直播卫星“村村通”常见故障
户户通安装常见问题以及解决方法一．001 信号中断
原因：天线锅未安装好或未接信号线
检测方法：点击遥控器左下角F1快捷键，选择信号检测，按两下，查看信号强度和质量，质量一般要达到30%以上。
二．E02 智能卡通讯失败
解决方法：检查卡槽是否插入智能卡或是否正确插入智能卡。
E04 该频道未授权
解决方法：拨打400-600-8640热线电话开通，并一直保持通电开机状态
E06 “对不起，智能卡未授权”
解决方法：询问广播局维护人员智能卡是否开通；如已开通，联系维护人员进行定位即可
三. 位置锁定模块异常一
原因：电话模块插座接触不良
解决方法：在断电情况下，卸掉电话模块上的两个螺丝，拔出电话模块，用手把模块下的十根排针稍微捏紧一点，把之前放在模块下的排线放在模块上，然后把模块安
装好。
四. 位置锁定模块异常二
原因：模块内置编号与主板不匹配。
处理方法：锁定模块与户户通机顶盒不匹配，通过RS232串口线将电脑跟机顶盒链接刷新重新配对模块。(一般交由技术人员处理)
五. 位置锁定模块异常三
原因：正常开通以后的智能卡由于与其他智能卡交换，机卡不对应。
处理方法：找回自己之前与机器一起开通了的智能卡。
六. 右上角长时间显示“安装过程中，请稍后”
可能存在的原因：1 信息未录入(与广电局维护人员联系)
2 机卡不匹配
3 模块接触不良（解决办法同三）4是否进城安装
七．提示“发送失败”
可能存在的原因：1网络连接端口设置是否填写正确IP （自己检测）
2 电话模块是否正常工作（可用另外一个电话拨打放在模块上的手机
卡号码，如果正常接通，排除这个可能）
3 确认电话卡是否开通了流量业务和是否欠费(自己检测)
4 是否插了GSM天线（自己检测）
处理方法：如都无以上问题，请在GSM天线上加绕一根30公分的铁丝，直线段垂直向上，一般能发送成功。
八．提示“位置信息改变，请联系客服”
可能存在的原因：1. 移动了机顶盒
2 开通的地方和用的不是一个地方(有些用户是在村部集中开通，然后
拿回家看)
3 移动信号弱
处理方法：将机顶盒断电重新启动，如不能解决请联系维护人员进行重新定位
我国村镇银行发展存在的 问题及对策 内容摘要村镇银行的发展对于促进新型农村金融体系的形成服务新农村建设具有十分重要的意义但是目前我国村镇银行在股本设臵、政策支持、信用环境、金融监管、存款来源等方面存在一系列问题阻碍了村镇银行的发展为此本文提出完善法人治理结构、加大政策扶持力度、优化经营环境、完善监管体系、拓展资金来源、加强金融手段创新等发展对策 关键词村镇银行股本设臵信用环境农村金融体系 村镇银行是经有关法律、法规批准由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资在农村地区设立的银行业金融机构主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务 2006年10月在国际上享有“小额信贷之父”、“穷
人银行家”美誉的穆罕默德尤努斯以其在孟加拉国创立的世界上第一家乡村银行——格莱珉银行获得诺贝尔和平奖30年前他曾把27美元借给42名赤贫的孟加拉农村妇女不久建立起孟加拉乡村银行至今已形成一个有1200个分行、遍及4.6万多个村庄的银行系统使400多万孟加拉农村的贫困人口脱贫致富我国借鉴格莱珉银行成功模式2006年12月20日银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（下文简称《意见》）这是中国农村金融政策的重大突破正是在这样的背景下全国各地村镇银行纷纷建立起来根据银监会统计数据截至2008年底全国已有105家新型农村金融机构获准开业其中村镇银行89家目前这些村镇银行总体运行良好2009年2月1日中央一号文件再次强调在加强监管、防范风险的前提下加快包括村镇银行在内的多种形式新型农村金融组织发展这表明村镇银行逐渐成为服务社会主义新农村建设、支持地方经济发展不可或缺的力量 我国村镇银行发展过程中存在的问题及原因分析
村村通公路工程可行性研究报告
四川省XX县XX乡XX村通村公路工 程 （2012年以工代赈示范项目） 可 行 性 研 究 报 告 编制单位： XX县以工代赈办公室编制时间：二〇一一年八月
XX县XX乡XX村通村公路工程 可行性研究报告 第一章总论 1.1 项目概括 1.1.1项目名称：XX县XX乡XX村通村公路工程 1.1.2项目总投资:300万元 1.1.3路线长度：15公里 1.1.4等级标准：四级公路，20厘米厚泥结碎石路面 1.2 研究的依据 1、国家关于乡村道路建设的有关精神 2、国家关于以工代赈项目的建设政策 3、《公路工程技术标准》（JTJ001—97） 4、《公路工程机械台班费用定额》（交公路发[1996]610号） 5、《公路工程估算指标》《公路基本建设工程投资估算编制方法》（交公路发[1996]611号） 6、《公路基本建设工程概算编制方法》（交公路发[1996]612号） 7、《公路工程预算定额》 1.3研究范围
