有根据各岗位的风险大小, 责任轻重,操作的难易以及知识含量等决定分配原则, 做多做少一个样, 做好做坏一个样, 严重影响了员工的工作积极性, 也更不利于各自潜力的发挥, 以致阻碍着护理组织整体目标的实现。 二.对策 1. 深入贯彻“以人为本”的管理理念, 加强队伍建设在护理管理五个基本要素中, 人的管理是最重要的要素, 加强对人的管理是提高护理质量的关键。因此, 只有在稳定队伍的前提下, 选拔出优秀的护士长, 训练一支强有力的护士队伍, 才能使护理质量得到提高和保证。 2. 建立科学的人事管理制度, 稳定护理队伍, 提高护理队伍的战斗力 3. 第一实行“感情留人, 事业留人, 待遇留人”多向度的人才吸引模式。首先, 管理者要经常与护士们沟通交流, 及时掌握她们的思想动态, 帮助她们解决工作、生活中的实际困难, 特别是对有辞职想法的员工, 要了解她们辞职的原因并对其尽力挽留, 做到动之以情, 晓之以理。其次, 管理者通过采取绩效考核、优秀护士评比等措施, 激发员工的价值感和成就感, 激励他们不断在工作中锻炼和提升自己的地位, 培养员工的事业心和责任感。再次, 按《劳动法》的有关规定给员工购买各种职业保险, 消除员工的后顾之忧, 并按人事部门的职称晋升调整工资级别, 真正让员工得到实惠。 4. 第二对员工实行科学化、人性化的管理。优秀的团队离不开优秀的人才, 首先, 要严把护士进入资格关。规定应聘者必须具有正规学校护理专业的大专及大专以上学历; 进院时先行面试,再进行理论考试及技能操作测试。严格遵守公正、公平、公开的原则, 择优录取。其次, 管理者要把员工的需要作为主要追求, 使员工安分乐业、身安心悦, 激发员工的良好感应, 使员工产生对医院的“向心”与“肯干”, 从而实现医院员工在各自岗位上各尽其力,各安其分, 促进医院护理目标的实现。再次, 培养员工“自律”、“慎独”品质及评判思维能力, 只有这样, 才能确保员工在没有监督的情况下独立工作, 少出差错。 5. 实行护士长竟聘上岗, 提高护士长综合素质, 充分发挥护士长的表率作用从管理学角度讲, 作为一名管理者或领导者必须学习和具备“技术、人文、观念”三种技能, 才能实施有效管理。护士长竞聘上岗, 在公正、公平、公开的原则下, 此外还给予护士长送外进修或赴大医院参观学习、定期举行院内培训等特殊
基层工作一些不利现象浅析 县委提出“强工、重农、兴旅、活商、建城、促乡”的发展战略，基层乡镇作为实现这一目标不可缺少的组成部分，如何把握机遇、迎接挑战、正确解析和应对存在的问题，蓄势待发，这就需要我们对基层存在的一些问题要有清醒的认识，要凝集分析存在问题的睿智，并用于指导工作实践，为各项工作的顺利推进谋力。在全县上下奋力谋发展的进程中，基层工作还有以下问题不容忽视： 一、基层工作中不利现象和问题 （一）“法”在基层正确推进难，对基层工作特别是工业强县战略的实施存在一定的阻力。主要表现在：一是“法”的不正确运用，导致一些不稳定因素的产生。例如：根据村民自治的相关规定，集体土地征收后，“三费”的分配方案由村民大会决定，而村民在形成方案的过程中，往往是依照当地的一些习惯，如女儿的孩子入户娘家不给予分配等问题，这种明显不合法的方案因涉及大多数人的利益，当然能顺利的形成共识，而最后的结果是没有享受分配的群众不停地纠缠政府；二是法定的事情缺乏执行机制，给基层工作带来阻力。例如：经一事一议通过了的公益事业决定，在执行过程中总存在部分群众不尽义务，形成负面的影响，使决定的公益事业推进困难。比如：在农村通达工程的推进过程中，除国家、政府补助的部分外，差额部分资金难筹措，尽管是村民代表大会形成了的决定，有的群众始终不尽义务又能把他怎样呢？三是有法不能依，形成尴尬局面。如前面说的应该参
加分配的孩子没有参加分配，在法院胜诉后，法院如何执行也是一个难题，最终往往是把问题交给地方政府，从而给地方政府形成新的工作压力和矛盾，也集聚了一些不稳定因素。 （二）基层政府权责的不统一，在一定程度上阻碍了基层工作的有序推进。表现在：一是政府职能琐碎。说我们是无限责任有限权力的政府一点也不离谱。在镇属范围内，鸡毛蒜皮的事可以说是面面俱到，稍存疏忽，就可能形成信访、上访问题，干部是小心翼翼，如履薄冰。怕出事，也不能出事！成天被一些家庭纠纷、邻里矛盾的问题，纠缠得脱不开身，耗费了大量时间和精力。二是一些“大”政策不配套给基层工作带来新的压力。例如以前在不同岗位工作过的同志要求解决这样那样的一些问题，可又不是我们乡镇甚至于县一级能够解决的，问题不是出现在基层却要把他稳定在基层。为保证稳而不乱，给全县一个安定的发展环境，消磨了基层干部很多精力。三是基层政府工作推进存在无奈性。在基层工作推进过程中，特别是在项目的推进过程中，为求“稳”而往往使工作开展起来很被动，也存在潜在一些的问题和矛盾。 （三）部分基层干部的综合素质滞后，在一定程度上影响了基层工作的强力推进。表现在：一是缺乏与时俱进的学习氛围。例如：由于乡镇条件的原因所配备的电脑有限，有的同志以此为借口不接触电脑，更有甚者还把不懂电脑作为一种资本，在某种程度上影响积极的工作气氛。二是有抱“金饭碗”“铁岗位”的想法。存在反正我没有“追求”，工作干好干坏又能把我怎样呢？只要我不犯大错，就做一天和尚撞一天钟，到时照领工资不误。 2
