中国性教育现状报告 、儿童青少年性意识状况 1、社会风气、媒体对孩子性意识的影响 A）媒体是快速传播信息的渠道，包括性信息的传播，如电视、电影、电台、平媒、网络，还有形形色色的广告，都含有很多性相关的内容信息。 B）社会风气及人们的日常交流，都夹杂着不少的性信息，如性交易、情侣们街头亲热、穿着暴露，甚至粗言秽语都会对孩子的性意识造成不良影响。 在这信息爆炸的年代，孩子的成长会受到很多方面的影响；面对目前不良的性信息传播泛滥吗？”这道调查题，有85.14%的网友认为目前的性信息传播已经到达泛滥的地步。 2、儿童青少年性意识早熟 根据网友问卷调查，有92.15%的网友认为目前儿童青少年的性意识普遍比较早熟。 A）幼儿期 据科学研究证明，3岁的幼儿已有性别意识，孩子到了3岁，开始对自己和别人的身体感兴趣了。例如：对自己的生理结构及同性成年人的生理结构感兴趣，对异性的生理结构也产生好奇等。 同时，幼儿对于自己是如何出生的？”这类问题，都很感兴趣 B）儿童期 6至10岁的儿童，无论在媒体上，还是受社会风气的感染，都接收了不少与性相关的信息，对于这方面有笼统而不完全正确的认识，而且这时候的孩子，总希望自己能赶快长大，成为大人。因此，对于爱情甚至是性行为都自认为有一定的了解，但这往往是很片面甚至歪曲的理解。 C青春期 青春期的孩子，在性的认知方面，已经不局限于自己的生理结构，对具体性行
为方面也比较了解，但普遍的正确性观念意识没能跟上性行为泛滥的步伐。 3、歪曲的性观念与性犯罪 A）暑期过后——形成“9后”人流热潮 全国许多地方的调查表明，青少年性行为近年来迅速增加，以至有医疗调查机构称，寒暑假成了女孩子的流产假”，过去的五一”、十一”、春节等黄金周成为堕胎周”，令人触目惊心。 青少年性行为较为普遍，趋向低龄化发展，特别是少女未婚怀孕呈现逐年上升和低龄化趋势。”这份报告显示，婚前性行为群体中未成年女性比例较大，这115人中有婚前性行为的多达61人，占总数的53.04%,其中18岁之前发生过性行为的有45人，最小年龄仅15岁。而在这批调查对象中，未婚先孕的有55人，20岁以下的19人，最小的也是那名15岁女孩。 B）青少年性犯罪数字不断上升 调查显示：性罪错案件占青少年涉嫌犯罪案件的58.5%，青少年性罪错案件比例 增加，年龄趋于低龄化。 法律界人士认为，严重缺乏性知识及性教育的缺失，不良音像制品和色情网络的诱惑是诱发青少年性犯罪的重要因素。 张晓杰庭长提供的资料表明，有83%的未成年犯罪者经常喜欢看有暴力色情内容的不良音像制品和网络色情。他说，由于青少年在心理上的不成熟，在外界的诱惑下，很容易激发未成年人的性冲动，导致性犯罪。 青少年犯罪率上升的原因：性心理教育迟缓、性观念相当开放、性道德观念错位、家庭性教育不当、学校性教育薄弱、不良文化的误导。 二、国内性教育现状 1、孩子对性”认识有多少 A）无师自通，自学成才” 关于目前性知识来源的调查，最引人注目。调查结果显示，通过文艺、影视作品、漫画、网络上的资讯”获取性知识成为最主要的渠道，占总票数的32.2%; 紧随其后的是色情光盘，占总票数的24.4%。甚至有网友跟帖表示：没有日本的AV（成人视频），中国的性教育将是一片空白。”这一看似激进的观点得到相当一部分网友的支持。 与作为大众娱乐的影视文艺作品相比，网络、色情光盘是私密的，作为传播性知识的渠道，它们更令人担忧。
中国教育现状分析 中国教育现状是怎么样的？存在什么样的问题？教育改革取得了些什么成绩？中国教育的未来是什么？中国思想文化的方向在哪里？从胎教、幼教到早教，似乎孩子们已经就被有条件或无条件地捆绑在教育的马车上，从此以后，孩子们分秒必争地努力学习，从小学升中学，从中考到高考，不仅仅是孩子，连同大人父辈和教师们一起陷入一种最清楚而又难以逃避的困惑——努力读书，出人头地，升官发财，似乎就是隐藏在这种现象后面的源动力——而其它的一切都似乎是冠冕堂皇的说辞。 中国的教育简史说起教育，不能不说说中国的教育史。中国原始社会时期，燧人之世，天下多水，故教民以渔，伏羲之世，天下多兽，故教民以猎，足见则教育是根据现实需要而变化的。而且教育应当是普及的，大众化的，教民育人是维持整个部族群体发展的十分重要的关乎族群生死存亡的大事情。 到了奴隶社会时期，夏、商和西周都是推行奴隶贵族政治，垄断了文化教育，学在府，教育对象是贵族子弟，礼、乐、射、御、书、数等六艺，也是统治阶级成员应该掌握的知识技能，教育的社会目的是维持社会统治职能。礼不下庶人，教育出现阶级性和等级分化，而对于奴隶，则是几乎不需要专门的教育的。而奴隶的生活技能几乎是在生活中相互交流学习、口授传播或家传的。这时谈教育，我们是站在那种角度谈呢？对于历史过去，我们无可厚非薄是。 到了春秋战国时期，列国纷争，社会处于大动荡、大变革的时代，
也是教育剧变的时代。传统贵族秩序完全被打乱，官学教育体制被打破，学术逐渐扩散到民间，出现了一个掌握文化知识和技能的特殊群体——士人群体的扩散，学术思想和教育活动又是统治者需要和重用的基础，为求生存和扩，各国统治者极力网罗和重用这些贤士。于是私学兴起，养士盛行，儒、墨、道、法等诸子百家站在不同的阶级或阶层的立场上，各抒己见，相互辩驳，相互争鸣，而又相互吸收、补充，使得这一时期的教育思想呈现出前所未有的广度和深度，促进了思想文化的发展，终究在中国思想文化历史上出现了各种文化思想交相辉映，百家争鸣的奇特文化盛况，也由此开创了中国思想文化史上最为丰富多彩，最为璀璨的一页。而这个时期创办私学最为杰出的代表是孔子，他实行有教无类(最早的教育公平提法)，主有所为有所不为，创立了儒家学说，奠定了教育理论体系，对中国古代教育具有决定性的影响。《论语》、《礼记》，尤其是其中《大学》、《中庸》更是儒家教育理论的力作，这以至于影响到了后来2000多年的中国历史的发展。这里还有一个重要学派——法家，这是以法治为思想核心的治国之术，其思想先驱可追溯到春秋时的子产，实际创始者是战国前期的悝(约前455～前395)、商鞅、慎到、申不害等。战国末期非子成为是法家思想的集大成者，他建立了完整的法治理论和唯物主义的哲学体系，将法、术、势三者糅合为一,又吸收道家思想,将法治理论系统化。他主加强君主集权,剪除私门势力,以法为教，厉行赏罚，奖励耕战。在历史观方面，他提出不期修古，不法常可,事异则备变的观点，而商鞅则将其应用自如，在国实施变法图强，进行封建
