规划信息化发展趋势分析及关键技术展望
罗波罗佳妮秦邹婧
（重庆市规划信息服务中心，重庆400020）
居民生活水平的提高、城市化进程的加剧，这两大要素都对城市提出了更高效、高质的功能性需求，因此城市规划的责任进一步加重了，需要向更高的水准和层次发展来满足实际需求，规划信息化的蓬勃发展正是这种状况的外在体现之一。作为一种新型城市规划模式，规划信息化继承了旧有城市规划模式的复杂化特征，而综合运用的多种信息技术令这种复杂化特征愈发明显，因此，规划信息化自身的技术特征对其未来的发展方向有着决定性的影响，是预估其发展趋势的关键。
1规划信息化的关键技术特征
城市规划的工作虽然繁杂，但大体来说可以分为规划设计、规划管理、规划辅助这三类，用于城市规划的诸多信息技术基本都是为这三项工作服务的。因此以这三种技术目的为基准，分析规划信息化中关键信息技术的技术特征。
1.1用于规划设计的信息技术
目前应用于规划设计的信息技术主要有两类，分别是数据挖掘技术和虚拟现实技术。
1.1.1数据挖掘技术。数据挖掘技术是某一类型技术应用模式的统称，这类技术的基础在于城市规划的基础信息建设。事先建立城市规划专用的基础信息数据库，将城市区域内的基础地形图、历年的规划记录和规划数据、各种城市信息的统计资料等基础信息都存储在里面，在进行城市的规划设计时，直接从数据库中提取信息使用即可。需要注意的是，基础信息数据库所提供的数据具有表面化特征，但具有很高的挖掘价值和应用价值，在设计时要充分分析和发掘才能实现基础信息价值的最大化，所以这类技术才被称为数据挖掘。总体来说，数据挖掘技术具有提升规划设计中所用信息价值的功用。1.1.2虚拟现实技术。该项技术的关键在于以电脑模拟出虚拟的规划设计结果，与普通虚拟技术不同的是，虚拟现实技术模拟出的空间具有三维化特征，而且能实现感观模拟效果，令使用者不只通过视觉，还能以嗅觉、触觉、听觉等感观去实际感受规划设计的效果。严格来说，虚拟现实技术将城市规划设计的设计、预期、效果检验三项工作融合在了一起，规划设计人员可以直接在虚拟空间中进行城市的规划设计，并立刻看到预期的设计效果，亲身体验到实际效果的优劣，并对不足的部分即时修改。这种设计模式不仅极大地提升了设计效率，而且对规划设计的质量也有很好的优化效果。
1.2用于规划管理的信息技术
规划管理一直是城市规划的一大难点，城市规划牵扯到多部门、多领域、多人群，可以说几乎与城市的所有居民都有联系，这种复杂性导致了传统的规划管理一直呈现不同程度的混乱状态。能有效解决这一问题的正是信息技术中的数字管理平台和电子一图技术。1.2.1数字管理平台。在城市的规划管理中，必须办理的规划业务不仅种类繁杂而且数量庞大，为此，许多城市都为规划管理建立了专门的电子业务平台，以期实现相关业务的数字化、信息化管理。电子平台不仅具有极高的管理效率和管理能效，而且为城市的所有民众提供了参与城市规划的窗口，能令规划的管理决策更贴合城市居民的实际需求，提升城市规划质量。
1.2.2电子一图技术。电子一图技术是GIS技术、信息制图技术、电子地图技术、动态数据技术的一种统合应用。这种技术将城市规划、审批、管理需要用到的属性数据、空间数据、资料数据等全部统合、叠加、拼接到城市的电子地图上，并令该图能反映出这些数据的动态变化。这样一来只要通过操作这张电子图就能实现全部的规划管理，具体来说，在图上对某区域进行规划管理时，相关的管理信息立刻就会全部显示出来，这样一来大大提高了规划管理的条理性和效率。
1.3用于规划辅助的信息技术
规划辅助的工作通常与上述的规划设计和规划管理结合起来，不能独立存在。但用于规划辅助的信息技术和信息系统往往具有一定的独立性，因此在这里将其与设计、管理分开讨论。以规划辅助为目的的最典型信息技术就是城市规划专用的动态化基础信息数据库和数据网络。这二个信息系统通常共同进行建设和应用，通过网络对规划信息进行动态收集和提取，以数据库对规划信息进行分类、整理和存储。二者共同构成的规划辅助系统相对独立于设计和管理系统之外，能实现独立收集、独立存储、独立运作，但可以随时为规划设计提供数据资料，为规划管理提供决策参考。
2规划信息化的未来发展趋势
规划信息化在未来的发展受两大因素影响，分别是技术和需求。其中需求因素具有长期性和不确定性，而技术因素则因特征和水平可以实现短期内的预测。因此，这里仅以目前可预知的技术水准，结合最迫切的发展需求，讨论规划信息化在未来一定时期内的发展趋势。
2.1数据网络技术促成的信息共享趋势
我国的许多城市都已经建立了自己的规划用信息数据库，但在共享方面做得并不好，数据库的独立性过强，一方面难以实现跨城市、跨领域、跨部门的技术和经验交流，另一方面也使数据库的应用能效得不到充分发挥。为了解决这一问题，部分城市已经开始加强共享平台建设和数据网络建设，一方面将城市规划的数据库与公安、税务、工商、交通等部门的数据库连接起来，建立城市整体的数据网络；另一方面，与其他城市展开合作，连接数据网络，期望最终能完成全国范围的巨大城市规划网络，这对我国城市规划水平的提升是非常有帮助的。
2.2遥感监测技术促成的动态规划趋势
目前的规划信息化模式无论是设计还是管理在动态性上都有所不足，难以满足越来越快的城市变化需求。因此，需要进一步强化遥感监测技术，将其与前述的虚拟现实技术、电子一图技术结合起来，对城市中的各项规划信息实行动态监控、动态反馈，保证城市规划的时效性和准确性。
2.3GIS技术促成的智能规划趋势
从本质上来说，城市规划是一种有方向性的成果预期，因此预期结果的全面性和准确性直接关系到城市规划的最终质量，这种特征反映到规划信息化上就是发展趋势的智能化。从技术层面来看，目前最适于智能规划的技术是GIS，因为GIS技术原本就集成了空间分析和数学模型两大技术，这两种技术都可以应用于智能分析。通过对GIS的改进和融合，可以令其与基础数据库连接起来，预测出更准确、全面的规划设计与管理效果。
3结束语
作为信息技术实用化的产物之一，规划信息化必然会随着信息技术不断的发展、创新而持续进步和成熟。可以预期城市规划总体在未来的发展依然会是一个多元化和动态化的进程，因此未来信息技术在城市规划中的应用也会呈现出这种技术特征，这为技术人员对规划信息化的研究指明了方向。相信未来以更多特征展现在世人面前的规划信息化能在我国的城市建设工程中发挥更理想的作用。
