1．适用范围
适用于合同范围之内或已签合同单位新增委托的工作内容。分类如下：
1.1费率合同：根据合同计价原则，不执行信息价价格、合同中未确定价
格的材料设备、新增及变更产生的材料设备。
1.2工程量清单合同：根据合同计价原则，包干单价以外的暂定价材料设
备、新增及变更产生的材料设备。
1.3合同中约定认质认价的材料设备
2．控制目标
通过对材料设备认质认价的有效管理，确保在前期合同或设计未明确约
3．术语定义
4．职责
4.2成本合约部
4.2.1负责编制《材料设备认质认价清单》；
4.2.2负责进行基础价格信息的收集及洽谈；
4.2.3组织材料设备供应商考察。
4.3设计研发中心
4.3.1配合材料设备的考察；
4.3.2负责认质过程中提供本专业意见。
4.4成本采购中心
4.4.1参与材料设备的考察；
4.4.2负责对认质认价结果的会签。
4.5总裁
4.5.1负责材料设备认质认价结果的审批。
5．管理流程
5.1材料设备认质认价原则
5.1.1质量优先原则：以材料设备的质量合格、规格参数正确、符合图纸设计
及施工要求为标准。
5.1.2货比三家原则：认价过程以我方自行市场比价为主要审核方式，材料设
备必须形成至少三家厂家、品牌的比价信息。成本合约部部通过询价谈判，从上报的多家合格供货品牌中最终选定三家报价合理、档次相应的品牌。
5.1.3质价匹配原则：
术标准、同一品牌档次前提下核定。
5.1.4
5.2
确定需要认质认
，经成本采购中心
5.3.1认质认价申请：材料设备（因设计变更、新增工作内容产生）进场前
15天施工单位填报《材料设备认质认价申请单》一式三份。计划单、申请单均须列明材料名称、规格型号、数量、计划进场时间、使用部位、质量技术要求等信息，不得漏填。
5.4材料设备的认质
5.4.1材料设备的规格型号、材质、质量等级、品质等对价格有影响的参数由
工程技术部会同设计研发中心审核并签署认质意见。
5.4.3 合同约定只认质不认价的材料设备由工程技术部、设计研发中心共同
完成，并由工程技术部下发《材料设备认质意见单》。
5.5材料设备的认价
5.5.1认质通过后由成本采购中心组织认价，核定材料设备品牌及价格，并出
具《认质认价单》报总裁审批，总裁审批后的《材料设备认质认价单》由成本采购中心一式二份送工程技术部、成本合约部，由工程技术部下发施工单位。
5.5.2特殊材料设备（直接影响工程质量的/
连同《认质认价考察报告》
5%以内可进行一次统一认价。在同一阶段，根据不同项目施工进度要求，可一次下发统一认质认价单。
5.4.4成本采购中心对联合考察合格的新增品牌应做样品封样，并保留《认质
认价考察报告》、样册、报价单等相关信息，样品、样册一份留存公司封样库，一份交工程技术部。
5.5.5钢筋认价
1）钢筋以材料进场日期为基准查询《钢之家》或《我的钢铁》网价或
甲乙方合同约定的网站信息价，根据工地具体情况增加运输费、装卸费、采保费等相关费用。
2）施工单位在收集完整资料后报送我司认价，资料包括材质书、进场收料单、钢材复检报告。
3）钢筋先进场后认价时，成本合约部以工程技术部书面确认的进场时间查询网价后报成本采购中心审批，成本采购中心审批通过后下发复印件。
4
5
25
日网价。
格波动较大的材料设备，施工单位在收到认质认价单后必须在3天内实施采购，超出此时间范围因材料价格上涨产生的采购差价我司不予认可。
2）施工单位拒不接受我司认定的合理市场价且协商不成的情况下，须提出书面的原因申请甲供或代供（供应方式以合同约定为准），申请经成本采购中心经理、总裁审批同意后由成本采购中心实施采购。3）采购完成后，合同价款中该批材料设备对应的费用从合同价款中扣
除，同时还须扣除相应的采购管理费用，若对工期有影响，由施工单
位承担因此造成的工期延误违约责任，以上要求需在签订合同时就进
行事先约定。
说明：扩初、施工图下放情形，则由项目公司设计管理部履行设计研发中心职能认质职能。6．相关记录
6.1材料设备认质认价申请单
6.2材料设备认质意见单
6.3认质认价考察报告
6.4材料设备认质认价单
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市渝兴建设投资 材料认质认价管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规本公司（含所属子公司）认质认价作业程序，明确对施工单位提供的材料、设备的认质认价管理，特制订本办法。公司自行采购的材料、设备的操作作业不适用此规定。 第二条无特殊原因（如抢险排危等应急工程）情况下，施工单位应在确定材料、设备供应商之前，根据材料、设备认质认价的适用围，按要求报业主、监理认质、认价。 第三条材料、设备认质、认价的适用围：必须是施工单位出资采购的，招标文件和合同约定需由业主、监理认质认价的材料。 第四条材料、设备认价主要方式包括：市场询价（市场询价由监察人事部现场监督）、咨询机构审定价、竞争性比选等。 第二章机构设置 第五条设置“质量控制管理小组”，组员：工程部、监理单位组成，组长：项目分管领导。 第六条设置“价格控制管理小组”，组员：法律合同部、工程部、监理单位组成，组长：合同部分管领导。 第三章机构组员职能职责
第七条监理单位：负责督促施工单位报送材料、设备的进场计划并审核确认材料、设备是否满足设计质量技术参数要求。 第八条工程部：负责对符合认质认价条件的材料、设备实施品牌、数量的管理。 第九条法律合同部：负责审定材料、设备的价格及对应品牌； 第四章认质、认价基本原则 第十条招标文件或施工合同有明确价格，需业主、监理确定品牌的材料、设备，施工单位报“质量控制管理小组”审批； 第十一条招标文件或施工合同约定需业主、监理确认价格的材料、设备，施工单位报“价格控制管理小组”审批； 第十二条施工过程中因客观原因（如设计变更、停产等）变更采购材料规格、品牌且按原招标文件或合同约定价格无法采购到满足技术要求的材料、设备，施工单位需业主、监理重新认质认价的，施工单位必须提交有效的佐证材料。 第十三条仅需确定品牌的材料、设备，若招标文件没有约定品牌围的或原品牌围应客观原因不再适用的，质量控制小组选用材料、设备的品牌时，原则上选用与原投标报价同档次的品牌。若质量控制小组降低或提高材料设备档次，导致增加或减少结算费用时，必须报“价格控制管理小组”审批且在《材料、设备报价单》备注中说明调整材料、设备档次原因。 第五章操作流程 第十三条质量控制管理小组审批流程：
