新的装备战略：实现2020年美国陆军的现代化
正文我来说两句(0人参与) 2012年08月30日18:51作者：知远打印
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以一种平衡的方式正确地装备陆军，这是一个需要慎重考虑的过程。在美国历史上，对于这一话题，很少有人能比乔治?C?马歇尔的观点更具前瞻性。在第二次世界大战期间，马歇尔曾担任陆军参谋长，后来又担任国务卿和国防部长。1953年，在挪威奥斯陆接受诺贝尔和平奖时，他曾总结了自己的观点：
“在美国国内，我的军事同僚们经常告诉我说，我们美国人已经吸取了我们的经验教训。我完全不赞同这种观点，并且指出在1945年至1950年间，我们昔日维护和平的庞大力量快速瓦解了。依我来看，其直接后果是导致了对南韩的野蛮入侵，并在短期内对我们仓促安排参战的部队构成了彻底战败的威胁……在当前危险的世界形势下，维护和平很大程度上要依赖军事力量，以及盟国的团结合作。”
马歇尔将军所描述的美国作战力量的快速瓦解，是指“史密斯特遣部队（1950年美国为迟滞北朝鲜的攻击所部署的第一支部队）”参战时所携带的食物太少、弹药不足且武器装备不具备穿透现代装备的能力。该特遣部队几乎立即就被击败了。今天的美国陆军发现自己正处于一个十字路口，这与马歇尔将军大约60年前在朝鲜战争临近结束时所认识到的并不相同，但本文件所详细阐述的现代化和装备战略却是基于从大量的近来作战经验所吸取的经验和教训。美陆军的平衡、渐进和可承受式发展方式现在需要得到支持，以便美国能够有信心实现其诺言——不再有“史密斯特遣部队”。
在最新一期的美国陆军协会《火炬手》署名连载文章中，我们将探讨美陆军如何策划了一次采购和现代化的转型。我们将讨论美陆军在做好战胜未来潜在的对手同时，其在提高应对21世纪战场需求的快速反应能力方面所采取的一些措施。我们还将列举2020年美陆军最需要的数个具体采购项目，并将阐述这些项目如何满足最新防务战略指南中所描述的未来部队的需求。我们希望，本报告能够提供有益的信息。我们希望，你们将继续从陆军协会获得对当代国家安全问题的真知灼见和可靠的分析。
戈登?R?沙利文
美国陆军退役上将
美国陆军协会会长
2012年6月4日
执行摘要
尽管地缘政治上的趋势正在引领世界范围内较高程度的和平与稳定，但更广泛且更多不同种类的对手却能够获得毁灭性的技术……因此，与我一生中的任何时刻相比，现在有更多的人具有危害我们或阻止我们采取行动的能力。这就是所谓的安全悖论。
马丁?E?邓普西上将
美国参联合会主席，2012年4月12日
美国陆军担负全球任务，需要拥有巨大的技术优势，以便在作战中占据决定性优势。正如空军和海军寻求在空中和海上的绝对优势一样，陆军必须能够在地面上控制其敌人。尤其是随着兵力规模的减少，现代化将是确保美陆军继续保持优势的关键所在。
美陆军在“沙漠盾牌/沙漠风暴”行动中所显示的战役和战术优势，其关键部分无疑就是技术上的优越性。但另一方面，在20世纪90年代，美陆军却在经受“采购假期”，在此期间美国在军事投资上的资金缺口大约有1000亿美元。装备到达且有时超出了其平均寿命，但可获得的替代品却很很少。当21世纪初在阿富汗和伊拉克的大规模战争突然发生时，紧迫的战时需求成为美陆军现代化和采购的重点，只有很少的资源可供发展在未来保持优势所必需的21世纪技术。美陆军认识到，必须在其三个支柱，即兵力/部队结构、战备和现代化之间维持平衡。
因此，美陆军改变了其现代化和采购战略，以确保能够继续满足当前战斗中作战司令部指挥官的短期需求，同时预先考虑2020年前的可能需求，并恢复对发展长期优势的投资。美陆军采取了三个主要的步骤，以重新界定其采购模式，并提供全新的工具，以便更为适当地与技术的快速进步保持同步。
?通过清楚地确认长期发展需求所面临的一系列持久的现代化挑战，美陆军显著地改进了与工业界和学术界伙伴之间的沟通。通过清楚地表达其在部队防护、机动性、人类认知、出其不意的战术情报、维持性和后勤、过重负担和战术优势等7个方面的具体目标，美陆军已重建了其推动科研、提高效率和降低费用的方式。
?美陆军实施了能力组合评估（Capability Portfolio Review）过程，这是一种高级领导评估机制，能够不断地评估同样用途的所有现有装备的性能。通过融合和使需求、采购、维持和生产密切合作，美陆军已经能够更好地评估现有和建议的作战能力，并区分其现代化项目的优先顺序。
?美陆军将敏捷作战能力生命周期（Army Agile Capabilities Life Cycle）过程（简称敏捷过程）制度化，这是一种能够在研制周期的早期，最大限度地利用工业界参与者的建议以快速发展技术的方法。连同产生于此种模式的网络一体化评估（Network Integration Evaluation）过程，美陆军正快速且不断促进该敏捷过程用于各种成熟的野战技术系统。
美陆军采购模式的转变，在某种程度上包含了由整体防务战略驱动的指导原则，将重建美陆军的平衡，并帮助美陆军保持其决定性优势。这些改进的决策方法已经为预算过程提供了信息。尤其是，美陆军已经将一些现代化项目确定为高优先级项目，而这些项目则是2020年部队绝对必须采购的：
?作战人员战术信息网（WIN-T）。该信息网是美陆军最优先考虑的现代化项目，它是士兵的互联网和通信中枢，所有其它的网络化系统都必须与它相连接。
?地面战斗车（GCV）。地面战斗车是美陆军最优先考虑的战斗用车辆，它将取代重型旅战斗队的“布莱德利”步兵战车。
?联合轻型战术车（JLTV）。该车是美陆军战术轮式车现代化战略的核心部分，它将取代“悍马”高机性多用途轮式车。
?多用途装甲车（AMPV）。该车将满足多种用途需求，它将取代仍在服役中的M113装甲人员输送车（越南战争时期开始制造的）。
?“帕拉丁”综合管理项目（PIM）。该项目旨在对现有的“帕拉丁”自行155毫米榴弹炮和现役的弹药补给车进行必要的更新。
?“基俄瓦勇士”直升机。该直升机自20世纪60年代以来始终在使用之中，美陆军正在对该轻型直升机进行改进，以确保这些直升机可供使用，并不断满足更高的要求。
?联合战术无线电系统（JTRS）。该系统是美陆军未来可部署的移动通信无线电系统家族，能够进行多信道的数字化语音、数据和视频通信。
?“奈特勇士”（Nett Warrior）系统。它包括一个类似智能手机的电子显示设备，能够在一张数字化地图上直观地显示士兵的位置。该电子地图能够在陆军网络上共享。
?陆军分布式通用地面站系统（DCGS-A）。该系统是陆军最重要的情报、监视和侦察手段，能够提供情报分析快速利用能力。
?联合战斗指挥平台（JBC-P）。该平台的己方部队跟踪设备扩展了现有的技术，以提高联合互操作性，并减少误伤的可能性。
此外，对陆军航空兵的需求空前高涨，美陆军航空兵机群有三个主要的现代化目标。第一个目标是替换和更新其现有的有人控制平台，以确保它们能继续维持下去并发挥重要作用（包括采购Block III型AH-64“阿帕奇”攻击直升机和新生产的CH-47F“支奴干”运输直升机）。第二个目标是通过改造基础设施，维持其航空兵支援系统。第三个目标是继续满足对无人化作战能力的需求，在向战争中的士兵交付迫切需要的作战能力的同时，充分利用已成功开发革命性技术的多功能混合采购方式。
美陆军制定了一个清楚且灵活的计划，以实现装备现代化，并获取其继续履行作为国家决定性行动力量这一职责所需的装备。今天已确定的现代化和采购战略包含“最有价值的战备”思想，以便在美陆军逐渐发展成2020年陆军的同时，帮助美陆军成为一名责任重大的国家资源管理者。新的战略是平衡的、有能力的、灵活的且可承受的战略。当前需要做的就是更好地预测未来的资源，及时地提供预期的资金并从制度上支持该战略，从而成功地简化现代化和采购过程。
地面力量是美国担负防卫利益、保护朋友并战胜敌人等职责时，最明确且最持久的手段。美陆军在其现代化战略和最优先采购项目上的投资，提高了士兵在任何战场上机动、战斗和生存的能力。坚定地采取一种平衡的装备方式，是美陆军维持一支决定性行动力量的关键所
在，以便在国家需要时做好预防、塑造和战胜的准备。
新的装备战略：实现2020年美国陆军的现代化
我们必须继续建立未来部队的关键特性，即适应性、创新性、灵活性、机智性、多功能性和杀伤性。当我们综合和协同我们的行动时，我们必须区分工作的优先顺序，这是长久的联合跨机构、跨政府和多国部队工作的一部分。
雷蒙德?T?奥迪尔诺将军，
美陆军参谋长，2012年3月8日
引言
美国陆军，是世界上训练最有素、装备最精良、领导最有力且经过作战检验的部队。今天的士兵们，已经获得了一定程度的职业化、作战经验、民事和军事等专业技能，是宝贵的国家资源。然而，强大的全球化趋势，例如，对逐渐减少资源的日益增加的需求、由非政府行动者引起的持久地区冲突、大规模杀伤性武器的扩散和失败国家的出现，正在塑造当前和未来的战略环境。与常规和非常规战争、恐怖主义和犯罪行为相结合的无数混合威胁，将继续不断变化。联合部队面临着全球经济滑坡的失稳效应，网络空间的新威胁，使得信息技术基础设施日益重要且易受攻击。这些趋势在陆军的所有作战领域，即地面、海上、空中、空间和网络空间，都创造了一个复杂且无法预测的环境。
为了继续向美国战区司令部指挥官提供具有作战能力且多功能性的地面部队，以便在上述作战环境中获得成功，美陆军必须持续不断地评估和权衡三个基本原则：兵力/部队结构、战备和现代化。随着美陆军朝着21世纪第三个十年迈进，陆军必须平衡这三个基本要素，以预防冲突、塑造环境并果断致胜。为了确定正确的部队设计和组合，以贯彻这些基本原则，2020年陆军装备战略必须以这样一种方式采购和现代化装备，即在可用的资源范围内为国家提供最好的部队。为此，美陆军正在依照核心技能和需要的作战能力，严格审查其主要的装备项目。
因此，需要做的事就是为美陆军新的采购和现代化方式提供支持，该方式能够平衡短期（两年内）、中期（2年至8年）和长期（8年以上）装备需求之间的良好关系，从而为一支优良、可靠且能快速部署的战略地面部队提供支援。新方式已经导致了89项计划中的现代化项目的重组，以及8个其他项目的彻底取消。此外，它还确认了一些特别具有短期和长期价值的项目，这些项目具有高优先级且必须得以保护。该方式建立在使用频率、增量、项目的不断调整和优先顺序等原则基础之上，以确保与技术的快速进步保持一致。该方式包括传统的、快速的和混合的采购过程模式，从而能够互为补充，并能根据特定的装备需求进行调整。精干高效且更具灵活性的美陆军，必须在其生成部队之内拥有精干高效、更加灵活且可承受的采购方式，以装备其部队。
背景
许多人都赞同，在美陆军现代化的近期历史上，20世纪80年代是一个成功的时期。那
时，美陆军建立了现在众所周知的“五大件”装备系统，即“艾布拉姆斯”坦克、“布莱德利”步战车、“阿帕奇”攻击直升机、“黑鹰”通用直升机和“爱国者”防空系统，所有这些系统在今天仍然都有多种型号在使用之中。从根本上讲，采购战略促使了这些武器系统的发明创造，其重点是在满足短期和长期装备需求（同时承担一些中期风险）上进行投资，目标是获取相对于美国潜在对手的技术优势。美陆军在“沙漠盾牌/沙漠风暴”行动中显示出战役和战术优势，而技术上的优越性已明确被证明是这些优势的一个关键组成部分。
但另一方面，在20世纪90年代的大部分时间内，美陆军却经受了一个“采购假期”。在那十年间，国家减少了大约1000亿美元的军事投资经费。因此，各部队不得不共同使用装备。那些没有要求立即部署的部队，直到部署前不久，才能获得全部的分配装备（这严重影响了训练和战备）。此外，装备老化且很少有可用的替代品。“艾布拉姆斯”坦克的平均寿命，从1990财年的2.5年增加到2000财年的10.5年；“布莱德利”步兵车则由2.0年增加到9.3年；“阿帕奇”直升机则从2.1年增加到11.6年。
到2001年，这种挑战已达危机程度。美陆军难以重新分配资源，以满足出人意料的全球反恐战争需求。在2001年9月，美陆军面临“漏洞百出”的困境，没有经费的装备需求将近420亿美元，新的作战需求共计140多亿美元，两者合计562亿美元。对未准备好的装备进行再投资和对美陆军已拥有的过时设备进行改进，其花费就超过这一总数的三分之一。士兵们冒着不必要的风险投入战斗，因为在投入战斗前，他们没有足够数量的装备进行训练。总之，当短期、出人意料的安全问题突然发生时，强调长期发展的现代化和采购战略，必须要能重新平衡全新的作战能力。
