模拟试题与参考答案《1》
（一）单项选择题(在每小题列出的4个选项中只有三个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在话号内。本大题共20小题，每小题1分，并对分）
1、英文中的“组织”（Organization）一词愿意是指（）。
A纺织B器官C国家D政府
2、形成行政组织纵向展缓和横向部门体系的基础是（）
A精神要素B目标C人际关系D权责结构
3、宋、元时期的中央最高行政机关是（）。
A枢密院B内阁C中书省D军机处
4 、1954年宪法规定的我国最高国家行政机关是（）。
A国务院B．政务院C全国人大常委会D国家主席
5、西方行政学的创始人是（）。
A柏拉图B卢梭C亚里士多德D威尔逊
6、揭示“在实行样层等级组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”这一观点的是（）。
A帕金森定律B彼得原理C霍尔原理D帕森斯定律
7、提出“实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化”的是（）。
A毛泽东B刘少奇C周恩来D邓小平
8、提出“上之为政，得下之情则治”，强调组织中上下沟通的古代思想家是（）。
A孔子B孟子C老子D墨子
9、构成行政组织结构框架的实质是（）。
A分工B政策C体制D文化
10、划分首长制、委员会制与混合制的标准是（）。
A中央与地方关系B决策权归属C层级与部门关系D城市行政首长权力关系11、将行政组织分为决策、执行、咨询、信息与监察机关的标准是（）。
A职权大小B业务性质C活动程序D组织结构模式
12、处于行政组织界限之外、未经人工制作而存在的事物是行政组织的（）。
A社会环境B自然环境
C经济环境D民族环境
13、行政组织创建良好宗教环境的措施，其核心是（）O
A 宗教独立B政教合一C政教分离D宗教自由
14、在行政组织中建立良好的人际关系，首先要坚持的原则是（）。
A 民主B自由C平等D公开
15、宪法规定，我国国家机构实行的原则是（）。
A、效率至上B兼顾公平C民主集中制D目标导向
16．行政组织在其编制总额内留下一定数额，暂不分配给所属单位，以备今后急需的编制；被称为（）
A单列编制B专项编制C临时编制D机动编制
17、我国正式把职能管理作为编制管理内容之一是开始于（）。
A 1978年B1988年C1993年D1998年
18、行政组织变革的最根本原因是（）。
A．统治阶级的需要B经济的发展C科学观念的出现D人际关系的发展19、在行政组织结构的变革中，较多发生的是（）.
A横向结构变革B纵向结构变革C多向结构变革D双向结构变革
20、我国最初提出“政府机构改革要以转变职能为中心”的时间是（）。
A 1988年
B 1992年
C 1993年
D 1986年
二、多项选择题（在每小题列出的5个选项中有2至5个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在括号内。多选、少选、错选均无分。本大题共15小题，每小题2分，共30分）
1、属于狭义行政组织的有（）。
A．中国人民银行B全国总工会C海关总署D共青团中央E工商所
2、从社会发展史来看，组织产生于人类的（）。
A．生产斗争已社会斗争C家庭斗争D夫妻斗争E父子斗争
3、20世纪以来，英国地方行政组织一般分为（）。
A省B郡C区D教区E社区
4、1949年一1954年，新中国的地方行政组织有（）。
A大区B村C省D县E乡
5、法约尔提出的组织管理要素有（）。
A 计划B组织C指挥D协调E控制
6．雷格斯指出，过渡社会的公共行政组织具有的特征包括（）。
A异质性B形式主义C重叠性D棱柱性E衍射性
7．荀子的行政组织思想强调（）
A．依法治国B礼法结合C社会分工D义E选贤任能
8、行政组织横向分工的标准包括（）。
A业务性质B权力责任C管理程序D管理对象E地区
9、统率机关的职责包括（）。
A计划决策B组织指挥C选人用人D财务预算E行政责任
10、在自然经济中，较为突出的行政组织功能是（）
A经济功能B社会服务功能C教育D政治功能E社会治安功能
11、按照构成的原则和方法，可以将行政组织内部的群团划分为（）。
A利益群团B友谊群团C正式群团D非正式群团E阶级群团
12、我国行政组织建立的原则包括（）。
A服务原则B职能原则C统一原则D系统原则E效能原则
13．使用专项编制的机关有（）。
A人民代表大会B检察院C法院D公安部E司法部
14、引起行政组织变革的内部原因有（）。
A组织规模过度膨胀B人员弱化C人员老化D人员臃肿E人员增加15、美国行政组织改革的主要内容有（）。
A政府职能市场化B对外开放C放松规制D向下授权E精简人员
三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）
1、简述行政组织功能的内容。
2、简述美国内阁与英国内阁的区别。
3、简述行为科学时期行政组织理论的特点。
4、简述中央行政机关的性质与职权。
5、简述建设性组织摩擦对行政组织的影响。
四、论述历（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
1．试述如何运用马克思主义方法论研究行政组织理论。
2.试过当代西方行政组织改革中市场化取向的主要内容。
模拟试题参考答案
一、单项选择题
I、B 2、D 3、C 4、A 5、D 6、B 7、D 8、D 9、A 10、B 11、C
12、B 13、D 14、C 15、C 16、D 17、B 18、A l9、A 20、A
二、多项选择题
1、ACE
2、AB
3、BCDE
4、ACDE
5、ABCDE
6、A B C
7、B C D E
8、ACDE 9、ABCDE 10、DE 11、CD 12、ABCDE 13、BCDE 14、A B C D
15、A C D E
三、简答题
1、答：（1）政治功能。包括防御外来人侵与沙造，镇压敌对阶级的反抗，制止和打击不法分子的各种破坏活动，妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系，进行民主法治建设，建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。（2）经济功能物政府行政组织的存在目的；就是为其经济基础服务。保护经济基础的巩固和发展；并以各种形式来推动社会生产力的发展。（3）文化功能。一是进行统治阶级的政治思想教育，二是进行科学文化教育。（4）社会功能。主要有：提供社会保障，包括社会保险和社会救济；促进公正的收入分配；控制人口增长；环境保护。
2．答：英国内阁是国家最高行政机关，美国内阁只是总统的咨询机构。其区别具体表现在：（1）美国内阁下决定任何决策，也没有集体的政治责任。政策由总统决定，政治责任由总统承担。内阁仅仅是总统的顾问机构和各部部长之间交流信息的机构。而英国内阁是集体决策机构．集体承担政治责任。（2）美国内阁只向总统负责，不向国会负责。总统与阁员是上下级关系。而英国的内阁则要向议会负责，阁员与首相是同僚关系，若议会提出不信任案，内阁应集体辞职。（3）与英国内阁不同，美国内阁没有固定的组织形式，没有固定的人员，没有固定的会期。参加人员除副总统和部长外，总统还可以任意邀请其他重要行政官员参加，会议也由总统自行决定。在很多时期内阁会议只是一种形式，很少产生实际效果。
3．答：行为科学时期行政组织理论的主要成就为：（1）与传统行政组织理论不同，该理论特别重视对组织中的人进行研究。认为人的行为是影响组织效率的决定因素，提出组织应当以人为中心的观点，使组织研究从传统的静态研究转入动态研究。（2）该理论注重对非正式组织的研究。认为非正式组织在满足组织成员个人的心理和感情需要上，往往比正式组织更具优越性，因此主管人员应注意发挥非正式组织的积极作用，同时注意限制其消极影响。（3）该理论注重对组织决策问题的研究，并把决策看成是组织管理的核心，认为组织有效与否取决于组织决策是否合理。
行为科学时期行政组织理论的不足在于：1）过分偏重对人的行为的研究，贬低了组织结构、法规与制度对行政组织的重要意义。2）过分注重对个别事实的研究，而忽视对组织进行整体的系统的研究，致使研究支离破碎，缺乏有力的理论统彻。3）这一时期关于组织的研究仍然是带有封闭性质的，没有探讨组织外部环境对行政组织及其成员的影响。
4、答：中央行政机关的性质；中央行政机关是指活动范围涉及全国的行政机关。如我国的国务院，朝鲜的政务院，美国的总统等。中央行政机关是一个国家的最高行政机关，全国各级地方行政机关均受其统一领导。中央行政机关的职权：中央行政机关代表整个国家行使国家行政权力，执行全国性公务。它有权依据宪法与法律，管理全国范围内的一切政治、经济、文化和社会事务。
5．答：建设性组织摩擦时行政组织的积极影响是：1）能使行政领导全面听取摩擦双方的意见。提高行政决策的质量。2）能促进群团中摩擦双方的有效沟通，统一各群团成员的
思想，促进行政组织的协调运转。3）能增强各群团的凝聚力和竞争力，促使行政组织效率的提高。4）能使群团成员自由表达各自的情感和心态，保持其心理平衡，从而也有利于行政组织的稳定。5）能使行政领导及时、充分地发现组织中的问题，有助于行政组织的自我完善。
四、论述题
