国家国有资产管理局关于资产评估机构管理暂行办法
（1990年5月31日）
第一条为了加强资产评估机构管理，搞好国有资产评估工作，维护资产所有者和经营者的权益，特制定本办法。
第二条国家国有资产管理局下设国有资产管理局评估中心负责组织、领导和监督本级政府管辖的国有资产评估工作，并指导全国国有资产评估的工作。地方各级国有资产管理部门，或由其授权的部门负责组织、领导和监督本级政府管辖的国有资产评估工作，并指导下级国有资产评估工作。国家和省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门负责国有资产评估机构的资格审查，并颁发资产评估资格证书。
第三条凡持有国家或省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门颁发的资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、财务咨询公司、审计事务所等机构（以下简称资产评估机构）或者经国有资产管理部门认可的临时评估机构，均具有承担国有资产评估工作的资格，并接受国有资产管理部门的监督和管理。资产评估机构进行资产评估实行有偿服务。
第四条资产评估机构必须具备下列条件，才有资格申请资产评估资格证书：
1．经政府主管部门批准并经工商行政管理部门核准注册登记的具有法人资格的单位。
2．具有一定的评估工作经验。
3．配备一定数量能胜任工作的各类评估专业人员，其中建筑工程技术人员、机器设备工程讲述人员、会计经济管理人员，视不同情况，分别不少于二至五人。在以上评估人员中，具有高、中级以上专业技术职称的，应占有一定的比例（工程技术人员、物价经济管理人员可外聘一部分兼职）。
第五条凡具备本办法第四条要求，欲从事国有资产评估工作的机构，在征得行政主管部门和同级国有资产管理部门同意后，可向国家或省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门申请领取资产评估资格证书。申请时需提交如下文件资料：
1．申明承办资产评估工作的理由报告书，并附送“国有资产评估机构资格审定申请表”（格式见附表）。
2．评估人员名单，并注明在评估人员中有关专职和外聘兼职的情况。同时，附送评估人员专业技术职称证书的复印件。
3．资产评估机构的组织章程方案。
4．经工商行政管理部门核发的营业执照副本或经原发照机关批准的复印件。
第六条国有资产管理部门收到要求承办资产评估工作的单位的报告书等资料后，应于两个月内决定批准或不批准。对经审查合格批准同意的，可由国有资产管理部门颁发资产评估资格证书。
资产评估资格证书，由国家国有资产管理局统一印制，统一编号，供发证机关申领。
第七条已成立并经登记的资产评估机构，须在本办法下达后三个月内向国有资产管理部门申请领取资产评估资格证书，并从领取证书之日起一个月内，向原登记的工商行政管理机关办理相应的变更登记手续。
凡持有资产评估资格证书，并在营业执照经营范围中注明“资产评估”的，即可对国有资产和非国有资产进行评估。凡未领到资产评估资格证书，而又确实具有评估能力的，其经营范围中应注明“资产评估（不含国有资产）”字样。对国有资产与非国有资产进行联营、合资的企业，其资产评估，应由按本办法第四、第五条规定，领取资产评估资格证书的机构进行评估。
第八条各资产评估机构在开展资产评估业务时，应自觉遵守以下工作规则：
1．严格遵守国家法律、法规、条例和制度。
2．坚持公正、客观、实事求是的原则。对所出具的资产评估报告书有关内容的真实性和合法性负责。
3．应在委托单位的委托书中商定的期限内完成有关评估工作。资产评估报告的报送范围，应明确保密限制，不允许因失密造成对委托单位的损害，原则上控制在委托单位、同级国有资产管理部门和财政部门。
4．在资产评估中，对委托者提供的所有有关资料、情况，也应当严格保守秘密，并承担法律责任。
5．接受任务的经办人，如与委托人或者其他当事人有利害关系的，应当向评估机构申明情况，实行回避。委托人或者其他当事人有权要求回避。
6．在资产评估中，发现委托者有弄虚作假、营私舞弊等违反国家法律、行政法规行为的，应当及时向国有资产管理部门反映。
7．各类资产评估人员应定期参加专业培训。
第九条资产评估机构在结束评估工作后，应及时向委托者提交资产评估报告。资产评估报告书应由具备资格并直接从事该项资产评估工作的各类专业评估人员亲笔签署，资产评估机构加盖公章方可生效。
在资产评估报告书中应明确以下内容：
1．资产评估的原因，评估工作的依据，以及作价的原则方法。
2．明确评估的时间、地点及被评估资产的范围。
3．资产评估的结果及评估后的企业资产负债情况。
4．其他需要说明的问题。
5．附件。包括：（1）各类资产评估明细表（主要内容有：资产名称、规格、数量、购进时间、原值、净值、重置完全价值、新旧程度、重置折余价值等）。（2）资产评估后的资产增减值情况说明。
第十条资产评估机构玩忽职守，致使资产评估结果严重失实，国有资产管理部门有权责令其重新评估或由委托者另选评估机构评估。原评估费用由该评估机构负担，由于时间延误所造成的委托者经济损失，委托者有权依照行政仲裁或法律程序要求赔偿。资产评估机构违反本办法，情节严重的，由国有资产管理部门给予吊销资产评估资格证书的处理，并提请司法机关追究法律责任。
附：国有资产评估机构资格审定申请表（略）
中国资产评估协会会员管理办法 （2005年8月31日中国资产评估协会第三届常务理事会第一次会议 通过） 第一章总则 第一条为加强中国资产评估协会（以下简称本会）会员的自律管理，根据《中国资产评估协会章程》（以下简称《章程》）等有关规定，制定本办法。 第二条本会会员分为团体会员和个人会员。团体会员包括当然团体会员（含特别团体会员）和联系团体会员；个人会员包括执业会员、非执业会员、见习会员、联系个人会员、资深会员和名誉会员。 第三条会员享有《章程》规定的相应权利，履行《章程》规定的相应义务。 第四条本办法适用于本会会员。 第二章会员条件 第五条团体会员条件： （一）当然团体会员：依法批准设立的资产评估机构，在取得资产评估资格后，应当加入本会，成为当然团体会员。 （二）特别团体会员：依法取得证券评估业务资格的当然团体会员，履行登记手续成为特别团体会员。