根据国家对建设项目可行性研究报告阶段的工作范围 和规定，我们对该项目的建设条件进行了实地勘察，对项目辐射区的社会经济状况及交通量调查与预测、建设规模与主要技术指标、工程建设条件、工程技术方案、环境保护与节能、项目管理与实施、组织机构与劳动定员、项目招投标、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合分析与研究，为项目建设的决策提供可靠的依据。 1.4研究的主要结论 1.4.1建设必要性 为落实国家全面建设小康社会的目标要求，着力解决“三农”问题，改善广大农村地区交通基础条件，实施县际及农村公路改造，是公路交通工作实践“三个代表”重要思想，落实国家全面建设小康社会目标的必然要求。紧紧抓住党中央、国务院高度重视“三农”问题、加大农村基础设施投入的历史机遇，坚持“依靠政府、发挥群众；因地制宜、就地取材；降低造价、确保质量；实事求是、加快发展”的建设原则，积极实施县际及农村公路改造，提高路网基础水平，改善农村交通条件，适应人民群众出行需求，为促进农村经济发展，服务城镇化进程，全面建设农村小康社会提供良好的交通条件。 1.4.2建设规模 XX村通村乡村道路计划建设总里程为15公里，建设地点在XX乡XX村, 项目设计为12厘米厚泥结碎石路面标准，
中小银行信息科技管理中存在的问题及改进建议 随着我国银行业信息化建设的持续发展，信息科技与银行业务的深度融合，银行业的发展已经离不开信息技术的支持，信息科技已经成为当今银行业业务发展的核心支撑，其重要性不言而喻。然而，信息科技在退推动银行业快速发展的同时，随之而来的信息科技风险亦不容忽视，已经成为影响银行业稳定发展的重要因素。一旦信息科技环节出现风险，将会给银行经营带来巨大影响，甚至是造成银行业务停滞，影响百姓生活及社会稳定。笔者结合村镇银行自身发展，对中小银行信息科技日常管理中存在的问题及改进措施提出以下建议。 一、现状与问题 （一）对信息科技风险认识不到位，管理体系不完善 以村镇银行为例，其信息科技风险管理水平还处在风险管理的初级阶段。有些村镇银行虽然制定了发展战略，但缺乏与业务发展战略相一致的信息科技发展战略，同样也缺乏信息科技风险战略来指导信息科技风险管控工作，信息科技风险管理尚未纳入全面的风险管理体系。首先是信息科技风险认识上不到位。在作为小银行的村镇银行中普遍存在着一些问题，例如对信息科技风险了解的不够细致，对信息科技风险管理相对薄弱，信息科技的风险管理缺乏业务、风险管理、内部审计等部门甚至更高级管理层的有力支持。其次，信息科技管理体系不完善。大部分村镇银行虽然制定了相关的信息科技管理制度，但制度建设、人员管理、岗位设置缺少整体的风险管理概念，缺少完整的信息科技安全管理体系。
（二）科技投入水平普遍较低 目前，中小商业银行的科技收入整体能力偏低。科技投入主要包括项目建设费用、日常运行维护费用、科技人员成本、其他费用等项目。以村镇银行为例，很大数量的村镇银行尚未自行开发业务系统，多是租用发起行的业务系统。这部分村镇银行从本质上可以看作是发起行的一个支行，业务系统运维的重头戏一般都由发起行信息科技部来实施。同时村镇银行高级管理层对科技的重视程度不够，信息科技的投入占运营成本的比重较小，大多在2%以下，该资金份额难以完全满足业务系统运行的维护需要，导致村镇银行部分硬件投入不足，常用易损设备备份不足，一些重要设备达不到双机热备的要求，出现设备损坏无备用设备，无法及时更换，影响正常业务开展的问题。更有一部分硬件设备超寿命运行，做不到及时更换，给信息系统的后期维护带来较大的负担，在银行业务开展的同时也暴露出较大的信息科技风险。 （三）科技队伍建设严重滞后，人才储备不足 信息科技发展的核心是科技人才，银行的信息化建设和发展离不开科技人员的支持。据统计先进银行科技人员平均占银行总人数的比例为3%-4%。然而对于现阶段的村镇银行而言，信息科技人员的配比却严重偏低，人员配备严重不足，存在着较大的人员缺口，从这个角度来看，农村金融机构的信息化能力不足与信息科技人员不足有着必然的联系。现实的情况不免让人感到忧虑，无法满足科技管理的整体要求。
村村通道路 Prepared on 24 November 2020
目录第一章工程概况 （一）编制依据 （二）工程概况 （三）工程简述 第二章施工组织机构 第三章施工现场总平面布置 （一）布置原则 （二）临时设施 （三）临时施工用水 （四）临时施工用电 第四章施工进度计划 第五章施工准备工作 （一）技术准备 （二）现场准备 （三）施工测量 第六章技术装备与物资计划 （一）施工机械设备计划 （二）劳动力组织及人员投入 第七章主要施工技术要点 （一）施工顺序 （二）重点部位施工方法 第八章关键部位质量控制措施
第九章工程工期保证措施 第十章季节性施工措施 第十一章降低成本措施 第十二章质量目标及质量保证措施 第十三章文明施工措施 （一）文明施工措施 （二）文明施工管理 第十四章安全生产管理 第十五章图表部分 （一）施工机械设备计划表 （二）劳动力计划表 （三）周转材料计划表 （四）项目管理安全保证体系图 （五）项目管理组织保证体系图 （六）项目管理质量保证体系图 （七）施工总进度计划网络图 （八）施工总进度计划横道图 （九）施工现场总平面布置图 第一章工程概况 （一）编制依据： 1、芜湖县村村通水泥路四期建设工程4标段施工组织设计编制是依据该工程项目招标文件及设计施工图纸和本工程所在地的施工环境资料；
2、现场踏勘所了解的初步情况； 3、市政工程施工验收规范和质量评定检验标准； 4、本公司《质量保证手册》； 5、本公司《质量体系程序文件》； 6、本公司《技术质量管理制度》； 7、本公司《质量管理办法》； 8、本公司《项目质量计划编制程序指导》； （二）拟使用国家及地方规范主要清单： 1、公路路基施工规范要求和质量控制标准； 2、公路路面施工技术规范； 3、市政工程施工验收规范和质量评定检验标准； 4、建筑机械使用安全技术规程； 5、工程网络计划技术规程； 6、施工现场临时用电安全技术规范。 （三）工程概况： 1、项目名称：芜湖县村村通水泥路四期建设工程4标段； 2、建设单位：芜湖县六郎镇人民政府； 3、总工期：98个日历天（计划开工日期为2006年9月20日，竣工日期为2006年12月26日）； 4、工程简述： 本施工组织设计针对于芜湖县村村通水泥路四期建设工程4标段进行编制；