中国农业保险发展现状与存在问题调研报 告范文 中国农业保险发展现状与存在问题调研报告范文 在我国，农业是国民经济的基础，农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家，我国脆弱的农业，亟须农业保险的有力保障和支持，以保证农业生产经营的稳定和持续发展。 一、我国农业保险发展现状 我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程，从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势，到1992年当年农业保险费收入达到8。62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率，1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后，过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩，中国人民保险公司不得不调整农险结构，对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩，而其他保险公司则是退出农业保险的经营。中国人民保险公司香港上市后，由于经济效益的原因，不再经营大部分的农险业务。 自以来，专业农险公司开始浮出水面，9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。，保监会颁布了发展农业保险的指导性意见，提出农业保险发展的五种模式：一是与地方政府签订协议，由商业保险公司代办农业险；二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区，
设立专业性农业保险公司；三是设立农业相互保险公司；四是在地方财力允许的情况下，尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司；五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。 二、我国农业保险面临的主要问题 目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题，现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足；另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高，农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外，传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。 有效需求不足 农业生产和经营风险的客观存在，必然形成对农业保险的巨大需求，但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于：超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能，窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益，因而不愿意付出保险成本；我国的农业保险主要以商业形式经营，国家支持和补贴较少，相对农民收入而言，保险费率较高，抑制了农民对保险的需求。 缺乏专业性保险从业人员 长期以来，我国保险业由于受到各种因素的干扰，发展呈现多次起落，保险人才断层，目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的，没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性，更是导致人才奇缺。因此，从业人员现状是经验型多，知识型少；保
中国城市公益慈善事业发展情况调查（2014—2015） 指标说明 0 城市基本数据（本类指标项与统计局统计口径相同，注意：经济人口统计范畴与慈善统计范畴一致。） 0.1 地区生产总值（GDP）：指按市场价格计算的本地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。数据来源参考：当地统计年鉴或政府工作报告。 0.1.1 地方财政支出：指地方财政支出是指按照现行中央政府与地方政府事权的划分，经地方人大批准，用于保障地方经济社会发展的各项财政支出。包括：(1)一般公共服务；(2)外交；(3)国防；(4)公共安全；(5)教育；（6）科学技术； (7)文化体育与传媒；(8)社会保障和就业；(9)社会保险基金支出；(10)医疗卫生；(11)环境保护；（12）城乡社区事务；(13)农林水事务；(14)交通运输；（15）工业商业金融等事务；(16)其他支出；(17)转移性支出。数据来源参考：当地统计年鉴或政府工作报告。 