目录
一、编制说明 (2)
二、工程概况 (2)
三、创建平安工地目标 (2)
四、创建平安工地的标准 (3)
五、安全管理组织机构及职责 (4)
六、安全管理制度及办法 (9)
七、平安工地质量保证措施 (11)
八、平安工地安全保证措施 (12)
九、平安工地文明施工措施 (15)
十、平安工地环境保护措施 (18)
一、编制说明
根据浙江省住房和城乡建设厅《关于组织开展“平安工地”创建活动的通知》（建建发【2010】63号）及《丽水市建筑施工现场“平安工地”创建活动实施方案》进行编制。
二、工程概况
三、创建平安工地目标
我项目部创建目标为：创市＂安全生产、文明施工样板工地”，“平安建筑工地”。确保建筑工程质量、工地安全文明施工管理水平进一步提高，安全形势好于往年。
1、保证工程质量，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件。
2、保证安全生产，不发生一般以上的安全生产事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差的现象，不发生因施工造成影响周边而引发居民集中投诉事件。
3、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集中上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生群体性聚众群殴事件。
4、加强食品卫生管理，不发生食物中毒事件。
四、创建平安工地的标准
1、组织机构健全。工地有“平安工地”活动领导小组，设立安全保卫组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，建立“工地110”治安报警点，安装报警监控系统，配置无线对讲机，确保思想到位、组织到位、人员到位、装备到位，切实增强内部安全保卫力量。
2、管理制度健全。工地有健全的安全生产责任制、文明施工责任制、安全生产目标考核制度及其它安全生产管理制度，且各项制度落实到位。
3、严格落实质量安全措施，认真贯彻落实国家有关工程质量安全的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量安全的管理，现场无明显的质量缺陷或严重质量隐患；现场各项安全措施到位，设施齐全，专项施工方案编制、审查、论证和执行规范，无严重事故安全隐患；消防安全工作落实。有消防安全检查，安全隐患得到整改，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。
4、市场行为规范，管理人员到位，严格按照有关规定进行发包、分包，总分包企业安全生产和文明施工责任明确、落实。
5、深入开展“安全生产月”活动，加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。
6、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。
8、加强外来人员进出工地管理，实行施工现场封闭式管理，建立治安保卫制度、门卫值班制度，及时化解矛盾，防止违法犯罪、斗殴等治安案件发生。
五、安全管理组织机构及职责
１、平安工地组织体系及分工
平安工地安全文明施工管理组织体系是在明确安全生产职责制度的前提下所进行的综合管理活动。为确保管理体系的正常运转，在项目内部，建立以项目经理为首的实施体系，以安全文明施工为主的监督体系，本工程中涉及专职安全员（体系图）
项目经理
项目副经理
安全组长施工组长治安组长电工组长
各劳务施工作业班组
２、项目经理安全职责
(1)项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目工程的质量、安全文明生产负全面领导责任。
(2)认证贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例和标准、严格执行公司的安全管理制度
(3)建立项目部的安全组织保证体系，落实各级人员的安全生产职责，直接领导安全监察部门的工作。
(4)组织现场定期安全生产检查，批阅安全工作文件。
(5)组织召开每月一次的安全工作会议，及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题，总结推广安全生产，文明施工经验。
(6)审定本项目工程安全施工目标和安全技术措施计划。
(7)确保安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划于施工计划一起下达，并列为计划完成的考核指标。
(8)确保安全奖励基金的使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。
(9)确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。
(10)在组织项目承包和聘用业务人员时，必须加强安全工作管理，根据工程特点明确各业务承包人的安全和考核指标，支持、指导、监督安全管理人员的工作。
(11)发生安全事故，必须及时上报，组织并配合施工调查工作，负责防
范措施制定落实。
３．项目工程师安全职责
(1)对本项目工程的安全技术工作负全面的领导责任。
(2)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
(3)组织技术人员贯彻落实安全施工责任制，督促施工项目做好现场文明施工管理工作。
(4)领导项目的安全技术工作。
(5)组织制定安全技术教育培训计划，组织安全工作规程和对特种作业人员的安全教育、培训、取证工作。
(6)组织编制施工专业设计中的“安全、文明施工措施”，审批重大施工项目的安全施工措施对重大和特殊危险施工项目的施工，应亲临现场检查指导。
(7)负责批准技术革新及施工新技术、新工艺的安全施工措施。
(8)参加项目部安全大检查、解决施工中的安全技术问题。
(9)参加重伤以上事故的调查处理工作，组织技术性防范措施的贯彻落实。４、技术员安全职责
(1)负责本工程的安全技术工作。
(2)协助安全员组织本工程人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。
(3)做好一般施工项目安全施工措施的编制和安全批文的填写、报批以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。
(4)协助班组的事故调查分析，协助班组长填报“职工伤亡事故登记表”