由于进入21世纪后两场主要战争的大量需求，现代化和采购战略不得不重新进行调整。短期需求立即成为了陆军现代化的优先考虑事项。最好一个实例，就是美陆军为了响应战术需求，花费大约500亿美元装备一系列防地雷反伏击车，该车在伊拉克和阿富汗能提供非常实用的作战能力，但其作战能力在可能的未来紧急事件中却并非明显有用。当后备役部队由战略预备队向全作战部队转型时，美陆军还同时对其进行了适当的装备投资。重视短期和中期发展，必然减少了美陆军对长期技术优势现代化的关注。
战时的迫切需要，也为美陆军在国内带来了一些新的挑战。关于美陆军现代化的错误看法大量存在。一些人错误地认为，美陆军在21世纪前十年内享有太多的财政预算，现在能够承担预算的削减；还有一些人也认为，美陆军在此期间的采购方式大体是失败的。然而，这些看法忽视了美陆军在这前十年早期填补资金缺口时所面临的困难；他们忽视了自2001年以来，海外作战消耗了绝大多数的陆军现代化资金，从而对帮助保持长期优势所做甚微这一事实；他们还无视在此期间，美陆军无数的采购成就。这些成就包括决定性的防地雷反伏击车、一系列防弹衣的改进、双V形车体“斯瑞克”装甲车、精确弹药、三种新型狙击步枪、改进型M4自动步枪、轻型班组操作武器、齐全的无人机体系，以及许多其他美陆军迫切需要的关键系统。
随着伊拉克和阿富汗冲突的逐渐结束，美陆军现代化再次处于一个重大的转折点。由于近来的战时需求和之前的采购停止期，美陆军已经很长时间没有机会以均衡的方式实现现代化。当前陆军的现代化和采购战略已转变为一种均衡的方式，能够在满足战区司令部指挥官短期需求的同时，预先考虑2020年前的可能需求，并恢复对发展长期优势的投资。对于美陆军而言，至关重要的就是获取对其工作的支持，以便维持其三个支柱，即人员、装备和战
备之间的均衡。
采购转型
美陆军正在改变其采购模式，即以其之前的成就为基础，利用吸取的经验教训，把各种调整纳入其采购程序。这一工作的要点取决于一种获取和开发技术的全新系统方法。这种系统方法，从本质上反映了美陆军的平行转型，即从20世纪90年代“等级式战备状态”结构，转变为一种以陆军兵力生成过程为中心的“渐进式战备状态”结构，这种结构已经在整个当前的战斗中为战区司令部指挥官提供了支援，并且将重点关注美陆军未来的战备状态（包括现役和预备役部队）。
以2012年1月防务战略指南所确认的地面部队需求为基础，新的采购模式以三个陆军现代化优先考虑事项作为今后工作的重点：
?增强士兵能力、保护士兵和减少士兵负重；
?使陆军部队联网；
?通过改进陆航飞机、战斗车辆和战术轮式车辆序列来阻止并战胜混合威胁。
于是，对美陆军的现代化、科学界和技术界的真正挑战，就在于将这些宽泛的目标转化为具体的采购项目，并确认哪些项目构成了发展的最高优先级。2020年陆军装备战略的目标，是开发和配备多功能的且可承受的混合装备，这些装备能够使士兵们在当前和未来的整个任务系列中获得成功，并确保美陆军维持其超越任何对手的决定性优势。
为了协调这一复杂的过程，陆军高级领导者们开始搜集来自过去10年战争的经验教训。他们的思考产生了7个永久的“陆军重大问题”发展领域，他们把这些领域视作未来技术创新的真正驱动器：
?部队防护。缺乏足够的部队防护，以确保士兵在整个作战范围内获得最大程度的生存性。
?机动性。在复杂、严峻和崎岖地形上以及快速的作战节奏下，很难获得作战机动性（包括乘车和徒步）。
?人的认知。美陆军已开始理解人类活动的动力何在，在某种程度上这些动力能够引起对士兵能力的信任，从而使其能有效执行各种快节奏任务，而不产生消极的次生效果。
?出奇不意的战术情报。美陆军班在战术条件下的行动经常是出奇不意。小分队的士兵们缺乏足够的及时任务指挥和战术情报，从而难以知道他们的资源在哪、敌人是谁以及所在位置、非战斗人员是谁以及所处位置。士兵们需要更好的作战能力，以便记录这些信息，并在相互之间和与上级之间进行传递。
?维持性和后勤。美陆军耗费了太多的时间和资金，用于为野战部（分）队储存、运输、
分发和处理消耗品（例如，水、油料、电源、弹药和食物等）。这就产生了暴露的风险和为敌军的破坏行动创造了机会。
?负载过重。小分队（例如，班、火力小组和乘员组等）的士兵们在身体和认知上都负担过多。这就降低了他们的能力，且可能导致即刻或长期的消极后果。
?战术优势。小分队的士兵们在所有环境中综合运用机动与火力的能力都很有限，难以创造达成其任务目标所需要的战术优势。
与这7个主要领域相对应的一系列更加具体的挑战，涉及了与作战相关的各个领域，例如，开发通用软件，减轻士兵们携带的负重，改进情报、监视与侦察，在士兵防护和许多其他方面取得进展等。通过清楚地表达需要具体解决方案时面临的大量相关挑战，美陆军极大地改善了与其实验室、学校和工业伙伴之间的协作与交流。因此，美陆军为恢复其采购和现代化模式平衡，所采取的第一个主要步骤，就是向所有涉及的伙伴传递这样一条信息，即转变正在进行之中，且未来的发展将明确地结合十年战争期间吸取的经验教训。这一条本身就构成了采购过程的一个重大转变，能保证提高效率和压低开发成本（包括资金和时间）。
然而，确认并清楚地表达一系列简明的现代化需求，这仅仅是开始。美陆军已经拥有一大批装备器材，从最轻的防弹衣到最重的主战坦克，这些装备器材必须从能力和费用的角度不断进行评估。美陆军必须不断地将这两个指标与当前和计划的作战需求以及实际预算进行比较，以便评估哪一方面的需求最为紧迫。
美陆军现代化的第二个主要转型，就是能力组合评估（CPR）过程的创建和实施。该程序是一种反复出现的高级领导审查制度，能够全盘审查装备需求和解决方案。其总体构想很简单，其目标就是对所有同样用途的现有装备进行评估。来自美陆军装备需求部门的代表（买方）、来自制造商的代表（卖方）和来自政府预算部门的代表（会计师）进行会面，以确认现有技术之间的能力缺陷或能力重叠。然后，根据该小组的一致意见修改美陆军现代化的优先顺序。如果该小组确认了一项紧急需求，而现有的陆军作战能力难以充分满足，那么该需求就会被传达给采购部门。如果该小组发现了一项作战能力重叠，那么就可能建议降低某一系统或采购项目的优先顺序，或将其彻底取消。
能力组合评估过程的价值，就在于其将需求、采购、维持和资金部门结合在一起并开展合作。通过审查各种变化的战略和金融环境挑战，它能够更好地评估现有的和建议的作战能力。它能够确保资金按照确认的需求进行计划、预算和开支，确保根据成本和风险明细表对可能的备选方案进行彻底评估。它还能有助于在现代化过程的每个级别反复灌输成本意识，确保陆军在拟定新项目需求时能够考虑可购性。
美陆军现代化和获取新技术方式的第三个主要转型，就是正式的陆军敏捷作战能力生命周期过程的制度化。这种系统方法作为一种制度而存在，目的是与工业界伙伴们一同工作，以便在该过程的前段对各种需求、资源和采购实施进行协同，从而把研制风险降至最低，减少生产费用的超支，并为了作战部队的利益而尽可能快地利用最有价值的新兴技术。产生于这一系统方法的网络一体化评估（NIE）程序，是一系列的半年一次评估，旨在通过向作战试验演习方案中的士兵们提供大量新兴的系统，从而实现陆军战术网络的一体化和成熟性。该程序能够在研制过程的早期，从士兵们的手中获得新的作战能力，并允许士兵们在这些系
统正式装备之前评估其作战能力的有效性和互操作性。
使用网络一体化评估程序的好处有很多。美陆军网络由大量技术装备构成（通常一次网络一体化评估就要同时检验很多新型平台），这些技术设备与美陆军之前采购的任何装备相比，其发展和变化的速度都更快；传统的采购模式要耗费数年时间才能全面测试一辆数百万美元的车辆，例如一辆坦克，其本身就完全不具备足够的灵活性，因此难以验证使用寿命以月数来衡量的网络技术。由士兵们在逼真的测试环境中实施作战评估，能够使陆军及其制造商伙伴们快速地确认能力缺陷、完善需求、协调（区分优先顺序）制造商的最佳解决方案、使装备一体化并测试整体装备。该程序能确保所装备系统的技术成熟度和一体化程度，达到过去十年内不太可能达到的程度。
网络一体化评估程序的另一项创新，就是通过能力集管理渐进式实现现代化的构想。由于最初的少数几次网络一体化评估为一体化网络打下了基础，并且生成了一个通用作战环境，美陆军将以一种全新的方式采购网络作战能力。美陆军将开发和采购作战能力套件，以取代以往为某一单独作战能力确定需求，然后预先付款购买所需数量的方式。美陆军利用能力集管理，可以定期地评估作战环境，然后选定一套系统和作战能力，以满足规划的各种需求。为了与总的采购战略保持一致以便渐进式实现现代化，能力集管理构想允许美陆军少量多次购买各种系统，从而更好地促进制造商的进步，更好地与短期和中期陆军兵力生成需求相结合。
因此，美陆军的采购模式已经发生转变，以包含由总体防务战略所决定的指导原则。能力组合评估过程和敏捷过程的相互结合，能够为战区司令部指挥官提供多种途径，以传递其对当前战斗迫切的短期需求，并由负责现代化的部门快速利用，以便对这些需求做出反应。这种由来已久的流动性和改进的沟通方式足够灵活，从而能跟上技术进步的速度和富有创新精神的对手，甚至还能提供一种更好的方式，以评估采购和研发方案，区分目标的优先顺序，并定下合理的财政决定。此种模式的重点在于渐进式（而不是剧变式的）实现现代化，以及与渐进式陆军兵力生成战备模式的结合，以确保根据必要的指示开发或采购新的作战能力，并确保中期的技术成熟度。此外，其关于长期、持久现代化需求的明确指示，从长远观点来看将促进革命性的研究和创新。该采购模式将重建平衡，并帮助美陆军维持其决定性优势。
美陆军的高优先级现代化项目
尽管改进后的研究和开发模型、能力组合评估和网络一体化评估程序都相对较新，但它们已经显著地影响了长期预算编制过程。2013财年美陆军预算请求包含了这些方法的早期成果；尤其是在确定如何以最小的风险遵守2011预算控制法令的要求时，能力组合评估过程帮助美陆军完善了其采购的优先顺序。具体而言，就是最近的作战能力组合评估结果，导致美陆军取消了其现有现代化项目中的8项，推迟或重组89项。所有这些决定都是建立在评估的基础上，计划的项目要与现有的作战能力有重叠，或者能以最小的战略风险对数量规模或时间安排进行修改。如果没有能力组合评估程序，想要获得正确的结论将更加困难。
美陆军的高优先级现代化项目
作战人员战术信息网（WIN-T）
地面战斗车（GCV）
联合轻型战术车（JLTV）
装甲多用途车（AMPV）
“帕拉丁”综合管理项目（PIM）
“基俄瓦勇士”直升机（KW）
联合战术无线电系统（JTRS）
“奈特勇士”系统
陆军分布式地面站系统（DCGS-A）
联合战斗指挥平台（JBC-P）
然而，2013财年预算保护了一些关键性的项目，这些项目在诸如新现代化模式中的能力组合评估过程中被确认为高优先级的项目。在某些条件下，这些项目能够满足紧急的战时需求；在所有情形之下，这些项目都能显示出多功能性和实用性。准确地界定美陆军支柱性的现代化项目，将能够使士兵们在未来决定性行动中获得成功。
作战人员战术信息网（WIN-T）
网络现代化是美陆军最优先的现代化重点。作战人员战术信息网能够提供战术陆军需要的宽带通信中枢。从本质上而言，它就是士兵的互联网，能够提供战术通信网络，所有的其他陆军通信系统都必须连接到该网络。作战人员战术信息网增量1，目前装备到整个陆军的90%以上部队，能够提供下至营一级的基于卫星的超视距语音、视频和数据连通性。然而，现有的装备需要士兵们在静止状态进行架设才能与该网络联网。
作战人员战术信息网增量2是一次重大的改进，它将引入动态任务式指挥，使士兵们能够不间断地从战术车辆内部进行通信，而无须停车架设装备。它还将卫星通信扩展到连一级，这意味着最靠近战斗的士兵们，同以前相比将具有更好的连通性。增强的网络连通性，使士兵们协调战术情报和运用联合作战能力有了大幅的提升。改进的通信能力，可能是提高小分队战场上战术优势效率最快的捷径。
在2012年春季后期，作战人员战术信息网增量2将进行其初始作战试验和评估；这是美陆军的首次机会，以全面评估增量2装备与作战部队在一起时的适用性、生存性和有效性。此次分析和试验的结果，将用于计划中的2012年第4季度全速生产的决定，接下来将能够在整个部队内向机动部（分）队装备作战人员战术信息网增量2系统。
地面战斗车（GCV）
