对做好劳动与社会保障工作的认识
劳动与社会保障制度的产生，是生产力发展到一定阶段的产物，是社会进步和文明的重要标志，是国家为了维护社会稳定和社会成员的生存权利，通过强制性立法，予以保障的制度。劳动与社会保障制度涉及了劳动保障和社会保障两个既相关而又不同的工作领域。劳动保障包括劳动就业与再就业、职业与再就业培训、劳动时间与工资分配、劳动安全与卫生、劳
动关系的调整、劳动立法与监察等。社会保障又通常包括社会保险和社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助等；其中，社会保险是社会保障的主体部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险及生育保险等五项组成。劳动与社会保障的制度由国家立法，其职能由不同的国家职能部门来实施。劳动与社会保障制度作为我国社会主义市场经济体制的重要目标之一和这一体制的重要组成部分，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和不断完善，随着我国人口老龄化、农村城镇化、经济成份和就业方式多样化的出现，显得越来越重要；实施这项制度、从事这项工作就显得越来越紧迫了。
做好劳动与社会保障工作是全面贯彻落实党的“十六大”精神的需要。十六大报告对劳动保障和社会保障工作分别提出了很高的要求。报告中指出“就业是民生之本。解决就业问题是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。”十六大报告中还指出“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”我们一定要按照“十六大”提出的要求，认真做好劳动与社会保障工作。要广开就业门路，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。要进一步完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，健全失业保险制度和农村社会保险制度。较好地保障企业下岗失业人员、退休人员的基本生活；大力推行社会保障事务的社会化管理服务，减轻企业负担；还要努力探索农村社会保障的新路子。
做好劳动与社会保障工作，是适应改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的建立和不断完善的新形势的需要。随着市场经济改革的不断深化，中国加入世界贸易组织，我国的大中小型企业将面临着前所未有的挑战。一方面随着新技术的不断应用，现代化工厂里需要的工人将越来越少，势必会造成大批工人下岗失业，另一方面农村大量剩余劳动力向城市转移，如果不及时做好下岗失业人员的再就业工作和解决好剩余劳动力出路问题，势必会影响改革开放的不断深入，势必会影响社会主义市场经济体制的建立和不断完善。在这样严峻的形势下，劳动与社会保障部门的工作就显得犹为重要，这就需要劳动与社会保障部门切实做好就业和再就业工作，切实做好社会保障工作。要与时俱进，在工作思路和具体方法上勇于探索，开拓创新，把握劳动与社会保障工作的正确发展方向；要构筑劳动与社会保障工作责任体系，努力地推动劳动与社会保障工作不断向前发展，这样才能适应改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和不断完善的新形势的需要。
做好劳动与社会保障工作是构建以人为本、和谐社会的需要。劳动保障制度随着人类劳动的产生而产生和发展，是劳动者创造社会财富的社会保障。社会保障制度则是生产力发展到一定阶段的产物，是社会成员生存权利的法律保证，发挥着社会的“稳定器”、经济运行的“减震器”和实现社会公平的“调节器”的作用。要以人为本，构建和谐社会就必须加强劳动与社会保障工作。要随着形势的发展而发展和变化，还要不断进行改革和完善。在我们社会主义中国这个大家庭里，真正做到“人有所劳，老有所养，病有所医”，构建以人为本、安居乐业的和谐社会。做好劳动与社会保障工作还要深刻理解和把握好几个关系：一是社会保障与经济发展的关系。经济发展在任何时候都是社会发展的前提。只有把经济发展好，才能提供更多的劳动就业岗位，解决好就业和再就业问题；只有把经济发展好，才能为劳动与社会保障工作提供更坚实的物质基础。反过来，只有完善的劳动与社会保障制度和良好的劳动与社会保障服务体系，才能创造更加稳定和谐的社会环境，才能更快更好的促进经济的健康、协调和可持续发展。这应该是做好劳动与社会保障工作的重要意义所在。二是社会保障与就业的关系。人口多、劳动力资源丰富，是中国的基本国情之一。这就要求我们必须始终把创造更多的就业机会作为政府工作的重点，实施积极的就业政策，引导劳动者通过就业获得收入，保障和提高居民家庭生活质量。从这个意义上讲，就业是民生之本，是最有力的保障手段。对于完全丧失劳动能力或者暂时失去就业机会的群体，政府应该提供帮助。我们必须统筹考虑就业和社会保障制度的建设，建立一种有利于公民积极参与创造财富的机制，鼓励公民去劳动和工作，同时保障公民最基本的生活需求。这应该是做好劳动与社会保障工作的基本要求所在。
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社保专员,工作总结 篇一：社保工作人员工作总结 今年以来，我在局领导的精心指导下，在各位同事的支持和帮助下，通过深入学习实践科学发展观，牢记为领导分忧，为职工解难的宗旨，切实履行作为一名办公室工作人员的基本职责，圆满完成领导交办的各项工作任务。现将全年个人工作总结如下： 一、基本工作情况 （一）努力学习，不断提高政治理论水平和业务素质 由于我今年4月份被借调到办公室工作，对劳动保障法律法规、办公室各项业务知识知之甚少，这就要求我只有抓紧一切可利用的时间努力学习，积极进取，才能适应日趋激烈的竞争和胜任本职工作，否则，不进则退，终究要被社会所淘汰。平时我努力学习劳动保障法律法规，学习上级重要会议精神，积极做好上传下达、下情上报。在政治上、思想上始终同局党组保持高度一致，保证在行动上不偏离正确的轨道。同时，结合工作实际，认真做好学习笔记，主动向局领导和各位同事请教，真正做到各项业务工作轻车熟路。 （二）脚踏实地，认真做好本职工作 http:///gongzuozongjie/ 我深深地感触到办公室综合性协调部门的重要性，办公室的工作担负着参谋，监督，协调，服务的职能，一年来的
