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新形势下如何做好农村土地承包管理工作

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新形势下如何做好农村土地承包管理工作

作者:邰惠蓉

来源:《农业工程技术·综合版》2017年第10期

摘要:近几年随着农村惠农政策的不断深入,农村土地确权工作的推进,不断激发农民对土地承包工作的积极性,主动要求承包土地,恢复土地承包经营权,对已经流转或征用的土地进行合理处理,从而获取土地补偿和安置费。但是,在目前形势下,农村土地承包工作中还有许多不适应有待进一步解决。文章根据当前土地工作中出现的问题,从观念、制度与工作机制三方面进行了分析。

关键词:农村新形势;土地承包;制度管理

邰惠蓉. 新形势下如何做好农村土地承包管理工作[J]. 农业工程技术,2017,37(29):6.

近年来,时代的不断进步,农村经济也逐渐进步,随着农村土地确权工作的完成,特别是《关于完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法》的实施,农民惜地意识不断增强,土地问题已成为当前农业和农村工作中的突出问题,在新形势下如何做好土地承包管理工作,是摆在每一个农经工作者面前的重要课题。

随着土地承包纠纷问题的加剧,给承包工作顺利开展带来较大的阻力,但同时也为其提供新的发展机遇。农民土地意识的增强,对土地承包管理工作提出了更高的要求。现在随着网络的发展,农民可以随时随地的了解和掌握土地承包法律的规定,一旦农村土地承包管理工作中,有与法律违背的地方,农民可以随时拿起法律武器反映问题,维护自身的合法权益[1]。

但在目前形势下,农村土地承包工作还有许多不适应有待进一步解决。

一、观念陈旧,不能适应新形势的发展,缺乏紧迫感和创新意识

土地承包管理工作的内容中,从“两权分离”到“三权分置”发生了质的变化,但仍有多数领导干部的思想观念陈旧,停留在承包合同以及承包合同债权关系上,无法顺应新形势下的土地承包管理,对农民的相关权利缺乏相应的维护措施;对新形势下稳定和完善土地承包关系的重要性认识不足,没有紧迫感和创新意识[2]。

二、制度不健全,不能适应新形势发展的需要,为今后工作埋下隐患

本地区二轮延包工作完成于2003年,当时没有严格的法规,只有政策条款,有的干部钻政策的空子为完成任务走过场,签订合同不严肃,鉴证合同也不进行认真审核,草率盖章。再加上基层干部更换频繁,后任不认前任的“法”,上任一茬干部“大稳定,小调整”一次土地,不仅给集体造成经济损失,侵害了农民的合法权益,更重要的是给土地承包工作管理埋下了许多隐患,给土地确权工作带来了很大的麻烦。

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