0.1.2 城镇居民家庭人均可支配收入：指调查户可用于最终消费支出和其他非义务性支出以及储蓄的总和，即居民家庭可以用来自由支配的收入。它是家庭总收入扣除交纳所得税和社会保障支出以及调查户的记账补贴后的收入。计算公式：可支配收入＝家庭总收入—交纳所得税—交纳的社会保障支出—记账补贴。数据来源参考：当地统计年鉴（统计局）。 0.1.3 第三产业增加值：指第三产业的生产单位和部门在生产过程中创造的新增价值和固定资产的转移价值，反映第三产业生产单位或部门在一定时期内生产经营活动的最终成果。。根据统计年鉴指标解释，我国的三次产业划分是：第一产业是指农、林、牧、渔业；第二产业是指采矿业，制造业，电力、煤气及水的生产和供应业，建筑业；第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业（*注：5.1社会组织增加值包含在第三产业增加值中）。数据来源参考：当地统计年鉴（统计局）。 0.2 年末总人口数：指实际经常居住在本地半年以上的人口（截止到本年12月31日24时）。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：除离开本地半年以上（不
《中国教育蓝皮书(2004年)》的目录 目录 第一部分主报告 (1) 2004年的中国教育：科学发展观的视野……朱永新(1) 第二部分专题报告 (21) 两会视点：人大代表、政协委员话 教育…………………………………张荣伟史晓白(21) NGO与中国教育发展…………………………贺春兰(45) 一流大学：梦想与现实…………………………王明洲(62) 剪不断，理还乱：2004年中国高考改革纵 横观………………………………………………尹艳秋(85) 透视高考和招生舞弊…………………………杨东平(103) 网事漫谈：青少年道德建设问题……………杨韶刚(117) A级通缉令：严重关注大学生心理健康……陶新华(133) 文白之争与读经之辩………………赵红霞刘炜茗(147) 教师发展：回眸与展望…………………………丁林兴(160) 农民工子女教育：弱势群体教育、留守孩子 教育……………………………………………郭彩琴(179) 第三部分2004年中国教育大事记……朱永新丁林兴(1 97) 第四部分文献和附录 (289) 2003年全国教育事业发展统计公报 (289) 教师关心的70个教育问题………计科宪汤灏(295) 在线(www．edu01．cn)教师的声音：中国教育 问题知多少……………………………………朱永新(303) 关于青少年偶像崇拜的调查报告……………何小忠(314) 网络，爱你要商量--来自山西省太原市未成年 人上网状况的报告…崔士军许凌云靳丽华(332) 中国进城务工就业农民子女义务教育问题 调研报告…………………………………………… ……·中央教科所教育发展研究部专题研究组(337) 振兴东北老工业基地农村教育的对策--吉林省 舒兰市农村教育问题调研报告……………………… ……………中央教科所"农村城镇化及其教育 发展问题研究"课题组(346) 苏州民工子弟状况完全调查……蒋新华朱启松(356) 教育局长眼中的教育经费--对302个全国地(市)、 县教育局长的调查…刘亚荣张婕于京天(362) 2004年中国大学排行榜………………………王明洲(371) 后记 (413) 《2005年中国教育发展报告(附光盘)/教育蓝皮书》的目录 总报告 追求和谐、公平的教育 基础篇
对中国教育现状的反 思
对中国教育现状的反思 今年的诺贝尔奖结果已经出来了，但是我国却没人能获得诺贝尔奖，我想这与我国教育的现状有很大关系。下面从几个方面具体说明我国教育的现状。 首先是从我国国情上来说。我国是人口大国，这在一定程度上给我国的教育带来很大压力。因为人口众多，很难实现真正的小班教学，在人口众多的地区，一名老师要负责的有几十名甚至几百名同学。人的能力是有限的，老师不可能对每个人都面面俱到，更不可能为每一名学生进行专门的辅导，最多的也只是尽力做到公平，在能力不足的情况下，他也只能放弃一些学习成绩差的，去重点关心那些成绩好的，讨老师欢心的同学。这是造成教育不公平的一个原因。大家知道，芬兰的教育在国际上有很强的竞争力，其中一个原因就是他们重视教育公平，教育公平是芬兰优质教育的基石。在芬兰，没有平民和贵族学校之分，所有的学校都是一样的，一样的配备一样的师资，而且他们把资源配置在最需要的地方，也就是初中生和学习迟缓者身上。芬兰的老师说“宁可让学得快的人等，也不能让不会的人继续不会”，他们把更多的精力放在学习迟缓的人身上，不让一个人落后。而在中国，却不一样，老师是放弃那些学习差的，把精力投入到学习好的少数同学的身上。这样又如何实现教育公平呢？ 从我国的文化传统方面来说，中国有着悠久的历史，长期以来，也形成了传统的文化，而这些传统文化也对当今的教育产生了深远的影响。我国的传统是重视家庭利益，讲求尊重自己的祖辈，这种思想对教育产生的影响是学生在家里过分依赖家长，缺乏生活自理能力；在学校过分依赖老师，崇尚老师的权威，一方面师生难以建立民主平等的关系，另一方面也导致学生因循守旧，固
中国农业保险发展现状与存在问题调研报 告 在我国，农业是国民经济的基础,农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家,我国脆弱的农业,亟须农业保险的有力保障和支持,以保证农业生产经营的稳定和持续发展。 一、我国农业保险发展现状 我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势,到1992年当年农业保险费收入达到8.62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率,1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。XX年,中国人保香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。 自XX年以来,专业农险公司开始浮出水面,9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。XX年,保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是
