中国环保产业面临的机遇与挑战及“十三五”大气污染防治投资机会一、我国大气污染情况
（一）污染物排放量巨大，大气环境形势严峻
2014年，已开展空气质量新标准监测的161个城市中，16个城市空气质量达标（好于国家二级标准），占9.9%；145个城市空气质量超标，占90.1%。从各指标来看，SO2达标城市比例为88.2%；NO2达标城市比例为62.7%；PM10达标城市比例为21.7%；PM2.5达标城市比例为11.2%。
2014年，470个监测降水的城市（区、县）中，酸雨频率均值为17.4%。出现酸雨的城市比例为44.3%，酸雨频率在25%以上的城市比例为26.6%，酸雨频率在75%以上的城市比例为9.1%。2014年，酸雨污染主要分布在长江以南-青藏高原以东地区，主要包括浙江、江西、福建、湖南、重庆的大部分地区，以及长三角、珠三角地区。
图表2014年全国降水pH年均值等值线分布示意图
数据来源：国家环境保护部
2006年以来我国二氧化硫排放量呈下降趋势，2014年二氧化硫排放量比2006年下降约23.73%。其中电力行业是二氧化硫主要排放源，钢铁企业和工业锅炉也是重要的二氧化硫污染源。
图表2006-2014年我国大气主要污染物排放情况
数据来源：产研智库
（二）煤炭是大气第一污染源，但仍将是我国主体和基础能源
目前，我国仍是发展中大国，随着社会经济的高速发展，煤炭消费量逐年提升。工信部指出，煤炭在我国一次能源消费中约占66%，煤炭消费总量约37亿吨，占全球煤炭消费量的50%左右。全国烟粉尘排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%都源于煤炭为主的化石能源燃烧，是影响大气环境质量的主要因素。尽管出台了一系列强有力的节能减排措施，中国的硫氧化物、氮氧化物排放量还是排在世界第一位。
（三）火电环保压力增大，超低排放将促使火电成为清洁能源
2014年我国火电烟尘排放量为98万吨，较2013年减少44万吨，减排31.0%3。
图表2006-2014年我国火电主要污染排放情况
数据来源：产研智库
二、大气污染防治行业政策盘点
（一）行政手段：环境治理以效果为导向
1、完善法律法规和排放标准
新修订的《大气污染防治法》以环境质量改善为主线，明确提出防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标，提出了面向效果的环境治理，并规定了地方政府责任落实的一系列制度措施，为大气污染防治工作全面转向以质量改善为核心提供了法律保障。值得一提的是，新《大气污染防治法》将VOCs纳入监测范围，从法律层面为VOCs监测提供了有力保障。
完善排放标准体系是实现环境质量改善的主要环保管理手段之一。2015年11月，国家能源局、国家发改委、环保部等七部委联合发布《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》，这是继火电行业大幅提高排放标准后，国家部委首次针对其他燃煤工业锅炉的环保提标改造措施。此外，其它重点行业污染物排放标准也已陆续出台，“大气十条”对25项重点行业制定大气污染物特别排放限值的要求2015年已全部完成。
VOCs方面，目前国家已经颁布涉及VOCs排放标准共有14项，其中2015年新颁布的有4项，同时还有18项标准正在制订中。
机动车排放标准方面，在国五标准基础上加严30%的国六标准正在积极制定中，预计2016年底完成。地方层面，京六排放标准征求意见稿已经发布，将是全球范围内最严格的排放标准。
2、强化责任落实
2015年政策更加注重环境治理责任的落实，上收环境监测权、严惩数据造假等举措，趋向党政领导干部追责制。最为突出的是新《大气污染防治法》，规定了大气治理地方政府责任落实的一系列制度措施，表现出了对地方政府的严要求以及党政同责，加强对地方政府的监督。
监测权上收：2015年8月发布《生态环境监测网络建设方案》要求明晰各级政府和企业生态环境监测事权与责任，地方各级环保部门相应上收生态环境质量监测事权。国家部门将分三步完成国家对大气、水、土壤环境质量监测事权的上收，真正实现“国家考核，国家监测”。上收监测事权也是将环境指标纳入地方考核的前奏。
肃清数据造假：《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》等政策，对环境监测数据造价的处分措施做了明确的规定，严惩环境监测数据弄虚作假。
此外，上半年环保部出台的《2015年全国环境监察工作要点》、《环境执法人员行为规范（草案）》以及中央深改组第十四次会议审议通过的《环境保护督察方案（试行）》等文件无一不体现了对环境治理责任的落实。
3、加强信息公开与公众参与
秉承新《环保法》强化信息公开和公众参与的立法思路，新《大气污染防治法》要求信息公开的表述有11处规定。2015年9月1日起正式施行的《环境保护公众参与办法》明确规定了环境保护主管部门可以通过多种方式开展公众参与环境保护活动，支持和鼓励公众对环境保护公共事务进行舆论监督和社会监督。
4、加强联防联控
“大气十条”强调区域共同推进大气污染治理，京津冀与长三角区域先后建立了区域协作机制。2015年，多部法律、政策均提出继续加强大气污染联防联控：新修订的《大气法》要求推行区域大气污染联合防治、5月出台《京津冀及周边地区大气污染联防联控2015年重点工作》、9月国务院印发《生态文明体制改革总体方案》以及十八届五中全会通过的《国民经济和社会发展“十三五”规划》也明确要求推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治。
（二）产业政策：继续深化市场化机制改革
2014年，国务院发布43号文以及新预算法等政策，目的在于通过推动PPP以及第三方治理等方式实现政府市政环保服务的采购，2015年延续了2014年的趋势，市场化机制改革继续深化，这也验证了此前E20对于政府大力推进公共服务采购对于市政环保行业的长期影响的判断。
1、交易结构进一步理顺
2015年1月财政部发布《政府购买服务管理办法（暂行）》，4月国务院会议通过了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，继续推行PPP及第三方治理等。
在大气领域，由于较难形成政府可以采购的公共服务项目，PPP模式落地存在一定困难。而政府积极转变环境管理模式，鼓励和深化了工业排污企业的第三方治理和第三方环境监测服务。1月，国务院发文首次表态鼓励环境污染的第三方治理；2月，环保部发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，鼓励社会环境监测机构参与到排污单位污染源监测的各个过程，全面放开服务性监测市场；12月，财政部和环保部联合印发了《关于支持环境监测体制改革的实施意见》，明确表示要大力推进环境监测市场化改革。第三方治理重构的是排污企业和环保企业的关系，而政府采购第三方监测服务，是政府和环保企业关系的重构，理顺交易结构，势必进一步推动环境治理和服务的专业化、市场化发展。
2、推进价格机制改革
价格机制是促进节能环保和结构调整的重要手段之一。2015年10月，《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》发布，明确要充分发挥价格杠杆作用，促进节能环保和结构调整，推动经济转型升级，提出建立有利于节能减排的价格体系，逐步使能源价格充分反映环境治理成本。在大气治理领域，继续实施并调整脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策；完善对“两高一剩”行业的差别电价等。
3、建立市场化收费机制