５、安全员职责
(1)安全员是本工程安全施工第一责任人，对全部施工人员在施工过程中的安全和健康负责。
(2)负责组织班组人员学习和执行上级有关安全施工的规程、规定措施。带头遵章守纪，不违章作业及时纠正和查处违章违纪行为。
(3)负责查禁各类违章作业和违章指挥：对违章者进行教育和经济处罚；对严重危害及人身、设备安全的，先停止施工，并报告领导处理。
(4)认真组织每周一的安全日活动，及时总结、布置班组安全工作。
(5)认证进行每天的班前安全讲话和班后安全小结，做到有记录。
(6)经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，解决存在的问题，确保本班组人员在施工中正确使用劳动保护用品和用具。
(7)负责进行新入公司人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。
(8)在工程项目开工前，负责组织参加施工的人员接受安全交底并签字，对未参加交底和签字的人员不得安排参加该项目的施工。
(9)负责本班组施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危害
作业的施工点，必须设监护人并安排做好安全设施的使用与维护并督促班组人员在收工时清理作业场所，做到完料尽场地清。
(10)贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明，组织班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组工作。
６、班组长职责
(1)协助安全员组织本班组人员学习和执行《电力建设安全工作规程》、《安全施工管理》和上级有关安全工作的指示与要求。
(2)协助帮安全员进行班组安全管理及班前安全教育，开展安全活动，做好安全活动记录。
(3)负责进行班组安全管理，开展安全活动，做好安全活动记录。
(4)协助班组长组织安全文明施工。
(5)检查作业现场的安全施工情况，督促本班组人员正确使用劳动防护用具，并严格按措施施工。
(6)负责建立和健全安全管理台账，保管好有关安全资料。
(7)发生安全事故及时报告，积极抢救伤员保护事故现场。
(8)参加本班组事故的调查处理。
(9)负责制止和纠正违章作业行为。
７、工人安全职责
(1)认真学习并严格执行上级颁发的安全管理制度。
解决方案编号：LX-FS-A90258 创建平安工地实施方案标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
创建平安工地实施方案标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为深入贯彻交通运输部开展的“平安工地”建设活动精神，四标项目部将切实认真组织施工全体人员对有关安全生产文件和法规进行学习，并将安全生产法津法规、技术标准落实到基层（各施工队伍与个人），做到施工现场安全标准化，场容场貌规范化，安全管理程序化。安全生产责任落实，实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，也为了确保临海高等级公路如东段四标工程建设项目的全体施工人员的安全与健康，预防发生人身伤亡事故，确保工程的顺利进展，最终实现本工程安全文明施工管理目标，并做到“安全生
公路工程“平安工地”建设活动实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2010年全国交通运输工作会议精神，全面落实安全生产各项方针政策和施工技术规X标准，切实加强公路建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，促进当前公路工程建设领域安全生产形势持续稳定，按照指挥部关于印发《XX大丽高速公路建设指挥部公路工程“平安工地”建设活动实施方案》（大丽指发〔2010〕110号）文件精神，结合项目部实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示X、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防X和遏制安全事故的发生，大力推动大丽高速公路工程建设安全管理标准化进程。 二、工作目标 “平安工地”建设“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力”，即：以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制和减少一般事故”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项安全生产工作措施真正落到实处，逐步建立健全项目部安全管理责任机制，全面夯实安全
生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规X化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育，坚持有效地对施工安全风险得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升项目部的安全生产管理水平。 三、活动时间和参加X围 “平安工地”建设活动为期两年，从2010年开始，至2011年结束，第一年为活动创建年，第二年为达标示X年，活动由项目部牵头组织，凡属于项目部下辖的作业队伍，均应参加“平安工地”建设活动。 四、活动内容 （一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任各分管领导、职能部门、现场工程师按实际分工，落实安全生产责任，明确岗位职责；建立健全各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度等。 （二）严格执行专项施工方案审查制度 根据工程实际情况，制定操作性强的专项施工方案并经本项目部技术负责人审查；报监理工程师对专项施工方案进行审查，专职安全员必须按规定进行现场监督检查并留有检查记录；必须按照批