存在问题原因分析存在问题原因分析和建议存在问题原因分析和建议 原因：1. 整体受限于经济水平（经济因素）。贵州经济在全国处于倒数第三，安顺又是贵州最落后的一个地区，经济实力极差，基础薄弱； 2. 地理位置限制（自然因素）。万绿城位置相对较偏，位于城市边缘地带，交通不便，而且人口密度低，客源是巨大问题； 3. 品牌知名度低（先天不足）。万绿城作为新引进开发建设的项目，其发展时间太短，名气小，认可度低，客源不足； 4. 集聚效应差（基础设施不完善）。万绿城由于种种原因，发展缓慢，主要依靠大润发超市和KTV 来吸引顾客，没有完整的消费娱乐体系； 5. 定位不准（自我认识不足）。万绿城在地处偏僻，交通不方便，基础不完善，体系不健全，客源不足等等限制条件下走时尚潮流路线，对市场及自我认识不足。
建议：1. 准确定位。万绿城应该认识到安顺经济实力，对消费水平与承受能力有一定了解，以便于打开市场； 2. 完善自己。万绿城在应该加强基础建设，以形成集聚，构建体系； 3. 广告宣传。万绿城只有加大宣传力度，才能更好地为广大市民所熟知，才能吸引到更多的顾客； 4. 产业标准化。走时尚潮流路线必然要提高市场准入门槛，提高服务水平，吸引顾客，培养自己的“粉丝”。 5. 改善交通。只有交通方便了，才有更多的人愿意去、方便去消费。 环境区域中扮演的功能万绿城作为一个城市综合体，既有大型超市，又有城市广场，万绿城引进的大润发超市给附近的居民提供了家居生活的方便，同时也满足了众多消费者的购物需求。 万绿城的广场给广大群众提供一种娱乐休闲的公用场所，同时一个美观大方的广场也有助于提升一个城市的整体形象，它同时也可以作为一个城市文化特色以及城市经济发展水平的对外体现
存在问题原因分析和建议 原因整体受限于经济水平（经济因素）。贵州经济在全国处于倒数第三，安顺又是贵州最落后的一个地区，经济实力极差，基础薄弱； 地理位置限制（自然因素）。万绿城位置相对较偏，位于城市边缘地带，交通不便，而且人口密度低，客源是巨大问题； 品牌知名度低（先天不足）。万绿城作为新引进开发建设的项目，其发展时间太短，名气小，认可度低，客源不足； 集聚效应差（基础设施不完善）。万绿城由于种种原因，发展缓慢，主要依靠大润发超市和KTV 来吸引顾客，没有完整的消费娱乐体系； 定位不准（自我认识不足）。万绿城在地处偏僻，交通不方便，基础不完善，体系不健全，客源不足等等限制条件下走时尚潮流路线，对市场及自我认识不足。 建议准确定位。万绿城应该认识到安顺经济实力，对消费水平与承受能力有一定了解，以便于打开市场； 完善自己。万绿城在应该加强基础建设，以形成集聚，构建体系；
广告宣传。万绿城只有加大宣传力度，才能更好地为广大市民所熟知，才能吸引到更多的顾客； 产业标准化。走时尚潮流路线必然要提高市场准入门槛，提高服务水平，吸引顾客，培养自己的“粉丝”。 改善交通。只有交通方便了，才有更多的人愿意去、方便去消费。 环境区域中扮演的功能万绿城作为一个城市综合体，既有大型超市，又有城市广场，万绿城引进的大润发超市给附近的居民提供了家居生活的方便，同时也满足了众多消费者的购物需求。 万绿城的广场给广大群众提供一种娱乐休闲的公用场所，同时一个美观大方的广场也有助于提升一个城市的整体形象，它同时也可以作为一个城市文化特色以及城市经济发展水平的对外体现 万绿城广场的功能 ①组织交通作用广场作为道路的一部分，是人、车通行和驻留的场所，起交汇、缓冲和组织交通作用。 ②改善和美化环境广场内配置绿化、小品等，有利于在广场内开展多种活动，
资产管理工作存在的问题及原因分析篇一 从 5 月14 日到今天，单位固定资产清查工作已基本上告一个段落，也写出了相关的自查报道。从亲身经历中，本人认为目前在固定资产的管理中可能存在着以下几个方面的问题。查阅相关的文献资料，笔者认为这方面的问题绝不是我们单位，而是基本上都存在着相类似的问题。 一、问题 1、固定资产管理内部管理的分散性，导致信息的不对称，帐目管理与实物管理不同步，财务会计主体、采购主体、核算主体之间缺乏相互沟通，从而出现一些帐实不符的现象。 2、固定资产的录入标准不统一，入帐会计对软件的熟悉程度还有待进一步提高。由于下属单位比较多，各下属机构会计对软件的理解不同，导致归类不统一，例如对于电脑的归类，有些归入微型计算机，有些归入台式机;还有对于厨房用品，一些小东西的，可能无法在清 查软件中找到合适的归类，从而出现了任意归类。 3、固定资产信息化的程度还需要进一步加强。最近几年来，信息化程度不断提高，各种会计软件、固定资产管理软件也不断升级，但软件之间缺乏衔接，不是先破后立，而是自立门户，从而加大会计入帐的工作量（一要学习，二要在旧软件的基础上，将原先的数据重新输 入到新的软件中，三是不同软件，对以后的档案管理也是一个问题）。 