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摘要：信息时代的来临促使各领域、各行业都开始了信息化进程，城市规划作为我国城市建设的重点领域之一自然也不能例外，这一变化的最好体现就是规划信息化的出现。规划信息化将城市规划中的设计、管理、辅助三方面的工作融为一体，提高了城市规划的效率和质量。文章将分析目前规划信息化中得到应用的关键技术，并通过技术特征和实际规划需求对规划信息化在未来的发展趋势进行展望，希望能有助于其进一步的应用化、信息化、智能化。
关键词：规划信息化；发展趋势；关键技术
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规划信息化发展趋势分析及关键技术展望
作者：罗波， 罗佳妮， 秦邹婧
作者单位：重庆市规划信息服务中心,重庆,400020
刊名：
科技创新与应用
英文刊名：Technology Innovation a
年，卷(期)：2014(27)
本文链接：https://www.doczj.com/doc/f18377392.html,/Periodical_qgsj201427054.aspx
中国信息化发展趋势分析点击 〖报告内容〗 信息化：撬动转型的支点 10.9%与10.7%，两个不大不小的数字在最近一段时刻成为业界关注的焦点。一方面，我们为GDP10.9%的过热增幅感到担忧，专门这一数字是建立在能耗同比上升0.8%如此一个基础上实现的。另一方面，电信业务收入增长的10.7%也让我们感到担忧，如何讲电信业务收入增长低于GDP 增长在改革开发以来依旧第一次。日前信息产业部最新快报显示，1～7月份全国通信业务收入累计完成4052.9亿元，比上年同期增长11.4%。不管是上半年的增幅10.7%依旧1～7月份的增幅11.4%，都表示大幅超前已然不在了，因此我们可能会产生如此的疑咨询：电信业是不是差不多从辉煌步入了“微利时代”？通过转型是否能够走出“微利”逆境？关于转型如此一个相对“抽象”、“虚幻”的理念而言，信息化与之的关系又是如何样的？……在那个转型及信息化的时代，关于信息通信行业的思索还远不止这些。 “以后电信业务的增长将会与经济增长相习惯，成为一个稳固进展的微利服务行业。” 掘金“微利时代” 在第六届中国信息港论坛上，信息产业部通信科技委副主任、中国电信总工韦乐平指出，“以后电信业务的增长将会与经济增长相习惯，成为一个稳固进展的微利服务行业，像2002年大规模的、不计成本的、全社会的投资都投向电信的情形差不多不复存在。”一时刻关于电信业“微利讲”的争辩此起彼伏，其中反对者居多，纷纷指责电信业是暴利行业。然而在笔者看来，“微利”的提出是有一定道理的。如何讲在市场经济条件下，在我国经济步入“微利时代”的大背景下，某一个行业长期获得高利润是不可能的。而且从电信业目前的进展态势来看，技术的日新月异、业务的更
[现代信息技术的发展趋势]信息技术的发展趋 势 信息技术的发展趋势 精选阅读（1）： 未来信息技术的发展趋势 随着信息技术的广泛应用和不断发展，未来以电子商务软件和通信技术为核心的IT技术对企业经营和管理将产生重大而深远的影响。企业也需要创新性地运用信息技术才干改变整个行业和企业的竞争规则，从而赢得新的竞争优势。相反，假如无视这种趋势，或没有很好地利用IT技术提升管理，无论多么具有实力的企业，都可能面临巨大的风险，甚至被市场所淘汰。 未来信息技术的发展趋势 企业信息化的发展必定经历“四i”化，即信息化集成化网络化和智能化的阶段。北京贯智赋能管理技术服务有限公司的高级咨询顾问邱昭良博士认为，目前国内很多企业还处在信息化的阶段，有一部分企业已经着手实现企业内部系统的集成化，未来信息技术的发展将朝着网络化和智能化的方向迈进。 第一，实现信息化（information）。中国企业的管理很大程度上还是靠“人治”，决策靠“拍脑袋”，业务靠手工处理，数字化精细化程度不够，导致管理效率和效果受到限制和影响。
因此，IT应用的第一步就是从手工操作实现数字化信息化自动化。 第二，实现集成化（integration）。企业作为一个有机系统，需要企业内部的产品研发采购生产销售与客户服务密切集成起来。因此，IT应用也需要从局部走向集成。此刻企业信息化建设中缺乏整体规划，各种IT应用系统彼此孤立，构成一个个“信息孤岛”，缺乏集成与整合。因此，企业应用集成（EAI）会是一些企业下一步重点关注的问题。 第三，实现网络化（inter）。很多企业的运作是跨地域的，为实现集成化，就需要实现网络化，尤其是随着互联网的日益普及和性能提升，已经能够支撑商业应用。因此，借助互联网带给的廉价的通讯手段，能够让很多中小型企业构建起全国性的业务运作体系，实现业务的有效扩张。而过去，对于很多企业是不堪想象的。企业务必耗费巨资，建设一个庞大的私有广域网络，而此刻却能够实现覆盖全国乃至全球的“数字神经网络”。 第四，实现智能化（intelligent）。除了完成传统的交易之外，还要挖掘客户的需求，从数据里面获得财富，辅助企业决策，让企业成为一个智能化的企业。 在未来网络化和智能化的信息环境中，驱动现代企业成长的力量将由机会和业务驱动转向的管理和创新驱动阶段中。信息技术应用将会对后两种驱动力量都能起到强盛的支撑作用。
上海玉华中学信息化工作发展规划 2016-2020 按照《普陀区教育事业发展“十三五”规划》要求，立足我校教育教学实际，审视及规划学校一定时期内的现代教育技术发展方向，推进我校教育信息化 持续发展，特制定本规划。 一、指导思想 我校根据区教育局对于教育信息化的指导精神，以信息化带动教育现代化，推进学校信息化建设，提高信息技术在学校教育和管理中的应用水平，以信息技术教育与各类课程的整合开展网络环境下学习方式改变的探索实验，提高全体师生的信息素养，构建高水平、高效益的教育信息化体系。 二、发展目标 （一）总体目标 依托一流的信息化硬件设施，在教育教学各领域全面开展信息化应用，全面发挥信息技术在教育管理和教学中的作用，改变教与学的方式，提高学习绩效，为学校的内涵发展、特色发展提供技术支撑、资源保障和服务平台。结合学校发展的工作思路，以学校信息化发展现状为基础，以信息技术在学科等领域中的应用为重点，加强信息技术工作的领导和教师培训，逐步为实现“科学、高效”的课堂教学提供服务保障平台，提升学校网络化管理水平。推进学科与信息技术的全面整合，实现教育最优化。 （二）具体目标： 1、优化学习资源，积极运用区开放共享的数字化网络资源实现资源共享。 2、加强现代教育技术培训，增强师生信息素养和信息技术的应用能力，深化课程与信息技术的整合，提高教育教学的有效性。 3、加强信息化校园建设，利有信息技术与网络技术构建教研互助研修和学校管理信息化平台，推进教师教育网络联盟计划。 三、工作任务 （一）加强硬件设施建设 1．动态更新计算机。为了进一步满足教育教学网络信息化需要，每年有计划分步骤更新，加强硬件平台建设。
