五大数据库建设现状分析
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关于全面推进“三集五大”体系建设的意见 国家电网办〔2012〕1号 总部各部门、各分部，公司各单位： 推进人财物集约化管理和“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设（以下简称“三集五大”体系建设），是公司深入贯彻落实科学发展观，转变公司发展方式的核心内容。根据公司党组决策部署，在2011年试点成功的基础上，2012年将在公司系统全面推进“三集五大”体系建设。现提出如下意见。 一、全面推进“三集五大”体系建设意义重大 建设“三集五大”体系是坚强智能电网发展的迫切需要。近年来，电网发展方式转变不断取得突破，技术创新实现历史性跨越，电网的功能定位、科技水平等发生深刻变化，国家电网进入以特高压为标志的坚强智能电网发展新阶段，对提高大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求。现行的企业管理体制机制是在计划经济条件下、按照行政管理区划、适应电力就地平衡发展方式而形成的，已难以适应电网日新月异发展的需要，制约了电网的科学发展。推进“三集五大”体系建设，是公司遵循生产关系适应生产力发展要求，加快构建新型电网管理体制机制的重要实践；是公司建立现代企业管理制度和管理体系，加快建设世界一流电网的迫切需要。 建设“三集五大”体系是推进公司科学发展的根本要求。由于历史原因，长期以来，公司管理层级多、链条长，导致核心资源配置效率降低，管理成本增加，“自转”现象突出，执行力层层衰减。公司通过深化依法从严治企，大力推行“四化”（集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设）工作，取得了显著成绩，但一些深层次矛盾和问题并没有根本解决。加快改革创新，建立适应公司科学发展的组织架构和新型管理模式，破除制约“两个转变”的体制机制障碍，已成为当务之急。推进“三集五大”体系建设，整合优化公司业务管理体系，加强核心资源管控，实现集约化、扁平化、专业化管理，是与时俱进，开拓创新，破解公司发展难题，推动公司向现代企业转型，打造具有一流创新能力、发展能力、服务能力、国际竞争力的现代企业的根本要求。 建设“三集五大”体系是实现公司战略目标的必由之路。近年来，公司大力推进“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，实现了跨越发展。面向未来，公司确定了“两个一流”的愿景。实现这一目标，必须贯彻落实科学发展观，深化“两个转变”，建立科学的管理体系，实现公司科学发展、创新发展和可持续发展。2011年，江苏、重庆公司“三集五大”体系建设试点取得显著成效，
建筑分析的程序： I. 分析主体——个人建筑观的确立 II. 建筑作品背景分析、建筑设计的前提条件、建筑师本人的情况 III.建筑作品的构成体系分析 IV. 建筑作品的综合评价 III.建筑作品的构成体系分析： 环境体系 1、建筑作品周围有哪些环境要素？其中什么对建筑起主要作用？ 2、哪些是有利条件？哪些是限制条件？ 3、建筑如何处理与环境的关系？相似和谐或对立统一？ 4、建筑在整个环境中扮演什么角色？是标志还是背景？ 交通体系 直接功能——作为联系的功能；间接功能——通过流线形成流动空间的功能。 1、建筑场地周边交通状况如何？ 2、建筑如何确立与周边道路的联系？
3、建筑主入口与次入口的方位在哪里？ 4、建筑内部交通流线、人流、物流如何组织和避免相互干扰？ 5、建筑是如何通过交通引导人的心理感受的？交通体系如何联系各个功能空间？ 6、建筑的交通体系如何丰富室内空间？ 结构体系 1、对结构体系本身的分析 2、结构体系对建筑空间、建筑实体等方面直接或间接的影响 功能体系 1、建筑的功能分区是怎样的？ 2、各功能分区之间的关系是怎样的？ 3、建筑功能与建筑空间的关系怎样？ 4、建筑功能与建筑实体的关系怎样？ 空间体系 三要素：中心、方向和区域 1、单一空间的限定要素是什么？ 2、单一空间的限定方法是什么？
3、各限定要素之间的关系是什么？ 4、建筑多个空间是如何组合的？ 5、建筑空间带来的心理感受 6、建筑空间与功能、交通等其他体系之间的关系 实体体系 体量、材质、色彩、立面等 1、建筑与环境的体量关系如何？ 2、建筑的尺度与比例是多少？ 3、建筑的色彩和材质是什么？为什么选择这种材质？ 4、建筑的立面构成要素、虚实对比关系、开窗的形式和尺度 5、实体体系对建筑空间的影响，产生何种特殊的艺术效果？
浅谈加强制度建设的重要性 浅谈加强制度建设的重要性俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”. 按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则：对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等
属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和
约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在
