乡镇XX年安全生产宣传教育培训工作实施
方案
为切实增强全民安全生产意识，提高安全生产技术水平和事故防范能力，推动建设安全生产长效机制，特制定全镇XX年度安全生产宣传教育实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持正面宣传为主，以引导各村、各部门和各单位更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点，创新方式方法，提高安全生产宣传教育的广泛性、针对性和有效性，为促进和保障全镇安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。
二、工作目标
通过开展安全生产宣传教育，全面推动各村、各部门和各单位切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，牢固树立安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。实现全社会的安全生产意识进一步筑牢；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到有效提高；安全监管监察人员执法能力得到明显提升；企业
新进人员和重点行业农民工得到全面培训；广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能进一步增强。
三、工作内容
重点做好安全发展观念的宣传教育。要大力宣传习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，大力宣传安全生产事关人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局的重要意义，大力宣传以人为本、安全发展的观念，大力宣传“安全、预防为主、综合治理”的方针，全面树立安全红线不可逾越的鲜明导向，引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，进一步营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。
重点做好安全生产法治的宣传教育。深入普及以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规标准，大力宣传政府及有关部门、企业和从业人员等各方面安全生产的权利、义务，推动树立安全生产法治信仰、法治思维和法治方式。特别加强危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹、加油站、人员密集场所的企业安全质量标准化宣传教育。要认真讲好安全生产法治故事，公布企业的安全生产不良信息和安全生产“黑名单”企业，推动树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。要加强安全生产舆论监督，定期曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为和发生亡人事故的企业及其负责人。
重点做好安全生产措施和经验的宣传教育。要将防范遏制重大事故作为重中之重，强化相关方法措施的宣传。要把企业安全生产主体责任挺在前面，深入阐释企业安全生产主体责任、政府部门监管责任和党委政府领导责任的具体内容和明确界限，推动树立安全生产责任不可推卸、安全生产任务必须落实的鲜明导向。要大力宣传安全生产好经验、好做法和先进人物事迹，充分展示安全监管队伍心系生命、忠于职守、敢于担当、无私奉献、攻坚克难的高尚品质和精神风貌，树立安全生产新风正气。
重点做好安全生产知识技能的宣传教育。要通过宣传单页发放、电子显示屏、开展“安全生产月”活动、等方式，全面普及与人民群众息息相关的生产生活安全知识，进一步提升全社会的安全文明素质。要有针对性地加强全员安全教育培训，全面提升按章作业的思想自觉和行为自觉，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力，积极创建安全文化示范企业。要针对重大活动、重要节日和重点时段，有针对性地进行重点宣传。
重点做好生产安全事故的警示教育。一方面，要通过对有代表性事故案例的宣传教育，突出事故原因剖析、应急救援处置、事故教训警示，提醒各级各类人员吸取教训、举一反三、严防类似事故发生。另一方面，要围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，强化季
节性动向性安全生产预防预警宣传。
四、重点工作安排
推进安全生产宣传教育进企业。要把安全生产教育培训纳入企业发展规划，健全制度，明确机构和人员，保障经费需求。企业在食堂、车间、办公场所等明显位置设置显示屏、标语、宣传栏，宣传安全法规知识和警示教育标语。非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等重点行业领域企业及规模以上企业，每月至少1次组织职工观看警示教育片。要严格落实先培训后上岗、每年再培训、转岗再培训和新工艺、新技术、新设备、新材料、新标准培训制度。继续推进安全文化示范企业创建工作，推动企业加强安全文化建设，建立安全宣誓、岗位安全描述、班前安全会等制度。广泛开展送安全知识上门活动，努力解决中小企业安全教育无人管和管不好等突出问题。
推进安全生产宣传教育进学校。要把安全教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、团组织和少先队活动中严格落实安全教育内容。将安全教育覆盖到每所学校、每位学生，不断提高学生防灾避险的意识和能力。各类学校每学期至少开展1次安全应急演练；以班级为单位，每学期举办不少于1次安全专题讲座、观看1次警示教育片，每周至少1次在校园广播、电子显示屏、校园网、校刊板报、手机短信等刊播安全教育内容。在教室、餐厅等醒目位置设置安全