针对工业污染排放，推进排污费、排污权、碳排放权、环境税等市场化收费机制的建立，以解决环境治理资金不足和监管不到位的问题。
排污费：VOCs的排污收费办法已初步形成，2015年6月国务院发布《挥发性有机物排污收费试点办法》，要求10月1日起石油化工和包装印刷作为重点行业开始征收，北京、上海已出台VOCs收费细则。
排污权：2014年国务院办公厅发布的《进一步推进排污权有偿使用和交易试点指导意见》，提出2017年基本建立排污权有偿使用和交易制度的目标，为全面推行排污权有偿使用和交易制度奠定了基础。
碳排放权：2015年8月，国家发改委再次指出将“加快建立全国碳排放权交易市场”，由发改委起草的《全国碳排放权交易管理条例（草案）》在积极推进之中。
环境税收立法：2015年6月，国务院法制办公室发布了《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》，积极推进环境税收立法的进程。
三、中国大气环境及污染防治状况
2015年上半年，三大重点区域PM2.5平均浓度都实现了大幅下降。其中，京津冀同比下降22%，长三角下降16.2%，珠三角下降20.5%，74个重点城市平均下降17.1%。而2015年上半年国民经济运行情况显示，GDP同比增长7%。“长牙”的环保执法，不仅没有影响经济发展，反而促进了经济增长质量的提升。
2015年，中央财政拟划拨115亿元专项资金，污染物总量减排是环境质量改善的前提和重要手段，只有污染物排放下降到一定程度，环境质量才能明显改善。
北京积极疏解非首都功能；天津继续PM2.5治理列入“一号工程”；河北进一步压减钢铁产能；陕西2015年完成1141台燃煤锅炉拆除任务；江苏致力于将部分青奥保障措施常态化；安徽深入开展工业废气、城市扬尘、秸秆焚烧等专项整治……
2015年1-6月，全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2014年同期下降2%、2%、3%、6%以上，均超过序时进度。
数据的背后是各地环境基础设施建设不断推进，是各地以环保为抓手淘汰落后产能、促进经济发展转型和结构调整。
2015年以来，经济下行压力依然较大。《大气污染防治行动计划》深入实施的过程，恰恰也是经济结构调整、发展方式转变的过程。
四、中国环保产业投资火热
2015年，“美丽中国”首次被列入了国家“五年规划”，这对于政策导向的节能环保行业来说无疑是一重大利好，表明该产业刚刚进入担任国家支柱性产业的角色，发展空间广阔。
节能环保行业创业项目数呈逐年攀升态势，预计2015年项目数达到4000个以上，且项目累计最低融资额已经自2012年的119亿元上升至2015年的1020亿元。我国正处于工业化和城镇化快速发展、经济增长方式转变、产业结构优化升级的关键时期，环保历史“欠账”较多，环境形势严峻，环保产业发展空间广阔。
节能环保创业项目多聚集于二线城市，占比在33%-40%之间，且呈现出逐年增多趋势。多年来我国节能环保投资的重心主要在城市环境基础设施建设方面，这与我国城市基础设施薄弱，农村人口大量涌入引起的城市化扩大有关。由于人才的聚集、政策的支持，二线城市对节能环保创业者越来越具有吸引力。
图表2012-2015年节能环保行业城市分布趋势
注：统计截止时间为2015年11月29日
数据来源：投融界数据中心
节能环保产业主要包括节能产业、环保产业和资源循环利用产业，各产业又涉及装备、产品和服务三大细分领域。28%的节能环保创业项目聚焦在节能领域，27%的项目聚焦在水治理领域，大气治理、清洁能源和固废治理项目也较多，三者项目总和占比38%。大力发展节能环保产业，需以重点工程建设为依托，以提高技术装备水平、提高推广高效节能环保产品、提升节能环保服务业的水平为重点。
图表2015年节能环保投资项目类型分布
注：统计截止时间为2015年11月29日
数据来源：投融界数据中心
五、环保产业面临的机遇与挑战
（一）环保产业迎来重大机遇
随着环境治理力度的加大，环保产业在国民经济中的地位已经提升，环保产业将迎来包括财税政策、资本市场准入政策在内的行业政策利好，吸引更多的资本和投资进入环境保护领域。
当前我国的工业化和城镇化发展处于逐渐深化的阶段，但随之而来的环境污染问题也日益突出，已经严重制约了我国经济的可持续发展。为此，十八大报告首次专章论述生态文明，首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”。同时指出，必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展。在此理念的指导下，政府出台了一系列的行动纲领。
在大气污染防治方面，随着工业化、城镇化将继续快速发展，汽车保有量和煤炭消费总量持续增长，大气环境将面临前所未有的压力。国家采取严格的大气环境管理措施，将严格控制大气污染物新增量，倒逼产业结构升级和企业技术进步，从而推动大气环境质量不断改善。脱硫、脱硝、除尘构成中国大气污染治理产业三大重要板块，其中脱硝产业规模最大。
在污水处理方面，预计到2020年城市污水处理率将不低于90%，我国污水处理业务市场空间广阔。
同时，国务院提出要推动政府采购公共服务，也是环境产业转型的里程碑。只有环境服务的范围拓宽，环保产业才有可能成为支柱产业，才会真正有利于环保产业的发展。政府将公共服务的市场让给社会是环保产业向综合服务转型的标志。今后一系列支持政府更宽的公共服务的政策能够落地，包括税收、信贷政策、企业上市更多公共服务公司能够脱颖而出，带动下游的发展，最终带动行业成为支柱。
未来各级政府对环境质量会更加重视，这意味着环保产业的发展将处于高速成长期。而环境拐点的到来往往伴随着环保投资的高峰期，是环保相关建设、设备和工程施工市场最旺盛的阶段。
（二）环保产业面临诸多挑战
国家政策的制定和落实对于环保产业有着至关重要的影响。目前国家对于环保产业的发展和公共基础设施的建设十分重视，也推出了诸多政策推动产业发展，但是同时也坦言，不同政府部门之间的政策还需进一步统一和明确，同时完善补贴机制，推动产业更加高效发展。
环保产业很多都是直接向政府和国有企业提供服务的产业，它的所有风险和交易结构都取决于甲方，取决于甲方的信誉、成熟度、付费意愿、资金充裕程度以及对这个产业的理解，甲方有没有足够的资金来采购，是否愿意来采购，提供什么样的标准，这是环保行业面临的一大挑战。
与此同时，国内污染治理市场次第打开，各个细分行业、新兴领域加速成型发展。在这一过程中，产业对技术、对管理水平提出更高要求，环保企业的专业竞争力和综合实力将面临考验。
环保细分领域众多，门槛高低不一，那些确立平台型发展战略的环保企业，未来可望获得更大发展空间，资产并购或成为这些企业拓展新领域的重要手段。
环保产业发展面临另外一个重要挑战还来自于公众的非理性情绪。公众和社会对水价、水质、水污染、选址、垃圾焚烧、地沟油的关注和质疑，正在快速抬高环境服务的标准，而服务价格跟不上服务标准提高的步伐，也是当前环保产业需要解决的重要问题。
六、“十三五”大气污染防治投资机会
国务院总理李克强2015年12月2日主持召开国务院常务会议，决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放。会议要求，对超低排放和节能改造要加大政策激励，改造投入以企业为主，中央和地方予以政策扶持，并加大优惠信贷、发债等融资支持。
针对2015-2016年冬季多次出现的严重雾霾，重污染天气防治将作为“十三五”环保规划的一个重要内容，妥善应对重污染天气将是下一步大气污染治理的重点。
据环保部规划院测算，预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2万亿元左右，“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。