重庆市渝兴建设投资有限公司 材料认质认价管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范本公司（含所属子公司）认质认价作业程序，明确对施工单位提供的材料、设备的认质认价管理，特制订本办法。公司自行采购的材料、设备的操作作业不适用此规定。 第二条无特殊原因（如抢险排危等应急工程）情况下，施工单位应在确定材料、设备供应商之前，根据材料、设备认质认价的适用范围，按要求报业主、监理认质、认价。 第三条材料、设备认质、认价的适用范围：必须是施工单位出资采购的，招标文件和合同约定需由业主、监理认质认价的材料。 第四条材料、设备认价主要方式包括：市场询价（市场询价由监察人事部现场监督）、咨询机构审定价、竞争性比选等。 第二章机构设置 第五条设置“质量控制管理小组”，组员：工程部、监理单位组成，组长：项目分管领导。 第六条设置“价格控制管理小组”，组员：法律合同部、工程部、监理单位组成，组长：合同部分管领导。
第三章机构组员职能职责 第七条监理单位：负责督促施工单位报送材料、设备的进场计划并审核确认材料、设备是否满足设计质量技术参数要求。 第八条工程部：负责对符合认质认价条件的材料、设备实施品牌、数量的管理。 第九条法律合同部：负责审定材料、设备的价格及对应品牌； 第四章认质、认价基本原则 第十条招标文件或施工合同有明确价格，需业主、监理确定品牌的材料、设备，施工单位报“质量控制管理小组”审批； 第十一条招标文件或施工合同约定需业主、监理确认价格的材料、设备，施工单位报“价格控制管理小组”审批； 第十二条施工过程中因客观原因（如设计变更、停产等）变更采购材料规格、品牌且按原招标文件或合同约定价格无法采购到满足技术要求的材料、设备，施工单位需业主、监理重新认质认价的，施工单位必须提交有效的佐证材料。 第十三条仅需确定品牌的材料、设备，若招标文件没有约定品牌范围的或原品牌范围应客观原因不再适用的，质量控制小组选用材料、设备的品牌时，原则上选用与原投标报价同档次的品牌。若质量控制小组降低或提高材料设备档次，导致增加或减少结算费用时，必须报“价格控制管理小组”审批且在《材料、设备报价单》备注中说明调整材料、设备档次原因。 第五章操作流程
工程须甲方认质认价材料操作细则 1.目的 规范公司须甲方认质认价材料的实施细则,明确在甲方认质认价材料操作作业过程中各部门的职责。 2.适用范围 适用于公司所有由合约管理(采购部)部组织实施的甲方认质认价材料的操作作业,由合约管理部组织实施的甲供材料和设备的操作作业不适用此规定,按照《甲供材料、设备采购实施细则》 3. 术语和定义 3.1认质认价材料:是由供方提供供货单位名单,甲方确定供货单位及材料价格,由供方进行采购的材料。 4.职责 4.1.合约管理部(或采购部) 4.1.1.负责编制需甲方认质认价材料明细表; 4.1.2.组织甲方认质认价材料单位的考察; 4.1.3.询价招标; 4.1.4.确定材料品牌及结算价格; 4.1. 5.向供方下达确认单,并抄送预算管理部、工程管理部、项目管理部。 4.2.工程管理部 4.2.1参加甲方认质认价材料单位的考察; 4.2.2负责业务范围内技术条件的确认; 4.2.3负责业务范围内招标文件的会签; 4.2.4参加业务范围内的评标会议。 4.3.项目管理部 4.3.1.督促供方按合同报送甲方认质认价材料的资料; 4.3.2.初审供方提供的资料; 4.3.3.参加甲方认质认价材料单位的考察。 4.4.预算管理部(或成本部) 4.4.1.提供甲方认质认价材料的规格、品种和数量; 4.4.2.参加甲方认质认价材料::单位的考察; 4.4.3.负责业务范围内询价招标报价的分析; 4.4.4.参加业务范围内的评标会议。 4.4. 5.参加与供方的洽谈工作。 5.工作流程 5.1.甲方认质认价材料单位的选择: 5.1.1预算管理部提供甲方认质认价材料的规格、品种和数量; 5.1.2合约管理部编制需甲方认质认价材料明细表,并将明细表发往项目管理部。 5.1.3项目管理部督促供方报送须甲方认质认价材料的进场计划,督促供方按合同约定时间及时报送甲方认质认价材料的资料,并对供方报送的资料(供货单位、材料样板等)进行初审,初审完毕将资料转交合约管理部。 5.1.4合约管理部对供方提出并经项目管理部初审合格的供货单位进行复审,对未列入公司合
陕西省西咸新区空港新城安居置业有 限公司 材料设备认质认价暂行管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范建设工程材料设备认质认价的管理，有效控制工程质量及成本，节约开发资金，特制定本办法。 第二条 本办法所称材料设备认质认价是指工程建设过程中，依据合同中的相关约定，对由合同乙方（承包人）负责采购且未确定（包含变更新增）质量和价格或在招标过程中采用了暂定价的材料设备确定其质量和价格的过程。 第三条 材料设备认质认价日常工作由合约部实施，工程部、技术部按工作职能做好配合工作。 第四条 材料设备认质认价工作按单项次认价金额分为50万元（含50万元），50～100万元（含100万元），100～200万元（含200万元），200万元以上共四个级别分别审批。50万元以上及特殊材料设备（工程关键部位、影响建筑主要功能或涉及