未来信息技术的发展趋势 随着信息技术的广泛应用和不断发展，未来以电子商务、软件和通信技术为核心的IT技术对企业经营和管理将产生重大而深远的影响。企业也需要创造性地运用信息技术才能改变整个行业和企业的竞争规则，从而赢得新的竞争优势。相反，如果无视这种趋势，或没有很好地利用IT技术提升管理，无论多么具有实力的企业，都可能面临巨大的风险，甚至被市场所淘汰。 未来信息技术的发展趋势 企业信息化的发展必然经历“四i”化，即信息化、集成化、网络化和智能化的阶段。北京贯智赋能管理技术服务有限公司的高级咨询顾问邱昭良博士认为，目前国内很多企业还处在信息化的阶段，有一部分企业已经着手实现企业内部系统的集成化，未来信息技术的发展将朝着网络化和智能化的方向迈进。 第一，实现信息化（information）。中国企业的管理很大程度上还是靠“人治”，决策靠“拍脑袋”，业务靠手工处理，数字化、精细化程度不够，导致管理效率和效果受到限制和影响。因此，IT应用的第一步就是从手工操作实现数字化、信息化、自动化。 第二，实现集成化（integration）。企业作为一个有机系统，需要企业内部的产品研发、采购、生产、销售与客户服务紧密集成起来。因此，IT应用也需要从局部走向集成。现在企业信息化建设中缺乏整体规划，各种IT应用系统彼此孤立，构成一个个“信息孤岛”，缺乏集成与整合。因此，企业应用集成（EAI）会是一些企业下一步重
点关注的问题。 第三，实现网络化（internet）。很多企业的运作是跨地域的，为实现集成化，就需要实现网络化，尤其是随着互联网的日益普及和性能提升，已经可以支撑商业应用。因此，借助互联网提供的廉价的通讯手段，可以让很多中小型企业构建起全国性的业务运作体系，实现业务的有效扩张。而过去，对于很多企业是不堪想象的。企业必须耗费巨资，建设一个庞大的私有广域网络，而现在却可以实现覆盖全国乃至全球的“数字神经网络”。 第四，实现智能化（intelligent）。除了完成传统的交易之外，还要挖掘客户的需求，从数据里面获得财富，辅助企业决策，让企业成为一个智能化的企业。 在未来网络化和智能化的信息环境中，驱动现代企业成长的力量将由机会和业务驱动转向的管理和创新驱动阶段中。信息技术应用将会对后两种驱动力量都能起到强大的支撑作用。 在邱昭良博士看来，企业规模的扩大、业务和管理趋于复杂，企业必须靠加强管理来提升企业的运营效率和效益，而单纯依靠人的控制和一些简单的辅助手段已经不足以保证业务运作和管理的有效，因此，企业就需要引入一些专门的信息系统，例如企业资源计划（ERP）、客户关系管理（CRM）以及企业内部的管理信息系统。并在企业内部的管理平台上整合现有的系统资源，同整个价值链上的合作伙伴建立符合统一标准的信息共享和交流。使得跨企业、跨行业的供应链流程更加畅通和便捷。
医院信息化建设发展规划 一、背景 近几年来医院医疗业务逐年迅速增长，大部分基础设施、设备(包括网络与信息设施、设备)、人 才资源的使用相继接近满负荷甚至超负荷。随着市场经济体系的建立和卫生改革不断深化，医疗市 场竞争日趋激烈，医院面临的内、外环境发生了根本变化，生存发展面临着前所未有的巨大压力。 信息化技术能促进医院各项改革措施的落实，推动医院改革的深化，信息技术已日益成为提高医院 科学管理水平、医疗服务质量和医疗工作效率的有力手段，加快信息化建设是深化医院改革、促进 医院发展的必然要求。医院审时度势，及时制定了新五年整体发展规划，描绘了医院未来五年建设 发展的宏伟蓝图，并把数字化医院建设作为了其中的一项重要内容。为配合医院建设发展战略，明 确未来五年医院信息化建设发展的方向、目标和重点，积极地、有计划地稳步推进医院信息化建设 ，特制定本规划。 二、医院信息化发展现状 (一)发展基础 12002 、国家卫生信息化建设步伐加快。年卫生部印发《医院信息系统基本功能规范》。2003
20032010年卫生部发布《全国卫生信息化发展规划纲要(,年)》，《纲要》明确提出:今后一段 时期我国医疗服务信息系统建设的目标是在全面应用管理信息系统的基础上，要创造条件，重点加 强临床信息系统的建设和应用，如电子病历、数字化医学影像、医生和护士工作站等;跟踪世界医 2004院信息化发展的趋势;加快医院信息化、数字化建设步伐。年《中华人民共和国电子签 名法》 2006正式实施。年卫生部组织数十家单位制订出《中国医院信息基本数据集》。目前国内各三级医 院包括部分经济条件较好的及发达地区的二级医院纷纷正在投入巨资，将医院信息系统从以收费管 理物资管理为中心的管理信息系统向以病人为中心、以“一卡通”系统、条码技术、电子病历、医 PACSLIS生工作站、护士工作站、系统、系统为核心应用的临床信息系统快速推进;二级医院虽然 普遍面临资金、计算机应用知识与技术的普及程度、信息化认识水平等方面的诸多困难而徘徊在管 理信息系统应用水平，但大多也在积极探索适合二级医院信息化建设发展的方法和途径，努力扩展 信息化技术在医院应用的广度和深度。目前，一个以功能扩充或升级替换为主要特征的医院信息系 统建设的新热潮正在兴起。
企业信息化发展趋势 当全球最具权威的it 研究与顾问谘询公司gartner 展望了未来信息技术的八大发展趋势，列出了未来信息化技术变化方向的四个核心信息。对此，企业该如何进行决策？八大发展趋势信息技术是当今全球科技发展最活跃的领域。进入新世纪以来，信息技术的内涵和外延随着技术快速发展、应用领域加深与拓展而不断变化，孕育着新的突破，呈现出以下八个发展趋势。一是创新性设计、新材料的使用依然是技术发展的驱动力。未来5～10 年创新将依然推动技术的不断发展，来自实验室的新兴产物正在逐渐成为主流，比如机器人技术、社会分析学、虚拟世界经济等。二是通信与交流的自由度的增加加快了业务的相互渗透和技术的相互吸收。信息技术促进了多媒体、通信与电脑技术的融合，涌现出一大批集合性新产品和新业务。随着互联网在语音和娱乐方面据主导地位，公共交换电话网正在被弃一边。一个大规模联接的世界将会创建大量新机会，且规模不再重要。三是社会化的交互将会重新改变我们的工作方式、我们所做的事情以及做事的方式。