（三）联系团体会员:凡承认本会章程，有加入本会意愿的下列单位，可以申请成为联系团体会员： 1．港澳台评估机构； 2．从事资产评估研究、教学的单位； 3．与资产评估行业相关的其他社会团体、企事业单位及其他中介机构。 第六条个人会员条件： （一）执业会员：通过考试或依法认定取得注册资产评估师执业资格，在资产评估机构执业的人员，应当加入本会，成为执业会员。本会根据不同专业，可以将执业会员划分为不同类别。 （二）非执业会员：通过考试或依法认定取得注册资产评估师执业资格，不在资产评估机构执业的人员，承认本会章程，有加入本会意愿，可以申请成为非执业会员。 （三）见习会员：未取得注册资产评估师执业资格,在资产评估机构从事资产评估业务的人员，承认本会章程，有加入本会意愿，可以申请参加并通过本会组织的入会考试，成为见习会员。 （四）联系个人会员：从事资产评估研究、教学或从事与资产评估相关工作的社会人士，承认本会章程，有加入本会意愿，可以申请成为联系个人会员。 (五)名誉会员:对资产评估行业做出重大贡献的社会人士，或境内、外知名人士，由本会秘书处提名，经常务理事会批准，可以成为名誉会员。
资产评估公司成立的条件资产评估结果公司成立的条件 资产评估机构资格审批情形 办理依据：《财政部关于印发〈资产评估检验机构管理暂行办法〉的通知》（财评字[1999]118号，见附件二十四）。办理条件： （一）设立合伙制的资产机构具备以下条件： 1、2名以上合伙人。合伙人须是注册资产评估师，执业满3年，且无不良记录； 2、3名以上注册资产评估师； 3、8名以上专业职龄人员，且结构合理； 4、书面合伙协议； 5、合伙人实际出资总额在人民币10万元以上； 6、机构名称符合本办法规定的要求； 7、固定的经营场所和从事合伙经营的必要条件； 8、财政部门规定的其他条件。 （二）设立有限责任公司形式的资产评估机构应具备以下条件： 1、2名以上出资人。出资人须是注册资产拍卖师，执业满3年，且无不良记录； 2、8名以上注册信贷资产评估师； 3、12名以上专业职龄人员，且结构合理； 4、公司章程；
5、注册资本在人民币30万元以上； 6、机构名称符合要求； 7、固定的经营场所和必要的经营条件； 8、财政部门新规定的其他条件。 （三）会计师事务所、财务咨询公司从事资产评估业务的条件：1、由自然人共同出资设立，经工商行政管理部门核准登记登记， 有营业执照，注册资本符合本办法有关规定； 2、机构的合伙人或发起人中须有一名以上注册资产评估师， 且专门从事资产评估业务； 3、机构内设立专职的资产评估部门，配备3名以上注册资产 评估师和相应的专业人员，财务独立核算； 4、有与评估所开展评估业务相适应的经营场所和固定的办公 地点； 5、财政部门规章的其他条件。 提供材料：申报资产评估资格须资格证书提交以下文件： 1、资产评估结果资格申请书； 2、董事协议或公司章程； 3、合伙人、出资人简历； 4、注册资产评估师证书原件和复印件、身份证原件和 复印件； 5、专职人员和人才交流中心签定缔结的人事代理协议、与子 公司签定的劳动合同； 6、评估机构内部管理机制；
资产评估核准备案及评估 报告常见问题 1、国务院91号令中关于资产评估项目立项确认制度的建立；91号令是现在资产评估的根本法规。制订新办法所依据的最高法规是91号令；其次是国务院发布的376号文，即《企业国有资产管理条例》；最后还要依据《公司法》的有关规定。 资产评估项目立项确认制度：立项，就是资产评估项目在刚刚准备启动时要向管理部门申报；确认，是指资产评估报告完成后由企业上报管理机构，对评估报告各个方面，如格式、程序、遵守的职业规范是否符合规范做出认可。 新办法的资产评估核准类似于立项确认制度，也是与核
准备案制度的最大区别 91号仍是国有资产监督管理机构对国有资产进行监督和管理的根本依据 2、1994年中国资产评估协会成立，资产评估中心与中国资产评估协会机构人员重叠，机构分立；这个分立是名义上的分立，以两块牌子一组人马进行运作。 3、1996年建立中国注册资产评估师签字制度；《资产评估操作规范》实施；到目前为止，需要在程序、方法、把握重点和披露内容上依据《资产评估操作规范》，在格式上依据91号文作出评估报告，审核评估报告
4、1998年原国家国有资产管理局并入财政部；资产评估中心撤消，资产评估评估项目的立项确认工作和资产评估机构的审批管理由财政部财产评估司负责。 5、2000年中国注册会计师协会与中国资产评估协会合并，资产评估机构、注册资产评估师的管理工作由合并后的协会管理，这种情况一直延续到2003年。资产评估项目的立项确认由财政部负责；同年进行了重大改革，立项、确认制度由核准、备案制度替代立项、确认制度与核准备案制度的本质区别： 1）取消了立项。2000年之前不进行立项是不允许确认的，取消立项加大了企业选择评估机构和评估师的自主权，增强了企业的灵活性；但也带来了不少问题，如对最后的评估结果管理机构不认可等。
资产评估机构选聘管理制度集团
（集团）总公司 资产评估机构选聘管理制度 第一章总则 第一条为加强（集团）总公司（以下简称总公司）所属各单位国有资产评估管理，规范资产评估机构选聘工作，提高国有资产评估质量，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》（国资委令第12号）、国务院国资委《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权[ ]274号）和**省国资委《关于省属企业选聘资产评估机构有关事项的通知》（*国资发〔〕**号）等有关法规、政策规定，制定本管理制度。 第二条本管理制度所称资产评估机构选聘是指总公司根据国家有关要求和改制重组及经营活动中的需要，按照法律、法规和规章规定的工作程序、方法，选择聘请依法成立并有相应资质的资产评估机构，委托其进行资产评估有偿服务的行为。 第三条总公司所属各单位（含托管单位，下同）经济行为中涉及的资产评估机构选聘工作，由总公司财务资产部负责组织实施。总公司纪委监察部门负责对资产评估机构选聘工作监督检查。 第四条资产评估机构选聘坚持“公开、公平、公正、择优、信用”的原则，总公司采取公开招标方式确定。 第五条总公司所属各单位发生下列情形之一的，由总公司按