外观效果）的认质认价工作原则以招标的形式确定。 第五条 认价条件。 （一）合同中有关于材料设备认质认价的相 关约定； （二）材料样品或设备主要技术参数及性能指标已确定。 第二章 认质认价资料的报送及认价程序 第七条 资料报送及审核程序 （一） 施工单位完成施工图会审后，50日历天内上报《材料设备认质认价计划总表》，该表经监理单位、（BT项目增加BT单位）工程部审核后报合约部。表中应明确材料设备的名称、规格型号、数量、计划进场时间等内容。 （二） 在施工过程中，施工单位每月5日前填报次月认价申请表，需招标确定的应提前45日历天上报认价申请表。因设计变更、新增工作内容所增加的临时材料设备进场前15天施工单位填报《临时材料设备认质认价申请表》。认价申请表中均须列明材料设备的名称、规格型号、数量、计划进场时
公共租赁住房工程材料/设备采购认质核价 管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强和规范公共租赁住房建设工程所涉材料/设备的认质核价管理工作，提高经济效益，控制投资成本，保障工程质量，维护参建各方合法权益。根据相关管理规定，结合公共租赁住房建设工程的实际，特制定本办法，参建各方共同遵照执行。 第二章适用范围 第二条本办法适用于公共住房建设工程材料/设备采购。 第三条本办法所指的材料/设备为： （一）施工总承包合同中约定的土建工程中的可调材料价格； （二）施工总承包合同中约定的安装、装饰、市政、绿化等工程中的未计价材料； （三）施工总承包合同范围内的成套设备、成套配电箱（柜）。 （四）其他需要认质核价的材料/设备。 第四条本办法不参与认质核价的材料/设备为： （一）施工总承包合同明确列举材料价差不予调整的材料。 （二）采用《造价信息》的材料价格（除特殊约定需认质核价的材料，但承包单位在购买前必须将需要采购的材料品牌、厂家、质量标准报送发包单位审核，审核后才能采购）。 第三章认质核价相关方职责 第五条职责划分
（一）承包单位严格按设计文件准确填写材料名称、规格型号、用途、工程量、计划采购时间等相关内容提前30个工作日报送认质核价工作组。由于承包人填写内容错误或不全造成的后果均由承包人承担；材料/设备入场时，会同监理单位、工程（项目）部、供应单位共同进行封样、抽样检验等，完善相关手续。 （二）监理单位重点对材料/设备的规格型号、技术参数等，同 时对价格、品牌、生产厂家进行审核，并有充分的建议权。材料/设备入场时，会同工程（项目）部、承包单位、供应单位共同进行圭寸样、抽样检验等，完善相关手续。 （三）跟踪审计单位重点对材料/设备的数量、价格、品牌、生产厂家进行审核，同时对规格型号和技术参数进行审核，并有充分的建议权。 （四）发包单位负责核准认质核价材料/设备的价格、品牌和生产厂家。其各部门职责： 1、工程（项目）部重点会同监理单位做好材料/设备的规格型号、技术参数的审核工作，视情提出技术设计变更意见。材料/设备入场时，会同监理单位、承包单位、供应单位共同进行圭寸样、抽样检验等，完善相关手续。 2、计划合同部会同跟踪审计单位对材料/设备的数量、价格、品牌、生产厂家进行审核，并有充分的建议权。 3、材料部负责认质核价的日常工作，材料/设备市场调查、信息采集。 （五）设计单位审核材料/设备的规格型号、技术参数等内容是否满足设计要求。 第四章认质核价管理机构 第六条发包单位认质核价管理机构为材料部。计划合同部、工程
工程材料/设备认质认价管理办法第1条、为了保证工程质量，降低采购成本，促进工程建设，结合我公司实际情况，制定本办法 第2条、本办法适用于我公司项目工程中，要求施工单位通过认质认价方式采购的工程材料/设备（以下简称材料） 第3条、材料认质认价应坚持公开、公正、公平、质优价廉的原则。一般应采用公开招标、议标、竞争性谈判以及市场询价的形式确定。 第4条、材料质量应符合现行国标、行标、图纸、图集以及施工、验收规范的要求；材料价格包含材料费、税金、运费及装卸费用。 第5条、材料认质认价的适用范围： 1、施工合同中约定需要认质认价的材料 2、招标文件中规定以暂定价格进入工程量清单报价的材料 3、暂定价在工程决算中材料价格据实调整 4、按规定应由建设单位采购供应的材料，因某种原因改为施工单 位采购供应的材料 第6条、材料认质认价遵循以下程序： 1、施工单位依据施工合同、招标文件、工程量清单报价表、定额 及施工图纸要求，对需要认质认价的材料提出书面申请： 2、施工单位在规定时间内按要求填写〈〈工程材料认质认价单》， 由监理单位、建设单位驻现场主管审核技术参数、规格型号等就是否符合要求签字确认，预算人员对材料就是否在认价范围内进行审 核确认，最后转供应部进行市场询价； 3、供应部按照〈〈工程材料认质认价单》内容确定采取招标方式或
询价方式进行质量与价格认定；需要招标办理的，按公司招标程序执行； 第7条、〈〈工程材料认质认价单》包括内容： 1、工程名称，使用部位与时间； 2、施工单位、监理单位、建设单位现场主管、预算人员、 经理及采购部人员签字， 3、需要认质认价材料的名称、品牌、规格、型号、质量等级、数量、价格等 4、需要图纸表示的，施工单位应提出详细技术指标及图纸； 5、供货时间、申请时间； 6、供货商联系方式，施工单位长期合作的关系单位。 7、认定材料质量与价格的参考品牌及电话。 第8条、材料认质认价工作的组织实施： 1、公开招标方式： ⑴需要通过招标方式确定的特殊材料，由工程技术服务部依据总包方申请，编制招标计划提交招标小组，招标小组编制招标文件并组织招标工作； ⑵招标小组将采购明细通知供应部，由供应部提供材料资源与供应商资源、施工单位与公司其它部门均可提供；供应部负责组织相关部门，对参加投标单位的资质进行审查，经主管领导批准后，转招标小组进行招标。 ⑶根据中标结果，同等条件下课优先考虑施工单位提供的合作商为中标单位，招标小组提请公司审批确定后，材料部填写〈〈工程材料认质认价单》下发施工单位及各部门，施工单位与中标单位签订采购合同。