信息化技术将会对全球社会与经济结构方面产生比对汽车或大规模运输方面更大的影响。四是信息化管理方式的转变。业务流程、信息及关等将与技术融合到一起，运营优势将比以前更强，信息化管理将需要持续不断地对人员、熟练技能、关键点及战略等进行更新。五是各行业的革命型的改变。新的业务推动因素、技术创新、环境因素以及社会和政治格局的变迁等，都会加快根本性的和持续性的变化，成功将需要革命性的行为和结构。六是对技术部门进行商品化。信息化产业目前处于混乱当中，永久性的摩尔定律需要不断增长的规模经济，如何去驾驭这个不断变化的领域和不断下降的价格是企业需要重视的问题。七是供需全球化。随着全球化的继续，各公司将处理供应方和需求方的中断问题。企业联盟成为技术创新的主体，竞争前的联合开发成为推动技术发展的新途径。技术发展的快速性、多样性和新技术开发的复杂性，使得单一企业独立构造和推广新技术的难度越来越大，竞争前的联合成为信息产业技术体系建立的基本方式。通过建立企业间的技术联盟和产业联盟，共同推进新技术研发和标准化工作，成为全球电子信息企业的通常做法。八是企业的虚拟化管理。企业内的硬体与软体将被转变成虚拟壁上插口，将具有以下特点：可靠的、可缩放的、灵活的、自己管理的、面向服务的，可以通过多种管道进行交互。以上八种主要发展趋势，一些是以企业内部为重点的趋势，另一些是以企业间的竞争和行业发展为重点的趋势。以企业内部为重点的趋势将主要体现在企业内部，将对传统的文化信念提出挑战；企业外部的主要趋势，将会改变企业和行业方面的规则，主要表现在经济、工业与市场舞台上，且会影响到供应商市场。四大核心信息这八项趋势涵盖了大部分的信息技术领域。gartner 对这些趋势进一步提炼，从而归纳出四种明确的核心信息。虚拟化：硬体、软体和商业运作的虚拟化上述的技术发展将带来的主要商业及社会后果是虚拟化的：通过性能和硬体间更高的抽象来实现用户性能要求。虚拟化也将变得无所不在：虚拟动态提供硬体要求；以服务方式存在的软体——伴随多态互联网应用技术的出现，这一趋势变得非常有吸引力；动态提供或是外包商业运作——网路及协作技术的进步使这一切变得可行；建立虚拟化交互平台——直接让人们通过虚拟方式沟通、协作以及会谈。虚拟化将导致所有层面的信息技术产业化。由于硬体可以与虚拟无关，所以相同的硬体可以重组，这样就能消除专门化，带来规模效益。地理位置将变得透明，因为硬体、软体或商业运作的供应商以及用户都不关心对方的具体位置。随着通讯及信息日益数位化，人们工作的方式也将改变。外包及外购将变得越来越有吸引力，因为这样企业将可以利用全球人才资源和全天候地完成工作。网上虚拟交互平台将拓宽业务，甚至会消除各公司的传统界限，而且它也对现有的安全机制理念提出挑战。诸如wikipedia(维琪百科，互联网上的百科全书)发明了人们如何共用信息、如何解决问题以及如何互相学习的方式；诸如linden labs 之类的公司，通过其second life(中文译名：幸福人生)发明了人们通过虚拟方式沟通、协作与会谈的方式。以此揭示最难处理的业务和技术挑战，征求客户群的观点、回馈和新的
浅析卫生医疗行业信息化发展趋势 AMT《前沿论丛》2011年3月7日作者：钱文晓 卫生主管部门常常面临这样的困惑： “由于未知病毒（如：SARS、H1N1等）的快速传播，突发性的疫情常常让领导和医疗诊治部门难以应对，每天加班加点工作，对疫情控制的效果也未必好。” “最近一段时间，各大医院的用血量急速上升，血库的储备已明显不能应对需求了，部分医院为了保住病患资源，虚报病人就诊数量，大量囤积血小板或血袋。” “我们已经开展建设了医院的互联互通，但三级甲等医院的病人数依然有增无减，而二级医院和社区卫生服务中心却少有病人光顾。” “目前的住院医师培训工作推进缓慢，专业医师在医院能得到锻炼的机会少，经验仍显不足。” …… 鉴于以上诸多问题，2009年4月，中共中央、国务院发布了《深化医药卫生体制改革意见》，明确，解决老百姓“看病难、看病贵”将成为未来医疗卫生行业的发展重点。推进社区诊所的建设、加大医药卫生信息化投入、实现农村合作医疗等工作成为重中之重，在构建各级各类医疗卫生机构之间的信息共享和联动服务的同时，要统一规划实现区域卫生协同，惠及民生。 卫生医疗行业在未来的发展方向，需要树立“以人为本”的基本理念，以服务于民为最终目标。结合国内外卫生行业的发展历程和成果，我们认为卫生行业的工作不单以“事”为主，在核心业务处置上还应该实现以“人”为主，无论是政府卫生主管部门、医疗机构、还是制药机构，核心主旨应该定位为帮助实现居民健康服务、居民健康管理和健康监测。“人”“事”合一是卫生工作的特点，就卫生服务而言，其基本框架可梳理为公共卫生服务、社区卫生服务、临床诊治服务、院前急救服务四大服务体系。 公共卫生服务 公共卫生服务包含疾病控制服务（含精神病管理、传染病管理、慢性病管理、五大卫生管理、实验室管理、中毒和伤害管理、免疫规划等）、卫生监督服务（含许可、监督、处罚等）、重点人员服务（妇幼保健等）、重点资源管理（血液管理等）。公共卫生的主要特点是针对人群服务，核心是了解人群健康和干预人群健康、保护人群健康。卫生监督部分还含有部分行业内部管理职责。公共卫生服务水平的进一步提升，有助于全方位了解人群基本健康、及时干预人群存在的健康问题，整体提高人群的健康水平。 社区卫生服务 社区卫生服务以六位一体为核心的服务体系将提供居民预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育指导全方位的服务，从而形成社区居民基本卫生服务包。社区基本卫生服务从另一