此前能源局发布的《煤炭清洁高效利用行动计划（2015-2020年）》，要求现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克／千瓦时，形成更加完整的自主技术和装备体系。在雾霾天气的倒逼和政策大力推动下，煤炭清洁利用将进一步提速。
大气污染的防治措施 摘要随着中国经济的快速发展，交通运输行业的发展步伐日益加快，特别是石化资源的大量使用，使得空气中的有害物质（烟尘、S O2、NO2、CO和碳氢化合物等）严重超标。空气中有害物质持续超标就会影响空气的组成机构、影响自然环境和破坏生态平衡，进而影响人类的正常生活、日常工作和身体健康。空气中有害物质的持续增加，被称为大气污染，其对自然资源、人类生命财产和自然环境造成严重影响。本文在分析自然环境中空气组成的基础上，阐述大气污染对人与资源环境的危害，并提出针对问题的解决措施和防止办法。 关键词自然环境；大气污染；防治措施 1 大气污染概述 1.1 大气污染的内涵 大气污染就是指在人们正常生活过程中，不断向大气中排放是指人们在生产生活过程中，不断向大气排放大量的烟尘、SO2、N O2、CO和碳氢化合物等有害物质，这些有害物质超出自然界的净化能力，就会在大气中不断堆积，导致大气质量严重下降，进而影响人类的生产和生活。一般来说，大气污染源分为两种，即自然污染和人类污染。自然污染就是自然界向大气中排放有害物质，如火山爆发、森林火灾、洪水和地震等自然灾害造成的大气污染。人类污染就是人类的生产生活向大气排放污染物质。人类污染中还可以分为三类：第一，从污染面积来分析，可以分为点污染、面污染和地区污染；第二，
从社会功能来分析，可以分为生活污染、工业污染和交通污染；第三，从污染的形式可以分为，固体污染和液体污染[1]。 1.2 大气污染的原因 目前，中国大气污染已经超出大其自身的净化能力，并影响人类、自然资源和自然环境。大气污染的成因很多，并为自然界污染和人类污染两种，其中人类向大气中排放的有害污染很多。人类向大气中排放的有害物质又分为，一次、二次污染。一次污染就是指人类和自然界直接向大气中排放的污染物（SO2、HS、CO和NO等有害物质。二次污染就是指一次污染物长期作用大气，并使得大气产生新的污染物，如SO3和NO2[2]。 1.3 我国大气污染特点 中国作为发展中国家，其经济持续增长，导致城市化速度不断加快。由于经济和城市化发展的不断发展，使得大气中有害物质持续超标，影响人类的正常生产生活。目前，大气污染呈现出以下几方面的特点。 1.3.1大气中悬浮物和吸入颗粒的含量增加 据有关部门调查数据显示，造成我国城市大气中的污染物主要为悬浮颗粒和吸入颗粒，但是部分地区的SO2污染比较严重，少数城市出现NO、NO2严重超标的问题。也较为严重，少数大城市氮氧化物浓度较高。 1.3.2 大气中细菌含量严重超标
湛江开发区工业大气污染综合治理对策 文章从工业大气污染的性质和危害入手，对湛江经济技术开发区工业大气污染现状和大气污染治理面临的困境做了较详细的分析，并对开发区工业大气污染防治提出了措施和建议。 标签：湛江开发区；工业大气污染；治理对策 随着湛江钢铁基地和中科炼化项目的建设，湛江经济技术开发区步入重化工业加速发展时期，工业大气污染将迅猛加剧，只有制定湛江开发区工业大气综合防治体系，才能应对新形式。 1 湛江开发区工业大气污染的发展现状和趋势 1.1 湛江开发区工业大气污染的现状 近年来，湛江开发区工业大气污染物排放量持续增加，空气主要呈现煤烟型污染。2014年开发区二氧化硫年排放量为2500吨，氮氧化物年排放量为2880吨，烟尘排放量为500吨[1]。究其原因，一是燃料消耗量上升，2014年全区工业企业年耗煤量为62415吨，耗燃料油为1044吨[1]。二是18家粘土砖厂排放了大量的二氧化硫和氮氧化物。 1.2 湛江开发区工业大气污染的发展趋势 湛江开发区将构建以钢铁工业为核心的先进制造业的同时，现规划建设30平方公里石化产业配套园，大力发展“油头化尾”产业链，努力打造国家重要的石化基地。湛江钢铁基地项目首期建设规模为年产钢1000万吨，中科炼化一体化项目建设规模为炼油1500万吨、生产乙烯100万吨，预计2015年底建成投产。钢铁和石化两大项目将拉动投资5000亿元以上，一大批上下游配套项目落户湛江开发区，东海岛石化产业园区内的广东鹏尊能源开发公司能源一体化项目和湛江京信发电公司东海电厂热电联产燃煤机组工程项目先后落户。在开发区有限的环境容量条件限定下，大气污染物排放将不可避免地增加，大气环境面临的形式非常严峻。 2 湛江开发区大气污染治理存在的问题 2.1 大气污染治理没有形成综合防治系统，管理模式滞后 湛江开发区缺乏大气污染防治技术管理嵌入环境管理的机制。污染控制对象相对单一，未建立多污染物综合控制体系。从控制因子来看，开发区只建立二氧化硫、工业烟粉尘为污染控制重点的管理体系，对氮氧化物、细颗粒物、臭氧和挥发性有机物控制薄弱。从污染控制范围来看，主要集中在工业大点源，对高能耗、高污染、低效率的落后小企业控制重视不够，城市大气管理制度不健全。
冬季大气污染防治攻坚实施方案为打赢蓝天保卫战，积极应对重污染天气，持续改善环境空气质量，力争完成“十三五”空气质量控制目标，为“十四五”大气污染防治工作开好局，按照《市污染防治攻坚战领导小组关于开展大气污染防治攻坚“10＋1”专项行动的通知》要求，以及市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发《市20xx－20xx 年冬季大气污染防治攻坚方案》的通知文件中牵头或配合完成的任务，现就工作实施方案制定如下： 一、攻坚目标 攻坚期间，20xx年12月1日－12月31日，市细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在70.8微克/立方米以内。20xx年1月1日－2月28日，市PM2.5平均浓度控制在55.8微克/立方米以内。基本消除重污染天气。 二、实施时间 20xx年12月1日－20xx年2月28日。 三、工作措施 （一）加强移动源污染管控 1.加大老旧车辆淘汰力度，20xx年底前，大力推进注册登记日期为2010年1月1日以前的国三及以下营运柴油货车、采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧营运燃气车辆淘汰更新；引导注册登记日期为2010年1月1日（含）以后的国三及以下营运柴油货车、采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧营运燃气车辆提前淘汰更新。柴油车数量超过20辆的重点企业，应当建立完善车辆维护、燃料
和车用尿素添加使用台账，加快推进国V（含）以上或新能源车运输。（责任单位：运管所） 2.配合生态环境局加大在用柴油车监督抽测力度，完成重点路段常态化柴油车尾气路检路查，冬季柴油车尾气监督抽测任务。（责任单位：运管所） 3.配合生态环境局加强对机动车排放检验机构的监管，组织参加对机动车排放检验机构的培训，开展对排放检验机构的监督检查。（责任单位：运管所） 4.配合生态环境局加快推进非道路移动机械编码登记，以建筑和道路施工工地、工业企业等为重点，开展一轮非道路移动机械专项检查，严禁使用不符合环保要求的非道路移动机械。（责任单位：规建股、众力公司、绵茂公司、交通发展总公司、公管所） （二）加强面源污染防控 1.加强建筑工地和道路建设扬尘防控，将施工单位扬尘管控信息纳入信用评价。严格落实“六必须、六不准”和“六个百分百”的绿色施工管理要求，盯紧土方作业和拆迁作业项目，把好事前审批，做好过程监管，严格违规处罚；城区建筑工地应全部达到“标美化”工地要求。（责任单位：规建股、众力公司、绵茂公司、交通发展总公司、公管所） 2.加强渣土车、垃圾车运输管理，严禁抛洒滴漏，带泥上路。强化道路机械清扫保洁，强化对城市重点区域道路扬尘源的治理，加大破损和未硬化道路排查治理力度，及时修复破损和不平整路面，减少车辆颠簸撒漏现象，加强清扫保洁和洒水、喷雾的加密作业，确保路面干净、整洁，无可见积尘、扬尘问题。（责任单位：路政所、公管所、众力公司、绵茂公司、交通发展总公司）
