144302 公共政策论文
自主创新与战略性自主创新政策
战略性贸易政策理论在20世纪90年代曾经对一些国家制定贸易政策和促进经济增长起到了非常大的作用。但是，该理论由于其本身所具有的强烈的保护色彩背离了自由贸易的思想而招致许多的经济学家的反对。GATT和WTO 的宗旨之一就是在国际贸易中禁止随意使用出口补贴等壁垒。这样，战略性贸易政策理论所阐述和分析的最优补贴或最优关税等策略在对外贸易中的适用性就受到了挑战。在我国成为WTO成员之后，我们一直采用的关税和补贴政策在对外贸易中的作用也要受到规则的限制。如何在放弃关税和补贴政策的同时采取另外的途径改变我国对外贸易的结构和方式，使我国的对外贸易继续作为“经济增长的引擎”而去发挥更大的作用，是摆在我们面前的又一个紧迫问题。
在扩展战略性贸易政策的模型中，Spencer和Brander （1983）、Bagwell和Staiger（1994）、Miyagiwa和
Ohno（1996）、Jaerang Lee和Kar-yiu Wong（2005）在各自的文献中都使用到R&D和创新的概念，但是R&D和创新在他们的使用上好像并没有多大的区别。目前，国内目前所探讨的自主创新，学者们也没有把R&D、创新和自主创新等概念进行严格的区分，造成了这些概念在使用上的混淆不清。并且，能否把自主创新引入到战略性贸易政策理论中是一次理论上的尝试。因此，我们想通过分析R&D、创新和自主创新之间的关系，比较它们三者之间的异同，进而结合战略性贸易政策理论提出战略性自主创新政策，对战略性贸易政策进行理论上的拓展，使之为我国对外贸易政策的制定提供一些理论参考。
一、R&D、创新和自主创新
对于创新来说，Schumpeter在20世纪上半叶就给出了明确的定义。然而，综观国内外文献，并没有对R&D给出定义，并且学术界对R&D、创新的概念一直是混淆不清。对具有中国特色的“自主创新”来说，该概念的提出也没有人能够给出一个明确的定义，那么首先给这几个概念下一
个定义就非常有必要，这样我们就可以对自主创新有更为深刻的认识。
1、R&D。R&D在学术界被理解为研究与开发，但是并没有一个明确的定义。本文中我们根据《现代管理科学词库》中关于科学研究体系的定义得出R&D的定义如下：R&D 的核心是技术，它直接解决国民经济中提出的实际科学技术问题，一般是在实验室创造和研制新产品、新品种、新技术、新方法、新流程和新规范等，然后把这些研究成果进一步扩大，进行中间工厂实验，定型小批量生产或大型实验，以介入生产的全过程中，使科学的潜在生产力最终变为社会生产力。
2、创新。熊彼特认为，创新就是“建立一种新的生产函数”，也就是说，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入到生产体系中去。此类新组合有以下五种基本情况：（1）引进新产品；（2）采用新技术或新的生产方法；（3）开辟新的市场；（4）控制原材料的新供应来源；（5）引入新的生产组织形式。
3、自主创新。自主创新概念具有强烈的中国色彩，目前国内学术界对自主创新的研究和定义较多。本文对自主创新定义如下：自主创新就是指创新主体通过自身的努力在R&D中取得突破性进展，攻克技术难关，并在此基础上
依靠自身的能力推动该技术在国民经济发展中的运用，从而达到预期目的的创新实践活动。自主创新的核心思想是“自主”，它不但包括原始的创新，也包括在有效利用前人的理论、技术或概念基础上的再创新。预期的目的是获得主导性创新产权和形成长期的竞争优势。自主创新的主体包括企业、科研院所乃至整个国家。
4、R&D、创新和自主创新的比较。通过以上的定义和分析，我们可以明确地区分R&D、创新和自主创新三者之间的异同，理清它们三者之间的关系。根据定义我们可以得出，R&D是创新的基础，没有R&D就没有创新。R&D侧重于解决国民经济发展中遇到的技术问题，不过这种解决只是通过R&D证明能够在实际的经济发展中可以运行，但是到底能不能产生预期的效果就需要创新去完成。也就是说，创新的侧重点在于把R&D所产生的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入到经济体系中去的第一次尝试。
根据以上定义还可以得出，自主创新是综合了R&D和创新的所有元素，它是为解决国民经济发展中所遇到的技术难题所进行的研发，具有自主知识产权的生产要素和生产条件，然后再引入到经济体系中，实现预期目的的一系列活动。自主创新中既包括了R&D的内容，也包括了创新
的内容，通过自主创新活动，企业乃至国家就可以获得主导性的创新产权和形成长期的竞争优势。
二、战略性自主创新政策的主要内容
本文所指的战略性自主创新政策（Strategic Independent Innovation Policy）是在战略性贸易政策理论中引入自主创新后所扩展出来的一个新概念。本文认为，战略性自主创新政策是指在寡头市场结构下，政府通过自主创新政策对国际贸易活动进行干预，其干预的目的是改变市场结构或环境，进而提高本国企业的国际竞争力。其中“战略性”指的是政府和企业在自主创新过程中各自所实施的策略。也就是说，政府在制定自主创新政策时要考虑本国企业和国外企业以及国外政府的反应，而国内企业在实施自主创新时也要考虑本国政府的政策对自己的影响，以及国外企业和国外政府的策略的影响。战略性自主创新实施的途径是：国家通过制定自主创新政策，对一些风险很大的高科技产业或特殊行业进行扶持，使这些被扶持产业或行业产生规模经济和外部经济效应，实现产业结构的优化与升级，进而带动整个经济的持续发展。
规模经济是指由于生产规模扩大导致长期平均成本下降的情况。规模经济在战略性贸易政策理论中表现为“利润转移”（profit-shifting）理论，也就是说政府对对外贸易进行干预可以剥夺外国厂商的出口利润或使本国厂商获得更多的“租”。在这里，政府政策起着实现超额利润由外国向本国转移的战略性作用。在战略性自主创新政策中，政府通过对自主创新进行保护和扶持，使企业能够实现规模经济，进而增加外国竞争对手进入壁垒，从而使本国企业获得更多的“租”。
外部经济是指厂商（个人、社会）从某种社会经济活动中所获得的有利影响，而受益者原则上不必为此付费。某些产业或厂商能产生巨大的外部经济，并能形成较强的国际竞争力，促进相关产业的发展和出口的扩张。但由于知识和技术的外溢性，这些外部经济不能完全被厂商所占有，这些厂商可能不愿意投入资金用于自主创新，这些产业也就不能发展到社会最优状态。如果政府能对这些产业或厂商给予适当的保护和扶持，则能促进这些产业和相关产业的发展，提高其国际竞争能力，获得长远的战略利益。
三、战略性自主创新政策实施的条件
要成功地实施战略性自主政策，那么就需要我们首先确定哪些部门或产业是战略部门或战略产业。根据战略性自主创新政策的内容，最基本的标准就要看两个方面：一是看一个部门或产业是否有大量的“租”存在，即该部门或产业的资本或劳动的回报率是否特别高；另一方面是考虑该部门或产业的外部经济，也就是说要对该部门或产业未来的外部经济进行评估。
Spencer（1986）在她的《贸易政策应该扶持什么？》一文中对战略性贸易政策的实施标准进行了详细的介绍。本文通过引入自主创新对其进行重新阐述，用来确定战略性自主创新政策实施的基本条件。