材料/设备认质认价管理工作指引 1.总则 1.1目的 1.1.1为了加强材料/设备认质认价的管理，规范工作流程，提高工作效率， 有效的控制成本，确保所认质认价的材料/设备符合工程质量和进度要求。 1.2适用范围 1.2.1集团所属各项目在施工合同中明确需要认价的材料/设备。 1.2.2集团所属各项目在施工合同执行过程中新增的材料/设备。 1.3术语和定义： 1.3.1认质认价材料：因技术条件不齐备，在招投标及合同签定阶段暂时无 法确定型号、材质等技术标准的材料/设备，合同中以“暂估价”进入， 后期发包人、承包商、监理单位及设计单位共同对多家单位进行品质确认， 发包人询价确定认价结果，承包商以认价结果在品质获得确认的单位中选 择供应商。 1.3.2重要大额认质认价材料：影响产品效果和质量的主要材料/设备（如： 涂料、石材、真石漆、保温、防水、泵类等）且单批次认价金额达到100 万元（含）以上。 2.认质认价计划 2.1初期认质认价计划： 2.1.1城市公司工程部在承包商收到首次下发的正式施工图纸后30 日历天 内，要求承包商按照附表《材料/设备认质认价工作计划》的格式，提交 半年时间以内材料/设备认质认价计划，双方签字确认后移交城市公司成 本部，据此开展后续工作。 2.2全项目认质认价计划： 2.2.1城市公司工程部在承包商收到全套施工图纸后45 日历天内，要求承 包商按照附表《材料/设备认质认价工作计划》的格式，提交全项目材料/ 设备认质认价计划，双方签字确认后移交城市公司成本部，据此开展后续 工作。全项目认质认价计划每月度末要根据工程实际进度情况及时修订。
2.2.2承包商所提交的上述计划及单项申请应充分考虑工期、各专业交叉施 工、材料/设备供货周期、材料选型定板时间、拟询价单位考察时间、询 价时间、认价时间及供货合同签署时间、机动时间等，确保计划按实落地， 坚决避免事后定价和紧急定价。 3.认质认价工作流程 3.1承包商应按照《材料/设备认质认价工作计划》中约定的时间启动单项材 料/设备认质认价工作。 3.2承包商需在《材料/设备认质认价申请表》中推荐2 家供应商，发包人另 行选择不少于3 家共同作为入围单位。 3.3承包商需按照附表格式起草《XX 材料/设备询价函》（无需报送供应商 的报价函），随《材料/设备认质认价申请表》报发包人审核，若有异议， 最终以发包人意见为准。经审核确认后的《XX 材料/设备询价函》由发 包人城市公司成本部统一发放给按第3.2条确认的入围单位。 3.4发包人负责向入围单位下发《XX 材料/设备询价函》，并敦促其按照要 求回复各类文件、样品等（不公开开标）。 3.5发包人城市公司成本部对入围单位提供的样品进行编号，由工程、设计、 监理、承包商进行暗标审查、技术评审、评审结果确认；重要大额认质 认价材料/设备的技术标准和要求在启动认质认价流程前要通过集团设 计管理部、品质监管部评审确认。 3.6发包人城市公司成本部对通过认质程序的入围单位进行询价，以最低报 价作为认价结果，以《材料/设备认质认价审批表》的形式下发承包商， 承包商只能在上述技术、质量评定结果为合格的供应商中进行采购。 3.7有关认质认价材料/设备的采保费按合同约定执行。 3.8材料/设备定价后，发包人城市公司成本部将样品及时移交至项目工程部 封存。 3.9需认质认价的材料/设备未经审批前严禁使用。如发现使用，已进场未使 用的材料/设备需全部退场；已使用的材料/设备由发包人城市公司工程 部负责检测，检测费由承包商承担；检测结果若为不合格的须全部拆除， 由此引起的各项损失由承包商承担；检测结果若为合格的，按照不超过
材料认质认价、工程认价操作办法 公司各项目： 为进一步理顺管理,规范工程建设过程中的各项乙供材料及工程认价工作，依据恒地司管监字【2013】第033号文《房地产开发建设管理制度》相关规定，结合我司实际情况，现下发具体操作办法，望各项目工程部严格执行： 一、认价的类别及责任部门： 1、工程认价 定义：在合同承包范围内，由于设计变更、签证、技术核定、甲方要求或现场特殊情况而发生的工作内容（包含主材、辅材、施工及其他费用等），若在合同承包范围内无计价依据或无参考价格的可上报工程认价申请。 责任部门：招投标部 2、大宗材料认质认价 定义：总价超过10万元（不含10万元）的单项材料为大宗材料。 责任部门：①采购部负责预算额50万（含）以下的大宗材料认价（询价、定价）工作；②招投标部负责预算额在50万以上的大宗材料认价（询价、定价）工作。 3、零星材料认质认价 定义：总价不超过10万元（含上浮）的单项材料为零星材料。 责任部门：采购部 二、操作流程 1、工程认价 施工单位申报【附表3】→工程部初审→项目总经理/主管领导签字→招投标部与施工单位谈判并定价→招投标部报公司领导审批后下发《工程价格确认表》【附表6】→工程部以监理联系单的形式将工程定价结果下发施工单位（《工程价格确认表》作为内部审批文件不可直接转发施工单位）。 2、大宗材料认质认价 ①预算金额10万以上、50万以下： 施工单位申报（含样品/图片/技术标准参数）【附表2】→工程部审核→项