与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。 二、我国农业保险面临的主要问题 目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。 有效需求不足 农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而不愿意付出保险成本;我国的农业保险主要以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收入而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的需求。 缺乏专业性保险从业人员
《中国教育史》读书报告 《中国教育史》是由孙培青教授主编的。孙教授1933年2月出生，福建惠安人，华东师范大学教授，博士生导师，中共党员。曾任教育系主任，现为国家重点学科点中国教育史学科博士生导师、教授。从事中国教育史的教学与研究工作，中国教育思想史与中国教育制度史。主编的论著有《中国教育史》、《中国教育思想史》、《中国教育管理史》等。 这本书主要运用历史唯物主义的观点和方法，研究中国自古至今教育制度和教育思想发生、发展、演变的过程，总结不同历史阶段教育的经验、教训及其特点，作出科学的评价，探求教育发展的客观规律。运用辩证方法对教育历史作实事求是的评价，区分精华与糟粕。 我认为这本书主要有四个观点:第一，坚持以历史唯物主义作为编写教材的指导思想，按各个社会形态的发展附段分章，把各时代各阶级的教育制度、教育思想都放在一定的社会经济、政治、文化历史条件下进行考察，揭示其内在联系；第二，对教育思想的研究予以重视，通过对人物的分析介绍，来反映各历史时期教育思想的发展，以总结教育理论思维的经验；第三，对教育制度的研究，主要以人才的培养为中心，论述其方针政策、管理措施、教育内容和方法，以及经验与教训；对于选拔人才的制度，仅从其与教育发展存在的相互制约关系，略加论述，不作为重点，也不求其系统；第四，运用辩证法对教育历史作实事求是的评价，既不美化，也不丑化，以便古为今用，提供历史借鉴。
在这本书中，我印象最深的就是秦朝的教育政策，公元前221年，秦统一了六国，结束了长期以来诸侯割据称雄的分裂局面，为了维护国家统一和君主集权的封建统治制度，法家思想占据了统治地位。 首先，秦"统一文字"，这样的决定我是持肯定态度的，因为一个国家为了更好的长久的发展下去，文字是必须统一的，就像现在统一普通话一样，如果种类太多，人与人之间就很难交流，更谈不上什么发展了，因此统一文字不管是对当时的秦朝，还是现在的中国来说都有巨大的贡献。其次，实行"严禁私学"的政策，结果造成焚书坑儒的结果，我们先来讲讲"焚书"，在当时除了秦国的历史、卜筮用书、农书不烧之外，其他文史书籍一律烧毁，敢于私下讨论《诗》、《书》者杀头，"以古非今者"满门抄斩。国家统一之后，需要有统一的指导思想，这是毋庸置疑的。但是，秦为了达到思想的统一，简单地采取禁学、烧书的手段，这不仅是文化专制的反映，而且也是愚民政策的反映。这就像文化大革命时期，破四旧，并且许多知识分子都被打成右派，哪还有思想自由可谈，这也真的严重阻碍中国的发展。然后就是"坑儒"，当时活埋诸生460余人，包括一大批儒家知识分子，这仍然是秦始皇一贯奉行的文化专制与愚民政策，也是对活的文化载体的毁灭。最后还有一个"史师制度"，他的意思是将官与师结合起来，取消了专职教师这也是为了达到思想的高度统一，使法家思想深入人心，同时也是为了培养一大批知法、执法的封建官吏，实现以法治国的目的，秦采取了以法为教、以吏为师这样的教育政策。不言而喻，必然会使教育上出现一种法律之外无学，官吏之外无师的局面。以上就是
1.我国发展高校网络教育的必要性 2.1998年7月联合国教科文组织的一项调查表明，世界各国都不同 程度地存在教育滞后于现实需要的问题。特别是在一些发展中国家，大量学龄儿童和青少年无法及时接受现代教育，如何发展教育，提高全民素质也就成为影响一个国家整体发展的重要因素。 我国作为一个经济高速发展的国家，教育问题同样正处于一个关键发展阶段，关注全民教育现状，探索适合本国国情的教育模式，普及高等教育成为我们每一个教育工作者和研究人员不可推卸的责任。 3.随着高等教育改革的实施和深化发展，我国接受高等教育的人数 快速增长，但相对于巨大的人口基数和匮乏的教育资源，能接受到高等教育的人口比例明显偏低，根据2002年全国教育事业发展统计公报数据显示：全国高中阶段教育（包括普通高中、职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人高中、成人中等专业学校）共有学校3.28万所，招生1180.74万人，比上年增加192.75万人，在校学生2908.14万人，比上年增加307.21万人，而高等教育共招本科、高职（专科）学生542.82万人,统计数据说明每5个学生中只有一个有接受高等教育的机会。见图（一） 另外还有很大一部分没有经历高中阶段教育的适龄人口有着接受高 等教育的强烈要求，怎样提供更多的机会，普及高等教育也就迫在眉