该车是美陆军最优先发展的战斗车辆。它将取代重型旅战斗队的“布莱德利”步战车（该车是美陆军的支柱性“五大件”装备系统之一）。
在不久的将来，地面战斗车将为美陆军提供极其重要的全新作战能力。尤其是与过时的“布莱德利”步战车所提供的现有作战能力相比，该车能够满足提高部队防护、机动性和战术优势的迫切需求。该车能够容纳一个9人的步兵班，能够在战场上提供无与伦比的杀伤性，与战术条令完美地结合是其一个重要特征。该车将融合最新的网络技术，并且在未来当有新的技术可供使用时，也能够不断地进行递增式升级。已经证明，“布莱德利”步战车特别易受临时爆炸装置的毁伤。与“布莱德利”相比，该车在抵御混合威胁时具有更好的装甲和更高的生存能力，其模块化装甲还能允许指挥官们根据任务的需求进行调整，以便在生存性和机动性之间做出平衡。此外，其设计还允许增量式吸收未来成熟的空间、重量、动力和冷却（SW AP-C）技术。
目前，美陆军正在进行一项地面战斗车分析更新，以确保能够继续适当地构想出其多数设计需求，并根据成本和风险清单，评估可能的非研发车辆备选方案。尽管地面战斗车在今天仍处于技术开发阶段，但2013财年预算请求将为两个承包商的工程与制造研发阶段提供资金。美陆军预计在2014财年签发工程和材料研发合同。
联合轻型战术车（JLTV）
该车是美陆军战术轮式车现代化战略的核心部分。它是美陆军和海军陆战队的联合设计，将取代高机动性多用途轮式车（“悍马”），到2035年它将占据整个轻型轮式车族的大约三分之一。
“悍马”车从未被设计成一种装甲战斗车或装甲侦察车，但在伊拉克和阿富汗却被迫大量地担负此类职责。其作战能力在这些战区内极其有限，因为不经过较大改装，它就很易受敌军的攻击，但如果用重型装甲改装，其机动性和灵活性就远远达不到需求。联合轻型战术车的设计，完全是为了在未来的整个任务范围内（从传统任务到非常规任务），为人员和负载提供受保护、持久且联网的机动性，从而满足当今“悍马”车不能有效满足的任务需求。
2012年1月，美陆军向可能的联合轻型战术车制造商，发布了征求报价书，预计在2012财年第三季度定下里程碑B采购决议（即从技术开发阶段转入工程与制造研发阶段）。然后，美陆军预计在2015财年第二季度定下里程碑C决议（即从工程与制造研发阶段转入生产和部署阶段）。
多用途装甲车（AMPV）
该车旨在替换美陆军重型旅战斗队内的M113装甲人员输送车。在前线编队内的M113（越南战争时期开始制造）之前已被“布莱德利”步战车所取代，但仍有数千辆在军中担负支援任务。在用于对付混合威胁时，该车的动力趋于不足且缺少装甲，因此目前不能有效地执行其任务。在2007年，美陆军已停止生产新的M113车辆。装甲多用途车提高了部队防护、机动性和网络连通性，它将是一种低成本的替代车，可用于重型旅战斗队的任务指挥车、迫击炮运载车、医疗后送和治疗以及多种用途使用。
美陆军目前正在最终确定各种需求，以用于装甲多用途车的设计。2012年4月，五角大楼临时赞成了美陆军的计划，以加速完成其正在进行的备选方案分析。关键的一个问题，就是最终选定的设计是基于美陆军存货清单中已有的一种车辆（如“布莱德利”或“斯瑞克”战车），还是从零开始重新设计。美陆军预计将很快解决剩余的设计问题，并在2013财年向工业界征求意见，目标是最早于2015财年进行全速生产。
“帕拉丁”综合管理项目
该项目是美陆军地面战车现代化战略的另一个至关重要的部分。它将取代当前现役中的M109A6式“帕拉丁”自行155毫米榴弹炮车和M992A2式野战炮兵弹药补给车。
该项目能够提供便利且低风险的升级，从而提高“帕拉丁”自行榴弹炮的快速反应性、部队防护、生存性和机动性（这些改进与全部地面车辆所寻求的改进相类似）。它将在最新设计的车体内，采用一种更加坚实的平台，并利用“布莱德利”战车的通用传动系统和悬置机构。它还将使用一个电动捣固机并改进火炮驱动和射击指挥。
美陆军预计在2013年6月获得“帕拉丁”综合管理炮里程碑C采购决议（将使该项目转入生产和部署的早期阶段）。考虑到这一点，美陆军已申请了2013财年资金，用于采购和装备17门低速初始生产的“帕拉丁”综合管理炮，以及试验的原型炮与所装备部队的一体化。
“基俄瓦勇士”直升机
该直升机现今仍在军中服役，这解决了美陆军对轻型有人控制武装空中侦察、监视和轻型攻击作战任务的持久需求。自20世纪60年代后期以来，该直升机一直长期在陆军中服役。陆军正在对该直升机进行更新，目标就是确保这些飞机的可使用性，以便继续满足高要求。更新的内容包括：增强驾驶室和传感器的作战能力，例如驾驶室显示分系统5；一个安装在机头的传感器；一台双通道全授权数字电子控制发动机；一体化的有人/无人控制组队能力等，以解决该直升机将要过时的问题。
该直升机满足了当前的作战需求，也一定会持续到未来。在2012年下半年，美陆军计划主办技术演示活动，届时可能的制造商们将展示原型机。他们希望美陆军能够选定原型机，以使其成为一种可能的全新武装空中侦察机（AAS）项目的基础。然后在2013财年期间，美陆军将决定是否进一步开发和采购武装空中侦察机以取代“基俄瓦勇士”直升机，或通过正式的使用寿命延长计划延长现有机身的有效性。
联合战术无线电系统（JTRS）
该系统是美陆军未来可部署的移动通信无线电系统家族。它利用基于互联网协议的技术，能提供网络路由和嵌入式信息安全，能同时利用多信道交换语音、数据和视频。
今天复杂的通信环境，要求为参战的士兵们装备各式各样且多种同途的无线电台。联合战术无线电系统旨在简化战术语音和数据通信，尤其是乘车、徒步和空降部（分）队之间的通信，并使通信装备标准化。包括单兵携带设备在内的中层联网车载无线电台（MNVR，一
种计划用于战斗车辆内的双信道无线电台）和手持式便携小型成套装备（HMS）系列，都是开发中的变型产品。这些变型将提高旅、营、连、排和班一级之间，即完全下至单个士兵的移动数字通信能力。
联合战术无线电系统家族系列的开发正在进行中。美陆军将正式向工业界征求中层联网车载无线电台的建议，以便在2012年进行一次完全的公开竞争，并且预计在2014财年开始装备8至10个旅战斗队。单兵携带式变型，目前正在德克萨斯州布利斯堡和新墨西哥州白沙导弹靶场进行的网络一体评估程序中接受评估。手持式便携小型装备系列的另一个成员，即手持式步兵电台已经进入低速初始生产。
“奈特勇士”系统
该系统是一种士兵穿戴式任务指挥系统，能提供前所未有的指挥与控制以及态势感知能力，以支援徒步的作战指挥人员。
该系统包括一个与智能手机相类似的电子显示设备，可以穿戴在士兵的胸部，并与其步兵联合战术无线电系统电台相连接。它能够在一张数字地图上图形化显示士兵和指挥员的位置，该数字地图可以在网络上共享。它还能使士兵连接到上级数据和信息产品，从而能协助小分队定下决心。这就使士兵们能够在其所处环境中，更为高效准确地看见、理解和相互配合，使指挥员们更为有效地执行作战任务并减少误伤的机会。
该系统最近接受了一系列三人一组有限用户试验。美陆军预计在2012财年授予低速初始生产合同，并预计在2013财年进入初始生产阶段。
陆军分布式通用地面站系统（DCGS-A）
该系统是美陆军最重要的情报、监视和侦察手段。作为大规模国防情报信息企业的陆军组成部分，该系统正在取代当前服役中的多情报处理地面系统。
该系统提供一体化的空降和地面传感器平台情报、监视和侦察的处理、利用和分发。它能提供各种快速开采、融合和可视化数据的情报分析工具，从而获得对其作战环境的前后了解。它能提供对超过200数据源的访问，并能够在整个情报界快速进行合作。当出现战场信息需求时，它还能够允许战术、战役和战区级指挥官们适当地为情报、监视和侦察群体赋予任务。
该项目最近在马里兰州阿伯丁试验场建立了一个实验室，用于将陆军分布式通用地面站系统技术纳入增强型中空侦察和监视侦察机，该侦察机也正在研制之中。两者的相互作用使得战场数据搜集和处理过程近实时地融合在一起，从而能够保证士兵在态势感知方面大为改善。美陆军还申请了2013财年资金，以便继续开发并支持在阿富汗进行的前方作战评估，该评估将影响项目计划的未来。
联合战斗指挥平台（JBC-P）
该平台是经过战斗检验的21世纪部队旅和旅以下战斗指挥（FBCB2）系统，即美陆军
的己方部队（或“蓝军”）跟踪系统的另一个新版本。
美陆军目前在野战部队部署有大约100000套21世纪部队旅和旅以下战斗指挥系统，该系统安装在军用车辆上，能够在一张数字化地图上显示红色和蓝色图标。联合战斗指挥平台对现有的作战能力进行了很多改进，包括增强的联合互操作性、更大的网络带宽、更好的加密、更加精细和准确的地图、更加精确的车辆、飞机和徒步士兵位置信息。联合战斗指挥平台升级的另外一个重要部分，将是美陆军“蓝军跟踪器2”卫星通信网络的部署，它能提供10倍于现有系统的速度。
美陆军最近使用了网络一体化评估程序，以便开始将智能手机制造商的商业开发纳入手持式联合战斗指挥平台设备的创造。随着作战试验的继续，美陆军预计在2013财年期间，开始装备联合战斗指挥平台设备，并对其他现有装备进行电子器件升级。
空中系统的现代化
美陆军的最高优先级采购计划满足了地面的各种需求，除了唯一的一个例外（即当前“基俄瓦勇士”直升机所提供的作战能力）。确实，当前的采购计划对2030年之前的新型有人航空平台的开发预先考虑的很少（如果真有的话）；诸如作战能力组合审查程序之类的审查机制，已经指引美陆军得出结论，即陆军需要地面车辆和网络作战能力比需要新型飞机设计更为紧迫。
然而，对陆军航空兵的需求却空前高涨。自2003年以来，陆军飞行员在伊拉克和阿富汗已累积超过510万飞行小时。大部分是由“黑鹰”和“阿帕奇”直升机飞行的，占了整个机群飞行时间的75%。然而，具有最高作战节奏的飞机却是轻型“基俄瓦勇士”直升机，该机平均每月100飞行小时；2012年1月，在阿富汗有少数“基俄瓦人”直升机累计超过200飞行小时，一架累计250飞行小时。高节奏和战区内的恶劣地形与飞行条件相结合，使飞机很快便损坏了；直升机在需要返回美国国内的某一维修与供应基地进行重置或完全翻修之前，通常在战区内仅停留两或三个部署周期。（作为一项成本削减措施，美陆军采取利用其维修与供应基地翻修飞机而不是购买新飞机的方法，从而产生了增加的风险。）
美陆军有三项主要的航空现代化优先考虑事项，以应对记录需求。第一项是替换和更新其现有的有人控制平台，以确保它们能继续维持下去并发挥重要作用。陆军计划：
?维持与当前“基俄瓦勇士”直升机所能提供的相类似的作战能力；
?通过采购新的Block III型，解决“阿帕奇”直升机群软件和硬件即将过时的问题；
?升级整个“黑鹰”直升机群的数字化作战能力；
?继续用新生产的CH-47F直升机取代20世纪60年代制造的CH-47D“支奴干“运输直升机。
美陆军已经获得一些最初为其他平台开发的技术，并将它们重新运用到这些系统中。例如，“黑鹰”UH-60M型直升机，包含遥控自动驾驶技术、通用航空兵体系结构系统、全授
权数字发动机控制和一个复合尾锥。此外，陆军还交付了超过100架数字化驾驶室内有“符号体系”特征的CH-47F“支奴干”直升机，以便帮助在光线暗淡条件下进行导航；到2018年将至少装备440架F型“支奴干”直升机。新的“阿帕奇”Block III型直升机将于2012年晚期开始装备，该机将使用一台动力更强的发动机，具备改进的航空电子设备、更好的计算机联网、增强的机动性，以及能够使飞行员实时观看和控制无人飞行系统传感器信号的作战能力。在2026年之前，美陆军计划以大约每年2个营的速度，采购690架Block III型“阿帕奇”直升机。
美陆军的第二个航空兵优先考虑事项，是通过升级其空中管制设施、升级地面支援装备工具组件、改进飞机安全设备和采购数字化航空电子设备，以维持其航空支援系统。
美陆军的第三个优先考虑事项，是增加其“大乌鸦”、“灰鹰”和“影子”等无人空中飞行器的数量，以便满足对无人化作战能力日益增加的需求。自从“持久自由行动”初期以来，美陆军就处于全速运转之中，以便与战区内对无人飞行器作战能力永不满足的需求保持同步。当陆军的无人机飞行小时超过一百万小时关口时，美陆军无人机的存货清单已从2001年的区区几架激增到2010年的大约1000套系统，现在每月的无人机飞行时间累计达25000小时。陆军已申请2013财年专项资金，用于购买78套“大乌鸦”侦察系统、19架“灰鹰”飞行器、8个通用地面控制站和8个数据终端，以及用于陈旧的“影子”无人机平台的各式各样加装部件和升级组件。