全国建设工程优秀项目管理成果 申报资料初审通过单位名单 （排名不分先后） 说明： 本名单仅为资料初审通过项目，其后申报单位还需参加现场发布，请参阅《关于组织开展第五届全国建设工程优秀项目管理成果发布活动的通知》。 北京住总集团有限责任公司工程总承包部翠城馨园C-B5#、7#、18#、19#、20#楼工程项目 北京住总集团有限责任公司工程总承包部晨光家园B区6#、9#、10#楼工程项目 北京城建五建设工程有限公司北京师范大学教学办公楼工程项目 北京城建七建设工程有限公司什邡援建第二项目 北京城建兴华地产有限公司公园2008项目 北京城建房地产开发有限公司定福家园工程项目 北京城建投资发展股份有限公司石榴庄（世华水岸）住宅小区工程项目 北京天润建设工程有限公司雪莲大厦二期工程项目 寰球工程项目管理（北京）有限公司土库曼斯坦巴格德雷合同区域A 区地面工程项目
长业建设集团有限公司中国航天科工集团第三研究院668工程项目 江苏省华建建设股份有限公司北京分公司嘉润园A地块酒店、公寓、写字楼工程项目 天津市建工工程总承包有限公司天津津湾广场一期工程项目 天津市建工工程总承包有限公司天津市北辰区成教中心工程项目 天津市建工工程总承包有限公司天津卷烟厂“十一五”技改项目 天津一建建筑工程有限公司中山门虎丘路格调竹境住宅项目6#、10#、11#、楼工程项目 天津三建建筑工程有限公司利达粮食现代物流中心扩建项目楼房仓工程项目 天津三建建筑工程有限公司大港区文化艺术中心工程项目 天津城建集团有限公司工程总承包公司天嘉湖路立交工程项目 天津第一市政公路工程有限公司天津市中心城区快速路东纵隧道工程项目 天津第二市政公路工程有限公司天津金融城津湾广场张自忠路（解放桥～赤峰桥）段下沉地道工程项目 天津城建隧道股份有限公司天津市区至滨海新区快速轨道交通工程中山门西段SZq标段盾构区间工程项目 天津住宅集团建设工程总承包有限公司天津市大港客运站楼、附属综合楼工程项目 天津天一建设集团有限公司天津市中心妇产科医院迁址新建工程项目
现代高职院校制度建设初探 ［摘要］立足高职院校办学定位和实际，探索现代大学制度建设，对于推进高等教育现代化和高职院校可持续发展具有重要意义。建设现代高职院校制度是指建立与高职院校所处的特定政治、经济、文化背景和服务面向相适应，切合高端技能型专门人才成长的规律、特点，着眼于处理政府、行业、企业与高职院校之间以及高职院校内部各种关系的规则体系，其基本特征是体现中国特色、职教特色，突出行业、企业参与，具有系统性。完善内部治理结构是高职院校现代制度建设的重要任务，当前应着重加强学校章程建设，完善党委领导下的校长负责制，创新与行业、企业的合作机制，改革人事分配和绩效管理制度。 ［关键词］高职院校现代学校制度建设中国特色 建设具有中国特色的现代大学制度，是中国高等教育现代化的必然要求，也是高校自身可持续发展的根本出路和必然选择。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》已把“建设现代学校制度”纳入其重要的战略目标，把落实学校办学自主权，完善大学内部治理结构，加强章程建设，扩大社会合作，推进专业评价作为重要任务提了出来，并部署开展现代大学制度改革试点工作①。政府、社会和大学已经就大学治理模式需要现代化转型、转型发展的基本方向和路径形成了基本一致的看法。 然而，目前对于现代大学制度建设的理论和实践研究，似乎更多地关注研究型大学或教学研究型大学乃至重点高校，作为占高等教育“半壁江山”的高等职业教育，在这一问题上还未得到应有的重视。而事实上，无论是从高职院校制度建设的现状，还是从推进高职教育办学体制改革的趋势来看，如何立足高职办学定位和实际，探索既体现职业教育特色，又体现高校育人功能的中国特色的现代高职院校制度，无疑是很有必要而又十分迫切的。本文中，笔者着重从完善学校内部治理结构的角度，对现代高职院校制度建设的现状、内涵与特征、主要措施等方面进行粗浅分析。 一、现代高职院校制度建设的现状 建设现代高职院校制度，首先要立足现实，基于当前发展阶段。由于历史和现实的诸多原因，高职院校现代大学制度的建设与国内本科院校相比相对滞后，大学文化和大学精神方面的东西相对薄弱。主要表现在以下方面： 1.在观念认识层面。无论社会还是学校内部，对于高职院校制度建设重要性的认识都还比较模糊。一方面，一些人往往认为现代大学制度的建立，主要是那些重点高校的事情。高职院校当前主要抓的是硬件建设、教学质量、招生就业、专业课程建设等立竿见影的工作，抓现代大学制度的建设既缺乏现实基础，又缺乏内生动力和现实的迫切性②。另一方面，高职院校“依法治校”的思想尚未深入人心，对制度的敬畏和遵从不够，制度制定与管理过程中的随意性、盲目性相对
高唐县职业教育中心 骨干专业建设成效 一、以赛促学，师生科研成果多。近两年，我校骨干专业机电专业、数控专业，会计专业每年组织学生参加技能大赛，共获得大赛奖项12项，技能大赛有效地推动了专业技术、教学内容的改革，促进了专业建设工作，并为优秀学生的发展提供了平台。通过竞赛及有计划、有组织的培训，也为开辟学生第二课堂提供了一种具有实质内容与目标的可操作形式。 获奖情况如下： 2010年电工电子专业市二等奖1名 数控车工市一等奖2名，二等奖1名 机电一体化市二等奖2名 机械钳工市一等奖1名 2011年数控车工省三等奖1名 汽车运用与维修省优秀奖4名 电工电子省优秀奖1名 2011年数控车工市一等奖1名 电工电子专业市一等奖3名，二等奖1名 会计专业三等奖2名 汽车运用与维修市一等奖3名，二等奖4名，三等奖1名 2012年汽车运用与维修省二等奖1名，三等奖1名