未来移动通信技术的发展趋势与展望探讨 摘要科技不断发展，人类生活在不断进步，现在的社会是科技型的社会，是信息化的时代。而信息化需要的是计算机，需要的是互联网，为了紧跟时代的潮流，为了更加方便人们的交流，方便中国信息事业的发展，移动通讯也在一代一代的更新，一步一步向前迈进。新型的通信手段将成为促进社会进步、科技发展的中坚力量，本文将根据移动通讯来探讨其未来发展趋势与展望，并且进行研究分析，为我国移动通讯将来的发展提供探索新趋势。 关键词移动通信技术；发展；数据；信息时代 前言 随着信息时代的快速发展，科学技术的不断更新，通信技术也越来越受到人们的关注，它经过四代的变革更新，处在第五代的热潮之中。人们的工作、出行、购物，都要依靠移动通信来完成，因此，移动通信技术已经成为人们日常生活中必不可少的“必需品”。经过调查统计，我国移动用户的使用者已经突破了十亿，目前的使用量还在不断增加，呈现出了前所未有的热潮。移动通信技术的发展前景极为乐观，同时也促进了我国的信息发展。 1 移动通信系统的研究背景 移动通信系统是从二十世纪八十年代诞生的，直到现在，它一共经历了四次更新换代，预计到2020年将经过第五代的發展历程。 第一代通信技术是在二十世纪九十年代初完成的，它主要是通过模拟传输数据，因此传输的速度十分的慢，而且质量相对来说也较差，并且无法加密，安全系数也很低，业务量也很小，所以很快就被第二代移动通信技术淘汰了。 第二代移动通信技术开始于二十世纪九十年代的初期，这次它引入了较为密集的技术结构，并且还引用了智能技术，虽然比起第一代的通信技术好了很多，但依然有多的不足之处，传输的速率依然很慢，安全稳定系数依然不够高。 第三代通信技术的发展就更加的智能化，前两代无法解决的宽带服务，由于第三代通信技术的到来也有了相应的提供。它具有Internet的能力，还可以实现全球漫游，传送质量较高的图像等。 第四代通信技术就是现在我们使用的4G网络，上网的速度更加的快，并且有了移动宽带和WIFI。我国现已经进入了4G生活时代，4G具有极高的下载速度和高清的电视，是前三代无法达到的。 随着科学技术的发展，网络时代的需求越来越多，这就需要更加进一步的研究未来移动通信技术的发展趋势，从而使我国的信息发展跟上时代的脚步[1]。
公司网络信息化建设的建议
公司网络信息化建设的建议 进入公司已经一年多,对公司情况也比较熟悉,身为网管,对公司电脑和网络的使用情况比较熟悉, 在做好本职工作的基础上,也发现一些不足.个人对公司网络信息化建设的建议主要包含两方面,第一方面是日常办公OA系统,第二方面是公司对外形象及信息发布窗口.以下是两方面的详细介绍 一: 日常办公OA系统 随着公司业务的发展，信息化建设的重要性日益凸现。企业信息化的定义是：在企业作业、管理、决策的各个层面，科学计算、过程控制、事务处理、经营管理各个领域，引进和使用现代信息技术，全面改革管理体制和机制，从而大幅提高企业工作效率、市场竞争能力和经济效益。信息化简而言之就是电子化办公，电子化办公的核心就是信息共享，协同工作，而这也是其与传统办公的根本区别。 房地产企业有着一般企业所没有的特殊性，具体体现在以下几个方面：首先业务环节众多：项目可行性研究、市场分析、产品定位、
土地获取、规划及设计、融资、项目管理、市场营销、销售、物业管理等，部门关联密切，但协同管理的难度大。正是由于房产企业的特殊性，对其信息反馈的及时性、企业各种数据库的建立以及数据的综合利用、信息在各部门之间的有效共享和传递、对领导决策的支持等方面都提出了更高层次的要求。而整合了房产企业全部业务流程的一体化管理信息系统则是实现这些要求的趋势所在。国内房产企业的信息化建设过程大致可以分为三个阶段： 第一阶段：初级阶段，企业开始引进计算机硬件的同时，引进了一些功能软件，但这时候的软件应用只能完成一些简单的计算、统计、查询、资料整理工作，实属于单机版的初级的信息化。 第二阶段：企业开始采用一些售楼管理、物业管理软件、财务软件、工程预决算软件，初步实现了销售、物业管理的电脑化。这些信息化的应用对提高工作效率、降低工作强度起到了一定的作用，很大程度上解决了个
信息化的时代及未来发展趋势 我们的每一次言行，都会接触到信息。从早起和熟人打招呼，学习时听老师的讲授，上学时和同学们沟通，回家后和亲人们的互动，甚至在睡觉时，我们也在贡献着一个普通人的睡眠记录。 正因为信息时刻都包围着我们，我们的一言一行不仅仅是在消费信息，同时也在生产信息。我们说的每一句话，做的每一件事，都为这个信息之海增添了数据。同时，在二十一世纪，这个信息爆炸的时代。已有信息的数量，已经超出了我们的想象，而信息增长的速率还将越来越快。移动互联网使得我们能随时随地消费和生产信息。生有涯，信息无涯。我们生活在这个信息时代。 互联网时代，让信息更加流通，人们可以分散在家办公，大商圈将不复存在，直销将取代分销，人们可以将优势发挥到极致互相合作，大数据将更好的洞察消费者，消费者也将更便捷的了解产品。当进入20世纪50年代末,计算机的出现和逐步普及,把信息对整个社会的影响逐步提高到一种绝对重要的地位.信息量,信息传播的速度,信息处理的速度以及应用信息的程度等都以几何级数的方式在增长.人类进入了信息时代. 信息化是人类社会进步发展到一定阶段所产生的一个新阶段.信息化是建立在计算机技术、数字化技术和生物工程技术等先进技术基础上产生的.信息化使人类以更快更便捷的方式获得并传递人类创造的一切文明成果；它将提供给人类非常有效的交往手段,促进全球各国人们之间的密切交往和对话,增进相互理解,有利于人类的共同繁荣.信息化是人类社会从工业化阶段发展到一个以信息为标
志的新阶段；信息化与工业化不同.信息化不是关于物质和能量的转换过程,而是关于时间和空间的转换过程；在信息化这个新阶段里,人类生存的一切领域,在政治、商业,甚至个人生活中,都是以信息的获取、加工、传递和分配为基础.我们现在处在一个信息高速发展的时代，人们的生活也逐渐从实体店转为网络化 信息化是从有形的物质产品创造价值的社会向无形的信息创造价值的新阶段的转化,也就是以物质生产和物质消费为主,向以精神生产和精神消费为主的阶段的转变。 移动互联网的兴起正在演化为一场作用广泛、影响深远的颠覆性革命，新的业态和新的商业模式不断涌现，纸媒、零售、电信、金融等行业先后受到冲击。移动互联网的创新，新业务形态、新商业模式的不断涌现，对传统产业的发展和转型升级形成倒逼机制。随着移动互联网和智能终端的兴起，信息系统也将快速进入到移动互联时代，积极拥抱移动互联网思维，跟上移动互联网时代发展速度，实现业务创新和移动互联网转型是未来信息化建设的重中之重。如何利用移动信息化进行业务或商业模式跨界创新，未来的想象空间巨大。在未来的时代，大数据技术将与云计算融合，市场中将会出现大量面向行业应用的大数据云平台，为政府和企业提供面向海量媒体数据的深度信息分析技术服务，将使政府和企业拥有更多可获资源和数据服务，进而提升其信息利用和决策能力，真正使这一技术飞入寻常百姓家。 物联网及智能管控技术诞生已有几十年的历史，未来几年，基于传感技术的“物物互联”和基于移动互联网的“人人互联”以及它们