1．答：马克思主义的世界观、方法论是我们研究一切社会问题的基本方法，也是研究行政组织的基本方法，它是我们开展行政组织理论研究总的理论基础和指导思想。为此，我们在研究行政组织理论的过程中，必须遵循以下方法：（1）阶级分析的方法。阶级分析的方法是历史唯物主义的基本方法，它要求将特定的行政组织现象放到特定的社会历史条件和政治制度、社会环境中进行分析。不仅考虑上下左右、各类组织、各个部门之间的相互关系，更要考虑当时阶级力量、阶级意识对国家有关组织活动的支配和影响。（2）系统分析的方法。系统分析的方法．就是要求从系统论的观点出发，着重从整体和部分，内部和外部之间的相互作用。相互制约的关系中来把握行政组织的整体。（3）理论联系实际的方法。任何理论的研究必须从实际出发，实事求是，从大量的客观存在中寻找其自身的规律。行政组织理论是一门应用科学，具有直接的实践性，理论联系实际的方法显得更为重要，更为突出。（4）静态与动态相结合的方法。静态的研究方法侧重于对行政组织结构、制度、规章和权力分配的研究。动态的研究方法则着眼于组织中的行为主体——人的因素以及组织环境条件对组织发展的影响，进行动态的研究。我们既要把握作为静态的行政组织，又要考察和分析动态的行政组织，考虑环境和人的能动因素。（5）纵向与横向相结合的方法。既要从纵向的历史角度去考察和研究行政组织的起源与发展演变，又要横向考察和比较各国行政组织的现状及特点，借鉴和吸收其长处与优点。
2、答：（1）政府某些职能市场化，重塑政府角色，精简撤销了一些政府机构。所谓政府某些职能的市场化，是指将这些职能交给社会民间去办，由市场机制去“指挥”调节。具体而言，主要表现在两个方面：一是将某些经营的公共服务部门私有化，政府不再垄断公共服务的供给，引入竞争机制，增加顾客选择的机会；二是将政府一部分职能交给社会组织或个人去办，减少了部分政府职能及相应的机构、人员。主要是压缩社会福利项目，放松对私营工商企业的管理，收缩政府的经济职能和相应机构。（2）重新界定和优化行政组织职能，将部分职能市场化，这项改革主要是着眼于政府与社会的关系，目的是要通过减少政府职能，实现政府从社会的部分撤退，建立小政府模式。改革的主要手段是合同出租和非国有化。
模拟试题与参考答案《2》
模拟试题
一．单项选择题（在每小题列出的4个这项中只有1个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在括号内。本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1．英文中的“组织”（Organization）一词原意是指（）。
A．纺织B．器官C．国家D．政府
2．形成行政组织纵向层级和横向部门体系的基础是（）。
A．精神要素B．目标
C．人际关系D．权责结构
3．宋、元时期的中央最高行政机关是（）。
A．枢密院B．内阁Ｃ．中书省D．军机处
4．1954年宪法规定的我国最高国家行政机关是（）。
A．国务院B．政务院C．全国人大常委会Ｄ．国家主席
5．西方行政学的创始人是（）。
A．柏拉图B．卢梭C．亚里士多德D．威尔逊
6．揭示“在实行梯层等级组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”这一观点的是（）。
Ａ．帕金森定律B．彼得原理C．霍尔原理D．帕森斯定律
7．提出“实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化”的是（）。
A．毛泽东B．刘少奇C．周恩来D．邓小平
8．提出“上之为政，得下之情则治”，强调组织中上下沟通的古代思想象是（）。
Ａ．孔子B．孟子C．老子D．墨子
9．构成行政组织结构框架的实质是（）。
A．分工B．政策C．体制D．文化
10．划分首长制、委员会制与混合制的标准是（）。
A．中央与地方关系B．决策权归属
C．层级与部门关系D．城市行政首长权力关系
11．将行政组织分为决策、执行、咨询、信息与监察机关的标准是（）。
A．职权大小B．业务性质C．活动程序D．组织结构模式
12．处于行政组织界限之外、未经人工制作而存在的事物是行政组织的（）。
A．社会环境Ｂ．自然环境C．经济环境D．民族环境
13．行政组织创建良好宗教环境的措施，其核心是（）。
A．宗教独立B．政教合一C．政教分离D．宗教自由
14．在行政组织中建立良好的人际关系，首先要坚持的原则是（）。
A．民主B．自由C．平等D．公开
15．宪法规定，我国国家机构实行的原则是（）。
Ａ．效率至上B．兼顾公平C．民主集中制D．目标导向
16．行政组织在其编制总额内留下一定数额，暂不分配给所属单位，以备今后急需的编制，被称为（）。
A．单列编制B．专项编制Ｃ．临时编制D．机动编制
17．我国正式把职能管理作为编制管理内容之一是开始于（）。
A．1978年B．1988年C．1993年D．1998年
18．行政组织变革的最根本原因是（）。
A．统治阶级的需要B．经济的发展
C．科学观念的出现D．人际关系的发展
19．在行政组织结构的变革中，较多发生的是（）。
A．横向结构变革B．纵向结构变革C．多向结构变革D．双向结构变革20．我国最初提出“政府机构改革要以转变职能为中心”的时间是（）。
A．1988年B．1992年C．1993年D．1986年
二．多项选择题（在每小题列出的5个选项中有2个至5个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填农括号内。多选、少选、错选均无分。本大题共15小题，每小题2分，共30分）
1．属于狭义行政组织的有（）。
Ａ．中国人民银行B．全国总工会C．海关总署
D．共青团中央E．工商所
2．从社会发展史来看，组织产生于人类的（）。
A．生产斗争B．社会斗争C．家庭斗争D．夫妻斗争E．父子斗争3．20世纪以来，英国地方行政组织一般分为（）。
Ａ．省B．郡C．区D．教区E．社区
4．1949年一1954年，新中国的地方行政组织有（）。
A．大区B．村C．省D．县E．乡
5．法约尔提出的组织管理要素有（）。
A．计划B．组织C．指挥D．协调E．控制
6．雷格斯指出，过渡社会的公共行政组织具有的特征包括（）。
A．异质性B．形式主义C．重叠性D．核柱性E．衍射性
7．荀子的行政组织思想强调（）。
Ａ．依法治国Ｂ．礼法结合C．社会分工
D．义E．选贤任能
8．行政组织横向分工的标准包括（）。
A．业务性质B．权力责任C．管理程序
D．管理对象E．地区
9．统率机关的职责包括（）。
A．计划决策Ｂ．组织指挥C．选人用人
D．财务预算E．行政责任
10．在自然经济中，较为突出的行政组织功能是（）。
Ａ．经济功能B．社会服务功能C．教育
D．政治功能E．社会治安功能
11．按照构成的原则和方法，可以将行政组织内部的群团划分为〔〕。
A．利益群团B．友谊群团C．正式群团
D．非正式群团E．阶级群团
12．我国行政组织建立的原则包括（）。
A．服务原则B．职能原则C．统一原则
D．系统原则E．效能原则
I3．使用专项编制的机关有（）。
A．人民代表大会B．检察院C．法院
D．公安部E．司法部
14．引起行政组织变革的内部原因有（）。
A．组织规模过度膨胀B．人员弱化C．人员老化
D．人员臃肿E．人员增加
15．美国行政组织改革的主要内容有（）。
A．政府职能市场化B．对外开放C．放松规制
D．向下授权E．精简人员
三．简答题（本大题共5小题，每小题6分，共３０分）
1．简述行政组织功能的内容。
2．简述美国内阁与英国内阁的区别。
3．简述行为科学时期行政组织理论的特点。
4．简述中央行政机关的性质与职权。
5．简述建设性组织摩擦对行政组织的影响。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共２０分）
1．试述如何运用马克思主义方法论研究行政组织理论。
2．试述当代西方行政组织改革中市场化取向的主要内容。
参考答案
一、单项选择题
I．B２．D3．C4．A５．D6．B7．D８．D
９．A10．B ll．C 12．B13．D14．C15．C
16．Ｄ17．B18．A19．A20．A
二、多项选择题
１．ACE２．AB3．BCDE4．ACDE５．ABCDE6．ABC
7．BCDE８．ACDE９．ABCDE10．DE11．CD12．ABCDE 13．BCDE14．A B C D15．A C D E
三、简答题
1．答：（１）政治功能。包括防御外来入侵与渗透，镇压敌对阶级的反抗，制止和打击不法分子的各种破坏活动，妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系，进行民主法治建设，建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。
（２）经济功能。政府行政组织的存在目的，就是为其经济基础服务，保护经济基础的巩固和发展，并以各种形式来推动社会生产力的发展。
（3）文化功能。一是进行统治阶级的政治思想教育，二是进行科学文化教育。
（4）社会功能。主要有：提供社会保障，包括社会保险和社会救济；促进公正的收入分配；控制人口增长；环境保护。
2．答：英国内阁是国家最高行政机关，美国内阁只是总统的咨询机构。其区别具体表现在：（1）美国内阁不决定任何决策，也没有集体的政治责任。政策由总统决定，政治责任由总统承担。内阁仅仅是总统的顾问机构和各部部长之间交流信息的机构。而英国内阁是集体决策机构，集体承担政治责任。
（2）美国内阁只向总统负责，不向国会负责。总统与阁员是上下级关系。而英国的内阁则要向议会负责，阁员与首相是同僚关系，若议会提出不信任案，内阁应集体辞职。
（３）与英国内阁不同，美国内阁没有固定的组织形式，没有固定的人员，没有固定的会期。参加人员除副总统和部长外，总统还可以任意邀请其他重要行政官员参加，会议也由总统自行决定。在很多时期内阁会议只是一种形式，很少产生实际效果。
3．答：行为科学时期行政组织理论的主要成就为：
（１）与传统行政组织理论不同，该理论特别重视对组织中的人进行研究。认为人的行为是影响组织效率的决定因素，提出组织应当以人为中心的观点，使组织研究从传统的静态研究转入动态研究。