二、近三年毕业生就业情况（服务社会富士康维修电工培养 三星电子订单培养等） “订单式培养”是校企深度合作的一种重要形式。所谓“订单式培养”，就是学校和企业双方签订用人及人才培养协议，学校保证按需培养人才，学以致用；企业保证录用合格人才，用其所学。 高唐职教中心根据世界500强企业三星光电子公司提出的生源要求进行招生，学生一入学即具有“准企业人”和“在校学生”双重身份，学生拿到毕业证就等于同时持有了电子行业的世界顶级“绿卡”。高唐职教中心的“跨专业订单”培养模式已覆盖全部专业，订单人数从以前的几个人增加到现在的近千人，他们与敬业集团、物美集团、星巴克等国内、国际大企业的订单合作项目也在进行中。 在这种合作方式下，高唐职教中心学生成为直接受益者，经常是学生还没毕业就被企业预定一空，而大部分毕业生每月的收入能达到3000元以上。 今年，学校与三星电子集团合作，引进了汽车机电师、数控切削师、机电一体化师等5个职业资格标准及证书，高唐职教中心的相关专业将首次招生。“学生拿到这些证书后，每月的薪水将从七八千元起步。” 三、改善民生（农村电工服务新农村建设，毕业生高工资改善 家庭状况等） （一）农村电工服务新农村建设。高唐县目前每村至少配备一名电工。作为服务新农村电气化建设最前沿的村电工，大部分虽然有实
“三集五大”主要内容 “三集五大”指：人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。 “三集五大”是在国家电网公司发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称“四化”）要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销（简称“三集五大”）体系，实现公司发展方式转变。 实施“三集”管理，要力争用1～2年时间，在全公司推行统一的管理模式、管理标准、业务流程，建设统一的信息平台，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、财、物核心资源的集中度和调控力，最大限度发挥规模效益。 构建“五大”体系，要力争用3～5年时间，围绕公司规划、建设、运行、生产、营销等主要业务领域，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变。
“三集五大”作为转变公司发展方式的核心，将借助变革组织架构，创新管理方式，优化业务流程，全面提高发展的质量和效率，实现国有资产保值增值。 人财物集约化管理工作启动较早。目前，公司已基本形成总部、网省公司两级人财物管理体系和工作机制，管理的集中度和调控力有了明显提升。下一步，针对“人”的方面，重点是全面推进企业组织架构、劳动用工方式改革；针对“财”的方面，重点是全面推进“六统一、五集中”管理；针对“物”的方面，重点是建立健全公司统一的物资标准体系和物资管理体系。 较之于“三集”，“五大”的远景更为复杂与宏大。 大规划，重点是理顺公司规划管理主体，实施规划集中管理，按照统一规划、分级管理的要求，明确各级职责分工，建立覆盖公司所有电压等级和各专项、各层级的统一规划体系。强化规划与计划的有机衔接、电网规划与经济社会发展规划的有机衔接。 大建设，重点是优化完善现有电网建设组织管理模式，建立公司总部为决策主体、网省公司为项目法人主体、网省公司以下为项目执行主体的电网建设管理体系，实施统一的建设标准、管理流程和技术规范，强化安全、质量、进度和造价控制。
宁夏电力公司“三集五大”体系建设实施方案 一、“三集五大”体系建设总体思路和主要目标 指导思想：按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，全面推进“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设，深化人财物集约化管理。 基本原则：总体设计、效率优先、安全稳定、与时俱进。把提高公司发展质量和效率作为改革出发点与落脚点，在国家电网公司总体方案框架内，结合公司实际，优化设计，有序实施，及时改进，持续完善，防范和化解风险，确保电网安全和队伍稳定。 主要目标：统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，主营业务进一步向省地两级集约。建设电力调控中心和运营监测（控）中心，实施电网安全运行业务在绩集约管控，实现公司重要运营指标实时在线监控。 二、“五大”体系建设主要任务 大规划
压缩管理层级，构建省地两级运作的“大规划”体系。突出规划引领、强化计划管控，变革组织架构、创新管理模式、优化业务流程，形成包含各专业、贯彻各层级、覆盖全经营区 域、涵盖各电压等级，内容完整、机构健全、职责明确、流程顺畅、标准统一、信息全面、集约高效的规划计划工作机制。 地（市）供电局负责编制35千伏及以下电网规划，评审35千伏及以下电网可研，评审10千伏及以下客户接入方案。业务支撑机构为省经研院和地市经研所。 大建设 压缩管理层级，构建省地两级运作的“大建设”体系。统一电网建设管理流程、技术规范和建设标准。 地市供电局负责10至110千伏电网项目、220千伏扩建电网项目和建设过程和管理。负责10千伏配电网项目设计评审和工程结算监督。业务支撑机构为省经研院、送变电工程公司和地市经研所。 大运行 压缩管理层级，构建省地两级运作的“大运行”体系。将变电设备运行集中监控业务，纳入调度控制中心统一管理，实