提示栏或提示信息。
推进安全生产宣传教育进机关。要把安全生产宣传教育纳入各级机关、社会团体宣传教育的重要内容，大力宣传习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、失职追责”和管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全等重要指示精神。推动树立安全培训不到位就是重大安全隐患的意识，把相关典型案例教学作为重要抓手之一，编印、发放安全生产教育读本，在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所进行多种形式的宣传教育。各部门、单位每半年至少组织一次学习安全生产法律法规和技能知识的会议或者专题讲座，定期开展安全生产警示教育活动。
推进安全生产宣传教育进农村。要推动农村党支部、村民委员会在集市、村庄公共活动场所等地设置安全生产宣传橱窗、标语，利用文化活动站、学习室、乡村广播开展经常性安全生产宣传教育。要利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机，集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。要积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出，把安全教育纳入文化下乡、送电影下乡和群众文化等活动。
推进安全生产宣传教育进家庭。村委会、街道居委会要采取印发安全手册、明白纸，组织广场集中宣传、文艺演出、深入居民家中走访等方式，指导辖区内居民做好防火、防盗、
用电、用气等居家安全工作。各群众团体、社会组织和企事业单位，要把安全生产宣传教育链条延伸至每一个家庭，把亲情文化融入安全生产宣传教育，列入“五好家庭”创建内容。教育部门要定期在中小学生中开展“安全伴我在校园”、“我把安全带回家”主题征文、演讲等活动，努力发挥“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的作用。
推进安全生产宣传教育进公共场所。各地要在重要场所、重点地段、重要区域以及G206国道周边、道路隔离带、护栏、灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语。各村、学校、企事业单位要组织开展“安全宣传进公众活动场所”活动，推动户外宣传，在条件允许的电子显示屏播放安全生产题材警示教育片和公益宣教片。
五、工作要求
统一思想，提高认识。开展安全生产培训教育是做好安全生产工作的前提和基础，是贯彻落实安全生产法律法规，保障生产安全的一项重要措施。各村、各镇直单位、各企业要高度重视，积极动员，精心组织，切实把安全培训教育工作摆到重要位置。
认真组织，确保落实。根据县统一要求，结合我镇实际，严格执行安全生产培训计划，明确任务，落实责任，全年开展三次企业负责人、村营长、镇直单位负责人的安全知识培训，确保培训任务的完成。请各村、部门在9月15日前将
本单位安全生产宣传方案报安监站。
规范管理，健全台帐。建立安全生产教育培训台帐，将培训对象、培训情况、培训任务登记造册，并报镇安监所备案。
加强检查，以查促训。继续开展持证上岗执法检查，查验特种作业人员是否持证上岗；特种作业证是否按期复审，发现无证上岗或证书逾期未复审，及时上报，依法处罚。把安全生产教育培训工作列入各单位年度安全生产目标管理工作考评内容。规范安全生产宣传教育培训工作，确保全年安全生产宣传教育培训工作扎实深入开展。
六、保障措施
加强领导，落实责任。成立镇安全生产宣传教育工作领导小组，镇长高瑞稳兼任组长，分管负责人担任副组长，各村、各相关部门分管负责人为成员，负责各村安全生产宣传教育的综合协调。各负有安全生产监督管理职责的部门要按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，抓好相关安全生产法律法规的宣传普法工作。各村、各部门和各单位都要成立由主管负责人为组长的领导机构，落实责任，明确分工，认真组织。要制定年度安全生产宣传教育工作方案，做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。
健全制度，严格考核。镇安全生产宣传教育领导小组建立定期会办制度，总结工作进展情况，分析存在问题，研究
部署工作。镇安监所将安全生产宣传教育工作开展情况列入年度村、部门安全生产目标责任考核内容，加大动态考核力度，采取重点抽查等方式，对宣传教育开展情况进行督查，交流经验，推动工作。
突出重点，强抓落实。紧密结合安全生产重点工作和群众关心的热点问题展开宣传教育，各村、各部门和各单位都要加大安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育工作与安全监管重点工作有机结合起来，与安全生产执法、隐患排查治理及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的良好氛围。
多措并举，形成合力。充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源，充分发挥主流新闻媒体作用，充分发挥骨干宣传思想文化单位和教育培训机构的引领作用，做好宣传教育工作。各村、各部门和各单位的宣传教育培训部门，都要积极投入安全生产宣传教育工作，并鼓励社会各界致力于安全文化事业的企业和团体积极支持和参与安全生产宣传教育。