1、产业或潜在产业所获得的额外收益（利润或工人能够得到更多的回报）必须超过补贴的总成本。该条件为选择战略性自主创新政策扶持产业的必备条件，对自主创新进行的扶持必须能使该产业出口销售所增加的利润高于国内纳税人承担的扶持成本。
2、本国企业必须是面临着外国厂商的激烈竞争或潜在竞争。对本国企业的自主创新扶持要能迫使外国竞争对手消减生产能力计划和产出。本国政府增加国内生产能力的
政策，对外国政府和厂商来说很可能是个信号，它意味着本国的产出将很高，致使外国厂商的投资收益将较低。如果这些政策是在产品生命周期初期阶段，外国厂商生产能力确定之前实施，它们很可能对降低外国厂商的生产能力是最有效的。那么，大量的固定资本投入可能增加这类行为的机会。
3、与出口相关的国内产业应该比外国竞争产业更集中或同样集中。在一般条件下，产业集中能使企业更多地节约成本，更多地享有聚集经济效益。根据“发展极”理论和产业集群理论，在经济增长中，由于某些主导部门或有创新能力的企业或行业在某一地区或大城市聚集，形成资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速并能对邻近地区产生强大辐射作用的“发展极”，通过具有“发展极”的地区的优先增长，可以带动相邻地区的共同发展。所以政府通过战略性自主创新政策，鼓励和补贴创新型企业和推进型产业的发展，主动建立“发展集”使与出口相关的国内产业更集中或至少和外国竞争企业同样集中。使一些企业能够围绕某个特定领域和产业所形成的企业集合，彼此共享资源、技术和信息等要素，进而在全球竞争中获得竞争优势。
4、国内的战略性自主创新扶持政策不应引起要素价格上升得过高。为此，在实施战略性自主创新政策的时候就必需具备以下几个条件：该产业没有强大的工会；工人收入至少部分地取决于利润分成；关键投入品的供给不能固定不变。
5、本国产业相对于外国竞争有相当大的成本优势，并且增加生产会带来相当大的规模经济或学习经济。如果该产业的性质决定了战略性自主创新政策扶持是有益的，则国内初始成本相对于外国边际成本越低，扶持给国内带来的收益就越大。另外，正是不完全竞争的性质决定了具有规模经济的产业是有利可图的。在这种情况下，战略性自主创新政策扶持能使边际成本下降到足以创造出一个原本可能并不存在的国内优势，并且如果该产业还受学习经济或其他规模经济的影响，那么该产业就是一个较好的扶持目标。
6、国内新技术向外国竞争厂商的外溢最少，并且政府的战略性自主创新政策有助于把外国技术转移给本国厂商。战略性自主创新政策的扶持会带来生产的初始绝对优势，但是技术的外溢效应使一家创新厂商不能得到自主创新所带来的全部收益。从国家角度看，任何国内自主创新外移到外国厂商都可能减少本国厂商在国际市场上获得的
租金。这种影响会降低本国从自主创新扶持中获得的收益，所以本国可以制定政策，减少本国自主创新向外国厂商外溢的程度。另外，本国政府还可以通过制定战略性自主创新政策，使在一种产品的创新活动中并不领先的厂商通过模仿或改进别人的创新来增强竞争力，也就是说本国政府可以采取战略性自主创新政策支持外国加速向本国厂商转让技术。
7、自主创新和资本成本构成该产业成本的重要组成部分并且是厂商竞争的重要因素。如果国内厂商宣布它将大幅度增加研发和创新支出，外国厂商获悉后可能并不完全相信，因而决定继续其研发和创新计划，从而使国内增加研发和创新投入无利可图。但是如果政府决定对该厂商进行战略性自主创新扶持时就增加了厂商大幅度投入于研发和创新的可信度，这样对国外厂商来讲，就意味着他们在此领域的投资不可能获得回报。
8、可能领先的产品正处于产品开发或生产和研究开发的早期阶段，对它给予战略性自主创新政策的扶持会提高外国厂商进入该产业的壁垒。在产品生命周期的早期阶段，最先创新的厂商可以取得对该产品的短期垄断地位。一段时期以后，模仿者的进入减少了创新厂商的利润，该产业也就进入了通常所谓的成熟期。政府对自主创新厂商
的战略性政策会使该厂商获得更大的规模经济，使其他进入厂商无利可图。如果这些政策能减少外国进入厂商的数量或推迟外国厂商的进入时间，那么我们就可以从战略性自主创新政策中受益。
四、结论
在目前国家实施自主创新政策的背景下，对R&D、创新和自主创新进行比较，并且根据战略性贸易政策理论提出战略性自主创新政策，具有重要的现实和理论价值。我国目前由于创新能力不足所造成的高端产品国际竞争能力不强，产品结构不合理，是摆在对外贸易面前的一个重要问题，所以，实施战略性自主创新政策有其深刻的意义。
（注：本课题得到国家985项目“科技发展与人文精神”创新基金资助。）
. ,.. 实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力 实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力。我们要深刻认识增强自主创新能力的重大 意义。 增强自主创新能力、建设创新型国家，是党中央在新的历史时期，落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。各级各部门特别是领导干部务必深刻认识增强自主创新能力，建设创新型城市的极端重要性和紧迫性。增强自主创新能力，建设创新型城市，有利于发挥科技对经济增长的先导作用，促进经济结构优化和增长方式转变，增强经济增长的动力，加快富民强市和〃两个率先〃进程；有利于强化城市集聚和辐射功能，促进资源节约型、环境友好型社会建设，增强城市综合竞争力；有利于推动理念创新、制度创新和管理创新，弘扬以改革创新为核心的市民精神，促进经济社会协调发展，加快建设和谐南京。 提高自主创新能力，建设创新型城市，必须突出主体、整合资源、优化环境、跨越发展。 突出主体，就是强化企业在自主创新中的主体地位。进一步创造条件、优化环境、深化改革，切实增强企业开展自主创新活动的紧迫感和集聚创新要素、吸纳创新成果的主动意识。发挥经济、科技政策的导向作用，引导企业调整优化结构，转变增长方式，把提高自主创新能力作为提升企业核心竞争力的战略措施，增加研发投入，实施名牌战略，围绕市场需求不断开发新产品、新技术和新工艺。改革科技计划支持方式，支持企业承担重大项目研发任务，完善技术转移机制，促进企业的技术集成与应用，使企业真正成为自主创新的决策和投资主体、产品研发和科技成果转化主体、承担风险和获得利益的主体。 整合资源，就是极大地释放科教、人才、产业基础的优势和活力，实现各类创新资源的有效融合。大力提高自主创新的组织程度，建立功能完备、运作高效的科技信息交流、成果转化和要素共享平台，促进高校、科研院所与企业的交流对接、互动双赢。加快构筑创新人才集聚高地，充分调动各类人才的创新创业积极性，有效推动高校、科研院所面向市场、面向企业、面向地方发展的技术创新，真正把存量资源转化为增长优势，把拥有的实力转化为发展的后劲。在持续增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力的同时，更加重视抓住资本、技术加速向长三角转移的历史机遇，实施开放式自主创新战略，走新型工业化道路，提高城市综合竞争力。 