清远市交通运输局推行廉政风险防范管理
工作的实施方案
为加快推进我局惩治和预防腐败体系建设，保证权力行使正确、资金运用安全、项目建设规范和干部健康成长，根据中共清远市纪委《关于在全市推行廉政风险防范管理工作的意见》（清纪发[2010]22号）的要求，结合交通部门实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕交通行政审批、行政执法（自由裁量权）、人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节，运用教育、制度、监督等有效措施，把廉政风险查到点、惩防体系建到岗，实现廉政风险的前臵处理和有效预防，构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的廉政风险防控体系，为我市交通运输事业健康发展提供有力保证。
二、实施范围
局班子成员和各科室、下属单位相关岗位行政工作人员。
三、工作内容
以容易滋生腐败的重点领域、关键岗位为主体，以“查找、建制、监控”三个环节为重点，围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约，从岗位、科室、单位“三个层次”，认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发腐败的风险，有针对性地制定和实施相应的预警防控措施，健全完善各项制度和机制，建立以人（岗位）为点、以程序为线、以制度为面的覆盖全体人员、所有岗位的廉政风险防范机制。
四、工作安排
推行廉政风险防范工作从2010年12月1日开始，到2011年9
月10日结束。
（一）动员部署（2010年12月1日——2011年2月20日）
1、召开党组会议，传达上级有关部署，统一思想认识，结合自身实际，研究成立领导小组和办公室，制定具体实施方案。
2、组织骨干人员到外地学习取经；采取多种形式，开展宣传发动，营造预警防控廉政风险的浓厚氛围。
3、召开全局人员大会，深入进行廉政风险预警防控工作动员部署，使全体干部职工明确目的意义、实施范围、工作内容、方法步骤和工作要求。制定下发各类表格等。
（二）风险教育（2011年2月21日至2011年3月15日）
重点抓好以下几项教育活动：
1、出版一期廉政风险防范专栏并将相关内容在局公众网上公示。
2、开展一次《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等集中学习。
3、安排一场“反腐倡廉形势报告会”。
4、开展一次局党政“一把手”（或邀请有关专家）讲廉政党课活动。
5、进行一次领导、科室负责人、干部职工风险教育谈心活动。
3月底，对开展的风险教育工作进行小结和抽查。
（三）风险查找（2011年3月16日至5月20日）
1、清权确责。对照“三定”方案和市政府进一步精简行政审批事项工作的决定以及行政执法职权及依据公告等内容，全面清理、分析和确认本部门（单位）管理权或行政权力，比如“三重一大”事项、投资项目管理、单位事务管理、行政许可、行政处罚（自由裁量权）等，形成管理权或行政权力明细表，并撰写单位、科室、岗位权力运
行自查报告，并报局风险防范领导小组办公室（以下简称防范办）审查备案。
2、查找风险。通过自已找、同事帮、群众提、领导点、组织评等方式和举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考核考察、问卷调查等途径，查找以下五类风险及其表现形式：
（1）思想道德风险。查找因放松政治理论学习和世界观改造，权力观、政绩观、利益观不正确等，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；
（2）岗位职责风险。查找指因工作岗位的特殊性，在岗人员不履行或不正确履行职责，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；
（3）业务流程风险。查找因工作业务流程不规范，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；
（4）制度机制风险。查找因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；
（5）外部环境风险。查找因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险。
岗位重点查找思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险，填写《岗位廉政风险查找查和防控措施表》由科室负责人、单位业务和纪检监察分管领导审签后报局防范办审查备案。科室重点查找岗位职责风险、业务流程风险和制度机制风险，填写《科室廉政风险点查找和防控措施表》，由单位业务和纪检监察分管领导及局主要领导审签后报本局防范办审查备案。
局及局属单位重点查找包括“三重一大”事项、投资项目管理和单位事务管理等方面在内的业务流程风险、制度机制风险，突出查找和填写《部门（单位）廉政风险点查找和防控措施表》，经局集体研究、主要领导签字、单位盖章报市防范办审查后备案。
3、确定等级。根据查找出的廉政风险点发生几率、危害损失程度和违纪违法等情况，采取“自查自报——群众评议——单位初审——组织审定”四个步骤，确定等级后分别填写岗位（个人）、科室、部门（单位）《廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》。其中，岗位（个人）、科室《廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》由单位业务和纪检监察分管领导及主要领导审签后报本局防范办审
查备案；局党政“一把手”《廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》经单位集体研究、主要领导签字、单位盖章报市防范办审查后备案。
廉政风险点由高到低划分为一级、二级、三级。
（1）一级廉政风险，是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人、财、物管理权等重要权力可能发生的腐败风险；
（2）二级廉政风险，是指直接行使部分行政许可、行政处罚（自由裁量权），人、财、物管理权等重要权力可能发生的腐败风险；
（3）三级廉政风险，是指基本没有行政许可、行政处罚等权力，较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的腐败风险。
5月底，对风险查找工作进行小结和抽查，通报抽查情况。并做好市抽查准备工作。
（四）风险防控（2011年5月21日至6月21日）
1、防控风险。针对确定的廉政风险点，进行前期预防、中期监控和后期处臵，重点防控以下四个方面的风险。
（1）防控思想道德风险。强化廉政和风险教育，开展岗位教育、示范教育和警示教育，确保廉政教育的经常化、制度化和规范化。
（2）防控岗位职责风险。推行公开承诺，实施述职述廉，加强民主测评。
（3）防控业务流程风险。实施行政权力流程再造，绘制权力运行流程图。
（4）防控制度机制风险。实行听证质询。对包括基础设施建设方面的重大事项；行政执法方面的重大事项；涉及群众切身利益的重大决策；重要人事任免、重大项目安排、大额度资金的使用和其他重大事项进行听证质询；实行办事公开。按照国务院《政府信息公开条例》及市委、市政府有关信息公开的要求，积极推进党务、政务、办事公开。加强权力监督，明确岗位职责，细化工作流程，督促落实人、财、物管理和“三重一大”、“四个不直接分管”（党政正职在领导班子分工中，不直接分管财务、人事、工程建设招标和物资采购）等方面的监督管理制度。
2、风险公示。
（1）岗位（个人）、科室、单位分别填写《风险点查找和防控措施表》并报本局风险防范办审查备案。