工作实践使我体会到，干好办公室工作并不是一件容易的事情，我的工作主要是接听电话、收发文件等看似很平常的小事，但是要干好也是不容易的。要干好这些工作就要首先清楚自己所处的位置，清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工，摆正位置，做到不越位，不离任、不超位，严格遵守职责，完成本职工作。只有把位置摆正，把职责搞清，尊敬领导，团结同事，诚恳待人，脚踏实地，忠于职守、勤奋工作，一步一个脚印，从小事做起，踏踏实实做人，认认真真工作，才能完成好本职工作，进而创造性地开展工作。 （三）严格要求自己，时刻警醒 要做好任何一项工作，都要付出辛勤的劳动。在工作中，我努力从每一件事情上进行总结，不断摸索，掌握方法，提高工作效率和工作质量，因为自己是新同志，在办公室工作方面还存在学习不够，工作经验不足，业务知识不熟悉，这就要求我平时要虚心向领导和同事学习，汲取他们的长处，反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处，多想自己不足，就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人，就是尊重自己，不论上级、领导交待的任务，还是同事、基层人员以及外来人员办事，我时刻提醒自己，要诚恳待人，态度端正，积极想办法，无论大事小事，都要尽最大能力帮助。平时要求自己，从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起，严格要求自己。做好办公室工作主题
做好本职工作心得体会:如何做好本职工作范文 读书会心得之如何做好本职工作 **年投资控股公司高级管理人员读书会是公司领导为提高我 们自身的素质、能力和管理水平搭建的学习平台。大家知道知识是创新的基础，学习是知识的来源，要想不断创新，必须不断的学习，古人云：'圣贤由学而成，道德由学而进，才能由 学而得“，毛主席他老人家讲过一句话：'情况是不断变化的，要使自己的思想适应新情况，就得学习“。当今社会进入新知识、新科技、新技术日新月异、突飞猛进快速发展的时代，几日不学习不上网你就会不了解这个世界发生了什么？因此说，我们要把知识比做酸奶，酸奶是有一定保质期的，过了这个期限就不能饮用。知识也是这样，今天先进的明天就有可能落后，所以我们一定要通过不断的学习，适应外界环境的变化和公司自身发展的需要。那么这一次的读书会和参观是公司领导对我们大家的充电和补充能量，对大家了解新理论、新知识很有帮助，对我们干好本职工作有着积极的促进作用。读书会和参观先进企业办的很及时很有必要很好。 我今天想从如何干好本职工作，积极投身到控股公司构建集 团化公司发展战略中去，谈一下自己粗浅的看法，不当之处还请同志们批评指正。 20xx年公司领导从彻底改变目前控股公司所管企业跨行业，多品种，小而散，杂而乱，即陈旧又松散，体制机制不适宜市场经济发展规律这一现状，站在创新发展、做强做大实体经济
的高度，高瞻远瞩，科学论证，精心组织，从我公司的特长和优势出发，从战略管理的高度推进，确立了走集团化、多元化、资本化、政策化、规模化的'a+4“集团发展战略，可以说是定位准确，方向正确，正逢其时，我们相信只要是拥有在座的和没有来的广大干部职工这支敢于创新，敢于承担风险和责任的员工团队，一步一个脚印扎扎实实的搞，像种树那样通过我们诚实的劳动和辛勤的汗水、不懈的努力、坚强的意志，辛苦与付出就会种一棵活一棵，由'林“成'森“。我们公司设立的 'a+4“集团化发展目标就会营造出一片多元化的壮美森林，就会开花结果，造福于职工和社会。 而要把这一些变为现实除了要有创新的机制，一流的管理，科学的筹划，精心的布局，做为我们大家更应当统一思想，统一认识，振奋精神，立足岗位，要从自身做起，从本职工作做起：一是要认真学深学透党的'十八“大提出的内容丰富、思想深刻、博大精深的新思想、新理论、新观点，以及国家确立的'五位...
关于新昌县社会保障工作的调研和思考 [摘要] 社会保障作为社会的安全网和减震器，是经济发展的“助推器”和“调 节器”，是构建和谐社会的重要内容。为进一步有效推进社会保障工作的改革和实践，新昌县有关政府部门联合开展了社会保障工作的调查，调查表明新昌县的社会保障体系基本形成，社会保障工作运行机制健全有效，但也存在着认识尚不到位、政策尚不完善、条件尚需改善等问题。在分析存在问题的基础上，结合新昌县社会保障工作的实际，提出了深化认识、加强领导，扩大宣传、增强意识、健全机制、提高水平等三条改革意见。 [关键词] 社会保障；生育保险；失业保险；工伤保险；医疗保障 社会保障是国家和社会依据一定的法律和规定，通过收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策。具体地说，就是当社会成员因生、老、病、死、伤、残、灾、失业等造成基本生活困难时，国家和社会给予其经济上的支持和救助，保证其基本的生活权利。 社会保障作为社会的安全网和减震器，是构建和谐社会的重要内容。社会保障可以使社会成员实现老有所养、病有所医、工伤有保护、失业有救济、残疾有安置、贫困和灾害有救助，从而保障社会成员的基本生活，解除人们的后顾之忧，有效地化解有可能发生的各种社会矛盾，实现国家的安定和社会的稳定。 社会保障制度是经济发展的“助推器”和“调节器”。雄厚的社会保障基金能够有力地支撑经济发展，并对经济运行发挥宏观调控的作用。在经济发展低迷的情况下，高额的社会保障基金的投资能支撑经济的发展，带动经济的再次腾飞；而在经济发展过热的情况下，又可以通过调节社会保障基金在债券、房地产、股票、储蓄等方面的投资比例和投资结构，调整其投资比例从而对经济格局发挥宏观调控作用是显而易见的。社会保障制度还可以规范和均衡企业的社会负担，有助于社会主义市场经济微观基础的形成，特别是有助于国有企业建立现代企业制度，从而促进经济的健康发展。 自1986年以来，新昌县社会保障工作进行了一系列的探索、改革与实践，现已初步形成以养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险为主要内容的社会保障体系，对于推动改革、促进发展、维护社会的和谐与稳定，发挥了积极的作用。为进一步有效推进社会保障工作的改革和实践，新昌县有关政府部门联合开展了社会保障工作的调查，深入研究和分析存在的问题，并在此基础上提出日后改革的方向和策略。 一、社会保障工作取得的主要成效
