节水灌溉信息系统研究
黄志珍
（浙江省水文局浙江杭州310009）
摘要：土壤水分运动和作物生长耦合关系模拟模型与GIS技术集成是目前农田水分优化配置领域研究的热点，但国内在两者的无缝集成上仍未有较好的平台可供实际指导生产。本文首次引入目前GIS应用系统开发较为流行的组件式技术（MapObject，简称MO），建立了全中文界面的农田水分平衡与作物生长模拟信息系统，以期为我国南方红壤地区农田水资源管理与优化利用，不良水分条件下作物生长动态监测提供友好的决策支持平台，为该技术的推广应用奠定基础。关键词：土壤水分，作物生长，耦合模型，组件式GIS，MO
1 引言
水资源短缺，尤其农业生产用水效率低下，已成为制约国民经济和社会发展的瓶颈，也是我国目前节水的最大潜力所在。实现农业节水的重要前提是了解作物的需水规律，按作物的最佳需水要求进行灌溉，用较少的水取得较高的产出效益。农田水分平衡和作物生长的耦合模拟是研究灌溉节水的理论基础。相关的研究在如美国、荷兰、俄罗斯、日本等国和国内北方干旱、半干旱地区开展较早、发展较快，而在相对多雨的我国南方红壤地区研究较少。但是红壤地区由于季风性气候和红壤保水性差的结构所致的作物生长期内季节性水资源分配不均一直是困扰红壤区旱地农业发展的主要障碍，同时也是许多国外或北方干旱、半干旱地区模拟效果很好的土壤-水分模型直接引用到南方多雨地区效果却并不理想的原因。针对南方红壤地区不良水分条件极易对作物生长产生不良影响、反之作物生长的不同状况又会影响到田间水分平衡这样一种强烈的耦合效应，在该区域这种耦合关系的研究显得更为重要。近年来，继吕军，有杨京平、陈杰等借鉴并改进机理性较强的荷兰学派Penning de Vries 的MACROS模型对红壤地区作物-水分关系做了较为深入的研究，但其中用到的模拟模型大都是在DOS环境下开发的基于点（地块）的模拟，不仅界面对研究者和普通用户不友好，而且当模型模拟范围外推（面或其他地块）时由于参数
空间变异会导致精度降低。随着计算机可视化技术和地理信息系统GIS （Geographical Information System，简称GIS）的发展为这些问题提供了有效的解决手段，且已有不少成功的例子，如WOFOST与ArcInfo，AEGIS与ArcView，但应用目前流行的组件式GIS技术（如MapObject，简称MO）与作物-水分模拟模型开发集成系统的尚未见报道。鉴于组件式GIS技术小巧灵活、价格便宜，开发简便，可视化功能强大的特点，本文研制和开发了完全中文界面，具有自主知识产权的基于组件式GIS（MO）农田水分平衡与作物生长模拟信息系统，为我国南方红壤地区农田水资源管理与优化利用，不良水分条件下作物生长动态监测提供了友好的决策支持平台，为该技术的推广应用奠定基础，使模型的应用由“专家型”、“研究型”趋于“傻瓜化”。
2 材料与方法
2.1 实验小区介绍
模拟区域在浙江省兰溪市马达镇，农业耕作方式以水田旱地为主，水田种植水稻，间作油菜，旱地种植方式包括林地，果园，茶园，大豆，芝麻等农作物。土壤包括黄筋泥，培泥沙头老黄筋泥田，新黄筋泥田，白心老黄筋泥田，老黄筋泥田，母质为第四系中更新统的古红土层，是古山溪性河流冲、洪积物，经中更新世湿热气候条件下形成的富铁铝、低硅、强酸、粘重的红色古土壤。研究区域水田灌溉水源能够保证，基本不会发生严重干旱。而旱地红壤分布于低丘山地上，基本上处于雨养条件下，因此季节性干旱对旱地红壤上的农作物生长影响较大。
田间验证实验在浙江省衢州十里丰农场进行，供试作物包括冬小麦、早晚稻、玉米和大豆。田间土壤为红壤性水稻土（黄筋泥田），耕层（0-15cm），犁底层（15-30cm）和心土层（30-100cm）土壤质地分别为粘壤土、重粘土和轻粘土。2.2系统开发：
2.2.1系统功能：
系统控制：主要通过人机交互操作，管理各个子系统间的接口，检验模块间参数传递，保证各子系统正常运作。该子系统还用来检验用户身份，防止非法用户操作，并且完成系统最基本的输入、输出操作。
数据维护：进行系统数据集的日常维护。数据维护除具备图形数据和属性数据的输入、存储、整编功能外，也兼有查询、统计、分析等功能，同时，提供数据库与其他模块系统间的数据传输接口。
土壤水分平衡动态模拟：能根据输入的土壤气象资料，模拟土壤水分平衡收支项的各个组成部分，包括土壤蒸发、作物蒸腾、土壤含水量的逐日变化，并根据作物需水规律确定最佳灌溉时间及灌溉量等。
作物生长响应模拟：在土壤水分逐日动态变化的基础上，作物生长模块能进一步分析由土壤含水量变化所引起的作物生长发育的变化，包括作物光合作用、呼吸作用和叶面积变化等。
图形报表等输出功能：模拟结果能通过数据文件、电子表格、曲线图、GIS专题图等多种形式直观的表示出来。
图IV CWSIS 系统集成总体结构设计
2.2.2系统实现
2.2.2.1 GIS与专业模型集成方案选择
由于作物、水分专业模型和GIS技术各自的发展都已比较成熟，但如何有效的实现两者的无缝集成是目前的研究热点。与传统的GIS应用系统的三种集成模式：对称结构(Peer-to-Peer)、嵌入结构(Embedded)、动态链接结构(Dynamic Linking)相比，组件式GIS具有小巧灵活、价格便宜，不依赖于GIS开发语言，与通用开发工具（Visual Basic、Visual C＋＋、Delphi）兼容，开发简便，系统可脱离GIS平台独立运行等显著特点。本文中即采用组件式技术进行GIS与土壤—作物模拟模型的集成，这在国内尚未见相关报道。
2.2.2.2模拟原理及系统模型库
系统采用GIS与专业模型相结合，专业模型包括土壤水分平衡动态、作物生长动态及两者的耦合效应。GIS用于空间和属性数据的管理，分析和运算，为模型提取参数并对模型模拟结果作多种形式的输出，土壤水分平衡动态模拟模块用于根区土壤水分动态模拟分析和对水分胁迫进行预报，作物生长模拟模型用于作物生长模拟和产量预测，在各模块之间通过数据接口软件开发实现各模块间的集成，对研究区域内的所有空间单元逐个进行模拟，来研究模拟模型的区域的区域化应用问题。
图V 系统模拟流程示意图
系统模型库包括作物生长模块、水分平衡动态模块和两者的耦合模块。作物生长模型采用Penning de Vries的MACROS(L1D)模型，以冠层光合作用为基础，以光合产物在各器官中的分配为中心，在器官和组织这一层次上描述作物变化，包括作物发育、光合、呼吸、碳水化合物的分配与器官的建成和叶面积消长动态等5个子模块。土壤水分平衡动态模块，采用了MACROS模块中SAHEL（爽水土壤模拟算法
L2SU）和改进的SAWAH(排水不良土壤模拟算法L2SS)模块。以农田水分平衡方程为核心，以土壤水分垂直一维流为基础，以作物冠层为上边界，土底一米深处为下边界，包括包括水分土表入渗，地表径流，作物吸水蒸腾，土表蒸发，土壤水分再分配，毛管水补给和渗漏等过程。两者的耦合关系子模型是本研究的主要改进处，包括滞害和旱害对光合速率、光合产物分配比例、光合有效面积和作物发育进程的改变这几方面。水分运动模型以0.1 d—0.001d 可变时间步长进行模拟，作物生长模型以1d(24h)为时间步长，土壤水分状态经24h循环计算后取值与作物发生相互作用，两模块互相提供模拟参数，实现动态耦合，作物与水分的互反馈机制得以体现。