优化环境，就是切实加强对科技创新的服务，营造鼓励创新创业的浓厚氛围。充分发挥各类科技园区和科技孵化器的功能，加快创新成果产业化的载体建设。大力发展各类科技服务中介机构，发挥其在优化配置创新资源中的桥梁和纽带作用。加快投融资体系建设，为自主创新提供金融支撑。加强支持创新的政府引导，完善推动自主创新的政策体系和工作措施，提供优质、完备、高效的公共服务。弘扬“创业、创新、创优”的精神，广泛宣传自主创新的先进典型和经验，形成一个人人参与创新、关心创新、保护创新、支持创新的社会文化氛围。 跨越发展，就是不断突破和解决制约发展的重大科技问题，全面提高经济社会发展的速度和质量。把握科技发展的战略重点，着力推进支撑和引领南京加快发展、和谐发展关键领域的科技创新，实现经济社会全面协调可持续发展。用高新技术引领产业发展，构建新的产业竞争优势，大力促进电子信息、石油化工、汽车、钢铁四大支柱产业的产业升级，加快软件、生物医药、新材料、新型光电、文化五大新兴产业的技术突破，实现“南京制造”向“南京创造”的转变。进一步提升中心城市功能，扩大创新资源的集聚和辐射效应，全面加强国内外科技合作，巩固和提高城市区域中心城市的地位和作用。
浅谈如何提升我国的自主创新能力 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。要实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须大力提升我国自主创新能力。全面落实科学发展观，为加快科技发展提供了前所未有的机遇，也对加强自主创新提出了迫切需求。提高自主创新能力还是中国应对全球化竞争的重要战略部署，本文从如何提高我国的自主创新能力出发，讨论了面临的问题，提出一些相应的措施。 一.我国自主创新面临的问题 我国自主创新能力不断提高，表现出良好的发展趋势，居于发展中国家前列，但与发达国家和新型工业化国家和地区相比，还有较大差距。 在我国发展历程中凸现出许多因创新水平低下以致阻碍发展的问题。下面这组数字就是最好的证据：在我国的出口贸易中，55%的出口产品是加工贸易，具有自主品牌的产品出口不到10%在高新技术产品出口中，90%以上也是来自加工贸易。对外来技术的依赖程度，发达国家平均在30%以下，美国和日本均在5%以下，我国在50%以上。我国固定资产投资中设备购置所需要的技术含量高的关键装备和零部件，60%以上需要进口。要改变这种状况，必须增强自主创新能力。时至今日，创新水平低下已经成为我国经济快速增长道路上的大绊脚石，是我国目前亟待正视的问题。我觉得原因可以分为两类：其一，创新主体的内在原因，例如创新思维观念落后、创新人才匮乏和创新能力不高；其二，创新外部环境原因，例如体制不健全、科技水平较低和创新资源不足等。 从创新主体内在的方面来看，首先，自主创新主体的知识水平应该比较高。国家自主创新需要的是有知识有想法并且有能力将自己知识和想法转化为成果的人才。随着我国大学的普遍扩招，接受高等教育的人数迅速增长。虽然看上去大学生越来越多，但是真正的行业创新人才很少。其次，观念是创新的源泉，落后的思想只会阻碍进步，又谈何发展？创新需要主体拥有颠覆的、独特的、大胆的思维方式方法。古板的、墨守成规的人是不大可能有创新想法的。可悲的是在我国传统教育模式下，学生不被鼓励去发展自己的个性，学生的能力被
关于加强科技进步提高自主创新能力的情 况汇报 我县科技发展始终坚持以科技为先导，大力开展先进适用技术知识普及、试验、示范和农村科技服务体系建设，加强特色优势资源开发技术的引进应用，依靠科技推动产业结构调整，千方百计发挥科技为经济社会发展服务的积极作用，有力地推动了全县科技进步。按照州府办明电[XX]14号的通知要求，为贯彻党的十七大关于“提高自主创新能力，建设创新型国家”的精神和州委、州政府“科技强州”战略的重大部署，结合我县实际，现就提高我县自主创新能力，加快科技进步，作如下汇报： 一、加快科技进步的指导思想和总体目标 1、指导思想 结合我县实际，本着科技与经济结合，依靠科技振兴经济的发展思路，其指导思想是：以党的十七大精神为指导，进一步解放思想、更新观念，抓住国家实施西部大开发的历史机遇，全面落实科学技术是第一生产力的思想，紧紧围绕县委、政府提出的“编规划、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，采取“陡坡山顶封育绿色带，缓坡山腰草畜林果带，山脚平地经作钱粮带”的产业发展布局原则，突出在抓好“五个培育”上下功夫，做好六大规划和做大做强以蔬菜、
蔗糖、林果、畜牧水产、电矿业和旅游业为主的六大产业。 2、总体目标 到XX年，初步建立起适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新型科技体制，有较健全、完善的农业科技推广体系和农村社会化服务体系，每个乡有3个以上有规模、上档次的科技示范村、科技示范户占总农户的30%以上，达到县有科技示范乡、乡有科技示范村、村有科技示范户、户有科技明白人，科技进步对国民经济增长的贡献率逐步递增，实现由传统农业向现代农业的根本转变。 二、我县科技进步与创新能力的现状 近三年来，我县坚持全面、协调、可持续的科学发展观和“提速、增效、创新”的原则，按照“以农业为基础，促进农民增收”的要求，极大地提高了科技为县域经济发展服务的能力。 1、以科普示范村重点，为新农村建设提供科技服务 一是开展科普专栏宣传25期，开展实用技术培训120期，受培训人数15万余人，发放实用技术资料25000余册，科普活动实现了正常化，项目实施村的群众科技意识、素质得到明显提高，对推动新农村建设提供了必要的智力支撑。通过开展科普宣传，带动广大社区居民提高科学文化素质，引导建立科学、文明、健康的生活方式。 二是大力引进新品种进行试验示范。为探索农业增效、
第五节自主创新建设创新型国家 提高自主创新能力,建设创新型 国家,是新时期的国家发展战略的核 心,是提高综合国力的关键。这是我 们党和政府从国民经济发展全局出 发,把自主创新的战略意义提升到了 前所未有的高度和深度。2007年12 月3日召开的中央经济工作会议更 是明确将“提高自主创新能力,推进 产业结构优化升级”作为2008年八 项主要经济工作之一。积极提倡和大力加强自主创新,到2020年使我国 进入国际创新型国家行列,这是我国 党和政府综合分析世界科技发展大 势和我国所处历史阶段提出的面向 未来的重大战略决策,是落实科学发 展观,以开创社会主义现代化建设新 局面的重大战略举措。 一、自主创新是建设创新 型国家的核心 我国研究开发R&D的投入从 1995年的349亿元,迅速上升至