对做好企业管理工作的认识在经济环境瞬息万变、管理技术日新月异的今天，全世界的企业都面临着前所未有的挑战。而我国企业更是如此，随着我国经济的持续高速增长及工业化进程的加速，我国企业已进入必须更多依靠创新推动本企业快速发展的历史阶段，观念、战略、组织结构、管理模式和管理方法的创新，将直接关系到企业管理的效率和效果。可见，企业必须适时进行管理创新，并通过管理创新强化管理，提高企业管理现代化水平已成为我国企业一项十分紧迫的战略举措。 创新是企业管理工作的必由之路：创新。 （1）管理观念创新 管理观念的创新在整个创新系统中起着非常重要的作用，它涉及企业管理的方方面面。企业管理的每一次重大变革，都是以解放思想和观念更新为先导的。 在我国，要使企业始终保持旺盛的管理创新能力，必须有先进的观念创新机制作保证。观念创新不光是几个领导人的观念创新，而是整个企业以至于每个员工的观念创新。 要进行管理观念创新，首先要对企业现状和内外竞争形势有一个清晰的认识，要在观念上充分认识到差距，认识到管理创新的重要性、必要性和急迫性，这样才能激起源源不断的创新动力。而要更新观念，管理者必须打破现有的心智模式的束缚，有针对性地进行系统思维、逆向思维、开放式和发散式思维的训练，并通过综合现有的知识、管理技术等， 改进和突破原有的管理理论和方法，大胆否定自我不断突破。 其次，解决观念创新问题最关键的一个词是“主动”，主动收集创意。必须承认，这是个苦力活儿，但是哪有闭着眼睛就能获得的创新呢？我们必须有意识地去收集关键知识方面，并通过关键知识的分享激发员工各方面的创新想法。即使随着时间的推移和创新及分享文化的形成，这种做法仍然可以帮助企业在管理创新上获得更多的机
资源和社会保障工作总结 一、主要工作情况 区人社局按照区委、区政府关于建设“宜人xx区、创业新天地、幸福新家园”的总体目标，围绕就业服务、社会保障、基金监管、人事管理、劳动维权、平台建设等重点工作，全力以赴，真抓实干，圆满完成了年度各项任务。xx区政府被xx市表彰为“全市就业促进工作成绩突出单位”;区人社局作为xx市唯一一个区县被推荐为“全国__就业安置先进单位”，已报人社部待批;区人社局监察大队被国家人社部、公安部、工商总局联合表彰为“全国清理整顿人力资源市场秩序突出成绩单位”。 (一)深入推进就业服务，就业质量进一步提升 一是技能培训成效显著。共培训农民工10806人，其中在岗培训3644人，品牌培训110人，农村劳动力技能培训7052人。通过培训，城乡就业面和就业质量有了较大提升，城镇新增就业人数12411人，完成全年目标比例116.35%;城乡失业人员再就业10413人，完成全年目标比例169.7%;动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在2.37%以内。二是居家就业积极推进。充分发挥街道(社区)就业服务基层平台作用，通过政府主导，街道、村、社区搭台，市场推动，探索出了“项目进家不出户、定点加工众人助、社企搭桥来帮扶、创
业开启致富路”的新型居家就业模式，累计实现居家就业6500人次，受到市领导的肯定并在全市推广。三是就业援助大力开展。按照“走访到户、登记到人、帮扶到位”的原则，加大宣传力度，发放各类宣传资料1.5万份，走访就业困难人员和零就业家庭456户，登记认定未就业困难人员265人。依托就业援助基地，开发公益性岗位654个，吸纳就业困难人员563人就业。发放就业困难人员各类补贴639.18万元，其中企业社保补贴及岗位补贴136.5万元，灵活就业社保补贴502.68万元。“xx年全国就业援助月”启动仪式在我区顺利举行。四是高校毕业生就业创业成效明显。通过建立实名制信息库和举办“成都武侯大学生就业‘千百十’工程大型公益活动”等一系列专项就业促进活动，对高校毕业生实行“一对一”动态跟踪服务等措施，686名武侯籍高校毕业生落实就业岗位，初次就业率达到93.1%;促进70名高校毕业生实现创业，完成全年目标112%，有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率达100%。同时，加大了对小微企业的融资贴息服务，全年提供贴息贷款4380万元，完成目标任务的154%，总量在全市各区市县中遥遥领先，帮扶创业项目93个，吸纳300余名高校毕业生和就业困难人员实现就业。 (二)不断健全社保体系，保障能力进一步提高 一是社会保险覆盖面继续扩大。城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为
社会工作实务领域和工作岗位有哪些 按服务人群的种类或场所划分，可以分为青少年社会工作、儿童社会工作、妇女社会 工作、老年人社会工作、残疾人社会工作、家庭社会工作、学校社会工作、企业社会工作、医疗社会工作、司法社会工作、军队社会工作、城市社会工作、农村社会工作、社区社会 工作、移民社会工作、灾民社会工作、危机干预等。 在我国社会工作涉及的部门包括政府职能部门、群团组织和社会团体。其中政府职能 部门有民政、劳动和社会保障、教育、卫生、司法、公安等;群团组织有共青团、妇联、 工会、老龄工作办公室、残疾人联合会、红十字会、关心下一代工作委员会等。 社会工作主要存在于社会服务领域。一方面是为困难群众提供社会服务的领域，服务 对象有儿童、青少年、妇女、老年人、残疾人、贫困者、失业者、吸毒者;另一方面是在 一些特定机构中开展的社会服务，如在大、中小学开展学校社会工作，促进学生身心健康 发展;在医院和社区卫生机构开展医疗社会工作，调节医患关系，解决影响健康的心理和 社会问题;在监狱和社区开展矫正社会工作，帮助犯罪人员回归主流社会;依托社区或非营 利机构开展家庭社会工作，促进家庭和谐;在企业中开展企业社会工作，保护职工权益、 协调劳资关系、缓解职业压力、促进员工职业生涯发展等。 