村镇银行发展问题及对策 摘要： 村镇银行作为新型农村金融机构,在有效满足农村金融需求方面发挥着越来越重要的作用，但村镇银行也存有着诸多问题，严重地制约了其健康发展。本文分析了村镇银行的现状，比较了与其他金融组织的异同，探讨了村镇银行面临的机遇与挑战，提出了村镇银行健康发展的对策。 关键词： 村镇银行；发展状况；问题；建议 一、村镇银行的发体现状
村镇银行即为当地“三农”经济发展提供金融服务的银行机构。2006年，中国银监会提出了相关放松银行业金融机构准入意见，以此 来解决当前农村区域内存有金融抑制问题，如：村镇银行分支机构较少、资金短缺、服务不规范、竞争力弱等问题。在农村地区成立金融 机构要求较低，使得银行金融机构得以多元化。在这些基础条件之下 村镇银行才得以成立。2007年初，银监会关于《村镇银行管理暂行办法》发布，让制度更加标准完善，对设股东资格、公司治理以及检查 监督办法都实行规范。所以说，我国的村镇银行产生于新的制度下并 参照其他国家的农村金融组织体系建立的。我国村镇银行自2007年成 立以来，总体发展趋势还是较好，政府也为这个新的金融机构发布相 关法律规定，在资本金以及业务范围管理做出规范。国家其他金融机 构也很重视村镇银行，赋予了其更多自由发展机会。在成立初期设立 村镇银行的积极性并不高，增长速度也比较慢，在2009年底也只成立 了148家，增长速度相比于2008年减慢。为了增大对村镇银行的投资，银监会探索出了新的管理模式，并取得了成效。在这之后村镇银行就 在全国各地加速成立。村镇银行数量持续增长，但在2012年以后增长 率有所下降，“三农”的贷款余额也在一直增加，在2013年增长率较大，2014年有所回落，但整体依旧在增加，其中农户贷款在2014年将贷款限额从五万元以下提升到了五到十万元，大大满足了农户贷款需求。 二、村镇银行与其他金融组织形式的比较 中国农村金融机构供给组织结构较为完善，种类也很繁多。但是 具体服务与村镇银行也有着一些不同，如：设立原则、基本性质、产 权结构、服务对象等方面。同时，都作为农村金融机构他们存有着扶
“村村通客车”项目攻坚实施方案 根据区委、区政府开展“村村通客车”先行先试的工作部署，结合我区农村公路路况实际以及安全通行的条件要求，特制定“村村通客车”项目攻坚实施方案如下： 一、目标任务 1.X年上半年前完成“村村通客车”路线安保工程，X年底前实现全区“村村通客车”目标，使农村客运通行更安全、出行更方便、运营更有效、群众更满意。 2.X年底全区新增常态化通客车行政村39个，通车率达85%；至X年底，新增常态化通客车行政村41个，全面实现“村村通客车”目标。 二、实施内容 1.在X年上半年前，围绕“村村通客车”项目攻坚目标，县道以区交通运输局为实施主体、乡村道路以所属乡镇为实施主体，按区交通运输局组织编制的施工设计图，实施提升农村公路安保工程，改善辖区道路通行条件及综合路况水平。 2.加快构建农村客运网络，以有资质的客运企业为运营主体，依托农村客运站点或在相关乡镇设立“农客村村通”服务点，采用循环接驳或预约接驳等方式，用小型客车将群众运输接驳于村与村、村至乡镇之间，形成镇、村客运网络。 （一）提升农村公路安保设施
按照“谁主管、谁负责、县道县管、乡道乡管”的原则，实施X603村美至前村路段等8条县道152.650公里的农村公路安保提升工程，计划投资1828.9万元，由区交通运输局为业主单位，负责组织实施；实施Y003九曲岭至大和路段等15条乡道142.559公里的乡村道路安保提升工程，计划投资2168.28万元，由X镇等乡道所属乡镇为业主单位，负责组织实施。各乡镇分别与区交通运输局签订安保工程建设协议书，明确项目建设计划及任务，保质保量按时完成建设任务，并自筹一定比例的建设资金。工程项目完工后，由区政府牵头组织各相关部门及所属乡镇，逐线、逐条进行现场联合验收和论证，共同确定开通的农客线路。 （二）改善通行条件及综合路况水平 重铺改造路面破损严重的县道X602X至X路面，X年计划实施2K—7K的5公里路段，由区交通运输局负责组织实施，计划投资1045万元。 （三）新购置农村客运车辆 计划新增14辆农村客运车辆，其中，X年新投放7辆客车，5.5米以下车长6辆（2辆用于X、X、X、X等近郊乡镇预约，另4辆对X、X、X及X部分村试点预约接驳）；6米以下1辆（用于在X镇运营X村定线班车）。X年投入新车7辆（5.5米以下车长），对X、X、X、X、X等5个乡镇村庄预约接驳。 （四）农客运营管理
银行理财业务存在的问题及对策 《金融研究》2008年第9期 一、我国银行理财产品的现状和主要特征 随着理财市场的快速发展，银行理财产品的数量呈现快速上升态势。目前已形成人民币理财产品与外币理财产品两大类型，截至2008年3月底，国内共发行人民币理财产品615种，外币理财产品1467种。目前国内银行理财产品主要呈现以下特征： 1.两种产品预期收益率不断攀升。资料显示，2005年推出的人民币理财产品平均预计最高收益率为 2.73%，2006年达到 3.34%，2007年进一步攀升到11.73%，是2005年的 4.3倍。同时，2005年推出的外币理财产品平均预计最高收益率为3.99%，2006年达到4.88%，2007年进一步攀升到7.38%，比2005年增长8 5.0%。 2.人民币产品委托期限稳步上升，外币产品委托期限呈波动变化。资料显示，2005年推出的人民币理财产品平均委托期限为270.8天，2006年增至310.0天，2007年进一步增至336天，比2005年延长了65.2天。