无人空中系统采购已采用多种混合采购方式，也即传统和快速现代化程序相混合的一种方式，以便美陆军在向作战中的士兵们快速交付迫切需要的作战能力的同时，能够开发创新的技术。例如，陆军部署了两套“灰鹰”快速反应能力飞行器到伊拉克和阿富汗，与此同时还继续实行传统的“灰鹰”记录项目。该系统在18个月内装备到部队。
诸如此类的混合方式，能够为陆军提供快速跟踪必要技术的机会，同时还能保留与传统采购模式相关的检查、平衡和鉴定过程。灵活的现代化程序需要有适应各种方法的能力，包括传统、快速或混合方式，以便根据需要满足形势变化的特定需求。陆军通过努力获得了一种平衡的方式，能够有选择性地要求一系列适用于新情况的采购方法，并获得了各种多功能系统，足以满足短期战时需求，以及可能的持久作战需求。
其他优先考虑事项
在实施高优先级采购项目和更新其航空兵机群的同时，美陆军近来还充分利用其他现代技术，以便为士兵们提供杀伤性、防护性、机动性和任务指挥方面的实时作战能力改进。防地雷反伏击车（MRAP）和防地雷反伏击全地形车（M-ATV），将继续作为多任务平台挽救士兵们的生命。它们在减轻临时爆炸装置、火箭推进榴弹、爆炸成形穿甲弹、底部地雷和轻武器火力的效果方面表现出色。该项目提供了增强其他装甲车辆的作战能力，包括顶置装甲“悍马”车，以便为车组人员和乘客们提供较好的保护并提高车辆的生存能力。
自2002年以来，防弹衣的改进为士兵提供了更好的防护，同时也减轻了士兵的负重。美陆军近来对士兵弹道防护进行了许多改进，包括快速开发和装备的士兵防弹板托架系统，以及使指挥官们能够进行调整以适应其任务负重的改进型外部战术背心。未来的防弹衣改进工作，将置于士兵防护系统项目之下，该项目正采用一种模块化方式开发单兵组件。其主要
目标是减轻防弹衣重量、改进弹道防护，以及采用一种灵活的模块化设计，从而使防弹衣能够进行调整以适应特定的战术情况。
单兵半自动空爆系统（ISAAS），是第一种为步兵人员开发的“灵巧”武器。它能提供精确的对遮蔽目标攻击能力，具有很高的准确度且最小的附带损伤。该系统为士兵提供了如下作战能力，即测定某一敌军目标的准确距离，然后“拔号”火控系统连接“灵巧”弹头。该系统的原型已成功地在阿富汗的作战行动中运用。
精确弹药能提供快速反应的远程火力，以与目标和交战原则相匹配的效果打击开阔或地市地形上的各种目标。例如，“神剑”炮弹（一种GPS/精确制导155毫米炮弹）、加速的精确迫击炮弹计划（精确迫击炮弹）和制导多管火箭炮系统（GPS/精确制导火箭弹）。
反无线电控制简易爆炸装置电子战（CREW）系统及其相关的防御性电子攻击能力，是一体化电子战系统的一项未来多功能电子攻击需求的一部分。该系统采用联合体系结构、通用接口和可用的新技术，以确保相关的系统能抵御不断发展的各种威胁。反无线电控制简易爆炸装置电子战系统安装在每一辆保护地面部队的车辆平台上，从而有助于防止无线电控制简易爆炸装置。
班组操作的武器（包括7.62毫米机枪和.50口径机枪），正在通过使用较轻质的材料进行改进。美陆军已经实施了四项关键的计划，以实现机枪及其底座的现代化。第一项是M240L中型轻机枪，该枪减轻了重量，便于士兵们徒步使用。第二项是M2式.50口径机枪的一项改进；M2A1型机枪现在具有快速更换枪管的特征，从而解决了长期存在的训练与安全问题。第三项是一个记录项目，即一种全新的XM806轻型.50口径机枪设计。该机枪准确性极高，且重量非常轻，单个士兵就能够携带它行进适当的距离。第四项是研制一种新的X205轻型三脚架，该三脚架将供所有重型机枪使用。
需求
美陆军耗费大量精力，以便适当改变其采购和现代化战略模式，并恢复短期、中期和长期装备优先顺序之间的平衡。该战略的总目标以及其具体的研究和发展需求，都直接来源于2012年防务战略指南，并已正式列入国家安全优先考虑事项。在能力组合评估过程中，有一套恰当的整体作战能力审查机制，能够对现在影响全球安全环境的快速技术进步做出反应。在网络一体化评估程序中，有一套恰当的正式且互补的体系，能够在能力组合评估过程中和战区指挥官们确认紧急战场需求时，将短期需求转化成快速采购项目。
由陆军领导层实施的模式审查，以及能力组合评估过程和网络一体化评估程序的建立，使美陆军面对资源减少情况进行现代化时，能够更好地遵循六条重要指导方针：
?陆军正在建立和实施更好的优先考虑事项。要量化或客观地比较美陆军需要的每一个现代化或采购项目并不容易。建议国家为每一个陆军想要的项目提供资金并不现实，主要依据财政限制而不是战备需求定下采购决心也并不明智。然而，美陆军转型的现代化程序提供了方法途径，从而使这些艰难的决策，能够建立在采购过程中所有参与者合理的建议基础之上。
?陆军正在更加适当地重新验证和完善现代化需求。网络一体化评估程序，已彻底改革了美陆军开发、试验和调整网络作战能力对发展最快的技术种类的需求方式。对于那些必须在尽可能短时间进行装备以便即刻部署的系统而言，这一几乎持续不断的再评估过程已证实是最佳方式。然而，通过能力组合评估过程和其他方法，工业界和陆军代表们之间正在举行类似的对话，以确保买方和卖方都不会陷入不必要的困境。
?陆军正在更好地利用其组合审查。当陆军选择如何区分其现代化目标优先顺序时，能力组合评估过程在近几个月中已变得至关重要。该过程能消除重复、确认出现的作战能力缺陷并充分发挥效能。这一整体的成本效益分析方式，在更加适当地将计划与现实相结合的同时，考虑到了短期和长期的环境和平衡需求，已经产生了巨大的节省。
?陆军正在更加成功地重视渐进式现代化。快速和传统现代化程序在今天的适当运用，使得当有作战能力可供使用时，美陆军已经在朝着建立此作战能力的方向迈进。网络一体化评估程序适应最新通信和数据技术的速度，几乎与私营制造商开发的速度一样快，即便是美陆军最重要的战车平台（例如地面战斗车和联合轻型战术车），为了能够在未来得到继续得到发展，也都设计用以迅速接受增量式发展的网络、发动机、装甲、武器装备和其他更新。
?陆军正在更好利用工业界成熟的技术。灵敏程序和作战能力组合审查程序，都在每一个可能的层面上吸收工业界的信息输入，即从填写一个新项目的作战能力需求到项目临近部署前完成最终的试验。工业界由于提供能够满足可预见需求的成熟想法而获得奖励，新的模式强调对此奖励的递增式变化。
?陆军正在更加重视吸取的经验教训。10多年的战争已经使陆军认识到，必须有一套灵活混合的快速和传统互补的现代化机制。过去的十年还使国家认识到，仅为长期优势或仅为短期现行需求进行现代化，将产生不必要的风险，最终形成严重的战略问题。美陆军领导者们所做出的努力，即改善和沟通七个持久的“陆军大问题”以及与这些问题相关的具体要求，促进了渐进式的研究和开发，不仅有助于当前的需求，而且有助于不远将来的需求。
美陆军制定了一个清楚且灵活的计划，以采购其继续担负决定性行动的国家力量这一职责所需的装备，并使之现代化。该计划重建了长期以来缺失的平衡，而这种失衡是由于陆军控制之外的因素所造成的。最为重要的是，该计划直接来源于战略防务指南，并已影响可预见将来的美国的国家安全优先考虑事项。总之，该现代化战略包含了“最有价值的战备”思想，以便在美陆军逐渐发展成2020年陆军的同时，帮助美陆军成为一名责任重大的国家资源管理者。
所需要的就是更好地预测未来的资源，并及时提供预计的资金。美陆军努力工作并投入大量的精力，以重组其项目、区分优先顺序并进行沟通，这些现代化项目对2020年陆军而言绝对至关重要。陆军已采取严格的措施，以便把现代化预算浪费在危险项目上的可能性降至最低，这些危险项目最终将被取消。陆军的现代化计划是平衡的、有能力的、灵活的且可承受的计划。至关重要的是，其高优先级现代化项目要能获得全部拨款并得到当前和未来预算的保护，国会和国防部的领导们要能合理吸收目前各种机制所产生的经验。
必做的事情
地面力量作为战争的决定性形式持久存在，而美陆军作为决定性行动的国家力量，对于美国的国家安全战略至关重要。随着陆军逐渐成为决定性行动的国家力量和2020联合部队的顶梁柱，美陆军必须获得对其现代化和采购转型的支持。
国会必须做到：
?尽可能快地采取行动，以排除国防预算扣押的长期威胁，该威胁正在阻碍在现代化项目上的投资；
?保持基本的国防开支处于国内生产总值百分之四的水平上（美国陆军协会12-07号决议）；
?将美陆军的基本国防预算分配额增加到至少占28%的比例（美国陆军协会12-07号决议）；
?为开发和装备陆军的高优先级现代化项目提供全额资金，以保持陆军部队的平衡（美国陆军协会12-16号决议）；
??作战人员战术信息网；
??地面战车；
??联合轻型战术车；
??装甲多用途车；
??“帕拉丁”综合管理项目;
??“基俄瓦勇士”直升机；
??联合战术无线电系统；
??“奈特勇士”系统；
??陆军分布式通用地面站系统；
??联合战斗指挥平台;
?继续提供海外应急作战费用，以便在当前的冲突结束后的数年内进行装备重置（美国陆军协会12-09号决议）；
?提供合理的资金，以便能够提高后备役部队装备的现代化程度（美国陆军协会12-07号决议）；
?维持当前高价值武器系统的资金数量，从而为陆军次重要优先项目领域的现代化需求提供支持，尤其包括各种指挥与控制关键信息系统、轮式和履带式车辆、陆军航空兵、火力和战斗工兵系统等（美国陆军协会12-16号决议）；
?为美陆军核心现代化和增强项目，提供稳定且充足的研究、开发、试验与鉴定、操作与保养经费（美国陆军协会12-15号决议）；
?为快速装备计划和士兵装备需求提供全额资金，以便美陆军依照渐进式的陆军兵力生成战备模式实现其部队的现代化和重置（美国陆军协会12-15号决议）；
?为美陆军实验室设施提供全额资金（美国陆军协会12-14号决议）；
?减少阻碍美陆军完善资源管理的各种立法和行政需求（美国陆军协会12-18号决议）；
国防部必须做到：
?支持美陆军敏捷程序和网络一体化评估过程的制度化，这些程序可补充战时期间的传统现代化和采购模式（美国陆军协会12-16号决议）；
?确认并消除采购过程中的重复项目（美国陆军协会12-18号决议）；
?通过使计划的装备重置与可能的现代化和改进机会相结合来实现“前沿重置装备”（美国陆军协会12-09号决议）；
?全面支持以长期未来部队武器装备为重点的先进技术开始，例如无人地面和空中系统、反简易爆炸装置系统、固体激光器、动能设备和轻型装甲等（美国陆军协会12-14号决议）；
?研发各种未来的垂直升降平台原型，从而指引未来的飞机现代化优先顺序（美国陆军协会12-14号决议）；
?扩大公共/私人合伙公司以发挥创造性的机会（美国陆军协会12-18号决议）。
《火炬手》编语
在不确定且多变的未来环境中，美陆军作为联合部队的一部分将仍然是国家防卫的首要力量。其职责是通过保持在整个地面、海上、空中、太空和网络空间领域的决定性优势来阻止冲突，塑造国际环境，与伙伴国武装力量建立积极的关系以恢复同盟者的信心，并遏制潜在的对手，必要时在战场上果断并显著地获胜。
美陆军正在开发和装备一系列多功能且可承受的混合装备，以便为士兵们提供支援，并保证他们拥有超越任何对手的决定性优势。其现代化和采购方式有两个主要的目标：一是帮助赢得现在的战斗；二是为在不确定的未来获胜做好准备。美陆军近年来安排预算，以便为高优先级作战人员装备需求提供资金，这些装备成功地支援其在阿富汗和伊拉克任务的结
束。但是，这一新的采购方式承认短期和长期现代化需求之间的矛盾，并通过合理利用政府财政的方式重建了两者之间的平衡。
为了维持其当前有竞争力的优势水平，并自我定位以装备2020年的部队，美陆军采用了充满活力的新程序，即强调可购性和灵活性的采购模式，以便将正确的作战能力交付到士兵们的手中。新模式包含渐进式现代化、商业的创新发展以及士兵与工业界的反馈，以便在技术成熟和新资源可用时提供改进的作战能力。新模式积极支持并增加工业界内的竞争，关注技术的进步和适应过程，从而在整个采购工作周期内提高产品开发，以更加高效且及时地提供作战能力更新。
美陆军现代化战略恢复平衡的关键，就是能力组合评估过程。该过程帮助陆军在新系统的开发早期确认并质疑代价很高的或不切实际的需求。该过程采用系统工程方法，能在采购周期的早期更清楚地进行成本估算，更好地使整个现代化各界密切合作，更好地使项目需求与采购、资源和维持相结合。结合敏捷程序及其相关的网络一体化评估所提供的适时开发试验和作战评估，能力组合评估过程成为了一种极有价值的机制，以评估现有和建议的作战能力，与技术进步的快速变化保持一致，并确保成本的可管理性。