社会工作者的工作岗位分成四类：一是公务员岗位系统，主要是指民政、劳动和社会 保障、教育、卫生、司法、公安等职能部门中从事社会政策制定、执行等有关工作的岗位。二是社会保障或社会福利类事业单位相关岗位，包括老年人社会福利院、残疾人社会福利院、儿童社会福利院、精神病人福利院、敬老院、救助管理站、流浪未成年人救助保护中心、收养服务机构、社区服务中心、荣誉军人康复医院、复员军人慢性病疗养院、复退军 人精神病院、光荣院、军休所等机构开展社会服务的岗位;三是与社会保障或社会福利相 关的群团组织和相关民间组织的相关岗位，包括为儿童、青少年、妇女、老人、残疾人等 特殊困难群体提供专业社会服务的岗位。四是社区居委会的工作岗位，部分接受大专层次 社会工作专业教育的社会工作者，也可通过“选聘结合”的方式，进入社区居委会，成为 专职社区工作者，从事动员社区资源、服务人民群众、解决社区问题、推动社区发展的工作。另外，社会工作者也可以经政府批准，建立独立的民间社会服务机构，从事社会工作 服务。
对做好xx工作的认识 在竞争激烈的社会中，如何做好xx工作，对于涉世未深的我来说，只能通过两年的办公室经验和阅读的有关书籍以及对领导工作经验的学习，做出简单的归纳，旨在表明自身的认识，以求进步。 一、能力是基础： xx工作是一个施展综合才能的舞台。我们寒窗苦读来的知识，我们的应变能力，我们的决断力，我们的适应力以及我们的协调能力将在这样的一个舞台上得以展示，所以，我认为综合能力的具备是做好xx工作的基础。 1、作为文秘人员，必须具备“专与广”的知识。 秘书工作没有盲区，只要领导工作有可能涉及的领域，秘书就不能说“不”。比如，作为一名分管工业经济的政府领导的秘书，首先要具备作为秘书的一些基本素质，如语言文字表达能力、文电处理能力、会务接待能力等。其次要熟悉工业经济、市场经济以及从国家到地方的相关政策法规、本地区经济运行状况等方面的知识。不能说出话来、写出文稿来处处是“雷区”、句句是“外行话”。再次要对除此以外的政治、历史等其他领导工作可能涉及的领域有所了解。因此，秘书必须是多面手，不仅要对其他相关方面的知识有所了解，而且要做到广。只专不广或只广不专都难以胜任秘书工作。 2、具备良好的人际关系和协调能力 秘书每天都要和上司、同事、来宾、部门等接触和打交道，因此必须乐业敬群，以优雅的举止谈吐和高素质的涵养创造良好的人际关系，从这个意义上说，秘书应当是一位出色的公关人员。 特别是和领导的相处中，更应该处理好自己和领导的关系。理顺与领导的关系，尊重而不奉承吹捧，主动而不越位脱轨，服从而不盲从附和。秘书工作是上情下达、下情上报的枢纽，有调度、协调、综合加工的作用。同时由于秘书往往跟领导走得很近，不仅在许多方面直接参与领导决策，而且还掌握着包括领导个人隐私的一些鲜为人知的秘密。所以，秘书
社保科工作总结 今年,我们按照落实政策、促进改革的主线，认真贯彻落实上级财政工作会议精神,提高社会保障资金使用效益和财务监管水平,全力支持社会保障事业新发展。主要做了以下几项工作： 一、落实政策、落实责任 1、支持实施更加积极的就业政策 今年全市城镇新增就业人员8796人，完成全年目标任务7300人的120.5%；城镇失业人员实现再就业2989人，完成全年目标任务xx 人的106.8%；就业困难人员实现就业1392人，完成全年目标任务xx 人的126.5%；组织转移农村劳动力xx人，完成全年目标任务xx人的160%；发放小额担保贷款2580万元，完成全年目标任务2100万元的122.86%；征收失业保险基金452万元，完成全年目标任务540万元的83.7%；城镇登记失业率为2.86%。开展城乡劳动者就业创业培训xx人，完成全年目标任务xx人的112.9%。 2、推进城乡居民养老保险制度全覆盖。截至目前办理参保缴费人员xx人，共征收养老保险费xx余万元；享受待遇人员xx人，参保合计xx人，参保率和发放率均达到100%，圆满完成了政府下达的目标任务。截止11月累计发放城乡居保养老金xx万元。 3、全面落实优抚对象政策待遇。严格执行抚恤补助政策，半年为xx名享受抚恤补助政策待遇对象按季社会化发放抚恤补助金1113万元。列支64.9万元，资助3117名优抚医疗保障对象参加新农合、220名优抚医疗保障对象参加城居保、136名优抚医疗保障对象参加
城职保；列支xx万元，实现优抚医疗保障对象2015年定额包干（门诊）医疗补助金足额社会化发放到位；列支xx万元，将186人次优抚医疗保障对象（住院）医疗补助金足额结算支付到位。组织开展元旦春节期间双拥走访慰问活动，发放慰问金20万元。发放优抚临时救济金23.1万元。 4、落实医疗保险政策。 到目前，我市城镇职工基本医疗保险征缴4725万元，城镇居民基本医疗保险征缴154万元,工伤保险征缴238万元，生育保险征缴213万元，职工医疗大病保险征缴282万元，自2015年元月1日起，在我市实行城镇职工和居民本地住院医疗保险费用总额控制预付办法。截止目前，我市共有22.87万人次门诊购药，支付门诊购药费用1799万元。报销5409人次住院医疗费用3204万元。报销86人大病医疗保险费用242万元，离休干部医疗费47万元。另外共有7649人次得到特殊慢性病门诊照顾，报销医疗费用376万元。 5、保障企业离退休人员基本养老金待遇。目前企业离退休人员平均月工资1600元，养老金已达到机关事业单位退休人员水平。目前企业基本养老保险共支出2.39亿元。 二、推进改革、创新机制 1、规范城乡低保管理。截止11月底，全市共有城市低保对象6209户xx人，共发放保障金约xx万元;农村低保对象10214户19159人，发放保障金约2560万元；共清退现已不再符合条件的城乡低保