2005年推出的外币理财产品平均委托期限为345天，2006年减至261.6天，2007年回升至334.3天，比2005年略降10.7天。 3.产品购买门槛呈增高态势。资料显示，2005年推出的人民币理财产品平均起始金额为23000元，2006年达到93411元，2007年略有回落，仍高达88867元，是2005年的3.9倍。外币理财产品分币种看，2005年推出的美元理财产品平均起始金额为2997美元，2006年达到6871美元，2007年达到10919美元，是2005年的3.6倍；2005年推出的港币理财产品平均起始金额为14616港币，2006年达到40723港币，2007年进一步升至55600港币，是2005年的3.8倍。 4.产品发售明显倾向于经济发达地区。资料显示，银行理财产品发售较多地集中在上海、北京、广东、江苏、浙江等经济发达地区，尤其是上海作为全国的金融中心，更是银行理财的首选地。截至2008年3月底，推出的615种人民币理财产品中，28.8%的品种仅在经济发达地区发售，其中，14.5%的产品仅在上海发售；相比人民币理财产品，外币理财产品对发达地区的热衷更加突出，推出的1467种产品中，51.5%的产品仅在发达地区发售，其中，2 5.3%的产品仅在上海发售。 5.产品发售以非国有商业银行为主。资料显示，四大国有商业银行(建设银行、工商银行、农业银行、中国银行)发售银行理财产品的力度明显不如其他商业银行。截至2008年3月底，推出的615种人民币理财产品中，四大国有银行共发售106种，所占比例仅有17.2%，其他商业银行共发售509种，所占比例高达82.8%。推出的1467种外币理财产品中，四大国有商业银行共发售425种，所占比例仅有290%，其他商业银行共发售1042种，所占比例高达71.0%。股份制商业银行在理财发售总额中占据了一半以上，成为理财产品的主要发售银行。 6.美元和港币是外币理财产品的主要币种。资料显示，从外币理财产品的构成来看，美元和港币占绝对优势。截至2008年3月底，推出的1467种外币理财产品中，美元理财产品有991种，占6 7.6%，港币理财产品有317种，占21.6%，其他币种理财产品有159种，仅占10.8%。 综上所述，我们不难发现：目前，国内理财产品呈现出明显的“两高一长”的特征，即预期收益率高、购买门槛高和委托期限长。众所周知，高预期不等于高回报，门槛高和期限长意味着大量的资金可能会被套牢。在这样的前提下，广大消费者一定要保持理性，综合评价理财产品的利与弊，谨慎投资。 二、银行理财业务存在问题分析 2008年初，国内理财市场陆续出现了理财产品“零收益”和“负收益”的现象，严重挫伤了消费者的信心。事实上，操作风险贯穿商业银行个人理财服务的全过程，从产品设计、投资决策、客户评估、产品营销到后续跟踪服务、信息披露等。近年来商业银行个人理财业务高速发展，但内控和风险管理能力明显滞后于业务发展，由此导致理财服务各个环节操作风险的出现。今年4月，银监会在前期调研和查访的基础上，对近期商业银行个人理财业务发展中存在的六大问题进行了通
农村公路村村通工程建设情况的汇报 尊敬的夏主任，市人大各位领导： 在“村村通”建设的开局之年，市人大组成如此高规格的调研组，深入基层，对农村公路建设情况开展调研，既凸显了农村公路发展在新农村建设中的重要作用，也彰现了上级领导对基层交通部门的关心和厚爱，更增添了我们立志把“村村通”建设成为“领导满意、群众受益”工程的信心和决心。 下面，将我区“村村通”工程建设情况简要汇报如下： 一、建设目标 力争用3－5年的时间，建成通村油路1000公里，基本实现建制村“村村通油路”，形成与国省道干线网相衔接、布局合理、适应农村经济社会发展、满足广大农民群众生产生活需要的农村公路网。 二、工程进展 XX年我区“村村通”工程计划项目55条，总里程218公里，总投资6540万元。截止10月底，累计开工项目达67个、占项目计划的121.8%；开工里程272.5公里、占计划建设里程的125%；路基完成266公里、占计划的125%；路面完成132公里、占计划61%；完成投资5979万元，占计划投资的91%。“村村通”工程已成为我区新农村建设的一大亮
点。 三、主要措施 “村村通”工程是新农村建设的重中之重，其特点是点多、面广、单项规模小、难管理，而实施这项工程建设，难点是资金配套，重点是质量管理，关键是行政推动。为抢抓机遇，切实搞好“村村通”工程建设，我区采取了以下主要措施： 一是行政上强力推动。区委、区政府把“村村通”建设列为政府8件实事之首，成立了工程建设领导组和招投标中心，出台了《实施意见》、补助标准和考核办法，召开了动员会和现场会，建立了工程进度月调度和定期督查制度。初步形成了“政府主导、乡村主抓、交通监管、群众监督”的工作体制，开局之年所有乡镇办在项目实施上都实现了零的突破。 二是资金上广开渠道。为落实工程配套资金，区政府从拮据的财力中安排资金予以每公里1.5万元的配套补助，各乡村广泛宣传发动，利用多种形式多元筹资，有的以集体经济为支撑，有的发动在经济发展中的成功人士捐款，特别是交通条件较差的地方群众捐资踊跃，形成了“政府投资、乡出资、农民捐资、成功人士捐助”的筹资机制；同时利用其他项目建设配套、打捆实施“村村通”工程，有效地解决了资金不足的制约。