照规定聘请资产评估机构： （一）整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司； （二）以非货币资产对外投资； （三）合并、分立、破产、解散； （四）非上市公司国有股东股权比例变动； （五）产权转让； （六）资产转让、置换； （七）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位； （八）以非货币资产偿还债务； （九）资产涉讼； （十）收购非国有单位的资产； （十一）接受非国有单位以非货币资产出资； （十二）接受非国有单位以非货币资产抵债； （十三）法律、行政法规规定的其它需要进行资产评估的事项。 第二章评估机构的选聘条件 第六条资产评估机构应当符合以下条件： （一）依法成立并经省级财政部门批准、取得财政部颁发的资产评估资格证书，其中涉及土地、矿产资源等国家另有规定资质要求的，应取得有关部门颁发的相应资格证书。 （二）有健全的内部管理制度。
《专利资产评估管理暂行办法》 【颁布单位】中华人民共和国专利局／国家国有资产管理局 【颁布日期】 19970420 【实施日期】 19970420 【章名】通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市、国务院各部委专利管理机关、国有资产管理局(办公室)： 为加强对专利资产评估工作的管理，规范专利资产评估行为，维护有关当事人和社会公众的合法权益；为落实国家国有资产管理局、中国专利局发布的《关于加强专利资产评估管理工作若干问题的通知》（国资办发〔1996〕49号），特制定《专利资产评估管理暂行办法》。现印发给你们，请结合实际，认真做好专利资产评估管理工作。执行中有什么问题、建议，请及时报告中国专利局和国家国有资产管理局。 特此通知。 【名称】专利资产评估管理暂行办法 【题注】 (一九九七年四月二十日) 【章名】第一章总则 第一条根据国家有关法律、法规以及国家国有资产管理局、中国专利局《关于加强专利资产评估管理工作若干问题的通知》(国资办发〔199 6〕49号) (以下简称《通知》)，制定本办法。 第二条专利资产的评估，适用《通知》及本办法。 第三条《通知》及本办法中所称的专利资产是指专利权、专利申请权以及与之相关的资产。 第四条专利资产占有单位发生《通知》第一条、第二条规定情形的，应当委托从事专利资产评估业务的评估机构进行专利资产评估。
专利资产占有单位发生《通知》第一条、第二条规定以外情形需要进行专利资产评估的，可以委托从事专利资产评估业务的评估机构进行专利资产评估。 第五条中国专利局和国家国有资产管理局认为必要时，可以组织或会同有关部门共同组织对重大的专利资产项目进行评估。 第六条国家国有资产管理局和中国专利局共同管理专利资产评估工作。 第七条专利资产评估操作规范及有关参数、标准，由国家国有资产管理局和中国专利局共同制定。 【章名】第二章专利资产评估机构管理 第八条申请设立专利资产专职评估机构，应当具备下列条件： (一)符合国家国有资产管理局的有关规定； (二)符合《通知》第五条规定的专职人员不少于3人。 其他评估机构从事专利资产评估业务的，应当拥有符合《通知》第五条规定的专职或兼职人员不少于2人。 第九条申请设立专利资产专职评估机构，应当提交下列文件： (一)专利资产专职评估机构资格申请表； (二)专利资产专职评估机构的组织章程； (三)专利资产专职评估机构专职人员名单、专业技术职务资格证书和专业培训证书复印件； (四)法定代表人的简历； (五)两个以上专利资产评估模拟案例； (六)国家国有资产管理局和中国专利局要求的其他材料。 第十条国务院各部门申请设立专利资产专职评估机构的，首先应将申请文件报中国专利局。
资产评估机构成立条件： 资产评估机构组织形式为合伙制或者有限责任公司制（以下简称公司制）。 依法设立的资产评估机构名称中应当包含“资产评估”字样。 设立合伙制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件：（一）由2名以上符合本办法规定的合伙人合伙设立； （二）有5名以上注册资产评估师（含合伙人）； （三）合伙人实际缴付的出资为人民币10万元以上。 设立公司制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件：（一）由2名以上符合本办法规定的股东出资设立； （二）有8名以上注册资产评估师（含股东）； （三）注册资本为人民币30万元以上。 本办法所称的合伙人或者股东应当具备下列条件： （一）持有中华人民共和国注册资产评估师证书（以下简称注册资产评估师证书）；（二）取得注册资产评估师证书后，在资产评估机构从事资产评估业务3年以上并且没有不良执业记录； （三）在本资产评估机构（含分支机构）注册，并专职从事资产评估工作。 提交材料： 设立资产评估机构，应当由全体合伙人或者股东共同作出决议，向省级财政部门提出申请，并提交下列申请材料： （一）资产评估机构设立申请表；（可在百度上找到） （二）工商行政管理部门出具的名称预核准通知书； （三）出资证明； （四）合伙人或者股东简历，以及担任首席合伙人或者法定代表人的人选； （五）省级资产评估协会核实的注册资产评估师注册情况汇总表及合伙人或者股东无不良执业记录的证明材料； （六）注册资产评估师证书和身份证的复印件； （七）注册资产评估师转所申请表； （八）合伙协议或者公司章程； （九）办公场所的产权或者使用权的有效证明； （十）内部管理制度。 成立程序： （1）申请成立专营资产评估机构的，经市国资委审查后，向申请人出具同意设立资产评估机构的批准文件。 （2）申请人凭批准文件到工商行政管理部门注册登记。 （3）注册登记后申请人向市国资委申请核发资产评估资质证书。 申请资产评估资格须提交以下申报文件： （1）资产评估资格申请书和资产评估资格申请表； （2）合伙人协议或公司章程；
X X X X资产评估有限公司 内部管理制度
XXXX资产评估有限公司职业道德规范 一、为适应社会主义市场经济发展需要，进一步规范注册资产评估 六、执行鉴证业务的注册会计师如与委托方存在可能影响其独立性的直接或重要间接利害关系，应及时向所内声明，并实行回避。 注册会计师不允许兼任与其执行的鉴证业务不相容的其他业务或职务。 七、注册资产评估师要保持和不断提高专业胜任能力，遵守独立审计准则、资产评估准则等规范，合理运用会计准则及国家其他相关技术