试论社会政策与社会工作的关系 （云南大学公共管理学院） 摘要：随着我国人口老龄化速度的加快以及老年人口规模的日益膨胀，尤其是高龄老年人口的快速增长，全社会对老龄问题更为关注。其中老年人口的养老问题是老龄化时代中国政府需要面对和解决的首要老年人问题。本文旨在探析老年人养老问题及老年基本生活保障政策与社区照顾的关系。 关键词：人口老龄化养老问题社会政策社区照顾 第五次人口普查数据显示，截至2000年中国65岁及其以上人口为8811万人，占总人口的6．96％，这标志着在2000年前后中国正式进入老龄化国家行列。联合国相关机构认为，在2020年到2040年期间，中国老龄化人口将从11．5％急剧升至21．4％。李浩等预计在2020年中国的老年人口将达到2．48亿，老龄化水平将达到17．17％，80岁及以上老年人VI将达 到3067万人，占老年人口的12．37％。①与瑞典、El本、英国、德国、法国等发达国家在进 人老龄化社会时，人均GDP已经1—3万美元相比，②中国面临着“老龄社会”来临带来的“未 富先老”的巨大养老压力。 养老问题，包括经济供养和日常照顾服务问题，是老龄化时代中国政府血药面对和解决的首要问题。③从社会发展来看，家庭养老不仅体现了待机之间经济上的互惠互助，更重要 的是体现了供养双方精神上的互相慰藉，在家庭中，由于长期共同生活而形成的融洽的亲情关系，是任何其他社会关系所无法代替的，这是家庭养老的优点所在。但是，随着社会的进步和现代化，人口流动的加剧，人的个人意识增强，传统大家庭的观念逐渐淡化，老年人的家庭地位发生了根本变化，目前家庭规模日趋缩小，核心家庭、空巢家庭、老年人家庭日益增多，传统的家庭养老已逐渐不适应人口老龄化发展的需要，传统的家庭养老已经遇到了前所未有的挑战。 正是在此背景下，借助于包括正规服务、社区志愿者及社会支持网络等社区资源在内的城市社区照顾养老模式引起了人们的广泛关注与积极尝试，成为继传统的家庭养老与现代机构养老之外的第三种养老模式。 “本文将城市老年人的“社区照顾”界定为：在国家宏观指导和政策扶持下，以社区为依托，为满足日常生活自理有困难的城市老年人的日常牛活照顾需求而提供的养老服务，包括建立和发展老年福利设施、开展居家照顾、H问托老服务等一系列的照顺项目。包含两层涵义：①不使受助者脱离他所生活所熟悉的社区，在本社区内进行服务；②动员社区力量，运用社会人际资源(包括正规照顾资源与非正规照顾资源)RP社区支持体系开展服务．终极目标是协力让受助者尽量维持在社区内，过最大程度的独立自主的生活。 ① 李浩：《浅谈养老机构应该注意的几个问题》，《中国民政)2007年第4期 ② 屠瑾：《社会保障基金的危机与治理》，《中共青岛市委党校(青岛行政学院学报》2007年第1期 ③ 关信平：《社会政策概论》，高等教育出版社，2004年版第343页
第一篇、关于做好本职工作的心得体会 干好本职工作心得体会 关于做好本职工作的心得体会 怎么做好本职工作呢？今天我想谈谈自己的看法—— 1、要树立正确的人生观、事业观。 “思想决定行动”，正确的人生观、事业观是我们做好本职工作、促进个人发展、求得长足进步的取胜之匙。 任何地方、任何时候，我们都要树立“工作为个人”的思想，每个人生下来，都一样一无所知，都一样数芸芸众生之列，但其后却前途迥异、命运别样，为什么？纵观古贤今人的成长轨道，我们不难发现他们哪一个不是在千锤百炼之后才脱颖而出的？ “工作是施展自己才能的舞台。我们寒窗苦读来的知识，我们的应变能力，决断力，适应力，以及我们的协调能力都将在这个舞台上得以展示。”人生离不开
工作，工作不仅能赚到养家糊口的薪水，同时，艰难的事务能锻炼我们的意志，新的任务能拓展我们的才能，与同事的合作能培养我们的人格，与他人的交流能训练我们的品性。从某种意义上说，工作就是为了自己。 犹如书法，“心正则笔正”；犹如航船，“道明则帆顺”；犹如古训“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。 2、要不断学习，励精图治。 世事沧海桑田，知识日新月异，我们不能有吃老本的思想，我们也没有多少老本可吃。要用发展的眼光去审视自己，要用与时俱进的素养去获得有形的翅膀。要自觉加强学习，提高工作能力。工作能力的提高，没有任何捷径可走，惟有靠刻苦学习，长期积累。深刻认识加强学习的极端重要性，增强学习的主动性和自觉性，树立终身学习的思想，把学习当作一种政治责任、一种精神追求，形成浓厚的学习风气，勤于学习，善于学习。不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，创造新业绩。 “水惟善下方成海，山不矜高自极天”，虚心求教，学而不厌，是方向、是动力、是生命力！ 3、要善沟通、重协作。
对于一个刚走进工作大门之中的我，需要做好的就是自己该做的事情，明确自己的工作职责和范围，使得自己在工作中知道自己所做的事情，以及自己对所做的事情要达到什么样的目的。 第一，要明确工作职责。在任何一个环境中，都要知道自己所处的环境状态，明确这个环境的生存规则。对于我的工作来说，就是需要明确自己的工作是什么，自己的职责是什么，自己对自己工作有什么样的理解，这些都是很重要的。理解自己的工作职责，接受自己的工作职责，才能用心去工作，按着职责努力做好。管理者的工作是明确要求，制定规则，协调统一；工作人员的工作是按着工作要求，履行自己的职责，脚踏实地，努力做好，同时最好能够创造性地做好。 第二，明确工作流程。对于工作来讲，明确工作流程是十分重要的，这是工作顺畅的保证。对于我们来说，任何工作都需要有工作流程，具体包括两个方面：一是整体工作流程，就是这个环境下的工作流程，管理者、次管理者、部门主管、工作人员，一级一级地相互衔接，链条连接有序，这种流程应该是具有顺畅的传递性，上面下达指令和要求，下面认真履行并创造性做好，下面的有问题和建议，及时地传递到上一级部门，及时得到解决。工作中工作问题是应该是没有忌讳的，上传下达，下建上议，应该是在和谐统一的氛围下进行交流和解决。 第三，明确自己该做什么。有了工作职责和工作流程，应该说我们自己就应该知道该做什么。可在现实的工作中，有时我们总会糊涂，不时地会忘记自己的职责和工作流程，这也是为什么要在这里提起的原因所在。自己该做什么，如果自己明确了，自己不会有麻烦，也不会给他人带来麻烦，更不会给整个工作带来麻烦，这一点我们无论如何也得明确。不然，我们自己仔细想想，麻烦会不会很多。因此，我们一定要在自己的脑海中明确自己究竟应该做什么，这是我们能够在一个环境里持续工作的基础。对于学习实验与检测的我，我的职责就是通过学习各种工程实验上的技术规范，用最短的时间去熟悉它，使得自己能够更快、更熟练、更正确的去操作它。 第四，明确自己不该做什么。如果我们能够明确自己该做什么，我想自己也就会知道自己不该做什么。但是，对于我们这些刚刚参加工作的新人来说，刚开