（2）对岗位（个人）、科室、单位（部门）《风险点查找和防控措施表》，在办公场所、政务网、办事公开栏、宣传橱窗内进行公示，接受社会监督。
6月中旬，对风险防控工作进行小结和督查，通报督查情况。并做好迎接市督查准备工作。
（五）风险预警（2011年6月22日—7月21日）
1、建立风险信息采集系统。
（1）收信风险信息。利用民主生活会、民主评议、信访举报、行政投诉、政风行风热线、电子监察及时收集岗位（个人）、科室、单位（部门）苗头性和倾向性的问题，建立台账。
（2）进行定期自查。岗位（个人）、科室、单位（部门）对廉洁自律、履职情况每半年进行一次自查、撰写自查报告并报局风险防范办审查备案。
（3）建立风险档案。主要包括风险点种类、表现形式、等级及防控措施等内容。
2、建立廉政风险评价机制。采取定性与定量相结合等方法，分析、研究风险预警信息，提出解决办法，规范完善制度。
3、建立风险预警处臵机制。
（1）提醒警示。对不按规定落实风险防范措施的岗位（个人）、科室、部门及其负责人，由局防范办下发《预警告知书》进行提醒警示。
（2）诫勉纠错。对经提醒警示后改正不力的，由局或市防控办下发《预警督办书》进行诫勉纠错。
（3）责令整改。对经诫勉纠错后改正不力、听任错误蔓延的，由局防范办下发《整改通知书》，责令限期整改。
（4）责任追究。对整改不到位、导致管辖范围内发生违法违纪案件的责任人进行责任追究。
（六）考核评估（2011年7月21日—2011年8月10日）
1、自查自评。对廉政风险预警防控工作进行自查，分析存在问题，提出整改方案，做出下步安排。
2、考核评估。分别由局和市防范办采取听汇报、查资料、看现场、访对象、搞测评等方式，对各科室和局属各单位、对我局廉政风险预警防范工作进行年终考核评估。
（七）总结修正（2011年8月11日—2011年9月10日）
1、总结表彰。对廉政防范工作进行全面总结。召开总结大会，表彰先进，宣传典型。
2、修正完善。对廉政风险防范作进行查漏补缺，完善工作措施，修正风险内容，启动下一个廉政风险防范周期。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。成立由局党组书记、局长任组长，局党组副书记、党组成员任副组长，纪检组、机关党委、办公室等科室和直属单位一把手为成员的领导机构，日常管理工作设在纪检组。形成纪检监察部门组织协调，领导小组办公室作为专项工作机构具体实施，各个部门和群众共同参与，多方联动、上下协同的廉政风险防范管理工作机制。局属各单位要高度重视，把推行廉政风险防范工作作为一项重大政治任务，认真按照本实施方案组织实施。纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，加强业务培训、基层调研、重点指导、督导检查。确保廉政风险
防范工作顺利开展。
（二）强化责任，协调推进。党政“一把手”要负总责，分管领导各负其责，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身的职责范围内的廉政风险防范工作。要把廉政风险防范工作与能力建设、作风建设、思想建设结合起来，协调推进，力求实效。
（三）突出重点，加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点、以工作流程为线、以制度为面，环环相扣的廉政风险防范机制，做到提醒诫勉在前、建章立制在前、监督制约在前。
（四）发现问题，纠建整改。对风险点上的工作人员发生问题的，要迅速制止、纠正；要分析原因，有针对性地建立预防措施，限期整改到位，防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的，要追究相关领导和责任人的责任。
附件：1、廉政风险点种类、等级与审核备案程序操作办法；
2、《岗位廉政风险点查找和防控措施表》；
3、《科室廉政风险点查找和防控措施表》；
4、《部门（单位）廉政风险点查找和防控措施表》；
5、《岗位廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》；
6、《科室廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》；
7、《部门（单位）廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》。
二00一年十二月一日
附件1：
廉政风险点种类、等级与审核备案程序
操作办法
一、廉政风险点种类
廉政风险预警防控涉及的主要风险种类：
（一）思想道德风险，是指因放松政治理论学习和世界观改造，权利观、政绩观、利益观不正确等，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；
（二）岗位职责风险，是指因工作岗位的特殊性，在岗人员不履行或不正确履行职责，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；
（三）业务流程风险，是指因工作业务流程不规范，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；
（四）制度机制风险，是指因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险；
（五）外部环境风险，是指因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响，可能造成权力失控和行为失范等廉政风险。
二、廉政风险点等级
根据权力大小、廉政风险发生几率或危害损失程度等情况，由高到低将廉政风险划分为一级、二级、三级。
（一）一级廉政风险，是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的廉政风险；
（二）二级廉政风险，是指直接行使部分行政许可、行政处罚、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的廉政风险；
（三）三级廉政风险，是指基本没有行政许可、行政处罚等权力，较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险。
三、审核备案程序
1、查找风险审核备案程序。各部门、各单位结合自身职能和工作实际，对照主要风险种类，认真查找廉政风险，按下列程序进行审核、备案。
（一）查找岗位或科室廉政风险。各岗位人员、各科室认真分析并查找出个人或科室廉政风险的主要内容和表现形式，报所在单位党委（党组）、纪检监察机关派驻（派出）机构审核。
（二）查找部门或单位廉政风险。各部门（单位）认真分析并查找出重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面廉政风险的主要内容和表现形式，报上级党委（党组）、纪检监察机关备案。
2、廉政风险等级审核确定程序。岗位、科室、部门（单位）的廉政风险等级，按下列程序予以审核确定：
（一）岗位或科室廉政风险等级的确定。各岗位人员、科室根据工作职责自报，经纪检监察机关派驻机构或单位分管纪检监
察工作领导审核后，由部门（单位）党委（党组）会议研究决定。
（二）部门（单位）廉政风险等级的确定。各部门（单位）根据本部门（单位）的职权和反腐倡廉工作现状、召开党委（党组）会议，研究确定本部门（单位）的廉政风险等级，报同级廉政风险预警防控工作领导小组办公室。由同级廉政风险预警防控工作领导小组办公室参考信访举报、案件查处、民主评议、专项检查、党风廉政建设责任制考核等工作中的有关情况，查处核定意见，报同级廉政风险预警防控工作领导小组审核确定。
3、防控措施审核备案程序。岗位、科室的防控措施，报所在部门（单位)党委（党组）、纪委（纪检组）审核备案。一级廉政风险部门（单位）的防控措施，报同级纪检监察机关备案。
岗位廉政风险点查找和防控措施表
单位：填表日期：年月日
科室同事、科室负责人、分管领导3、填写内容如有需要，可另附页。
科室廉政风险点查找和防控措施表