睫。为了解决这一问题，教育工作者尝试利用互联网开放、自由、无时空限制等特点，通过网络进行教育，逐步实现远程教育的普及。我国从1994年开始酝酿实行远程教育，1998年批准4所高校开展远程学历教育试点，短短的几年时间，高校远程教育有了一个突飞猛进的发展。目前经教育部批准进行远程教育的试点高校已有68所，全国各地已建成学习中心2000多个，在册学生高达200多万人。教育范围涵盖普通专科、专科起点本科和研究生课程、第二学位、非学历培训等各个层次、上百个专业。网络教育蓬勃发展，试点规模不断扩大，已经取得了可喜的经验和成果，但在其发展中也出现了不少的问题，为进一步了解试点高校的办学状况，及时总结经验，把握网络教育的发展方向，我们对目前开展高校网络教育的试点高校做了一次调查，数据主要来自各高校网上招生简章和调查问卷。 4.国高校网络教育学院相继建立 5.1994年,在原国家教委的主持下,由清华大学等10所高校共同承担 了“中国教育和科研计算机网(CERNET)示范工程”的建设任务。这是国内第一个采用TCP/IP协议的公共计算机网,为高等院校发展现代远程教育奠定了基础。 6.1998年9月,教育部正式批准清华大学、北京邮电大学、浙江大学 和湖南大学为现代远程教育第一批试点院校。
中国农业保险发展现状与存在问题调研报告本页是最新发布的《中国农业保险发展现状与存在问题调研报告》的详细范文参考文章，感觉写的不错，希望对您有帮助，希望大家能有所收获。 在，农业是国民经济的基础,农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家,我国脆弱的农业,亟须农业保险的有力保障和支持,以保证农业生产的稳定和持续发展。 一、我国农业保险发展现状 我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982年开始由___门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势,到1992年当年农业保险费收入达到8.62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付 率,1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。,中国人保香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。
自以来,专业农险公司开始浮出水面,9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。,保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。 二、我国农业保险面临的主要问题 目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。 （一）有效需求不足 农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营
我国农业保险的现状问题和发展 所谓的农业保险，是指对种植业(农作物)、养殖业(禽畜)在生产、哺育、成长过程中可能遭到的自然灾害或意外事故所造成的经济损失提供经济保障的一种。保险机构通过保险的形式，组织农业从业人员集体互助，使受损单位或个人得到应有的补偿，以便及时恢复生产，保证农业生产顺利进行。 党的十七大报告指出：“农业、农村和农民问题始终是关系人民事业发展的全局性和根本性问题，要加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收，推进社会主义新农村建设”。而农业风险问题一直是困扰我国农业发展中的核心问题，目前农业保险是许多国家普遍实行的一种农业保障方式，其主要的目的是用于降低农业生产中遇到的自然风险和市场风险。所以大力发展农业保险，对于促进新农村建设，实现五个统筹发展战略及全面建设小康社会，保障农业和农村乃至整个国民经济的稳定发展都具有十分重要的意义。但是目前农业保险在我国的发展却没有得到大力推行，很多问题亟待解决。 一．农业保险的历史发展与现状 1.1农业保险的初步发展阶段 在新中国成立之前，我国的农业保险只是在局部地区进行了零星的试点，没有形成大的气候。我国正式的农业保险应该是从新中国成立后开始的，中国人民保险公司于1949年10月20日成立。次年，在山东商河、重庆北碚以及北京远郊试办牲畜保险；在江苏南通、陕西咸阳和北京远郊试办棉花保险。1951年在个别地区试办了油菜和水稻保险。1952年牲畜、棉花等农业保险基本覆盖了全国各地。1953年社会主义三大改造开始，按照国家指示除东北地区外全国基本停办了农业保险。1955年中国人民保险公司又恢复办理农业保险。20世纪50年代的农业保险，经历了起起伏伏，由于当时的政治环境影响，主要是学习的苏联模式。尽管当时的保险模式还不规范，但不能否认，农业保险对我国农业的发展起了一定的作用。 1.2农业保险的停办阶段 1958年至1981年是农业保险的停办阶段。1958年，人民公社建立后，政府在认识上出现的偏差，认为人民公社规模大，后备力量强，抑制自然灾害的能力大大增强，灾害的损失，公社有能力弥补。农村保险己不适应新形势，没有必要再继续办下去。’ 1.3以商业保险为主的农业保险发展阶段 随着家庭联产承包责任制的实行，农民需要独白面对农业生产过程中的自然风险和市场风险，1982年国务院决定恢复办理农业保险，在我国停办了24年的农业保险终于重新走上历史的舞台。1985年，国务院颁布《保险企业管理暂行规定》，这是我国开展农业保险试点业务最早的法律依据，中央在《关于进一步活跃农村经济的十项政策》中也提出应积极兴办农村保险事业。1982年至1995年间，随着农业保险的恢复办理，农业保险业务曾一度出现繁荣状态，保费收入逐年增加。但是到了1996年，原中国人民保险公司组建中国人民保险集团公司，农业保险由其中的中保财产保险公司经营。中保财产保险公司作为国有独资的商业保险公司，在兼顾商业利益的前提下，对农业保险进行了构调整，停办了一些亏损的险种，从此，农业保险的规模逐年呈现负增长。由一于损失率高，如果保费按照损失率来制定，农民保不起;