2.2.2.4数据库设计
图形数据库：包括1：1万土地利用图，1：1万土壤图，1：1万地形图，1：1万行政图等基础图层。属性数据库：主要包括土壤，作物，气象数据三个方面。土壤参数：资料由实际分析测得，有水分特征曲线，饱和含水量，风干含水量，田间持水量，凋萎含水量，土壤饱和、非饱和导水率，土壤质地类型，土层深度、厚度，地下水位埋深等。作物参数：包括水稻、小麦、大豆、玉米、花生等等。这些资料对于作物同一亚种的不同品种而言，许多基本资料可通用，但一些品种之间差异较大的资料则需要根据品种的不同进行调整。气象资料：包括每日最高，最低气温，日照，日降雨量，日平均湿度和平均风速六个参数。
因MACROS模型机理性强，输入的参数复杂，难于在实际生产应用中确定，为实用考虑，本系统设置了根据参数的灵敏度分析，建立了最小参数集，并设定默认的土壤、作物、气象数据，用户可直接选用，对有条件实测者，也可自行设定。其中作物参数，当选择不同作物时，系统会自动给出相应的默认参数。
模型的输出包括从模拟开始之日起生长季内任何一天的作物生长状况（包括作物各器官的生长速率和状态变量）和各土壤水分平衡收支项（速率和状态），土壤水分剖面分布等。
3结果与讨论
3.1系统模型验证
3.1.2模拟模型验证
严格的田间实验验证是保证模型有效性和实用性的前提。验证实验总体结果表明，耦合模型是相当成功的。水分平衡方面：以浙江十里丰农场红壤性水稻土（黄筋泥田，系统分类名）为研究对象，通过对冬小麦和玉米两种作物在三个土壤深度（0-5cm，5-15cm，30-35cm）的土壤水分与70多个水分实测值的比较：总体平均偏差为2.00%（0.021cm3/cm3），相对误差总体平均为5.4%。验证实验中，土壤水分含量的实测值是田间多点（3-5个样品）测定的平均值。因此，考虑到土壤水分在田间分布上的空间变异性，模拟值和实测值的拟合程度是相当令人满意的。作物产量模拟方面：选用当时当地（十里丰农科所1986-1992年）冬小麦、早稻、晚稻、和玉米等的高产实验资料，模拟结果也是十分理想的。
从对模型中有关参数的灵敏度分析来看，结果也是满意的。土壤水分运动的模拟结果对土壤水分条件与作物生长的耦合参数，土壤水分特征参数和气象条件比较敏感，而在作物生长前期，叶面积伸长速率的变化以及由种植密度不同而造成叶面积系数的变化，都对土壤水分平衡的模拟结果有显著影响。综上，就土壤水分平衡和作物生产关系这一特定目标而言，模型的模拟结果是可靠的。因此，模型可较好地应用以下两方面的研究：1）当作物生产的主要障碍因子是土壤水分问题时，模型对生产的预测预报是可行的；2）更重要的是，本模型作为一地或一区域的作物生长、对不良水分条件响应机制农田土壤水分管理和农业水资源的分析研究的工具，具有十分重要的作用。
3.2模拟模型应用
3.2.1农田水分平衡及土壤水分管理模拟
在低丘红壤地区黄筋泥田土壤条件下，近十年的早稻和晚稻的田间水量动态平衡的模拟分析表明，尽管水稻常规栽培耗水总量很大，但其生理生态必须耗水比例并不高；在耗水各项中，渗漏比例最大；能在保持水稻正常生理生态条件下，通过大大降低胜漏水量和其他耗水，使早稻耗水减少60%，晚稻减少80%以上，鉴于水稻种植面积广，应用间歇灌溉方法，对当地农业节水具有重要意义。春玉米的水分管理，重点在于早播避旱，如能将收获期从常规栽培的7月下旬提前到7月上旬，可大大提高春玉米高产、稳产的可能性。而秋玉米的产量与灌溉水量成二次曲线关系，最高产量出现在200-300mm灌水量范围内。在灌溉过程中以土壤凋萎含水量的1.2倍为灌溉临界土壤含水量，每次灌水定额为60-70mm为好。雨养条件下，春大豆产量高于夏、秋大豆，但有灌溉条件时，夏秋大豆产量更高，由于大豆对土壤湿度变化较敏感，滞害也会对其产生明显影响，大豆灌溉的临界土壤含水应为凋萎系数，每次灌溉以40mm为佳。对小米生育期的田间水量平衡模拟表明，即使在雨养条件下，秋季小米仍可达到较高产量，说明对水分变化不太敏感。应用本文模型模拟当地土壤和作物条件下的农田水分平衡，从而较确切地取得了不同作物、不同土壤和环境条件下农田灌溉最佳需水量的参数，为指定本地区的最优灌溉方案、优化区域水资源规划和科学管理提供了至关重要的资料。
4 结论
本文将作物水分耦合模拟模型与GIS平台无缝集成，从研究的角度讲，大大提升了模拟模型解决“空间维”问题的能力，使模型不仅能在某一个具体的研究地块取得较高的模拟精度，当研究区外推，进行区域化应用时，模型也能兼顾空间变异性导致的参数改变，使模拟结果更逼近田间实际，使区域化应用成为可能。从国内的相关研究来看，引入组件式GIS（MO）进行作物-水分耦合研究的尚属首例。本研究以期为该地区分析不良水分条件与作物生长的互反馈机制和农田生产水分管理提供决策支持。
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附件1 《浙江省水利水电建筑工程预算定额 （2010年）》勘误及说明（三） 一、总说明P3或P305页第十五条“超过以上范围，均为场外运输”调整为“超过以上范围或上等级公路运输，均为场外运输”。 二、第一章土方工程的工程量计算规则P11页第7点说明“土工膜（布）、土工格栅铺设工程量”调整为“土工膜（布）、土工格栅、土工格室、三维植被网、抗冲植生毯铺设工程量”。 三、第一章土方工程的工程量计算规则P11页增加第8点说明：“8.生态袋护坡工程量按坡面绿化面积计算，当坡比介于定额坡比之间时，可用插入法计算。”。 四、调整一-15节、一-29节至一-39节自卸汽车运土定额中的增运定额，自卸汽车定额消耗量乘0.75系数。需要调整的定额编号如下：10245、10252、10259、10449、10456、10463、10470、10477、10484、10491、10498、10505、10512、10519、10526、10533、10540、10547、10554、10561、10568、10575、10582、10589、10596、10603、10610、10617、10624、10631、10638、10645、10652、10659、10666、10673 五、调整二-41节至二-50节、三-24节、三-25节、三-32节、三-33节自卸汽车运石渣或其他材料定额中的增运定额，自卸汽车定额消耗量乘0.85系数。需要调整的定额编号如下：21271、21278、21285、21292、21299、21306、21313、21320、21327、21334、21341、、21348、21355、21362、21369、21376、21383、21390、21397、21404、30111、30114、30117、30120、30123、30126、30129、30132、30163、30166、30169、30172、30175、30178。 六、第三章堆砌石工程的工程量计算规则P260页增加第12点说明“12. 生态砌块挡墙工程量按挡墙立面投影面积计算。当生态砌块挡墙厚度介于定额厚度之间时，可用插入法计算。”。 七、调整三-28节至三-31节船舶运块石或碎石定额中的增运定
