陕西省中小河流治理项目宁强县玉带河汉源镇高家坪段防洪工程
施工管理工作报告
汉中市益汉水利水电建筑工程有限责任公司 2013 年 06 月
批准：审核：编制：
目录
1 工程概况................................................................................ 错误！未定义书签。
1．1工程项目简况.............................................................. 错误！未定义书签。
1．2承担施工项目及工期.................................................. 错误！未定义书签。
2 工程投标................................................................................ 错误！未定义书签。
2．1投标准备工作.............................................................. 错误！未定义书签。
2．2投标书的编制依据...................................................... 错误！未定义书签。
2．3开标、中标与签订施工承包合同.............................. 错误！未定义书签。3施工进度管理........................................................................... 错误！未定义书签。
3．1施工总体布置.............................................................. 错误！未定义书签。
3．2施工总进度.................................................................. 错误！未定义书签。
3．3工程完成情况.............................................................. 错误！未定义书签。4主要施工方法........................................................................... 错误！未定义书签。
4．1施工准备...................................................................... 错误！未定义书签。
4．2施工导流...................................................................... 错误！未定义书签。
4．3土石方开挖.................................................................. 错误！未定义书签。
4．4土石方填筑.................................................................. 错误！未定义书签。
4．5堤身防渗...................................................................... 错误！未定义书签。
4．6砌体及抛石.................................................................. 错误！未定义书签。
4．7混凝土.......................................................................... 错误！未定义书签。
5 施工质量管理........................................................................ 错误！未定义书签。
5．1质量保证体系及保障措施.......................................... 错误！未定义书签。
5．2质量事故处理和质量缺陷备案.................................. 错误！未定义书签。
5．3工程质量评定.............................................................. 错误！未定义书签。
6 文明施工与安全生产.......................................................... 错误！未定义书签。
6．1安全生产管理.............................................................. 错误！未定义书签。
6．2创造文明施工环境措施.............................................. 错误！未定义书签。
6．3重视施工现场环境保护.............................................. 错误！未定义书签。
7 合同管理.............................................................................. 错误！未定义书签。
7．1合同执行...................................................................... 错误！未定义书签。
7．2价款结算...................................................................... 错误！未定义书签。
8 经验与建议.......................................................................... 错误！未定义书签。
9 附件.................................................................................. 错误！未定义书签。
1工程概况
1.1工程项目简况
陕西省宁强县玉带河汉源镇高家坪段防洪工程位于陕西省宁强县汉源镇玉带河，距县城4km。工程起于宁强县汉源镇金家坪村，止于汉源镇高家坪村，综合治理河道长度3.5_km。
该工程为全国中小河流治理项目，设计整治河段工程防洪标准为20年一遇洪水设防、相应洪峰流量为____m3/s，堤防级别为4级，主要交叉建筑物级别为____级；工程保护区面积____km3,涉及____镇____乡、······共____个行政村（林场、社区居委会等）。工程建成后，可保护人口12500万人，耕地面积1800亩。批复工程概算总投资____万元。
工程所在地区属亚热带季风湿润区气候，多年平均气温12.9℃，极端最高气温36℃，最低-10℃，多年平均降雨量1178mm，多年平均风速1.3m/s，最大风速20.0m/s，最大冻土深8cm。
堤防工程所在地区，冬春季地下水的平均水位____m，最低水位____m，最高水位____m，最高水位距地面____m；夏秋季地下水的平均水位____m，最低水位____m，最高水位____m，最高水位距地面____m。
工程堤防地基土由____土、____土、······等土层组成。
堤防工程筑堤取土区位于____，距离施工工地的平均距离为____km，取土区的面积____m2，平均可取土层厚度____m，
估计土的总储量____m3，取土区至工地间的交通有____道路。
石料场位于宁强县城西亢家洞，石料的储量丰富。石料场距堤防施工工地10km，料场与工地之间的交通有环城道路。
1.2承担施工项目及工期
陕西省宁强县玉带河汉源镇高家坪段防洪工程分为四个标段，本单位中标承建第一标段。该标段施工项目建设内容为新建河堤，其中：
新建堤防0.583km，桩号左4+475——4+900，右4+110——4+268
穿堤建筑物3座，其中踏步2处，穿堤排水管1处。
疏浚河道583米，桩号左4+475——4+900，右4+110—4+268.
主要合同工程量为：土方开挖13113.03m3，石方开挖11175.24 m3，砂砾石回填8936.02m3，M7.5浆砌石5344.34m3，C15砼基础1037.11m3，弃土外运15352.25 m3.