“平安工地”建设工作方案 为了进一步落实工程建设安全生产主体责任、加强施工企业的安全生产管理工作、强化工地的社会治安综合管理措施，及时发现工地存在的安全隐患并落实整改，全力构建稳定、和谐、平安的施工工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，抓住“创新创优、提质提效”主题活动全面开展契机，结合开展“安全生产年”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实工程建设安全生产主体责任，与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全环保措施、饮食卫生保障等工作相结合，把“平安工地”创建活动融入到全线。 二、工作目标 通过“平安工地”创建活动，提高工程质量，强化施工现场管理、确保施工现场安全生产、完善施工现场的安全保卫措施，进一步加强文明施工，加强食品安全卫生管理；杜绝一般以上生产安全责任事故；杜绝一切亡人和重伤事故，轻伤率控制在3‰以内；杜绝车辆、机械设备或火灾等事故；定期对特殊工种作业人员进行健康检查，把职业病控制有最低程度；力保安全“零事故”。 三、编制依据、原则及范围 1、编制依据 （1）**线路基路面工程施工招标文件、施工图纸。 （2）合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。
（3）国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。 2、编制原则 （1）严格执行和遵守招标人提供的招标文件并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。 （2）根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急，合理安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。 （3）确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系动作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。 （4）确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。 （5）合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面开展；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法，做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产、降低工程成本。 （6）坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道、充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。 （7）结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设
平安工地建设活动实施方案 为进一步加强我标段安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，阜盘高速第六合同段项目部根据业主文件要求及我标段的实际情况，制定实施了《创建“平安工地”实施方案》，具体实施方案如下。 一、总体要求和工作目标 以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕安全生产这条主线，深入开展“平安工地”“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，全面深化安全生产建设，通过“平安工地”“安全生产年”各项活动的开展，进一步推进我标段建设系统安全生产形势持续稳定好转，减少一般事故，防范和遏制较大事故，杜绝重大以上生产安全事故，确保我标段的安全生产始终处于受控状态。 二、平安工地建设活动机构及职责 组长：翟全磊 副组长：刘春生徐国宪刘波 成员：游欣徐京龙李俊峰夏得志薛宏伟 刘建华王冰刘学方李改翠史法朋（一）、组长职责 1、负责本标段的安全生产全面工作； 2、领导全体员工贯彻执行国家及业主指挥部下发的有 关安全生产的法规、规章制度及规定； 3、明确施工方案及参加施工人的安全员责任；
4、组织对安全事故的调查处理； 5、负责审批本单位职工安全教育计划，检查各部门及管理人员安全生产责任制的落实情况，实行奖罚制度。 6、组织制定本管段安全目标和总体措施； 7、负责安全措施费用的批准及专项使用。 （二）、副组长职责 1、协助经理抓好公司的安全经营管理工作，贯彻落实安全工作方针、政策。 2、贯彻执行各项安全制度，负责对施工人员的安全教育进行监督、检查与考核；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵；定期组织安全技术考核。 3、认真了解公司安全经营情况，督促各部门履行安全职责，监督、检查员工对安全经营各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为，及时组织有关人员解决安全工作中出现的疑难问题及隐患。 4、负责组织经营过程中的安全检查，落实事故隐患的整改，保证防雷防静电、消防设施等安全设施能有效使用。对公司存在的安全隐患和不安全因素，要尽快组织力量进行处理，对重大隐患要及时上报并及时采取临时的安全预防措施。 5、定期组织召开安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全经营中存在的问题。
公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2010年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，部决定从今年开始在行业内开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关安排如下。 一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。 二、活动时间和参加范围 活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。 凡列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。 三、实施步骤 （一）第一年：创建示范年。 2010年3月底前，部印发《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》，并组织召开全国电视电话会议，进行动员部署。各地应结合实际，制定、印发本地区“平安工地”