浙江省水利厅安全生产委员会办公室关于开展省重点水利建 设项目安全生产专项督查的通知 【法规类别】劳动安全与劳动保护 【发文字号】浙水安办[2015]3号 【发布部门】浙江省水利厅 【发布日期】2015.06.10 【实施日期】2015.06.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 浙江省水利厅安全生产委员会办公室关于开展省重点水利建设项目安全生产专项督查的 通知 （浙水安办〔2015〕3号） 各有关市水利局，厅属有关单位，厅安委会有关成员单位： 为全面落实2015年全国水利安全监督工作会议精神，进一步加强对省重点水利建设工程的安全监管，根据《浙江省水利厅关于开展水利工程建设落实施工方案专项行动的通知》（浙水建〔2015〕8号）、《浙江省水利厅关于加强汛期水利安全生产工作的通知》（浙水建〔2015〕13号）和《浙江省水利厅关于开展2015年全省水利系统“安全生产月”活动的通知》（浙水建〔2015〕15号）等通知，经研究，决定于6月12日至26日开展重点水利建设项目安全生产专项督查，同时，对省厅直管水利运行工程进行督
查。现将有关事项通知如下： 一、时间安排 2015年6月12日至26日。 二、督查范围与内容 督查地区：杭州、嘉兴、湖州、舟山、台州。 厅直属单位：钱管局、工程局 督查水行政主管部门和厅直属单位内容： 1、安全生产责任制落实情况； 2、消防专项治理情况（落实《浙江省水利厅安全生产委员会办公室关于开展重点场所消防安全专项治理工作的通知》，浙水安办〔2015〕1号）； 3、水利工程建设落实施工方案专项行动开展情况； 4、汛期水利安全生产检查情况； 5、安全生产月活动开展情况。 督查重点水利建设项目内容： 1、危险性较大的分部分项工程专项施工方案制定、落实以及自查情况； 2、汛期水利安全生产自查情况； 3、“安全生产月”活动宣教、培训、演练等情况； 4、施工、监理单位人员到位情况（含施工企业专（兼）职安全师资配备和开展企业内部培训情况）等。 三、督查分组 第一组，厅安委办负责，督查地区与单位：厅直属单位、湖州。 第二组，厅建设处（安监处）负责，督查地区：杭州、嘉兴。 第三组，省质监中心负责，督查地区：舟山、台州。
浅谈推进农田水利基本建设 摘要：农田水利基本建设是我国一直以来都非常重视的一项国民基础建设。加 强农田水利建设管理，稳步促进农田水利建设快速发展是当前有关部门的工作重点。现本文就从新时期下加强农田水利基本建设的意义开始分析，来探讨如何才 能稳步推进农田水利基本建设的进一步发展，从而提高我国的农业发展水平。 关键词：农田水利；基本建设；可持续发展；加强管理 农业是我国国民产业结构中的基础支柱产业，是保证社会经济稳定发展的重 要产业，提高农业生产水平，促进农业的高速发展是我国发展战略中的重要内容。而农田水利基本建设又是提高农业生产水平的一个基础建设工程，必须要得到我 们的重视。以下本文笔者就来简要谈谈稳步推进农田水利基本建设的意义与具体 措施方法。 一、加强农田水利基本建设的重要意义 目前，我国的经济正在呈现持续上涨的态势，与此同时，我们也要大力促进 农业发展以实现满足社会发展对农业的需求。而加强农田水利基本建设对促进新 时期的农业发展有着重要意义，具体体现在以下几点： 1、符合我国基本国情的要求 目前农业仍然是我国国民经济支柱产业中的重要组成部分，且我国人口众多 的基本国情决定了农业才是社会发展的基础产业。为此必须要不断的提高农业生 产力水平，促进农业的快速发展。而农田水利建设正是为了促进农业生产水平的 提高而进行的基础建设。当前我国很大一部分地区的农村生产水平相对较低，生 产技术落后，甚至还是在靠天吃饭，若要改善这种农业发展现状，就需要做好农 田水利的基本建设。尤其是在我国加入世贸组织后，农业产品进出口贸易量越来 越大，更是为我国农业生产带来了更大的挑战。为了能够提高农业生产效率，保 证农民稳定收入，同业也需要促进农田水利建设的发展。 2、保证社会稳定的基础 目前我国的农村人口依然占总人口的较大部分比例，因此三农问题仍然是我 国未来发展战略中最重要的问题，保证三农的正常发展是直接关系着我国经济、 社会稳定发展的关键。只有农业发展稳定，才能保证社会的稳定。为此，保证农 业稳定发展的农田水利建设自然也成为了保证社会稳定的重要基础设施建设。 3、实现可持续发展的前提 可持续发展是我国的一项基本国策，对于农村来讲，主要是指农民收入能够 持续增长、生活水平持续增高等方面。尤其作为一个人口大国，解决人口的粮食 问题更是实现社会可持续发展的前提。而农田水利建设正是促进农业生产水平提 高的基础，因而，做好农村基础设施建设，加快农田水利基本建设，就是保证可 持续发展战略实施的重要前提。 二、稳步推进农田水利基本建设的措施 为了能够促进我国农田水利建设的发展，提高农业发展水平，保证农业稳步 发展，有必要采取一定的措施方法来推动农田水利建设的进一步发展。在此，笔 者从以人为本的理念、加大资金投入、做好设计规划工作、加强工作验收管理、 提高技术服务水平等诸多方面来详细探讨了农田水利基本建设发展的具体措施。 1、农田水利建设要以人为本 开展农田水利建设的最终目标是要保障人民生命财产安全，保证农业生产顺 利进行，逐步提高人民生活水平。我们所进行的每一项工作，都应紧紧围绕这个
浙江省水利监督规定（试行） 第一章总则 第一条为强化我省水利行业监管，履行水利监督职责，规范水利监督行为，依据《中华人民共和国水法》等有关法律法规和水利部《水利监督规定（试行）》，制定本规定。 第二条本规定所称水利监督是指县级以上水行政主管部门依照法定职责和程序，对本级及下级水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构及其所属企事业单位履行职责、贯彻落实水利相关法律法规、规章、规范性文件和强制性标准等情况的监督。 前款所称“本级”包括内设机构和所属单位。 第三条水利监督坚持统筹领导、分工协作，依法依规、客观公正，问题导向、注重实效，突出重点、分级负责的原则。 第四条省水利厅统筹协调、组织指导全省水利监督工作。 各设区市和县级水行政主管部门按照法定职责和管理权限，负责本行政区域内的水利监督工作。 第二章机构与职责 第五条省水利厅成立省水利督查工作领导小组，对全省水利监督工作实施统一领导。省水利督查工作领导小组下设办公室（以下简
称“督查办”），承担领导小组的日常工作。省水利厅各业务处室负责本业务领域的监督工作。厅属事业单位负责为监督工作提供技术支撑。 第六条省水利督查工作领导小组职责： （一）组织、指导、统筹、协调水利监督工作； （二）组织监督类规章制度的制定、宣传和贯彻落实； （三）审定年度监督检查工作计划； （四）审定监督检查发现的重大问题； （五）审定责任追究方式； （六）其它监督职责。 第七条督查办职责： （一）组织制定综合监督规定； （二）组织编制、统筹省水利厅年度监督检查工作计划； （三）审核各处室监督检查方案； （四）组织开展涉及多个业务领域的监督检查，并将监督检查发现问题反馈给相应的业务处室； （五）审核各处室提出的对监督检查发现问题的责任追究建议；