人力资源社会保障工作汇报材料人力资源社会保障工作汇报材料，工作汇报材料是让自己的领导充分了解自己工作成绩，向领导汇报工作中遇到的苦难的一种有效方式，第一公文网网为您带来人力资源社会保障工作汇报材料，希望能够为您的求职提供帮助，范文全文如下： 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持围绕中心、服务大局，以民生为本、人才优先为主线，狠抓政策创新、管理创新、服务创新，各项工作有条不紊，既定目标任务均按时序推进。 一、主要目标任务完成情况(截至10月底) （一）省政府对我市考核项目及完成情况。 （三）向上争取资金和招商引资完成情况。 我局全员发动，积极开展向上争取资金和招商引资工作，能按时完成市委、市政府下达的目标任务。 二、主要工作开展情况 （一）就业创业方面。 全民创业工作取得新进展。召开了全市推进全民创业工作大会，实施《省级创业型城市创建工作绩效考核评估迎检方案》和《创建创业型城市迎检宣传方案》等方案，完成了省级创业型城市申报工作。出台了《市园区外创业企业房租补贴办法》，推进一站式创业服务平台的规范管理，加快县区服务平台的检查验收，完善创业服务网功能，成立了市创业就业促进会创业者分会，深化实施千人创业扶持计划，积极筹建创业铜都成就实业创业大赛。加大资金扶持，大力推广整贷直发模式，将劳密型企业贴息额度由原来的200万提高到了400万。强化载体建设，开辟创业扶持绿色通道，掀起全民创业高潮。截至10月底，发放小额担保贷
款3.37亿元，同比增长209.59%;共组织开展各种创业培训班75期，培训学员2700余人，培训合格率100%，其中750余人实现了成功创业；已建成创业园区(街）21个，成功培育微型企业910多户，带动5800多人就业。 就业工作扎实推进。深入推进技能培训工作，不断提高城乡劳动者的职业技能水平。开展企业缺工情况动态监测，建立健全失业动态重点报告制度。在全省率先建立人力资源市场信息系统,不断优化网络招聘，加强基层信息平台建设，实现就业和社会保障信息网络全覆盖。组织企业前往外地高校招聘，组团前往怀远、五河等地开展劳务对接，满足企业不同的用工需求。目前共开展各类职业技能鉴定120余场次，共有1.25万人参加鉴定，1.14万人获得了职业资格证书；共有高校毕业生等各类群体800余人参加了电工、钳工等实训工作；市人力资源市场共举办各类招聘会80余场，6700多家（次）企业入场招聘，提供岗位9.6万多个（次）；公共就业人才服务网为667家企业开通了网络招聘业务，提供了6100余个岗位信息，为3600多名求职者发布信息。 把高校毕业生就业放在首位，实施三支一扶计划、开发公益性岗位，鼓励大学毕业生自主创业，落实各项补贴政策。不断加大促进农村劳动力转移就业和就业困难群体就业扶持力度，引导农民工返乡创业就业。将劳动者技能培训工作纳入省、市民生工程，不断加大职业培训和就业服务，加大困难人员就业补贴力度。截至10月底，全市新增公益性岗位安置就业1100多人，共实现下岗失业人员再就业10196人,就业困难人员再就业1560人，转移农村劳动力4355人；开展了82场城乡劳动者职业技能鉴定4370人，其中82％通过提升素质实现了就业；共审核发放高校毕业生服务基层补贴220万元、企业吸纳就业困难人员社保补贴158万元、灵活就业人员补贴1138余万元。 （二）社会保障方面。 实现了城乡居民医保并轨。制定了《市城乡居民基本医疗保险暂行办法》，我市于今年5月
干好本职工作心得6篇 干好本职工作是每个职员的基本责任，坚信只要我们敢于迎难而上，勇于探索，我们就一定能够在本职工作中实现新突破，取得骄人业绩。下面是美文网带来的干好本职工作心得体会，欢迎查看。 干好本职工作心得范文一： 当前，学雷锋活动正在全国上下广泛开展，雷锋精神具有深厚的土壤和广泛的群众基础，它既是时代的产物，也是历史的必然。雷锋精神是我国工人阶级和劳动人民高贵品质的生动反映，也是我党优良传统的具体体现。在今年的全国交通工作会议上，李盛霖部长的工作报告已明确了今年的大政方针和目标任务，各地公路交通行业如何出色地完成部党党组和地方党委政府赋予的年度工作任务，是我们每位公路人所思考的。周恩来同志曾对雷锋精神作了全面而精辟的概括，即“憎爱分明的阶级立场，言行一致的革命精神，干好本职工作。笔者认为，周总理的概括就是我们学习和弘扬雷锋精神的精髓。 作为公路交通行业的每一个分子，大家分布在不同的省份、不同地域、不同工作岗位，我们要脚踏实地，做好自己的事业，干好本职工作，像雷锋同志那样，干一行，爱一行，服从分配，听从指挥，立足于本职，讲奉献，顾大局。我们要不断改变工作态度、改进工作作风、创新工作方法、提高工作效率。 学习雷锋精神也是弘扬党的好传统好作风，因而，应牢记“两个务必”，艰苦奋斗、勤俭节约，保持艰苦朴素的作风;反对铺张浪费和
大手大脚，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，节省每一笔开支，用好每一钱，把钱用在刀刃上，用在公路事业发展上。 特别是公路行业正处在体制和机制转型改革时期，人们的思想观念将发生变化，更需要学习雷锋，弘扬雷锋精神，树立正确的人生价值观、道德观，做到是非明确、诚信良好，不见利忘义、不损人利已，时时想到集体利益，处处为公路事业的发展打算，这样，公路交通行业的局面就一定会变得更加美好。 干好本职工作心得范文二： 在“讲、树、促”教育活动中，我们通过学习省市领导同志的讲话，观看电影《焦裕禄》，特别是通过局长的教育动员，使我们对开展此项活动的重大意义有了深刻的理解，对新时期学习弘扬焦裕禄精神有了更高的认识，对从自身做起，切实增强党性修养，树立良好作风，扎实做好本职工作有了新的体会。下面我汇报三点： 一、作为一名共产党人，就要牢记党的宗旨，扎实做好为群众服务工作 “心里装着全体人民、唯独没有他自己”，这是焦裕禄同志公仆精神的写照，也是党的宗旨在他身上的具体体现。作为一名党员就要像焦裕禄同志那样主动加强党性修养，不断用党的理论武装自己的头脑，切实做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。在实际工作中，虽然我们不能都象焦裕禄那样，顶风冒雨到田间，到地头、到农家，问寒送暖，但我们可以把焦裕禄的这种精神融入到做好机关事务的管理、保障、服务工作中去，融入到本职工作中去。具体到劳动保障信