（2）该理论注重对非正式组织的研究。认为非正式组织在满足组织成员个人的心理和感情需要上，往往比正式组织更具优越性，因此主管人员应注意发挥非正式组织的积极作用，同时注意限制其消极影响。
（3）该理论注重对组织决策问题的研究，并把决策看成是组织管理的核心，认为组织有效与否取决于组织决策是否合理。
行为科学时期行政组织理论的不足在于：１）过分偏重对人的行为的研究，贬低了组织
结构、法规与制度对行政组织的重要意义。２）过分注重对个别事实的研究，而忽视对组织进行整体的系统的研究，致使研究支离破碎，缺乏有力的理论统御。3）这一时期关于组织的研究仍然是带有封闭性质的，没有探讨组织外部环境对行政组织及其成员的影响。
4．答：中央行政机关的性质：中央行政机关是指活动范围涉及全国的行政机关，如我国的国务院，朝鲜的政务院，美国的总统等。中央行政机关是一个国家的最高行政机关，全国各级地方行政机关均受其统一领导。
中央行政机关的职权：中央行政机关代表整个国家行使国家行政权力，执行全国性公务。它有权依据宪法与法律，管理全国范围内的一切政治、经济、文化和社会事务。
5．答：建设性组织摩擦对行政组织的积极影响是：（1）能使行政领导全面听取摩擦双方的意见，提高行政决策的质量。（2）能促进群团中摩擦双方的有效沟通，统一各群团成员的思想，促进行政组织的协调运转。（3）能增强各群团的凝聚力和竞争力，促使行政组织效率的提高。（4）能使群团成员自由表达各自的情感和心态，保持其心理平衡，从而也有利于行政组织的稳定。（5）能使行政领导及时、充分地发现组织中的问题，有助于行政组织的自我完善。
四．论述题
1．答：马克思主义的世界观、方法论是我们研究一切社会问题的基本方法，也是研究行政组织的基本方法，它是我们开展行政组织理论研究总的理论基础和指导思想。为此，我们在研究行政组织理论的过程中，必须遵循以下方法：
（1）阶级分析的方法。阶级分析的方法是历史唯物主义的基本方法，它要求将特定的行政组织现象放到特定的社会历史条件和政治制度、社会环境中进行分析。不仅考虑上下左右、各类组织、各个部门之间的相互关系，更要考虑当时阶级力量、阶级意识对国家有关组织活动的支配和影响。
（2）系统分析的方法。系统分析的方法，就是要求从系统论的观点出发，着重从整体和部分，内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体。
（3）理论联系实际的方法。任何理论的研究必须从实际出发，实事求是，从大量的客观存在中寻找其自身的规律。行政组织理论是一门应用科学，具有直接的实践性，理论联系实际的方法显得更为重要，更为突出。
（4）静态与动态相结合的方法。静态的研究方法侧重于对行政组织结构、制度、规章和权力分配的研究。动态的研究方法则着眼于组织中的行为主体——人的因素以及组织环境条件对组织发展的影响，进行动态的研究。我们既要把握作为静态的行政组织，又要考察和分析动态的行政组织，考虑环境和人的能动因素。
（5）纵向与横向相结合的方法。既要从纵向的历史角度去考察和研究行政组织的起源与发展演变，又要横向考察和比较各国行政组织的现状及特点，借鉴和吸收其长处与优点。
2．答：（1）政府某些职能市场化，重塑政府角色，精简撤销了一些政府机构。所谓政府某些职能的市场化，是指将这些职能交给社会民间去办，由市场机制去“指挥”调节。具体而言，主要表现在两个方面：一是将某些经营的公共服务部门私有化，政府不再垄断公共服务的供给，引入竞争机制，增加顾客选择的机会；二是将政府一部分职能交给社会组织或个人去办，减少了部分政府职能及相应的机构、人员。主要是压缩社会福利项目，放松对私营工商企业的管理，收缩政府的经济职能和相应机构。
（2）重新界定和优化行政组织职能，将部分职能市场化，这项改革主要是着眼于政府
与社会的关系，目的是要通过减少政府职能，实现政府从社会的部分撤退，建立小政府模式。改革的主要手段是合同出租和非国有化。
模拟试题《3》
一、单项选择题（在每小题列出的4个选项中只有1个选项是符合题目要求的，请将正确选
项前的字母填在括号内。本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1．下列组织中属于狭义行政组织的是（）。
A．人民银行B．中国证监会C．消费者协会D．行政管理学会2．行政组织作为国家统治阶级意志的体现者和国家职能的执行者，其管理活动必然表现出（）。
A．社会性B．阶级性C．系统性D．动态性
3．古埃及的最高统治者称为（）。
A．法老B．将军C．天子D．执政官
4．我国的最高国家权力机关是（）。
Ａ．全国人大B．国家主席C．国务院D．中共中央5．16世纪至18世纪，德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者，由于彼此观点接近而形成（）。
A．改革学派B．官房学派C．改良学派D．重商学派6．雷格斯认为，高度工业化社会的行政组织属于（）。
A．融合型Ｂ．核柱型C．衍射型D．重叠型
7．强调治国要做到“君君、巨臣、父父、子子”，维护严格等级秩序的是（）。
A．孔子B．孟子C．荀子D．老子
8．崇尚“道法自然”的思想象是（）。
A．孔子B．孟子C．老子D．墨子
9．行政组织结构是指行政组织各要素的（）。
Ａ．对立统一关系Ｂ．排列组合方式
C．辩证统一关系D．辩证组合方式
10．在同一层级，按地区设置行政组织的基础是（）。
A．行政区划B．管理程序C．权责关系D．业务性质11．法定最高决策权由两个以上人员组成的集体所执事的行政组织体制是（）。
A．首长制B．委员会制Ｃ．混合制D．集权制
12．同一层级地方政府的各个行政部门均受同一行政组织首脑机关领导的体制是（）。
A．集权制Ｂ．分权制C．完整制D．分离制
13．国务院属于（）。
A．统率机关B．被统率机关C．辅助机关D．信息机关14．影响行政组织生存与发展的一切要素的总和，构成了行政组织的（）。
A．环境B．因素C．制度D．结构
15．认为行政组织首脑具有天生的领导能力和素质，必须来自高贵家族的行政文化是（）。
A．血统地B．唯意志论C．法治论D．依附论
16．使用一次后即失去效能的消耗性物品，称为（）。
A．设备B．办公用品C．经费D．房产
17．在某种意义上，情感型管理是一种（）的管理方法。
A．以人为本B．以法为本C．以制度为本Ｄ．以效率为本
18．行政组织编制方案从设计到批准实施，都要以（）为基础。
A．调查研究B．理论学习C．上级政策D．国家法令19．撒切尔夫人的行政改革顾问是（）。
Ａ．奥斯本B．盖布勒C．雷纳D．屈维廉
20．日本政府的规制自由化改革开始于（）。
A．1978年B．1988年C．1981年D．1991年
二、多项选择题（在每小题列出的5个选项中有2个至5个选项是符合题目要求的，请将正
确选项前的字母填在括号内。多进、少选、错选均无分。本大题共15小题，每小题2分，共３０分）
１．行政组织功能的内容包括（）。
A．政治功能B．司法功能C．经济功能
D．文化功能E．社会功能
2．一个国家的社会保障体系应该包括（）。
A．社会保险B．社会救济C．养老保险
D．医疗保险E．失业保险
3．在盎格鲁撒克逊时代，英国的行政权力中心是（）。
A．御前会议B．国王C．贤人会议
D．枢密院E．众议院
4．清朝的地方行政组织有（）。
A．省B．府C．县D．道E．州
5．西蒙认为组织中影响个人决策行为的因素有（）
A．权威B．组织认同C．信息沟通
D．培训E．效率
6．孙中山先生主张中华民国政府下设（）。
A．立法院B．行政院C．司法院
D．监察院E．考试院
7．我国的国家性质是（）。
A．民主集中制B．共产党领导C．人民民主专政
D．议行合一E．无产阶级专政
8．影响中央与地方权力分配的主要因素是（）。
A．阶级关系B．意识形态C．社会需要
D．公民素质E．国家结构形式
9．在业务机关内部可以划分（）。
A．统率机关B．被统率机关C．综合管理机关
D．专门管理机关E．合署办公机关
10．影响行政组织的国际社会环境包括（）。
A．国际关系格局B．重大国际事件C．战争与和平
D．国际法E．国际组织
11．健全、良好的行政组织制度具有（）。
A．有效性B．可行性C．配套性D．共事性E．科学性12．行政组织中目标管理方法的内容有（）。
Ａ．制定目标B．执行目标C．检查成果D．反馈E．中央集权13．在上报编制设计方案时，应包括的资料有（）。
A．项目任务书B．调查报告C．原始资料
D．可行性分析报告E．论证意见书
14．从作用的性质来看，政府职能是由保卫性、统治性职能为主转向（）为主。
A．政治性职能B．管理性职能C．服务性职能
D．阶级性职能E．革命性职能
15．美国预算制度改革的内容有（）。
A．实行两年期预算制B．以结果为主C．实行跨部门预算
D．预算节余留用E．放松预算约束
三、简答题作大题共5小题，每小题6分，共对今）
1．简述行政组织理论的研究意义。
2．简述中华民国行政组织的特点。
3．简述行政组织结构的功能。
4．简述行政组织职能变革的主要趋势。
5．简述1988年我国国务院机构改革的主要内容。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共２０分）
l．试述邓小平行政组织思想的主要内容。
2．试述制度条件对行政组织的影响，以及行政组织如何创建良好的制度条件。
参考答案
一．单项选择题
１．A ２．B3．A4．A５．B6．C7．A８．C９．B 10．A11．B12．C13．A14．A15．A16．Ｂ17．A18．A 19．C20．C
二、多项选择题
１．A C D E２．A B C D E 3．B C 4．A B C D５．ABCDE6．ABCDE 7．CE８．CE９．CD10．ABCDE11．ABCE12．ABCD 13．ABCDE14．BC15．ABCD