2016年度中央及省级水利发展资金（小型农田水利项目县建设资金）绩效评价报告 一、项目概述 （一）政策背景 2009年，水利部、财政部启动实施小型农田水利重点县建设，在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时，在全国范围内选择一批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。按照“统一规划，分步实施”和“建一片，成一片，发挥效益一片”的原则，以保障国家粮食安全和农产品有效供给为目标，以县级农田水利建设规划为依据，以工程配套改造和管护机制改革为手段，以各级财政小型农田水利工程建设补助专项资金为引导，通过资金整合、集中投入、整体推进战略，提升小型农田水利建设水平和管护水平，全方位推动小型农田水利基础设施建设实现跨越式发展，进而提高水肥生产率和土地生产率，增加农民收入，改善农村生态环境，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村提供基础保障。 （二）项目内容 项目覆盖全省除青岛市、莱芜市的15个地市的84个县（市、区），2016年小型农田水利建设主要任务包括灌溉渠系工程、小型水源工程、高效节水灌溉工程、排水工程及必要的机耕道路和
生产桥建设。 （三）项目资金投入情况 根据《关于提前下达第六、七批农田水利项目县2016年项目计划的通知》（鲁水农字…2015?40号）及《关于下达新增农田水利项目县2016年度项目计划的通知》（鲁水农字…2016?2号）文件，2016年省财政会同中央财政安排资金总规模为196,400万元，其中，中央财政129,200万元，省财政67200万元。 （四）绩效目标(总体目标) 基本完成县域内主要小型农田水利设施建设任务，基本形成较为完善的灌排工程体系，初步实现基本农田“旱能灌、涝能排”，促进全县（市、区）农业生产条件明显改善，农业综合生产能力明显提高，抗御自然灾害能力明显增强。 二、评价基本情况 （一）评价依据 按照科学、规范、客观、公正的原则，依据《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农…2009?92号）、《中央财政小型农田水利重点县建设管理办法》（财农…2009?336号）、《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预…2011?285号）、《山东省省级财政支出绩效评价管理暂行办法》(鲁财预…2011?67号)、《中央财政小型农田水利重点县建设验收暂行办法》（水农…2011?692号）、《山东省小型农田水利重点县建设资金绩效考评暂行办法》（鲁财农…2011?40号）、《山东省小型农田水利重
浙江省水利优质工程评审办法（试行） 第一章总则 第一条为促进全省水利工程质量管理，贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针，参照水利部优质工程评审管理办法及有关规定，制定本办法。 第二条浙江省水利优质工程是省级水利工程质量奖，由省水利水电优秀设计、优质工程评审委员会组织评审公布。获奖工程应有较好的经济效益和社会效益。 第三条浙江省水利优质工程每年评审一次，每次评选的项目数不超过5项。 第四条省水利厅每次评审的优质工程中选择若干符合条件的项目，推荐申报水利部优质工程或浙江省钱江杯优质工程。 第二章评选范围 第五条凡在浙江省境内建设的防洪、排涝、灌溉、发电、供水、围垦等水利工程项目，具备条件的均可参加申报。申报项目应具有独立的生产和使用功能。评选范围主要包括：1．新建大中型水利工程项目及小（一）型水库工程项目； 2．新建装机总容量5000千瓦以上水电工程项目； 3．新建1万亩以上围垦工程； 4．投资额5000万元以上的改建、扩建、除险加固工程项目。 第六条浙江省水利优质工程申报应具备下列条件： 1．申报项目，应获得过省水利“优秀设计”奖或取得设计审批单位开具的证明设计先进合理的审查意见。 2．申报项目，必须按照水利工程质量评定和验收规程进行质量评定和竣工验收。项目竣工验收质量必须达到优良等级。工程质量等级必须经过相应水利工程质量监督机构核定。凡是1993年以后（含1993年）开工的工程项目，单位工程质量评定应以单元工程质量评定为基础。 3．申报项目，必须在主体工程完工后，经过达到或接近设计标准（不低于80%）的蓄水，通水、发电等运行考验。自竣工验收至申报评选的时限，大型和新建项目不超过五年，其它工程项目不超过三年。 4．严格按基建程序建设并在建设中未发生重大工程质量、安全事故。 第四章申报办法 第七条浙江省水利优质工程由项目法人（或建设管理单位）和主要施工单位（完成工作量不少于该项目建安工作量的30%）联合申报。 省级重点工程项目，由项目法人（或建设管理单位）和主要施工单位联合直接上报；其他项目，由省市（地）水利（水电）局审查后推荐上报。 第八条申报单位要填写《浙江省水利优质工程申请表》一式十五份；并附项目简介、工程质量等级核定材料、竣工验收鉴定书、优秀设计证书的复印件或设计先进合理的证明原件以及反映主体工程质量的录相带（不超过15分钟）或照片（10张左右）等有关资料，各一份，一般于申报年度的1月10日前报省水利厅。 第九条被推荐申报水利部优质工程奖或省钱江杯优质工程奖的项目，申报单位应按有关
浙江省水利厅关于印发《浙江省水利工程质量检测管理办 法》的通知 【法规类别】水利工程 【发文字号】浙水建[2017]23号 【发布部门】浙江省水利厅 【发布日期】2017.11.10 【实施日期】2017.12.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省水利厅关于印发《浙江省水利工程质量检测管理办法》的通知 （浙水建〔2017〕23号） 各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，各水利工程质量检测单位： 为加强我省水利工程质量管理，规范水利工程质量检测行为，提高水利工程质量，我厅组织制定了《浙江省水利工程质量检测管理办法》，现印发给你们，请各相关单位认真贯彻执行。各单位在执行过程中如有意见和问题，请及时函告浙江省水利水电工程质量与安全监督管理中心。 浙江省水利厅 2017年11月10日
浙江省水利工程质量检测管理办法 第一章总则 第一条为规范水利工程质量检测行为，加强浙江省水利工程质量检测管理，根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《水利工程质量检测管理规定》（水利部令第36号）及《浙江省检验机构管理条例》等有关法规和规定，结合本省实际，特制定本办法。 第二条在本省从事水利工程质量检测活动以及对水利工程质量检测实施监督管理，适用本办法。 第三条本办法所称水利工程质量检测（以下简称质量检测），是指水利工程质量检测单位（以下简称检测单位）或其分支机构依据国家有关法律、法规和标准，对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构和机电设备等进行的检查、测量、试验或者度量，并将结果与有关标准、要求进行比较以确定工程质量是否合格所进行的活动。 本办法所称水利工程质量检测单位分支机构（以下简称分支机构）是指水利工程质量检测单位在异地（与工商注册地不同）设立，并取得分支机构设立地计量认证证书、开展水利工程质量检测业务的企业法人分公司。 本办法所称工地试验室，是指水利建设工程参建单位根据工程建设质量控制和检验工