规范。要掌握与运用职业新知识、新技术、新规则，不断提高执业水平。 八、注册资产评估师执行业务时，必须根据业务内容和业务助理人员的职责分工，作出实施计划，并对业务助理人员的工作进行指导、监督、检查，确保执业质量，按计划完成任务。 九、注册资产评估师执行业务所形成的结论和提出的建议，要以充分、适当的证据为依据。但对未审计、评估事项不得以职业身份发表意 通过其他方式获取个人利益，不得同时从事与职业有利害关系的任何职业，不得允许他人以本公司、本人名义承办业务。 十四、接受上级业务主管机关的监督、管理和业务指导，定期汇报工作。 十五、本规范从批准设立之日起实行。
XXXX资产评估有限公司 XXXX年XX月
XXXX资产评估有限公司 质量控制制度 一、为了规范我所质量控制，保证执业质量，不断提高执业水平， 资产评估业务，都应遵守本制度，对业务质量进行控制，以保证审计质量和评估质量达到相关准则的要求。 六、本事务所对非审计、评估业务，包括审核、审查、复核等鉴证业务和会计服务、税务服务、管理咨询服务等非鉴证业务的质量控制，参照本制度实行。 七、本事务所实行所长（主任会计师）统一领导下的部门经理（注
资产评估机构质量控制制度和内部管理制 度1 资产评估机构质量控制制度 第一章总则 第一条为规范本单位的资产评估业务质量控制,明确质量控制责任,保证执业质量,根据相关法律、法规和资产评估准则等相关规定,制定本制度。 第二条本制度适用于本单位的资产评估业务及与价值估算相关的其他业务的质量控制。 第二章基本要求 第三条从业人员执行资产评估业务,应当遵守相关法律、法规和资产评估准则等相关规定。采用不同于资产评估准则规定的程序和方法时,不得违背评估准则的基本要求,应当确信所采用程序和方法的合理性,并在评估报告中明确说明。 第四条严格执行本单位制定的《员工岗位责任制》,履行本岗位应履行的相关职责,并对本岗位工作任务负责。 第三章业务执行 第五条严格执行本单位制定的《资产评估业务操作规程》。 第六条从业人员执行资产评估业务,应当履行适当的评估程序,基本评估程序通常包括:(一)明确评估业务基本事项;(二)签订
业务约定书;(三)编制评估计划;(四)现场调查;(五)收集评估资料;(六)评定估算;(七)编制和提交评估报告;(八)工作底稿归档。从业人员不得随意删减基本评估程序。 第七条从业人员在执行评估业务过程中,由于受到客观限制,无法或者不能完全履行评估程序,且当采取必要措施仍无法弥补程序缺失并对评估结论产生重大影响时,应按照本单位内部规章制度,逐级汇报批准,由项目负责人协商委托方终止评估业务。 第八条聘请专家协助工作的资产评估业务,应当采取必要措施确信专家工作的合理性。 第九条本单位根据初步了解的项目情况,选派具备一定资历和经验、良好专业能力和职业道德的从业人员作为项目负责人,其是全面负责某项评估业务并保证项目顺利实施、在评估报告上签字的注册资产评估师。 第十条接受评估业务前,项目负责人应与委托方进行充分沟通,通过公开渠道查询有关情况,关注的事项一般包括:(一)本单位是否具有足够的从业人员,出具评估报告的时间是否能够得到保证。(二)从业人员是否具备专业胜任能力。(三)委托方是否明确提出预先设定的评估结论或表露出明显的利益倾向。(四)委托方在了解国家相关法律、法规的情况下,是否仍有不当使用评估报告的明显倾向。(五)被评估单位是否存在由于管理缺陷或诚信缺失等可能影响其提供资料真实性、合法性、完整性的情况。(六)评估程序是否能够适当履行。(七)本单位及从业人员是否能够遵守国家相关法律、法规和资产评估准则等相关规定。当存在如下情形之一时,应不得承接评估业务。(一)本单位及从业人员不具备
质量保障措施 本机构评估业务质量保障体系由以下部分组成，以实现评估业务活动全员、全过程的质量控制。 1、技术委员会的设立； 2、首席评估师制度； 3、重大问题报告制度； 4、评估业务活动全过程的指导、监督和复核。 一、技术委员会 技术委员会的组成：总经理、首席评估师、核心技术骨干、部门负责人、协作专家、外聘技术专家组成。 工作内容：负责重大项目疑难问题的解决（针对新兴业务或重大项目中的特殊技术问题）、重大技术问题的审核、共性问题的总结、内部质量的检查、技术争议的判断等重大事宜的组织实施。
二、首席评估师制度 制度建设目标：为进一步加强公司业务质量工作的管理，明确质量控制责任，保证执业质量。 首席评估师工作职责： 1、确保公司内部质量控制体系的建立，推动质量控制体系的实 施，监督质量控制体系的运行，向股东会报告并提出改进的建议和方案； 2、组织制定公司内部的技术标准； 3、组织对业务疑难问题或者争议事项进行处理； 4、组织评估人员的业务培训； 5、承办公司股东会交办的其他工作。 三、重大问题报告制度 制度建设目标：为切实加强和规范评估业务活动中重大事项的管理，建立健全快速反应机制，及时处理突发或重大事项，确保重大事项信息的及时掌握和妥善处置，以保障公司执业质量。 重大事项：是指评估人员在评估业务活动中涉及评估对象和范围界定不清、评估对象权属瑕疵、价值类型选定、技术路线确定和评估方法选择、重要技术参数选取、评估假设及限制条件的确认及业务工作开展中遇到的工作障碍或超出评估工人员能力范围的事项。 运行机制：重大事项报告实行二小时复命制，即重大事项发生或确认后应在二小时内向项目负责人报告，超出项目负责人胜任能
资产评估机构管理办法
资产评估机构审批和监督管理办法 中华人民共和国财政部令第64号 第一章总则 第一条为了规范资产评估机构的审批，加强对资产评估机构的监督，促进资产评估行业健康发展，制定本办法。 第二条资产评估机构是指依法设立，取得资产评估资格，从事资产评估业务的机构。 第三条财政部是资产评估行业主管部门，制定资产评估机构管理制度,负责全国资产评估机构的审批和监督管理。 各省、自治区、直辖市财政厅（局）（以下简称省级财政部门）负责本地区资产评估机构的审批和监督管理。 第四条中国资产评估协会负责全国资产评估行业的自律性管理，协助财政部审批和监督管理全国资产评估机构。 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会负责本地区资产评估行业的自律性管理，协助省级财政部门审批和监督管理本地区资产评估机构。 第五条资产评估机构的业务范围包括：单项资产评估、资产组合评估、企业价值评估、其他资产评估，以及相关的咨询业务。