单位：填表日期：年月日
科室负责人、分管领导3、填写内容如有需要，可另附页。
部门（单位）廉政风险点查找和防控措施表
单位：填表日期：年月日
页。
岗位廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表
单位：填表日期：年月日
综合自查、互查、公示反馈意见等情况填写；2、本表“自评风险等级”一栏由岗位人员自评，“自评岗位廉政风险综合等级”一栏由岗位人员根据各项自评风险等级情况填写本岗位廉政风险综合等级；3、本表一式一份，单位存档；4、填写内容如有需要，
科室廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表
单位：填表日期：年月日
综合自查、互查、公示反馈意见等情况填写；2、本表“自评风险等级”一栏由科室自评，“自评岗位廉政风险综合等级”一栏由科室负责人根据各项自评风险等级情况填写本科室廉政风险综合等级；3、本表一式一份，单位存档；4、填写内容如有需要，可
部门（单位）廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表单位：填表日期：年月日
济南市工商行政管理局关于企业、个体工商户和农民 专业合作社报送年度报告及公示即时信息的公告 2015-2-27 根据2014年10月1日施行的《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）和国家工商总局《企业信息公示抽查暂行办法》的规定，企业应自行依法报送公示年度报告信息和即时信息。为做好2013、2014年企业年度报告及即时信息的报送公示工作，现将有关事项公告如下： 一、年报范围 根据《条例》规定，依法在我市各级工商行政管理机关登记的各类企业〔包括有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构，在中国境内从事生产经营活动的外国（地区）企业，以及其他经济组织、个体工商户和农民专业合作社〕都应当依法自行向工商行政管理机关建立的网上平台报送年度报告并公示。截至2014年2月28日，企业未按照原有规定办理年检手续，但工商行政管理机关未吊销营业执照的，也应当依法报送年度报告信息并公示。 二、年报时间 各类市场主体须于每年1月1日至6月30日，报送上一年度报告并向社会公示。因《条例》实施时间的原因，企业和个体工商户须于14年10月1日至2015年6月30日，报送2013年度报告并公示；于2015年1月1日至6月30日报送2014年度报告并公示。农民专业合作社不报送2013年度报告。 三、即时信息公示的范围及时间 自2014年10月1日起，企业应当自公司股东（发起人）认缴和实缴的出资信息、行政许可信息、行政处罚信息等信息形成之日起20个工作日内通过“全国企业信用信息公示系统（山东）”向社会公示。 个体工商户和农民专业合作社不实行即时信息公示制度。 四、公示方式 企业应通过互联网登陆“全国企业信用信息公示系统（山东）”，办理年度报告报送和即时信息公示。个体工商户和农民专业合作社应通过互联网登陆“全国企业信用信息公示系统（山东）”，办理年度报告报送。 个体工商户可以通过以上方式办理年度报告，也可以通过向当地工商所报送纸质年度报告。纸质年度报告表可以到当地工商所领取。 五、年报和即时信息公示的指导服务 年度报告和即时信息公示的法规规定、具体内容及操作流程，可登陆“全国企业信用信息公示系统（山东）”（https://www.doczj.com/doc/f63609643.html,）或“山东省工商行政管理局门户网站”(https://www.doczj.com/doc/f63609643.html,） 查询，也可到当地工商机关登记大厅、工商所年报咨询窗口咨询。 根据《条例》规定，企业、个体工商户和农民专业合作社在规定时间内未报送年度报告和即时信息的，或者报送的公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，由工商部门列入“经营异常名录”（个体工商户，被标记为经营异常状态）并通过“全国企业信用信息公示系统（山东）”向社会公示。 注册号：370100200165116：密码193322 济南市工商行政管理局
公司廉洁管理制度 (最新) 一、目的 为营造廉洁高效的工作氛围,加强公司廉洁管理,不断增强自律意识,提高法制观念,规范全体工作人员行为,特制定本制度。 二、适用范围 公司所有员工。 三、管理内容 1、公司员工在工作中廉洁奉公、遵纪守法,不准利用职务上的便利,贪污公司 财物,挪用公款,不准收受贿赂以及行贿。 2、公司员工在公务交往活动中,必须厉行节俭,不准违反规定公款吃喝,不准 用公款接待与公务活动无关的人员。 3、公司员工不得索要或接受供货或协作方赠送的礼金、物品等贵重礼品,在 进行一次性（或全年累计）在一万元以上的业务洽谈时,应要求供货或协作方签订廉洁承诺书,审批时作为附件随后。 4、所有供货和协作方安排的宴请和娱乐活动原则上予以拒绝,实在不能拒绝 的,需报公司批准,私自接受宴请作违纪处理。 5、公司员工对分管的工作,应按程序和要求办事,不得滥用职权,假公济私和 徇私舞弊,不准拉帮结派,搞“私人关系”、“人情关系”,不准利用职权从事各种个人有偿活动。 6、相关工作人员要严把货物及工程质量关和价格关,严禁利用职务之便以次 充好,牟取私利。 7、严格按照公司规定进行资金支付,认真执行资金支付审批制度,严禁提前 支付或故意延后支付,特殊情况需经公司领导批准后执行。 8、全体员工必须品行端正,遵守社会道德,不准组织、参与或支持各类腐败活 动。 9、凡违反公司廉洁管理制度相关规定造成严重后果,影响极坏的,除追缴相 关款物及赔偿公司损失外,将根据情节严重进行相应处罚,直至开除处理,并保留追究刑事责任的权利。
附样表： 承诺书 南通市康桥油脂有限公司： 为了维护贵我双方利益,双方开展良好的合作关系,我方在开展XXXXXXX业务合作前向康桥公司做到郑重承诺：我方不对康桥公司任何部门和员工进行宴请和礼金礼品馈赠,不与康桥公司业务相关人私下产生其他经济往来,如有发生,我方甘愿接受康桥公司取消合作的处理,同时甘愿按合同总额的20%对康桥公司做出补偿。 承诺单位： 承诺人： 年月日
岗位廉政风险防范管理工 作实施意见草 Lele was written in 2021
浔发〔2010〕号 中共浔阳区委 关于在全区开展岗位廉政风险防范 管理工作的实施意见 为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，进一步加强对党员干部的理想信念和党风党纪教育，引导他们明确岗位职责，认清权力风险，强化廉政意识，提高防范和化解岗位廉政风险的能力，扎实推进我区惩防体系建设。按照省、市工作部署，经区委常委会研究，决定在全区开展岗位廉政风险防范管理工作，现提出如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，运用现代管理理念和科学管理方法，以规范权力运行为重点，以制度建设为保障，不断完善廉政风险防范工作机制，确保岗位职责明确、业务流程规范、防控措施得力、预警纠偏及时，更加有效地预防腐败，以党风廉政建设的实际成效为实现我区在九江争得应有地位的进程中率先发展提供坚强的政治保证。 二、目标任务