大气污染的防治措施 大气污染及恶化不仅危害到人们的正常生活，而且威胁 着人们的身心健康，要做好防治措施。以下是学习啦小编整理的aa资料，仅供参考，欢迎阅读。 大气污染的防治措施(1) 调整工业布局和工业结 构 工业布局不合理是造成中国城市大气污染的主要原因之一，改善不合理的工业布局，合理利用大气环境容量是十分必要的。调整工业布局要以生态理论为指导，综合考虑经济效益、社会效益和环境效益。 调整工业结构就是在保证实现本地区经济目标的前提下，优选出经济效益、社会效益和环境效益相统一的工业结构，淘汰严重污染环境的落后工艺和设备，加快以节能降耗、综合利用和污染治理为主要内容的技术改造，采用技术起点高的清洁工艺，控制工业污染。 (2)改善能源结构，积极采取节能措施 以国家西气东输、西电东送为契机，加快城市能源结构调整；通过划定高污染燃料禁燃区，推广电、天然气、液化气等清洁能源的使用，减少城市原煤的消费量，推广洁净煤技术，促进热电联产和集中供热的发展，有效控制煤烟型污染。《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》的原则要求燃煤S02的排放应推行节约并合理使用能源、提高煤炭质量、
高效低污染燃烧以及末端治理相结合的综合防治措施，根据技术的经济可行性，严格二氧化硫排放污染控制要求，减少二氧化硫排放。首先要限制高硫煤的生产和使用，对于电厂锅炉、大型工业锅炉和炉窑鼓励使用高硫分燃煤，并安装烟气脱硫设施；对于中小型工业锅炉和炉窑，应优先使用优质低硫煤、洗选煤等低污染燃料或其他清洁能源；对于城市居民炉灶鼓励使用电、燃气等清洁能源或固硫型煤替代原煤散烧，逐步减少直接消费煤炭，尽快提高使用燃气、电力等清洁能源的销费比例。 (3)大力开展综合利用，提高资源利用率 资源利用率越高，向环境排放的废物就越少，使经济发展对资源的开发强度不超过环境的承载能力，生产过程的排污量不超过环境的自净能力，从而促进生态系统的良性循环。因此，大力开展综合利用，提高资源利用率在发展工业生产、保护环境的生产过程中具有战略意义。 (4)完善城市绿化系统、发展植物净化 在城市和工业区有计划、有选择地增加绿地面积是大气污染综合防治具有长效功能的重要措施。提高城市绿化水平，最大限度减少裸露地面，降低城市大气环境中悬浮颗粒物浓度。 (5)加强大气污染防治实用技术的推广 利用除尘装置除去废气中的烟尘和各种工业粉尘，采用 气体吸收法处理有害气体，应用冷凝、催化转化、吸附和膜分离
新和县2016年度大气污染防治行动计划 实施方案 为切实改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，努力建设美丽新和，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《新疆大气污染防治年度实施方案编制指南（试行）》、《阿克苏地区2016年度大气污染防治行动计划实施方案》（阿行署办…2016?43号）的要求，结合我县实际，制定本实施方案： 一、指导思想 以改善空气质量、保障人民群众身体健康为目标，以工业废气污染整治、城乡废气治理、机动车排气污染防治等为重点，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力推进生态文明建设，通过转变发展方式、优化产业结构布局、加快污染源综合治理、全面依法监管和落实责任等措施，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，突出抓好重点区域、重点行业、重点企业的污染治理，着力解决以可吸入颗粒物（PM10）为重点的大气污染，为地区实现空气质量持续好转作出应有的贡献。 二、大气污染防治年度目标 2016年，县环境空气质量优良天数占全年60%以上，首要污染物PM10年均值浓度较2012年下降3%，与地区年度目标保持一致。 三、领导小组
为加强对大气污染防治工作的领导，保障人民群众身体健康，实现我县空气质量持续好转，经县人民政府研究确定，成立新和县大气污染防治行动领导小组。其组成人员名单如下： 组长：杨博（县委常委、常务副县长） 副组长：章焕然（环保局局长） 成员：王晓明（公安局局长） 梁理军（发改委主任） 孙于兵（畜牧局局长） 刘俊华（国土资源局局长） 王军（商信委主任） 庄永宏（财政局局长） 杨杰（文体广电局局长） 杨福军（卫生局局长） 李朝志（园区管委会主任） 郑成云（住建局局长） 张建军（林业局局长） 玉山江.白克力（农业局局长） 周新智（教育局局长） 刘军（安监局局长） 阿斯古丽〃吾斯曼（气象局局长） 艾合买提〃阿皮孜（交通运输局局长） 艾买尔江〃买买提（油管办主任） 李永弘（供电公司经理）
燃煤烟气污染物深度治理技术
郑成航
浙江大学能源工程学院 能源清洁利用国家重点实验室 国家环境保护燃煤大气污染控制工程技术中心 2015年3月
2014年74城空气质量状况
2014年，74个城市中，仅海口、拉萨、舟山、深圳、珠海、福州、 惠州和昆明8个城市的细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二 氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)和臭氧(O3)等6项污染物年均浓度均达 标。
数据来源：环保部
能源利用是造成中国大气污染的主要原因之一
?世界第一煤炭消费国，2014年消费35.1亿吨(占全球一半以上)； 比2013年下降2.9%。【 2014年国民经济和社会发展统计公报】 ?世界第二石油消费国，2014年原油消费量约5.16亿吨（约10.21亿 吨煤），进口约 3.05 亿吨（约 6.11 亿吨煤），对外依存度 59.1% （超警戒线-50%） ?世界第三天然气消费国，2014年表观消费量1816亿立方米（约3.1 亿吨煤），进口595亿立方米（约1亿吨煤），对外依存度32.4%。
【注：煤炭发热量按5000大卡计算】
煤
【来源：谢克昌院士报告】
2012年主要国家和中国一次能源消费结构
能源消费区域不均衡，重点地区煤炭消费强度高
?京津冀、长三角、珠三角等重点地区一次化石能源消费强度为全国 平均值的5.10倍、美国的 5.66倍、日本的 1.10倍，单位面积煤炭消费 强度全国平均值的4.92倍、美国平均值的15.70倍、日本的2.74倍。
一次化石能源消费强度对比
2013年均大气PM2.5浓度及空气质量 标准对比
?要使空气质量达标，必须使用全球最先进的污染控制技术，执行 比美国更严格的排放标准。
冬季大气污染防治攻坚行动方案 冬季大气污染防治攻坚行动方案 近年来，随着大气污染防治工作的不断推进，我县空气质量持续改善，但冬季采暖期间大气质量改善不明显，重污染天气仍时有发生，影响人民群众的生产生活。参考往年的气象条件，冬季冷空气活动偏弱、大气扩散能力较差，气象条件不利于大气污染物扩散和沉降，重污染天气发生的几率增大，冬季大气形势异常严峻。为贯彻落实全市秋冬季大气污染防治攻坚行动会议精神，切实做好我县冬季和今冬明春采暖季期间大气污染防治工作，制定本方案。 一、攻坚目标 坚持问题导向，以颗粒物整治为重点，举全县之力，开展扬尘整治、燃煤锅炉整治、机动车污染整治、餐饮油烟整治、燃放烟花爆竹整治和散乱污企业整治等重点工作，全面完成市政府大气环境质量考核约束性指标，即X年X县中心城区优良天数不少于315天，细颗粒物PM2.5浓度年均值不高于37微克/立方米，可吸入颗粒物PMX年均值不高于66微克/立方米，重污染天数明显减少。 二、攻坚任务 以锅炉拆改为重点，切实强化燃煤管控。 1.扎实开展燃煤锅炉拆改。对燃煤锅炉和茶水炉、经营性小煤炉等燃煤设施开展拉网式全面排查，并逐一登记，建立管理清单和台账，扩大淘汰范围。12月30日前基本拆除城市建成区10蒸吨/小时以下