中国信息化的现状及发展趋势 第一，信息化建设提高了国家对经济的宏观调控能力。以"金"字工程为代表的信息化重大工程初见成效： －－金桥工程建成卫星站70个，主干网覆盖10个大中城市，正在产生经济和社会效益。 ――金卡工程的12个试点城市全部实现了同城跨行的自动取款机联网，其中有的城市实现了国际自动取款机联网，发长量超过6000万张。全国电子联行系统每天处理5万多笔业务，金额达800一1000亿元，每天为国家增加可使用资金500亿元。 －－金税工程稽核系统投入运行，据不完全统计，三年多来查出利用发票违法违纪件3万多起，追缴税款1.5亿元。 －－金关工程制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码"两项标准"；建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统。出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等"四个应用系统"，并已经陆续投入运行，提高了对外经济贸易的现代化管理水平，促进了我国对外贸易发展，减少了贸易摩擦。 第二，信息化建设促进了电子信息技术的推广应用和生产力的提高。 目前电子信息技术推广应用正在从单项应用向集成化、综合
化、网络化应用发展，在节能、降耗、减少污染、提高生产效率和产品质量方面，发挥越来越大的作用）例如： －－"八五"期间，电子技术推广应用共完成8000多项。资金投入产出比为1：5。 －－全国约有50％的自来水公司采用了计算机控制技术，每年节水挽回的损失相当于35亿元投资，可建设44个水厂。－－有色金属行业80％的铝电解槽实现了计算机控制，每年可节电1.2亿度。 －－在企业改造中采用电子信息技术，使生产的效率和效益大幅度提高。成都飞机工业公司采用计算机集成生产管理系统，使麦道飞机机头的装配周期从12个月缩短到6个月。库存积压下降20％。 －－农业信息网已在十几个省市、200多个县推广应用。收到良好效果。如1998年1月,山东省聊城市大量芹菜滞销。在网上发布现货待售信息后，一周内积压的芹菜全部售完。价格上涨了一倍多，取得直接经济效益200多万元。 第三，信息化建设推动了科研教育的发展，为新闻宣传提供了新的工具和手段。 －－大批高等院校和科研单位实现了国际联网，使计算机成为了解与交流科教信息的重要工具；在教育系统计算机辅助教育，远程教育已经起步。 －－在新闻宣传方面，人民日报社和新华社等主要新闻机
链接：我国教育信息化发展的三大趋势 黄桂晶黄荣怀张进宝江新 发布时间：2007-10-29 教育信息化的发展水平已成为衡量一个国家教育现代化水平的重要标志。经过二十多年的发展，中国教育信息化从基础设施、数字资源、人才培训、关键技术及标准等方面都有了长足的发展，已经进入一个较高的发展平台。应用能力建设与投资效益提高、缩小数字鸿沟、助力学习型社会建设等是教育信息化发展正面临的挑战。我国教育信息化正处于一个关键的发展期，将呈现由点到面的发展趋势。 一、当前教育信息化面临的挑战 我国将大力发展教育信息化作为在日趋激烈的国际竞争中占据主动地位的重要举措。“教育优先发展、促进教育公平”，“以人为本、均衡发展”等理念，已经成为国家制定《国民经济和社会发展规划》等各类重大战略方针的指导原则。以教育信息化为龙头，带动教育现代化，实现教育全面发展已成为我国教育事业发展的战略选择。如果说“校校通”工程、“普及信息技术课程”、“高等学校现代远程教育试点”等只是国家在教育信息化整体推进方面的起始工作，那么“农村中小学现代远程教育工程”、“高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作”、“中小学教师教育技术能力建设计划”等具体措施的出台，则是国家整体推进教育信息化的具体表现。 随着不同类型教育信息化成功案例的逐步丰富，我国教育信息化在实现教育现代化，提高教学质量方面已经有了众多经验。对于教育信息化必要性与需求的理解也日益深人人心。利用现代教育技术实现信息时代更高的教育目标，形成信息时代学与教的新方式，促进学校组织的变革和整个教育系统的变革，是来自教育系统内部最强大的需求。而政府组织、学术团体与工商业三种强大的外部推动力，也造就了我国教育信息化发展难得的机遇。 尽管教育信息化已经在各方面取得了不同程度的发展，但与人们的预期相比仍存在着较大的差距。具体表现在： 1.持续提升应用能力与效益的挑战 目前，我国教育信息化存在的问题之一就是信息化应用水平较低。其直接需要面对的问题是来自各方对“高投入、低产出”教育信息化的质疑与不满。 经过几年国家对教育信息化的大量投入，我国基础教育、中等教育、高等教育和职业教育的信息基础设施都有了很大的改观。但是，很多学校设备采购速度大大超过实际应用需求；高性能计算机只被用于简单办公需求，更多时间则是被用于娱乐；价值昂贵的服务器资源仅用于支持极少的访问量，而且管理极为不完善；先进的网络交换机每日流量很低，并经常处于故障状态；学校各自为政，缺乏协调与合作，信息资源、信息管理系统缺乏统一标准；信息安全、病毒管理没有有效方案，严重困扰应用；计算机教室每周使用时间不超过几课时，形成大量闲置等。这些存在于教育信息化中的浪费行为，应当引起我们高度的关注。 相比快速推进的教育信息化建设工作，广大教育工作者、教育管理者的信息素养和应用能力的提升则要落后得多。一方面，广大教师、学生和管理者的信息素养和信息技术应用能力亟待提高，没有很强的应用需求；另外一方面，教育信息化应用模式、信息化教育服务相对单一也是制约应用水平提升的重要原因。“高等学校教师教育技术培训”、“高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作”、“全国教师教育网络联盟计划”、“基于虚拟学习社区的教师专业发展”、“全国中小学教师教育技术能力建设计划”等项目都是当前我国政府为全面提升应用能力而采取的重要措施。 然而，要想通过教育信息化大幅度提高教育质量，使落后地区的学生得到良好的发展，实现素质教育的目标，困难依然相当严峻。 2.缩小数字鸿沟的挑战 OECD对数字鸿沟的解释是个人、家庭和地区间在获得信息通信技术(ICT)的机会以及利用互联网从事各种活动的机会方面存在的差距。我国东西部和城乡间由于固有的社会经济发展不平衡，在信息化发展过程中所产生的数字鸿沟问题尤为严重。 我国学术界与政府已经认识到教育均衡发展的重要性，以及均衡教育对于社会主义和谐社会的重要意