建设活动实施方案，并将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段。“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。 1.安全制度建立和安全责任制落实情况； 2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况； 3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况； 4.隐患排查治理情况； 5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况； 6.安全专项费用落实和使用情况。 各省在广泛推动建设活动开展的同时，应确定一批省级示范工程和示范工地进行重点指导，及时总结经验，组织观摩交流。省级示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段。 各省应在2010年8月底前将省级示范工程和示范工地名单报部，部将适时组织全国或区域性现场观摩和经验交流活动。 （二）第二年：达标推广年。 各省在总结“平安工地”建设示范经验基础上，根据有关法律法规和技术标准，制定、印发本地区“平安工地”达标标准。所有交通基础设施建设项目及从业单位必须严格按照达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。省级交通运输主管部门根据达标标准组织监督抽查，确保全省交通建设施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。 在“平安工地”建设活动期间，各级交通运输主管部门应将有关企业参加建设活动情况纳入诚信考核体系，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效
G320盘县火铺至胜境关公路改扩建工程 平安工地创建方案 G320线盘县火铺至胜境关公路改扩建项目业主办 二〇一七年五月
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《关于进一步加强公路建设施工安全监管的有关规定》有关规定，切实加强G320盘县火铺至胜境关公路改扩建项目安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据《深入开展平安交通专项整治行动方案》、《关于打造公路水运品质工程的指导意见》，用18个月（2017年五月～2018年11月）时间，开展“平安工地”建设活动。结合本项目实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保本项目建设平安工地顺利推进。 二、工作目标 以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到项目全线，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。争取达到“品质工程”中的安全生产工作目标。较大以上安全生产责任事故为0；人员因施工负伤率小于0.3%，重伤率0.05%；施工单位开展安全生产标准化达标，现场安全生产达到国家有关规定。 三、活动内容 （一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任 严格按照国家及行业的法律法规要求，项目业主办及施工单位项目部按实
XXXXXXXX工程建筑有限责任公司 平 安 工 地 实 施 方 案 中国·上海 2020 年月
XXXX“平安工地”活动实施方案 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本的安全发展观念，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，结合的开展，推进我公司安全管理水平全面提升。 一、指导思想、工作目标和工作原则 （一）指导思想：深入贯彻科学发展观，树立以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展、文明发展的理念，以“科学管理、和谐建设、安全生产、文明施工”为主要内容；以“抓基础，抓示范，抓关键”为主要抓手；以“争创平安文明施工示范工地活动”为主要载体，着力推进工程建设项目文明施工、安全管理标准化、精细化建设；着力营造安全文明的施工环境；着力培养高素质的职工队伍；着力保障建设项目的优质安全，为实现安全生产形势根本好转奠定坚实的基础。 （二）工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产、文明施工的法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全文明工作基础。做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。安全生产实现杜绝特重大事故、遏制较大事故、减少一半事故的目标；文明施工实现规范有序、和谐文明的目标。改进质量安全监管方式，强化质量安全巡查工作，制定质量安全巡查工作制度，在巡查中针对不断发现的质量和安全隐患做好登记、整改和销号工作，切实消除工程建设中的质量缺陷和安全隐患。 （三）工作原则
1、以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为整个行动的出发点和落脚点，提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少工程质量安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。 2、预防为主原则。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对特大建筑工程质量安全事故各项准备工作。 3、分工落实原则。各部室和施工班组根据各自职责，分别负责“平安工地”活动开展中涉及的相关工作。 二、活动时间和参加范围 （一）活动时间：2020年。 （二）参加范围：XXXX 三、“平安文明工地”活动组织机构 （一）组织机构 组长： 副组长： 成员： 组织机构的职责是：宣传和落实文件精神，积极开展“平安工地”创建活动，共同研究解决施工中存在的重点、难点等突出问题，确保“平安文明工地”开展得有声有色有成效。