村镇银行发展中面临的风险 （一）宏观政策波动过程中隐含的政策风险。主要表现为：一是经济政策和产业政策波动带来的风险。中西部地区城镇快速扩张和经济落后地区对“三高一剩”产业的承接，给村镇银行的信贷投向造成潜在风险。二是利率市场化改革的加速推进，使村镇银行发展面临新的考验。三是民营银行准入门槛的降低，给已设立村镇银行的股权稳定性带来不确定风险。 （二）成立时间短、含金量不高和社会认知度低等，凸显村镇银行的流动性风险。一方面，由于自身宣传力度不够以及民间资本的参与，造成一些城乡居民认为村镇银行是“私人银行”，或将村镇银行与小贷公司、融资担保公司相混淆，认为将钱存在村镇银行有风险，导致村镇银行吸收资金难度大。另一方面，村镇银行普遍注册资本金少，经营规模小，地方政府对村镇银行的认可度也较低，对村镇银行的支持力度不够。这些问题的存在，导致村镇银行流动性的吸收和补充能力薄弱，而一旦村镇银行的资产质量出现问题，就会引发流动性风险。 （三）民间资本的逐利性，导致村镇银行偏离“三农”定位风险。“支农支小”是村镇银行的主要目标。但村镇银行的商业性和参股股东的逐利性，又使其必然把实现利润最大化作为追求目标，贷款会投向盈利性高的企业，这可能导致其偏离服务“三农”的办行宗旨。 （四）内控不完善和管理机制不健全易引发操作风险。村镇银行大都沿用原发起行的各项制度，存在着制度不匹配和机制不完善的情况，再加上员工素质低和培训不到位，易形成案件风险。同时，一些村镇银行存在高管人员“兼职化”倾向，易造成管理不到位和检查不及时，隐藏着较大操作风险。此外，村镇银行大多信息科技软硬件设施薄弱，数据安全管理能力不足，业务系统多为发起行的“廋身”或“淘汰”系统，这些都影响着数据的安全性和完整性。 （五）股权结构和公司治理机制存在问题，易形成关联风险。一是股权结构中存在“隐性”关联，股权制约机制发挥不了应有作用。二是虽然村镇银行也都按股份公司治理制度建
xx村村通自来水工程建设方案 为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《省委、省政府关于加快我省水利改革发展的决定》（粤发〔2011〕9号）、《市委、市政府关于加快我市水利改革发展的实施意见》（河委发〔2011〕13号）和中央、省、市水利工作会议精神，积极推进村村通自来水工程建设，县政府决定，从2016年起，用3年时间在全县实施村村通自来水工程建设，让农村群众喝上干净自来水。现制定方案如下： 一、指导思想和目标任务 （一）指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以加快转型升级、建设幸福东源为主线，以改善农村生活饮用水条件、提高供水质量，使老百姓喝上干净自来水为目标，从群众需求迫切的地方抓起、从积极性高的地方抓起、从农村饮水安全工作基础好的地方抓起，通过完善和提升农村饮水安全工程设施的功能及水平，基本实现行政村村村通自来水，显著改善农村地区饮水供给和卫生条件，促进全市城乡经济一体化协调发展。 （二）目标任务 采取整县推进方式，建一批、成一批，到2018年基本形成覆盖全县农村的供水安全保障体系，实现行政村村村通自来水覆盖率、农村自来水普及率、农村生活饮用水水质合格率均达到90%以上。 二、工程内涵、建设范围和实施方式 （一）工程内涵 村村通自来水工程是指在现有农村居民饮水安全工程的基础上，通过扩网、改造、联通、整合和新建等措施，把符合国家水质标准的自来水接引到行政村和有条件的自然村，在县域内形
成具有高保证率和统一供水标准的农村供水网络，基本形成覆盖全县农村的供水安全保障体系，实现农村供水由点到面、由小型分散供水到适度集中供水、由解决水量及常规水质到水量、水质、水压达标等方面的提升。 （二）建设范围和工程类型 1、建设范围 根据全省村村通自来水规划第一阶段（现状评估阶段），xx 政府确认上报省县级村村通自来水现状评估报告统计，全县农村总人口55.80万人，其中已通自来水人口13.62万人，农村自来水普及率24.41%；不通自来水农村人口42.18万人。 2、工程类型 工程类型分为两种：一是将农村饮水安全工程改造升级为村村通自来水工程；二是在现有农村供水工程的基础上，通过扩网、改造、联通、整合和新建等措施，形成村村通自来水工程。 （三）实施方式 村村通自来水工程采用示范建设和面上推进相结合的方式实施。示范建设采取全省公开竞标确定名单，以整县推进的方式实施，省按规定给予补助；面上推进采取由省按规定的标准给予补助，各任务县包干完成的方式实施。 （四）实施阶段 第一阶段：我县通过竞争列入省村村通自来水工程建设实施范围。 第二阶段：2018年底，完成全县村村通自来水工程建设任务。 三、保障措施 （一）加强组织领导 省与各任务县区签订工作责任书，逐级落实目标责任制，明确部门职责，完善协作机制。工程项目由xx政府组织实施，市负责督促落实，省组织检查和考核。
商业银行服务存在的问题与改进建议 摘要：随着金融市场化进程的加快，提升服务水平成为银行求生存、求发展的基础。尽管各家银行对服务已经给予高度重视并投入了相当的人力、物力和财力，但是服务本身的系统性决定了其服务水平的提升仅仅依靠硬件的完善远远不够的。各银行在服务管理上仍然存在许多不尽人意之处，本文就银行服务存在的问题进行了分析，并提出了提升商业银行服务水平的建议。 关键词：商业银行；服务水平；改善 一、背景 服务是商业中一个永恒的话题，高质量的服务能给银行带来高附加值。客观地说，目前银行的服务与十几二十年前的状态相比已经有了大幅度的提高，银行也越来越意识到服务的重要性，已经通过规范服务行为、优化服务流程、完善服务设施等各种手段极大地提高了广大客户对银行服务的满意度，提升银行业的整体形象。特别是在银行产品、功能同质化状况下，服务成为各家银行获得比较优势的关键。但是由于我国银行体制、发展战略管理等方面原因导致我国商业银行数量不多，而且基本处于垄断地位，没什么竞争可言，所以服务方面存在一些的问题，已经严重影响到我国银行业的声誉。 最让我心寒的是近期在我家乡高州所发生的一件事：老人叫邓某芳，高州市新垌 镇新德村人，今年69岁，事发前中风，“既不会动，也不会说话。”邓家为了给老人治病，打算将老人存折里的3万元钱取出来。开始，邓某芳的儿子邓汉林带着邓某芳的户口本、两张身份证（一代证姓名为“邓某方”，二代证姓名为“邓某芳”）。由于办理存折所用的是一代证，与二代证有一字之差，于是，信用社工作人员让邓汉林去村里开证明，证明