第六条资产评估机构应当依法取得资产评估资格，遵守有关法律法规、执业准则和执业规范。 第七条资产评估机构依法从事资产评估业务，不受行政区域、行业限制，任何组织和个人不得非法干预。 第八条资产评估机构应当加入中国资产评估协会，成为中国资产评估协会团体会员。 第二章资产评估机构的设立 第九条资产评估机构采用普通合伙（含特殊的普通合伙，以下简称合伙制）的形式设立，或者采用有限责任公司（以下简称公司制）的形式设立。 第十条资产评估机构名称应当包含“资产评估”字样。 资产评估机构字号不得与已经批准设立的资产评估机构字号重复。 第十一条设立合伙制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件： （一）有2名以上符合本办法规定的合伙人； （二）有5名以上注册资产评估师； （三）合伙人实际缴付的出资总额不低于人民币10万元，其中，以特殊的普通合伙形式设立的，合伙人实际缴付的出资总额不低于人民币30万元。 第十二条设立公司制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件：
中华人民共和国财政部令 第 64号 资产评估机构审批和监督管理办法 第一章 总 则 第一条为了规范资产评估机构的审批，加强对资产评估机构的监督，促进资产评估行业健康发展，制定本办法。 第二条资产评估机构是指依法设立，取得资产评估资格，从事资产评估业务的机构。 第三条财政部是资产评估行业主管部门，制定资产评估机构管理制度，负责全国资产评估机构的审批和监督管理。 各省、自治区、直辖市财政厅（局）（以下简称省级财政部门）负责本地区资产评估机构的审批和监督管理。 第四条中国资产评估协会负责全国资产评估行业的自律性管理，协助财政部审批和监督管理全国资产评估机构。 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会负责本地区资产评估行业的自律性管理，协助省级财政部门审批和监督管理本地区资产评估机构。 第五条资产评估机构的业务范围包括：单项资产评估、资产组合评估、企业价值评估、其他资产评估，以及相关的咨询业务。
第六条资产评估机构应当依法取得资产评估资格， 遵守有关法律法规、执业准则和执业规范。 第七条资产评估机构依法从事资产评估业务，不受行政区域、行业限制，任何组织和个人不得非法干预。 第八条资产评估机构应当加入中国资产评估协会，成为中国资产评估协会团体会员。 第二章 资产评估机构的设立 第九条资产评估机构采用普通合伙（含特殊的普通合伙，以下简称合伙制）的形式设立，或者采用有限责任公司（以下简称公司制）的形式设立。 第十条资产评估机构名称应当包含“资产评估”字样。 资产评估机构字号不得与已经批准设立的资产评估机构字号重复。 第十一条设立合伙制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件： （一）有2名以上符合本办法规定的合伙人； （二）有5名以上注册资产评估师； （三）合伙人实际缴付的出资总额不低于人民币10万元，其中，以特殊的普通合伙形式设立的，合伙人实际缴付的出资总额不低于人民币30万元。 第十二条设立公司制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件：
“资产评估收费”系列规定 国家发展改革委、财政部关于 发布《资产评估收费管理办法》的通知 发改价格【2009】2914号 各省、自治区、直辖区发展改革委、物价局、财政厅(局)： 为规范资产评估收费行为，维护社会公共利益和当事人的合法权益，促进资产评估行业健康发展，我们制定了《资产评估收费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 各地要根据《资产评估收费管理办法》对本行政区域内的资产评估收费进行清理规范，于12月底前向社会公布重新制定的资产评估收费办法和收费标准，并将贯彻落实情况报国家发展改革委(价格司)、财政部(企业司)。 国家发展改革委 财政部 二〇〇九年十一月十七日 资产评估收费管理办法 第一条为规范资产评估收费行为，维护社会公共利益和当事人的合法权益，促进资产评估行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《国有资产评估管理办法》等有关法律法规规定，制定本办法。 第二条凡经省级以上财政主管部门批准设立的资产评估机构，依据相关法律法规和国家有关规定，提供资产评估服务，应当按照本办法收取评估费用。
第三条资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。 第四条资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。 资产评估机构提供法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务(以下简称“法定资产评估服务”)，实行政府指导价；提供自愿委托的资产评估及相关服务(以下简称“非法定资产评估服务”)实行市场调节价。 第五条法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。 第六条实行计件收费的法定资产评估服务，可以被评估资产账面原值为计费依据，采取差额定率累进计算办法收取评估费用。即按被评估资产的账面原值的大小划分收费档次，分档计算收费额、各档相加为评估收费总额。 第七条实行计时收费的法定资产评估服务，可按照完成资产评估业务所需工作人日数和每个工作人日收费标准收取评估费用。工作人日数根据评估项目的性质、风险大小、繁简程度等确定；每个工作人日收费标准根据评估人员专业技能水平、评估工作的服务质量等确定。 第八条政府指导价的基准价及其上下浮动幅度，由各省、自治区、直辖市财政部门提出意见，同级价格主管部门制定。 第九条制定法定资产评估服务收费标准，应当以资产评估服务的社会平均成本、法定税金、合理利润为基础，并考虑当地经济发展水平、社会承受能力、对资本市场、社会公众的影响等因素确定。