同时，对一个新的软件，对于在现实中的应用程度到底如何，还有待进一步的验证，对于归类的标准应做到更精准。 4、固定资产的变更手续不全，变更所得资金没有及时入帐。特别是对于变卖的、损毁的，没有及时入帐。 5、对于固定资产凭证的保管、档案的管理上，仍存在一些疏忽。没有及时保留相应的凭证，且这些凭证与总帐、收支明细帐一起放置，对于往后的查询带来一定的困难。 二、整改措施针对以上出现的问题，笔者认为可以从以下几个方面入手， 1、加强内部的沟通，帐目与实物管理相分开的目的是为了防止腐败，但也要加强沟通，以保证会计与实物管理员之间的积极性。 2、对于新软件的应用，国家相关的研发部门一要注重与以往软件的共融性，应该在原软件的基础上进行创新。除非必须放弃原有的，那也需要进行相应的公告，组织人员学习新软件的精髓。二是要注重新软件实际应用性的调研活动，要注意到现实运用中可能出现的问题。 3、加强学习。首先应组织专门负责人进行统一学习，集思广益，征求大家对不同分类标准的看法，征求大家在学习过程中遇到的问题，而统一进行调整。同时，要学习新旧软件中的区别，基本上，由于年轻干部的接受度比较强，且对旧软件的依赖性较弱，以他们带动中老年干部的学习。 4、建立在日记 5、尽量做到一个“口子”进出，杜绝政出多门，建议上级有关部门对下所配置的资产，尽量事先通知相关入帐部门，做好入口台帐登记。 6、完善固定资产管理制度，加强对资产构建、处置的检查监督，完善管理办法，包括固定资产登记制度、固定资产报告制度、固定资产盘点制度和固定资产处置程序等。 AW* —- 篇二 企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合，才能最大限度地降低企业的运营成本，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产，作为企业开展运营的重要资产组成部分，其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。基于这一现状，
通过学习文件和领导讲话精神，结合工作实际对照自查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。 一、个人存在问题和不足 1、对党的理论知识学习不够，不深。在理论学习上存在浮燥情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用。在学习的方式上，理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。 2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经往常经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。 3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。 二、根据以上的不足之处，提出下一步的整改措施： 1、努力强化学习，不断提高思想境界，全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里，学习是提高自身素质的第一要务，充分认识到，在当前形式和环境中，只有不断的学习，才能不被这个社会所淘汰，这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识，还要学习更多的知识，目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题，还要强服务意识和责任意识，努力做一个有德有才的大家认可的机关人员，做一个高素质的人。 2、不断提高和改变工作思路，增强创新意识，提高工作水平。我现在从事的工作，会面临许多新问题，新矛盾和新内容，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。 3、要在工作中埋头苦干，求真务实，提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高素质。工作中还要深入实际，了解实际情况，做到心中有数;说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。经常反思自己，做到常学，常思，常用。总之要实实在在做人、高效率做事。 总之，今后我将在局领导和同事们的帮助支持下，进一步提高思想认识，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。遇到问题多看多问多想，多向周围