目总经理/主管领导签字→招投标部复核是否需认价并签署意见→总工室确认样品或技术标准→采购部根据样品及标准询价→采购部、工程部与施工单位谈判并定价→采购部将初步定价建议报公司领导审批→采购部向工程部下发《大宗材料定价联系单》【附表5】→工程部以监理联系单的形式将定价结果直接下发施工单位（采购部所发定价联系单不可直接转发施工单位，其价格为最终结算价）。 ②预算金额50万以上： 施工单位申报（含样品/图片/技术标准参数）【附表2】→工程部审核→项目总经理/主管领导签字→招投标部复核是否需认价→若需认价，由总工室确认样品或技术标准→招投标部根据样品及标准询价→招投标部、工程部与施工单位谈判并定价→招投标部将初步定价建议报公司领导审批→招投标部向工程部下发《大宗材料定价联系单》【附表5】→工程部以监理联系单的形式将定价结果直接下发施工单位（招投标部所发定价联系单不可直接转发施工单位，其价格为最终结算价）。 3、零星材料认质认价 施工单位申报（含样品/图片/技术标准参数）【附表1】→工程部审核并认质→项目总经理/主管领导签字→招投标部复核是否需认价并签署意见→采购部根据样品及标准开展询价→采购部在24小时内给工程部下发《零星材料价格联系单》【附表4】→工程部以监理联系单的形式将价格确认信息下发施工单位（若施工单位不认可，工程部可在采购部下发价格基础上酌情上浮不超过50%后予以下发，工程部监理联系单下发的价格作为最终结算依据。） 三、附件 附表1：零星材料认价申请单（施工单位上报） 附表2：大宗材料认价申请单（施工单位上报） 附表3：工程认价申请单（施工单位上报） 附表4：零星材料价格联系单（下发工程部） 附表5：大宗材料定价联系单（下发工程部） 附表6：工程价格确认表（下发工程部）
建筑材料设备认质核价管理办法 1 2020年4月19日
建筑材料/设备认质核价管理办法 1、目的 为加强和规范本项目建设工程所涉材料/设备的认质核价管理工作，确保所有的材料/设备的质量符合合同、设计以及规范要求。根据施工合同及相关管理规定，结合重庆市巴南区三级甲等医院建设项目建设工程的实际，特制定本办法，参建各方共同遵照执行。 2、适用范围 本办法适用于重庆市巴南区三级甲等医院建设项目的材料/设备采购。 本办法所指的材料/设备为： （一）本项目所包含的土建、安装、装饰、市政、绿化等工程中需要认质核价的材料/设备。 （二）其它需要认质核价的材料/设备。 3、实施细则 3.1职责划分 1)施工单位严格按设计文件准确填写材料名称、规格型号、使用部 位、工程量、计划采购时间等相关内容提前30天报送认质核价工作组。认质核价工作组由建设单位、项目管理单位、监理单位、施工图预算编制单位共同派出人员组成。由于施工单位填写内容错误或不全造成的后果均由施工单位承担；材料/设备入场 2 2020年4月19日
时，施工单位、监理单位、项目管理单位和建设单位共同进行封样、抽样检验等，完善相关手续。 2)监理单位重点对材料/设备的规格型号、技术参数等，同时对品 牌、生产厂家进行审核，并有充分的建议权。材料/设备入场时，会同项目管理单位及建设单位、施工单位共同进行封样、抽样检验等，完善相关手续。 3)项目管理单位及建设单位负责核准材料/设备品牌和生产厂家。 4)需设计单位审核材料/设备，重点审查材料/设备的规格型号、技 术参数等内容是否满足设计要求。 3.2 认质核价程序 施工单位应根据工程进度安排，申报相应材料/设备总体需求计划，并标明采购时间。针对具体材料/设备认质报审表（纸质一式伍份，同时报送电子文档壹份）原则上应在材料/设备采购前至少30个工作日申报，分别归类至建筑材料、安装材料、装饰材料、市政工程材料、园林绿化工程材料等项目。 3 2020年4月19日
农垦大厦续建及裙房改造工程 材料/设备采购认质核价管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范农垦大厦续建及裙房改造工程所涉材料、设备的认质核价管理工作，提高经济效益，控制投资成本，保障工程质量，维护参建各方合法权益。根据相关管理规定，结合本工程的实际，特制定本办法，各参建单位共同遵照执行。 第二章适用范围 第二条本办法适用于农垦大厦续建及裙房改造工程材料/设备采购。 第三条本办法所指的材料/设备为： （一）招标清单中的暂定价材料（设备）及清单漏项产生的新增材料（设备）； （二）设计变更、技术核定、签证等产生的新增材料（设备）； （三）其它需进行认质核价的材料(设备)。 第三章认质核价相关方职责 第四条职责划分
（一）承包单位严格按设计文件准确填写材料名称、规格型号、用途、工程量、计划采购时间等相关内容提前30个工作日报送认质核价工作组。由于承包人填写内容错误或不全造成的后果均由承包人承担；材料/设备入场时，会同监理单位、工程（项目）部、供应单位共同进行封样、抽样检验等，完善相关手续。 （二）监理单位重点对材料/设备的规格型号、技术参数等，同时对价格、品牌、生产厂家进行审核，并有充分的建议权。材料/设备入场时，会同工程（项目）部、承包单位、供应单位共同进行封样、抽样检验等，完善相关手续。 （三）跟踪审计单位重点对材料/设备的数量、价格、品牌、生产厂家进行审核，同时对规格型号和技术参数进行审核，并有充分的建议权。 （四）发包单位负责核准认质核价材料/设备的价格、品牌和生产厂家。其职责： 1、会同监理单位做好材料/设备的规格型号、技术参数的审核工作，视情提出技术设计变更意见。材料/设备入场时，会同监理单位、承包单位、供应单位共同进行封样、抽样检验等，完善相关手续。
工程材料/设备认质认价管理办法 第一条为了保证工程质量，降低采购成本，促进工程建设，结合我公司实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于我公司项目工程中，要求施工单位通过认质认价方式采购的工程材料/设备（以下简称材料）。 第三条材料认质认价应坚持公开、公正、公平、质优价廉的原则。一般应采用公开招标、议标、竞争性谈判以及市场询价的形式确定。 第四条材料质量应符合现行国标、行标、图纸、图集以及施工、验收规范的要求；材料价格包含材料费、税金、运费及装卸费用。 第五条材料认质认价的适用范围： 1、施工合同中约定需要认质认价的材料； 2、招标文件中规定以暂定价格进入工程量清单报价的材料； 3、暂定价在工程决算中材料价格据实调整； 4、按规定应由建设单位采购供应的材料，因某种原因改为施工单位采购供应的材料。 第六条材料认质认价遵循以下程序： 1、施工单位依据施工合同、招标文件、工程量清单报价表、定额及施工图纸要求，对需要认质认价的材料提出书面申请； 2、施工单位在规定时间内按要求填写《工程材料认质认价单》，由监理单位、建设单位驻现场工程主管审核技术参数、规格型号等是否符合要求签字确认，然后上报建设单位预算部,预算部对材料是否在认价范围内进