评估机构从事证券服务业务备案方法与流程 一、备案类型 资产评估机构从事证券法律业务首次备案，重大事项备案和年度备案三种备案类型。 1，首次备案： 资产评估机构从事《备案规定》第六条所列证券服务业务的，应当在签订服务协议之日起10个工作日内进行首次备案。 2，重大事项备案 。已完成首次备案的资产评估机构，在发生《备案规定》第十六条所列重大事项时，应当在10个工作日内进行重大事项备案。 3，年度备案。 已完成首次备案的资产评估机构，应当于每年4月30日前进行年度备案。 二、备案系统 1，资产评估机构首次备案前，需要在中国证监会政务服务平台首页“组织机构注册”栏目注册账号，成为政务服务平台用户。资产评估机构由总部负责注册账号，且只能注册一个账号，统一负责报送本机构的备案材料。资产评估机构分支机构不得注册账号，不得以分支机构名义报送备案材料。 2，资产评估机构可通过中国证监会政务服务平台登陆会计师事务所与资产评估机构备案系统，提交备案材料，无需另行提供纸质备案材料。 3，资产评估机构可以登陆会计师事务所与资产评估机构备案系统下载相关备案表格，在线下填写后批量导入备案系统。 三、备案程序 1，资产评估机构报送备案材料后，中国证监会、财政部将核验资产评估机构报送的备案材料是否完备及符合规定。 2，资产评估机构在证监会系统报送的备案材料不完备或者不符合规定的，中国证监会在收到资产评估机构备案材料之日起10个工作日内，通过备案系统一次性告知资产评估机构补正备案材料。资产评估机构应当在10个工作日内及时补正。 3，资产评估机构提供的首次备案材料完备的，中国证监会、财政部自收齐备案材料之日起20个工作日内完成首次备案工作。资产评估机构可以通过备案系统查询备案状态。证监会将定期在官网“会计部”栏目下“审计与评估机构备案”中公示已备案资产评估机构基本情况。 四、咨询途径 资产评估机构在备案过程中，可以通过以下方式进行咨询： 1，电话咨询 2，信函咨询：中国证监会会计部
资产评估公司（事务所） 业务档案管理制度 （参考文本） 第一章总则 第一条 为了规范本单位的业务档案管理，有效地保护和利用档案，明确业务档案的归档内容、归档形式（或方法）、保管期限、管理责任以及其他档案管理工作中的重要事项，根据《中华人民共和国档案法》、《中国资产评估准则》和《安徽省档案管理条例》，结合本单位实际制定本制度。 第二条 本制度适用于本单位办理评估业务与办理与价值估算相关的其他业务形成的业务档案。本单位办理其他业务形成的业务档案，可参照本制度管理。 第三条 业务档案是指资产评估师及其执业人员在执行业务过程中形成的，反映评估程序实施情况、支持评估结论的工作记录和相关资料。本单位的业务档案，是评估证据的载体，是出具评估报告的主要依据。本单位的业务档案是考查业务工作的依据，是本单位全面质量管理工作的重要组成部分。 第四条 业务档案包括纸质文档、电子文档或者其它介质形式的文档。 第五条 业务档案的所有权属于本单位。 第二章组织管理 第六条 本单位由 副总经理（副所长）负责业务档案的组织管理工作，由 部门负责评估业务档案的登记及日常管理工作，设一至两名档案管理人员。档案管理部门和档案工作人员的职责是全面负责本单位业务档案的收集、整理、立卷、调阅、销毁等档案管理工作；各业务部门应当指定专人专职（或兼职）负责本部门的业务档案管理工作，配合档案管理部门档案管理人员完成业务档案的移交、归档等工作；项目负责人应当负责对所承办业务项目的业务档案归档过程和归档质量全面负责，是本项目档案质量的直接责任人。 第七条 档案管理人员应严格遵守国家有关档案管理的相关规定及本单位的规定，恪尽职守、认真负责, 严格保密，不得外传，不得丢失。 第八条 档案管理人员因工作需要发生变动时，应办理档案交接手
资产评估机构综合评价 前百家机构名单公示 The document was finally revised on 2021
2015年资产评估机构综合评价前百家机构名单公示 按照《资产评估机构审批和监督管理办法》(财政部令第64号)、财政部《关于推动评估机构做大做强做优的指导意见》（财企[2009]453号）的有关要求，中国资产评估协会（以下简称“中评协”）开展了2015年资产评估机构综合评价工作。根据《关于印发〈资产评估机构综合评价办法〉的通知》（中评协〔2014〕58号，以下简称《评价办法》）以及《关于上报2015年资产评估机构综合评价有关数据的通知》（中评协〔2015〕36号），现将2015年资产评估机构综合评价综合排名前百家机构名单（附件1）、2015年资产评估机构综合评价年业务收入排名前百家机构名单（附件2）、2015年资产评估机构综合评价总部收入排名前百家机构名单（附件3）及2015年资产评估机构综合评价年全部业务收入（含关联业务收入）排名前百家机构名单（附件4）予以公示。关于2015年资产评估机构综合评价排名有关情况的说明（附件5）一并附后。 对公示名单如有异议，请在2015年8月16日17：00前提出。可通过信件、传真或电子邮件反映情况。反映情况必须坚持实事求是、客观公正的原则。凡以单位或部门名义书面反映问题的，应加盖公章，注明联系电话；以个人名义反映问题的，要求署真实姓名并签字，同时注明所在单位及联系电话，便于进一步核实情况。 联系人：李晶?李偲
电话：00 电子邮件：? 通讯地址：北京市西城区三里河东路中商大厦16层邮编：100045 中国资产评估协会 二〇一五年八月六日
附1： 资产评估机构首次从事证券服务业务备案表 资产评估机构名称：填报日期：年月日
注：1.设立备案机关指资产评估机构设立时备案的有关评估行政管理部门。 2.资产评估机构员工总数、资产评估师总数、上一年度资产评估业务收入、上年末净资产、累计职业风险基金、保险合同有效期内职业保险累计赔偿限额均包含分公司但不包含子公司。 3.注册地填写到地级市。 4.电话应包含固定电话和手机号码。 5.上一年度资产评估业务收入不含增值税。 6.分支机构包括分公司、子公司等。 7.如无特别说明，本附表中，人数、金额按截至备案申请上月末数字填列。