合同工期为____年____月____日—____年____月____日，日历时____天。
2 工程投标
2．1 投标准备工作
我单位得到该工程招标信息后，于2012年月日向本工程招标代理单位陕西省水利电力工程咨询有限公司递交了投标申请通过了资格审查，购买了招标文件。2012年月日参加了投标现场答疑会，
会后，即组织专人进行投标书编辑。
2. 2 投标书的编制依据
1．投标书中施工组织设计的编制主要依据《宁强县乡镇防洪工程招标文件》（技术文件、招标图纸及澄清函件等）、国家现行的相关规程规范及技术标准。本单位在类似工程方面的施工技术及施工经验和公司可调用到本工程的人力机械等施工资源。
2 投标报价编制主要依据《宁强县汉源镇防洪工程招标文件》（商务文件、工程量清单等）《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准》（2000）、《陕西省水利水电工程预算定额》（2000）、陕西省水利水电工程施工机械台班费定额》（1996）、《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准（2000版）调整意见》及调查当地施工材料社会价格，本单位施工定额等。
2. 3开标、中标与签订施工合同
2012年月日上午时，在进行陕西省宁强县高家坪段防洪工程开标。我公司按时送达了投标书。开标后，经过评标委员会评审，报项目法人同意，确定我公司为陕西省宁强县汉源镇防洪工程第Ⅰ标段中标人。
我公司在接到中标通知书，于2012年月日缴纳了履约保证金后，与宁强县中小河流治理项目办公室签订了《陕西省宁强县汉源镇高家坪段防洪工程第Ⅰ标段施工合同书》，施工合同书编号：
NQX-GJP-FHGC-SG-2012-Ⅰ，合同总价4043549.00元。
3 施工进度管理
3. 2施工总体布置
1.布置依据和原则
（1）按照施工合同约定和项目法人要求，综合分析工程特点、施工条件和工程所在地区社会、自然条件等因素，合理规划各种工程施工临时设施。
（2）遵循因地制宜、有利施工、方便生活、易于管理、安全可靠、注重环境保护、尽量少占耕地，体现人与自然的和谐相处及经济合理的原则进行布置。
2 施工用水、电等及附属设施布置
饮用水为高家坪自来水，施工用水取自于玉带河河水，利用潜水泵取用并储存于水池内。
施工用电：本工程施工用点主要有一台7.5KW的搅拌机，2.5KW 污水泵两台，2KW水泵两台，振捣器3KW两台等，总功率为22.5KW，从金家坪电源点接入本施工现场。现场分别由主配电箱，分配电箱，开关配电箱组成。
生活和办公用房租用民房，位于高家坪四组，约300m2。机械设备和施工车辆停放于生活区外空地内，混凝土及砂浆搅拌站布置在施工现场。
3 片石料取料位置位于宁强县亢家洞，储量丰富。弃料场位于玉带路东南方向1公里处面积为14亩可容纳10万方弃料。
4 施工道路布置：对外交通良好，距施工现场内有一座便桥和一个便道，经维修可供双桥运输车满载行驶。施工现场便道经自行修
整后可作为原材料进场及弃土外运的便道。
5 施工总体布置：料场及生活区都在距施工现场200米内，地理条件优越，环境良好，交通便利，管理方便。
3．2施工总进度
1 施工总进度计划
施工合同签订后，我单位施工队伍于2012年10月15日进入施工现场，开始施工前的准备工作。按照总监理工程师签发的开工令，工程与2012年11月30日正式开工。
（1）施工总进度计划
工程开工前，根据本标段工程特点（施工工期短、施工强度大），按照资源（人力、物资和资金等）均匀分配，项目施工程序前后兼顾。衔接合理、干扰少、施工均衡的原则和我单位在同累工程施工中积累的时间经验，编制了本标段施工总进度计划。在实施过程中，我们根据施工条件变化，对施工总进度计划进行了调整，用以指导工程施工。主体工程项目开工、完工时间见附表1《施工进度表》；各工程项目时间施工进度情况详见附表2（横道图或网络图）表1
（3）进度保障措施
为确保按期完成施工任务，施工过程中我们采取了以下措施：
①强化指挥机构
选派经验丰富、专业能力强的领导干部组成的精干、有力的项目经理部，在现场行使指挥职能，对项目法人负责，信守合同，服从监理，协调施工，确保施工任务的按期完成。
②投放精锐力量
精选施工队伍，在本公司内调动有丰富的类似工程施工经验的队伍参加本工程的施工，同时投入足量的、适宜的机械设备和人员，发挥专业技术优势，提高作业进度。
③合理编排、实施短期网络计划控制
将本标段划分为两个施工区域，平行作业，各区域内采用流水作业，编制分阶段网络计划，确定阶段工作重点，严格按
网络计划组织安排施工。
④实行内部承包责任制
参与施工的管理人员，对质量、安全、进度全过程实行责任承包管理，责任到人，按工程的实际进度及目标进度分阶段和最终兑现报酬，最大限度的激活职工的积极性和创造力。
······。
2 施工进度控制分析
我单位承建的工程于2012年11月30日正式开工，于2013年6月6日完工，按期、按质、按量完成了合同施工任务。工程总日历工期189天，比合同约定工期提前了23天。
3.3 工程完成情况
1 工程形象进度
我们承建的Ⅰ标段工程已于2013年6月6日完工，合同约定工程项目已全部完成：修建堤583m，穿堤建筑物3处，河道疏浚583m，······。
2完成合同主要工程量
土方开挖13113.03m3，石方开挖11175.24 m3，砂砾石回填8936.02m3，M7.5浆砌石5344.34m3，C15砼基础1037.11m3，弃土外运15352.25 m3.