按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的总体要求，紧紧围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约，结合各单位工作实际，突出岗位、股室、部门（单位）“三个层次”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评“五种方法”，认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等“五类风险”，深入开展腐败风险教育，有针对性地制定相应防控措施，健全完善各项制度和机制，力争在2年内初步形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的岗位廉政风险防控体系。 三、实施范围 各街道，区委各部门，区直各单位，区属各企事业单位及党员干部。确定区财政局、区民政局、区文教局、区建设环保局、区市容局、甘棠街道等6家单位作为全区首批试点单位。其他各单位要按照《实施意见》的部署和要求，积极探索开展此项工作。 四、方法步骤 开展岗位廉政风险防范管理工作主要有以下六个环节。 （一）开展风险教育。各单位要围绕中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定尤其是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容，结合廉政文化建设和创业服务年活动，采取专题学习、举办培训班、报告会、研讨班、撰写心得体会等形式，积极组织开展廉政风险教育活动，使全区广大党员干部牢固树立风险意识，掌握查找风险的原则、方法和步骤，提高风险防范的自觉性和主动性。 （二）查找廉政风险。各单位要结合自身职能和反腐倡廉建设工作要求，按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准廉政风险——确定风险
廉政风险防控管理制度 一、廉政风险防范管理教育制度 （一）制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。 （二）医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。 （三）完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。 （四）建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。 （五）医院党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内
容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。 二、廉政风险防范管理决策制度 （一）正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。 （二）医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。 （三）医院行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平。 （四）调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。 （五）凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意
2020年山西省行政执法考核题库358题[含参考答案] 一、单选题 1．改革行政执法体制重点在（）、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业、商务等领域内推行综合执法。单选题 A.食品药品安全 B.食品安全 C.药品安全 D.农产品安全 参考答案：A 2．被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满（）日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。 A.30 B.15 C.10 D.5 参考答案：A 3．健全公民和（）守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。单选题 A.组织 B.公司 C.法人 D.社会团体 参考答案：A 4．建设高素质法治专门队伍要抓住立法、（）、司法机关各级领导班子建设这个关键，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。单选题 A.执法 B.行政 C.决策 D.执行 参考答案：A 5．建设高素质法治专门队伍要畅通立法、（）、司法部门干部和人才相互之间以及与其他
部门具备条件的干部和人才交流渠道。单选题 A.执法 B.行政 C.决策 D.执行 参考答案：A 6．建设高素质法治专门队伍，把（）摆在首位，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设。单选题 A.思想政治建设 B.业务能力建设 C.思想道德建设 D.法律意识建设 参考答案：A 7．坚持严格规范公正文明执法要加强行政执法（）。单选题 A.管理 B.考核 C.监督 D.保障 参考答案：D 8．坚持严格规范公正文明执法的目标之一是（）、权威高效的行政执法体制建立健全。单选题 A.权责统一 B.权责一致 C.权责一体 D.权责分离 参考答案：A 9．行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”对严格规范公正文明执法具有（）、基础性、突破性的意义。单选题 A.整体性 B.全局性 C.总体性 D.重要性 参考答案：A
山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】山东省工商行政管理局 【发布日期】2008.09.12 【实施日期】2008.09.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见 （2008年9月12日） 各市、县（市）工商局，各分局： 为进一步转变政府职能，努力把登记窗口打造成“建设和谐工商、展示良好形象”的示范窗口，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定及省政府推动政府工作提速的要求，现就全省工商系统登记窗口规范化建设工作提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，以打造规范化一流登记窗口为目标，围绕转变作风、规范服务、提高效率、优化环境，积极推进企业登记管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，为地方经济健康较快发展做出新的更大的贡献。
二、主要内容 （一）制度建设 1.“首办责任制度”和“AB角制度”。受理人员对企业的登记申请实行全程负责制。受理人员是落实首办责任制的第一责任人，对企业的登记咨询、名称预先核准、登记申请材料审查、营业执照颁发、年检等实行全程负责。两位同班登记窗口工作人员互为“AB角”，即A角因故不在岗时，由B角及时替岗，并将工作情况及时告知A角。 2.政务服务承诺制度。要全面推行并切实兑现企业登记办事时限政务服务承诺。对企业提交材料齐全、符合规定形式的，名称预先核准实行当场办结制度；企业变更登记、企业年检和个体工商户登记，3个工作日内办结；企业设立登记，5个工作日内办结；特殊情况，急事急办；符合当场登记条件的，应当当场作出书面的登记决定。 3.注册局（科、处）长带班制度。登记大厅要设置注册局（科、处）长带班席，并有一名局（科、处）长带班。带班局（科、处）长具体负责督促大厅值班人
办公室工作廉政风险防范管理制度 一、工作流程图及廉政风险点分析（标“☆”为低风险等级，“☆☆”为中风险等级，“☆☆☆”为高风险等级）。 （一）车辆管理工作 1、在“驾驶员填写送修单”环节中出现：驾驶员谎报维修项目； 2、在“办公室审批”环节中出现：接受企业贿赂现象； 3、在“驾驶员签字验收”环节中出现：驾驶员多开、虚开修车费用，谋取私利现象； 4、在“驾驶员加油”环节中出现：不按号加油，加油单私用现象。 （二）公务车接待工作