三、简答题
l．答：（１）研究行政组织理论是为了建立具有中国特色的社会主义行政组织理论。（２）研究行政组织理论是实现行政组织科学化、民主化、法制化和现代化的需要，是社会健康发展的需要。（3）研究行政组织理论是我国当前行政组织改革的需要，为行政组织改革的实践提供理论上的指导。（4）研究行政组织理论是优化行政工作人员的素质，提高其管理水平和工作能力的需要。
2．答：（1）中华民国的行政组织在其初创期，接受了西方三权分立与民主共和国的思想。行政权、立法权、司法权分别执掌，设参众两院（即国民大会），建立议会制度和内阁制度，行政组织的设置初具现代的特征，这较之封建时期是一大进步。（2）孙中山提出的政权和治权相区别，在国民大会下实行立法、行政、司法、考试、监察三权并立的思想，具有历史的进步意义。但孙中山逝世后，这一体制并未得到真正实现。（３）从法律上确立了国民党一党专政的政治体制。（4）在中央与地方的关系上，民国政府没有也不可能实现孙中山的均权制主张，而是中央集权制与地方军阀割据并存。
3．答：（１）合理的组织结构，能有效地满足行政组织目标的需要。（2）合理的组织结构，有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性。（3）合理的组织结构，能使组织保持良好的沟通关系。（4）合理的组织结构，是提高微观和宏观行政效率的前提条件。
4．答：（１）从行政组织职能作用的领域来看，政府职能是由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移的。（2）从行政组织职能作用的性质来看，政府职能是由以保卫性、统治性职能为主向以管理性、服务性职能为主的方向转变。（3）从行政组织职能的分化程度来看，其变化趋势是由原来混淆不清的职能向高度分化的职能转变。（4）从行政组织职能的行使方式来看，其变化的趋势是由以人治为主，行政手段为主转向以法治为主，以法律手段和经济手段为主。（５）从行政组织职能作用的深度与广度来看，行政组织的职能作用正由宏观、微观并重，转为主要控制宏观，主要管理对社会、经济、政治、文化有决定意义的重要事务，并用管理公民个人行为中涉及违法行为的事件。
5．答：（１）转变职能。按照政企分开的原则，弱化直接管理职能，减少具体审批事务，加强决策、咨询、调节、监督和信息等职能，使政府对企业由直接管理逐步转到间接管理，从微观管理逐步转到宏观管理，从部门管理逐步转到行业管理。（２）下放权力。主要是政府向企业、事业单位和人民团体下放权力，中央政府向地方政府下放权力。（３）调整机构。主要是调整专业经济管理部门和综合部门中的专业管理司局，调整党政重复设置的机构和政治体制改革要求调整的机构。国务院有工作部门72个，经过调整，减为68个。但比1982年精减时的61个机构仍多7个。（4）精简人员。总体上按20％的比例进行精简，减下来的人员有些充实到缺人和需加强的部门，较多的人转到公司、协会等企事业单位和社会团体组织中去工作，达到离退休年龄的，按期办理离休退休手续。同时将机关后勤等人员另列行政附属编制。（5）搞好配套改革。在改革政府机构的同时，推进干部人事制度改革，抓紧建立和逐步实施国家公务员制度。
四、论述题
1．答：（1）行政组织应以经济职能为中心。将国家行政组织的中心职能及时地转移到经济建设的轨道上来，强调我国政府工作必须以经济建设为中心，大力发展社会主义生产力，这是邓小平对中国的社会主义建设以及行政组织理论的发展所作的突出贡献。（２）行政组织必须进行改革。首先，要改革行政组织权力过分集中的问题，合理地分配中央与地方行政组织职权的关系。其次，要改革党政不分的问题，理顺党政关系。第三，要改革政企关系，实行政企分开，让企业成为相对独立的经济实体。第四，要进行机构改革。提出了“精简机构是一场革命”的论断。（3）行政组织必须克服官僚主义。提高工作效率。（4）行政组织必须加强法制建设。第一，必须加强组织制度建设，健全行政法规，使政府做到依法行政。第二，要重视组织机构的编制立法。提出“编制就是法律”的论断，主张用法规的形式来控制机构设置和人员编制。第三，主张建立严格的工作责任制，强调责任到人，责权一致。第四，强调必须建立科学的干部人事管理制度。主要包括：倡导建立老干部离退休制度，废除实际上存在的干部领导职务终身制；强调实现干部队伍的“四化”，即革命化、年轻化、知识化、专业化；主张加强对干部的任职任期管理，健全干部的选举、招考、任免、弹劾、轮换制度；提倡把竞争机制引人干部人事制度，严格监督管理，注重实绩，鼓励竞争，创造优秀人才脱颖而出的环境。
2．答：制度条件对行政组织的影响：（1）制度使行政组织具有相对稳定性。行政组织要完成工作任务，需要有一定的稳定性，这就必须通过制度的途径把各种标准、观念和规则进行规范化、固定化。（2）制度使行政组织具有统一性。庞大、复杂的行政组织系统要协调运转，必须在上下层级之间、左右部门之间保持一致，即统一性。而这只有通过具有普遍约束力的宪法、法律和行政法规，才能予以确定，得到保证。（３）制度促进行政组织活动的法制化，有利于克服官僚主义和保持行政组织的廉洁。行政组织对社会的管理和自身管理是一种依法行政活动，应当按照法律规定的职责和程序进行，克服官僚主义，防止以权谋私。（4）制度的健全程度影响行政组织的工作效率。行政组织的制度愈健全，愈完善，其工作
效率就愈高；反之则愈低。（５）制度的优劣影响行政组织的生存与发展。制度的好坏直接关系到能否最大限度地体现社会整体利益，能否最长时间地维护国家安定团结，从而影响着行政组织自身的生存。行政组织创建良好制度条件的措施有二：一是填补制度空白，使行政组织制度配套化，形成结构合理的制度网络。行政组织中的各种管理活动，是相互依存、相互联系的。行政组织制度要充分发挥功效，不能依靠单个制度的单独作用，而要依靠相关制度系统的综合作用。二是在总结经验的基础上，制定出能反映行政组织运行规律的切实可行的制度。要使各种制度充分反映管理活动的客观规律，达到科学化、民主化的要求。
【行政组织理论】 第一章绪论 一、行政组织： 1、广义：各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。 2、狭义：国家的行政机关，是社会组中中最大的组织。（本书研究的是狭义） 二、行政组织的要素： 1、物质要素：①人员（主体、核心）；②经费（不可缺少）；③物资设备（物质基础） 2、精神要素：①目标（灵魂）；②权责机构（形成部门体系）；③人际关系 三、行政组织的性质： 1、一般性质：①静态的组织结构；②动态的组织过程；③生态的组织环境；④心态的组织意识 2、特殊性质：①阶级性；②社会性；③权威性；④法治性；⑤系统性；⑥主动性（现代组织仅有） 四、行政组织与其他社会组织的区别： 1、管理对象不同； 2、为社会所提供的服务内容不同； 3、活动的依据不同； 4、活动的目的不同 五、行政组织在行政管理中的作用： 1、行政组织是行政管理的主体；2行政组织是行政人员发挥作用的物质基础； 六、行政组织的功能： 1、含义：在依法管理社会公共事务的过程中所具有的独特作用。 2、内容：①政治功能（核心问题：巩固国家政权）；②经济功能（最主要、最基本的功能）； ③文化功能；④社会功能（①提供社会保障；②促进公正的收入分配；③控制人口增长；④环境保护）。 3、特点：①广泛性和有限性、②稳定性和变异性 七、本书的研究内容: 1、行政组织的综合性总体研究（①一般原理的阐述；②研究行政组织的历史发展和理论发展）
2、行政组织的静态研究（①目标、②结构、③体制） 3、行政组织的生态和心态研究（①外部环境；②内部条件） 4、行政组织的动态研究（①研究行政组织的建立于管理；②研究行政组织的变革） 八、本学科性质：阶级性、社会性 九、行政组织理论与相关学科的关系 1、行政组织理论的专业基础理论是政治学 2、行政组织理论是管理学的分支学科 3、行政组织理论是行政管理学的分支学科 4、行政组织理论与心理学有相互渗透的关系 十、行政组织理论的研究方法： 1、阶级分析的方法 2、系统分析的方法 3、理论联系实际的方法 4、静态与动态相结合的方法 5、纵向与横向相结合的方法 十一、行政组织理论的研究意义： 1、为了建立具有中国特色的行政组织理论体系 2、实现行政组织科学化、民主化、法治化、现代化的需要，是社会健康发展的需要 3、是我国当前行政组织改革的需要，为行政组织改革的实践提供理论上的指导 4、是优化行政工作人员的素质、提供其管理水平和工作能力的需要 第二章行政组织的演变 一、奴隶制时期外国行政组织的特点： 1、职能简单且未明确分化 2、初步的原始分工