行审核确认,
最后转材料部进行市场询价； 3、材料部按照《工程材料认质认价单》内容确定采取招标方式或询价方式进行质量和价格认定；需招标办理的，按公司招标程序执行； 第七条《材料认质认价单》包括内容： 1、工程名称，使用部位和时间； 2、施工单位、监理单位名称及主管签字，建设单位工程部主管工程师及经理审核签字，预算部、总工办主管审核签字； 3、需要认质认价材料的名称、品牌、规格、型号、质量等级、数量、价格等； 4、需要图纸表示的，施工单位应提出详细技术指标及图纸； 5、供货时间、申请时间； 6、供货商联系方式，施工单位长期合作的关系单位。 7、认定材料质量和价格的参考品牌及电话。 第八条材料认质认价工作的组织实施： 1、公开招标方式： 1) 需要通过招标方式确定的特殊材料，由工程部依据总包方申请，编制招标计划提交招标小组（预算部），招标小组编制招标文件并组织招标工作； 2) 招标小组（预算部）将采购明细通知材料部，由材料部提供材料资源和供应商资源，施工单位（优先）和公司其它部门均可提供；材料部负责组织相关部门，对参加投标单位的资质进行审查，经主管领导批准后，转招标小组进行招标。 3) 根据中标结果，同等条件下可优先考虑施工单位提供的合作商为中标单位，招标小组提请公司审批确定后，材料部填写《工程材料认质认
材料、设备采购认质核价管理办法 一．认质认价范围 （一）施工总承包合同明确列举材料价差不予调整的材料，不实施认质核价程序。 （二）按合同采用造价信息的材料、设备价格，承包单位在购买前必须将需要采购的材料品牌、厂家、质量标准报送建设单位审核，审核签发认质认价单后才能采购。 （三）造价信息没有的材料、设备价格实施认质核价程序。 二．认质核价相关方职责 （一)承包单位严格按设计文件准确填写材料名称、规格型号、用途、工程量计划采购时间等相关内容提前15个工作日报送认质核价工作组。由于承包人填写内容错误或不全造成的后果均由承包人承担。 （二）监理单位重点对材料/设备的规格型号、技术参数等，同时对价格、品牌、生产厂家进行审核，并有充分的建议权。 （三）设计单位审核材料/设备的规格型号、技术参数等内容是否满足设计要求。 材料/设备入场时，会同监理单位、设计单位、项目管理公司、建设单位共同进行封样、抽样检验等，完善相关手续。 （四）项目管理公司重点对材料/设备的数量、价格、品牌、生产厂家进行审核，同时对规格型号和技术参数进行审核，并有充分的建议权。 （五）建设单位按会审意见组织开展认质核价工作，审核同意后签发认质认价单。 三．认质核价程序 （一）承包单位应根据工程进度安排，申报相应材料/设备总体需求计划，并标明采购时间。针对具体材料/设备认质核价报审表（纸质一式伍份，同时报送电子文档壹份）原则上应在材料/设备采购前至少15个工作日申报，分别归类至建筑材料、安装材料、装饰材料、市政工程材料、园林绿化工程材料等项目。
（二）建设单位组织设计、监理、项目管理公司等单位对承包单位申报资料进行会审，是否申报准确无误。若有误，则要求重新填报，若无误，则依据施工总承包合同对承包单位申报的材料/设备确定是否认质核价、确定核价方式(直接认质核价、比质竞价、招标方式等）。 认质认价流程 四．认质核价方式 （一）直接认质核价方式 1.由承包单位在申报材料/设备时推荐3～5家供应单位。 2.建设单位将根据承包单位推荐单位进行询价，摸清市场价格，确定核准价格。或自行安排其它单位询价。
材料认质认价作业指引
材料设备认质认价作业指引 一、目的 规范公司各工程类合同中需要单独对材料进行质量和价格重新确认的事项程序，并确保各项经营活动正常有序的进行，维护公司利益，以规范材料认质认价管理程序，控制材料质量及价格风险。 二、范围 适用范围：适用于公司所有开发项目。 三、合同中的定义 哪些材料需要认质认价：合同约定为暂定价材料或是施工过程中因甲方原因或是其他原因造成原合同约定材料需要重新调整更换的材料。 四、材料认质认价原则、流程及部门职责 ㈠材料的认质认价原则 ⒈如果合同约定为暂定价材料项目，由施工单位负责提出认质认价申请，提出时间为供货周期加20个日历天，同一种材料施工单位必须提出3种以上材料品牌供甲方选择，甲方可以在此基础上再增加2-3种材料品牌，经甲方筛选后确保每种材料不少于三种及以上品牌，施工单位提供的品牌如技术要求或价格不能满足甲方需求，甲方可以不予以接受，甲方产品研发中心及工程项目部于收到施工单位申请后5个日历天对材料进行封样确认。 ⒉材料认质认价的计划由项目部编制，成本管理中心负责提供相应厂家并组织认价，项目部及产品研发中心协助对材料/设备选型标准及参数要求进行确认。 ⒊材料的询价必须以书面方式对厂家进行咨询，厂家的报价单也必须以书面方式回复。 ⒋招采部门进行询价时必须告知厂家此材料供货方式是：甲方指定品牌、价格施工方采购供货。
⒌材料价格的确认方式为一种材料只需确认一个价格，同种材料不同品牌材料需保证是同档次产品。 ⒍如是因为甲方原因或是其他原因造成的，原合同约定材料需要调整的，甲方项目部需要在供货周期加30天前，发书面文件告知施工单位停止此部分需要更换材料的采购，同时书面编制此部分材料认质认价申请表，并报送成本管理中心予以展开认价工作。 ㈡认质认价材料管理流程及部门职能 序号分项工作主办部门及职责协办部门及职责完成成 果 1 材料认质 认价计划 项目部:单项合 同(如合同约定 有需要认质认价 材料)签订后 3 个工作日内编制 材料的认质认价 计划，后续合同 签订后按上述要 求再补充项目， 计划签订后发送 招采部门 产品研发中心：确 认材料的型号、规 格、品牌等； 招采部门：确认供 货周期等条件，并 准备价格咨询工 作； 《材料 认质认 价计划 表》 2 材料认质 认价申请 表（合同 约定的暂 定价材料 或是施工 单位原因 造成的材 料更换） 原则上因 施工单位 自身原因 造成的材 料替换甲 方可以不 同意，但 施工单位：在供 货周期加20 天 前向甲方工程部 及监理单位报送 材料认质认价申 请表。需要同时 提交材料的样品 及技术标准文件 等。 项目部：督促施工 单位按时、按要求 申报认质认价申请 表，并审核相应材 料技术要求是否适 合甲方要求； 产品研发中心：确 认材料技术要求是 否符合甲方要求。 项目部、产品研发 中心：必须与施工 单位提出申请后 5 日内完成相关审核 工作，并同时提供 2-3 家甲方推荐品 牌。 《材料 认质认 价申请 表》