2008年度 中 国 慈 善 捐 助 报 告 民政部社会福利和慈善事业促进司 中民慈善捐助信息中心 2009年3月10日
目 录 一、2008年：中国慈善新纪元 (1) 二、2008年慈善捐赠总量达1070亿元 (4) 1、社会捐赠款物总额达1070亿元 (4) 2、筹集彩票公益金371亿元 (6) 3、全国志愿者人数增加1472万人 (6) 4、全国慈善款物支出率77%，受益人口4766万 (7) 三、2008年慈善捐赠情况分析 (9) 1、捐赠物资折价约208.8亿元 (9) 2、全国接收境外捐赠款物135.4亿元 (10) 3、粤、京、沪、浙、苏、鲁捐赠总额居全国前列 (11) 4、国内个人捐款约458亿元，首次超过企业 (11) 5、救灾捐赠超七成 (12) 6、日常捐赠47%流向教育领域 (13) 四、2008年度慈善捐助三大特点 (13) 1、善款流向备受关注，捐赠监管力度前所未有 (13) 2、捐赠资源高度集中，官方与半官方机构接收捐赠逾九成 (14) 3、基金会发展不平衡，7家基金会募集48亿元 (15) 五、2009年中国慈善事业发展趋势预测 (16) 1、全国捐赠总量将明显回落 (16) 2、中国慈善事业发展重点在于提高效率和完善制度 (16) 3、政府对慈善事业的推动作用将凸显 (17)
2008年度中国慈善捐助报告 为了总结2008年中国1慈善捐助情况，分析慈善捐助的特点和发展趋势，推动慈善信息公开透明和信息共享，民政部社会福利和慈善事业促进司、中民慈善捐助信息中心共同编制发布《2008年度中国慈善捐助报告》。本报告是继《2007年度中国慈善捐助报告》之后编制和发布的第二份关于中国慈善捐助工作的年度报告。 一、2008年：中国慈善新纪元 在中华民族历史上，2008年是非常特殊的一年；在中国慈善史上，2008年更是一座里程碑，一个新纪元。2008年的中国慈善事业从七个方面给人们留下了深刻记忆。 一是巨大灾难引发海内外空前的慈善高潮，慈善捐助刷新记录。2008年中国重大自然灾害频发，特别是年初南方大部分地区发生的低温雨雪冰冻灾害（下称“冰雪灾害”）和5月12日四川汶川发生的8.0级特大地震（下称“汶川地震”），造成严重损失。大灾引发了两场慈善捐助高潮。据统计，截至2月29日，全国接收各界冰雪灾害捐赠款物22.75亿元，其中捐款19.84亿元，捐赠物资折价2.19亿元；截至12月初， 1 在接受款物统计中不含港澳台地区。
《中国农村发展报告2020》发布 2020年8月17日，中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学出版社联合发布《中国农村发展报告2020》，该报告包括1个主报告，及综合篇、经济篇、社会篇、生态环境篇等4篇19个专题研究报告。 《报告》显示，“十三五”时期，在国家强农惠农支农政策的支持下，中国在保障粮食安全、促进农业转型升级、农村一二三产业融合、农民增收致富等方面均取得了显著成效，农村全面小康建设扎实稳步推进，脱贫攻坚目标任务已接近完成。但是，也应该看到，目前农村发展中仍面临着诸多矛盾和问题，如农民种粮积极性下降、农民持续增收难度加大、农村老龄化日趋严重、农村民生短板突出、村庄分化日益加剧等，需要引起高度重视。 “十四五”时期是中国经济社会发展的重要转折时期，也是实现全面建成小康社会目标后向全面建成社会主义现代化强国迈进的承上启下的关键时期。在这一时期，中国农村发展形势将呈现出新的特点。《报告》预计到2025年，中国城镇化率将达到65.5％，保守估计新增农村转移人口在8000万人以上；农业就业人员比重将下降到20％左右；乡村60岁以上人口比例将达到25.3％，约为1.24亿人。到“十四五”期末，有可能出现1.3亿吨左右的粮食缺口，其中谷物（三大主粮）缺口约为2500万吨。上海、江苏、浙江、北京、天津5省市预计将在2025年前后率先基本实现农业农村现代化目标值，引领全国农村发展。 《报告》指出“十四五”时期中国农村发展的总体思路是：以确保国家粮食安全为前提，以深化体制改革和加快科技创新为动力，以农业农村高质量发展为主线，以促进农村产业转型升级、提升农村公共服务质量、推动农民持续增收致富、全面提升综合治理能力为重点，加快推进美丽乡村、智慧乡村和善治乡村建设，为2035年基本实现农业农村现代化奠定坚实基础。为此，需通过补短板、调结构、抓改革、强治理，促进乡村全面振兴。一是着眼重点区域、重点领域、重点人群，补齐农村民生短板。二是在保障粮食安全的前提下，提质量善布局，大力提升农业生产率，强化数字乡村建设，全面优化农村产业结构。三是做好承包地延包试点工作，推进农村“三块地”改革，拓展确权成果应用，着重深化农村集体产权制度改革，通过全面深化农村改革，提升协同效应。四是通过厘清治理主体职责边界，适应乡村社会变动带来的新型治理需求，优化治理手段，强力提升乡村综合治理能力。