企业信息化建设成效分析 摘要：信息化技术是全球经济一体化实现的基本保证，是当代社会高速发展的主要特征。企业管理信息化是指企业广泛利用现代信息技术，充分开发信息资源，把先进技术、管理理念和方法引入到管理流程中，实现管理自动化，提高企业管理效率和水平。从而促进管理现代化，转换经营机制，建立现代企业制度，有效降低成本，加快技术进步，增强市场竞争力。 关键词：企业；信息化；成效 Abstract: Information technology is the basic guarantee of global economic integration to achieve the main features of the rapid development of contemporary society. Enterprise information management enterprise wide use of modern information technology, the full development of information resources, advanced technology, management concepts and methods introduced into the management process, management automation, and improve management efficiency and level. So as to promote the modernization of management, operational mechanism, establishing a modern enterprise system, and effectively reduce costs, speed up technological progress, and enhance market competitiveness.Keywords: enterprise; information technology; effectiveness 中图分类号: F279.23文献标识码：A文章编号： （一）企业管理方面 1、提高了管理决策的正确性、缩短了决策周期 信息化工程的实施为乳业集团的管理决策提供了所需工具和手段。首先，由于排除了人工统计，全部采用计算机统计，使数据的准确性大大提高；其次，由于快速的信息处理，使数据的及时性得到了保证；最后，信息化工程提供了集成的网络环境和先进的通信手段，方便了决策者对公司经营状况的整体把握。 2、促进了管理的科学化 信息化工程的实施为公司管理的科学化提供了极好的时机。随着信息化工程实施工作的深入，公司原来业务与管理流程中存在的许多问题逐渐暴露了出来，使原来隐藏在业务工作中的各种隐患得以暴露并逐步得到解决，形成了信息化工程实施与管理科学化相互促进的良性循环。
加强和完善组织部门制度建设的探索的报告 制度是一种行为规范，建立健全制度是做好其他各项工作的重要保证。实践证明，具有根本性、全局性、稳定性和长期性特征的制度，对促进机关作风的转变，促进各项工作的规范运作，提高工作效率有着十分重要的意义。这也启示我们，新形势下在组织部门要形成坚持公道正派的长效机制，必须有一个科学、规范的制度作保证。 一、加强组织部门制度建设的重要性 在组织工作中 之所以强调制度建设的重要性 可以从制度本身 的特征和所能发挥的作用去加深理解。 首先 判别是非 制度具有明确的规范作用。社会发展的新形势，对党建工作和组织工作提出了新的课题，使一些违背公道正派的的错误行为多样化、复杂化 这就需要有判明是非的尺度。有了制度就有了明确、具体的标尺。既便于衡量 也便于检查监督 又有利于防止和及时纠正各种形式的不公道、不正派错误行为的发生。因为制度本身就是一种规范 对组织部门和组织工作的有关职责、权限、权利、义务、程序等 或是作质的界定 或是作量的界定 对于哪些能做 哪些不能做 哪些怎样去做 规定得清清楚楚 使人一目了然。这就在很大程度上防止了一些人在工作中钻空子。 其次 纠正错误 制度具有强制作用。人的行为是受思想支配的 纠正和防止不公道、不正派行为的发生 必须加强思想教育 提高广大组工干部落实公道正派?十六字?基本方针的自觉性和坚定性的认识。
然而 思想教育不是万能的，在许多情况下 有些问题也不是单靠思想教育就能解决的。制度的一个重要特点 就是具有强制作用。制度一经颁布 对每个组工干部都产生强制性、约束力 无论何时何地 只要违反制度搞不正之风 就会受到批评 情节严重的 还会受到纪律的制裁。这种强制作用是思想教育所不能替代的。 再次 发扬优良传统作风 制度具有保障作用。制度具有相对的稳定性 从制度制定之后到其修改之前 始终保持其应有的效力 它不会因领导者的更迭而废止 也不会因领导者的看法和注意力的改变而改变 能在组织工作中长期发挥作用。将组织部门的优良作风用条文的形式保存下来 流传下去 是行之有效的办法。正如江泽民同志所说 我们的优良传统和作风 如何发扬光大 如何持之以恒 很重要的工作就是使之制度化 建立一整套科学严密的组织制度。组工干部队伍是不断更新的 有了健全的科学的制度 就能够保障组织部门在长期工作实践中形成的优良作风不断弘扬发展。 二、市委组织部制度的总体概况及贯彻执行情况 一是建立和完善了以公道正派为主要内容的经常性学习教育机制。制定了《中心组学习制度》、《机关干部学习培训制度》，拟定组工干部学习计划，每周四下午集中学习政治理论和业务知识，积极选派组工干部参加各类培训班。同时规定每年集中一段时间，开展以公道正派为主题的作风建设活动，不断加强组工干部的政治思想和职业道德教育，进一步解决好广大组工干部的世界观、人生观和价值观问题，打牢公道正派的思想根基。二是建立和完善以公正为核心的工