对综合部工作的认识 综合部(或办公室)作为企业一个重要窗口，既担负着参与政务、管理事务、综合服务 的职责，又是领导的参谋和助手，是企业联系上下、协调左右的综合性职能部门。工作做好 了，会帮助企业领导提高决策水平、促进工作；做不好，就会贻误工作，造成损失和引起员工不满情绪。要圆满完成各项复杂而艰巨的任务，就必须按照管理规范化、工作程序化、办公自动化的要求，狠抓综合部员工队伍的思想和作风建设，使其成为一支能打硬仗、素质较高的队伍。 一、加强自身建设，培养高素质队伍综合部负责人是综合部工作的领头人，其素质和工作水平直接影响到企业形象的办事效率。这就要求综合部负责人一定自身要正，要时刻自警自勉、严以律己、宽以待人、公道办事，关心和爱护部内员工，与全体工作人员真诚相待，打成一片，以自己高尚的道德风尚和扎实的工作作风去赢得人心，增强凝聚力。综合部负责人业务要精，要努力钻研业务，始终保持理论知识、政治敏锐、组织协调能力上的高水平。只有这样，才能独当一面，胜任职务，在员工中树立起较高的威信，形成一种积极进取、 奋力争先、昂扬向上的良好工作氛围，保持综合部整体活动。 综合部工作成员的精神状态、工作水平、纪律作风等整体素质如何，也会直接影响企业形象和工作质量。这就要求大家具有扎实的工作作风和熟练的业务知识，以更高、更全面的素质来适应工作角色。为此，主要解决好三个问题，一是要严把综合部进入关，将那些政治思想坚定、文字基础较好的人才充实到综合部队伍中来。要注意人才培养，要善于引导人们充分认识工作性质的重要性和特殊性，开展多种形式的研讨活动，使之政治上成熟，业务水平高，在综合服务中始终保持一种成熟练达的心态和昂扬奋发的精神面貌。二是工作态度问题，要注意培养爱岗敬业精神和政治责任感、强烈的时效意识和唯标是夺的精神，形成一种有名次的争第一、无名次的争一流的工作氛围，保持综合部工作的正常高效运转。三是思想作风问题，要引导树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的工作作风，做到廉洁奉公、严以律己。尤其是在领导身边工作，更应坚持说老实话、办老实事、做老实人，时时处处维护领导形象，并保持与领导的正常关系，不搞人身依附，不越权行事，真正做到参谋不决策、参与不干预、分忧不分权、帮忙不添乱。要正确把握形势和领导的意图，不断转变思维方式和行为模式，善于思考，勇于创新，在创新中实现服务质量的根本提高。 二、开展学习活动、倡导多读有益书籍 综合部工作成员一定要坚持不懈地抓好学习，学会挤时间读书，大力倡导多读书、读好书，提倡“登书山，下学海”，努力形成浓厚的读书好学之风。综合部应制订学习制度，人人都订立学习计划，每月读一本书，读几篇好文章，培养读书兴趣，养成积累习惯，达到厚积薄发的目的。还要开展形式多样的研讨活动，研讨好文章、好报告、新政策、改革新课题、正反面典型案例等。同时，积极创造条件邀请上级领导和高校学术专家讲授经济、法律等方面的知识，努力使综合部的员工多掌握一些知识，积极适应知识经济时代的要求。要开展多面手和业余爱好训练，要求大家都当信息员、通讯员，大力倡导全部员工参与信息简报等的调研和写作，做到开口能讲、下笔能写、有事能办、无事多思。 三、胸怀大局、强化服务 综合部必须关心大局、了解大局，围绕大局开展工作。要发挥主观能动性，善于想领导之所想、急领导之所急，紧紧围绕中心工作想问题、办事情，为企业制订和落实重大决
工作总结：_________企业社保工作总结 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页
企业社保工作总结 今年以来，我局紧扣社会保障工作“保障民生”的主题，紧紧咬住工作目标，积极创新工作措施，各项工作快速平稳推进。 一、上半年工作进展情况 (一)目标完成情况 1、离退休人员基本养老金按时足额发放，社会化发放率保持10xx。 2、预计到6月末，全市基本养老保险扩面新增达750xx，完成市计划的7xx，参保总数可达30.xx人，完成省计划的9xx;工伤保险扩面新增参保人员5xx，其中农民工参保新增3xx，分别完成市计划的5xx 和3xx。工伤保险参保总数可达19.xx人，其中农民工参保达3.xx人，分别完成省计划的9xx和9xx。生育保险扩面新增参保人员250xx，完成市计划的5xx，参保总数达10.xx人，完成省计划的9xx。 3、基本养老保险个人帐户做实率、上解率保持10xx。 4、企业退休人员社区管理人数达到10.xx，完成省计划的9xx。 (二)所做的主要工作 1、以建立社保扩面长效机制为中心，全面巩固社保扩面工作成果。一是继续落实社保扩面目标责任管理，各县(市)区召开会议层层分解目标，落实责任。二是继续落实上两年行之有效的社保扩面工作措施。对社保扩面难点企业实行领导包户;市直3xx联动部门继续对未按规定参保缴费的企业依法制约;各级劳动监察部门集中时间开展专项监察;坚 持扩面回访，防止企业中断缴费或不按规定缴费。三是全力抓好社保扩面企业欠费清理工作，5月份对全市扩面参保企业欠费情况进行核查，并制定了清欠工作计划。四是继续做好社保扩面政策宣传，营造社保扩 第 2 页共 6 页