行政组织理论简答论述 1.行政组织的特殊性质 2.行政组织与事业组织的区别 3.行政组织功能的特点 4.中国古代行政组织的特点 新中国行政组织的特点精品文档，你值得期待 5. 6.行政组织的目标（含义）（作用） 7.行政组织外部目标 8.制定行政组织目标的原则 9.行政组织结构的功能 10.合理行政组织结构的标准 11.集权制的优点 12.统率机关的职责 13.被统率机关的职责 14.完整制(优点)（缺点） 15.分离制（优点）（缺点） 16.国际环境对行政组织的影响 17.创建良好政治环境的措施 18.创建良好的国际社会环境的措施 19.人际关系对行政组织的影响 20.产生行政组织摩擦的原因 21.建设性摩擦对行政组织的积极影响 22.行政组织要创建良好人际关系应遵循的原则 和方法 23.行政组织设置的原则应遵循的指导思想 24.行政组织设置原则的作用 25.西方传统理论时期行政组织设置原则 26.行政组织编制的含义 27.行政组织编制设计的基本原则 28.行政组织变革的外部原因29.行政组织变革的内部原因 30.行政组织职能的变革 31.行政组织变革的动力 32.简述行政组织变革的阻力 33.行政组织变革克服阻力的基本方法 34.美国放松规制的措施 35.英国改革内容 36.日本改革 37.中国改革 38.目标评估的标准和办法 39.目标管理的优点和不足 40.行政组织理论与其他学科的关系 41.我国行政组织的功能 42.结合实际谈行政组织理论研究的意义 43.奴隶制时期雅典行政组织的特点 44.如何正确处理管理层次与管理幅度的关系 45.在当今市场经济条件下，如何正确运用集权 制、分权制与均权制 46.当今市场经济条件下如何正确运用完整制与 分离制 47.行政组织与外部环境的互依性 48.比较计划经济与市场经济体制中的行政组织 功能 49.制度条件对于行政组织的极端重要性 50.如何让做到重人和重制度相结合 51.比较规制型管理与市场化管理 52.结合改革实际，谈谈我国行政组织权力变革的 努力方向及措施 53.当代西方国家行政组织的主要弊端及其所面 临的挑战 54.中国行政组织改革的主要经验
全国2017年1月自考行政组织理论试题 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．行政组织职位配置的出发点和归宿点是（ A ）A．职能目标B．行政环境C．行政资源D．行政效率 2．行政组织是由若干要素按照一定的目标结构、层次结构、部门结构、权力结构组成的权责分明、协调有序的有机整体，这体现了行政组织具有（ C ） A．社会性B．法治性C．系统性D．阶级性 3．古罗马共和国时期，负责召集和主持元老院会议、人民大会的是（ D ） A．检察官B．营造官C．保民官D．执政官 4．中国历史上最早开始按职能设官定制的是（ B ） A．春秋时期B．商朝C．周朝D．秦朝 5．16—18世纪，德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者，由于彼此观点接近而形成（ D ）3-55 A．改革学派 B．改良学派 C．重商学派D．官房学派 6．在中国历史上第一次明确提出“民为贵，君为轻”的是（ A ）4-89 A．孟子B．孔子C．庄子D．老子 7．中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则，谋求建立一个（ C ）4-95 A．廉洁政府B．有限政府C．万能政府 D．法治政府 8．下列属于行政组织的外部目标的有（ D ）5-124 A．管理好组织资源B．推动组织发展 C．成功进行绩效管理 D．提高社会生产效率 9．认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的是（ A ）5-135 A．韦里奇B．杜拉克C．奥蒂奥纳 D．帕森斯 10．在实现组织发展的同时又尽可能地回避风险，在过去信息的基础上逐渐改变现状，实现组织的未来目标，这是制定组织目标的（ C ）5-137 A．目标分解法B．目标综合法C．目标滚动法D．环境适应法 11．行政组织的基本要素和细胞是（ B ）6-147 A．职责B．职位C．职能D．职权 12．实行分权制较为典型的国家是（ B ）7-170 A．法国B．美国C．中国D．日本 13．行政组织阶级性质发展变化的最后根源是（ B ）8-194 A．自然环境的变化B．生产力的发展变化C．国际关系的变化D．政党制度的变化 14．直接决定着一国行政组织的阶级性质的是（ A ）8-197 A．国体B．政体C．政党制度 D．文化制度 15．行政组织内部的人际关系中最大量、最经常的关系是（ C ）9-230 A．行政领导者与一般行政人员之间的关系B．行政领导者相互之间的关系C．一般行政人员之间的关系D．行政人员与行政环境的关系 16．行政组织管理中一个最根本的、最具全局性的大问题是（ D ）9-227 A．物资设备问题 B．图书资料问题 C．人际关系问题 D．制度问题 17．目标管理的基础和核心环节是（ A ）10-269 A．制定目标B．执行目标C．检查成果 D．反馈信息 18．行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（ D ）11-276 A．职能管理B．机构管理C．部门管理 D．人员编制管理 19．早期政府行政组织的职能主要是（ B ）12-313 A．经济职能B．政治职能C．民主职能 D．社会职能 20．西方国家中，推行市场化行政改革最早的国家是（ C ）13-343 A．美国B．法国C．英国D．德国 二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分) 在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21．行政组织与企事业组织、群团组织的区别包括（ABCD ）1-8/9 A．管理对象不同 B．活动的依据不同 C．活动的目的不同D．为社会所提供的服务内容不同E．行政组织不具有社会性 22．古雅典行政组织的特点有（ABCE ）2-25 A．行政官员非专业化、非职业化、无报酬B．强调依法行政C．行政职能简单 D．公民担任公职期限比较长E．具有原始民主行政特征 23．下列关于中国古代行政组织思想的评述，正确的有（ACE ）4-94 A．中国古代行政组织思想产生较早，起点也较高B．中国古代行政组织思想具有系统性 C．中国古代行政组织思想有很多值得今天借鉴的内容
全国2019年4月高等教育自学考试 《行政组织理论》试题及答案 课程代码：00319 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项： 1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分. 1.在行政组织的功能中，最集中地体现了国家阶级性质的是p11 A.政治功能 B.经济功能 C.文化功能 D.社会功能 2.行政组织的主体和核心是p3 A.目标
B.人员 C.权责结构 D.经费 3.古代雅典的最高权力机关是p24 A.十将军委员会 B.四百人会议 C.元老院 D.公民大会 4.在美国，直接受总统领导，又是总统的咨询、参谋、辅助机构的是p31 A.总统直属机构 B.独立行政机构 C.联邦委员会 D.国务院 5.唐朝时期负责管理教育、科举和祭祀等事务的机构是p40 A.户部 B.工部 C.吏部 D.礼部 6.被法国行政学者称为“行政二头制”现象的是p35 A.总统和总理都享有最高行政权
B.总统单独享有最高行政权 C.总理单独享有最高行政权 D.总统和议会都享有最高行政权 7.密尔提出并论证的衡量一个行政组织工作好坏的标准是p58 A.是否能让优秀人才适才适任 B.应以不妨碍个人自由发展为前提 C.行政职能是否分立 D.能否促进社会利益的增长 8.雷格斯认为与工业社会相适应的行政组织模式是p73 A.融合型行政组织 B.扁平型行政组织 C.棱柱型行政组织 D.衍射型行政组织 9.孔子行政组织思想的核心是p88 A.义 B.礼 C.仁 D.法 10.对于中央与地方的权限，孙中山提出的主张是p97 A.中央集权
行政组织学模拟试题及答案 第一部分选择题 一、单项选择题（本大题0小题，每小题1分，0分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.中华人民共和国的政府首脑是（） A.国家主席 B.国务院总理 C.全国人大常委会委员长 D.全国政协主席 2.管理幅度与领导者的水平、能力成（） A.正比例关系 B.反比例关系 C.矛盾关系 D.同等关系 3.行政组织结构的灵魂和核心是（） A.组织结构模式 B.权力分配关系 C.职位设置 D.管理幅度与层次 4.作为地方自治团体，法国大区行政机关的首脑是（） A.大区行政长官 B.大区秘书长 C.大区特派员 D.大区议会主席 5.英国建立“部长管理信息系统”主要是为了（） A.基层人员参与绩效测评 B.减轻部长管理工作负担 C.基层人员参加部长决策 D.加强部长对本部工作的控制 6.地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权，中央行政组织一般不加干涉的体制称为（） A.集权制 B.分权制 C.均权制 D.分离制
7.中国行政组织职能转变的关键是（） A.党政分开 B.政企分开 C.政事分开 D.政群分开 8.行政组织中绝大多数部门的设置依据是（） A.业务性质 B.管理程序 C.管辖地区 D.成立时间 9.1992年，奥期本和盖布勒提出了（） A.中央集权理论 B.法理性权威理论 C.企业家政府理论 D.权变组织理论 10.国务院各工作部门内设司级机构的撤消须报请批准的机关是（） A.国家人事部 B.国务院机关事务管理局 C.国务院 D.中国共产党中央委员会 11.古雅典负责行政事务的是（） A.十将军委员会 B.五百人会议 C.公民大会 D.执政官 12.下列行政组织中，属于派出机关的是（） A.消费者协会 B.区政府 C.街道办事处 D.居民委员会 13.20世纪70年代以后，美国行政组织改革的主要内容是（） A.精简机构 B.精简人员 C.转变职能 D.放松规制 14.行政组织中最基本的物质要素是（） A.经费 B.目标 C.人 D.人际关系 15.在划清中央与地方财政权限方面，目前我国实行的主要制度是（） A.财政包干制 B.分税制 C.统收统支制 D.统收分支制