为构建适应“三集五大”体系建设的组织管理体系，进一步优化人力资源配置，围绕“做实省公司、做优市公司、做精县公司”的总体目标，在国家电网公司指导下，江苏公司认真研究，结合公司实际，根据《“五大”体系建设总体方案》文件要求，编制了《江苏省电力公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案》。 一、机构设置及人员配置现状 江苏公司本部现设置20个职能部门，各职能部门内设机构80个，人员编制415人。其中“三集”业务涉及3个职能部门，内设处室18个，人员编制92人；“五大”业务涉及职能部门5个，内设处室28个，人员编制183人。 江苏公司下属单位80家（不含辅业单位），包括16家直属单位、13家地市供电公司和51家县级供电公司。80家下属单位内设机构共1293个，主营业务共涉及人员48623人（不含支援多经与集体企业人员）。 二、“三集五大”体系建设后机构设置及人员配置 （一）省公司层面机构设置和人员编制 1．省本部 江苏公司本部设置20个职能部门不变，各职能部门内设机构83个，增加3个；人员编制450人，增加35人，其中： 管理人员编制减少7人，增加电网监控业务人员编制42人。 其中，领导班子9人，比现有人数（11人）减少2人；总经理助理副总师6人，比现有人数（8人）减少2人；“五大”部门增加编制42人，内设机构3个；“三集”部门减少编制2人；其他部门减少编制1人。 2．“五大”技术（政策）支撑单位和业务实施单位 ⑴江苏省电力公司电力科学研究院（以下简称省电科院） 省电科院设5个职能部门和5个业务机构，人员编制880人，比现状951人减少
7.5％。 ⑵江苏省电力公司建设分公司（以下简称省建设公司） 组建省建设公司，设4个部门和13个项目管理处，人员编制226人，比现状285人减少 20.7％。 ⑶江苏省电力公司信息通信分公司（以下简称省信通公司） 组建省信通公司，设3个职能部门和3个业务机构，人员编制146人，比现状189人减少 22.8％。 ⑷江苏省电力公司检修分公司（以下简称省检修公司） 组建省检修公司，设9个部门和6个检修分部，人员编制3921人，比现状5217人减少 24.8％。 3．其它单位（不含辅业单位） 对五大体系以外的其他业务进行整合，具体方案为： 将公司下属两家监理单位（江苏兴源电力建设监理公司和江苏省宏源电力建设监理有限公司）整合为江苏电力工程监理公司，人员编制484人。 将公司下属两家综合、后勤服务单位（人才交流服务中心和后勤服务中心）整合为江苏省电力公司综合服务中心，负责省公司部分直属单位的人力资源、财务管理及公司本部和省公司直属单位的后勤服务与管理，人员编制102人。保留省送变电公司，更名为江苏送变电工程安装公司，作为省公司内部电网建设施工单位，承担省内外电网建设施工业务，核定人员编制1600人。 保留江苏省电力公司物流服务中心，人员编制65人。
9月9日，从上饶供电公司获悉，该公司着力契合“集约化、扁平化、专业化”方向，严格落实省公司统一部署，以筑牢发展基础为根本目标认真开展工作，不等不靠，稳扎稳打，各方面工作进展顺利，目前“三集五大”体系建设成效初步显现。 核心资源更为集约。在人力资源方面，从严从细做好各岗位人员配置方案，坚持“公平、公正、公开”的原则，紧密结合岗位要求与个人基本情况“因岗择人”。调整后，中层干部精简34.55%、“三集五大”范围内管理人员精简30.77%，公司“三集五大”范围内用工效率提升11.58%。在财务管理方面，实现了业务流、资金流、信息流的优化统一，预算偏差率持续缩小；压缩管理链条和会计主体，强化了对县公司的财务监督；加强资金统筹调配，银行账户总数从9个压缩至8个，资金归集率达到100%；全面完成资产清查，信息完善率达到100%；开展工程财务分析，加强工程财务管理，上半年完成2项工程的竣工决算，决算金额733万元。在物资管控方面，清仓利库效果突出，库存物资总额较2011年同期下降77%；完成物资调配室建设并实现“月计划、周协调、日调度”运作；适应“五大”业务新模式，深化与财务、生产等专业协同机制建设，物资供应时长明显缩短。 组织架构更为扁平。通过重组组织架构、优化业务流程，减少管理层级、压缩业务链条，严格控制机构设置，将原有的14个职能部室、6个直属机构、13个二级机构整合重组为9个职能部门和6个业务保障与支撑机构，职能部门和支撑机构精简率为54.55%；“大检修”体系建立后，运维检修管理由4个层级压缩为3个层级；“大营销”体系管理由原“一部三中心”压缩为“一部一中心”；“大运行”体系实现了监控业务全面集中；公司班组数量由原来53个缩减到49个。 业务管理更为专业。在“大规划”方面，将110千伏及以下电网规划、35千伏及以下用户接入系统方案编制工作集约至经研所；扩展性技改及中低压项目立项管理职能移交至发策部；土地报批、土地使用证办理及“三通一平”工作移交至基建部。业务集约后，经研所规