的燃煤锅炉。做到锅炉移位，拆除烟囱或物理割断烟道，不具备复产条件。对于拆除的锅炉，要建立台账，留存资料，做到可核查、可追溯。 2.开展煤炭质量专项检查。对全县煤炭生产和经销企业等用煤大户煤质实行全覆盖检查，对20蒸吨/小时以上燃煤锅炉及建材、砖瓦窑、供热等用煤单位实行重点抽查，检查结果向社会公布，倒逼全县煤炭经销企业和用煤大户煤质达标。 3.严控劣质煤和散煤销售。严厉打击劣质散煤销售，依法取缔劣质散煤销售网点。加强售煤网点监管，畅通举报渠道，一经发现立即查处，取缔禁燃区内煤炭销售网点。严格落实以县、镇办、村为主体的网格化监管责任，采取县级领导包镇、镇领导包村和村巡逻员制度，严防死守，坚决杜绝劣质散煤进村入户。 4.开展农业生产设施燃煤替代。清理农业大棚、畜禽舍等燃煤设施，开展清洁能源替代。 以道路和工地为重点，强化扬尘管控措施。 5.严格渣土运输车辆管理。渣土运输车必须采取密闭措施，按照规定时段和路线行驶，对不符合要求上路行驶的，一经发现，高限处罚并取消渣土运输资格。交警、城管、运政等部门要依法通过联合设卡检查、机动巡查等方式，严查冒顶装载、带泥上路、沿路遗撒、乱倾乱倒等行为，同时，对建设、施工、运输单位实施责任追溯、查处和问责，确保良好运输秩序。 6.强化建筑工地扬尘管理。各类建筑工地要严格落实洒水、覆盖、
大气环境被破坏,很难恢复,因此防治大气污染就愈发重要。那么大气污染有哪些防治措施呢？下面是整理大气污染防治措施论文的，欢迎阅读! 一雾霾概念、组成成分 1、雾霾概念 “雾”是指在水气充足、微风及大气层稳定情况下接近地面空气冷却至一定程度时空气中水气便会凝结成细微水滴悬浮于空中使地面水平能见度下降现象;“霾”是指因大量烟、尘等微粒悬浮使大气层形成浑浊状态天气现象。雾与霾主要区别在于水分含量大小，水分含量达到90%以上叫雾，水分含量低于 80%叫霾，80%—90%之间是雾和霾混合物(但主要成份是霾)。 2、雾霾组成成分 细颗粒物即 2.5是形成雾霾天气最大元凶。 2.5包括固态和液态两种形态，主要于两个一是各种污染源和发生源向空气中直接释放细颗粒物(包括烟、粉尘、扬尘、油烟、油雾和花粉等);二是部分具有化学活性气态污染物在空气中发生反应后生成细颗粒物这些前体污染物(包括二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物( C)、碳氢化合物和氨等)。 细颗粒物化学成份十分复杂，由于其表面积大， 2.5比和 10 更容易吸附有机物、硫酸盐、硝酸盐、铵盐、碳、各种金属化合物及病毒和细菌等微生物。由于细颗粒物长期悬浮于空气中难以沉降会对人体健康产生危害，降低空气能见度。 二雾霾天气危害 雾霾天气中 2.5粒径小比表面积大富集空气中各种化学物质以及细菌和病毒等微生物其通过呼吸系统被人体直接吸入沉积到肺泡甚至于可通过肺直接吸收而到达体内其他器官对人体产生危害。其对人体危害主要表现在呼吸系统、心血管系统、血液系统及生殖系统。 2.5能在肺泡区沉着溶入血液作用于全身不溶性部分沉积在肺部诱发或加重呼吸系统疾病; 2.5刺激肺内迷走神经造成主神经紊乱从而波及心脏并可直接到达心脏发生心肌梗塞; 2.5可引起血液系统毒性造成血栓形成还可能造成凝血异常血粘度增高导致心血管疾病发生; 2.5上附着了很多重金属及多环芳烃等有害物质易导致胎儿发育迟缓直接影响胎儿北京大学医学院教授潘小川调研结果显示 2.5超标后每增加 10微克/立方米医院心血管急诊及死亡率要增加 6%-7%高血压病急诊要增加 5%左右，除此之外 2.5所携带重金属和苯系物增大了患癌症风险。 三雾霾成因分析 雾霾发生有两个条件一是长静风、逆温极端不利气象因素使大气逆温层以下污染物难以稀释和扩散;二是较大污染物排放量即细颗粒物排放量较大在对外扩散时污染物浓度大大超过环境容量而实现空气自净，因此雾霾污染产生根本原因还是由细颗粒物排放造成。 细颗粒物污染问题复杂性远远高于传统工业污染问题是经济社会发展中深层次矛盾在环
大气污染防治行动计划工作总结 篇一：大气污染防治实施方案和工作总结 ********有限公司 大气污染防治行动 治理方案 编制：公司环保科 二零一六年九月一日 ********有限公司 大气污染防治行动治理方案 为进一步贯彻落实《临沂市大气污染防治XX年攻坚行动方案》文件精神，加强大气污染综合治理，改善环境空气质量。经公司研究决定，结合我公司实际情况，本着统筹兼顾、突出重点、标本兼顾、综合治理、注重实效的原则，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，大力推进生态文明建设，把良好的生态环境作为改善民生的重要目标，坚持经济发展与环境保护相协调，全面推进与重点突破相协调，总量减排与质量改善相同步，转变发展方式，优化产业结构，着力解决以细颗粒物（）为重点的大气污染问题，突出抓好重点区域，重点地点的污染治理，形成政府统领、企业施治、创新驱动、社会监督、公众参与的大气污染防治新机制，到XX年实现
全公司环境空气质量明显好转的总目标，为周边大气环境质量改善作出重要贡献。 二、领导机构 为加强大气污染防治工作计划的行动进程，使该项工作落实到实处，特成立临沂瑞丰高分子材料有限公司大气污染防治工作领导小组，领导组成员如下： 组长：唐传训 副组长：王建 成员：侯宝金唐勤马庆春周成齐玉山王玉福领导组办公室设在环保科，主任由侯宝金担任，主要负责大气污染防治工作计划实施方案的具体工作，协调解决有关问题，收集、汇总、梳理、通报、上报工作情况。 三、工作目标 总体目标：力争利用1年时间或更长时间，使全公司环境空气治理总体改善，重污染天气大幅度减少或者基本消除重污染天气，让在厂全体职工每天都呼吸上新鲜空气。 三、重点工作 一）加大治理力度，减少污染物排放。 1、对于我公司燃煤工业锅炉，优先燃烧清洁燃料，从源头上控制燃料燃烧产生的SO2和烟尘等。 2、煤炭要洁净利用，即对煤炭进行洗选、加工、成型、气化、液化等，将污染型的煤炭转化为清洁的燃料，再用作
江苏省化工行业废气污染防治技术规范 前言 为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）和《关于印发“重点区域大气污染防治‘十二五’规划”的通知》（环发〔2012〕130号）、省政府《关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》（苏政发〔2010〕87号）、《省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知》（苏政办发〔2012〕121号）和《关于印发开展挥发性有机物污染防治工作指导意见的通知》（苏大气办〔2012〕2号），进一步规范我省化工行业废气治理工作，防治化工行业废气污染，保障生态安全和人体健康，推动我省化工行业可持续发展，制订本规范。 本规范规定了我省化工行业大气污染防治技术及监督管理要求。 本规范为指导性文件，供我省化工园区（集中区）及化工企业在环评、设计、建设、生产、管理和科研工作中参照采用。