全国2019年10月高等教育自学考试 行政组织理论试题 课程代码：00319 第一部分选择题(共40分) 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.最早出现的人类组织是( ) A.家庭 B.学校 C.阶级 D.国家 2.我国的地区行政公署是省政府的( ) A.分支机关 B.临时机关 C.职能机关 D.派出机关 3.在社会主义国家中，行政组织的社会性和阶级性是一致的，目的都是实现( ) A.政治统治 B.管理效能 C.人民利益 D.行政效率 4.传统的行政组织对社会事务的管理主要依靠( ) A.经济手段 B.行政手段 C.法律手段 D.思想手段 5.计划经济时期决定资源配置的是( ) A.习惯经验 B.政府指令 C.供求关系 D.社会道德 6.影响行政组织生存与发展的一切要素的总和，构成了行政组织的( ) A.环境 B.文化 C.制度 D.结构 7.古罗马共和国中负责维护社会治安的是( ) A.保民官 B.检察官 C.执政官 D.营造官 8.在柏拉图的《理想国》中，国家的构成原则是( ) A.监督 B.民主 C.集中 D.分工 9.中国专制主义中央集权的行政管理体制最早出现于( ) A.汉朝 B.秦朝 C.隋朝 D.唐朝 10.邓小平提出的干部队伍“四化”标准中的核心是( ) 1
A.革命化 B.年青化 C.知识化 D.专业化 11.1949年新中国成立的时候，最高国家行政机关是( ) A.政务院 B.国务院 C.中共中央 D.全国人大 12.与信息社会相适应的行政组织自身管理方法是( ) A.规制型管理 B.情感型管理 C.市场化管理 D.灵活型管理 13.直接决定着行政组织的性质和变化的是( ) A.生产关系 B.政党制度 C.生产力 D.社会状况 14.市经理制产生于( ) A.英国 B.德国 C.法国 D.美国 15.体现行政组织中决策者与执行者之间距离的是( ) A.管理幅度 B.管理层次 C.管理权力 D.管理责任 16.孙中山“五权宪法”思想的理论依据是( ) A.民主集中制 B.议行合一 C.均权主义 D.权能分立 17.行政组织适应和改造社会的能力体现于其( ) A.规模 B.职能 C.文化 D.体制 18.中国古代主张“法、术、势”兼用来治理国家的人是( ) A.商鞅 B.韩非 C.李斯 D.墨子 19.在行政组织结构中，人、目标与权责的最初结合，构成了( ) A.职位 B.单位 C.部门 D.机构 20.历史上首次提出应将议事、司法和行政权力相区别的人是( ) A.柏拉图 B.苏格拉底 C.孟德斯鸠 D.亚里士多德 21.省人民政府的厅、局等工作部门的设立和撤并，应报请批准的机构是( ) A.省人民政府 B.省委组织部 C.国务院 D.中央组织部 2
简述行政组织的基本要素 构成行政组织的基本要素可以分为物质要素和精神要素两大类 1物质要素包括：人员，经费，物资设备 2精神要素包括：目标，权责结构，人际关系 简述行政组织在行政管理中的作用 1行政组织是行政管理的主体，是进行行政管理活动的物质基础和力量源泉 2行政组织是行政人员发挥作用的物质基础①行政组织是行政人员活动的载体②行政组织是行政人员发挥正面作用的关键，是行政人员分工明确合理，合作协调，沟通顺畅，关系融洽的物质保证③行政组织将行政人员聚合起来，发挥合力 简述行政组织理论的研究内容 1行政组织的综合性总体研究：①研究性质组织的性质、要素与作用，及其与其他社会组织的区别等一般性原理的阐述②研究行政组织的历史发在和理论发展2行政组织的静态研究：①研究行政组织的目标②研究行政组织的结构③研究行政组织的体制，即行政组织内部的权力分配关系3行政组织的生态和心态研究：①研究行政组织的外部环境②研究行政组织的变革 试述行政组织的性质 1行政组织的一般性质 ①静态的组织结构。从静态的角度看，行政组织是由按照职能目标分工、权力指挥关系、责任归属、工作程序设 臵的各个层级、各类部门、各个职位等所共同构建的一个完整体系 ②动态的组织过程。从动态的角度看，行政组织就是一个把人、财、物、时间、信息、只是、环境等因素在特定 的时间和空间内联系和配臵起来的有机整体，是一个发挥组织功能的动态活动过程 ③生态的组织环境。从行政组织与整个社会的关系来看，行政组织是处于外在社会环境中的一个邮寄系统，是一 个开放的社会子系统 ④心态的组织意识。行政组织是人们为了实现共同的目标而建立的群体 2行政组织的特殊性质 ①阶级性。行政组织作为国家意志的体现者，作为国家职能的执行机关，其管理活动中必然会表现出鲜明的阶级 特性 ②社会性。社会性是行政组织的基础，阶级性是其核心 ③权威性。政府行政组织以整个社会生活为自己的控制对象，强制付出是行政组织权威性的突出特征 ④法治性。任何一个行政组织的建立、撤销都以宪法和法律为依据，并要依据宪法和法律展开活动 ⑤系统性。从纵向看，它主要以分层管理的方式展开工作。从横向看，各层级的行政组织内部都有横向职能部门 划分，这些部门分工领导和管理各有关的事务 ⑥主动性。这只是现代行政组织的特征。政府不仅应主动地研究、提出社会会各项事业的发展规划，而且要促使 本组织的工作人员，以积极的态度和高度的热忱，主动地为人民的生产和生活服务 试述行政组织与其他社会组织的区别 1管理对象不同①企业。事业组织只是以本组织为管理对象②群众团体也只管辖本群团所联系的那部分群众的有关事宜③国家行政组织除管理自身组织外，更重要的是管理社会公共事务，以全社会的公共事务为自己的管理对象 2为社会所提供的服务内容不同。①企业组织以从事物质、非物质商品生产和流通为活动内容②事业单位从事非物质生产、为社会提供精神产品和劳务服务为主③群团组织是为自己所联系的群众提供某些福利和一点的行为规范④行政组织视为社会提供各种行为规范、社会各项事业发展的目标及达到目标的重要措施 3活动的依据不同。①企业组织主要以商品生产的价值规律和各种社会中的基本经济规律为自己轰动的依据②事业单位主要以自己所特有的科技、教育、文化、体育、卫生等各项事业的发展运行规律为其活动一句③群团组织以其自愿组合、共同定力的规章制度为活动已经④行政组织则以国家权力运行规律为自己的活动一句，具体而言，就是以国家法律作为活动的已经和准绳，因为法律是国家全力的象征，依法行政是行政组织的重要特点 4活动的目的不同①企业组织的目的是为社会提供物质财富和盈利，故以经济效益为目的②事业组织的目的是向社会提供精神财富③群团组织在不妨碍全体人民利益的前提条件下，以追求群团组织所联系群众的利益为目的④行政组织的目的是促进整个社会秩序和整个社会事业的全面发展，因此，他追求的是全面的社会效益和经济效益，是全国人民的整体利益 试述行政组织理论研究的意义 1是为了建立具有中国特色的行政组织理论体系 2是事项行政组织科学化、民主化、法制化和现代化的需要，是社会健康发展的需要 3是我国当前行政组织改革的需要，它可以为行政组织改革时间提供理论上的指导 4是优化行政工作人员的素质，提高其管理水平和工作能力的需要 简述奴隶制时期外国行政组织的特征 1行政组织职能简单且未明确分化 2古希腊、古罗马的行政组织与国家机关其他组织开始有了初步的原始分工 3中央和地方的关系相对简单 4在共和制时期，行政组织的官员都无报酬，任期短，行政工作未职业化。担任国家公职被认为是一种荣誉 简述我国古代行政组织的主要特点 1强化中央集权，集国家最高权力于一人之手，是中国古代行政组织发展的主流 2中国古代行政组织的演变具有前后因袭、循序渐进的特点 3中国古代行政组织结构研究，分工精细，层级节制，集中统一 4中国古代的行政组织具有强烈的宗法色彩 简述中华人民共和国行政组织的特点 1具有充分的人民性 2行政组织的设臵与运行，本着精简，统一，效能的原则 3在处理中央与地方的关系上，我国行政组织基本上贯彻了民主集中制原则
一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．促进收入的公正分配，这是行政组织的（）。 A．政治功能B．经济功能C．文化功能D．社会功能 【答案】D 【解析】行政组织功能的社会功能主要包括提供社会保障，促进公正的收入分配，控制人口增长及环境保护。 【考点】绪论——组织与行政组织 2．行政组织最外观的表现是（）。 A．行政组织结构B．行政组织意识C．行政组织环境D．行政组织过程 【答案】A 【解析】行政组织结构是行政组织最外观的表现形式。 【考点】行政组织结构——行政组织结构概述 3．在中央与地方的关系上，孙中山主张（）。 A．中央集权制B．均权制C．君主立宪制D．共和制 【答案】B 【解析】孙中山提倡地方自治，提出均权制主张。 【考点】中国行政组织理论——中国近现代行政组织思想 4．中国的王位世袭制度创立于（）。 A．商朝B．夏朝C．周朝D．秦朝 【答案】B
【解析】禹死后，启通过武力继位，成为中国历史上由“禅让制”变为“世袭制”的第一人，开启了“家天下”的局面。 【考点】行政组织的演变——中国行政组织的演变 5．被誉为“组织理论之父”的学者是（）。 A．泰罗B．法约尔C．马克斯·韦伯D．古立克 【答案】C 【解析】被称为“组织理论之父”的是德国社会学家马克斯·韦伯。 【考点】外国行政组织理论——传统早期的行政组织理论 6．密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是（）。 A．行政职能是否分立B．应以不妨碍个人自由发展为前提 C．是否能让优秀人才适才适任D．能否促进社会利益的增长 【答案】D 【解析】密尔提出并论证了衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是能否促进社会利益的增长。 【考点】外国行政组织理论——传统早期的行政组织理论 7．提出“节用”、“非乐”的组织经济原则的思想家是（）。 A．孟子B．墨子C．荀子D．孔子 【答案】B 【解析】墨子提出“节用”、“非乐”的组织经济原则，认为必须限制上层统治者的奢侈浪费。 【考点】中国行政组织理论——中国古代行政组织思想