尽管政府财政的现实，已导致美陆军重组89个项目并取消数个其他项目，但其恢复平衡的现代化计划清楚地确认了2020年陆军必须采购的高优先级项目：即战术级作战人员信息网、地面战斗车、联合轻型战术车、多用途装甲车、“帕拉丁”综合管理项目、“基俄瓦勇士”直升机、联合战术无线电系统、“奈特勇士”系统、陆军分布式地面站系统和联合战斗指挥平台。在继续开发这些系统的同时，美陆军还为其整个航空兵机群采购了必要的升级设备，同时还对诸如防弹衣、精确弹药和班组操作的武器等系统进行了其他渐进式升级。
在这一资源逐渐缩减的时代，美陆军制定了一个适当平衡的、可承受的现代化战略，以装备2020年部队，且具备足够的灵活性，能对意料之外的情况做出反应。该战略确定并坚持了更好的优先顺序，不断地重新验证和完善各种需求，充分利用其能力组合评估过程，强调渐进式现代化，使用成熟的技术并从作战中吸取经验教训。现在的需求，就是国会的全面合作，以获取及时且可预测的资金，以及国防部和工业界的全面合作，以实施美陆军的优先发展项目。美陆军仍然致力于根据21世纪地缘政治的要求适应各种变化，并且根据国家的需要做好阻止、塑造和赢得战争的准备。美陆军已经制定了一个综合的、可承受的现代化计划，现在当陆军实施该计划时，必须得到全面的支持。知远/战神
美国陆军战术作战人员信息网（WIN-T）是美国陆军战术通信网的主干网，能够提供语音、视频和数据通信以及任务指挥能力，可用于为各种军事行动提供支持。 一般来说，地面部队通信由两部分组成。在最低层，是战术电台，通常为甚高频（VHF）电台，主要提供单兵与指挥部之间的视距通信，其特点是高机动性和便携性，但带宽较小。在其之上，通常是相对来说静态的视距区域通信系统，用于提供高宽带网络，将各指挥部连接起来，对于该网络，只有有限的机 动用户能够接入。 美国陆军的WIN-T 便是这样一种通信网络，但随着其“增量”2型系统列装部队，美国陆军战术通信网络水平也达到了一个新高度。美国陆军对WIN-T“增量”2型的后续作战试验与鉴定2是和网络集成与鉴定（NIE）15.1联合开展的，完成的时间是2014年10月至11月初，地点是得克萨斯州的布利斯堡和新墨西哥州的白沙导弹靶场，这一试验活动共持续了19天，覆盖了3 000多平方英里。试验的结果将为该系统能否进入批量生产决策提供支持。 WIN-T“增量”1最初是在2004年部署的，当时被称为联合网络节点（JNN），作为一种过渡解决方案，该系统旨在为最低到营级提供停止间的高性能通信能力。2007年该系统被改命为WIN-T “增量”1，当时该系统已明显能够提供WIN-T 所需的部分能力。2012年，该系统完成了对陆军现役部队、预备役部队和国民警卫队的部署。通用动力C4系统公司是主承包商。 WIN-T“增量”1有三种传输网络节点，用于提供高速广域网络，实现安全语音、视频和数据交换。战术网络中心节点（THN）为师指挥部提供支持；联合网络节点为旅级指挥部提供支持；营指挥所节点（BnCPN）为营级指挥部提供支持。还有一种节点，称为地区网络中心节点（RHN），这是一种固定设施，相当于三套战术网络中心节点，用于为战区级作战提供支持。 “增量”1的一个关键部分是拖车载装的卫星传输终端（STT），该终端与联合网络节点和营指挥所节点共同使用。卫星传输终端最初采用Ku 波段，后来升级到了“增量”1A，增加了Ka 波段。“增量”1还包括 由Ultra 电子公司提供的AN/GRC-245A/B 高性能视距（HCLOS）电台， 美国陆军战术通信网络建设的最新发展 安装在防地雷反伏击全地形车上的WIN-T“增量”2网络接入点设备，在车顶后部右 侧是一个卫星天线罩，左侧是一个扁平的视距天线。
2012年（中文翻译来自搜狐网）2013年士兵清单2014年士兵及班组清单2015年士兵及班组清单 第一部分：概述 士兵清单主要包括轻武器（单兵武器 和机组人员的武器）、夜视仪、单兵传感 器、防弹衣、网络化的单兵指挥与控制系 统、单兵衣物/装备、降落伞。将这些资 源整合在一起，能够为单兵提供杀伤力、 防护、态势感知、机动能力。为了实现陆 军战役计划的战备和现代化目标，士兵团 队2012财年的关注点是： 1、通过将“奈特勇士”指挥与控制系统 部署到首批的2个旅战斗队（均为“斯催 克”旅战斗队）中，大量提高下车作战部 队的态势感知。 2、为“应对遮蔽目标交战系统”的营层 面战区有限用户测试提供支持，将这一步 骤作为使用这种革命性的士兵层面精确 武器系统的第一步。 3、继续为特种部队和旅战斗队部署增强 型夜视仪。 4、在明确卡宾枪的全面公开竞争结果后 ，采购轻武器，并提高当前已经部署到部 队的卡宾枪的性能。 5、通过“奈特勇士”与防弹衣的研究和 发展，采购轻量化的12.7毫米口径机枪 M240L通用机枪等项目，继续减少士兵 们的负荷。 6、开始部署车载士兵系统，在指挥与控 班组是部队的决定性基础和所 有单元的基石。为了保证班组战无 不胜，该士兵清单重点集中于使班 组制胜的装备。士兵清单主要包括 了轻武器、班组武器、肩射和车载 导弹、迫击炮、单兵传感器/激光 ，夜视仪、防弹衣、单兵服装、单 兵装备、降落伞、无人车及有限战 术通信设备。集合这些系统，为单 兵和班组提供杀伤能力、防护能力 、态势感知及机动能力。为实 现陆军战备现代化目标，2013年 的士兵清单关注点为： 1.在营级对现役半自动空爆系统 （ISAAS）进行小范围评估，在下 一步将其作为创新性精确武器系 统装备单兵。 2.继续为特种部队及旅级战斗队 装备增强型夜视仪； 3.在取得步枪的公开竞标结果后， 推进轻武器采购，同时继续改进现 役步枪的性能。 4.继续对常规降落伞进行换装，换 装为最新战术降落伞系统。 5.继续通过防弹衣和武器的研发 来减轻单兵负重，包括轻型.50口 班组是部队的决定性基础和所有 单元的基石。为了保证班组在未来战 无不胜，该士兵清单重点集中于使班 组制胜的装备。班组装备及武器包括 ：轻武器、班组武器、肩射和车载导 弹、迫击炮、单兵传感器/激光装备， 夜视仪、防弹衣、单兵服装、单兵装 备、降落伞、无人车及有限战术通信 设备。集合这些系统，能够为单兵和 班组提供杀伤能力、防护能力、态势 感知及机动能力。为实现陆军战备 现代化目标，2014年的单兵及班组清 单关注点为： 1、支撑XM-25的工程生产研发，下 一步将把反隐蔽目标捕获（CDTE） 系统作为创新性精确武器系统装备 于单兵。 2、继续为特种部队及旅级战斗队装 备增强型夜视仪； 3、在取得步枪的公开竞标结果后， 推进轻武器采购，同时继续改进现役 步枪的性能。 4、继续对常规降落伞进行换装，换 装为最新战术降落伞系统。 5、继续通过防弹衣、武器及电源的 研发来减轻单兵负重，增强下车士兵 班组是部队的决定性基础和所有单元 的基石。为了保证班组在未来战无不胜， 该士兵清单重点集中于使单兵和班组制胜 的装备。单兵和班组装备及武器包括：单 兵及班组武器、肩射和车载近距作战导弹 、迫击炮、单兵传感器/激光装备，夜视仪 、防弹衣、单兵服装、单兵装备、降落伞 、有限战术通信设备及无人车。集合这些 系统，能够为单兵和班组提供杀伤能力、 防护能力、态势感知及机动能力。提供给 单兵全面的综合能力，包括对目标的侦察 、识别、获取、使丧失作战效能以及使摧 毁等能力。为实现陆军战备现代化目标， 2015年的单兵及班组清单关注点为： 1、开始常规口径及编配的研究，确定所需 效能及距离或采购需求的最佳口径及编配 ，以迎合轻武器现代的决策需要。 2、支撑XM-25的工程生产研发，下一步 将把反隐蔽目标捕获（CDTE）系统作为创 新性精确武器系统装备于单兵层面。扩大 工程生产研发的目的是改进系统的杀伤力 及减重。 3、继续为特种部队及旅级战斗队装备增 强型夜视仪； 4、继续对常规降落伞进行换装，换装为最 新战术降落伞系统。
从海上基地向联合部队提供作战和后勤支援 ——美军海基能力作战概念和方案想定 译自：兰德公司报告RAND_MG649号 作者：Robert W. Button等 编译：知远/子曰 ［知远导读］ 本文是兰德公司的研究报告。本报告从海上基地的基本概念及功能出发，并提出了三种想定情况，以此来研究海军、陆战队和陆军部队对海上基地使用的不同需求和可能方式。文章翻译如下： 背景 海基能力不是一个全新的概念；航母打击大队(CSGs)和远征打击大队(ESGs)都是海上基地。实际上，在二战期间，美军实施的几次大规模作战，其火力和后勤支援都是由停泊在海上的海军舰船提供的。可扩展性是海基能力的关键组成要素：尽管一个远征打击大队可以支持一支陆战队远征部队，那么，未来的海上基地要支持一到两支陆战队或者陆军旅。因此，后勤支援概念和它的实施是海基能力的关键。对旅级规模部队的海上后勤支援的基础是海上预置部队(MPF)以及其未来的构想——未来海上预置部队（MPF(F)）。 海上预置部队(MPF) 目前，海上预置部队由16艘各类舰船组成，分别隶属于3个前沿部署的海上预置船中队(MPSRONs)。每个海上预置船中队由5到6艘舰船组成，装满了提前预置的武器、补给品和装备，足以支援一支陆战远征旅规模的陆战队空地任务部队(MAGTF，大约由17,000名陆战队员组成)30天内的行动。 目前，对海上预置部队的基本要求是把补给物资和大型装备预置在战略位置
上。部队的行动要经过接收、分段运输、前运和整合(RSO&I)四个阶段。在接收阶段，即将部署的联合部队被运抵战场，在一个负责卸运的航空港(APOD)着陆。同时，满载部队需要的装备的海上预置部队的船只抵达卸运港口(SPOD)。在分段运输阶段，部队在距离港口不远的集结地域接收装备。当部队离开集结地域，向指定的作战地域机动时，前运阶段宣告结束。最后，当作战指挥官对这些部队发号施令，实施指挥控制后，整合阶段结束。一旦展开部署的部队被接收和运往集结地域的行动开始，对其支援的行动即已展开，直至战役结束。 “沙漠风暴行动”（Operation Desert Storm）充分说明了海上预置部队这个概念；海上预置部队在沙特阿拉伯北部投送了第一支自我维持的作战部队。在10天之内，把装备和物资从运输船上卸下，并且与后续到达的部队结合。第7陆战远征旅在其抵达后的4天内进入其防御阵地1。 在缺乏固定港口的情况下，现有的海上预置部队提供了战略和战术机动性和有限的浮动卸载能力。海上预置部队的行动需要港口和机场来装卸货物，这时部队有可能遭受敌方的打击。海上预置部队的概念在1990年的“沙漠盾牌”行动中得以验证，这次行动使用了一个固定港口系统。海上预置部队运输船上装载的海军陆战队的装甲车辆是这次行动中第一批装甲车辆。 未来海上预置部队（MPF (Future) ） 未来海上预置中队将是一个单一的船队，替代现有的海上预置船中队（MPSRON）2。未来的海上预置中队将由5艘船只组成，通常装载有支援海上远征旅作战行动需要的装备。计划中的未来海上预置中队可以支援未来海上预置部队海上远征旅，该旅大约由14500名陆战队队员组成。这些船只将提供海上预置部队不具备的功能： ·从海上接收和集结远征部； ·可以同航母打击大队和远征大队协同工作； 1Headquarters, United States Marine Corps, Prepositioning Programs Handbook, Washing-ton, D.C., March 2005, p. 7. 2The Marine Corps has stated a need for two MPF(F) MEB squadrons or one MPF(F) squadron plus two legacy MPSRONs. Ronald O’Rourke, Navy–Marine Corps Amphibious and Maritime Prepositioning Ship Programs:Background and Oversight Issues for Congress, Washington, D.C: Congressional Research Service, RL32513, updated July 26, 2006, p. 18.