1 适用范围 本规范规定了我省化工行业大气污染防治技术及监督管理要求。 本规范适用于我省化工行业所有废气产生和排放企业，可作为环境影响评价、工程咨询、设计、施工、验收及建成后运行与管理的依据。 2 规范性引用文件 本规范内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本规范。 《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令[2000]第32号） GB 16297-1996 大气污染物综合排放标准 GB 14554-1993 恶臭污染物排放标准 GB 9078-1996 工业炉窑大气污染物排放标准 GB 15562.1-1995 环境保护图形标志-排放口（源） GB 50051-2002 烟囱设计规范 GB 50234-2002 通风与空调工程施工质量验收规范 HG 20640-97(A)、HG 20640-97(B) 塑料设备 HJ 2000-2010 大气污染治理工程技术导则 HJ 2027-2013 催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范 HJ 2026-2013 吸附法工业有机废气治理工程技术规范 HJ/T 387-2007 工业废气吸收处理装置 HJ/T 397-2007 固定源废气监测技术规范 《制药工业污染防治技术政策》（环境保护部公告[2012]第18号） 《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环境保护部公告[2013]第31号） 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号） 其它相关的法律、法规和规章。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1 LDAR（泄漏检测与修复）技术 通过采用固定或移动检测设备，定期检测企业各类反应釜、原料输送管道、泵、压缩机、阀门、法兰等易产生挥发性有机物泄漏点，并及时修复超过一定浓度的泄漏点，控制物料泄漏对环境造成污染的过程。 3.2 清洁生产
2021秋冬季大气污染防治推进讲话三 今天，我们在这里召开X市x年秋冬季大气污染防治工作推进会，主要任务是，总结分析全市大气污染防治工作存在的问题，安排部署秋冬季大气污染防治重点工作，进一步动员全市上下坚持问题导向，倒排工期、狠抓落实，以穷尽所能的决心和勇气，推动空气环境质量持续向好。下面，围绕会议主题，我想讲以下几点意见。 一、认清严峻形势，切实增强抓好大气污染防治工作的责任感和紧迫感。从刚才通报的情况来看，截止x月x日，PMx同比下降x.x%，PMx.x下降x%，优良天数增加x天。同时，我们要清醒的看到，重污染天数较去年同期增加x天，要想追回这x天的重污染天气，必须在秋冬季采取更为严格的管控措施。从环保部门督查反映的情况来看，在监管治理工作相关单位仍存在不少问题，有些问题还十分突出。 国庆节过后，就要进入供暖季，大气污染防治的压力将会更大、任务将会更重，抓好这段时期的大气污染防治工作，对完成年度目标任务至关重要。为此，我们必须深刻认识当前面临的严峻形势，正视差距，弥补欠账，尽快扭转被动局面，力争迎头赶上。 各部门、各单位要进一步提高政治站位，认真贯彻落实中央和区、州、市大气污染防治的决策部署，特别是要主动对标《X市x年打赢
蓝天保卫战行动方案》 《X市x年污染防治攻坚战强管理硬措施x条》，结合我市秋冬季大气污染防治特点，精准施策、靶向治理，力争全年空气质量指标整体得到改善。 二、坚持问题导向，切实抓好大气污染防治攻坚战。一要狠抓散煤污染治理。一是严格煤炭总量管控。请市发改委牵头，组织市工信局、城管局等相关部门，认真研究解决秋冬季减煤、控煤方面存在的问题，务必完成全年煤炭总量消减任务。尤其要对两家热电厂及时跟踪生产、用煤进度，确保做到“以热定电”。二是加强燃煤设施整治。通过棚户区改造，我市已拆除大量平房燃煤设施，但城市建成区内燃煤设施清理不彻底，一些燃煤设施清理后，由于冬季采暖替代设施不到位，极易发生反弹，特别是园丰蔬菜批发市场、园丰农贸市场、富民市场等经营性市场和工程队家属院平房区等零星老旧住宅燃煤设施未从根本上解决。清理建成区燃煤设施、禁燃区禁止使用高污染燃料是国家的硬杠杠，不能逾越。请市城市管理局牵头，各街道负责，提前做好宣传动员工作，严禁燃煤平房区房屋出租，规劝业主上楼居住，禁止各类经营户使用燃煤。三是加快洁净煤配送。目前，我市洁净煤炭经营市场已建成运营，群众足不出户就能使用优质洁净煤。但各乡镇、涉农街道对洁净煤重要性认识不到位，主体责任落实不到位，导致农户使用洁净煤不够积极主动，尚未建立用煤台账。请各乡镇认
大气污染的防护和防治措施 一、尽量选择郊区及不靠近村民住宅的场地建设石料水稳站、沥青搅拌站等，合理安排水稳搅拌站的各部位功能分区，全面考虑本项目部的合理布局。搅拌料场位置应当在当地最大频率风向的下风侧，使得废气及吹响居住区的次数最少。避免大型装卸运输车辆经过靠近居民住宅区的线路，尽量减少废气的排放污染。保持每天连续对运输车辆经过的软土质路基道路进行洒水，使其减少尘土飞扬的污染现象。 二、.在工人的舍宿进、办公室四周围行加强种植绿化。植物除美化环境外，还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中的有害气体等功能。 三、加强对居住区内局部污染源的管理。材料堆放处、各种生活垃圾等均可散发有害气体污染大气，并影响室内外空气，项目部各级管理人员应配合各班组长、加强对员工宿舍、厨房等卫生管理。 四、控制各种机械的排气污染。 五、加强工艺措施。①加强工艺过程，采取闭路循环以减少污染物的排除等。②加强生产管理。防止一切可能排放废气及灰尘污染的情况发生。 为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施： 1．晚上十点至早上六点，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作
业，施工前要先取得周围的单位、居民或居委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。 2．施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。 3．施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。 4．施工现场材料的运输车辆要冲洗干净，方可进出现场，运送散装材料的车辆要有防止散落、飘落的措施，防止污染周围地面。运送砂、石的车辆在卸车时，要避开居民休息时段，以免卸料噪音影响他人休息。 5．施工过程中若造成周围环境地面及空气污染，应及时中止施工并采取有力措施及时清理、整改。 6．施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施工，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。 7．教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。 8．施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。 9．要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工给带来的扰民隐患，切实做好文明施工。