2006年的2943亿元,位居世界第五 位。2006年全国专利申请授权数达 27万件,进出口贸易总额跃升至世 界第三位。R&D的投入占GDP的比 例达到创记录的1.4%;全国2007年 3500万人的科技人员队伍规模居世 界第一,研究开发人员达到142万人 年,居世界第二。迅速深化的科技体 制改革和高等教育发展,大大提高了 我国科技人力资源的供应能力。快速 增长的综合国力和不断增加的科研 投入,成为我国积极倡导和全力推进 自主创新的坚实基础和物质保证。 1.我国倡导自主创新的背景和动因。目前,我国技术创新同经济与社会发展的要求还有相当大的距离,企 业特别是国有企业追求技术进步的 机制尚未完全建立起来,技术进步的 动力不足,R&D投入的主观积极性 不高。2006年全国大中型工业企业 中的68%的企业尚未建立研发机 构,76%的企业没有研发活动,企业 R&D的投入仅占销售收入的比重仅
创新驱动发展战略题目及答案（2016全员培训） 一. 单项选择题（共30题，共60分） 1. （）一般为国家重大基础研究计划和高新技术研究计划，一般仅需专利或结项论文，而无需产业化。[2分] A. 纵、横向课题 B. 立体课题 C. 纵向课题 D. 横向课题 我的回答：C 正确答案：C 2. 在8个全面创新改革试验区中，要防止创新中的（）现象，努力加大开放合作力度，统筹用好国内国际两种创新资源，走互利共赢的创新发展之路。[2分] A. 孤岛 B. 重复 C. 抄袭 D. 单一 我的回答：A 正确答案：A 3. （）是企业进行科技研发的核心。[2分] A. 资金 B. 人才 C. 政策 D. 技术 我的回答：B 正确答案：B 4. 科技人才选聘和评价制度中的重要特征是（）。[2分]
A. 创新学习 B. 公正性 C. 公平性 D. 公开性 我的回答：D 正确答案：D 5. 2014年，年我国科技论文数量居世界第（）位，被引次数第（）位。[2分] A. 一，三 B. 三，十一 C. 二，四 D. 三，七 我的回答：C 正确答案：C 6. 全球第一人力资源大国是（）。[2分] A. 印度 B. 美国 C. 中国 D. 南非 我的回答：C 正确答案：C 7. 由于创新周期与周期主导产品生命周期的共同作用，在历史上出现的五个周期里，呈现出一个共同的规律性的现象。每个周期都要经历（）两个不同的发展阶段。[2分] A. 创新与成本竞争 B. 科技与生产力发展 C. 科学技术与成本竞争
我的回答：C 正确答案：A 8. 在德国等发达国家，科技人才评价的主体是（）。[2分] A. 学术机构 B. 国际组织 C. 科研院校 D. 政府部门 我的回答：A 正确答案：A 9. 创新人才教育培养模式，注重对人才创新意识和创新能力的培养，完善培养模式，使人才培养结构能有效适应经济结构变化。其中“培养模式”是指（）。[2分] A. 四合一 B. 学徒制 C. 双师型 D. 产学研用结合 我的回答：D 正确答案：D 10. 《国家创新驱动发展战略纲要》提出了“三步走”的分阶段的战略目标，其中第二步，到2030年跻身创新型国家前列，为建成（）和共同富裕社会奠定坚实基础。[2分] A. 发达国家 B. 发达型国家 C. 经济强国 D. 经济大国 我的回答：C 正确答案：C 11. 为更好发挥资本市场对科技创新的支持，应在保证市场安全性的前提下，发展债券市场，鼓励具有良好前景的科技企业发行（）融资债券。[2分]
中国移动分公司全面提升企业自主创新能力与核心竞争力文章标题：中国移动分公司全面提升企业自主创新能力与核心竞争力中国移动___公司是中国移动(香港)有限公司(简称中国移动)在___设立的全资子公司，并由中国移动通信集团公司直接领导和管理。 ___是经济大省，交流大省和人口大省，___移动公司的客户数和运营收入在中国移动通信集团已连续9年稳居第一，客户规模超过5000万。 2019年，中国移动___公司提出了“国际化理念，本土化创新，中国式管理”的创新理念，积极构建通信企业系统化的创新体系，开展“跨部门跨公司．跨行业”的创新活动，营造“人人有创新企业有专利”的创新文化，全面提升企业的自主创新能力与核心竞争力，为公司推进移动信息专家战略转型实现从优秀到卓越的新跨越提供了良好支撑。 创新体系构建与实施背景一、国家提出自主创新发展战略国家提出了“坚持自主创新道路．建设创新型国家”的发展战略．颁布实施了《中长期科学和技术发展规划纲要》．将自主创新提到国家战略层面．提出“十一五“时期着力自主创新．并将“提高自主创新能力“作为“十一五“时期的”六个必须”之一。 二、我国信息产业自主创新能力不足，将严重影响行业发展国家中长期科学和技术发展规划纲要》将信息技术作为国家创新的重点突破领域．但目前我国信息产业的整体对外依存度过高．自主创新能力不足．国际竞争力较弱。 最为明显的表现就是．国外通信企业已在国内申请大量运营业务专利未来将直接影响到我国通信企业的发展。 三、复杂的外部环境要求通信企业提升自主创新能力从渐趋复杂的外部环境来看．技术变革、竞争环境和客户需求的变化．传统语音业务的萎缩和增量不增收．数据业务发展压力的加大．信息化发展的大势．3牌照的发放等．都要求通信企业必须进一步加快创新步伐．提升自主创新能力．开发更多的新业务．推出更多的信息化产品．以满足不断增长的客户需求，提升企业价值。 四、通信企业的创新能力现状呼唤系统化的创新体系从目前来看，我国通信企业缺乏系统化创新体系已成为企业提升自主创新能力的瓶颈。 主要体现在：①创新缺乏统一战略．统一理念．统一规划和整体推进，企业的创新往往是分散的，创新工作．创新资源难以整体协调，降低了资源的利用率；
自主创新的激励机制与制度保障 （一）瑞士钟表行业发展与政府的创新政策 那么我们进入第二个部分，给两张图片，我仔细研究了一下大家的背景，很多人实践经验非常丰富，所以我们拿两例我们就用实践经验直接解释清楚，一个是欧洲的瑞士，跟咱们中国一样，都是跟创新有关，那么瑞士这个国家有一个非常强的行业钟表，钟表行业非常强大，我们讲的是瑞士钟表行业或者叫创新的过程当中，政府跟企业之间的关系，他们的政府官员是怎么促进钟表发展，大家会觉得钟表行业还用讲，那么小，对我们中国来说它很小，比瑞士来说那是支柱产业。那么瑞士这个国家给我们中国的印象是什么？它是一个高度自由市场经济的国家，连二战都不参与，就是高度中立自由市场经济国家，但实际上现实要复杂的多，你不要听美国人讲，美国人说我们中国政府干预经济，干预得太多了，美国人在它成为世界最强之前，干预经济的手法比中国人粗暴野蛮得多的多，你要不信的话你就看美国经济早期发展的时候，它的关税率是个什么水平？美国人介入的时候比我们还强，瑞士也是一样，在钟表行业过程里面瑞士的发展，钟表行业发展跟政府发生了两次联系，一次联系是1920年代，另一次是1960年代。 我们先说20年代，大家觉不觉得瑞士钟表行业会这么强大是非常难以理解的状况，因为瑞士的国家很奇怪，中间有很多大国，法国、德国、意大利都有，而且瑞士人基本上这几种语言都能讲，为什么只有瑞士钟表行业行，法国钟表行业就不行呢，德国人只会做钟，不会做表，为什么呢？他实际上就是一个理由很接近的，这是个问题，大家注意，主流经济学完全解决不了，主流经济大家说比较优势，德国、法国和瑞士的比较优势没什么区别，严格意义来讲，为什么只有瑞士发展钟表，1920年的时候瑞士政府一个介入对钟表行业发展产生了非常深刻的影响，他说钟表行业当中有几类企业，一类是非常熟悉的组装厂，就是品牌商，还有一类专业做零部件，还有第三类专业做加工设备，因为那个加工设备很重要，包装加工设备，所以钟表行业里面三类企业：组装厂；配件厂；加工厂；1920年的时候当时法国和德国的钟表行业也非常强，瑞士政府开始有一个重要的政策，他两条，第一条是什么？所有瑞士的钟表企业，不管是组装厂、配件厂还是零部件还是设备加工厂都得分别加入瑞士的行业协会，组装厂、配件厂、加工成等都有协会，这是第一条。今天我们中国有几个行业协会，这个好象不违背市场经济的原则，这个好像没问题，但关键是政府的调查，他说你家所有的企业都必须加入一个行业协会。第二条是加入行业协会的企业的交易对象只能是同一