二者为同一人。 然而，当邓汉林将村里开具的证明拿来时，信用社又以当地派出所没有盖章为由拒绝了邓的取款要求。无奈，邓汉林又到当地派出所盖章。从派出所回来后，信用社工作人员问邓要取多少钱，邓告知3万，信用社工作人员告诉邓汉林，“邓某芳要亲自来信用社。”最终，家属就将病重的老人拉到信用社，可是工作人员还是不给。僵持之下，老人当场死亡。 当然这只是一个极端的例子，但折射出来的却是商业银行的服务质量已经到了不能不改进的时间点了。 、商业银行服务存在的问题 1在服务文化方面。（1）服务意识不够强，对服务工作的认识不到位。部分员工对客户服务的自觉性不高，服务工作的质量偏低。（2）缺乏内部营销的意识。在拓展业务和日常运作中各职能部门之间本位主义比较严重，不能协调与其他部门的关系，不能形成合力。 2、在服务手段和服务方式方面。商业银行普遍开展了“三声服务”、“站立服务”、“微笑服务”等形式，但总体看层次比较低，而且很多时候对优质客户、存款大户的服 务特别优先，但对普通客户态度冷淡。在以科技创新为动力，加强服务手段创新方面虽然有所进步，但没体现自己的特色，力度还不够。 3、在服务质量方面。（1）往往将服务质量改进作为一种规划，一项运动，一项权宜之计，过后又打回原形。（2）过分强调技术质量而忽视功能质量。服务质量是由顾客感知的质量。它包括技术/结果质量和功能/过程质量。前者是顾客在服务过程结束后的 “所得”。后者是顾客接受服务的方式及其在服务生产和服务消费过程中的体验。顾客感知服务质量取决于顾客所预期的质量和所体验到的质量之间的差距，而不仅仅是服务结果。（3）服务流程烦琐、服务效率不高。员工业务不熟练，执行制度不严，侵害了客户的正当权益；业务办理烦琐；以规章制度为保护牌。而不以客户的实际需要为出发点。（4）对服务投诉的认识与处理不到位。部分商业银行对由于机器故障、程序升级、规章制度等原因引起的客户投诉，处理不及时，损害了银行形象。文章开头所提及的例子，正是这
181 村村通公路养护存在的问题及建议 刘鹏飞 苍山县公路局安全科 摘 要：当前村村通公路养护存在养护意识淡薄、责任机制不清、养护制度不健全的不足，要实现村村通公路建设目的，必须坚持建养并重，明确养护责任，以制度为引导，推动村村通公路养护。 关键词：村村通；养护；责任机制 公路交通在农村经济发展中发挥着旅客、货物周转的重要作用，其便捷、快速特点决定了它在农村经济发展中的重要地位。我市农村公路通车里程达20577.5公里，有效改善了农村出行条件，有力地推动了农村产业结构调整和农村经济发展。然村村通公路在养护方面存在的问题制约了村村通公路作用的发挥。本文通过详致分析村村通公路养护存在的问题有针对性的提出村村通公路养护建议。 1 村村通公路养护存在的问题 我国公路养护是按照“县道县管、乡道乡管”的养护原则进行，对村道的管理和养护缺乏必要的养护机制。十一五期间农村公路通车里程超过了120万公里，如何有效开展村村通公路养护工作，确保村村通公路有效发挥其作用成为一个重要的课题。当前，我国村村通公路养护工作存在的问题主要体现在以下三个方面： 首先，村村通公路养护工作仍旧存在养护意识淡薄的特点。由于我国传统公路养护机制并未涉及村村通公路，基层管理片面的认为采用混凝土修筑的道路养护工作是白费力气。在这样思想的指导下，村村通公路养护基本处于空白状态。从百姓角度分析，沿线百姓在公路晾晒粮草、占道堆放甚至毁坏公路路基，严重损害了公路正常作用的发挥，给村村通公路安全运行带来严重隐患。 其次，缺乏公路养护责任机制。在传统的养护机制下，村村通公路出于无人管养的状态。大规模的村村通公路建设使通车里程大量增加，出现问题时往往由沿线村委承担修补，囿于资金、劳动力等问题，这些修补大多效果较差。村村通公路养护尚未建立起专业的、稳定的养护队伍，资金缺口较大。尽管国家或省级财政对村村通公路提供一定的财政支持，但也仅仅能满足村村通公路养护人员劳务费用和小修小补。对村村通公路出现的基本病害无法进行有效修补和维护，加之缺少必要的设备，基本养护工作难以开展，直接导致村村通公路状况堪忧。 最后，缺少公路养护管理运行机制。当前我国公路养护按照逐级负责的原则进行，而这一养护机制并未涉及村村通公路的养护制度。在管理制度上，缺乏相应的制度引导和激励机制，特别是对农村公路养护考核并未纳入乡镇领导考核体系中，导致公路养护工作政策保障缺乏。 村村通公路养护存在的这些问题直接导致村村通公路养护存在众多问题，导致村村通公路在使用过程中出现安全隐 患。要解决这一问题，必须针对当前存在的问题出台相应的措施，确保村村通公路安全畅通，切实有效的发挥村村通公路在农村经济建设中的作用。 2 完善村村通公路养护制度建议 推动村村通公路养护制度建议必须贯彻落实《农村公路管理养护实施意见》，严格按照有路必养，养必见效，有路必管，关闭到位的基本原则，明确公路养护职责，规范管理行为，强化农村公路养护管理，确保村村通公路的安全畅通。针对上文谈到的问题，完善村村通公路养护制度建议必须做好以下工作： 2.1 强化养护意识，重视政策宣传 养护意识薄弱是当前村村通公路存在问题的重要原因之一，在制定和完善村村通公路养护制度过程中，必须强化养护意识，重视养护政策宣传。村村通公路工程是民生工程、民心工程，建设村村通公路与公路养护工作同样重要。 首先，要端正认识，村村通公路大多采用混凝土结构，这一结构与沥青结构相比较而言对养护工作的要求更高。