《省大气污染防治行动计划实施方案》全文 北极星节能环保网 2013-9-12 9:20:16 我要投稿 北极星节能环保网讯:关于印发《省大气污染防治行动计划实施方案》的通知 各市委、市人民政府，省直各部门，各人民团体，省直管县(市)委、县(市)人民政府： 现将《省大气污染防治行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。 中共省委 省人民政府 2013年9月6日 为贯彻落实国务院关于大气污染防治工作的有关部署，加强大气污染综合治理，改善全省环境空气质量，结合我省实际，本着统筹兼顾、突出重点、标本兼治、综合治理、注重实效的原则，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，大力推进生态文明建设，把良好的生态环境作为改善民生的重要目标，坚持经济发展与环境保护相协调、全面推进与重点突破相结合、属地管理与区域协作相一致、总量减排与质量改善相同步，转变发展方式，优化产业结构，着力解决以细颗粒物(PM2.5)为重点的大气污染问题，突出抓好重点城市、重点行业、重点企业的污染治理，形成政府统领、企业施治、创新驱动、社会监督、公众参与的大气污染防治新机制，到2017年实现全省环境空气质量明显好转的总目标，为首都及周边大气环境质量改善作出重要贡献。 二、工作目标 1.总体目标：经过5年努力，全省环境空气质量总体改善，重污染天气大幅度减少。力争再利用5年时间或更长的时间，基本消除重污染天气，全省环境空气质量全面改善，让人民群众呼吸上新鲜空气。 2.具体指标： (1)到2017年，全省细颗粒物浓度比2012年下降25%以上。首都周边及大气污染较重的、、、和定州、辛集细颗粒物浓度比2012年下降33%，、下降30%，、、下降25%以上，、下降20%以上。 (2)到2017年，全省煤炭消费量比2012年净削减4000万吨。
大气污染的综合防治方法 在一个特定区域内，把大气环境看作一个整体，统一规划能源结构、工业发展、城市建设布局等，综合运用各种防治污染的技术措施，充分利用环境的自净能力，以改善大气质量。 大气污染按影响范围可分为局部污染、地区性污染、广域污染和全球性污染。地区性污染和广域污染是多种造成的，并受该地区的地形、气象、绿化面积、能源结构、工业结构、工业布局、建筑布局、交通管理、人口密度等多种自然因素和社会因素的影响。大气污染物又不可能集中起来进行统一处理，因此只靠单项治理措施解决不了区域性的大气污染问题。实践证明，只有从整个区域大气污染状况出发，统一规划并综合运用各种防治措施，才可能有效地控制大气污染。 一、污染源是防治大气污染危害的根本措施，而治理途径是多方面的，这里就其主要方法进行介绍。 1、工业合理布局，以方便于污染物的扩散和工厂之间互相利用废气，减少废气排放量。 2、实行区域集中供热，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱群，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱排放方式。这是城市大气污染防治的有力措施。 3、改变燃料构成。如城市工业和民用煤气、液化石油气的发展，低硫燃料和新能源（太阳能、风能、地热等）的采用。要推行采煤，以除去煤中大部分硫（主要是硫铁矿硫）。 4、减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。 5、工业装置排放的有毒气体，要从工艺改革和回收利用方面予以控制。 6、烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法（以固体粉未或颗粒为吸收剂）和湿法（以液体为吸收剂）两大类。 二、那么如何才能保护好环境呢 1、减少或防止污染物的排放 ①改革能源结构，采用(如太阳能、风力、水力)和低污染能源（如天然气、酒精）。②对燃料进行预处理（如、煤的液化和气化），以减少燃烧时产生污染大气的物质。③改进燃烧装置和燃烧技术（如改革炉灶、采用沸腾炉燃烧等）以提高燃
大气污染防治四年行动计划 为建设美丽南浔、改善环境空气质量、保障人民身体健康，根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔XX〕37号）、《浙江省大气污染防治行动计划（XX-XX 年）》（浙政发〔XX〕59号）、《XX市大气污染防治行动计划（XX-XX年）》（湖政办发〔XX〕49号），结合XX区实际，制定本行动计划。 一、总体思路与目标 以能源和产业结构调整、工业废气污染整治、城乡废气治理等为突破口，坚持源头治理、综合防治，倡导绿色低碳生产生活方式，构建政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新局面。通过实施本行动计划，全区空气质量优良天数逐年提高，到XX年，环境空气质量明显好转，重污染天气较大幅度减少，细颗粒物（）浓度比XX年下降27%以上。 二、重点任务 (一)调整能源结构。 1.控制煤炭消费总量。制定煤炭消费总量控制方案，通过逐步提高接受外输电比例、增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤，到XX年，全区煤炭消费总量同比XX年平均下降10%以上。耗煤项目实行煤炭减量替代，
新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。除热电联产和整体煤气化联合循环发电系统（igcc）外，禁止审批新建燃煤发电项目。（区发改经信委牵头，区环保分局配合） 2.建设高污染燃料禁燃区。XX年底前，XX区基本建成高污染燃料禁燃区；禁燃区内不再审批新增燃烧高污染燃料工业锅炉，禁燃区内已建成的使用高污染燃料的各类设施要限期拆除或改造使用清洁能源。XX年底前，除集中供热锅炉外，全面禁止使用高污染燃料。禁止进口、使用高灰份、高硫份的劣质煤，限制高硫石油焦进口。（区发改经信委牵头，南浔经济开发区管理委员会、南浔古镇管理委员会、南浔镇人民政府分别负责，区环保分局、区市场监管局、区商务局配合） 3.推进集中供热和清洁能源替代。制定工业园区（产业集聚区）集中供热建设方案，积极推行集中供热模式，建设和完善热网工程。XX年底前，全区工业园区（产业集聚区）基本实现集中供热。XX年底前，全区工业园区（产业集聚区）全面实现集中供热，热网覆盖区域内分散燃煤锅炉全面淘汰。（区发改经信委牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区环保分局、区市场监管局配合）XX年底前，全区基本淘汰10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。（区市场监管局牵头，各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责，区发改经信委、区环保分局配合）XX年底
附件2 关于发布《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准修改单的公告 （征求意见稿） 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，加大大气污染防治力度，进一步完善国家污染物排放标准，我部决定对《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等20项国家污染物排放标准进行修改，现将有关事项公告如下： 一、修改内容 修改钢铁、建材、有色、火电、锅炉、焦化等行业污染物排放标准（具体见附表）和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移与输送，以及生产工艺过程等，全面增加无组织排放控制措施要求。 修改《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662-2012）大气污染物特别排放限值，增加烧结烟气基准含氧量要求。修改《平板玻璃工业大气污染物排放标准》（GB26453-2011）、《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464-2010），增加大气污染物特别排放限值。修改《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）大气污染物排放限值和基准含氧量，增加大气污染物特别排放限值。 二、执行要求