自身存在的问题、原因分析及解决问题的措施范文 一、自身存在的问题 (一)政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距，在培养自己从不同的角度来观察、分析问题，认识事物上还有些停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。 (二)宗旨观念不够牢固。从思想上来看，自己对立党为公，执法为民的认识还不够深入，总以为自己对公安工作比较熟悉，有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，就嫌麻烦，性子就有些急燥，态度不够好，有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。 (三)对业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。对业务知识的掌握不够重视，认为自己已有 的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求，没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。
(四)工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。 二、问题存在的原因分析 (一)对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，在政治学习时存在应付心理，没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握，但在小节方面就得过且过，不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。 (二)工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对存在的问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。 (三)在工作作风方面不够实，怕麻烦、怕辛苦，只讲“过得去”，不讲“过的好”，公安工作很容易产生厌烦情绪，有时对工作存在着较多的麻
工作能力不到位的存在问题及原因分析 篇一 通过学习文件和领导讲话精神，结合工作实际对照自查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。 一、个人存在问题和不足 1、对党的理论知识学习不够，不深。在理论学习上存在浮燥情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用。在学习的方式上，理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。 2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经往常经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。 3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。 二、根据以上的不足之处，提出下一步的整改措施： 1、努力强化学习，不断提高思想境界，全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里，学习是提高自身素质的第一要务，充分认识到，在当前形式和环境中，只
有不断的学习，才能不被这个社会所淘汰，这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识，还要学习更多的知识，目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题，还要强服务意识和责任意识，努力做一个有德有才的大家认可的机关人员，做一个高素质的人。 2、不断提高和改变工作思路，增强创新意识，提高工作水平。我现在从事的工作，会面临许多新问题，新矛盾和新内容，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。 3、要在工作中埋头苦干，求真务实，提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高素质。工作中还要深入实际，了解实际情况，做到心中有数;说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。经常反思自己，做到常学，常思，常用。总之要实实在在做人、高效率做事。 总之，今后我将在局领导和同事们的帮助支持下，进一步提高思想认识，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。遇到问