公路建成通车后，要积极出台相应的养护知识宣传政策读本，引导基层领导干部和群众重视村村通公路养护工作，强化养护意识。 其次，强化政策宣传，引导广大村民正确使用公路。针对当前村民不当使用情况，强化交通安全和公路养护意识宣传，坚决杜绝在公路上晾谷打场，堆放物品，确保公路的安全畅通。对破坏路基。路面的行为要严格处罚措施，以有效缓解当前养护工作压力。 2.2 明确责任机制，养护责任到人 针对当前村村通公路养护责任机制不清的现状，要严格贯彻落实《农村公路管理养护实施意见》，坚持统一领导，分级负责，明确责任，协调运转的原则，确保村村通公路养护工作责任到人。 具体而言，县级公路交通管理部门应成立相应的公路养护管理办公室，统一负责辖区内的村村通公路养护管理组织协调和监督检查机制，乡级行政机关应安排专门管理人员具体负责辖区村道的路政管理和路产路权保护工作，并建立相应的农村公路养护工作站，有专门人员负责养护工作。村民自治组织接受公路养护站的统一领导，分段负责公路养护工作。积极推动责任到人的监督激励考核机制，对养护工作成绩突出的集体和个体进行嘉奖，严厉处罚怠于履行养护工
村通水泥路(油路)技术质量操作手册 ２００１年１２月
前言 近年来，我市公路交通事业取得了长足的发展。“大十字”高速公路主骨架已纳入国家重点公路建设规划，为我市发展大交通、创建大环境、求得大发展奠定了交通基础；“四纵四横 ”主骨架中高等级公路大幅度增加，通过能力进一步提高，拉近了我市同周边地区的时空距离；县乡公路超常规、跨越式发展，全市十三个县(市、区)中有十个实现了乡乡镇镇通油路。但是在我市农村公路发展还不平衡，经济较为落后的地区交通不畅的问题没有得到根本性解决，交通条件可以说是晴天“扬灰路”，雨天“水泥路”，严重影响了农村经济的发展。 我市年产水泥240万吨，且大部分县具有丰富的石料资源，铺筑水泥路具有得天独厚的条件。水泥混凝土路面具有承载力大、使用年限长、稳定性强等优点，而且和沥青路面相比，施工机具要求较为简单，人民群众较易掌握。基于这些特点，“村村通”工程在我市完全具有 了现实意义和可操作性。 市委、市政府一切从实际出发，想人民所想，急人民所急，站在历史和全局的高度，果断决策，提出了“力争用一年时间基本实现村村通水泥路(油路)”的奋斗目标。这是加强农村基础设施建设，促进农村经济发展的一项重要举措，也是一切从人民群众的根本利益出发，努力实践“三个代表”的具体体现。人民群众盼修路、盼致富，艰苦奋斗、勇于奉献，积极响应市委、市政府的号召，在各级党委和政府的领导下，战风雪、斗严寒，开路基、打石子，百万大军精神振奋、热情高涨，奋战在筑路第一线。 百年大计，质量第一。如何保护人民群众的积极性，指导工程能够科学设计、规范施工，确保“村村通”工程健康发展，已成为目前我们面临的一个主要问题。为此，市交通局多次组织有关技术人员深入乡村，调查研究，掌握情况，并根据《水泥混凝土路面设计规范》、《水泥混凝土路面施工及验收规范》，以及其它有关书籍，结合“村村通”工程的实际情况，编写了这本通俗易懂、操作性较强的书籍。希望本书能够对全市“村村通”工程质量控制及规范化施工起到指导作用。 考虑到各县交通部门对沥青路面施工具有一定的经验，本书以水泥混凝土路面为重点，主要包括路基要求、结构设计、材料规格、配合比设计、小型机具施工程序、施工工艺、特殊季节施工、安全生产、工程质量控制和管理、混凝土路面养护等内容，同时对路基技术标准、各结构层厚度、施工流程等提出了严格要求。 由于编写时间仓促及受水平限制，书中难免有疏漏或不当之处，望广大基层及乡村技术人员及时提出，施工中及时更正。 ２００１年１２月
农村公路建设先进个人事迹 记XXX市经济开发区（XXX街道） XXX 今年，我市制定了农村公路建设任务目标：所有行政村要完成“村村通”，通过改造、养护提升农村公路服务水平，好路率达80%以上。 XXX街道办事处作为济宁市唯一一个乡镇，被确定为省乡村道路建设示范点。在全市公路建设会议后，街道党工委领导高度重视，不等不靠、迅速行动，成立了农村公路建设指挥部，XXX同志担任街道指挥部常务副指挥，在工作上他牢固树立“百年大计、质量第一”的工作理念，始终将这项“民心工程”时刻记挂在心上，一手抓建设进度，一手抓工程质量，与同事一起，以规划作指导，妥善安排，严格落实，以高度的紧迫感和责任感圆满完成了XXX街道农村公路建设任务。 一、找准一个位置，明确工作职责。 在本次公路建设指挥工作中XXX同志坚持以公路促发展的思想做指导，在认真了学习市公路建设会议精神后，他积极贯彻"全面规划、加快实施，完善路网、村道为先"的方针，以党的基本路线、方针、政策为大方向，找准自身位置，明确了工作职责。 XXX同志热爱本职工作，事业心和责任感强，工作态度端正，作风正派，不断提高工作理论水平和工作能力。尤其是在担任指挥部常务副指挥后，他在现有的人员范围内整合有限人力资源，组建了一支
由自己亲自带队的农村公路建设技术服务小组，为提高技术小组的业务素质，已年近50岁的他迎难而上，在百忙之中挤出时间来刻苦学习专业知识：《公路法》、《农村公路建设管理办法》、《公路施工准则》等专业性书籍他都随身带在身上，坚持在工作中学习，在学习中工作，把自己的所学所获的书本知识及时充分地运用到了工作实践中，将XXX农村公路建设提上了一个新台阶。 二、抓好宣传工作，营造浓厚氛围 搞好农村公路建设，离不开广大村民的大力配合。XXX同志早在公路建设任务开始之前，就和同事们一起召开了任务动员会，会上他倡导开诚布公，集思广益，对于广泛宣传拟定好了详细计划。他带领大家把村做为主要宣传阵地，将召开动员会、张贴标语、悬挂条幅等作为主要宣传手段，以省、市农村公路建设工作会议精神和有关政策为主要内容全面展开了宣传攻势。在具体工作中，每个村召开动员会，XXX同志一定到场；张贴标语悬挂横幅后他一定到现场督查，确保会上定下的任务落实到实处，从而使全街道干部群众形成了“交通好、交通活、群众富”的共识，激发了干部群众建设公路的热情。 其中苗马路、民兵路、大柳至古柳路、张村至鹿村路涉及周边36个村的清障工作难度特别大，但是正是因为XXX同志带领大家做的宣传工作好，在具体的施工过程中，管区、村委和广大村民给予了大力支持和配合，清障工作得到快捷有效地展开：整个清障共砍杀树木5000余株，拆除路边房屋19口，迁移地下农用动力线1900米，迁移移动、联通、网通有线电视等线杆213根，清理麦田130余亩，