东源县2016-2017年冬春农田水利基本建设实施方案 东源县水务局 二O一六年八月
为深入贯彻落实党中央、国务院关于大规模推进农田水利建设的决策部署，加快创新和完善体制机制，组织发动社会各方力量，持之以恒地开展全国冬春农田水利基本建设，为“十三五”经济社会发展良好开具提供有力的水利支持，根据《水利部办公厅关于编制2016-2017年冬春农田水利基本建设实施方案的通知》（办农水〔2016〕140号）及水利厅、市水务局转发的相关文件（粤水农水函〔2016〕1559）号、河水农水〔2016〕35号）的精神，我县特制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，积极践行中央新时期水利工作方针，按照党中央、国务院各项兴水惠民决策部署以及水利部关于全面深化水利改革、加快补齐补强水利基础设施短板的总体要求，进一步加强组织领导，创新体制机制，增加资金投入，强化规划统筹，规范建设管理，重视运行管理，广泛动员社会各方力量大规模推进农田水利建设，着力构建大中小微协调配套的水利工程体系，为保障国家粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及实现经济社会持续健康发展提供有力的水利支持。 二、目标任务 （一）总体目标 今冬明春我县农田水利基本建设的主要目标任务是：完成农田水利基本建设总投资约3.0068 亿元，其中省级投资2.0778
亿元、市县乡投资0.929亿元;计划完成工程总量：土石方280.795万方，砼7.6784万方。 （二）建设任务 1、中、小型灌区改造工程（中型2宗） 大力推进中小型灌区改造工程，为进一步改善农田灌溉条件、提高粮食综合生产力。通过多渠道筹集工程建设资金，计划对我县的4.3万亩的农田水利设施实施改造任务，工程总投资为0.4939亿元，完成三面光渠道70.84公里，计划完成工程量：土石方28.03万m3,混凝土2.45万m3。 2、山区五市中小河流2016年治理工程（11条河） 东源县中小河流综合治理工程项目主要完成河源市东源县曾田河(曾田河段)治理工程、河源市东源县船塘河干流(船塘镇段)治理工程等11条河流，工程总投资约为2.3971亿元，疏浚河道80.78公里，新建/加固堤防120.78km。计划完成工程量：土石方251.1047万m3,混凝土5.0873万m3。 3、农村电灌（排）改造（42宗） 为进一步提高农村工商业及居民生活区、经济作物区、鱼塘等地区的排涝标准，使涝区内10年一遇24h暴雨产生的径流量地区按1天排干，水田按3天排干，农村灌溉标准提高到75%～90%以上，计划在今冬明春对我县42宗小型机电排灌工程进行科学合理的重建和改造，新建、改造泵站42座。工程总投资约为0.1158亿元，建成后新增/恢复灌溉面积0.091万亩，改善灌溉
中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金（以下简称小农水专项资金）、国家水土保持重点建设工程补助专项资金（以下简称水土保持专项资金）管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称小农水专项资金，是指由中央财政预算安排的，采用“民办公助”等方式，支持农户、农民用水合作组织、村组集体和其他农民专业合作经济组织等，开展小型农田水利设施建设的补助资金。 水土保持专项资金是指中央财政预算安排的，由财政部、水利部根据国家水土保持重点建设工程有关规划，用于支持规划治理范围内的重点地区开展水土流失治理项目建设的补助资金。 第三条本办法适用于小农水专项资金和水土保持专项资金的使用管理。 第四条各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称各省）财政、水利部门要建立有效工作机制，明确分工，落实责任，共同做好小型农田水利和国家水土保持重点建设项目的组织实施和指导工作。要科学编制项目建设方案，合理确定年度建设任务，认真开展项
目评审，加强项目监督检查、绩效考核和验收工作，充分调动农民群众参与项目建设和管理的积极性，确保项目建设进度和工程质量。 第五条小农水专项资金、水土保持专项资金支持建设的项目、工程或设施，必须严格按照批准的建设方案组织实施，并符合国家及水利行业的有关技术标准和规程、规范。 第二章小农水专项资金使用管理 第六条各级财政要坚持“政府引导、民办公助、以奖代补”等方式，充分利用农村劳动力资源丰富的优势，把加大政府投入与鼓励农户投工投劳结合起来，整合农田水利建设资金，引导社会资金投资，逐步建立小型农田水利设施建设多元化投入机制。 省级财政部门要按照中央不断加大对小型农田水利设施建设的投入力度等政策要求，设立小型农田水利设施建设专项资金，逐步扩大资金规模，增加投入。市、县两级财政也要切实增加对小型农田水利设施建设的投入。 第七条各省财政部门要按照《财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见》（财农[2006]36号）要求，努力创造条件，充分调动各方面积极性，切实加大农田水利设施建设资金整合力度。各省要采取有效措施，切实开展省级农田水利设施建设资金整合。同时，在县级以农田水利规划为依据，以小农水专项资金为引导，以重点县建设为平台，以提高资金使用效益为目标，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，在不改变资金性质和用途的前提下，积极整合各级各类涉及农田水利设施建设
浙江省水利工程最高投标限价编制办法 （征求意见稿） 浙江省水利厅 二零一五年十二月
前言 为认真执行《浙江省水利水电工程施工招标资格预审文件和施工招标文件示范文本》（浙水建〔2014〕1号），进一步规范我省水利工程建设项目招投标活动，统一水利工程最高投标限价的编制和审查办法，防止招标工程高价围标，根据《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）以及《浙江省水利工程工程量清单计价办法》（浙水建〔2012〕42号），结合我省水利工程实际情况，制定《浙江省水利工程最高投标限价编制办法》（以下简称本办法）。 本办法分为七章和两个附录，包括总则、术语、一般规定、最高投标限价文件组成、最高投标限价的编制、最高投标限价的审查、监督检查、附录A建筑安装工程最高投标限价格式以及附录B设备采购最高投标限价格式。 本办法在广泛征求意见的基础上，通过多次研讨编制而成。各单位在执行中注意总结经验，并将有关建议和意见反馈给浙江省水利厅水利定额站，以利补充、完善。 本办法由浙江省水利厅负责管理，由浙江省水利厅水利定额站负责对条文解释。