财务管理中存在问题的原因分析及 对策 财务管理中存在问题的原因分析及对策2007-02-02 21:53:36 在向商业银行转轨过程中，农行本着励精图治精神，较好的实现了各项财务指标，经营成果一年上一个台阶，扭转了长期经营亏损的被动局面，形势可喜可贺。但是，冷静回顾经营状况，财务管理中存在的问题，不可忽视。深入分析原因，探讨对策，是促进农行长远发展的举措之一。 一、问题综述 （一）擅自调节利润 1、手工增减应付利息。有的支行在年底经营结果大致落定后，差欠或多余数额较大时，通过手工冲减或增加应付
利息调节，多则百万元，少则十数万元。有的为了调节某一考核期利润，上划一些网点的应付利息，网点支付利息时，则以应付利息不足为由，直接在利息支出中列支，造成表面“合规”，实则利润不实。 2、不按规定核算应收利息和投资收益。有的支行为了完成利润目标，收到客户利息，不相应冲减应收利息，直接进利息收入科目，有的对到期的应收利息不予冲减，造成重计收入以及应收利息虚假。还有的支行，擅自计提投资收益，形成投资收益高于本金，结果形成虚假利润。 3、下甩费用。对应由本期列支的费用,由于利润完不成，有的行采取不结算,或压票，或挂其他应收款，或进长期待摊费用。 4、长期待摊费用管理混乱。一是不按规定摊销，有的前面几个季度已摊销，到了年底，有长期待摊费用指标了，又原数冲回；二是手续不严，列支未经审
批。三是列支混乱，不少当期费用，也进长期待摊费用。该项列支名目繁多，不合规比例较大。 （二）成本管理不严，虚列费用。 1、个人费用挤占成本。一是清收不良贷款手续费，有的以各种理由搭车，在职员工清收也进行计提；二是无有效文件发放个人补贴；三是公私不分，个人消费，农行买单。这方面招待费是个例子，虽有严格规定，但是没有严格执行。 2、“三项费用”进成本。一是应由福利费列支的，进费用开支；二是员工培训费用、工会费用通过差旅费等相关子目出帐。 3、突破费用，转移到营业外科目出帐。金额比较大的是招待费，绝大部分支行超过了规定的列支比例，年底转入营业外支出。其他突破的费用，除了违规进长期待摊费用外，也基本转入营业外支出反映，以逃避费用的专项考核。
存在自身存在的问题、原因分析及解决问题的措施存在问题的原因分析及整改措施 精品文档，仅供参考
存在自身存在的问题、原因分析及解决问题的措施存在问题的原因分析及整改措施 一个人在工作中，要反思自己的行为有没有做的不好，不足的，要积极改正自己的不足，加强自己的积极性、主动性、创造性，认真工作，努力把工作做到最好。本站为大家整理的相关的存在自身存在的问题、原因分析及解决问题的措施，供大家参考选择。 存在自身存在的问题、原因分析及解决问题的措施 通过学习文件和领导讲话精神，结合工作实际对照自查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。 一、个人存在问题和不足 1、对党的理论知识学习不够，不深。在理论学习上存在浮燥情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用。在学习的方式上，理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。 2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经往常经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。 3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、
创造性。自我思想有时还存在。 二、根据以上的不足之处，提出下一步的整改措施： 1、努力强化学习，不断提高思想境界，全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里，学习是提高自身素质的第一要务，充分认识到，在当前形式和环境中，只有不断的学习，才能不被这个社会所淘汰，这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识，还要学习更多的知识，目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题，还要强服务意识和责任意识，努力做一个有德有才的大家认可的机关人员，做一个高素质的人。 2、不断提高和改变工作思路，增强创新意识，提高工作水平。我现在从事的工作，会面临许多新问题，新矛盾和新内容，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。 3、要在工作中埋头苦干，求真务实，提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不