工程完成主要工程量详下表
3 工程设计变更
若工程施工中发生较大设计变更，应说明变更的项目、缘由、内容、工程量、执行单价等。
4 主要施工方法
4.1施工准备
测量仪器有DS3科利达水准仪和全站仪，仪器经校验后进场使用，入场后开始复核导线点，并出相关测量资料及测量数据。
原材料试验委托具有水利实验检测资质的科信实验室进行检测
实验，沙砾石填筑进行现场碾压，并委托有相关资质的科信实验室检测。
4.2 施工导流
导流标准：按照《堤防工程施工规范》SL260-1998，导流建筑物级别为4级，20年一遇洪水防洪标准。
导流方式：堤防施工分段施工，围堰采用编织袋泥土围堰。
汛期将所有的材料机械全部转移至安全区域，防止洪水灾害。4.3 土石方开挖
一台220挖掘机、一台250挖掘机和50、30装载机各1台，双桥运输车6辆，岸坡开挖，运至距施工现场3公里外弃土场。基础开挖：先用挖掘机挖斗开挖，若不能挖至设计基底标高，再采用挖掘机带破
碎锤开挖至设计基底标高即可。挖出的石渣储存于河道边，用于后期的墙背回填。
4.4 混凝土
按设计浇筑C15混凝土基础，用350搅拌机按实验室出的配合比搅拌混凝土，由于地势条件，采用溜槽方法下料，浇筑，并用插入式振捣器垂直均匀分层振捣，并在养护期内用草帘覆盖洒水养护。
4.5 M7.5浆砌片石
按照图纸要求采用M7.5砂浆砌筑片石，材料位于宁强县亢家洞，经科信实验室检验合格，运输至施工现场，用铲车和挖掘机上石料，砌筑按照要求用座浆法砌筑，并用木刀将片石之间的缝隙用M7.5砂浆捣实，并在养护期内用草帘覆盖洒水养护。
5 施工质量管理
5.1 质量保证体系及保障措施
1. 思想保证措施
质量标准、目标：百年大计，质量第一。为了把本标段工程干成精品工程，我项目部在质量管理制度，施工质量措施上狠下功，特制订上如下质量标准，也是本工程的质量目标。
工程质量标准及目标：合格率100%，优良率80%。
质量在我手中，明确到质量落实到个人，自检-互检-抽检。质检员负责教育工人质量观念，项目经理及技术负责人现场巡检，发现问题实行三人到场（质检员、带班负责人、责任人）共同教育协调，并及时彻底改正，确保工程质量合格，以不耽误进度、控制成本为原则实施。
2. 组织管理措施
项目部质量管理机构设项目经理1名，副经理1名，项目总工1名。
项目经理组织、领导本工程实施的一切工作，对本工程的所有生产质量活动全权负责，是我公司承担该工程项目的第一责任者。
项目副经理对本工程项目的质量管理负责。对本工程中各项质量活动及部门进行检查监督、仲裁及协调。主管供应科、质安科、计财科。
总工程师协助项目经理工作，主管施工技术与施工质量。领导工程科主持制订生产技术方案、质量计划、实施细则；组织领导工程设计评审、工程质量审查、验收；协调有关部门的工作。
工程科、质安质检科：对质量安全活动进行筹划与布置，对工程质量进行全过程控制，并按规定收集整理质检资料，配合监理工程师进行检查验收。
3. 规章制度保证措施
实行三检制执行质量规章制度，奖罚分明，提高工人的积极性和创造力。
4．技术保障措施
学习及熟悉设计文件、施工规范和技术标准：进行施工方法层层交底；按照施工程序及规范施工，编制主要分部工程、关键工序施工方案。
5. 检验、检测保证措施
在施工过程中，我单位严格按照规范规定的检查项目、检测频率和检测数量要求。对工程所有原材料及中间产品，委托汉中市科信实验室进行抽样检测实验，并综合分析抽样检测成果，按规格分开评定其质量。
据统计，本单位承建的工程项目，进场水泥800t，检测4个批
次；用砂 m3,检测个批次；用碎石1500m3，检测3个批次；浆砌石挡墙892m，M7.5砂浆检测 37组；建筑C15混凝土1500m3，抽取混凝土检测试样15组；以上原材料及中间产品抽样检测频次和质量满足规范要求，沙砾石墙背回填 10008m3，分层抽样检测67个处，压实质量达到合格标准。见表3-表9。
表3 土方质量抽样检测成果统计表
表4 水泥质量抽样检测成果表
表5 砂物理性能抽样检测成果表
表6 碎石物理性能抽样检测成果表
表7 块石质量送样检测成果表