温州市龙湾区建设局系统创建“平安工地”活动实施 方案 为进一步加强我区建设局系统平安综治工作，努力推动“平安龙湾”建设，强化各建筑施工企业安全生产和社会治安综合治理工作，完善建设行业内部安全防控体系，保证人民生命财产安全，根据市建设局《关于印发温州市建设局系统创建“平安工地”活动实施方案的通知》（温建建〔2010〕90号）文件要求，结合我区建筑施工安全生产工作实际，我局决定在局系统开展创建“平安工地”活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“平安龙湾”的目标，坚持以人为本的安全发展理念，减少因质量投诉、安全事故、拖欠工资、聚众群殴、食物中毒、噪声扰民等引起的社会不良影响，确保人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。 二、“平安工地”创建活动的目标及内容 （一）创建目标：全区范围内各个建筑工程都应组织开展创建“平安工地”活动，不断增强“平安龙湾”建设的整体效果。全区建筑工程创建率达到100%，达标率达到95%以上。 （二）创建内容：保证工程质量，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件；强化施工管理，不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件；保证安全生产，不发生一般及以上的生产安全事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象；保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生一次超过5人以上的群体性聚众群殴事件；加强食品卫生管理，不发生一次3人以上的食物中毒事件。 （三）责任主体：全区所有在建工程的各方主体，都要以创建“平安工地”为目标，依据各自的管理职责，全面落实各项责任，认真做好各项工作，保证实现“平安工地”的各项要求。 三、“平安工地”标准、申报及考评 （一）“平安工地”标准
“平安工地”实施方案 一、编制依据 为深入贯彻落实汶马公司的会议精神及文件通知要求，根据质监局下发的《交通运输部开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》的文件精神，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。 二、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。 三、工作目标 通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现“零事故”的安全生产目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。 坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道，充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场环境。
结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临时工程；尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。 严格执行国家、行业颁布的现行的有关工程施工的技术规范、质量验收标准和安全生产的有关规定及《招标文件》等规范性文件。 四、“平安工地”活动实施组织机构 建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立以项目经理为组长，副经理，总工程师、安全科负责人为副组长，项目部各科室负责人为组员的活动领导小组；领导小组办公室设在安全科，配3名专职安全管理人员。日常工作由安全科牵头，所有相关部门参与，认真履行各自的生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。 活动管理领导小组 组长：周良春（项目经理） 副组长：刘书培（项目副经理） 裴井欣（项目总工） 曹圆（安全科负责人） 组员：程文诚、刘霖超、祝鹏、赵堤、谢记成、江羊洋 五、活动时间及范围 “平安工地”活动时间从2015年开始，2016年结束，为期两年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。汶马高速公路C8-2合同段全线所有在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。 （一）“平安工地”建设宣传教育培训阶段（2015年06月～2015
文件编号：TP-AR-L7486 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 项目部平安工地建设活 动实施方案正式样本
项目部平安工地建设活动实施方案 正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 为认真贯彻落实湖南省交通运输厅大岳高速公路 项目建设办公室《关于开展大岳高速公路深化平安创 建活动实施方案的通知》文件精神，结合第7合同段 工程实际情况，制定本项目部“平安工地”建设活动 实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为 主，综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理 念结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各 方安全生产主体责任，严格贯彻执行安全生产法律和
规章制度，切实消除安全，有效防范和遏制安全事故的发生，确保大岳高速第7项目合同标建设平安顺利推进。 二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任,安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。 三、活动内容
平安工地 建 设 方 案