如何做好本职工作的个人体会 篇一：谈谈做好本职工作的体会 谈谈做好本职工作的体会 “如何做好本职工作”这是人们常听常说的一句话。什么是本职工作呢？顾名思义，就是本人担任的职务或从事的职业工作，如何做好本职工作可并非说说而已，我记得在一本书中看到过：“当你拥有自己工作的时候，你正在体现你生命的价值，当你做好一份工作的时候，你正在使你的生命升值，只有懂得工作是为自己的人，才真正能懂得工作是多么快乐，生命是多么有意义。”因此，我以为不论是一个管理者，还是普通的职员，首先要知道自己的本职工作，热爱本职，端正工作态度，找准在工作岗位上的角色定位，尽心尽力做好自己该做的事。任何一个人，一旦步入社会走上了自己的工作岗位，做好自己的本职工作就成了我们工作生涯中一个永恒的主题，无论你从事何种职业，无论你是何等职位，无论你的收入高低都是如此。只有做到干一行爱一行，热爱自己所从事的职业岗位，才能创亮点，出业绩，这是干好本职工作的先决条件。而做好本职工作是一个人最基本的职业道德，也是对工作的一个最起码的标准。工作中应该具有饱满的工作热情，具有认真负责的工作态度，具有勇于奉献的工作精神和乐于创新的工作意识。而不是敷衍了事，得过且过，当一天和尚撞一天钟地混日子。应该说敬业是基础，乐业是前提，勤业是根本，只有把自己的工作做到位，尽到自己的工作责任，才能称得上是一名称职和合
格的工作人员。 做好本职工作，就要从现实做起，从自己做起；勇于主动承担工作责任，不知难而退，尽心尽责，乐于奉献；注重自身能力的培养，加强学习，提高业务能力，提高自身综合素质；工作中细致认真，尽心尽力，及时解决出现的问题，并为工作献计献策，勇于实现工作中的创新。 我进入法院一年多以来，一直负责法院网络管理工作，为办公电脑正常运行和信息化工作提供保障和服务。在平时工作中，随时发现设备运行中的故障，随叫随到，及时解决出现的问题，分析总结自身工作的规律，对网络中的每个细节做到心中有数，对经常出现的故障采取相应的对策解决，有效保证单位网络的正常运行，努力实现工作“零差错”。当然，还需不断加强学习，更新知识，以适应法院信息化建设新趋势、新要求。 总之，在平时工作中，我牢记一句话：可以不优秀但不可以失职。 篇二：如何做好一名好员工心得体会范文 如何做一个好员工的心得体会上周自来水公司组织相关人员学习莫言老师的做一个好员工管理光碟，本人感慨很多。 这一直是我思考的问题，也是我进入公司以来一直在追求的人生目标。其实，每个人都可能 成为一名好员工。那么，怎么做才能成为好员工呢？那就是要热爱工作因为这就是一个普通 员工成为好员工的最基本的素质。常言道：干一行爱一行。我们
对做好工作的认知 什么是工作？公司与员工的关系？对于大多数人的工作，狭义的说就是找一家公司去上班，成为公司的员工，在不同的岗位做着不同的事，以成长及获取报酬为目的。对于公司的工作，就是运营，以盈利及发展为目的。员工依靠公司得到报酬，公司依靠员工创造利润。公司需要员工做好工作而创造更多的利润，促使长远发展；员工希望在公司成才和得到稳定的报酬的前提，也是需要员工自身能更好的为公司工作。没有公司就没有员工存在的意义，没有员工公司不可能长足发展。公司与员工的工作相辅相成，是一个不可或缺的整体。 什么是做好工作(员工的本职工作)？做好工作的关键指标？做好工作是指员工按照公司给其任命的工作职责，员工在职责范围内按时按量(份量与质量)的完成了工作。判定工作是否完成的关键指标是质量与效率，只有质量没效率或只有效率没质量都不能说做好了工作。 员工做好本职工作必备的特质： 一．热爱本职工作。每个人从进入自己的工作岗位开始，做好自己的本职工作就成了我们工作生涯中一个永恒的主题。无论你从事何种职业；无论你是何等职位；无论你的收入高低都是如此。做到干一行爱一行，热爱自己所从事的职业岗位。创亮点、出业绩，这是做好工作的先决条件。 二.忠于职守。做好本职工作是一个人最基本的职业道德，也是对工作的一个最起码的准则。工作中应该具有饱满的工作热情；具有认真负责的工作态度；具有勇于奉献的工作精神和乐于创新的工作意识。而不是敷衍了事、得过且过、当一天和尚撞一天钟地混日子。应该说敬业是基础，乐业是前提，勤业是根本，只有把自己的工作做到位，尽到自己的工作责任，才能称得上是一名称职和合格的工作人员。 三.尽职尽责。做好本职工作，就要从现实做起，从自己做起；勇于主动承担工作责任，不知难而退，尽心尽责，乐于奉献；注重自身能力的培养，加强学习，提高专业能力，提高自身综合素质；工作中细致认真，尽心尽责，出现问题及时发现并解决和防呆止损，并为工作献计献策，勇于实现工作中的创新；结合自己岗位的特点，树立自己正确的事业观、价值观，规范自己的行为，为工作增光添彩。我们选择了这
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/f22225770.html, 社会福利与社会保障的概念辨析 作者：孔伟艳 来源：《中共天津市委党校学报》2011年第05期 [摘要]国内外学术界对社会福利与社会保障的定义都包括广义与狭义两个方面。一般认为，狭义社会福利与狭义社会保障主要在对象、依据的原则与针对的社会问题方面有区别，广义社会福利与广义社会保障主要在外延上有区别。社会福利是比社会保障范围更广、层次更高的概念，将社会福利概念作为学术研究的重点、政府机构改革与政策制定的依据，对于全面建设小康社会意义重大。 [关键词]社会福利；社会保障；小康社会 中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2011）05-0071-05 国内外学术界对社会福利（Social Welfare）与社会保障（Social Security）都有广义与狭义的定义，对于两者关系的认识也不尽相同。厘清两者关系，一方面能够促进学科规范化和国内外学术交流，另一方面可以为各部门的目标选择、政策制定及其职权划分提供理论依据。本文拟就理论界对社会福利与社会保障的概念、社会福利与社会保障的联系与区别进行概括和总结。 一、社会福利的概念 国内外学术界对社会福利的定义包括广义和狭义两个方面，一般认为社会福利具有服务、行为、事业、责任、状态与制度等性质。 （一）西方国家的观点 在西方国家，社会福利具有广义与狭义的定义，同时具有服务、制度、责任与状态四种性质。 1.社会福利是一种服务 狭义社会福利往往被具体化为“社会福利服务”或“社会福利事业”，其服务对象是社会成员中的弱者，其标准是保障最低生活。罗曼尼斯克因、费德瑞考等认为，狭义的社会福利是指为帮助特殊的社会群体、疗救社会病态而提供的服务，又称福利服务（Welfare Services），主要提供最基本的生活需要[1]（P4）。在英国，社会福利被定义为“为了保障全体国民的物质的、