平坝区十字乡民族中学信息化建设五年发展规划 安启辉 为了全面推进学校教育、教学及管理的信息化建设，进一步提升广大师生的使用信息技术的能力，提高学校教育信息化的应用水平和效能，, 在全体教职员工的共同努力下，争取学校信息化工作有新的跨越，特制定学校信息化建设五年发展规划： 一、建设目标 （一）总体目标 1、通过五年的努力，实现学校教育、行政管理的信息化； 2、实现教育教学环境的信息化，全面开展以计算机为核心的多媒体网络化教学探索，学校教育教学环境信息化装备和运用水平达到全区教育系统领先水平； 3、实现教育教学资源信息化，建成资源库，充实学校教学多媒体平台，并与区教育教学资源库衔接； 4、实现学习、教学模式信息化，构建网络化的创新学习环境，把现代教育技术和网络文化牢牢扎根与师生的教学活动之中； 5、实现教科研活动的信息化，利用网络开展教科研活动，加强与各级教研组与区教研室的联系， 6、实现师资培训的信息化，利用网络建立起信息化的校本培训机制。 （二）具体目标 1、教育信息化硬件环境方面继续把教育信息化的学习、教学环境的建设作为学校信息化建设的重点工作来抓，集中财力、物力、人力，分项
实施，逐步到位。初步打算为： 2015年完成部分班班通、电子备课室、校园数字广播及监控系统； 2016年年终完成“班班通”建设，年底实现校内局域网资源共享； 2017年完成学校数字图书馆建设，并与市、区数字图书馆相链接；2018年完成校园网站建设。2019年建成学科齐全、具有学校特色的数字化教学资源库，促进基础教育教学资源的可持续更新和共建共享。 2、教师信息技术应用能力方面 教师是实现教育信息化的主导力量,培训教师是实现教育信息化的关键，根据我校实际,教师的培训着力于信息技术应用能力与水平的普及与提高，要求教师做到“四个会”，即会熟练操作计算机及上网浏览，会从网上搜索下载有关教学资料，会熟练应用校园信息综合管理系统等，会独立制作多媒体课件，初步建立起课件库，形成一定数量的多媒体课件。要开展网络条件下的教学模式的探究，掌握网络条件下教学所必须的技能。 3、软件开发方面 教学软件是实施教育信息化工作的重要方面，要发动教师制作和使用教学课件。各科室、教研组都要完成本部门的主页制作，并与学校网站链接；要有50%的老师建立个人教学或专题研究型主页。 4、信息技术教育方面 今后将在教好信息技术课的同时，积极开展对学生进行计算机运用的培训，使每一位学生做到“四个学会”，学会熟练地操作电脑，学会上网，学会检索信息，学会人机交互学习，培养学生具有创新精神和实践能力，特别是自主学习的能力。要组织学生进行网页的制作，争取所有的班级都有班级网页，50%以上的同学有个人的主页，且都与学校的主页相链接。同时，组织
发展导弹与精确制导技术的思考 摘要：未来战争是以信息和知识为主要作战资源的信息化战争，针对信息化战争的特点、结合高新技术在精确制导武器上的应用，分析了精确制导武器在未来战争中的发展方向。精确制导武器在走向体系化、网络化、智能化、隐形化的同时，也正朝着综合化、多用途方向发展，注重效费比的提高，将逐步成为未来战争的基本火力。 关键词：信息化战争；精确制导武器；制导技术 以信息技术为核心的高新技术的发展极大地促进了世界新军事的变革；信息化是新军事变革的本质和核心。作为典型的信息化武器——精确制导武器在现代战场上已广泛使用，在伊拉克战争中精确制导武器的使用比例已占到68％。近几年来，世界主要国家都非常重视在精确制导武器研发和采购上的投入，精确制导武器呈现强劲的发展势头；原有装备经过改进和改装后战术技术性能不断提升，新型精确制导武器不断涌现，使精确制导武器出现了综合化、多样化的发展格局。新时期新阶段，探讨精确制导武器的发展趋势，对研究信息化战争的对抗模式和 1 、精确制导武器的发射单元、制导系统与作战信息平台相融合，提高整体作战效率 在未来信息化战争中，无论采用什么样的战争形态，都要求能快速准确发现目标、及时决策和精确打击，信息化战争不仅是指挥控制系统的信息化，而且是武器系统的信息化。精确制导武器作为典型的信息化武器，其获得信息的来源不能只限于自身的探测器，还应当充分利用战场中的多种信息资源。对现有精确制导武器发射单元进行信息化改进，使其充分支持C4I、C4ISR、C4KISR等指挥控制系统，实现信息共享，使发射单元不但具备自身火力分布数据，还能共享上级的综合情报数据以共享敌方前沿阵地地形、布设、武器装备等情况，这些都对参战人员掌握精确制导武器的发射时机或者自动修正发射之前的参数提供必要的支持。目前，精确制导武器获取信息和利用信息的程度不高，弹上传感器的探测距离近，易受干扰，而且受体积质量的限制，弹上传感器的探测性能无法与其它探测平台的传感器相比。如果在精确制导武器上加装数据链，则精确制导武器之间、精确制导武器与其它信息平台通过数据链共享信息，能迅速察觉目标的机动和环境的变化，在飞行中进行数据交换，实时地对弹上数据进行修正，将极大地提高探测距离和探测精度，还可以识别特定目标和对目标毁伤评价，如果原定目
医院问题与建议 当前，沈阳市卫生局直属管辖的各类医院都建立了以计算机网络为基础的信息化管理系统，基本上实现了“以病人为中心”的管理方式，但是，按照国家卫生部建立以电子病历为核心的医院信息系统的要求，仍存在相当大的差距，具体问题如下： 1、计算机网络系统建设的水平及规模参差不齐，个别单位在网络建设初期，缺乏长远规划， 网络建设起点较低，达不到专业化、标准化、规范化。为后期网络规模扩充及技术升级造成困难，甚至导致复杂投资，浪费资源。 2、各家医院信息管理系统软件技术水平、标准和开发系统环境参差不齐，缺乏统一标准， 难以实现科学化、规范化、专业化、精细化、信息化。软件实施过程缺乏规范化和科学化的验收程序，缺乏项目验收的完整文档资料和保存。各个医院之间各自为战，数据资源“孤岛”现象比较严重。难以实现跨区域间各个医院信息共享，造成资源浪费。 3、部分医院信息管理从人员的技术水平有待提高。相当一部分人知识陈旧，缺乏知识更新， 自我发展，自我完善，自我提高的主动性。在当前新的历史阶段，难以适应快速发展的信息技术形势，势必产生问题，满足不了医院信息化发展的需要。 4、医院领导对信息化的重视程度决定着信息化发展的步伐。医院信息化系统的建设是新医 改方案中的“四梁八柱”，个别医院领导对信息化系统建设不够重视，满足与“形象工程”。没有制定近期和远期的医院信息化建设规划，甚至有的制定了规划，也是停留在纸上，没有实施细则。 5、资金投入不足，这是普遍存在的问题。因为信息化建设的成果不像购买医疗设备给医院 带来的经济效果明显。