材料认质认价管理 1、办理现场认价单原则：凡属设计施工图未明确的材料设备、工程未计价材料设备、按合同规定允许调差的材料设备、其它特殊材料设备；承包商已经办理完成认质单程序； 2、办理认价单程序：根据批准的现场认质单，造价工程师在三至五天内做好市场询价工作，对该现场认质单的材料（设备）的规格、型号、型号、品牌、材质要求按照市场平均价格水平或工程批量折扣价进行认价工作，交监理工程师、项目主管现场签字确认； 3、办理现场认价单的时效性：现场认价单必须在承包商采购实施前签字确认； 4、办理现场认价单的规定：相关专业工程师、项目主管、工程管理部、造价合约部必须根据合同约定和设计施工图纸要求共同认可，并按制度要求报批，单一认可、事后补办及未经批准均不能作为结算依据； 5、对认价材料设备现场专业工程师、项目主管负有抽检责任，如发现承包商施工使用材料设备与实际认价材料设备的名称品牌、规格、材质要求、价格等不符应及时书面通知监理工程师处理，要求监理工程师监督承包商进行限期更换，并对相关情况作书面记载直至作出相应处罚。 6、如遇重大的现场认价，必须事先经由股份公司相关领导确认认可方可实施。
7、各类现场认价的签字人必须附有有效的授权书。 材料认质认价管理办法 在工程定额单价的组成中，材料价格是最活跃的因素。之所以这样说，一是材料价格较之人机价格变化频繁，二是随着市场供求关系的变化，材料价格在一定时期的变化幅度比较大。这种频繁的和在一定时期较大幅度的材料价格的变化，往往是建设、施工单位产生争议和纠纷潜在的主要因素 发包单位和承包单位在工程施工合同中有关材料价格条款上洽谈和履行中所存在的问题主要表现在以下几个方面： 1、执行价格的依据不明确。也就是说，是执行市场采购的发票价格，还是执行工程造价管理部门发布的市场综合指导价格没有写明。 2、对于工期较长的工程，在施工期间一些材料价格发生较大波动时，调整方法没有约定。 3、在施工期间，一些材料特别是大宗主要材料市场价格超过(降低)了双方约定的价格，虽然写明了可以调整，但没有写明调整的幅度范围。也就是说，没有写明超过(降低)到什么幅度范围以上可以调整双方已经约定好的材料价格。 4、对于工程施工合同中明确了的需要发包方认质认价的材料，由于某种原因，承包方没有及时找发包方联系，对材料进行认质认价，使得承包方单独采购的材料价格发包方不予以确认，造成了双方在结算时的争议纠纷。
项目管理部关于金古月国际绿色产品物流港工程 关于乙方采购材料认质认价程序 注：对于一些大型的机械设备及特殊材料，由建设单位自行询价购买相关单位及时提供参考意见。 流程目的 加强乙供材料认价管理，规范工作程序，明确各部门职责，确保乙供材料符合公司的品质和预算成本要求 适用范围 项目的乙供材料认价管理 定义 1.乙供材料认价：是指甲方对乙方购买的材料、设备进行范围界定以及对品牌、价格等进行确认的过程，包括甲定乙供、乙供材料的认价过程等；2.甲方：建设单位，乙方：施工单位 参与部门 流程中承担的职责 施工单位 1.负责提出材料认价申请； 2.提供供应商名单和相关资料 项目管理公 司 1.对施工单位提报的乙供材料认价申请的材质要求、规格及使用部位进行初审，组织相关部门按流程完成认价； 2.审核乙供材料是否符合设计要求，施工单位的认价申请文件是 否规范； 3.必要时组织对供应商进行考察 监理公司 1.对施工单位提报的乙供材料认价申请的材质要求、规格、使用部位及是否符合设计要求进行核定； 2.对管理公司提出需进行市场考察的乙供材料，提出品牌、市场 价格行情、供应商等参考意见； 3.负责乙供材料的验收和材料现场使用的监督管理工作 造价咨询公司 1.审核施工单位提报的乙供材料认价申请； 2.最终确认乙供材料价格、品牌、数量等 建设单位 审批造价咨询公司做出的认价决策
项目管理部关于金古月国际绿色产品物流港工程 关于乙方采购材料认质认价流程图 流程图 说明 办理时间 责任人 ` ● 1.负责提出材料认价申请； ● 2.提供供应商名单和相关资料。 ● 1.对施工单位提报的乙供材料认价 申请的材质要求、规格及使用部位进行初审，组织相关部门按流程完成认价； ● 2.审核乙供材料是否符合设计要求， 施工单位的认价申请文件是否规范； ● 3.必要时组织对供应商进行考察。 ● 1.对施工单位提报的乙供材料认价 申请的材质要求、规格、使用部位及是否符合设计要求进行核定； ● 2.对管理公司提出需进行市场考察 的乙供材料，提出品牌、市场价格行情、供应商等参考意见； ● 3.负责乙供材料的验收和材料现场 使用的监督管理工作。 ● 1.审核施工单位提报的乙供材料认 价申请； ● 2.最终确认乙供材料价格、品牌、数 量等 ● 审批造价咨询公司做出的认价决策。 ● 1天 ● 2天 ● 2天 ● 3天 ● 1天 ● 经营科 ● 工程科 ● 监理办 ● 合同预算 ● 甲方代 表 监理公司审核并提出参 考意 项目管理公司进行初审 施工单位报材料认价单 造价咨询公司最终确定 建设单位最总决策