建设工程项目价值管理 价值管理于1982年首次应用于建设工程项目，二十多年来，我国建设项目开展价值工程活动取得了一定的成效，然而建设工程项目的特点决定了价值工程在建设工程项目中运用起来较为复杂，难度比较大，不容易系统地和持久的使用。 与我国投资规模的加大和投资额度的增加相比，更需要完善建设工程价值管理理论，并通过价值管理在建设项目当中的应用，来增强企业的竞争力，获得更大的经济效益和社会效益。 从现有的文献来看，对于价值管理的定义是多种多样的，并且对价值管理的认识也不尽相同。 如美国价值工程师协会认为价值管理是一种以功能分析为导向、群体参与的系统方法，它的目的是增加产品（项目）、系统或服务的价值。通常这种价值的增加通过降低产品（项目）的成本来实现，也可以通过提供顾客需要的功能来实现。该定义明确指出提高产品（项目）的价值是价值管理的根本目标。 诺顿（Brian R. Norton,1995）将价值管理定义为，价值管理是一种系统化、多专业的研究活动，通过项目的功能分析，用最低的全寿命成本最好地实现项目的价值。价值管理是将整个项目作为研究对象，目的是提高整个项目的价值和效益。 该定义有五个核心词，即系统性（Systematic）、多学科知识
（Multi-disciplinary）、功能（Function）、全寿命周期成本（Life Project Cost）和价值（Value）。 价值管理的系统性就是工作计划，价值管理工作计划详细规定了每一项工作的内容，而且要按照一定的程序和步骤进行，并且在项目的可行性研究阶段提供系统、科学、客观、公正的报告。 特别是在工程初期的可行性研究阶段，投入使用的人力、物力虽然在整个项目实施和成本中所占比例非常小，但对工程造价的影响力确占到了95%以上。我们往往看到这样的事实，有的项目工期一拖再拖，投资一增再增，仍然难以建成，有的项目，建成投产了，但是没有达到预期的经济效益和社会效益，造成这些原因很多，但是很重要的一点就是可行性研究阶段工作粗糙，没有系统、科学、客观、公正的向客户提供依据充足、内容完整、实事求是的可行性研究报告。 项目发展总体进度计划是项目发展的“纲”，编制总体计划一定要结合项目特点，集以往经验和集体智慧，认真推敲，过程中根据实际情况的变化及时调整并知会相关部门，对要求时间较长的材料采购，材料认样、设计样板等工作要提早跟进，做到未雨绸缪。通过编制详细的工作计划和预案，并且要求各个建设单位严格按计划进行，能够保证项目按照预定时间计划完成。 以笔者所在公司目前开发的一个社区重建项目来说，该项目是一个城中村改造项目，需要在3-5年内将原先脏乱差的城中村全部按现有商品房标准改造成新的居民社区，并且所有城中村的居民都要回迁到新的社区。这个项目涉及到上万村民，需要资金达17.6亿，如果
浅谈我国的制度建设 今天，无论走到哪里，都可以听到人们关于我国现存制度的评价，而这些评价中大部分都是负面的。其中最受诟病的有法制建设，反腐倡廉建设，社会保障制度建设和农村的制度建设等。人们总是说我国这儿不好那儿不好，而西方国家哪儿都好。我想说的是：对于属于社会主义制度的我国，与西方资本主义国家相比确实存在差距，但对于年轻的社会主义制度、年轻的新中国而言，一切才刚刚开始，一切才刚启程，我们仍在路上…… 就拿法制建设来说吧，我国虽然说要依法治国，可是大家都知道实际的情况却不是这样的。只要有人、有关系、有钱，一切事情都好说，即使是一些违法的事情，也是有可能办得。于是有人就认为中国的法制之路无望，依法治国只是一句空口号，越喊越空。还是资本主义好，你看美国。美国将宪政设计成精巧的收银机把主权进行立法、行政、司法三大领域的分割，再将三支权力象菜刀下的胡萝卜般截截分开，在收银机的装置中，连总统也是可怜的家伙。比如说尼克松被自己麾下的小小检察官弄得一筹莫展，而克林顿则为连绵不断的大小官司而愁眉紧锁，而这些在中国是决不可能发生的。事实确实是这样，但我们应看
到：美国建国200多年，整个机制也是在实践中不断修补和完善的，甚至也经历了正反几度回旋。而我国从1997年９月，江泽民同志在党的十五大报告中明确提出“依法治国，建设社会主义法治国家”，并把依法治国确定为“党领导人民治理国家的基本方略”，到1999年３月，九届全国人大二次会议所通过的宪法修正案把依法治国写入宪法，至今法制建设也只有十几年的发展而已。这就如同拿一个婴儿和一个大人相比较，是没有可比性的。我们从不会过分的批评一个人在孩童时所犯的错误，同样我们也不能这样对待我国的制度。我们应该持宽容、鼓励、引导的态度，为我国制度的发展完善尽自己的一份力量。 再谈谈社会保障制度的建设，我国是社保制度发展较晚的国家。虽然早在春秋战国时期，老子就提出了“大同”社会的构想；魏晋时期也有陶渊明的桃花源；但近代我国社保制度的发展却是停滞的，到新中国成立后，也是在社会主义市场经济体制确立后，才随之确立、发展的，那已经是九十年代以后的事了。而西方资本主义国家的社保制度，从英国的新《济贫法》颁布开始，一直在不断的发展完善。二战后，许多国家开始建立福利型社会，西欧有些国家更是建立了从“摇篮到坟墓”的社保体系。单从时间上来看，