1、对扩大接待人员范围、擅自超标准接待的行为把关不严； 2、以公务接待之名虚报发票等谋取私利。 （三）物品购置工作流程 1、在“部门负责人审批、分管领导审定”和经办人“联络供货商审定价格”环节中出现：接受供货商贿赂现象。 2、在“经办人验收物品”环节中出现：物品质量差，个人谋取私利现象。 （四）人事任免
二、廉政风险防范管理工作制度 1、加强车辆维修管理：一是严格审批程序，先审批再维修，维修时由专人随同，更换的零配件取回保存备查；二是严格车辆加油管理，每月根据车辆公里数核定油量使用情况；三是车辆定点维修、定点加油，严格约定合同内容。 2、加强公务车接待管理：一是加强公务人员廉政教育，认真贯彻公务接待相关管理规定；二是严格按照公务接待程序进行审批；三是切实加强公务接待管理工作，严肃财经纪律，减少经费支出，杜绝浪费；严格按照接待方案、预算开支，办公室定期与财务部门核对接待费用开支情况；定期向分管领导报告公务接待情况，确保公务接待经费公开、透明。 3、加强物品购置管理：严格遵循物品购置审批流程，调查市场物品价格，审验物品质量合格标准；物品购置两人同时办理，纳入政府定点采购的物品必须在定点采购单位购置。 4、通过信函、举报电话、召开座谈会等方式接受社会监督，对违规违纪人员由纪检监察部门予以严厉查处。
国家工商行政管理局关于停止发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知 国家工商行政管理局 工商广字（1999）第247号 各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局： 根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制评比活动有关问题的通知》（厅字〔1996〕10号）等文件精神，国家经济贸易委员会等六部委经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，于近日发布了《关于整顿营销信息发布秩序，坚决制止乱排序、乱评比行为的通知》，在该《通知》中，对一些行业组织和市场调查机构擅自从事的排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等活动认定为“实际上是对企业搞评比或变相评比活动 ，以此向企业索取高额费用”的行为。为进一步贯彻落实中共中央、国务院有关文件精神，维护公平竞争的市场环境，清除市场障碍、减轻企业负担，现就广告中使用排序、评比、综合评价结果等问题通知如下： 一、除按法律规定和国务院批准的各类带有评比性质的企业营销信息发布活动外，禁止在广告中使用排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等对企业及其商品、服务进行排序或综合评价的内容。如“全国销量第一”、“市场占有率第一”、“市场主导品牌”、“消费者首选品牌”、“中国公认名（品）牌”、“×××推荐产品（品牌）”、“×××认定”、“×××认可”、“×××展示”、“×××荟萃”、“×××指定”、各种满意率、信任率以及某类商品、服务上榜企业等； 二、请各地接到本通知后，及时转发到各广告经营单位，并对含有排序、评比、综合评价内容的广告进行一次集中清理。在清理过程中如发现政策界限不清或难以认定的问题，请及时向国家工商行政管理局报告； 三、自1999年11月1日起，对未按本通知要求，违反中共中央、国务院有关文件精神发布含有上述内容广告的，依据《广告法》第三十九条规定予以处罚。对商品包装物上含有上述内容的，自2000年3月1日起，停止使用。 附件：《关于整顿营销信息发布秩序，坚决制止乱排序、乱评比行为的通知》（国经贸贸易〔1999〕757号）（略） 国家工商行政管理局关于执行《关于停止发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知》中有关问题的通知1999年11月19日国家工商行政管理局广告司广字（99）第30号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局： 为进一步贯彻执行《关于停止发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知》（工商广字（1999）第247号），现将有关问题通知如下： 一、关于“指定产品（商品）”的问题 对赞助体育比赛、文艺演出等大型活动的企业，在广告宣传中不得使用“指定产品（商品）”，可使用“×××活动赞助商（商品）”；对提供赞助商品并在该项活动中使用的，可在其商品广告宣传中使用“×××选用商品”。 二、关于“名牌”、“著名商标”的问题 禁止在广告中使用“中国名牌”、“地方名牌”、“著名商标”。经地级以上人民政府认定的地方名牌，可在广告中使用“×××省名牌”、×××市名牌”；经省级人民政府认定的地方著名商标，可在广告中使用“×××省（市）著名商标”。
清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业信用信息管理 办法》的通知 【法规类别】企业综合规定 【发文字号】清府办[2013]115号 【发布部门】清远市政府 【发布日期】2013.12.13 【实施日期】2013.12.13 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业信用信息管理办法》的通知 （清府办〔2013〕115号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《清远市企业信用信息管理办法》已经六届第44次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市工商局反映。 清远市人民政府办公室 2013年12月13日 清远市企业信用信息管理办法
第一章总则 第一条为加强企业信用建设，规范企业信用信息管理，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条在清远市行政区域内征集、披露、使用企业信用信息及开展相关活动，适用本办法。 第三条本办法所称企业信用信息，是指行政机关、司法机关以及行使管理公共事务职能的组织，在履行职责过程中形成的反映企业和企业相关人员信用状况的数据和资料。 第四条征集、披露、使用企业信用信息及开展相关服务活动，应当遵循独立、客观、公平、公正、审慎的原则，保证企业信用信息真实、完整；保守国家秘密、商业秘密，保护企业合法权益和个人隐私。 第五条市人民政府成立清远市公共信用信息管理中心（以下简称“市信用中心”），隶属于市行政服务中心，负责企业信用信息管理、维护和提供相关服务。 第二章信息内容 第六条市信用中心征集的企业信用信息由基础信用信息、良好信用信息、提示信用信
公司章程山东省工商行政管理局制
有限责任公司章程 为适应社会主义市场经济的要求，发展生产力，依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)及有关法律、行政法规的规定，由等共同出资设立公司（以下简称公司），特制本章程。 第一章公司名称和住所 第一条公司名称：公司 第二条公司住所： 第二章公司经营范围 第三条公司经营范围： 园林绿化、苗木、花卉销售 第三章公司注册资本 第四条公司注册资本：人民币200 万元。股东以认缴资本承担有限责任。 公司增加或减少注册资本，必须召开股东会并由全体股东通过并作出决议。公司减少注册资本，还应当在报刊纸上登载公司减少注册资本的公告。并自公告之日起45日后依法向登记机关办理变更登记手续。
第四章股东的名称、出资方式、认缴额、实缴额 注册资本中以非货币财产出资的，应当依法办理其财产的转移手续。 第六条公司成立后，应向股东签发出资（或首期出资）证明书。第七条拟在适当时机，对内部员工转让不超过30%的合同优先股份。合同优先股份的权力和义务： a、合同优先股份不承担企业经营的风险； b、享有股份购买、退出的自由； c、合同优先股份不参与公司的经营和管理； d、合同优先股份不参与公司的经营决策；