中学生普遍存在的问题及成因一、按年级分，学生可能出现的问题：1、初一、高一学生学习不理想的部分因素： 初一、高一学生学习不理想的部分因素：从小学升到初一：学习没有计划。从小学升入初一，很多学生还保留小学的学习方式和学习状态，学习时没有自己的学习计划，整天忙于应付老师的作业和考试，缺乏主动的学习安排。对自己到底要学什么，怎么学，做什么都么有认真考虑过，只是一味被动的听老师的指挥和安排。这样的学习方法在课业繁重的初中显然是不合适的。功课由原来的三门一下子变成了六门，每天上课的内容增多，学科之间的联系也变得紧密，没有形成知识结构。学科内容也逐渐加深。学生还保留小学的学习习惯，不善于思考和总结，这就导致了他们头脑中的知识像一盘散沙，对于知识之间的联系他们不能很好的理解和掌握。这也是很多学生单元测试成绩很好，但综合考试成绩不理想的原因。不会听课。小学时的课程内容都很简单，学生仅通过课上认真听讲就能掌握老师所讲的内容。初中则不同，初中不但内容加深，每节课的知识容量也比小学增加很多。这就要求学生学会预习和复习，带着问题去听课，抓住学习的重点和难点。而大多数初一学生则没有这种意识，课前不预习导致课上很多真是听不懂，课上不会记笔记，听完课就完事大吉。这样只会导致不会的知识越来越多，最总丧失学习兴趣。心理落差。对于重点中学，学生都是从各个学校优秀的学生中选拔上来的，大部分学生无论从名次还是分数都会有很大的变化，这样对学生的心理
对于普学习的主动性和积极性就会受到影响；造成了很大的压力，通中学，学生鱼龙混杂，校风不佳，初一学生的判断力和自制力又 不是很强，很容易受到外界的影响，这样部分孩子的学习成绩越来 越差；新环境的影响。新环境的影响。到了初中，结识了新的同学，对于外向的学生可能会交到更多的朋友，花在交友上的时间就会增多，耽误一定的学习时间；对于内向的学生，对新环境的适应会缓慢一些，情况严重的会不合群，消极，对学习的影响也非常大；教师的差异。老师的教学方法和教学模式也不同于小学，目前，学校都在赶进度，课堂授课速度较快，会有大部分的学生不适应，再加上个 别老师自身的问题比如普通话不标准、性格怪癖等都会影响学生的学习。从初中升入高一：到了高中以后，会面临分文理科生，由于自己对某些科目的学习方法没有掌握，致使这些科目的成绩偏低，因此学生在学习上可能会有所偏重，特别是一些将来希望学习文科的学生，对理科的要求普遍偏低，一方面影响自己现在的总成绩，另一面会 考都会有问题。高中的学习和初中的学习差别非常大，初中的学习 以记忆为主，考试时一部分考察学生对知识的记忆程度，另一部分 考察学生对知识的理解运用能力，而对于高中的学习来讲，记忆只是学习的一个重要前提条件，考试时更侧重考察对知识的理解运用以 及对知识的整合应用能力。学生升入高中后的年龄都已经超过了15岁，这个阶段的学生，虽然思想上不是很成熟，但是也有了很多自己的想法，他们认为自己已经长大成人了，应该自己做主了，不愿意 听家长和老师的意见和建议，总认为家长和老师的想法不合，跟不
公司存在的主要问题与不足及原因分析|存在的 问题与原因分析 一、公司领导班子在推进科学发展方面存在的问题与不足 （一）现代企业理念和发展规划方面存在的问题。 公司领导班子对新形势下创建特色国有企业研究不够深入、不很具体；在创建理念和更新发展观念方面，缺乏足够的理论勇气，解放思想的力度不能很好地适应现代企业科学发展的需要；企业发展战略规划未能根据形势变化和现代企业发展的需要及时做出修订和完善，战略规划所确定的目标和任务尚未在全体职工中形成高度的共识，落实规划的行动力度和督促检查工作不够。 （二）人才培养方面存在的问题。 公司人才培养模式和培养质量不能很好地适应经济社会发展的需要。一是人员及岗位结构不够合理的状况尚未得到根本性改变；二是在创新人才培养机制方面，调查研究不够深入，高水平研究成果不多，缺乏更多行之有效的创新举措，在实际工作中改革创新成效不显著；三是人才培养模式缺乏创新，人才素质有待提高；四是职工队伍创新意识和实践能力有待提高；五是管理制度需要进一步完善，资源配置需要进一步优化。 （三）人才队伍建设和科学研究方面存在的问题。
近几年公司在职工队伍建设方面取得了积极成效，但高层次创新人才队伍建设问题仍然突出。一是缺乏一支结构合理、理论素质优良和实践能力较强的人才队伍。二是人才培养、引进、管理和使用工作机制不够健全，高层次人才成长的条和环境有待进一步改善。三是创新能力不强，服务水平需要进一步提高。 （四）体制机制创**完善方面存在的问题。 贯彻落实科学发展观长效机制不够健全和完善。对建设特色的现代国有企业制度的必要性认识不足；公司在职工管理等方面的一些体制机制缺乏创新，有的管理制度和办法已不适合当前发展的需要，高效运行的管理机制还没有真正建立起来。 （五）和谐企业建设方面存在的问题。 公司思想政治教育工作特别是以社会主义核心价值体系和民族团结进步教育为重点的思想政治教育需要进一步加强；在推进特色的企业文化建设和树立良好的学风等方面还存在一些薄弱环节；在解决事关职工切身利益的问题方面还存在差距，一些职工特别关心的问题尚未得到很好解决。（六）党建工作方面存在的问题。 公司领导班子领导科学发展的能力还不能适应新形势和新任务的需要，执行力需要进一步提高；在组织建设中缺乏创新，党组织的战斗堡垒作用发挥不到位；党性党风党纪教育需要进一步强化，落实党风廉政建设责任制的措施需要进一步细化。 二、公司领导班子对存在问题的原因分析