为构建适应竺集五大”体系建设的组织管理体系，进一步优化人力资源配置，围绕做实省 公司、做优市公司、做精县公司”的总体目标，在国家电网公司指导下，江苏公司认真研究， 结合公司实际，根据〈〈五大”体系建设总体方案》文件要求，编制了〈〈江苏省电力公司壬集五大”体系机构设置和人员配置方案》。 、机构设置及人员配置现状 江苏公司本部现设置20个职能部门，各职能部门内设机构80个，人员编制415人。其中竺集”业务涉及3个职能部门，内设处室18个，人员编制92人；五大”业务涉及职能部门5个，内设处室28个，人员编制183人。 江苏公司下属单位80家（不含辅业单位），包括16家直属单位、13家地市供电公司和 51家县级供电公司。80家下属单位内设机构共1293个，主营业务共涉及人员48623人（不含支援多经与集体企业人员）。 二、竺集五大”体系建设后机构设置及人员配置 （一）省公司层面机构设置和人员编制 江苏公司本部设置20个职能部门不变，各职能部门内设机构83个，增加3个；人员编制 450人，增加35人，其中：管理人员编制减少7人，增加电网监控业务人员编制42人。其中，领导班子9人，比现有人数（11人）减少2人；总经理助理副总师6人，比现有人数（8人）减少2人；五大”部门增加编制42人，内设机构3个；竺集”部门减少编制2 人；其他部门减少编制1人。 2 .五大”技术（政策）支撑单位和业务实施单位 ⑴江苏省电力公司电力科学研究院（以下简称省电科院）省电科院设5个职能部门和5个业务机构，人员编制880人，比现状951人减少7.5 %。
⑵江苏省电力公司建设分公司（以下简称省建设公司） 组建省建设公司，设4个部门和13个项目管理处，人员编制226人，比现状285人减少 20.7 %。 ⑶江苏省电力公司信息通信分公司（以下简称省信通公司） 组建省信通公司，设3个职能部门和3个业务机构，人员编制146人，比现状189人减 少22.8 %。 ⑷江苏省电力公司检修分公司（以下简称省检修公司） 组建省检修公司，设9个部门和6个检修分部，人员编制3921人，比现状5217人减少 24.8 %。 3 .其它单位（不含辅业单位） 对五大体系以外的其他业务进行整合，具体方案为: 将公司下属两家监理单位（江苏兴源电力建设监理公司和江苏省宏源电力建设监理有限公司）整合为江苏电力工程监理公司，人员编制484人。 将公司下属两家综合、后勤服务单位（人才交流服务中心和后勤服务中心）整合为江苏省电 力公司综合服务中心，负责省公司部分直属单位的人力资源、财务管理及公司本部和省公司 直属单位的后勤服务与管理，人员编制102人。
“三集五大”体系下电力设施布局规划的创新及应用 发表时间：2016-12-14T14:31:13.637Z 来源：《电力设备》2016年第19期作者：吴稀西张军王西平 [导读] 为了进一步提高电网规划水平，本文针对规划管理中存在的薄弱环节，采取创新管理机制和体系。 （国网青海省电力公司西宁供电公司青海西宁 810000） 摘要：为了进一步提高电网规划水平，本文针对规划管理中存在的薄弱环节，采取创新管理机制和体系，完善两个制度、推出两个创新、强化四个层面的工作协同，并应用于电网设施布局专项规划，提高城市电网的发展水平。 关键词：电网规划电网设施布局创新 0 引言 西宁供电公司规划部门深入分析规划管理工作中存在的薄弱环节，从机制、流程、体系、规划实施等方面进行创新，提高电网专项规划水平，推广实施应用，助推企业管理提升，打造坚强电网，使电网专项工作的实施与城市经济发展相辅相成，在实施电网专项规划中解决各种问题，从管理机制、流程、体系等方面进行优化。 1实施背景 随着“十三五”规划的实施，城镇化进程的不断加快，现有电网规模与架构暴露出深层次问题。主要体现在：一是中心城区现有电力设施分布与社会快速发展不适应、不协调，局部用电受限，改扩建用地及其困难；二是土地资源稀缺，新建规划区域电力配套设施规划不足，待建电力设施难于落实站址、廊；三是电网规划未纳入城市总规控制，未考虑保护中远期电力设施通道，影响长远发展。这些问题不仅大大的影响了电力设施建设的进度，引起供电可靠性、电压质量等问题，甚至限制地区的社会经济发展。 为满足西宁社会经济的发展需要，解决城市建设中出现的电力供应不足的问题，适应电源接入及电动汽车接入需要，建设布点合理、网架坚强的现代化电网，西宁供电公司通过编制电网设施布局规划与城市总规、详规衔接，将电网设施布局规划纳入城市控规管理，促使市政规划和电网规划统一布局、合理加强电力设施的基础建设，确保满足社会进步对电力安全可靠供应的需求。 2创新的内涵和主要做法 2.1创新的内涵 为提高规划效率西宁供电公司采取创新管理机制和体系，完善了两个制度、推出两个创新、强化四个层面的工作协同以促进电力设施布局规划的推进和实施。 2.1.1完善两个机制 a.规划前期市政对接机制 深入政府、各园区及轨道交通等部门与负责人对接，了解市政规划项目及用电需求，讨论规划的可行性，并取得市政总体规划、各片区及园区详细规划和轨道交通相关规划，明确市政建设重点任务，以保证电力规划与市政总规及控规的一致性。 b.规划成果落地机制 根据市政总体规划、片区及园区详细规划，规划拟建变电站及配套进出线，并深入实地进行变电站及线路踏勘，确定拟建站址及线路走廊，积极与市、县规划局、国土资源局及各园区沟通选址选线的合理性和合规性，加强与市政规划的有效衔接，保证电力设施综合布局的有效性和前瞻性，积极推动规划成果的有效落地。 2.1.2 推出两个创新 1. 规范电网专项规划，推进主网、配网同步协调发展，将电网规划纳入市政总体规划及土地利用规划。电网设施布局规划中同步考虑主网与配网规划，将主、配网网架同步考虑利于预留线路廊道，而将电网规划纳入总体规划及土地利用规划后便于站址及线路廊道的保护。 2. 推动《电网设施布局规划》与市政总体规划及土地利用规划同步滚动规划。