美国陆军单兵防护装备未来发展计划 单兵防护装备是现代步兵不可或缺的重要装备。历次战争显示，人体的头部、胸部、腹部是3个最易受到攻击和伤害的部位。实战 经验最为丰富的美军早在1989年10月 美陆军“躯干与肢体防护系统”tep计划最早于2015年夏公诸于众，未来几年内将进行小规模生产和测试，在测试期间会整合融入 更多的先进科技，确保防护力，并提高人机工效。 美军士兵计划执行办公室（peo soldier）的士兵防护及个人装 备（spie）专项负责人表示，得益于防弹材料的进步，在同样装载前、后、侧向防弹插板的情况下，tep系统中的防弹衣质量为 10.4kg，比陆军现役的iotv防弹衣质量减轻26%，iotv防弹衣质量 为14kg。 美军现役装备“拦截者”人体护甲，主要由外层战术背心（后来 升级为改进型外层战术背心）、肩部防护、增强型轻武器防护插板（sapi：small arms protection inserts）、增强型侧面防弹插板等部件组成。加装防弹插板的外层战术背心（otv：outer tactical vest）和更轻便、穿着更快捷的改进型外层战术背心（iotv：improved outer tactical vest），可防破片杀伤和9mm枪弹杀伤。 tep计划详细内容 为了应对未来战争威胁，美国陆军正在持续敦促厂商研制兼具 轻量化、扩充性和防护性的战术装具，以及全新的防护插板和头部 防护系统。tep系统正是在新的需求下提出的。 为了开发符合部队需求的装备，tep系统采纳了大量来自陆军、 海军陆战队和特种部队等士兵实际使用的建议，并进行不断改进。 tep系统主要包括以下组成部分。 防弹作战服（ballistic combat shirt） 尽管新式防弹作战服拥有全面防护，但穿起来却比美军现役防 弹作战服更舒适，其拥有排汗吸湿和较好的透气功能（采用排汗吸 湿面料制成）。根据目前的测试反馈意见，认为其提供了较好的活 动性，不会妨碍射击，而美军现役iotv防弹作战服的肩部防护插片 会影响射手做抵肩等动作。 模块化可升级背心（modular scalable vest，简称msv） 在伊拉克和阿富汗战争期间，美国陆军为了寻求更高的机动性，开发了比iotv更轻的pcs战术背心（plate carrier system，简称
123总第１７０期2007 6 一、中美陆军现役配备迷彩作训服比较｜｜｜ 作训服（兼作战服、工作服）是部队在作战、训练、劳动和执行其它任务时穿着的制式服装，是部队穿用率最高的常规系列服装之一。其作用是在训练、作战时防止和减轻自然环境及战争对人体的伤害。作训服因为在陆军中的特殊地位，日渐受到各国军队和工业设计师的重视。 我国陆军现役配发的作训服大多是８７式和９７式迷彩服，８７式夏作训服上衣为夹克式，暗排５粒扣，两个上贴袋，有袋盖，两个下斜挖袋，有臂袋。裤子脚口有扣襻，面料采用３５％棉和６５％化纤混纺织物制成，这是解放军历史上第一种制式迷彩服。采用化纤混纺织物，耐磨性能比较理想，但散热性能和保暖性能较差，使单独穿用时的舒适度大打折扣。８７式作训服的夹克款式和结构形式设计的不科学导致在作战时有损军容，出水后兜水、打湿后不易干燥，非常不适应湿地作战的需要；另外８７式作训服设计中还有一些十分缺乏人性化的设计和实际作战中在耐磨、阻燃、防油、防静电、拒水等综合性防护功能上的欠缺。 我国陆军现役配发作训服除了８７式外，还有部分部队配发９７式。９７式作训服上衣为散摆式，开关领，５粒４件扣，双开尾拉锁领头，两个胸挖袋配拉锁，两个斜插袋。西式裤，裤前两个暗袋，脚口有松紧口；肘部、膝部和臀部有补强布。颜色采用四色林地迷彩，具有林地背景下的防侦视功能。 用料采用６５％化纤和３５％棉混纺织物制成。作训服由夹克式改为散摆式，袖口可上卷，符合作战训练需要，但是此款仍没有解决耐磨性差，布料不够结实，散热性差等缺点。最重要的是在综合性防护功能 上与实战需要有一定的差距。 ８７式迷彩作训服分夏、冬季两种迷彩图案。 ８７式夏季迷彩色和９７式夏季迷彩色都是由绿、 黄、茶、黑等不规则图案组成的一种林地保护 色，两者都是以英国五色迷彩和韩国块状迷彩 以及美国军队的Ｍ８１式林地迷彩为蓝本进行改 良设计而成的林地迷彩。 ８７式迷彩色和９７式迷彩色因为是林地迷 彩，不能轻易融入各种不同的背景之中。大色 块迷彩图形设计的科学性有待提高，这些都使 得８７式迷彩色和９７式迷彩色的红外光反射光波 与周围景物的反射光波在亮度上有一定的差异， 因而防红外光侦察的伪装效果不好。 美军陆军从２０世纪７０年代研制的橄榄绿色 伪装服逐步改为迷彩色，使其反射光波与周围 景物反射光波大致相同，发挥了隐蔽的作用。２０ 世纪８０年代装备部队的林地伪装作战服已具备 防微光侦视性能，并改进了伪装作战和防护性 能。２０世纪９０年代装备部队的作战服已能满足 防微光、可见光、近红外、中红外等宽光谱范 围侦视的需要。 ２００２年美军开始配发数码迷彩，这种迷彩 图案设计时充分利用了视觉生理学，考虑到环 境变化的因素。现在装备美军的数码迷彩服有 林地数码迷彩和沙漠数码迷彩两种， 而同时期美国陆军作战服面料上采用５０％ 棉布和５０％尼龙混纺料制成。这种布料的特点 是不用熨烫，并且充分利用了高科技手段，对 织物进行各种染整处理，使其具备防水透气涂 层，有人造皮肤功能。作训服裤子在臀部增加 了一个兜；上衣胸兜采用魔术贴封口，袖扣由 明扣改为暗扣，避免勾挂东西；肘、膝及臀部 等易磨损部位的加固层和布料之间留有填充护 垫的空间；胸兜和名条均向内倾斜，类似于二 战中的Ｍ４２伞兵服和越战时的热带作战服。 中美陆军现役配备迷彩作训服从设计比较 中存在的差距可见，我国陆军作训服设计应有 以下发展方向： １． 提高耐用性，不仅要结实、耐用，更要 便于各种恶劣环境下的战争需要。需要在具备 良好阻燃性能的同时，向着高科技方向发展，要 合理利用新材料，使其减轻重量，具有多用途、 多功能、多层次结构的设计思路。 ２． 合理采用新材料和新技术，加强防护功 能设计。对织物进行各种染整处理以提高作训 服的防火、耐热、防寒、保暖、拒水、透气、防 油、防弹片等性能，提高作训服对战术动作的 适应性和防护性。 ３． 加强伪装性和隐蔽性，从单一光谱向多 光谱方向发展，即具有防可见光、防微光和防 近红外光侦视性能，同时兼有防中、远红外等 光谱侦视功能。增加不同明度和色相迷彩系列， 使其成为适用于林地、荒漠、城市和海洋等不 同环境，提高隐蔽和反侦视等多种特殊性能，以 适应现代作战和训练的需要。 ４． 美观性，合理的款式设计，适合中国人 的形体，体现军人的威武形象。 二、中美陆军现役配备作训鞋（靴）比较｜｜｜ 单兵由于其任务环境的特殊性，对双脚的 保护尤为重要。 中美陆军单兵现役鞋服装备 设计比较研究 A Comparative Study of Chinese and American Shoes and Uniform Design for Land Force on Service 李娟 Ｌｉ Ｊｕａｎ｜ 内容摘要 ｜ 作训服和作训鞋（靴）是部队穿用率最高的常规系列服 饰之一，其作用是在训练、作战时防止和减轻自然环境及战争对人体 的伤害。该文着重比较了中美陆军现役作训服和作训鞋（靴）的配备 现状，从工业设计的角度指出我国陆军现役作训服和作训鞋（靴）中 存在的设计问题，对其进行思考和总结，并提出今后的设计发展方向。 ［关键词］陆军／作训服／作训鞋（靴）１→现役配发的８７式迷彩作训服 ２→海湾战争后，美军对作训服防护性能的要求更为突出 ３→布面胶鞋——解放鞋的正式名称，至今仍在我国的许多部队发挥作用 ４→１９９０年成为制式的作战靴
美国新型作战力量发展及启示思考 新型作战力量是适应新的战争形态和作战样式，以满足新的军事需求、发展新的军事能力为目标，以新技术、新装备为重要支撑的新军事力量。新型作战力量是提升军队整体作战能力、引领军事发展的重要力量，在国际军事竞争和现代战争中具有举足轻重的作用。在世界新军事变革和科技革命浪潮的推动下，以美国为代表的世界军事强国不断增加新型作战力量的国防预算，积极推进新型作战力量建设，力图通过发展新型作战力量来争取战略主动。 一、美国新型作战力量建设的发展动向近年来，美国秉承其一贯“数步领先于对手”的做法，在空间对抗、网电空间、无人作战、全球快速打击等军事和科技的前沿领域，集中资源发展新型作战力量。美国在这些领域的投入和建设，将使其作战力量构成发生重大改变，整体作战能力得到新的补充和提高。1. 空间对抗能力逐渐发展成熟美国将空间视为国家的“高边疆”，围绕“进入空间、利用空间和控制空间”的能力要求，大力发展空间对抗作战力量。美国已基本具备自由进出空间、利用空间、夺取空间优势和信息优势的能力。空间对抗平台技术取得重要进展。2010年和2011年3月，X-37B成功进行飞行演示验证试验。面向空天防御的反导反卫能力向光电手段发展。地面激光反卫能力已开展了射击实验。固体激光武器系统关键技术日趋成熟，输出功率突破武器级激光器功率阈值。空间电子战技术已具备实战能力，美已公开部署用于干扰卫星通信链路的“反卫星通信系统”。2. 无人作战力量发展领先全球美国在初步尝到无人作战力量在减低人员伤亡、降低战争成本的“甜头”后，继续通过加强建设扩大无人作战力量建设规模。目前，美国已形成具备多种功能的无人机谱系，“全球鹰”等无人机已在战场上广泛应用。2011年2月，美可搭载于航母的X-47B 无人作战飞机成功进行首飞。地面无人系统技术、无人潜航器和无人艇成为当前无人系统的发展重点。例如，美Demo-III全自主无人车已具备越野自主驾驶和多车协调控制能力，“瑞慕斯”（REMUS）600型大型反水雷无人潜航器已成功进行了测试。3. 网络电磁空间优势正在形成美国将网络电磁空间视为新型战略空间，相继组建网络电磁空间作战部队，网电装备成为威慑和实战兼备的新的“杀手锏”。网络电磁空间攻击技术发展迅速，已成功应用于实战。例如，美“舒特”网络攻击系统、“震网”超级病毒在叙利亚、伊朗等的应用引起巨大影响。目前，正在发展“网络电磁飞行器”技术。网络电磁空间防御技术快速发展，美已实施“爱因斯坦-3”网络感知系统、“网络电磁防护盾”等网络电磁防御能力建设。2010年美国DARPA又启动“网络基因”计划，开发基于计算机软硬件特性分析的网络攻击检测技术。4. 全球快速精确打击加速发展美国为进一步扩大战略威慑和战略打击优势，加速发展可实现一小时全球到达的远程精确打击能力。尽管HTV-2A和HTV-2B连续失败，美国仍在高超声速滑翔飞行器方面狠下赌注，在超燃冲压发动机技术等方面取得实质性突破。美完成氢燃料超燃冲压发动机5马赫和10马赫自由飞行试验，碳氢燃料超燃冲压发动机5马赫自由飞行试验。高超声速巡航技术取得重要进展。2010年5月，美国X-51A成功进行首次飞行试验，创造了超燃冲压发动机工作时间143秒，飞行速度5马赫的新纪录。二、美国新型作战力量建设的主要特点美国在新型作战力量建设上体现了世界军事和科技发展的前沿，在进度上也取得较快的进展。美国在研发新型装备、组建新型部队和研究作战理论等推进新型作战力量建设的思路和措施上，形成了一些值得关注和借鉴的特点。1. 重视新型作战力量的概念创新美军认为当前作战力量正面临着战争形态渐变、作战样式变革、安全威胁多样等一系列挑战，更加需要概念的创新，促进新型作战力量发展。从军事力量建设层面的“隐形部队”、“导弹防御部队”、“网军”和“无人部队”，到作战和装备能力层面的“空海一体战”、“全球快速打击”等，充分体现了美军善于通过军事理论和技术的概念创新，引领新型作战力量的发展。美军通过概念创新牵引军事思想、军事体制、武器装备、战略战术等领域发生重大变革，成为当前美军引领军事发展的重要特色。2. 善于通过战略设计推动发展美军认为新型作战力量是最新科学技术的军事运用，其能力的发挥受武器装备、