e、每年享有5%的保底奖励； F、合同优先股份不得向第三方买卖、抵押、转让或质押，双方另约定除外。 第五章公司的注册资本出资时间 第八条公司全体股东的首期出资额应在公司设立之时，首期出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年缴足。（其中投资公司可以在5年之内缴足） 第六章股东的权利和义务 第九条股东享有如下权利： (1)参加或推选代表参加股东会并根据其出资份额享有表决权; (2)了解公司经营状况和财务状况; (3)选举和被选举为执行董事或监事; (4)依照法律、法规和公司章程的规定获取股利并转让; (5)优先购买其他股东转让的出资; (6)优先购买公司新增的注册资本; (7)公司终止后，依法分得公司的剩余财产; (8)有权查阅股东会会议记录和公司财务报告; 第十条股东承担以下义务： (1)遵守公司章程; (2)按期缴纳所认缴的出资; (3)依其所认缴的出资额承担公司的债务; (4)在公司办理登记注册手续后，股东不得抽回投资;
公司廉洁管理制度 一、目的 加强公司廉洁文化建设，从根本上解决廉洁自律问题，保持员工队伍的清正廉洁。 二、适用范围 重点在物资采购、工程建设、物流控制、产品销售、项目外包、财务付款等相关工作过程。 三、管理职责 1、公司股东会对总经理、副总级及股东、董事长、董事、监事廉洁事件表决处理。 2、总经理办公会议或董事会对其它人员的廉洁事件决定处理。 3、由董事会信箱和总经理信箱分别接受对相关人员非廉洁事实的举报。功能包括： 1）接收员工反馈，收集意见； 2）严格保密举报人，落实奖惩政策。 四、管理规定 1、全体员工应廉洁自律，忠于职守，禁止利用工作职权和职务上的影响谋取不正当利益而损害公司和股东利益。 3、严格岗位入职资格和条件预审，对重点岗位，如采购、工程、物流、销售、外协、财务等相关岗位，应着重品德素质及个人经历考察，考察不合格一律不准录用。新到岗员工，应加强廉洁自律方面的训导，自觉接受全方位的监督。 4、与供应商及业务合作方签定阳光合作协议，坚决打击任何非法获利的行为。对于一次5000元以上业务和累计10000元以上业务供应商需签定阳光合作协议，未签者处承办人1000元罚金/次。 5、总经理组织不定期对供应商、客户等相关方开展廉政相关的活动调查，收集证据。并对公司高管人员建立廉政档案，形成系统化、全方位的监督跟踪管理。 6、员工有下列情形之一者，经查实，除应退回所有不正当获益外，另处以1000～5000元罚款，并记大过一次： 1）弄虚作假，违规操作，损害公司整体利益； 2）以任何形式泄漏公司重要商业秘密，随意透漏企业重要信息； 3）擅自接受关联或合作单位当事人的宴请或高档娱乐消费等活动； 4）向外协或合作单位索要或接受回扣、有价证券、贵重物品和好处费、信息费等不
廉政风险防范管理教育制度 一、制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为局中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。 二、局中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。 三、完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。 四、建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。 五、局机关党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。
一、正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。 二、局党委会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党委议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。 三、局行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平。 四、调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。 五、凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。 六、对重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度，必要时，实施听证和公示制度，保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。
【工商办法】清远市商事主体住所（经营场所）登记 管理暂行办法 商事主体住所（经营场所） 登记管理暂行办法 第一章总则 第一条为放宽我市各类商事主体住所（经营场所）登记条件，简化登记程序，降低创业成本，激发创业活力，按照方便注册和规范有序的原则，根据《物权法》、《公司法》、《企业法人登记管理条例》等法律、法规和国务院、省、市有关登记制度改革方案的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称商事主体，包括法律、法规规定的各类企业及其分支机构、农民专业合作社和个体工商户。 本办法所称住所是指商事主体主要办事机构所在地。 经营场所是指商事主体从事生产经营的场所。 第三条本办法适用于清远市行政区划内商事主体住所（经营场所）的登记和监督管理。 第二章住所（经营场所）登记 第四条商事主体的住所（经营场所）应当是固定场所，并应当具体、明确，与所从事的经营活动相适应。 第五条工商登记机关对申请人提交的住所（经营场所）登记材料进行形式审查，不审查住所的法定用途和使用功能。 第六条申请商事主体住所（经营场所）登记，申请人应当按规定向有关登记机关提交住所（经营场所）合法使用证明，并对材料真实性、合法性及住所（经营场所）的安全性负责。
第七条商事主体的住所（经营场所）属于法律、法规规定应当经规划、环保、消防、文化、卫生、安监等有关部门审批的，经审批后，方可开展相关经营活动。 第八条经工商登记机关登记的企业的住所只能有一个，企业可以在住所外设立多个经营场所。 企业住所和经营场所不一致，但属于同一工商登记机关辖区的，可以向工商登记机关申请经营场所备案或者设立分支机构。 企业住所和经营场所不属于同一工商登记机关辖区的，应当向经营场所所在地的工商登记机关申请设立分支机构。 第九条符合下列情形之一的，同一地址可以作为多个商事主体的住所（经营场所）： （一）网络商品经营者及网络服务经营者使用集中办公区域或集群注册登记的； （二）在各类经济功能区内的； （三）地方人民政府及其派出机构、各类经济功能区管委会、居（村）委会等同意使用的； （四）股东（投资人）相同或有投资关联关系的。 第十条商事主体住所（经营场所）发生变更时，应当向有关登记机关依法申请住所（经营场所）变更登记或备案。 第十一条商事主体在申请设立登记或者住所（经营场所）变更（备案）登记时，应当分别按下列情形提交住所（经营场所）使用证明： （一）使用自有房产的，提交房屋产权证明复印件。 （二）使用非自有房产的，除提交业主房屋产权证明复印件外，还需提交房屋租赁协议复印件或者无偿使用证明。
LTP—96—005 合同编号： 房屋租赁合同 出租方： 承租方： 山东省工商行政管理局监制