目录 1 总则............................ 错误!未定义书签。 2 术语............................ 错误!未定义书签。 3 一般规定.......................... 错误!未定义书签。 4 最高投标限价文件组成.............. 错误!未定义书签。 5 最高投标限价的编制................ 错误!未定义书签。 6 最高投标限价的审查................ 错误!未定义书签。 7 监督管理.......................... 错误!未定义书签。附录A 建筑安装工程最高投标限价格式... 错误!未定义书签。附录B 设备采购限价格式............... 错误!未定义书签。本办法用词说明....................... 错误!未定义书签。
农田水利基本建设工作汇报 去冬今春，我市农田水利基本建设深入贯彻市委、市政府“五水共治”的重大战略部署，按照全省冬春农田水利基本建设电视电话会议和全市水利工作会议精神的要求，紧紧抓住冬春兴修水利的大好时机，以超常规的工作举措，加快水利改革发展，不断创新建管机制，扎实推进农田水利基本建设，取得明显成效。现将我市20xx—20xx年度农田水利基本建设工作汇报如下： 一、去冬今春农田水利基本建设完成情况 20xx年9月1日至20xx年3月31日，全市累计完成投资52.1亿元，土石方4345万方，分别完成年度目标任务的140%和108%，投入工日18.6万工，完成加固水库4座，1—10万方山塘综合整治45座，河道整治182公里，渠道衬砌261公里，新增灌溉面积0.98万亩，改善灌溉面积6.83万亩，新增节水灌溉面积3.82万亩，其中，喷微灌面积2.106万亩。完成投资前三名分别是苍南、鹿城、平阳，完成土石方前三名分别是永嘉、乐清、苍南。 二、重点水利工程建设完成情况 (一)农田水利标准化建设。我市农田水利标准化建设以发展高标准旱涝保收农田和高效节水灌溉为核心，以粮食生产功能区和现代农业园区为重点，以中央财政小型农田水利重点县、灌区节水配套改造、喷微灌工程为抓手，加快推进农田水利基础设施建设。20xx年新增第六批小农水重点县1个，实施第 三、第四、第五、第六批重点县共6个。20xx年，全市完成新增旱涝保收面积 4.73万亩(占目标任务的106%)，扩大灌溉面积9.741万亩(占目标任务的107%)，新增固定式喷微灌面积2.815万亩(占目标任务的112%)，完成农田渠道改造长度510公里(占目标任务的125%)，20xx年第一季度，全市新增旱涝保收面积0.635万亩，扩大灌溉面积1.768万亩，新增固定式喷微灌面积0.537万亩，完成渠道改造长度108公里。 (二)除险加固工程建设。20xx年，全市继续实施病险水库除险加固，共完成病险水库除险加固4座，新修加固堤防46公里。同时，积极开展山塘综合整
附件1 《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制 规定（2010）》补充规定(一) 一、材料预算价格： （一）“进入直接工程费的主要材料预算价格限价按下表计算（计算电、风、水、砂石料等基础价格时除外）。” 中的“砂石料”仅指自行开采的砂、碎石(砾石)、砌筑块石、条料石。 （二）“主要材料预算价限价表”增加： 外购沥青混凝土预算价限价：450元/m3； 外购抛石（天然混合级配料）预算价限价：30元/m3。 二、措施费： “措施费”内容中，取消“文明施工费”项目内容，降低“冬雨季施工增加费”费率。相应的“措施费费率表”中的费率“合计”改为：“4.5%～6.0%”，表后“说明”中的费率相应修改。 三、税金： 根据财政部《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（财综〔2010〕98号）。“税金综合费率标准”调整为： 四、“前期勘测设计费”中的设计费： 取消：“项目建议书、可行性研究等前期阶段发生的设计费，可按‘工程设计收费标准’项目中设计费（三个阶段的设计费）的一定比例计取”的规定(含取费表格)。 调整为：项目建议书、可行性研究等前期阶段发生的设计费，按相应阶段工程勘察收费基准价的30%～40%计取。 五、安全施工费： 根据省财政厅、省安全生产监管局《转发财政部、安全监管总局关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（浙财企〔2012〕114号）规定，水利工程的“安全施工费”作以下调整：（一）“安全施工费”内容包括：“文明施工费”和“施工安全费”二项。 （二）“安全施工费”标准：按设计提供的本工程文明施工措施和标准化工地建设内容、施工安全作业环境和安全防护措施等列项计算费用。并不小于按费率计算的安全施工费。 当设计未提供具体安全文明施工的项目和费用时，安全施工费按建筑安装工作量的2%计取。 在工程招标阶段，“安全施工费”不得低于规定费率计取，不得作为竞争性费用，且实行标外管理。“安全施工费”的使用管理办法按国家和省有关规定执行。 （三）“安全施工费”使用范围：
关于印发《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理 办法》的通知 财农[2015]226 号 农业部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水利局： 为进一步加强和规范中央财政农田水利设施建设和水土保持补助资金管理，财政部、水利部对《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》（财农〔2009〕335 号）、《中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法》（财农〔2013〕14号）、《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》（财农〔2011〕463 号）等办法进行了整合修订，形成了《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法》。现予印发，请遵照执行。 财政部水利部 2015年12月16日 附件： 农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法 第一条为加强和规范农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理，提高资金使用的安全性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称农田水利设施建设和水土保持补助资金，是指由中央财政预算安排，用于农田水利工程设施和水土保持工程建设以及水利工程维修养护的补助资金（以下简称补助资金）。补助资金由财政部会同水利部负责管理。补助