市政总体规划及土地利用规划调整时，市政总体建设情况及土地性质会有调整，同时电力负荷会有调整，电网规划需同步调整，保证电网的有效利用率。 2.1.3 强化四个层面的工作协同 按照国网公司“三集五大”体系构建，建立健全了地市、县公司层面的发展规划体系、机制，明确了各层面、层级的工作职责。西宁供电公司内部建立起以公司分管领导、发展策划部、电力经济技术研究所、县公司发展建设部构成的四级管理体系。公司分管领导负责监督管理；发展策划部负责职能管理，承上启下；电力经济技术研究所负责专业规划具体编制；县公司发建部发挥属地优势，负责协调、解决各县电网规划中遇到的重点、难点问题。在建立健全四个层面工作机制的基础上，强化公司各层面、层级与各级政府层面、层级的沟通协调机制，保证各项工作的协同开展。 2.2主要做法 2.2.1构建组织体系，加强内、外部沟通协调 加强和完善与当地政府之间的信息沟通机制，明确电网规划必须适应的内容，确定规划的限制性因素。具体包括：国民经济和社会发展规划、市政总体规划等。公司主管领导与市政相关部门沟通，成立规划工作小组，明确各工作小组的工作职责，并制定工作方案，为后续工作的开展奠定了良好的基础。 公司成立了以分管副总为组长，发展、经研所等部门一把手为副组长，发展、经研所、运检、营销、县公司、调控为工作成员的工作小组，将电网设施布局规划作为公司重点工作稳步推进。强化相关部门的信息反馈，了解产业园区建设进度，企业入驻及用电情况，为新建电网配套项目的立项建设提供决策依据。 2.2.2提升电网规划水平，促进规划项目的有效落地 （1）根据系统整体的运行特性、自然条件影响与社会影响等诸多因素，确定未来的负荷数据，以负荷预测结果作为电网设施布局规划的理论依据。为提高负荷预测结果的准确性，采用常规负荷+大用户法、弹性系数法、空间负荷预测等多种方法进行负荷预测，并对负荷
质量体系五大工具 APQP（Advanced Product Quality Planning）即产品质量先期策划,是一种结构化的方法，用来确定和制定确保某产品使顾客满意所需的步骤。产品质量策划的目标是促进与所涉及的每一个人的联系，以确保所要求的步骤按时完成。有效的产品质量策划依赖于公司高层管理者对努力达到使顾客满意这一宗旨的承诺。 产品质量策划有如下的益处： ◆引导资源，使顾客满意； ◆促进对所需更改的早期识别； ◆避免晚期更改； ◆以最低的成本及时提供优质产品。 SPC（Statistical Process Control）即统计过程控制，主要是指应用统计分析技术对生产过程进行适时监控，科学区分出生产过程中产品质量的随机波动与异常波动，从而对生产过程的异常趋势提出预警，以便生产管理人员及时采取措施，消除异常，恢复过程的稳定从而达到提高和控制质量的目的。 SPC非常适用于重复性的生产过程，它能够帮助组织对过程作出可靠的评估，确定过程的统计控制界限判断过程是否失控和过程是否有能力；为过程提供一个早期报警系统，及时监控过程的情况，以防止废品的产生，减少对常规检验的依赖性，定时以观察以及系统的测量方法替代大量检测和验证工作。 ⊙SPC实施意义 可以使企业： ◆降低成本 ◆降低不良率，减少返工和浪费 ◆提高劳动生产率 ◆提供核心竞争力 ◆赢得广泛客户 ⊙实施SPC两个阶段 分析阶段：运用控制图、直方图、过程能力分析等使过程处于统计稳态,使过程能力足够。 监控阶段：运用控制图等监控过程 ⊙SPC的产生:
工业革命以后，随着生产力的进一步发展，大规模生产的形成，如何控制大批量产品质量成为一个突出问题，单纯依靠事后检验的质量控制方法已不能适应当时经济发展的要求，必须改进质量管理方式。于是，英、美等国开始着手研究用统计方法代替事后检验的质量控制方法。 1924年，美国的休哈特博士提出将3Sigma原理运用于生产过程当中，并发表了著名的“控制图法”，对过程变量进行控制，为统计质量管理奠定了理论和方法基础。 ⊙SPC的作用: 1、确保制程持续稳定、可预测。 2、提高产品质量、生产能力、降低成本。 3、为制程分析提供依据。 4、区分变差的特殊原因和普通原因，作为采取局部措施或对系统采取措施的指南。 FMEA(Potential Failure Mode and Effects Analysis)即潜在的失效模式及后果分析,是在产品/过程/服务等的策划设计阶段,对构成产品的各子系统、零部件，对构成过程，服务的各个程序逐一进行分析，找出潜在的失效模式，分析其可能的后果，评估其风险，从而预先采取措施，减少失效模式的严重程序，降低其可能发生的概率，以有效地提高质量与可靠性，确保顾客满意的系统化活动。 ⊙FMEA种类： 按其应用领域常见FMEA有设计FMEA（DFMEA）和过程FMEA（PFMEA），其它还有系统FMEA，应用FMEA，采购FMEA，服务FMEA。 MSA：Measurement System Analysis的简称 MSA测量系统分析，它使用数理统计和图表的方法对测量系统的误差进行分析，以评估测量系统对于被测量的参数来说是否合适，并确定测量系统误差的主要成份。 PPAP:生产件批准程序(Production part approval process) ⊙PPAP生产件提交保证书：主要有生产件尺寸检验报告,外观检验报告,功能检验报告, 材料检验报告;外加一些零件控制方法和供应商控制方法； ⊙主要是制造型企业要求供应商在提交产品时做PPAP文件及首件，只有当PPAP文件全部合格后才能提交；当工程变更后还须提交报告。 PPAP是对生产件的控制程序，也是对质量的一种管理方法。