他是管理产生效益的工程，所带来的经济效益是更大的，只不过它表现形式是隐性的。 6、对信息化建设中软件系统的服务缺乏认识，不能把软件系统服务和质量同软件系统服务 的资金保障进行联系，造成软件开发商对软件运行的服务质量下降。 7、市卫生局没有设立专门从事信息系统建设的管理机构，造成缺乏统一的指挥和调度。无 法保证对信息化建设制定统一标准、统一认识、理清思路、加强学习、明确目标、以保证工作做到实处。 鉴于以上，我认为应该接着卫生部制定“十二五”期间卫生事业发展规划的契机，推进以电子病历为核心的医院信息系统建设工作。作为公立医院改革试点工作的重要任务之一，实施电子病历，建立和完善以电子病历为核心的医院信息系统，是实现现代化医院管理目标的重要措施。对促进医疗服务水平的提升，推动医疗服务管理向科学化、规范化、专业化、精细化、信息化发展。为此，建议如下： 1、在卫生局的领导下，组建起专业的信息化建设管理机构。制定和提供网络建设的技 术论证和规划建设，负责制定全局信息化建设发展纲要，制定近期和中长期发展计 划，并负责监督执行及考核。 2、制定市属二级以上医院计算机网络系统建设技术规范标准，在网络设备开源不同的 情况下，要求达到相对统一技术规范的标准，并制定评定网络建设达标实施细则。 3、为了避免信息化系统重复建设，浪费资源，避免各个医院之间各自为战，造成数据 “孤岛”现象。应制定统一的数据接口，建立海量数据仓库。采用“云计算”等新 技术的计算机方法，实现局内各个医院资源信息共享，统筹规划，整体推进的目的。 4、制定信息化管理软件的技术实现标准，规范软件项目实施过程中的项目管理。制定 项目管理环境：包括文档建立、授权、审查、存贮、接受、批准和交付的流程和整
《教育信息化发展的三大趋势》黄桂晶黄荣怀张进宝江新发布时间：xx-10-29 教育信息化的发展水平已成为衡量一个国家教育现代化水平的重要标志。经过二十多年的发展，中国教育信息化从基础设施、数字资源、人才培训、关键技术及标准等方面都有了长足的发展，已经进入一个较高的发展平台。应用能力建设与投资效益提高、缩小数字鸿沟、助力学习型社会建设等是教育信息化发展正面临的挑战。我国教育信息化正处于一个关键的发展期，将呈现由点到面的发展趋势。 一、当前教育信息化面临的挑战 我国将大力发展教育信息化作为在日趋激烈的国际竞争中占据主动地位的重要举措。“教育优先发展、促进教育公平”，“以人为本、均衡发展”等理念，已经成为国家制定《国民经济和社会发展规划》等各类重大战略方针的指导原则。以教育信息化为龙头，带动教育现代化，实现教育全面发展已成为我国教育事业发展的战略选择。如果说“校校通”工程、“普及信息技术课程”、“高等学校现代远程教育试点”等只是国家在教育信息化整体推进方面的起始工作，那么“农村中小学现代远程教育工程”、“高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作”、“中小学教师教育技术能力建设计划”等具体措施的出台，则是国家整体推进教育信息化的具体表现。 随着不同类型教育信息化成功案例的逐步丰富，我国教育信息化在实现教育现代化，提高教学质量方面已经有了众多经验。对于教育信息化必要性与需求的理解也日益深人人心。利用现代教育技术实现
信息时代更高的教育目标，形成信息时代学与教的新方式，促进学校组织的变革和整个教育系统的变革，是来自教育系统内部最强大的需求。而政府组织、学术团体与工商业三种强大的外部推动力，也造就了我国教育信息化发展难得的机遇。 尽管教育信息化已经在各方面取得了不同程度的发展，但与人们的预期相比仍存在着较大的差距。具体表现在： 1.持续提升应用能力与效益的挑战 目前，我国教育信息化存在的问题之一就是信息化应用水平较低。其直接需要面对的问题是来自各方对“高投入、低产出”教育信息化的质疑与不满。 经过几年国家对教育信息化的大量投入，我国基础教育、中等教育、高等教育和职业教育的信息基础设施都有了很大的改观。但是，很多学校设备采购速度大大超过实际应用需求；高性能计算机只被用于简单办公需求，更多时间则是被用于娱乐；价值昂贵的服务器资源仅用于支持极少的访问量，而且管理极为不完善；先进的网络交换机每日流量很低，并经常处于故障状态；学校各自为政，缺乏协调与合作，信息资源、信息管理系统缺乏统一标准；信息安全、病毒管理没有有效方案，严重困扰应用；计算机教室每周使用时间不超过几课时，形成大量闲置等。这些存在于教育信息化中的浪费行为，应当引起我们高度的关注。 相比快速推进的教育信息化建设工作，广大教育工作者、教育管理者的信息素养和应用能力的提升则要落后得多。一方面，广大教师、
中国信息化进展趋势分析点击 〖报告内容〗 信息化：撬动转型的支点 10.9%与10.7%，两个不大不小的数字在最近一段时刻成为业界关注的焦点。一方面，我们为GDP10.9%的过热增幅感到忧虑，尤其这一数字是建立在能耗同比上升0.8%如此一个基础上实现的。另一方面，电信业务收入增长的10.7%也让我们感到忧虑，怎么讲电信业务收入增长低于GDP增长在改革开发以来依旧第一次。日前信息产业部最新快报显示，1～7月份全国通信业务收入累计完成4052.9亿元，比上年同期增长11.4%。不管是上半年的增幅10.7%依旧1～7月份的增幅11.4%，都表示大幅超前已然不在了，因此我们可能会产生如此的疑问：电信业是不是差不多从辉煌步入了“微利时代”？通过转型是否能够走出“微利”困境？关于转型如此一个相对“抽象”、“虚幻”的理念而言，信息化与之的关系又是如何样的？……在那个转型及信息化的时代，关于信息通信行业的思索还远不止这些。
“以后电信业务的增长将会与经济增长相适应，成为一个稳定进展的微利服务行业。” 掘金“微利时代” 在第六届中国信息港论坛上，信息产业部通信科技委副主任、中国电信总工韦乐平指出，“以后电信业务的增长将会与经济增长相适应，成为一个稳定进展的微利服务行业，像2002年大规模的、不计成本的、全社会的投资都投向电信的情况差不多不复存在。”一时刻关于电信业“微利讲”的争论此起彼伏，其中反对者居多，纷纷指责电信业是暴利行业。然而在笔者看来，“微利”的提出是有一定道理的。怎么讲在市场经济条件下，在我国经济步入“微利时代”的大背景下，某一个行业长期获得高利润是不可能的。而且从电信业目前的进展态势来看，技术的日新月异、业务的更新换代以及服务的日益普及，这些都使得传统电信业的高速增长已成为历史，利润越来越低，并将不得不面临所谓的“微利”困境。