浅谈提高自主创新能力的认识 第六期县级干部轮训班姚应东 根据教程安排和班委提名，我现就如何提高自主创新能力，浅谈个人的一些认识和看法，不当之处请大家评批、指正。 党的十七大报告提出：“提高自强创新能力，建设创新型国家”的目标，这就明确要求我们必须坚持走中国特色自主的创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各各工作方面中去并通过提高自主创新能力来加速我国经济方式的快速转变。 一、当前我国在提高自主创新方面的矛盾与问题 近年来，随着我国自主创新能力的日渐提高，在科技领域方面取得重大突破，如举世瞩目的载人航天工程，“中国集成蕊片”的突破、嫦娥二号的发射成功等标志着我国在高端技术领域中已取得突破性的成就，为我国科技界和企业圈的创新注入新的活力。但是，这些成果与我国自身经济发展的需要相比，与发达国家相比，还有很大差距，特别是核心技术和自主知识产权的缺乏，使我国经济至今没有摆脱“高投入、高消耗、高污染、低效率”的增长方式；资源、环境、经济增长的矛盾长期存在，压力日益增大。具体表现在以下三个方面： （一）由于过度依赖技术引进，缺乏技术创新，使我国经济长期处于“低端产品生产国”的地位；在国际上被称为“世界工厂”，实际上我国就是产品加工或组装的基地，而不是产品技术 腹有诗书气自华
研发基地，没有自主知识产权。再就是我国技术引进后的二次创新能力差，对技术的引进在吸收、消化和转化方面工作开展滞后，导致我国长期处于先进技术与设备的重复引进，大大增加了我国经济发展的成本，使经济的增长与国家总财富增长不同步。 （二）我国产业结构、产品结构的升级换代已严重受到“技术瓶颈”的制约。长期以来，我国的经济发展主要依靠扩大生产规模和增加物质投入来推动，这种粗放型的经济增长方式与资源利用和环境保护的矛盾越来越尖锐；导致许多企业宁愿花费巨资做广告，也不愿意在改进产品质量和提高科技含量上多投入。 （三）核心技术薄弱。核心技术的关键技术是无法通过引进得到的，没掌握核心技术和关键技术科技弱国家是永远成不了真正的经济强国。 因此，如果我们不能尽快在自主创新上取得突破性进展，形成中国特色的自主创新体系和较强的自主创新能力，我国经济发展成本将越来越大，在日趋广泛的国际竞争中，将越来越被动。 三、提高自主创新能力途径与方式 如何尽快在自主创新上取得新突破，形成我国特色的自主创新体系和较强的自主的创新能力，使技术引进由依赖型向自主创新型转变，应从以下三个方面来推进和提高自主创新能力。 （一）原始创新方面：要重点过研发，在较短时间内取得一批在科技前沿有着重大影响的科研成果；要攻克一批制约和影响 腹有诗书气自华
我国自主创新能力日益增强实现新的跨越 分析今年我国在各个领域取得的创新成果，最突出的是得益于自主创新意识的不断提高。增强自主创新能力，已被提到“国家战略”的高度，摆在经济社会发展的突出位置。党中央一再强调，把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。自主创新的观念正越来越深入人心。 自主创新能力日益增强 一年来，我国始终把提高自主创新能力摆在突出位置，取得了一系列令世人瞩目的重要创新成果。 神舟六号载人航天飞行圆满成功，标志着我国在探索太空的伟大征程中取得了重大进展。从神舟五号到神舟六号，通过自力更生、自主创新，我国在载人航天领域突破了一批具有自主知识产权的核心技术，一些重要技术领域已达到世界先进水平，显示了中华民族的伟大创造精神和卓越创新能力。 在医药领域，我国自主研制成功的治疗艾滋病新药————西夫韦肽，已进入临床试验。这是我国第一个在美国获得专利许可的具有自主知识产权的生物技术类药物，其国际专利将通过PCT(专利合作条约)进入欧洲、日本、俄罗斯等国家和地区。由北京科兴生物制品有限公司研制的人用禽流感疫苗———“大流行流感疫苗”进入临床研究，这标志着我国在防控大流行流感药物研发方面取得新的进展。 在信息产业领域，由海信自主研发的高画质、高清晰数字视频媒体处理芯片————Hiview信芯，将使我国高清彩电跳动“中国芯”。这种我国第一款音、视频领域能自主生产的产业化芯片，打破了彩电行业长期以来核心芯片依赖国外
的现状。另外，中科院北京基因组研究所和计算技术研究所共同研制成功生物信息处理专用计算机————曙光4000H，已成功应用于水稻基因组精细图、家蚕框架图等大型基因组的组装工作，项目组申请并被受理国家发明专利3项，获得授权国家发明专利1项。 在农业方面，完全拥有我国自主知识产权的优质超级杂交稻新组合“国稻1号”平均亩产达685公斤，为我国的粮食安全进一步提供了强有力保障；在生物科技领域，我国基因研究取得新突破，发现和鉴定了7个遗传病致病基因，单基因遗传病致病基因的研究取得了新进展；在可信计算领域，联想集团推出了自主研发的可信计算联想“恒智”安全芯片，只有报纸5号字大小的多层板硬件芯片，不仅能识别出病毒，主动把病毒挡住，还能识别主人和主机的身份，这一成果将对我国IT产业的发展以及国家信息安全起到巨大的推动作用；在食品安全领域，我国研制出具有完全自主知识产权的“农产品黄曲霉毒素亲和微球速测技术及速测仪”，为保证我国大宗农产品及食用油消费安全，促进优质农产品的生产加工和出口创汇，增加农民收入，推动“无公害食品行动计划”的实施，提供了关键性技术支撑；在交通领域，大连磁谷科技研究所有限公司推出的“中华06号”轻型吊轨磁悬浮技术验证车一次运行成功，标志着我国将拥有自己的高速永磁悬浮列车…… 此外，企业成为自主创新主体已初见端倪。海尔、联想、奇瑞、华为、中兴、用友、东软、中芯国际、长城国际、长春生物、远大、地奥制药、大唐电子等一大批自主创新能力强、拥有重点领域核心专利的骨干企业，勇于打破技术瓶颈制约，在自主创新上取得突破，形成了一批具有自主知识产权的技术和产品。如奇瑞汽车公司今年前三季度销量已达12.86万辆，专利申请数达65件，其中发明