2011年全国自考行政组织理论模拟试卷 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1. 当国家需要集中人力、物力应付重大问题时，为提高行政效率，宏观纵向分工往往倾向于减少组织层次，这体现了()对行政组织宏观纵向分工的影响。 A. 政体 B. 国家发展战略 C. 外部性 D. 以上三点都包括 答案：B 解析：一国行政组织的宏观纵向分工随着经济社会条件的变化而演进，政体、国家发展战略、外部性都会产生影响。在政体既定情况下，国家发展战略要求集中人力、物力应付重大问题时，中央集权的理念往往占据上风，宏观纵向分工往往倾向于减少组织层次，以提高行政效率。故正确答案为B。 2. 我国是单一制国家，又是实行中央集权制的国家，各级政府中各个行政部门均实行() A. 完整制 B. 分离制 C. 混合制 D. 均权制 答案：B 3. 组织内部人际关系基本达到平衡时，成员对组织变革的态度是() A. 支持变革 B. 反对变革 C. 希望变革 D. 无所谓 答案：B 4. 近几十年来西方国家中减少了公务员编制的是() A. 美国 B. 英国 C. 法国 D. 日本 答案：D 5. ()体现了行政组织目标标准的提高和绩效的改善，是促进行政组织发展的基础。 A. 纵向目标 B. 横向目标 C. 外部目标 D. 内部目标 答案：A 6. 传统理论认为，正常的行政组织结构应该是() A. 金字塔型
B. 棱柱型 C. 倒三角型 D. 纺锤型 答案：A 7. 从社会管理角度看，社会组织中规模最大、管理范围最广的一种组织类型是() A. 人民团体 B. 事业单位 C. 行政组织 D. 企业组织 答案：C 8. 合法行政管理过程中的强制服从突出表现了行政组织的() A. 阶级性 B. 社会性 C. 权威性 D. 系统性 答案：C 9. 职能管理是配置、协调各级机关及其各部门职能的一种行政行为，我国正式将其作为编制管理的内容之一，是在() A. 1988年 B. 1993年 C. 2003年 D. 2007年 答案：A 10. 处理行政组织稳定性和变革性的关系时，应明确稳定性是变革性的() A. 目的 B. 基础 C. 反映 D. 结果 答案：B 11. 行政组织内聚力、吸引力强弱的直接表现是() A. 一般工作人员之间的关系 B. 领导相互之间的关系 C. 领导与一般工作人员之间的关系 D. 上述三点都包括 答案：A 12. 人员编制上贯彻最低职位数量原则，机构设置中尽量减少不必要的行政层次，这体现了我国行政组织设置的() A. 职能决定原则 B. 统一原则 C. 系统原则
自考行政组织理论试题及答案解析
10月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政组织理论试卷 (课程代码 00319) 本试卷共4页，满分l00分，考试时间l50分钟。考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题l分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合 题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。1．公民必须服从行政组织一切合法的规定和命令，不得与行政组织相抗衡，否则将受到强 制性制裁，这主要体现了行政组织的 A．阶级性 B. 权威性 C．法
治性 D. 主动性 2．促进收入的公正分配、控制人口的过快增长，这属于行政组织的 A. 政治功能 B．经济功能 C．文化功能 D．社会功能 3．古罗马共和国时期，拥有最高军事权和行政权的是 A. 营造官 B．检察宫 C．保民官 D．执政官 4．中国古代最早开始设置“行省”的是 A．唐朝 B．元朝 C．汉朝 D．明朝 5．南京国民政府的最高行政机关是 A．国民参政会 B. 立法院 C．行政院 D. 国民党中政会 6．梅奥认为，提高组织效率的手段更应该依靠A．增加工作时间 B．制定严格的规章制度 C．提高组织成员的满足度 D．扩大组织规模 7．雷格斯认为，与工业社会相适应的行政组织模式是
1、组织：是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和处部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 2、行政组织：就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来各种行政机关的统称。 3、非正式组织：是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。 4、正式组织：是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。 5、团体意识：是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 6、霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治.梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 7、“需要层次论”：马斯洛创立的。他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的自下而上和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求入，以激励和调动员工工作 的积极性。 8、帕森斯：美国著名的社会学家， 社会系统组织理论的创始者。帕 森斯对社会生活中的组织现象有 其独特的研究，他认为，所有社 会组织本身就是一个社会系统， 每个大的社会系统下面又分有若 干小的社会系统 9、“成熟—不成熟理论”：阿吉里 斯创立的。他在《个性与组织》 一书中指出，组织中的人性是发 展的，它们会经历一个从不成熟 到成熟的过程。这一过程也是从 被动到主动、从依赖到独立、从 不自觉到自觉的过程。但是，这 一过程仅仅靠正式的组织是难以 完成的，这就需要管理者吸收工 人参与，采取以工人为中心的管 理方式，使工人具有多种工作经 历，进行角色体验，强化工人的 责任，依靠工人的自我管理。 10、棱柱模式理论：美国当代著 名的行政学家里格斯创立的。“棱 柱模式理论”是将社会形态划分 为三种基本模式，即农业社会、 棱柱社会、工业社会，然后分别 比较各自的特征以及社会环境对 行政制度的影响。里格斯说的农 业社会相似于传统社会，工业社 会相当于现代社会，棱柱社会则 为过渡社会。棱柱社会概念的提 出，既是里格斯的重要贡献，也 是里格斯的理论特色。 11、组织环境：是指存在于组织边 界之外，可能对组织的总体或局 部产生直接或间接影响的所有要 素。 12、内部环境：指的是组织界限 以内与组织的个体决策行为直接 相关的自然和社会因素。 13、外部环境：是指组织界限之 外与组织内个体决策直接相关的 自然和社会因素。 14、行政组织的环境分析：就是 组织管理者对组织的环境进行研 究，感知和了解环境及其变化， 从而制定相应的策略，适应环境 的变化，乃至最终有效地创造有 利于组织发展的环境的过程。 15、行政组织结构：就是行政组 织内部各构成部分或各个部分之 间所确定的关系模式。 16、行政组织结构的层级化：就 是将行政组织系统纵向划分为若 干个层级，每一层级的职能目标 和工作性质相同，但管辖范围和 管理权限从高到低逐级缩小。 17、行政组织结构的分部化：就 是将行政组织按照不同的功能、 活动范围横向划分为若干个职能 部门，各职能部门的工作性质不 同，但行政地位、管辖范围和权 限是平等和相同的。 18、组织的“显结构”：是指构成 组织结构的外在因素的集合。 19、组织的“潜结构”：我们把组 织当中人的目标价值、观念、态 度、气质、情感等方面的相互关 系称之为组织的“潜结构”或“潜 结构”因素。 20、管理层次：为组织系统中纵 向划分的管理层级的数额。 21、管理幅度：为一领导机关或 管理人员能够直接有效地管理和 控制下属人员或单位的数目。 22、集权式组织结构：就是指在 一个组织结构体系中，机关的事 权由本机关自行负责处理，不设 置或授权下级或派出机关的组织 结构体系；或者上级机关或单位 完全掌握组织的决策权和控制 权，下级或派出机关处理事务须 完全秉承上级或中枢机关的意志 的组织结构体系。 23、分权式组织结构：是指在一 个组织结构体系之中，为了完成 一定的任务或使命，将设置不同 的上下层级机关，使其在各自职 权范围内独立自主地处理事务； 或者为适应各地区的需要，分别 在各地设立有独立法人地位、有 处理其事务的全权，并不受上级 机关指挥与监督的组织结构体 系。 24、组织结构设计：是指组织管 理者根据组织内外环境因素，规 划、选择、建立一种适合本组织 自身特点、结构优良、功能齐全、 运转灵活的组织结构的过程或活 动。 25、总理负责制：是指总理对国 务院工作中的重大问题具有最后 决策权，并对这些决定以及其所 领导的全部工作负全面责任。 26、村民委员会：是村民自我管 理、自我教育、自我服务的基层 群众性自治组织，实行民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督。 27、民族区域自治制度：是指在 中央政府统一领导下，各少数民 族聚居的地方实行区域自治，设 立自治机关，行使自治权。 28、群体：是指介于组织和个人 之间的，通过一定的社会互动关 系而集合起来的，进行共同活动 的人们的集合体。 29、群体归属意识：是个体自觉 地归属于所参加群体的一种情 感。有了这种情感，个体就会以 这个群体规范为准则而活动，自 觉地维护这个群体的利益，并与 群体内的其他成员在情感上产生 共鸣，表现出相同的情感、一致 的行为以及所属群体的特点和准 则。 30、群体凝聚力：是指群体对成 员的吸引程度和群体成员之间关 系的紧密程度。 31、群体规范：是指群体所确定 的行为标准。群体规范主要有风 俗、文化、语言、舆论、公约、 时尚等行为规范及各种不同的价 值标准。 32、领导：是指引和影响个人、 群体或组织在一定条件下实现目 标的行动过程。 33、行政组织领导：就是指行政 组织中的领导者依法运用国家公 共权力，通过决策、指挥、组织、 协调、监督、控制等方式，引导 和影响所属成员达成公共目标的 活动过程。 34、领导影响力：就是领导者在 领导过程中，有效改变和影响他 人心理和行为的一种能力或力 量。 35、权力性影响力：又称强制性 影响力，它主要源于法律、职位、 习惯和武力等等。权力性影响力 对人的影响带有强迫性、不可抗 拒性，它是通过外推力的方式发 挥其作用。