钢铁（烧结球团、炼铁、炼钢、轧钢、铁矿采选、铁合金）、建材（水泥、平板玻璃、陶瓷、砖瓦）、有色（铝、铅锌、铜钴镍、镁钛、锡锑汞、再生铜铝铅锌）、火电、锅炉、焦化行业的无组织排放控制措施要求，按相应行业排放标准修改单规定内容执行；石化（石油炼制、石油化工、合成树脂）、油品储运销（储油库、汽油运输、加油站）行业的无组织排放控制措施要求，按行业排放标准已有规定执行；其他行业的无组织排放控制措施要求，按《大气污染物综合排放标准》修改单规定内容执行，将来发布行业排放标准或修改单规定无组织排放控制措施要求的，按相应行业排放标准或修改单规定内容执行。 三、执行时间 新建项目无组织排放控制措施要求自修改单发布之日起执行。现有企业无组织排放控制措施要求自2019年1月1日起执行，其中京津冀大气污染传输通道城市自2017年10月1日起执行。 京津冀大气污染传输通道城市包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市）。 四、其他要求 《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662-2012）、《平板玻璃工业大气污染物排放标准》（GB26453-2011）、《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464-2010）和《砖瓦工业大气污染物排放标
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 大气污染的原因及治理措施探 析(新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
大气污染的原因及治理措施探析(新版) 摘要:人类需要发展但更需要保护环境,如何保护好我们的环境是我们共同关心的问题。 关键词:保护环境;大气污染;治理 工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染,全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标,平均浓度达309微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高,部分城市污染相当严重,北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”;而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨,宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%,长沙降雨的平均PH值已达到3.54,酸雨的降落不仅破坏生态环境,而且加剧建筑物,
铁道、桥梁的腐蚀与破损,给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。随着人类工业化程度的不断提高,“保卫地球、保护我们生成的环境”不再仅仅是一句危言耸听的口号,而是关系到我们子孙后代能否生存的刻不容缓的大事。人类需要发展但更需要保护环境,如何保护好我们的环境是我们共同关心的问题。目前,工业生产给环境带来的主要污染物为工业废气、工业废水、废渣(即工业“三废”),其中工厂每天向大气中排放大量的各种各样的工业废气对人类的健康威胁极大,尽可能将污染物排放量降低到最低限度是非常必要的。 1.大气污染原因分析 1.1大气污染的概念所谓大气污染是指人类生产、生活活动或自然界向大气排出各种污染物,其含量超过环境承载能力,使大气质量发生恶化,使人们的工作、生活、健康、设备财产以及生态环境等遭受恶劣影响和破坏。污染源可分为天然污染源和人为污染源。天然污染源是指自然界向大气排放污染物的地点或地区,如排放灰尘、二氧化硫、硫化氢等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯气,以及发生森
为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》有关要求，指导各地加强工业炉窑大气污染综合治理，协同控制温室气体排放，促进产业高质量发展，制定本方案。 一、重要意义 工业炉窑是指在工业生产中利用燃料燃烧或电能等转换产生的热量，将物料或工件进行熔炼、熔化、焙（煅）烧、加热、干馏、气化等的热工设备，包括熔炼炉、熔化炉、焙（煅）烧炉（窑）、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）、焦炉、煤气发生炉等八类（见附件1）。工业炉窑广泛应用于钢铁、焦化、有色、建材、石化、化工、机械制造等行业，对工业发展具有重要支撑作用，同时，也是工业领域大气污染的主要排放源。相对于电站锅炉和工业锅炉，工业炉窑污染治理明显滞后，对环境空气质量产生重要影响。京津冀及周边地区源解析结果表明，细颗粒物（PM2.5）污染来源中工业炉窑占20％左右。 从工业炉窑装备和污染治理技术水平来看，我国既有世界上最先进的生产工艺和环保治理设备，也存在大量落后生产工艺，环保治理设施简易，甚至没有环保设施，行业发展水平参差不齐，劣币驱逐良币问题突出。尤其是在砖瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、铸造、铁合金、再生有色金属等涉工业炉窑行业，“散乱污”企业数量多，环境影响大，严重影响产业转型升级和高质量发展。 实施工业炉窑升级改造和深度治理是打赢蓝天保卫战重要措施，也是推动制造业高质量发展、推进供给侧结构性改革的重要抓手。各地要充分认识全面加强工业炉窑大气污染综合治理的重要意义，深入推进相关工作。 二、总体要求
（一）主要目标。到2020年，完善工业炉窑大气污染综合治理管理体系，推进工业炉窑全面达标排放，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域（以下简称重点区域，范围见附件2）工业炉窑装备和污染治理水平明显提高，实现工业行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物排放进一步下降，促进钢铁、建材等重点行业二氧化碳排放总量得到有效控制，推动环境空气质量持续改善和产业高质量发展。 （二）基本原则 坚持全面推进与突出重点相结合。系统梳理工业炉窑分布状况与排放特征，建立详细管理清单，实现监管全覆盖。聚焦工业炉窑环境问题突出的重点行业以及相关产业集群，加大综合治理力度。合理把握工作推进进度和节奏，重点区域率先推进。 坚持结构优化与深度治理相结合。加大产业结构和能源结构调整力度，加快淘汰落后产能和不达标工业炉窑，实施燃料清洁低碳化替代；深入推进涉工业炉窑企业综合整治，强化全过程环保管理，全面加强有组织和无组织排放管控。通过“淘汰一批、替代一批、治理一批”，提升产业总体发展水平。 坚持严格监管与激励引导相结合。加快完善政策、法规和标准体系，强化企业主体责任，严格监督执法，加大联合惩戒力度，显著提高环境违法成本。更好发挥政府引导作用，增强服务意识，实施差别化管理政策，形成有效激励和约束机制。 三、重点任务 （一）加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。重点区域严格控制涉