高校培养自主创新水平研究 国家“十一五”规划中，自主创新被确立为六大原则之一，国家在自 主创新培养方面取得了多项突破，但并没有达到预期的目的。近年来，高校自主创新水平意识逐渐降低，高校作为人才培养的机构，在国家 建设中具有不可替代的地位，并肩负着重大的责任。最近看到一个新闻，山东某高校，宿舍的几个学生，自制了一个折叠的洗衣机，这种 折叠的洗衣机不但能够减少劳动量，而且能够降低空间占用率，并且 这项发明拿到一项科技成果奖，这也就是自主创新的成果，这也说明 了自主创新给我们带来利益和方便，仅一味的停滞不前就没有技术的 革新。所以，怎么培养高校自主创新水平，使高校老师和学生有自主 创新意识，是当前高校面临重大问题。 一、高校自主创新水平存有的问题 自主创新水平是指自己通过学习和研究，探索学科前沿，发挥尖端技术，开发出具有自主知识产权的技术，并使之商品化、产业化。自主 创新水平无论在高校还是社会占据的地位越来越高，不可避免的就会 存有很多问题，总的说来，当前高校自主创新水平存有四个方面的问题。 1.人才培养问题人是一切活动的中心，人才的培养是高校的重要目的，而当前，很多高校却注重形式，而忽略了实质，使老师和学生的心里 发生很大的变化，逐渐形成了一股不良之风。所以要加快知识创新， 关键在人才，人才培养不但包括培养学生，还要注重对高校老师的培养。无论是在学习中还是工作中，增强高校老师的培养，使他们持续 创新，持续提升自身素质。 2.科研经费问题自主创新是需要具备一定的经济基础的，科研经费不足，使很多想大胆尝试的高校学生和教师寸步难行，最后都以失败而 告终，所以增强科研经费的投入是促动科技进步的动力，虽然国家经 费投入呈增长的趋势，但是经费不足仍然制约着我们。
广东省中医药自主创新的能力评估与发展战略研究 一、立项依据 （一）研究的目的与意义 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家核心竞争力的标志，更是企业竞争力的核心。胡锦涛总书记在2006年1月召开的全国科技大会上指出，我国建设创新型国家的总体目标是：到2020年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界上具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列。随后，中央又颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》，指导方针是“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”，在规划的国民经济和社会发展的11个“重点领域”中，把“加强中医药继承和创新，推进中医药现代化和国际化”列为重要内容之一。 2006年1月，广东省召开了建设中医药强省大会，讨论制定了关于建设中医药强省的《决定》、《实施纲要(2006—2020年)》和《广东省中医药发展“十一五”规划》，明确提出广东省中医药产业的发展目标之一就是建立较完善的中医药创新体系。2008年2月23－24日，以“中医药发展思路与继承创新思维和方法”为主题的第318次香山科学会议在北京举行，这说明中医药的创新与发展正在得到国家和科学界的高度重视。但我们必须看到，目前90%以上的中药都没有专利，而且政府对于中医药知识产权保护尚不完善、中医药自主创新的发展战略都还没有明确等，这些都大大限制了中医药发展的空间和速度。 本课题组认为，自主创新能力和水平的高低，直接关系到广东省中医药能否振兴和发展。我们必须要深刻认识到自主创新的作用，把自主创新放到一个前所未有的高度，努力提高自主创新水平。首先需要认真调查目前中医药自主创新的现状，评估其总体水平，并在此基础上制定中医药创新发展战略，明确自主创新建设的任务、目标、路径、时间和步骤，这样才能大大加快建设中医药强省的步伐。
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加大科研投入力度提升我国自主创新能力 作者：刘康勇， 邓奕红 作者单位：刘康勇(清华大学公共管理学院)， 邓奕红(清华大学经济管理学院,北京,100084) 刊名： 管理观察 英文刊名：MANAGEMENT OBSERVER 年，卷(期)：2011(4) 参考文献(5条) 1.Robert M.Solow A contribution to the theory of economic growth 1956(70) 2.Economi st IntelIigence Unit A new ranking of the werld's most innovative countries 2009 3.贾康加大财政支持促进自主创新 2008 4.科技统计信息中心2008中国科技统计年度报告 5.邬贺铨走中国特色自主创新之路 2008 本文读者也读过(10条) 1.孟姝瑱中小企业自主创新能力的制约因素与提升[期刊论文]-理论学习-山东干部函授大学学报2011(4) 2.田兆富提高大学生科技创新能力刍议[期刊论文]-新校园（理论版）2011(3) 3.何光喜.孔欣欣我国科技工作者对创新环璄的评价[期刊论文]-创新科技2011(4) 4.郭霞布局科技实力营造创新环境[期刊论文]-华东科技2011(3) 5.韩丽峰领导干部对思维创新能力的认识及提升途径探析[期刊论文]-探求2011(2) 6.邓伟根创新规划建设管理理念实现园区可持续发展[期刊论文]-中国科技产业2005(12) 7.李璐提高我国自主创新能力探讨[期刊论文]-科技风2009(12) 8.肖立新.XIAO Li-xin广西与江苏、浙江创新能力之比较研究[期刊论文]-桂海论丛2011,27(1) 9.于健樵.周勇山东企业研发经费投入的现状与建议[期刊论文]-科学与管理2004,24(6) 10.李珊.马萧.LI Shan.MA Xiao大连市创新型城市建设的问题及对策[期刊论文]-大连海事大学学报（社会科学版）2010,09(4) 引用本文格式：刘康勇.邓奕红加大科研投入力度提升我国自主创新能力[期刊论文]-管理观察 2011(4)
企业自主创新能力的培育与提升研究 □沈阳工业大学管理学院邹华 □东北大学工商管理学院邹丽 摘要：企业自主创新能力的培育与提升是我国科技创新战略的重要组成部分，是促进地方经济发展的关键。本文从自主创新基本内涵出发，阐明了企业提升自主创新能力的重要意义，在进一步分析企业自主创新存在的问题的基础上，给出了企业培育和提升自主创新能力的途径与对策。 一、引言 创新是一个民族进步的灵魂，自主创新能力是一个国家核心竞争力的标志，而企业作为创新的主体，自主创新能力的培育和提升更是其生存和发展的根本。随着生产力水平的提高、科学技术的迅猛发展以及经济的不断全球化，产品的更新速度开始加快，人们对产品的需求结构日趋多元化和高级化，企业只有全面提高自主创新能力，拥有自主知识产权，才能突破发达国家及跨国公司的技术垄断，创造有利的贸易地位和竞争优势，提高我国国际竞争力和抗风险能力。因此，“十一五”规划已将自主创新能力提升到国家战略的高度，把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，要建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新体系，全面提升企业的自主创新能力，形成自主创新的基本体制框架，在实践中走出一条具有中国特色的科技创新的路子。 二、自主创新的内涵及其意义