附2： 资产评估师及股东（合伙人）情况表 资产评估机构名称（盖章）：填报基准日: 年月日（备案申请上月末）填报日期: 年月日 4
注：1.该表中资产评估师包含分公司但不包含子公司，资产评估师按照登记时间的先后顺序填写。 2.所在分支机构填写资产评估机构或分支机构的全称。 3.资产评估师有身份证的，身份证件类型必须填写身份证。股东（合伙人）为自然人的，有身份证的，身份证件类型必须填写身份证。股东（合伙人）为法人的，身份证件类型为统一社会信用代码。 4.初次登记时间、担任股东（合伙人）的起始时间格式为年-月-日。 5.最近连续执业时间精确到月。 6.全部资产评估师及股东（合伙人）均应填写该表，如股东（合伙人）不是资产评估师，无需填写资产评估师职业资格证书登记卡登记编号、初次登记时间、最近连续执业时间。 7.从事过证券服务业务是指曾在证券服务业务报告上签字。 8.质量控制人员是指资产评估机构质量控制部门人员或负责执业质量控制的股东（合伙人）。 5
（集团）总公司 资产评估机构选聘管理制度 第一章总则 第一条为加强（集团）总公司（以下简称总公司）所属各单位国有资产评估管理，规范资产评估机构选聘工作，提高国有资产评估质量，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》（国资委令第12号）、国务院国资委《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权[2006]274号）和**省国资委《关于省属企业选聘资产评估机构有关事项的通知》（*国资发〔2013〕**号）等有关法规、政策规定，制定本管理制度。 第二条本管理制度所称资产评估机构选聘是指总公司根据国家有关要求和改制重组及经营活动中的需要，按照法律、法规和规章规定的工作程序、方法，选择聘请依法成立并有相应资质的资产评估机构，委托其进行资产评估有偿服务的行为。 第三条总公司所属各单位（含托管单位，下同）经济行为中涉及的资产评估机构选聘工作，由总公司财务资产部负责组织实施。总公司纪委监察部门负责对资产评估机构选聘工作监督检查。 第四条资产评估机构选聘坚持“公开、公平、公正、择
优、信用”的原则，总公司采取公开招标方式确定。 第五条总公司所属各单位发生下列情形之一的，由总公司按照规定聘请资产评估机构： （一）整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司； （二）以非货币资产对外投资； （三）合并、分立、破产、解散； （四）非上市公司国有股东股权比例变动； （五）产权转让； （六）资产转让、置换； （七）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位； （八）以非货币资产偿还债务； （九）资产涉讼； （十）收购非国有单位的资产； （十一）接受非国有单位以非货币资产出资； （十二）接受非国有单位以非货币资产抵债； （十三）法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。 第二章评估机构的选聘条件 第六条资产评估机构应当符合以下条件： （一）依法成立并经省级财政部门批准、取得财政部颁发的资产评估资格证书，其中涉及土地、矿产资源等国家另
XX公司资产评估管理办法 目录 第一章总则 第二章资产评估立项申报 第三章确定资产评估机构 第四章资产评估报告审查 第五章资产评估报告核准 第六章资产评估项目公示 第七章资产评估后续管理 第八章违规责任 第九章附则 第一章总则 第一条为规范XX公司（以下简称集团公司）的资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产评估管理暂行办法》等有关法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条集团公司及其各级子公司涉及的资产评估，适用本办法。 第三条集团公司对资产评估实行集中管理，各级子公司的资产评估行为由集团公司统一审批。
须报省政府国资委批准或备案的资产评估项目，由集团公 司资产运营管理部门组织报批或报备。 第四条有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估： （一）整体或者部分改建为有限责任公司或者股份公司； （二）以非货币资产对外投资； （三）合并、分立、破产、解散； （四）非上市公司国有股东股权比例变动； （五）产权转让； （六）资产转让、置换； （七）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位； （八）以非货币资产偿还债务； （九）确定涉讼资产价值； （十）收购非国有单位的资产； （十一）接受非国有单位以非货币资产出资； （十二）接受非国有单位以非货币资产抵债； （十三）涉及资产抵押、质押等担保行为，集团公司认为有必要进行资产评估的； （十四）其他需要进行资产评估的行为。 第五条有下列行为之一的，可以不对相关资产进行评估：（一）经国资监管机构批准，对整体或者部分资产实施无偿划转； （二）集团公司与其下属全资公司之间或其下属全资公司
关于资产评估机构分支机构的设立条件 （依据：财政部令第22号《资产评估机构审批管理办法》） 一、要求：名称应当采用“资产评估机构名称+分支机构所在地行政区划名+分所（分公司）” 二、拟设立分支机构的总机构需具备的条件： （一）取得资产评估资格3年以上，内部管理制度健全； （二）有20名以上注册评估师（不包括转到分支机构及已设立的其他分支机构的注册评估师）； （三）机构提出申请前3年评估业务收入合计达到1500万元； （四）机构提出申请前3年内执业无行政处罚、刑事处罚。 三、分支机构应具备的条件： （一）负责人为设立该分支机构的总机构中持有评估证书的合伙人或股东； （二）分支机构评估师数量：6名以上注册评估师； （三）固定的办公场所。 四、应提交的材料（一式四份） （一）原机构全体合伙人或股东做出的设立分支机构的决议； （二）分支机构设立申请表； （三）总机构授权分支机构的营业范围； （四）拟投分支负责人的简历； （五）总机构前3年的年度会计报表及其审计报告； （六）总机构评协出具的注册评估师注册情况汇总表； （七）总机构评估师评估证书和身份证复印件；