中国农村教育现状分析 “当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位，国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量，这对于培养和造就我国21世纪的一代新人提出了更加迫切的要求。”《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(以下简称《决定》))。严峻的现实告诉我们，中华民族要屹立于二十一世纪世界民族之林，就必须全面提高国民整体素质，激活民族的创新能力。我们愈来愈迫切地感觉到，如何提高受教育者的文化素养，拓展他们的知识视野，开发他们的智力潜能，陶冶他们的思想情操，培养他们的创新精神和实践能力；如何更新教育者的教育理念，提高他们的理论素养和教育能力，提升他们的精神境界，已经成为我国教育不可回避的紧要课题。 一个国家的国民素质是与这个国家的教育直接相关的。回顾这些年来我国的教育情况，虽然取得了很大的成绩，但相比于世界上许多先进国家和地区，中国的总体国民素质仍处于较低水平。当然，我国人口众多底子薄，教育环节薄弱是有一定的历史原因和客观因素造成的。人口众多底子薄，说明我国幅员辽阔却经济发展不平衡，人口众多受教育程度差距很大，其中我国农村人口素质低下是影响我国整体国民素质高低的主要因素。要提高我国的整体国民素质就必须重视提高我国的农村人口素质，只有农村人口素质有了质的提高，才可以从根本上适应我国全面提高国民素质的要求。 提高国民素质在农村人口中有广阔的发展空间，特别是在已有相对较好的物质条件的农村地区。由于种种原因，农村经济发展在地区分布上极不均衡，出现了富裕型、小康型、温饱型和贫困型同时并存的农村经济发展格局，即使在全国经济最发达地区之一的广东省，仍有不少刚刚达到温饱线甚至仍然在贫困线下的农村地区。在经济十分落后的农村地区，应以加大教育设施的投入力度、普及九年义务教育为主要任务，让所有的失学儿童可以读得起书。在经济已有一定发展、具备基本完善的教学条件的农村地区，就可以针对当地的实际情况实施相关的素质教育课程。由于在这些经济条件相对较好的农村地区，在校学生很大程度地避免了"读不起书"的物质基础问题，开展素质教育就具备一定的根据和基础。 国务院副总理李岚清在1996年5月发表《基础教育是提高国民素质和培养跨世纪人才的奠基工程》一文中十分强调基础教育在提高国民素质和培养跨世纪人才进程中的基础地位。由于我国大多数农村地区长期落后封闭，农民的许多落后的、封建迷信思想根深蒂固，即使个别地区经济有所发展，但人的思想和观念仍然停滞不前，在一个相对长期固定缺少开放性的农村社会，农民的思想观念和素质想要一下子有根本改变并不容易。要改变这种状况，有不少人为此做了许许多多的工作，总结这些经验我们得出：要提高农村人口国民素质的长远而有效的手段就是加强农村基础教育，促进青少年的全面发展，才能从根本上提高农村人口
农业保险发展现状与存在问题调查报告 在我国，农业是国民经济的基础,农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家,我国脆弱的农业,亟须农业保险的有力保障和支持,以保证农业生产经营的稳定和持续发展。 一、我国农业保险发展现状我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982 年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982 年到1992 年农业保险业务呈上升趋势,到1992 年当年农业保险费收入达到8.62 亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率,1991 年农业保险的赔付率为119。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。,中国人保香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。自以来,专业农险公司开始浮出水面,9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。,保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是与地方政府签订协议, 由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。二、我国农业保险面临的主要问题目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。(一)有效需求不足农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而不愿意付出保险成本;我国的农业保险主要以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收入而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的需求。(二)缺乏专业性保险从业人员长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,发展呈现多次起落,保险人才断层,目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的,没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性,更是导致人才奇缺。因此,从业人员现状是经验型多,知识型少;保守型多,开拓型少;单一型多,复合型少;粗放型多,效益型少。数据表明,我