1.自主创新的概念 自从美籍奥地利经济学家熊彼特首先在其著作《经济发展理论》中提出创新的理论观点以来，人们对于创新、科技创新、技术创新以及自主创新的概念一直争论不休。本文认为，创新是创新者抓住市场潜在的赢利机会，将科学知识和科技发明用于工业化生产，实现生产要素的重新组合，并在市场上实现其价值，以获得最大商业利润的一系列活动。从以往各国发展经验看，创新只有过渡到自主创新的阶段，才能持久。 自主创新是指具有合法身份的创新主体在自我能力控制下，对其成果拥有自主知识产权、并掌握核心技术的创新。自主创新是创新内容或过程的升华，涵盖原始创新、集成创新以及在消化吸收国外先进技术基础上的再创新等三个方面内容。这里，创新主体是取得创新成果完全自主权的自然人或法人；创新客体是得到法律认可的、具有商业开发价值的发现或发明成果。没有获得自主权的创新，得不到法律的完整保护，难以维持企业持续竞争力，难以实现集约化经营的发展之路。 2.自主创新能力的内涵 自主创新能力是指企业从事创新活动并以自主创新为内在机制推进企业经济持续增长和发展的能力。企业的自主创新能力是国家核心竞争力最主要的组成部分，表现在：（1）能充分体现自主创新在企业发展战略中的核心作用，并有明确的发展目标和措施；（2）在科研与开发过程中，善于将社会上的创新成果迅速转化并融入企业，形成
企业自主创新的策略研究——以海尔为例 学生姓名：郑棣涵
摘要 在经济、科技全球化的新形势下,自主创新日渐成为决定企业、产业、区域乃至国家竞争力的关键因素。一个后进国家经济发展和竞争势力可以通过从发达国家获得技术创新资源来获得支撑。但是经济主体是依赖别人创新成果，还是依靠自己主动地进行创新来提高自己竞争力，最终结果显然是不一样的。前者是在吸收别人的创新成果基础上进行主动的再创新，而后者则被动的吸收别人技术成果，结果仍处于落后的状态。二种技术进步策略的比较结果告诉我们，经济主体必须自主创新。 本文通过对现代市场经济下的依靠自主创新求发展的企业进行分析，主要阐述了自主创新的重要意义及特点，以及影响企业自主创新的因素，并联系国家政策和企业实际分析现今企业在自主创新求发展的道路上所遇到的问题，并提出解决问题的方法及对策。 关键词：自主创新竞争能力经济主体
ABSTRACT With the trend of globalization of economy and science and technology, independent innovation has become a key factor which determines the competitiveness of enterprises, industry, region and nation.。In his classical thsis on International Trade and International incoming and distribution ,Paul.Krugman figures out that the international trade and the increasing of the economy are affected by two factors, the innovation and transition of the technology .A less developed countries can improve their economy and strength of competition in a way of absorbing the resources of technological of “the pa th of Japan-Korea” and “the path of Latin America” shows us that whether the economic subject relies on others’ innovation achievement or carry on the innovation to enhance their competitive power initiatively causes different results。 On the analysis of independent innovation enterprise in the modern market economy, this thesis elaborates the former who absorb others’ innovation achievement passively is still at backwardness, but the latter who is based on others’ achievement and innovate initiatively have already succeed in stepping into the ranks of the world industry and the technical powerful nation。Compared with these two Technology advancement strategies , we draw that the economic subject must innovate independently。Important meaning and characteristic of self-innovation and the factors of affecting enterprise’s self-innovation。And integrating with practice in our nation and enterprise analyze the problem of we meet on the way of self-innovation。And proposes the solutions of these problems。 Keywords: self-innovation competitive economy subject
自主创新是国家发展战略核心 自主创新是国家发展战略的核心 党的十七大报告指出,提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心, 是提高综合国力的关键。 建设创新型国家, 就要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略的基点, 走出中国特色的自主创新道路, 推动科技的跨越式发展; 就要把增强自主创新能力作为调整经济结构转变经济增长方式的中心环节, 建设资源节约型、环境友好型社会, 推动国民经济又好又快的发展; 就要激发全民族的创新精神, 培养高水平创新人才, 形成有利自主创新的体制机制, 大力推进理论创新、制度创新、科技创新, 不断巩固中国特色社会主义伟大事业 . 20__年末,十六届五中全会提出了自主创新的重大发展战略,指出这是转变经济增长方式、实现产业结构升级的中心环节。 紧接着中央又召开了全国科技大会, 制定了中长期科技发展规划纲要。 两年来, 这一战略得到全国各地的热烈响应, 科技创新的投入大幅度增加, 自主创新成果开始涌现。 20__年研发投入占 GDP 的比重已由 20__年的 1.07%上升到1.42%, 专利申请授权数同期由 13万件上升到近 27万件。