房屋租赁合同 出租方： 承租方： 根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确出租方与承租方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。 第一条房屋座落（路名、幢号、门牌号） 。 间数，使用面积平方米。 房屋质量。 第二条租赁期限 租赁期共年零月，出租方从年月日起将出租房屋交付承租方使用，至年月日收回。 （注：租赁期限不得超过20年。超过20年的，超过部分失效。） 承租人有以下情形之一的，出租人可以终止合同，收回房屋： 1、承租人擅自将房屋转租，转让或转借的； 2、承租人利用承租房屋进行非法活动，损害社会公共利益的； 3、承租人拖欠租金累计达个月的。 如承租方逾期不搬迁，出租方有权通过仲裁或诉讼程序解决，出租方因此所受的损失由承租方负责赔偿。 合同期满后，如出租方仍继续出租房屋的，在同等条件下，承租方享有优先权。 第三条租金和租金的缴纳期限 租金（大写）：元。 缴纳期。
第四条租赁期间房屋修缮 修缮房屋是出租人的义务。出租人对房屋及其设备应每隔月（或年）认真检查，修缮一次，以保障承租人居住安全和正常使用。 出租人维修房屋时，承租人应积极协助，不得阻扰施工。出租人如确实无力修缮，可同承租人协商合修，届时承租人付出的修缮费用即用以冲抵租金或由出租人分期偿还。 第五条租赁期间的水、电、通讯、等费用由承担。 交纳方式、时间 第六条出租方与承租方的变更 1、如果出租方将房产所有权转移给第三方时，合同对新的房产所有权继续有效。 2、出租人出卖房屋，须在3个月前通知承租人。在同等条件下，承租人有优先购买权。 3、承租人需要与第三人交换住房时，应事先征得出租人同意，出租人应当支持承租人的合理要求。 第七条违约责任 1、出租方未按前述合同条款的规定向承租人交付合乎要求的房屋的，负责赔偿元。 2、出租方未按时交付出租房供承租人使用的，负责赔偿违约金元。 3、出租方未按时（或未按要求）修缮出租房屋的，负责偿付违约金元。 4、承租方逾期交付租金的，除仍应及时如数补交外，应支付违约金元。 5、承租方违反合同，擅自将承租房屋转给他人使用的，应支付违约金元；如因此造成承租房屋损坏的，还应负责赔偿。 第八条免责条件 房屋如因不可抗力的原因导致损毁和造成承租方损失的，双方互不承担责任。
结合实际谈谈你对开展廉政风险防范管理工作的认识和看法 一是加强对廉政风险防范管理工作的预防，建立长效预警风险机制 预防是廉政风险防范管理工作的重点， 预见性防范又是预防之中的重中之重。其实，通过许多案例分析，能够滋生腐败的人群多数是掌握实权的干部和一些重要岗位的人员，或者两者为了利益相互 掩护、共同参与形成结伙作案，隐蔽性强不易察觉，使防范和监督工作防不胜防，产生被动的局面。 因此， 做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。 掌握实权的领导干部和重点 岗位的人员要加强学习， 提高综合素质， 从自身的思想、 认识、行为和行动上做好风险预防工作。企
业应建立一套行之有效的思想教育和学习体系， 用教育和学习的方法方式， 使之经常保持清醒的头脑， 做到警钟长鸣。 定期组织学习党的方针和政策， 每月或者每季度组织重温 《党章》 、 《党内监督条例》 、 《党纪处分条例》 等， 多组织警示教育活动， 组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到监狱进行警示教育， 利用反面典型案例分析与剖析，促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时，利用办公室电脑为载体，制作廉政屏保。
时刻保持清醒的头脑和高度的政治觉悟， 增强法律法规和责任及服务意识， 做到慎微、 慎独、慎行， 自觉抵制腐败。 对思想和行为稍有变化，或者对员工稍有反映的人和事，要认真对待作 出正确的判断，通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作，使隐患消除在萌芽状态。建立健全廉政风险防范的预警机制，是防止腐败发生最有效的途径， 从思想、 教育、制度、行为上做 好前期预防、过程监控、后期处置“三道防线” ，形成坚不可摧的风险防范体系。常言道：“磨刀 不误砍柴工”， 只有加大力度做好主动预防、 超前防范工作，才能有效的遏制、减少和降低腐败的发
清远市人民政府关于印发《清远市商事登记改革实施方案》 的通知 【法规类别】工商管理综合规定119 【发文字号】清府[2013]104号 【发布部门】清远市政府 【发布日期】2013.11.15 【实施日期】2013.11.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 清远市人民政府关于印发《清远市商事登记改革实施方案》的通知 （清府〔2013〕104号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《清远市商事登记改革实施方案》已经六届第43次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。实施中遇到的问题，请径向市工商局反映。 清远市人民政府 2013年11月15日 清远市商事登记改革实施方案
为加快推动政府职能转变，进一步深化行政审批制度改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用，进一步改善我市营商环境，再造清远体制改革新优势，为清远的跨越式发展注入新动力，特制定本商事登记改革实施方案。 一、指导思想、工作目标和基本原则 （一）指导思想。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大会议精神为指导，根据市场经济运行客观规律需求，按照加快政府职能转变、建设服务型政府的工作要求和部署，推进公司注册资本、经营范围及其他登记事项改革，推进配套的监管制度改革，健全完善“宽进严管”的市场主体准入监管制度体系，服务经济社会持续健康快速发展。 （二）工作目标。 通过公司注册资本、经营范围、住所（办公场所、经营场所）等登记改革，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进更多的市场主体不断涌现；改革监管制度，转变监管方式，强化信用监管，促进协同监管，提高监管效能；通过改革，激发各类市场主体创业活力，增强经济发展内生动力，促进经济社会又好又快发展。 （三）基本原则。 1.解放思想，先行先试。 坚持先行先试、大胆实践，冲破旧有审批思维模式，突破传统监管观念束缚，创新开辟我市商事登记新模式，努力营造我市企业登记体制机制新优势。 2.以民为本，规范服务。 既要凸显审批制度革新，又要重视服务细节优化，积极构建标准化、规范化的服务体
关于充分发挥工商行政管理职能作用鼓励和引导民间投资健康发展 地意见 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局，总局机关各司局、直属单位： 民间投资是促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业地重要力量.近年来，各级工商行政管理机关认真贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展地若干意见》（国发〔〕号）、《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工地通知》（国办函〔〕号）文件精神，积极营造平等准入、公平竞争地市场环境，服务和促进民间投资发展，做了大量工作.为进一步发挥工商行政管理职能作用，鼓励和引导民间投资健康发展，提出以下意见： 一、为进一步拓宽民间投资领域和范围营造公平公正地市场主体准入环境 （一）各级工商行政管理部门要严格执行市场主体登记管理法律法规地规定，按照统一地登记标准、登记程序和登记要求，为民间投资设立各类市场主体营造公开公平、便捷高效地准入环境. （二）支持民间投资以多种形式设立市场主体，支持民间资本进入法律法规未明确禁止准入地行业和领域. （三）拓宽非货币出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资，支持以不需要办理权属登记地自有技术作为公司股东地首次出资.