对中国慈善事业发展的若干思考 作者：刘国林 来源：《慈善》 2011年第5期 一、对中国慈善事业的发展历史和现状应有一个客观清晰的判断。 中国现代慈善，从上世纪90年代初经国家批准成立第一家全国性的民间慈善组织中华慈善总会算起，只有1 0几年的实践。在此前很长一段时间里，由于种种原因，慈善在名份上受到 不公正对待，自然也就很难开展有组织的社会慈善活动。相比之下，我们与国际社会慈善领域 的发展差距拉丈了，中国现代慈善事业的发展明显滞后。 走过了一段弯路之后，随着改革开放的深入，中国的一些有识之士开始思考：原来慈善既 非西方社会或宗教布施的专列，更非洪水猛兽。不必为慈善打上更多的阶级烙印。不应当再以“阶级斗争为纲”的思维去对待这样一种以利他主义、人道主义为前提的事物。唤起人们的慈 心善举不仅与我们倡导的社会主义精神文明具有同一性，而且对缓解社会矛盾，补充社会保障，构建和谐社会都十分有利。 经历10几年的实践，如今慈善在我国社会生活中已成为热门话题。不但堂而皇之地得到社会承认，其社会功能、作用、定位也掷地有声地载入了党和政府的文件。党的十七大报告中明 确指出：“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保 障制度为重点，以慈善事业和商业保险为补充，加快完善社会保障体系。” 胡锦涛总书记不但亲自参加慈善大会，而且高瞻远瞩地指出：“发展慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业。进一步发展中国慈善事业，需要各方面的热心支持和鼎力相助。” 特别是经历了2008年汶川大地震和2010年玉树大地震的考验和洗礼，从机关、企事业单位， 到工厂、军营、学校，从生活中的富有者到贫困的拾荒者所表现出的慈善热情和能量，让全世 界都为之震撼和感动。那一刻万众践行的慈善壮举与“一方有难八方相助”的民族魂有机地融 合在一起，展现了中华慈善的厚重恢宏，博大精深。 如今，在我国不仅数以千计的一大批公募和非公募慈善机构和社会公益组织建立起来，社 会功能得到彰显，筹募能力大大提高，施援管理更加规范，社会公信力不断提升；慈善超市、 志愿者队伍等以往没有的事物也有了长足发展。 随着慈善实践的深入拓展和慈善社会功能、作用的彰显，从普通民众到高层领导对慈善事 业在认识上也产生了新的飞跃，这无疑对中国慈善事业的创新和可持续发展创造了前提条件和 优良环境，因此我们有理由自豪地讲：中国慈善事业的春天已经到来，且充满无限生机。 二、统一对慈善的认识至关重要。 任何新生事物在发展进程中都不会一帆风顺，新兴的中国现代慈善也不例外。在认识上总 会有一些不同声音，在运作中也会有一些需要付出学费的失误，这并不可怕。重要的问题是要 以科学发展观为指导，不断统一认识，明确发展方向。有人说，制约中国慈善事业发展的是那 些公募组织和机构。有人说，当前慈善的关键问题是立法。有人热衷于请巴菲特、盖茨到中国 办慈善晚宴，给中国的企业家示范。有人认为中国的富人为富不仁，缺乏爱心和社会责任。有 人认为慈善机构就不该拿管理费……等等。有入主张裸捐，有人反对。有人热衷于搞慈善排行榜，冠名慈善家，首善。我们对这些认识和行为不能简单地评判对与错肯定或否定，需要认真 加以分析。 三、否定公募组织的社会作用是错误的。
中国教育现状分析 摘要：当今社会问题比较多，其中教育问题是比较突出的一个。针对这个问题，本文将从学校，地区投入，师资资源分配，教育制度等进行分析。另提出一些解决办法。 关键词：教育现状师资资源教育制度解决方法 当前，我国正在进行教育改革，正由应试教育向素质教育转变。人满越来越意识到旧的教育体系已经无法满足时代的需求，跟不上时代的步伐，弊端日益显露出来。教育是使人们了解知识，了解社会，成为人才的过程。 然而，一些地区的学校为了提高教育水平，对学校进行严格控制，对学校进行排名，而排名依据就是学生的排名或升学率，而学校排名也与评优挂钩。学校为了提高名次就对老师严格控制，其依据则是老师所教班级的学生排名和升学率。而对学生的评价就是“分”，其他的全部抛诸脑后。而这就导致了学生可也负担大、厌学、教师职业倦怠或急功近利而不能实施素质教育，从而导致教育质量下降。 中国教育存在的问题： 第一：教育已经变成了一种产业，尽管国家一直都不承认这个问题，可是教育成了一门产业却已成事实，教育的收费问题是一大顽疾，西部的许多地区的孩子上不起学，农村的许多学生上不起大学，在一些大城市里面有高额的择校费、赞助费，据说，教育曾被评为“十大暴利行业”之一。
第二：只有奴才教育，没有人才教育。很简单，人才是有人格、思想和思维的，而奴才却简单的多，只教你如何来服从，却不准你自由的思想和独立的人格，这就是王小波所说的要成为一个特立独行的猪的理由。 第三：只有应试教育，没有素质教育。这对于整个中华民族的未来是戕害最大的一种教育，一种失败的教育，从德国、日本的再度崛起，要从根本上反思我们的教育。 第四：只有专业教育，没有通才教育。学文科不知道理科，学理科不知道文科，现在学校里，只有学理科失败的才学文，导致了整个国家人文水准的不可逆转的滑坡，整个民族道德水准的堕落。一个本科大学生出来，连最起码的历史知识都不懂，这是很悲哀的事情。 第六：只有精英教育，没有平民教育。本科、硕士、博士连读，屡见不鲜，很怀疑他们的专业水准，在象牙塔中，闭门造车、学术剽窃、职称官本位的今天，这些精英能负担起民族复兴的大业吗？大学办得像衙门，经费年年倾斜，而乡村中的草根教育却无人问津，投资不足。 第七：只有思想教育，没有伦理教育。教育不是为提高全民族的素质，只是为了政治的需要，反而中国传统中的伦理道德，一个人如何来承担修身、齐家、治国、平天下的历史使命，如何诚意、正心、格物、致知，却成为文化断层，如何来处理与国家、民族、家庭、父子、夫妻、朋友却没有定位，造成人心的迷失，造成道德的沙漠。