资金的分配、使用、管理和监督适用本办法。 第三条补助资金预算由财政部商水利部按规定程序下达。上年9 月底前按一定比例提前下达，当年在全国人大批准预算后90日内下达完毕。 安排农业部直属垦区、新疆生产建设兵团的补助资金，分别纳入农业部、新疆生产建设兵团预算，按照有关规定执行。 第四条财政部、水利部对补助资金使用情况开展绩效评价。强化绩效评价结果运用，建立绩效评价结果与年度补助资金安排挂钩机制。绩效评价办法另行制定。 第五条补助资金使用范围包括： （一）农田水利工程设施建设：农田及牧区饲草料地灌排工程设施建设，农村河塘清淤整治，节水灌溉设备及量测水设施购置，必要的灌溉信息化管理及灌溉试验仪器设备购置，与农田水利工程设施配套的田间机耕道、生产桥及10千伏以下（含10千伏）农业灌排电力配套建设，地下水超采综合治理工程建设。 （二）水土保持工程建设：水土保持工程措施、植物措施和保护性耕作措施。 （三）水利工程维修养护：农田水利工程和县级以下国有公益性水利工程的维修养护支出，农业水价综合改革相关支出，基层水利服务单位开展农田水利工程维修养护所必要的仪器设备购置补助。 实施农田水利工程设施和水土保持工程建设项目的县（以下简称项目县）可在补助资金（不含用于水利工程维修养护支出）中按不超过3%的比例安排资金，用于补助项目前期工作和建设管理等相关支出，省、市两级不得从补助资金中提取上述经费。
秀山农建指文…2011?1号签发人：朱高云 秀山土家族苗族自治县农田水利基本建设指挥部 关于报送秀山县去冬今春农田水利基本建设工作总结的 报告 重庆市农田水利基本建设指挥部办公室： 我县去冬今春农田水利基本建设工作在市委、市政府的统一部署下，在市级部门的大力支持下，县委、县政府高度重视，切实加强领导，进一步完善工作措施，认真贯彻落实中央一号文件及全国农村水利工作会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展的总体目标，结合我县社会主义新农村建设和农田水利基本建设实际，合理规划、科学统筹，广泛宣传、认真组织，全面开展以农村饮水安全工程、大灌区续建配套与节水改造、水毁工程修复、防洪保安工程、水土保持综合治理等为重点的农田水利基本建设。现将工作情况总结如下： 一、工程任务完成情况 去年9月至今年4月，全县共修复水毁工程105处，防渗整治干支渠和田间渠道44.5公里，清淤渠道338公里，疏浚河道2公
里，加固加高堤防11.25公里，建设村镇供水工程75处（其中乡镇供水站8处），新建小型水源工程水池20口、打井20口，完成土石方量188.5万立方米，新增有效灌溉面0.08万亩，新增旱涝保收面积0.5万亩，恢复改善灌溉面积2.4万亩，新增节水灌溉面积0.2万亩，新增蓄水能力100万立方米，治理水土流失面积1.5平方公里，完成水系森林绿化面积8000亩，其中示范片两处300亩，超额完成了市级下达的建设任务。完成工程总投资11600万元。通过大规模的农田水利建设，有力地改善了农业生产、生活和农村生态条件，促进了结构调整和农民增收，为提高农业综合生产能力，促进全县新农村建设提供了强有力的水利支撑。 （一）农村饮水安全工程建设成效显著。坚持把保障农村居民饮水安全作为事关全县民生大计的头等大事、水利工作的首要任务来抓。通过加强组织领导、保障资金到位、鼓励受益群众“先建后补”等措施，2010年度共完成9.06万农村人口和1.51万农村学校师生饮水安全建设任务，建成村镇供水工程75处，其中乡镇供水站8座。解决了隘口镇、洪安镇等9个乡镇和47所农村学校的饮水安全问题。完成投资6500万元。2011年度计划完成7.57万人饮水安全任务，现正在加大力度抓紧施工，年内将建成受益，以进一步改善广大农民群众生产生活条件。 （二）灌区续建配套与节水改造工程建设成效明显。去冬今春灌区续建配套与节水改造任务异常繁重，为顺利完成目标任务，我县狠抓项目建设管理工作。截止目前，完成了梅江大灌区项目桶
浙江省水利厅关于认真做好水土保持补偿费征收工作的通知 【法规类别】水土保持 【发文字号】浙水保[2014]98号 【发布部门】浙江省水利厅 【发布日期】2014.12.25 【实施日期】2014.12.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省水利厅关于认真做好水土保持补偿费征收工作的通知 （浙水保〔2014〕98号） 各市、县（市、区）水利（水务）局： 为认真贯彻落实《财政部国家发展改革委水利部中国人民银行关于印发＜水土保持补偿费征收使用管理办法＞的通知》（财综〔2014〕8号）、《国家发展改革委财政部水利部关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知》（发改价格〔2014〕886号）和《浙江省物价局浙江省财政厅浙江省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知》（浙价费〔2014〕224号）等文件（以下统称《办法及标准》）精神，规范有序地做好水土保持补偿费征收工作，现就有关事项通知如下： 一、充分认识水土保持补偿费征收的重要意义
水土保持补偿是以保护水土资源、维护生态环境、促进人与自然和谐为目的，根据水土保持生态系统服务功能、建设和保护成本等，综合运用行政和市场手段，调整水土保持生态建设和经济建设相关各方之间利益关系的一种功能补偿方式。水土保持补偿费是对损坏水土保持设施和地貌植被、不能恢复原有水土保持功能的生产建设单位和个人征收并专项用于水土流失预防治理的资金。水土保持补偿费征收是法律赋予各级水行政主管部门的重要职责。 《办法及标准》的出台是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的“加快生态文明制度建设，建立资源有偿使用制度和生态补偿制度”的具体体现，是我国水土保持生态补偿领域的重大举措，对于保护和合理利用水土资源、有效控制人为水土流失、促进人与自然和谐、维护和改善生态环境具有重要意义。 二、深入学习领会宣传《办法及标准》 要精心组织，切实抓好学习培训，使各级水行政主管部门的有关领导和广大水土保持监督管理人员特别是从事水土保持补偿费征收的人员全面领会和准确把握《办法及标准》的有关规定和精神，熟练掌握并加以运用，切实提高依法行政的能力和业务水平。同时，要通过座谈会、培训、发放宣传册和主动上门服务等形式，加强与建设单位沟通交流，以保证水土保持补偿费征收工作的顺利开展。 各级水行政主管部门要按照政务公开的相关规定，在水利门户网站及政务服务网站、收费场所显著位置对水土保持补偿费的征收依据、标准、对象、范围、流程等内容进行公示。 三、规范有序地做好水土保持补偿费征收工作 1．到同级价格主管部门办理收费许可证换领手续，收费项目应明确为“水土保持补偿费”。 2．到当地财政部门领取省财政部门统一印制的一般缴款书和非税收入统一票据。