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20XX年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产"双基"（基层和基础）工作，努力提高高速公路建设项目安全监管水平和应急保障能力，促进安全生产形势持续稳定好转，从今年开始在高速公路建设项目内开展为期两年的"平安工地"建设活动，现将有关安排如下： 一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓各施工队、创建示范施工队、重点施工点、抓关键的原则，大力推进本项目安全管理标准化。 工作目标：通过开展"平安工地"建设工作，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，各施工单位安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现本标段重特大事故为零、遏制较大事故、实现"零"伤亡工地的目标，推进安全管理水平整体提升。 二、活动时间和参加范围 活动从20XX年开始，20XX年结束，为期两年。第一年为创建示范年,第二年未达标推广年。本项目积极参加活动，活动由项目部牵头，以各施工队为单位开展，预制厂、桥梁和料场等单位参加。 三、实施步骤 （一）第一年：创建示范年。 各施工队结合实际，制定本部门"平安工地"建设活动实施方案，并将"平安工地"建设活动部署到班组、作业队。"平安工地"建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护
“平安工地”建设活动方案 为了进一步落实工程建设安全生产主体责任、加强建筑施工企业的安全生产管理工作、强化建筑工地的社会治安综合管理措施，及时发现建筑工地存在的安全隐患并落实整改，权利构建稳定、和谐、平安的建筑工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为知道，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合开展“安全生产月”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实工程建设安全生产主体责任，与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全环保措施、饮食卫生保障等工作相结合；把“平安工地”创建活动融入到全线。 二、工作目标 通过“平安工地”创建活动，提高工程质量、强化施工现场管理、确保施工现场的安全生产、完善施工现场的安全保卫措施、进一步加强文明施工、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引
发的集体上访或造成社会不良事件；加强食品安全卫生管理；杜绝责任死亡事故，责任重伤事故率控制在0；无一般及以上公路交通事故；无一次性经济损失在20万元以上的设备、车辆、火灾事故；无危爆品责任事故；无锅炉压力容器爆炸责任事故；安全机构健全，安全管理人员到位。 三、编制依据、原则及范围 1.编制依据 ⑴.《国家高速公路网横12杭州至瑞丽公路龙陵至瑞丽高速公路qqq两阶段施工图设计）》施工招标文件、施工图纸。 （2）.国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。（3）.云南省交通厅《关于印发企业安全生产标准化创建实施推进方案的通知》文件。 2、编制原则 ⑴.严格执行和遵守招标人提供的招标文件、会议纪要和补遗书，并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。 ⑵.根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急、合理的安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。 ⑶.确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系运作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。
平安工地创建方案 一、指导思想 指导思想：以科学发展观为统领，不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的安全理念，牢固把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理”的安全监管规律，以维护人民群众生命财产安全为本，以促进安全生产形势持继好转为目的，大力推进行业安全管理标准化，着力提升交通安全工作科学化水平，为又好又快发展提供可靠的安全保障。 二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产、文明施工法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全文明工作基础。做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。安全生产实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标；文明施工实现规范有序、和谐文明的目标。创建一个“零伤亡”、“零缺陷”、“平安和谐文明”工地，推进行业管理水平整体提升。 三、活动时间及范围 活动从本项目开工至月结束。 （一）活动时间：活动从年月日开始，年底结束。 参加范围：活动由长丰中学综合楼项目部牵头，凡是项目部的工人，必须参加活动。 四、组织机构
建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立项目经理为组长，副经理，总工程师、安全负责人为副组长，项目各科室负责为组员的活动领导小组：领导小组办分室设在安全科；日常工作由安全科牵头，所有相关部门参与，认真履行各自生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设项目部安全科，科长由担任，具体负责组织，推动活动的开展。 联系人：手机： 五、实施步骤 （一）宣传发动阶段 项目部安全管理人员必须组织工人认真学习国家、省关于开展活动的通知，围绕“平安工地、文明标段”的活动主题，开展有针对性、形式多样的宣传教育动员活动。 （二）示范创建阶段 1、全面实施 项目部须严格按照创建实施方案开展施工活动。并对照省厅出台的《河北省建筑工程施工安全检查评价标准》和《河北省建筑工程文明施工指导意见》，建立日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.平安工地建设实施方案正 式版