全国2008年10月高等教育自学考试 行政组织理论试题 课程代码：00319 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．国家发展计划委员会被改组为国家发展和改革委员会的时间是（D） A．1988年B．1993年C．1998年D．2003年 2．古代中文的“组织”一词的原意是指（A） A．纺织B．器官C．企业D．政府 3．英国的内阁首脑是（B） A．英王B．首相C．枢密大臣D．外交大臣 4．提出牵制与平衡理论以削弱立法机关权力的是（A） A．汉密尔顿B．洛克C．孟德斯鸠D．卢梭 5．袁世凯就任大总统后，改国务院为（A） A．政务院B．政事堂C．内阁D．行政院 6．中国奴隶制时期的行政组织原则是（C） A．“亲亲” B．“尚贤”C．“亲贵合一”D．“天人合一” 7．强调“为政之道，要在得人”的是（C） A．毛泽东B．邓小平C．江泽民D．胡锦涛 8．认为目标管理是“一种程序性的活动”的是（B） A．杜拉克B．奥蒂奥纳C．韦里奇D．圣吉 9．在行政组织的宏观纵向分工中，管理层级的高低与管理范围的大小成（A） A．正比例关系B．反比例关系C．无比例关系D．任意关系 10．古典学派认为最高管理者理想的直接领导人数是（A） A．3—4人 B．5—6人 C．7—9人 D．10—12人 11．美国各州州长的产生取决于（D） A．联邦政府B．总统C．国会D．各州选民 12．规定公务员被录用三年后，必须到中央其他机关或驻外机构工作三年的国家是（C） A．美国B．英国C．日本D．德国
行政组织学简答题目录 1．简述组织的构成要素 2．简述正式组织及其特征3．简述非正式组织及其特点4．简述组织的功能与作用5．与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点? 6．简述行政组织学的研究特点7．简述科学管理学派的组织观。8．简述法约尔的组织管理原则。9．简述韦伯理想型官僚组织的基本特征。10．简述人际关系学派的组织理论观点。11．简述行政组织环境的特点。12．简述影响行政组织运作的外部环境因素。13．行政组织的具体环境包括哪几个方面? 14．简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点。15．简述组织结构的特征。16．简述组织结构的功能与作用。17．简述组织结构层级化的优缺点。18．促成组织结构分部化的动因有哪些? 19．简述组织结构分部化应遵循的原则。20．影响管理层次与管理幅度的主要因素有哪些? 21．简析组织结构整合或一体化的途径与手段。22．简述行政组织设计的程序与步骤。23．简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现。24．简述国务院的职权内容。25．简述省级政府职权的主要内容。26．简述民族区域自治政府的设置原则。27．特别行政区长官行使的主要职权有哪些? 28．组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面？29．简述期望理论在实践应用中存在的主要问题。30．管理者应如何重视挫折与管理的关系? 31．简述群体功能的主要内容。32．简述群体意识包括的主要内容。33．简述群体凝聚力的主要作用。34．简述行政组织领导的特点。35．简述行政组织领导的基本职能。36．领导影响力的作用具体表现在哪些方面? 37．简述领导素养的主要内容。38．简述领导艺术的特点。39．领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些? 40．简述行政组织决策的特征。 41、简述常见的行政组织决策的主要类型。42．拟定方案时应注意哪些问题? 43．决策方案选择和优化时，应坚持的原则主要有哪些? 44．组织决策的理论模型的主要创始人是哪几位?45．简述冲突定义的要点。46．简述冲突的积极功能。47．简述冲突的消极功能。48．简述冲突处理的模式。49．基本的冲突处理策略主要有哪几种? 50．简述组织沟通的基本构成要素。51．简述组织沟通的特性。52．简述非正式沟通及其优缺点。53．比较单向沟通和双向沟通的优缺点。54．简述组织沟通的基本原则。55．如何理解组织学习的定义? 56．如何理解组织学习和学习型组织的区别? 57．简述行政组织学习的特点。58．简述行政组织学习的功能。59．简述行政组织学习的途径。60．行政组织文化的特点和功能有哪些? 61．简析我国当代行政组织文化的走向。62．简析我国当代行政组织文化的基本内涵。63．构建行政组织文化应该遵循哪些原则，选取怎样的途径? 64．绩效管理有哪些主要活动?65．绩效评估的一般性指标有哪些? 66．行政组织绩效评估的障碍有哪些? 67．简述组织变革的基本特征。68．简析组织的内部变革的征兆。69．简述李皮特的“有计划的变革模式”。70．简述格雷纳组织变革模式。71．简述组织发展的特点。72．简述组织诊断的步骤与方法。73．何谓斯坎隆制度?斯坎隆制度的基本内容和主张是什么? 74．简述敏感性训练的目的。75．与传统的经济相比，知识经济具有哪些明显的特点? 76．简述民主的基本价值。77．简述新型组织结构的特点
全国20XX年1月自考行政组织理论试题 课程代码：00319 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．行政组织职位配置的出发点和归宿点是（ A ）1-4 A．职能目标B．行政环境 C．行政资源D．行政效率 2．行政组织是由若干要素按照一定的目标结构、层次结构、部门结构、权力结构组成的权责分明、协调有序的有机整体，这体现了行政组织具有（ C ）1-7 A．社会性B．法治性 C．系统性D．阶级性 3．古罗马共和国时期，负责召集和主持元老院会议、人民大会的是（ D ）2-26 A．检察官B．营造官 C．保民官D．执政官 4．中国历史上最早开始按职能设官定制的是（ B ）2-39 A．春秋时期B．商朝 C．周朝 D．秦朝 5．16—18世纪，德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者，由于彼此观点接近而形成（ D ） 3-55 A．改革学派B．改良学派 C．重商学派D．官房学派 6．在中国历史上第一次明确提出“民为贵，君为轻”的是（ A ）4-89 A．孟子B．孔子 C．庄子 D．老子 7．中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则，谋求建立一个（ C ）4-95 A．廉洁政府B．有限政府 C．万能政府D．法治政府 8．下列属于行政组织的外部目标的有（ D ）5-124 A．管理好组织资源B．推动组织发展 C．成功进行绩效管理D．提高社会生产效率
9．认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的是（ A ）5-135 A．韦里奇B．杜拉克 C．奥蒂奥纳D．帕森斯 10．在实现组织发展的同时又尽可能地回避风险，在过去信息的基础上逐渐改变现状，实现组织的未来目标，这是制定组织目标的（ C ）5-137 A．目标分解法B．目标综合法 C．目标滚动法D．环境适应法 11．行政组织的基本要素和细胞是（ B ）6-147 A．职责B．职位 C．职能 D．职权 12．实行分权制较为典型的国家是（ B ）7-170 A．法国B．美国 C．中国 D．日本 13．行政组织阶级性质发展变化的最后根源是（ B ）8-194 A．自然环境的变化B．生产力的发展变化 C．国际关系的变化D．政党制度的变化 14．直接决定着一国行政组织的阶级性质的是（ A ）8-197 A．国体B．政体 C．政党制度D．文化制度 15．行政组织内部的人际关系中最大量、最经常的关系是（ C ）9-230 A．行政领导者与一般行政人员之间的关系 B．行政领导者相互之间的关系 C．一般行政人员之间的关系 D．行政人员与行政环境的关系 16．行政组织管理中一个最根本的、最具全局性的大问题是（ D ）9-227 A．物资设备问题B．图书资料问题 C．人际关系问题D．制度问题 17．目标管理的基础和核心环节是（ A ）10-269 A．制定目标B．执行目标 C．检查成果D．反馈信息 18．行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（ D ）11-276 A．职能管理B．机构管理