有限公司工程材料、设备认质认价管理（试用）办法 第一条为保障工程质量，明确相关材料价格的确定依据，及时、规范地确定材料价格，加强工程材料的成本管理，确保工程建设的顺利进行，根据施工合同及有关法律、法规，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条认质认价是公司职能部门依据定额、施工合同及招标文件对相关的工程材料、设备确定其品牌、型号、规格、质量等级和价格的工作，其认质认价单作为工程结算、审计的依据。 第三条认质认价必须坚持公开、公正、公平的原则。应采用招标、谈判、询价等形式确定价格、品牌、型号、规格、质量等级。 第四条材料、设备的认质认价 1、认质是指对所有用于工程建设的材料设备，确定其品牌、型号、规格、质量等级等是否符合施工图设计、招标文件和施工规范要求。认质工作主要由工程部技术人员和施工单位技术人员完成。 2、认价是指按相应的品牌、型号、规格确定其市场采购价格。
第五条材料、设备认质认价的范围：根据招标文件、合同、定额等需要认质认价的材料、设备。 第六条认质认价工作的责任部门和职责： 1、工程部：确定材料样品以工程部为主导，组织相关部门和认质认价小组负责人共同确定材料样品，并进行“封样”；负责对认质认价材料、设备的质量把关、施工配合和组织实施；在施工过程中工程部专业工程师对施工用材与图纸设计及认质认价单上材料是否相符进行监督、抽查。 2、计财部：认价过程以计财部为主导，计财部完成对所认质认价材料、设备的信息收集和市场询价，并汇同工程部及施工单位确定认价材料价格；负责对施工单位所进材料价格、型号、规格、品牌与《材料设备认质认价单》是否相符进行把关。 第七条材方法及适用条件 1、询价法：该方法一般适用于用量不大，单项或单类材料、设备估算总价50000元以下，产品质量稳定，不同档次产品的等级清楚，价格透明、有序的材料、设备。 2、招标法：该方法一般适用于用量大，不同品牌产品可以明确相同技术要求，产品质量稳定，不同档次产品的等级清楚，市场有序的材料、设备。
农垦大厦续建及裙房改造工程材料/设备采购认质核价管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范农垦大厦续建及裙房改造工程所涉材料、设备的认质核价管理工作，提高经济效益，控制投资成本，保障工程质量，维护参建各方合法权益。根据相关管理规定，结合本工程的实际，特制定本办法，各参建单位共同遵照执行。 第二章适用范围 第二条本办法适用于农垦大厦续建及裙房改造工程材料/ 设备采购。 第三条本办法所指的材料/设备为： （一）招标清单中的暂定价材料（设备）及清单漏项产生的新增材料（设备）； （二）设计变更、技术核定、签证等产生的新增材料（设备）（三）其它需进行认质核价的材料（设备）。 第三章认质核价相关方职责 第四条职责划分 （一）承包单位严格按设计文件准确填写材料名称、规格型号、 用途、工程量、计划采购时间等相关内容提前30个工作日报送
认质核价工作组。由于承包人填写内容错误或不全造成的后专业资料 果均由承包人承担；材料/设备入场时，会同监理单位、工程（项目）部、供应单位共同进行封样、抽样检验等，完善相关手续。（二）监理单位重点对材料/设备的规格型号、技术参数等，同时对价格、品牌、生产厂家进行审核，并有充分的建议权。材料 /设备入场时，会同工程（项目）部、承包单位、供应单位共同进行封样、抽样检验等，完善相关手续。 （三）跟踪审计单位重点对材料/设备的数量、价格、品牌、生 产厂家进行审核，同时对规格型号和技术参数进行审核，并有充分的建议权。 （四）发包单位负责核准认质核价材料/设备的价格、品牌和生产厂家。其职责： 1、会同监理单位做好材料/设备的规格型号、技术参数的审核工 作，视情提出技术设计变更意见。材料/设备入场时，会同监理单位、承包单位、供应单位共同进行封样、抽样检验等，完善相 关手续。 2、会同跟踪审计单位对材料/设备的数量、价格、品牌、生产厂家进行审核，并有充分的建议权。 3、负责认质核价的日常工作，材料/设备市场调查、信息采集。（五）设计单位审核材料/设备的规格型号、技术参数等内容是否满
工程材料/设备认质认价管理办法 第1条、为了保证工程质量，降低采购成本，促进工程建设，结合我公司实际情况，制定本办法 第2条、本办法适用于我公司项目工程中，要求施工单位通过认质认价方式采购的工程材料/设备（以下简称材料） 第3条、材料认质认价应坚持公开、公正、公平、质优价廉的原则。一般应采用公开招标、议标、竞争性谈判以及市场询价的形式确定。 第4条、材料质量应符合现行国标、行标、图纸、图集以及施工、验收规范的要求；材料价格包含材料费、税金、运费及装卸费用。 第5条、材料认质认价的适用范围： 1、施工合同中约定需要认质认价的材料 2、招标文件中规定以暂定价格进入工程量清单报价的材 料 3、暂定价在工程决算中材料价格据实调整 4、按规定应由建设单位采购供应的材料，因某种原因改为 施工单位采购供应的材料 第6条、材料认质认价遵循以下程序： 1、施工单位依据施工合同、招标文件、工程量清单报价表、 定额及施工图纸要求，对需要认质认价的材料提出书面申请： 2、施工单位在规定时间内按要求填写《工程材料认质认价单》，
由监理单位、建设单位驻现场主管审核技术参数、规格型号等是否符合要求签字确认，预算人员对材料是否在认价范围内进行审核确认，最后转供应部进行市场询价； 3、供应部按照《工程材料认质认价单》内容确定采取招标方式或询价方式进行质量和价格认定；需要招标办理的，按公司招标程序执行； 第7条、《工程材料认质认价单》包括内容： 1、工程名称，使用部位和时间； 2、施工单位、监理单位、建设单位现场主管、预算人员、经理及采购部人员签字， 3、需要认质认价材料的名称、品牌、规格、型号、质量等级、数量、价格等 4、需要图纸表示的，施工单位应提出详细技术指标及图纸； 5、供货时间、申请时间； 6、供货商联系方式，施工单位长期合作的关系单位。 7、认定材料质量和价格的参考品牌及电话。 第8条、材料认质认价工作的组织实施： 1、公开招标方式： ⑴需要通过招标方式确定的特殊材料，由工程技术服务部依据总包方申请，编制招标计划提交招标小组，招标小组编制招标文件并组织招标工作；