财政部、水利部关于印发《中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法(试行)》的通知(2006修订) 【法规类别】农田基建与水土保持专项资金管理 【发文字号】财农[2006]124号 【失效依据】财政部、水利部关于印发《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》的通知 【发布部门】财政部水利部 【发布日期】2006.08.11 【实施日期】2006.08.11 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 财政部、水利部关于印发《中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法（试 行）》的通知 （财农[2006]124号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（水务）厅（局）： 根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）的精神，2005年，中央财政设立小型农田水利工程设施建设补助专项资金，并制定了《中央财政小型农田水利工程设施建设“民办公助”专项资金管理试点办法》（财农[2005]115号，以下简称《办法》）。为了提高中央财政小型农田水
利工程建设专项资金的使用效益，更好地支持各地开展小型农田水利建设，财政部、水利部结合一年来《办法》的实施情况，对其部分内容进行了修订。现将修订后的《中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。 附件：中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法（试行） 中华人民共和国财政部 中华人民共和国水利部 二○○六年八月十一日 附件： 中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法（试行） 第一章总则 第一条根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）的精神，中央财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金（以下简称小型农田水利专项资金）。为加强资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。 第二条小型农田水利工程建设采用“民办公助”方式，对农户、农民用水户协会、农民专业合作经济组织和村组集体等自愿开展小型农田水利工程建设的项目，财政给予补
浙江省水利工程标准化运行管理平台建设导则和技术要求 （试行） 浙江省水利厅 二〇一六年七月
目录 一. 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 适用范围 (1) 1.3 编制依据 (1) 1.4 使用对象 (2) 1.5 导则定位 (3) 二. 建设任务 (4) 2.1 资料整编 (4) 2.1.1 组织管理 (4) 2.1.2 工程信息 (5) 2.1.3 管理设施 (5) 2.1.4 划界限权 (5) 2.1.5 注册登记（备案） (5) 2.1.6 档案资料 (6) 2.1.7 安全鉴定 (6) 2.1.8 工程面貌 (6) 2.2 信息采集 (6) 2.2.1 台帐信息 (6) 2.2.2 实时信息 (9) 2.3 平台建设 (15) 2.3.1 平台定位 (16) 2.3.2 总体描述 (16) 2.4 环境建设 (16) 2.4.1 系统软件 (16) 2.4.2 硬件环境 (17) 2.4.3 系统安全 (17) 三. 建设要求 (19) 3.1 工作要求 (19) 3.1.1 建设主体 (19) 3.1.2 实施方式 (19) 3.2 技术要求 (19) 3.2.1 数据要求 (19) 3.2.2 平台要求 (21) 3.2.3 接口要求 (22) 3.2.4 安全要求 (22)
附录 (23) 附表1-1 水利工程管理单位信息表 (23) 附表1-2 水利工程岗位设置表 (24) 附表1-3 水利工程人员信息表 (24) 附表1-4 水利工程管护经费信息表 (25) 附表1-5 水利工程管理手册信息表 (25) 附表1-6 水利工程人员培训信息表 (25) 附表2-1 大中型水库工程属性信息表集 (26) 附表2-2 小型水库工程属性信息表集 (30) 附表2-3 山塘工程属性信息表集 (34) 附表2-4 海塘工程属性信息表 (36) 附表2-5 堤防工程属性信息表集 (38) 附表2-6 大中型水闸工程属性信息表集 (40) 附表2-7 泵站工程属性信息表 (43) 附表2-8 大中型灌区工程属性信息表集 (45) 附表2-9 农村供水工程属性信息表 (47) 附表2-10 农村水电站工程属性信息登记表 (48) 附表3 水利工程管理设施信息表 (49) 附表4 水利工程划界限权信息表 (49) 附表5 水利工程注册登记（备案）信息表 (49) 附表6 水利工程档案资料信息表 (50) 附表7 水利工程安全鉴定信息表 (50) 附表8 水利工程工程面貌信息表集 (50) 附表9 大中型水库台账表 (51) 附表10 小型水库台账表 (56) 附表11 山塘台账表 (59) 附表12 海塘台账表 (62) 附表13 堤防台账表 (66) 附表14 大中型水闸台账表 (69) 附表15 泵站台账表 (73) 附表16 大中型灌区台账表 (78) 附表17 农村供水工程台账表 (82) 附表18 农村水电站台账表 (85)
浙江省水利厅办公室关于加强厅属单位机构编制管理工作的 通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】浙水办人[2012]7号 【发布部门】浙江省水利厅 【发布日期】2012.10.09 【实施日期】2012.10.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 浙江省水利厅办公室关于加强厅属单位机构编制管理工作的通知 （浙水办人〔2012〕7号） 厅属各单位： 现将《关于严格控制机构编制的实施意见》（浙委办〔2012〕65号）、《浙江省机关事业单位编制使用核准与人员经费管理办法》（浙委办发〔2012〕27号）等文件转发给你们，请遵照执行，并就厅属单位机构编制管理工作提出如下要求： 一、机构编制管理工作要求 1、加强机构编制管理工作。根据省编委的统一部署，各单位要严格按照“三定”规定履行职责、设置机构、配备人员，事业编制不得突破省编委核定的编制总额。我厅将按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的思路，加强对各单位机构编制的精
细化管理和动态管理，在严格控制总量的同时，积极盘活存量，把有限的机构编制资源用到重点领域和关键部位。 2、加快推进实名制管理。实行机构编制实名制管理是保证机构编制管理法定性和严肃性的重要举措。省编委正抓紧建立省级机构编制实名制管理数据库，进行实时管理，确保各单位的机构设置与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准的编制和领导职数相对应。 实名制管理系统是各单位空编使用和人员入编的基础平台。今后，各单位机构调整和人员入编，都将以实名制管理系统中的信息数据为依据。实名制管理系统也将逐步与组织、财政、人力社保部门的数据库实行联网联控，数据信息共享。因此，各单位要高度重视实名制管理系统信息数据维护，确保首次入库信息数据完整准确，并确定专人，对单位机构和人