美国陆军无人机系统编配现状和发展趋势 文／岳松堂林芳竹 据预测，到2020年前后，美军战斗力将有1/4来自无人化平台。美国陆军非常重视无人化装备，尤其是无人机系统的发展，已为旅战斗队和火力旅编配了RQ-7B“影子”200、RQ20A“美洲狮”、RA-11B“大鸦”无人机系统，为战斗航空旅编配了MQ1C“灰鹰”无人机系统，并经历了在伊拉克和阿富汗的实战检验。目前，在继续改进现役无人机系统的基础上，美国陆军还正在大力发展便携式无人机体系和有人/无人协同作战能力。 美国陆军编制体制模块化改革和优化概况 美国陆军已于2012年底全部完成模块化改革：地面战斗部队转型为机动旅，即旅战斗队（BCT），其他作战与作战支援部队转型为支援旅。旅战斗队按兵力结构又分为3种类型：轻型部队称为步兵旅战斗队，编制人数为3300～3400人，主要由轻型步兵、空降步兵和空中突击步兵组成；机械化部队称为重型旅战斗队（2012年2月16正式改称为装甲旅战斗队），由装甲兵和机械化步兵组成，主要装备“艾布拉姆斯”主战坦克、“布雷德利”步兵/骑兵战车、“帕拉丁”155毫米自行榴弹炮及M113A3履带式装甲人员输送车等，编制人数为3700～3800人；中型旅称为“斯特赖克”旅战斗队，主要装备由10种车型组成的“斯特赖克”系列轮式装甲车以及“悍马”和中型战术卡车等，编制人数为4000～4100人。支援旅又分为多功能支援旅和特种功能支援旅，多功能支援旅按功能分为火力旅、战斗航空旅、战地侦察旅、机动作战加强旅和保障旅5种类型；特种功能支援旅包括防空炮兵、工程兵、军事警察、防化兵、军事情报兵、通信兵、爆炸物处理兵、军需兵、医务兵、后勤支援部队和民事及心理战部队等功能的支援旅。 为贯彻“新国防战略”，落实亚太“再平衡”战略，美国陆军在《2013年陆军战略规划指南》中明确提出建成一支能够“预防冲突、塑造环境、打赢战争”的“2020年陆军”。“2020年陆军”的主要内容是从2013年10月开始，在缩减陆军规模的基础上，重点从以下三个方面调整、完善、优化旅战斗队的编制体制：一是将步兵旅战斗队和装甲旅战斗队合成战斗营由2个增至3个—将被裁旅战斗队的合成战斗营增编到被保留的旅战斗队中；二是增加工兵力量，为所有步兵旅战斗队和装甲旅战斗队在特种勤务营（也称特业营，编制营部及营部连、军事情报连、通信连、战术无人机排、工兵连等）的基础上，增加1个工兵连，
以前闲来无事把美军的各种军衔都整理总结了下，在编译中有可能会用到。 陆军 General of the Army (GEN) 五星上将（战时才有，和平时候没有） General (GEN) 上将 Lieutenant General (LTG) 中将 Major General (MG) 少将 Brigadier General (BG) 准将 说到“五星上将”想起来需要说明一下，国内很多记者可能美国电影看多了，喜欢写美国人是“三星中将”“三星上将”之类的，其实，美军的军衔里，五个星星就是五星上将，四个星星就是上将，三个星星中将，两个星星少将，一个星星准将。翻译时直接写这个人是上将或者中将准将之类的，除非他是“五星上将”不要说他是“X星X将”，否则显得外行。 Colonel (Col.) 上校 Lieutenant Colonel (LTC) 中校 Major (MAJ) 少校 美军的校官的军衔标志比较特殊，上校是个鹰，中校是个白色的树叶，少校是黄色树叶。 Captain (CAPT) 上尉 First Lieutenant (1 LT) 中尉 Second Lieutenant (2 LT) 少尉 Chief Warrant Officer (CWO) 一级准尉 Warrant Officer (WO) 二级准尉 尉官的军衔标志是个方块，准尉和少尉是1个方块，中尉和上尉是两个方块，区分高低级别是通过颜色，黄色低级，白色高级。 Command Sergeant Major (CSM)军士长 Staff Sergeant Major (SSM)军士长 1st Sergeant (1 SG)军士长 Master Sergeant (MSG) 军士长 Sergeant 1st Class (SFC) 军士长 Staff Sergeant (SSG) 上士 Sergeant (SGT) 中士 Corporal (CPL) 下士 Private First Class (P1C) 一等兵 Private (PVT) 二等兵
美国陆军作战理论的演进 俞存华杨歆 2012-7-18 9:05:00 来源：《解放军报》2012年07月06日作战概念和理论更新的程度，决定着作战能力提升的速度。追溯近几十年来的美国陆军作战能力发展历程，可以清晰地发现，每一次新概念的提出和新作战理论的形成，都不同程度地推动着美国陆军军事技术、武器装备的快速发展，引发军事训练和体制编制的革命性变革。 “空地一体作战”理论的形成，促使美国陆军由传统作战能力向立体作战能力跨越。在较长的历史时期内，美国陆军作战能力建设一直是传承已有的战争经验。越南战争和第四次中东战争的结果，促使美军学术界由总结战争经验转向主动设计战场，先后提出了“中心战斗”“扩大的战争”和“一体化战场”等思想，提出要用“机动战”思想来指导军队作战能力建设，实施非线式作战。1981年，美军正式提出“空地一体作战”理论，并融入到1982年版的《作战纲要》之中。这一理论强调利用空间和地面部队的各种手段，结合运用各种作战方法，以整体作战力量在战术地幅内快速地、全纵深地打击敌人。这一作战理论的提出，把美国陆军作战能力建设由传统的平面作战引向立体作战，在很大程度上不仅解决了以往陆军和空军在作战协同上的矛盾，提出陆军和空军是伙伴关系，共同遂行作战任务，而且在陆军内部加快了陆军航空兵的建设。 “全谱作战”理论的形成，标志着美国陆军由立体作战能力向多维作战能力跨越。“空地一体作战”理论虽然使海湾战争取得奇效，但美军战后把主要精力用在总结对这一理论的评估和不足上，认为“空地一体战”主要适用于中强度至高强度的作战行动。而在日益复杂的国际环境背景下，美国陆军还需要应对各种威胁与挑战，还需要拥有空、地、海、天多维能力优势。“全谱作战”理论就是
美国军队军衔 军衔 分6等25级： 将官5级(五星上将、上将、中将、少将、准将) 校官3级(上校、中校、少校) 尉官3级(上尉、中尉、少尉) 军士6级(一级军士长、二级军士长、三级军士长、上士、中士、下士)， 准尉5级(一、二、三、四、五级准尉) 士兵3级(一等兵、二等兵、三等兵) 美国军衔列表 军衔是军队中区分军阶高低的标志。军衔在军服着装中有着不可替代的作用，美军军衔设计精美，制作精良，堪称军队军衔中的精品。美军军衔分为3类11 级。军官军衔有上将、中将、少将、准将；上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉、准尉。美军上将军衔一般授予军兵种最高军事长官。因为美国国防部长由文职官员担任，所以国防部长是不授衔的。美军中等级森严，下级必须服从上级，以此保证军队管理和作战的需求。 美国的军官职务编制军衔规定 参谋长联席会议主席、军种参谋长、战区司令官为上将；军种副参谋长、军长、舰队司令为中将；师长、航空母舰特混部队司令为少将；副师长、独立旅旅长为准将；团长、空军联队长、舰长为上校；营长、舰艇中队长为中校；副营长、舰艇分队长为少校；连长为上尉；副连长为中尉；排长为少尉。 Major general ------少将 美国陆军、空军或海军中在准将之上中将之下的军衔 Brigadier General -----准将 美国陆军、空军或海军陆战队军衔，级别高于上校，低于少将 Captain ------------上校; 上尉 上尉美军陆军、空军、或海军陆战队的经过委任授予的军衔，位居中尉之上少校之下 美军海军或海岸警备队的经过委任授予的军衔，位居海军中校之上海军少将之下 Lieutenant---------------海军上尉 a first lieutenant-------------[美]陆军[空军, 海军陆战队]中尉 a second lieutenant----------[美]陆军[空军、海军陆战队]少尉; a lieutenant (of) junior grade-----------[美]海军中尉 lieutenant colonel------------陆军中校 lieutenant commander--------海军少校 lieutenant general----------------陆军中将, 海军陆战队中将
美国武器装备大全（空军篇） 各位朋友们续美国武器装备大全（陆军篇）后空军篇来了空军篇将比陆军篇更为精彩。 美国空军武器分类：战斗机轰炸机侦察、运输机直升机电子战机。 美国猛禽战斗机 小宇宙S/rose[383230383] 2005-09-15 21:22 题目：Re:美国武器装备大全（空军篇） 下面介绍：★战斗机★ 小宇宙S/rose[383230383] 2005-09-15 21:25 题目：Re:Re:美国武器装备大全（空军篇） F-14重型战斗机 F-14是为美国海军研制的双座超音速舰载多用途重型战斗机，主要任务是护航、舰队防空以及遮断和近距空中支援。该机采用双发双垂尾变后掠中单翼气动布局，机翼的后掠角可在20度-68度范围内自动调节，有很好的低速和高速性能，全金属半硬壳式机身，广泛采用钛合金，部分采用硼复合材料。该机有F-14A、F-14B、F-14D以及RF-14A（侦察型）等改型。 动力装置 早期装两台TF30-P412涡扇发动机，自1986年起采用通用电气公司的F110-GE-400涡轮风扇发动机，单台加力推力124.5千牛。 主要机载设备 休斯公司的AN/AWG-9脉冲多普勒雷达，可截获120-315千米内的空中目标，同时跟踪24个目标和攻击其中的6个目标。F-14D上约60%的模拟式设备换成了数字式，并安装了新型的AN/APG-71雷达，具有单脉冲角度跟踪、数字式扫描控制、目标识别和空战效果评价能力。 武器 1门M61A1“火神”20毫米六管机炮。可挂4枚AIM-7E/F“麻雀”导弹加4枚AIM-9G/H“响尾蛇”空空导弹，或同时挂6枚AIM-54A“不死鸟”远距空空导弹加2枚“响尾蛇”导弹。 重量及载荷