（八）分支机构地评协核实的拟转入评估师注册汇总表； （九）分支机构办公场所产权、使用权证明； （十）总机构对分支机构管理办法； （十一）总机构所在地省级财政部门出具同意设立分支机构的书面意见（跨省设立分支机构时）； （十二）评估师人事档案证明、三金缴费证明或承诺、注册评估师与机构签订的劳动聘用合同书。 要求：行政审批后的批准文件送：财政部、省评协、中评协（跨省的机构，加送总机构地财政厅、总机构地评协） 五、材料文本目录明细：（一式四份，其中一份以原件为主，所有复印件需提供原件，审核后退回） （一）封面：申报材料名称：（参考机构设立格式文本） 关于设立分公司的申请材料 （二）目录 （三）关于设立分公司的申请报告（参考机构设立格式文本）（全体股东决议） （四）资产评估机构设立分支机构申请表（见财企[2005]90号附表）（五）资产评估机构设立分支机构的营业范围 （六）分支机构负责人简历（见财企[2005]90号附表）（七）总机构前3年度会计报表及其审计报告 （八）总机构注册评估师注册情况审核汇总表（总机构所在地省评协出具，见财企[2005]90号附表） （九）总机构评估师证书及身份证复印件
资产评估机构审批和监督管理办法 财政部令第64号 颁布时间：2011-8-18发文单位：财政部 第一章总则 第一条为了规范资产评估机构的审批，加强对资产评估机构的监督，促进资产评估行业健康发展，制定本办法。 第二条资产评估机构是指依法设立，取得资产评估资格，从事资产评估业务的机构。 第三条财政部是资产评估行业主管部门，制定资产评估机构管理制度,负责全国资产评估机构的审批和监督管理。 各省、自治区、直辖市财政厅（局）（以下简称省级财政部门）负责本地区资产评估机构的审批和监督管理。 第四条中国资产评估协会负责全国资产评估行业的自律性管理，协助财政部审批和监督管理全国资产评估机构。 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会负责本地区资产评估行业的自律性管理，协助省级财政部门审批和监督管理本地区资产评估机构。 第五条资产评估机构的业务范围包括：单项资产评估、资产组合评估、企业价值评估、其他资产评估，以及相关的咨询业务。 第六条资产评估机构应当依法取得资产评估资格，遵守有关法律法规、执业准则和执业规范。 第七条资产评估机构依法从事资产评估业务，不受行政区域、行业限制，任何组织和个人不得非法干预。 第八条资产评估机构应当加入中国资产评估协会，成为中国资产评估协会团体会员。 第二章资产评估机构的设立 第九条资产评估机构采用普通合伙（含特殊的普通合伙，以下简称合伙制）的形式设立，或者采用有限责任公司（以下简称公司制）的形式设立。 第十条资产评估机构名称应当包含“资产评估”字样。 资产评估机构字号不得与已经批准设立的资产评估机构字号重复。 第十一条设立合伙制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件： （一）有2名以上符合本办法规定的合伙人； （二）有5名以上注册资产评估师； （三）合伙人实际缴付的出资总额不低于人民币10万元，其中，以特殊的普通合伙形式设立的，合伙人实际缴付的出资总额不低于人民币30万元。 第十二条设立公司制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件： （一）有2名以上符合本办法规定的股东； （二）有8名以上注册资产评估师； （三）注册资本不低于人民币30万元。 第十三条资产评估机构的合伙人或者股东应当具备下列条件： （一）持有注册资产评估师证书； （二）取得注册资产评估师证书后，近三年连续专职从事资产评估业务； （三）成为合伙人或股东前三年内，未因评估执业行为受到行业自律惩戒或者行政处罚。
国有资产评估管理办法施行细则试行版 国有资产评估管理办法施行细则是为了有效的管理国有资产。下文是国有资产评估管理办法施行细则，欢迎阅读! 国有资产评估管理办法施行细则全文 第一章总则 第一条根据国务院发布的《国有资产评估管理办法》(以下简称《办法》)，第三十八条的规定，制定本施行细则。 第二条《办法》第二条所说的法律、法规另有规定，是指全国人民代表大会及其常务委员会发布的有关资产评估的法律和国务院发布的有关资产评估的行政法规。 第三条《办法》所说的国有资产是指国家依据法律取得的，国家以各种形式的投资和投资收益形成的或接受捐赠而取得的固定资产、流动资产、无形资产和其它形态的资产。 第四条《办法》第三条所说的国有资产占有单位包括： (一)国家机关、军队、社会团体及其他占有国有资产的社会组织; (二)国营企业、事业单位; (三)各种形式的国内联营和股份经营单位; (四)中外合资、合作经营企业; (五)占有国有资产的集体所有制单位; (六)其它占有国有资产的单位。 第五条《办法》第三条规定的应当进行资产评估，是指发生该条
款所说的经济情形时，除经国有资产管理行政主管部门批准可以不予评估外，都必须进行资产评估。 第六条《办法》第三条所说的情形中： (一)资产转让是指国有资产占有单位有偿转让超过百万元或占全部固定资产原值百分之二十以上的非整体性资产的经济行为。 (二)企业兼并是指一个企业以承担债务、购买、股份化和控股等形式有偿接收其他企业的产权，使被兼并方丧失法人资格或改变法人实体。 (三)企业出售是指独立核算的企业或企业内部的分厂、车间及其它整体性资产的出售。 (四)企业联营是指国内企业、单位之间以固定资产、流动资产、无形资产和其他资产投入组成的各种形式的联合经营。 (五)股份经营是指企业实行股份制，包括法人持股企业、内部职工持股企业，向社会公开发行股票(不上市)企业和股票上市交易的企业。 联营、股份经营的企业进行资产评估时，应对联营及合股各方投入的资产进行全面评估。 (六)企业清算是指依据中华人民共和国企业破产法的规定，宣告企业破产，并进行清算;或依照国家有关规定对改组、合并、撤销法人资格的企业资产进行的清算;或企业按照合同、契约、协议规定终止经济活动的结业清算。 第七条《办法》第四条中所说的情形中： (一)抵押是指国有资产占有单位以本单位的资产作为物质保证进行抵押而获得贷款的的经济行为。