（四）落实有关中小企业注册登记费减免地政策规定，减轻企业负担.认真落实国家优惠政策，对符合政策法规规定条件地，在一定期限内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费. 二、为民间资本重组、联合、转型提供优质高效地登记管理服务 （一）按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”地要求，配合做好淘汰落后产能工作，加大资源节约和环境保护力度，促进民间投资市场主体产业结构调整，提高民间投资质量. （二）鼓励和引导民间投资市场主体通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有企业地改制重组. （三）支持符合国家产业政策、具有竞争优势地民间投资市场主体，通过跨地区、跨行业兼并、重组，组建大型企业集团.鼓励民间投资市场主体“走出去”，积极参与国际竞争，对民间投资市场主体之间、民间投资市场主体与国有企业之间组成联合体开展境外投资，需要组建企业地，依法做好登记衔接和服务. （四）扶持小型微型企业发展，支持具有一定规模地个体工商户转变为企业. （五）做好中西部地区承接产业转移中地工商登记衔接.积极支持中西部地区在承接产业转移中新设市场主体，增加市场主体总量.鼓励和支持东部地区地民间投资市场主体以多种方式向中西部地区投资发展，支持企业以整体迁移方式实现东部地区产业向中西部地区地有序转移，支持产业转移中企业资产整合和兼并重组，支持产业转移中地项目对接，促进区域经济协调发展.
浔发〔2010〕号 中共浔阳区委 关于在全区开展岗位廉政风险防范 管理工作的实施意见 为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，进一步加强对党员干部的理想信念和党风党纪教育，引导他们明确岗位职责，认清权力风险，强化廉政意识，提高防范和化解岗位廉政风险的能力，扎实推进我区惩防体系建设。按照省、市工作部署，经区委常委会研究，决定在全区开展岗位廉政风险防范管理工作，现提出如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，运用现代管理理念和科学管理方法，以规范权力运行为重点，以制度建设为保障，不断完善廉政风险防范工作机制，确保岗位职责明确、业务流程规范、防控措施得力、预警纠偏及时，更加有效地预防腐败，以党风廉政建设的实际成
效为实现我区在九江争得应有地位的进程中率先发展提供坚强的政治保证。 二、目标任务 按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的总体要求，紧紧围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约，结合各单位工作实际，突出岗位、股室、部门（单位）“三个层次”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评“五种方法”，认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等“五类风险”，深入开展腐败风险教育，有针对性地制定相应防控措施，健全完善各项制度和机制，力争在2年内初步形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的岗位廉政风险防控体系。 三、实施范围 各街道，区委各部门，区直各单位，区属各企事业单位及党员干部。确定区财政局、区民政局、区文教局、区建设环保局、区市容局、甘棠街道等6家单位作为全区首批试点单位。其他各单位要按照《实施意见》的部署和要求，积极探索开展此项工作。 四、方法步骤 开展岗位廉政风险防范管理工作主要有以下六个环节。 （一）开展风险教育。各单位要围绕中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定尤其是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容，结合廉政文化建设和创业服务年活
黔西气象局廉政风险防控措施 为加强气象部门廉政风险防控管理工作，特制定廉政风险防控措施如下： 第一以制约和监督权力运行为核心，以加强制度建设为基础，按照“层级管理、突出重点，先行先试、循序渐进，稳步开展、积累经验”的要求，深入开展重点领域和重要环节的廉政风险防控工作，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平。 第二修改完善已确定的实施廉政风险防控各个具体事项的“一图、一表、一单、一规程、一制度”（以下简称“五个一”），并且在运行中对其不断进行修改完善；进一步强化信息化试点工作。 第三重点领域：重点对科技服务、政府采购、基本建设、科研项目、人员录用、人工影响天气专项、行政审批、行政许可、行政处罚等进行廉政风险防控的监察和监督。 第四重点对象：对部门内外行使权力和其他容易产生问题的工作事项以及承办的岗位开展廉政风险防控管理。
第五重点环节：工作流程中存在重要风险的环节，如科技服务收入和支出，政府采购的招投标，基本建设工程量变更、工程预算调整、竣工验收和工程决算，各类合同的签订，大额资金的支出、防雷设计、施工和检测资质审核审批、防雷专业技术人员资格认定、防雷装置设计审核与竣工验收、防雷施工人员的资格检查，行政执法的现场取证与处罚决定等。 第六加强对廉政风险防控重要性、必要性、理念、方法和“五个一”等方面的学习培训，要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管工作领域的廉政风险防控体系的完善和运行工作，加强组织协调和监督检查。 第七纪检员要严格按照廉政风险防控工作要求，协助单位加大检查指导力度，深入推进气象部门廉政风险防控工作。 第八要按照职责分工，做好廉政风险防控工作的分类指导和监督检查，及时解决遇到的问题。 第九要加强对单位廉政风险防控工作的部署、监督、检查和指导，深入推进廉政风险防控工作。 第十排查廉政风险。对廉政风险进行广泛排查。采取个人自查、