平安工地建设实施方案正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实 20xx年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省建设工程安全生产管理办法》有关规定，切实加强G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据《交通部关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监
发［2010］132号)及《湖北省交通运输厅关于印发湖北省公路水运工程平安工地建设活动实施方案的通知》文件要求，用两年（2017～2018）时间，开展“平安工地”建设活动。结合G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解
穿山疏港高速梅山保税港区连接线工程监理办“平安工地”建设活动 实 施 方 案 宁波交通工程咨询监理有限公司 穿山疏港梅山保税区连接线工程监理办 二〇一四年十月
“平安工地”建设活动实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，进一步加强高速公路建设工程安全生产“三基”（基层、基础和基本功）工作，努力提高安全监管水平和安全保障能力，促进穿山疏港梅山保税区连接线公路工程建设安全生产形势持续稳定，根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》及浙江省交通运输厅《全省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》等相关文件要求，结合穿山疏港梅山保税区连接线工程建设实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”和“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的安全理念，大力推进穿山疏港梅山保税区连接线建设工程安全管理标准化。着力提升安全管理科学化水平，确保穿山疏港梅山保税区连接线高速公路工程建设“平安工地”顺利推进。 二、工作目标 一）创建“平安工地”安全管理体系：以“平安工地”建设活动为载体，建立安全生产组织保障体系、安全生产制度保障体系、施工现场安全检查责任体系、施工现场应急救援体系，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到全线各单位基层组织，全面夯实安全工作基础，提高班组员工基本安全素质。
二）创建施工安全标准化建设：通过“平安工地”建设活动，做到施工现场安全防护标准化、集中生产场地标准化，场容场貌规范化、安全标志标牌规范化，安全管理程序化，安全操作规程现场设置标准化，特种设备、人员管理标准化，安全检查内容标准化等各项标准化建设。 通过以上两点目标的实现，以杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量，最终实现“平安”工地。 三、活动内容 （一）责任落实 1.岗位职责。明确总监、专业监理工程师和监理员的安全岗位职责，逐级签订安全生产责任书。 2.规章制度。建立会议、检查、专项经费审批、隐患督促整改、危险性较大工程方案审查、特种设备复查、应急管理、事故报送等工作制度，制度具有较强的针对性和可操作性。 3.安全监理计划。编写针对性强的安全监理计划，且经批准。（二）审查审批 1.施工组织设计。认真及时对施工组织设计中的安全管理措施进行审查、审批。 2.安全专项施工方案。对危险性较大分部分项工程安全专项施工方案进行审查、审批，严格监督实施情况。防止经审批的专项施工方案不符合有关要求，或者方案未经审查同意，工程已实施，且监理未纠正。
****长江公路大桥 “平安工地”创建活动实施方案 编制： 审核： 审批： ****建筑工程有限公司 二〇一八年四月
****长江大桥第一驻地办 “平安工地”创建活动实施方案 根据交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发〔2012〕679 号）和湖北省交通运输厅《关于印发〈湖北省公路水运重点工程“平安工地”考核评价实施细则（试行）〉的通知》（鄂交安〔2013〕475 号）等文件精神，参考****长江公路大桥项目“平安工地”创建活动方案，结合我驻地办实际情况，特制定****长江大桥第一驻地办“平安工地”创建活动实施方案。 一、指导思想和创建目标 （一）指导思想 以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实各施工监理单位的主体责任，以安全标准化为抓手，大力推进本驻地办和施工单位的“平安工地”建设。 （二）创建目标 通过开展“平安工地”创建活动，建设安全标准化工地，规范工程施工安全管理，致力于消除安全隐患，稳步提升本驻地办安全管理水平。 1、杜绝重特大安全事故，遏制较大事故，努力减少一般事故，力争零死亡； 2、无较大及以上安全责任事故；
3、无重大及以上安全事故隐患； 4、定期开展安全生产检查，安全隐患排查和整改率100%； 5、安全教育培训、技术交底覆盖率100%，特种作业人员持 证上岗率 100%，特种设备报检率 100%。 二、创建时间及参加范围 创建时间：2017 年 1 月 1 日～2020 年 12 月 31 日，为期四年。 参加范围：****大桥第一驻地办、****大桥WX-1标项目部、****大桥WX-2标项目部 三、组织机构 为保证“平安工地”创建活动扎实有效开展，驻地办成立“平安工地”创建工作领导小组： 组长： 副组长：王 成员：****长江大桥第一驻地办各部室及监理组人员 “平安工地”创建工作领导小组下设工作办公室，工作办公室设在副驻地办公室，由（副驻地）任办公室主任，（安全专监）任副主任，具体负责第一驻地办“平安工地”创建活动的组织工作。平安工地创建办公室的主要职责为：（一）负责“平安工地”创建活动的组织、协调工作。
YF-ED-J3404 可按资料类型定义编号 “平安工地”活动方案实 用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