但是, 应当看到, 技术创新同经济社会发展的要求还有相当 大的距离,企业特别是国有企业追求技术进步的机制尚未完全建立 起来, 技术进步的动力不足,研发投入的积极性不高。 20__年全国大中型工业企业中 68%的企业尚未建立研发机构, 76%的企业没有研发活动, 企业研发投入占销售收入的比重仅 为 0.76%, 远远低于国际上一般为 3%的水平。绝大多数企业尚缺 乏核心技术的知识产权,出口轻纺产品中贴牌生产占相当高的比 重。 通常讲一类企业卖标准, 二类企业卖专利, 三类企业卖产品, 我们的多数企业仍处于卖产品的阶段。 由于缺乏自主知识产权的技术, 许多企业尽管销售额很大, 但获利甚微, 大部分利润流入外企手中。 由于缺乏自主知识产权的技术, 国内投资只能集中投向钢 铁、水泥、电解铝、房地产等高耗能、高污染行业,而电子信息、 精密设备等技术、知识密集型行业主要靠外商投资或进口产品 来满足需要, 使我国经济的持续增长遭遇到资源、环境越来越严 重的制约。 中国共产党在十七大报告进一步强调自主创新的重要性, 对 此, 我们要有充分认识。 要按照十七大的部署, 切实把提高自主创新能力摆在各项工 作的突出位置, 着重抓好以下主要工作: 第一, 认真落实国家中长期科技发展规划纲要。
企业如何提升自主创新能力 ？“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂”。 世界各国经济发展的经验表明： 科技创新是一个国家经济发展的巨大动力和社会财富增长的源泉，对于一个企业来说，科技创新则是提高竞争优势、实现持续增长的根本途径。 在当今激烈的市场竞争中，谁能牵住了科技创新这个牛鼻子，谁就能占领先机、赢得优势，任何一个企业都应把科技创新放在首位，以增强科技创新能力来提高核心竞争力。 那么，企业该如何提升自主创新能力呢？ 一、积极响应国家、地区相关政策，强化企业自主创新的动力企业在进一步发展中，按照国家对科技创新的战略定位，把科技创新摆在企业发展全局的核心位置。 要牢牢把握科技进步大方向和产业革命大方向，密切跟踪科技创新前沿动态和产业变革最新趋势，落实国家、地区产业政策导向。 要更自觉地重视学习，优化知识结构，增强自主创新信心，勇于自主创新，始终注重做深、做细、做实，确实把科技创新落到企业发展上。 二、建立、完善自主创新长效机制，保障企业自主创新的活力“科技创新需要体制机制保障”。 对于企业自主创新来说，不仅需要有一支强有力的自主创新核心团队，并且还需要一种能长期保障自主创新正常运行并发挥预期功能的长效机制，才能保障企业自主创新的活力。 1、加强人才队伍建设机制，为科技创新提供有力保障“人才是科技创新的第一资源”。 企业的核心竞争在于科技创新成果，而科技创新成果需要依靠科技创新人才队伍的建设，企业的竞争归根到底是人才的竞争。
企业不但要培养现有人才，还要引进广大英才为我所用。 建立和完善更为灵活的人才管理机制，以培养人才、留住人才、引进人才，为企业科技自主创新提供有力保障。 2、建立多元化激励机制，激发科技创新的积极性在当今的社会里，企业如何调动科技人才的积极性，让其都能够充分发挥才能和智慧，从而保持科技创新的高效率，是直接关系到企业生死存亡。 “健全激励机制、完善企业环境，从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性”。 企业应该建立一套科学的激励机制，对于不同员工采用不同的激励办法，灵活运用激励机制，尊重科技人才创新自主权，大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的企业氛围，激发科技创新的积极性和主动性，为企业创造创更大的社会和经济效益。 3、加强科技创新合作交流，提升科技创新的水平“自主创新不是闭门造车，不是单打独斗，不是排斥学习先进，不是把自己封闭于世界之外”。 企业在坚持自主创新的同时，也要坚持走产、学、研相结合的道路，并且加强与国内外先进企业合作交流，开展科技创新活动，通过主动整合现有资源，不断消化吸收先进理念和技术，以提高企业攻坚克难、改革创新的能力，努力实现关键技术重大突破。 4、加大科技创新投入，保障科技创新的实施“任何一个科技创新，都必须要有大量的科技投入作为支撑”。 企业必须完善资金链，加强科技创新的投入，强化自主创新成果的源头供给，高效合理配置，才能保障科技创新的顺利实施，才能实现科技创新成果。 建立科学合理的科技创新投入机制，有助于促进科技创新，有效提高科技创新的绩效。 5、加强知识产权意识，保护科技创新的成果“保护知识产权就是保护创新”。
为什么说提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略的核心 党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。到2020年，我国的自主创新能力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。 第一，提出这项战略任务是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，就一定要紧紧依靠科技进步和自主创新的有力支撑，一定要改变我国人均劳动生产率低、附加值低，单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的现状。必须更加注重提高自主创新能力，加快科技进步，创造自主核心知识产权，创造自主世界著名品牌，提高制造产品的附加值、发展增值服务，鼓励发展跨国经营、具有国际竞争力的大企业集团。必须在发展劳动密集产业的同时，加快振兴装备制造业、高技术产业和以知识和创新为基础的现代服务业，加快实现由世界工厂向创造强国的跨越，提升我国在全球产业分工中的地位，大幅提升自主创新对我国经济增长的贡献率，提高节能环保水平，实现人均高生产率、高收益率和单位国内生产总值低物耗、低能耗、低排放，提高我国经济的整体素质和国际竞争力。 第二，提出这项战略任务是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。国际竞争从根本上说是科技的竞争，特别是自主创新能力的竞争。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。我国人均能源、水资源、土地资源的供应严重不足，生态环境十分脆弱，对经济发展构成日益严峻和紧迫的瓶颈约束。在经济全球化进程中，企业面临着越来越激烈的国际竞争压力，坚持走中国特色自主创新道路、提高自主创新能力是根本出路。 经过多年努力，我国科技创新能力不断提高，科技对经济社会发展的支撑能力大大增强，适应社会主义市场经济的国家创新体系初步形成，科技事业蓬勃发展。我国已建成世界上少数国家具备的、完整的科学技术体系，有充足的科技人力资源，已经具备较强的科技实力。据测算，我国科技综合创新指标已相当于人均国内生产总值5000至6000美元国家的水平，