自19世纪80年代末以来，美国陆军士官一直被看作“陆军的脊梁”。主要负责单兵训练、日常管理与对单兵和小组的领导。根据美国陆军退役一级军士长罗伯特?拉什所著《美国陆军士官手册》，笔者对美国士官制度的内容做有关摘录，希望能对消防部队士官管理起到些微启发与借鉴作用。 一、在美国陆军中，士官的主要职责有以下12项 1、对士兵进行单兵训练，使其掌握军职专业知识及士兵基本职能。 2、负责士兵的个人和职业发展。 3、对班、排、小组负责。 4、保持士兵军人形象、身体状况和开展训练。 5、保持士兵及其家人身体和精神上的安康。６、对下级进行监督、控制、激励和惩罚。7、在单兵和其所在单位之间进行沟通。8、计划并完成部队日常工作。9、维护既定的行为标准。10、保持队伍处于战备状态。11、维护部队宿营地、设施和工作区的外观及状况。12、对指挥系统制度的政策提出建议、予以支持并贯彻执行。 二、士官衔级 美国士官衔级从下到上分为下士、中士、上士和三级、二级、一级军士长、军种总军士长。各衔级最高服役时间为：下士10年，中士15年，上士20年，上士（军需）22年，三级军士长22年，三级军士长24年，排军士长、二级军士长26年，排军士长、二级军士长（军需）30年，指令军士长、一级军士长30年。 三、任职 指挥官可直接晋升下士，中士和上士先由士兵的士官领导者通过指挥系统向分队指挥官推荐，然后分队指挥官将推荐信递交给领导当地晋升委员会的由中校军官担任的晋升批准人。是否推荐士兵晋升是分队指挥官的特有权力。晋升为中士和上士的士兵必须根据军职专业在整个陆军系统竞争，按照在800分制度中所获排名来确定。高级士官（一、二、三级军士长）主要由陆军部选拔委员会进行选拔。值得注意的是美国陆军士官晋升不是按年限统一晋升，而是规定一个服役时间下限进行竞争，从晋升名单上除名的士兵可以询问理由并提出证明。 四、组织训练的方法 1、要把决策过程下放到懂得如何决策的最基层单位。 2、指导者通常应比被指导者高两级，这是培养有上进心的士官的好方法。 3、士官必须领导下属开展日常活动。 4、实施部队指导，即在实践中向高一级士官学习。 5、着眼于实际能力的训练。 6、到上一级岗位上岗体验。 7、课堂教学。 8、讨论会。 9、客座演讲。10、课外时间要充分利用时间学习，鼓励士兵参加继续教育并可适当加分。 五、士官培训 士官教育系统适应于陆军各部门的全体士兵。所支持的士兵人事管理系统分为5个等级。这5个等级依次代表了更高等级的能力、经历与级别。为了支持这些技能等级，陆军确立了5个层次的训练。完成新兵入伍训练后，士兵就具备了走上第一个岗位所需的专业与技术知识。以下4个技能等级（初级、基本、高级、资深）是通过士官教育系统培养的。从相应水平的士官教育系
在近20年，美陆军已是第5次修改野战条令刚100?5。目前，陆军的特点是数量少、技术水平高、依赖性强、脆弱性也变得越来越明显。面临的挑战是，如何才能在不动用绝对优势的部队和火力的情况下，去实现国家的战略目标。要解决这个问题，陆军必须针对复杂而充满危险的未来世界制定一部正确的适合联合作战并符合21世纪作战需要的新作战条令。 1 陆军在21世纪面临的战略挑战 陆军的战略形势已演变到了冷战后的时期，当前的陆军是数量少、技术高，投送兵力有限，其面临的战略挑战主要有： (1)为了击败潜在对手，陆军必须具备能够快速到达作战地区与其它军种和盟军联合作战的能力。 (2)为了实现战争的有效威慑、决定性的胜利以及除战争外的战役上的成功，国家战略需要适合各军种的、能保持高度战备水平的联合作战条令和联合作战训练。 (3)美国在战略上宣称要同时取得两场战争的胜利，而每场战争所需的兵力与海湾战争差不多。 (4)虽然，美国已不再面临超级大国的威胁，但在前苏联、巴尔干半岛、非洲撒哈拉沙漠、中东和西南亚都存在国家间及其国家内部的武装冲突。 由此可见，现在陆军的任务更加艰巨了。因为，随着冷战的结束，当所有的军种数量都在减少时，陆军所担负的任务与其所减少的人数是不对称的。现役陆军减少了40％，这是自第二次世界大战以来的最低水平，部队及其支援机构的减少，又使陆军的财政预算减少了。显然，若陆军采用传统的方法已无力对付地区性对手了。在过去的几十年中，陆军作战都是依靠强大的火力、有力的后勤保障和占绝对优势的空海军支援而行动的。陆军过去的作战条令强调阵地战、线式战，在战场上，陆军为了集中火力消灭敌人而机动到某地，这种摧毁敌人的作战方法，在过去证明是非常有效的。然而在今天，陆军的数量减少了，集结和所需的大量后勤资源又使战线拉长，因而，需要对作战理论和作战条令进行改革。 2 陆军在21世纪必须充分认识作战条令和作战理论的重要性 什么是条令?通俗而简单的定义就是“怎样作战”，也就是有关战争、战役和战斗的重要观点，而且每个观点都有其自身的内容和适用环境，不能呆板地运用其原则和规律。战术、技能和手段用于指导我们如何作战，而条令则指导我们“如何考虑”作战，因此，要充分认识条令的内涵及其指导作战的重要性，掌握其提供的用于作战期间解决问题的思维方法。在战场上发生的一些事情，表面上看来是杂乱的、随机的，而实际上，战场也有其自身的逻辑性，事情的发生也总是有原因的，落脚点就看作战理论是什么，其如何对战场上发生的事情作出解释。更进一步地说，作战理论就是解释武装冲突动态、指导决策者在作战中取胜的一系列理论，它提供了认识战场和解决战场问题的基本框架。因此，作战理论对于如何认识战争非常重要。 作战理论可对战争中明显的复杂情况作出判断，没有作战理论和条令，就成了对原则和基本方法的随意收集。我们用作战理论来认识人类冲突的性质，指导我们建设军队、规范行动以及指导作战，而作战条令则是作战理论和实践之间的桥梁。当然，没有那个作战理论是绝对的，能够对战争中的各种情况都作出清晰的判断并预测出合理的结果，但它可给决策者严谨地解释正在发生什么事，以及需要怎么办。据不确切估计，有80％的问题都是通过运用完善的作战理论来认识战场并通过灵活运用而解决的。我们必须认识到，丰富的作战条令遗产是我们取胜的主要源泉。然而，我们在制定、出版和运用作战条令时，却总是避开了作战理论的作用。虽然，陆军也有作战理论，但由于众多原因，陆军却避开在作战中所遇到的为什么会发生这类问题的深层次研究。因此，在21世纪，陆军必须充分认识到作战条令和作战理论的重要性。 3 陆军21世纪的作战理论及其对作战条令的要求
美军单兵无线电通信设备的采购与使用 单兵无线电通信设备主要是指单兵之间使用的或用于指挥小分队的便携式 无线电台。 近年来，美军的单兵无线电通信设备不仅象以前一样主要是特种分队单兵装备不可分割的一部分，还是所有军兵种单兵装备不可分割的一部分，在军事冲突中尤其如此。 单个军人和班-排级分队的单兵无线电通信设备在现代作战条件下的作用不 断增大。目前的中低强度局部军事冲突需要在复杂条件下执行任务，包括在山区和人口密集的城市中，士兵之间往往不能建立目视和声音接触。如果说以前曾认为在班-排层次上拥有便携式无线电台就足够了（特种分队除外），那么目前在中低强度局部军事冲突条件下，美军所面临的为单兵装备便携式无线电通信装备的问题尤其突出。 军事冲突的经验表明，便携式无线电通信装备能更有效地对单兵和小分队的行动进行指挥，从而即使在最复杂的地形条件下，也能以最少的力量和最少的损失更好地协调行动，完成作战任务，并能在执行其他类似任务过程中更好地协同。无线电电子工业领域的成果有助于美军为在分队中更广泛地装备此类设备，在主要技术指标得到提高的同时，现代化便携式无线电台变得比以前的型号更小，更轻，更便宜。 目前，美军首先通过购买民用型号满足部队对便携无线电台的需求，许多民用无线电台符合MIL-STD 810国际军用标准。它要求在不利条件下能够稳定工 作（低温、高温、降水、沙尘、撞击、振动）。主要工业国家首先是美国高水平的无线电电子工业使这成为可能。这些国家能生产多种单兵无线电通信设备及其配件。 目前，美军通过以下两种方式为士兵装备单兵无线电通信设备： ?利用预算拨款为各军种集中采购符合各军兵种军用标准的民用便携式无线电台，或根据军方的要求进行改进。 ?由军人单独购买民用便携式无线电台，以及向生产公司一次性购买一批便 携式无线电台，用于装备在军事冲突地区行动的军人。 同时，各军种从自身要求和需求出发，需要不同型号的便携式无线电台。结果美军同时在使用大量不同类型的便携式无线电台。但这一情况未必会导致无线电通信设备供应危机，因为购买必要数量的新电台、更新或修复失效的无线电台对于美国这样的拥有发达的无线电电子工业和生产厂商服务网络的国家来说不是特别的问题。 美军现有现代化单兵无线电通信设备的一个较大缺陷是，各军种使用的便携式无线电台之间、官方购买的型号与军人单独购买的便携式无线电台之间频段不
2020美国陆军兵力结构的设计与规划 2014-09-05知远战略与防务研究所李健访问次数：51 摘要：为适应美国战略重心的转移，应对财政紧缩的事实，同时又要确保美国陆军在国家军事力量中的地位与角色，2011年美国陆军提出了建设“2020美国陆军”的长远规划，并就具体转型目标与改革方案进行了广泛的讨论与规划设计。本文从2020美国陆军总体目标与设计原则入手，收集整理了最新信息资料，对美国陆军未来目标员额裁减方案以及兵力结构裁减与重组方案进行了梳理、归纳，并就2020美国陆军的未来还存在问题提出自己的看法。 关键词：美国陆军兵力结构规划设计 作者：李健知远战略与防务研究所 前言 美国政府在2012年1月3日发布的《维持美国全球领导地位：21世纪国防的优先事项》确定了反恐和非常规战争等11项具体任务。该战略要求美国陆军在未来要规模更小、更精干，并要对全球部署做出调整。在新战略指导下，陆军计划裁撤多个旅战斗队，并调整旅战斗队的编制结构，积极应对并适应包括混合威胁、全球趋势以及未来不确定因素等在内的未来作战环境，同时要确保有能力应对各种安全挑战。过去的十多年来，美国陆军一直忙于反恐战争，随着这种战争进入尾声，以及受国防预算大幅消减的影响，美国陆军也承认裁减势在必行。但与此同时美国陆军也认为，裁减并不意味着单纯的总兵力削减，还涉及到对战略转型的支撑，以及对构建精干型职业化军队的规划与设计。 一、2020美国陆军兵力结构调整的背景 美国陆军认为，未来的陆军将会继续在更加复杂的和更加不确定的环境中作战。在竞争越发激烈但又相互联系的未来世界里，对财富、资源、政治权力、主权和合法性等的竞争中，将会快速产生各种冲突，例如：捉摸不定的恐怖袭击、持久的网络冲突、地区稳定与反暴乱、民族冲突、地区冲突、人道主义危机、灾难援助、大规模杀伤武器的扩散、亚洲的崛起、反介入/区域拒止能力的增强、阿拉伯世界的快速成长、经济不景气、变化的联盟、资源的竞争、主权之争等，这使美国陆军在未来面临混合威胁的挑战。为此美国陆军认为，在配合美国亚太再平衡战略而进行区域部署调整的同时，还要在未来复杂的作战环境中应对各种界线越来越模糊的威胁，还要扶与盟友一起实施塑造行动，在早期阻止战争，建立稳定的地区秩序。 在联合作战层面，在快速融合全球部署态势下，作为《联合作战拱顶石构想》提出的全球集成作战中的联合部队组成要素，美国陆军也需进行结构上的调整，构架未来作战途径与概念空间（如图1所示），在全球集成作战中提供各种能力。