浅谈我国村镇银行实践效应及发展障碍 摘要： 所谓村镇银行就是指为当地农户或企业提供服务的银行机构。区别于银行的分支机构，村镇银行属一级法人机构。目前农村只有两种金融主体，一是信用社，二是只存不贷的邮政储蓄，农村的金融市场还处于垄断状态，没有竞争，服务水平就无法提高，农民的贷款需求也无法得到满足。改革的出路，就是引进新的金融机构。建立村镇银行是为了解决我国现有农村地区银行业金融机构覆盖率低、竞争不充分、金融供给不足、金融服务缺位等“金融抑制”问题，更好的建设农村金融生态环境。但作为新生事物，研究发现村镇银行在建立及发展中还存在一些新的问题，本文从村镇银行存在的问题入手，提出现阶段促进村镇银行发展的一系列措施，希望能在商业性金融如何发挥政策性支农作用这一本质问题上提出一些有益的建议。 一、引言 中国经济最大的问题是城乡经济结构二元化，在金融领域，则突出地表现为城乡金融的二元化，农村地区金融服务的匮乏对经济发展起到一种抑制作用，但农村金融发展是世界性的难题，20世纪80年代以来，世界金融理论界形成了“农业信贷补贴论”、“农村金融市场论”和“不完全竞争市场论”等多种理论流派。前者实质是一种政府主导的思想，中者是市场驱动理论，后者则是对前二者的折衷。其中“不完全竞争市场论”认为发展中国家的金融市场是一个不完全竞争的市场，贷款方对借款人的情况无法充分掌握，完全依靠市场机制无法培育出社会所需的金融市场，这一理论更适合我国国情，是我们发展农村金融的理论基础，有学者研究表明，要以农村金融需求为导向，从整体角度调整农村金融组织的区域布局，构建需求型为导向的农村金融组织结构体系，发展农村中小型金融机构和社会公共投资机构，实现金融组织的多元化是促进农村金融深化的有效途径（何广文，2005）。
招标投标企业报告大安市村村通工程指挥部办公室
本报告于 2019年9月19日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息：工商信息 2. 招投标情况：招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息：工程人员、企业资质 * 敬启者：本报告内容是中国比地招标网接收您的委托，查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。
一、基本信息 1. 工商信息 企业名称：大安市村村通工程指挥部办公室统一社会信用代码：/工商注册号：/组织机构代码：/法定代表人：位媛成立日期：-企业类型：/经营状态：/注册资本：69万人民币 注册地址：/ 营业期限：/ 至 / 营业范围：/ 联系电话：*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 1 企业招标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间）
2.2 企业招标情况（近一年） 2019年03月1 企业近十二个月中，招标最多的月份为，该月份共有个招标项目。 序号地区日期标题 1白城2019-03-25吉林省大安市2019年公路安全生命防护工程施工2.3 企业招标行业分布（近一年） 1 【铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑】 （） 序号地区日期标题 1白城2019-03-25吉林省大安市2019年公路安全生命防护工程施工
2.4 投标企业前五名（近一年） 截止2019年9月19日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 2.5 中标企业前五名（近一年） 截止2019年9月19日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 三、股东及出资信息 截止2019年9月19日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 四、风险信息 4.1 经营异常() 截止2019年9月19日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 4.2 股权出资() 截止2019年9月19日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 4.3 动产抵押() 截止2019年9月19日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 4.4 税务信息() 截止2019年9月19日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 4.5 行政处罚() 截止2019年9月19日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 五、企业信息 5.1 工程人员()