一个人在工作中，要反思自己的行为有没有做的不好，不足的，要积极改正自己的不足，加强自己的积极性、主动性、创造性，认真工作，努力把工作做到最好。本站为大家整理的相关的存在自身存在的问题、原因分析及解决问题的措施，供大家参考选择。 存在自身存在的问题、原因分析及解决问题的措施 通过学习文件和领导讲话精神，结合工作实际对照自查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。 一、个人存在问题和不足 1、对党的理论知识学习不够，不深。在理论学习上存在浮燥情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用。在学习的方式上，理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。 2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经往常经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。
3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。 二、根据以上的不足之处，提出下一步的整改措施： 1、努力强化学习，不断提高思想境界，全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里，学习是提高自身素质的第一要务，充分认识到，在当前形式和环境中，只有不断的学习，才能不被这个社会所淘汰，这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识，还要学习更多的知识，目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题，还要强服务意识和责任意识，努力做一个有德有才的大家认可的机关人员，做一个高素质的人。 2、不断提高和改变工作思路，增强创新意识，提高工作水平。我现在从事的工作，会面临许多新问题，新矛盾和新内容，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。 3、要在工作中埋头苦干，求真务实，提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不
公司存在的主要问题与不足及原因分析 一、公司领导班子在推进科学发展方面存在的问题与不足 （一）现代企业理念和发展规划方面存在的问题。 公司领导班子对新形势下创建特色国有企业研究不够深入、不很具体；在创建理念和 更新发展观念方面，缺乏足够的理论勇气，解放思想的力度不能很好地适应现代企业科学 发展的需要；企业发展战略规划未能根据形势变化和现代企业发展的需要及时做出修订和 完善，战略规划所确定的目标和任务尚未在全体职工中形成高度的共识，落实规划的行动 力度和督促检查工作不够。 （二）人才培养方面存在的问题。 公司人才培养模式和培养质量不能很好地适应经济社会发展的需要。一是人员及岗位 结构不够合理的状况尚未得到根本性改变；二是在创新人才培养机制方面，调查研究不够 深入，高水平研究成果不多，缺乏更多行之有效的创新举措，在实际工作中改革创新成效 不显著；三是人才培养模式缺乏创新，人才素质有待提高；四是职工队伍创新意识和实践 能力有待提高；五是管理制度需要进一步完善，资源配置需要进一步优化。 （三）人才队伍建设和科学研究方面存在的问题。 近几年公司在职工队伍建设方面取得了积极成效，但高层次创新人才队伍建设问题仍 然突出。一是缺乏一支结构合理、理论素质优良和实践能力较强的人才队伍。二是人才培养、引进、管理和使用工作机制不够健全，高层次人才成长的条件和环境有待进一步改善。三是创新能力不强，服务水平需要进一步提高。 （四）体制机制创**完善方面存在的问题。 贯彻落实科学发展观长效机制不够健全和完善。对建设特色的现代国有企业制度的必 要性认识不足；公司在职工管理等方面的一些体制机制缺乏创新，有的管理制度和办法已 不适合当前发展的需要，高效运行的管理机制还没有真正建立起来。 （五）和谐企业建设方面存在的问题。 公司思想政治教育工作特别是以社会主义核心价值体系和民族团结进步教育为重点的 思想政治教育需要进一步加强；在推进特色的企业文化建设和树立良好的学风等方面还存 在一些薄弱环节；在解决事关职工切身利益的问题方面还存在差距，一些职工特别关心的 问题尚未得到很好解决。 （六）党建工作方面存在的问题。