“平安工地”活动方案实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 应上级《交通运输部关于进一步加强安全 生产工作的意见》（交安监发【2013】1号）和 《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工 地”考核评价工作的通知》（交质监发 【2012】679号）文件精神。加大安全生产管理 力度，努力做到我标段施工现场安全生产规范 化、程序化、标准化，争创平安工地优质工 程，杜绝各类责任事故发生，我标段项目部结 合本项目实际，特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 指导思想：认真贯彻“安全第一，预防为
主，综合治理”的方针，坚持边施工边创建的原则，将创建“平安工地”活动贯穿施工全过程。按行业安全管理规范和标准，逐步完善达标，为争创平安工地而努力奋斗。 工作目标：通过平安工地建设活动，夯实安全生产工作基础，努力做到施工现场“三化”，即：现场安全防护标准化、安全管理程序化、场容场貌规范化；实现项目部年度安全生产，各类重大责任事故为零的目标。 二、活动时间和参建范围 活动时间：20xx年—20xx年 参建范围：项目部所属3个施工队和一个桥涵外包队 三、组织机构 成立“平安工地”建设活动领导小组，组
文件编号：RHD-QB-K8431 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 创建平安工地实施方案 标准版本
创建平安工地实施方案标准版本操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为深入贯彻交通运输部开展的“平安工地”建设活动精神，四标项目部将切实认真组织施工全体人员对有关安全生产文件和法规进行学习，并将安全生产法津法规、技术标准落实到基层（各施工队伍与个人），做到施工现场安全标准化，场容场貌规范化，安全管理程序化。安全生产责任落实，实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，也为了确保临海高等级公路如东段四标工程建设项目的全体施工人员的安全与健康，预防发生人身伤亡事故，确保工程的顺利进展，最终实现本工程安全文明施工管理目标，并做到“安全生
产，文明施工”。特编制本方案。 项目部将定期组织安全人员对安全隐患进行自查、互查及联合检查，发现隐患马上进行整改并总结原因，从根本上解决问题，保障生命财产安全。 第一章工程概况 1、工程概况 临海高等级公路如东段四标项目起自 K48+100，止于K60+000，路线总长11.9km，沿线涉及5座中桥，4座小桥；5座箱涵，35座圆管涵。混凝土用量2万方，路基总挖方2.1万方，总填方108万方，清除淤泥9.2万方。本标段依次经过长沙镇和大豫镇，线路与S221省道、洋口大道干线相交。标段地貌情况主要分两部分，线路前部分以田地和河流为主；后端以鱼塘和河流为主。
莲桥街地块二标段项目 “平安工地”建设活动实施方案 编制： 审核： 审批： 编制单位：宁波建工工程集团有限公司 莲桥街地块二标段项目部
平安工地建设活动方案 为了进一步落实交通工程建设安全生产主体责任、加强施工企业的安全生产管理工作、强化平安工地建设综合管理措施，及时发现建设工地存在的安全隐患并落实整改，全力构建稳定、和谐、平安的建筑工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。结合本项目工程施工情况现制定方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和各项规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化。 二、工作目标 通过“平安工地”创建活动，切实将安全生产法律法规，技术规范落实到基层，做到施工现场“三化”达标（安全防护标准化、文明施工标准化、安全管理程序化）提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。 三、编制依据、原则及范围 1.编制依据 ⑴《莲桥街地块二标段项目工程施工图设计》及施工招标文件、施工图纸。 ⑵合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。 ⑶国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件，宁波建工股份有限公司相关制度、文件。
⑷浙江省建筑工程施工的有关规定、规范和标准以及《宁波市房屋建筑和市政基础设施工程“平安工地”建设工作实施办法》等相关文件。 2.编制原则 ⑴严格执行和遵守招标人提供的招标文件、答疑资料、会议纪要等，并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。 ⑵根据本合同工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急、合理的安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。 ⑶确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系运作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。 ⑷确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。 ⑸合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面展开；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法。做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产，降低工程成本。 ⑹坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道，充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。 ⑺.结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临