注：表8系根据《利水电工程施工质量检验与评定规程》S176-2007附录C《普通混凝土试块试验数据统计方法》制定，适用于混凝土试块检测组数n<30时使用。表中
R n-n组试块强度的平均值，Mpa；
S n-n组试块的标准差，Mpa；
R标-设计28天龄期抗压强度强度值，Mpa；
R min-n组试块中强度最小一组的值，Mpa；
n-样本总量。
同一强度等级混凝土试块28d抗压强度的组数：
30>n≥5时，数据填在（1）、（2）、（3）、（4）、（6）、（9）、（10）、（11）、（12）、（13）、（14）栏中；
5>n≥2时，数据填在（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（7）、（8）、（14）栏中；
n=1时，数据填在（1）、（2）、（3）、（8）、（14）栏中。
表9
注：表9系根据《利水电工程施工质量检验与评定规程》S176-2007附录E《砂浆、砌筑用混凝土强度检验评定标准》制定。表中
R n-n组试块强度的平均值，Mpa；
S n-n组试块的标准差，Mpa；
R min-n组试块中强度最小一组的值，Mpa；
n-样本总量。
同一强度等级混凝土试块28d抗压强度的组数：
n≥30时，数据填在（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（9）、（10）、（11）、（12）、栏中；
n<30时，数据填在（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（8）、（12）栏中；
施工中使用铅丝、防渗膜料的，应说明其质量复检情况。
5.2 质量事故处理和质量缺陷备案
本单位承建的工程项目，（是否）未发生质量事故和质量缺陷（如发生质量事故的，应据实说明质量事故发生的原因、事故损失、处理措施及处理后重新检测评定结果等；如发生质量缺陷的，应描述质量缺陷产生的事由和备案情况）。
5.3 工程质量评定
按照____市水利工程质量监督站批复，本单位承建的工程项目划分为____个单位工程，____分部工程，____个单元工程。单元工程质量经自检评定合格后，报工程监理部进行了复核确认；分部工程质量经自评合格后。报工程监理部复核，项目法人进行了确认；单位工程完工后，由项目法人组织有关单位组成了工程外观质量评定组，进行了外观质量验收评定，____单位工程外观质量得分率____%；单位工程质量经自评合格后，由工程监理部核定，项目法人认定，报____市水利工程质量监督站核定。评定结果为：单元工程____个，合格____个，其中优良____个，单元工程优良率____%；分部工程____个，合格____个，其中优良____个，分部工程优良率____%；____单位工程质量等级评定为合格。工程质量评定情况详见表10、表11
表10 单元工程、分部工程质量评定情况一览表
表11 单位工程质量评定情况一览表
6 文明施工与安全生产
【本章内容提要】围绕国家、行业以及合同中有关安全
附件： 中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点 项目区实施方案编制技术要求 一、总则 （一）为指导中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案编制工作，科学制定治理方案，合理确定工程规模，明确编制内容和治理标准，提高前期工作质量，提出本技术要求。 （二）本技术要求所指中小河流治理重点县的河道综合整治（以下简称县乡河道整治）是指对流经或分布在县域内的河道、小型湖泊淀泖所构成的水系（河道集水面积一般为50km2～200km2，水网地区一般为县级以下管理的河道）所开展的综合整治。与中小河流、山洪灾害防治、小流域综合治理的范围与建设内容不相重复。 （三）县乡河道整治的主要任务是在提高河道行洪排涝能力的基础上，突出解决县乡河道功能衰减、水环境恶化等问题，集中投入、整乡推进，治理一片、见效一片。 （四）县乡河道整治应与流域、区域规划和区域治理相衔接，与社会主义新农村建设相结合。 （五）经批复的《中小河流治理重点县综合整治和水系连通
试点县（市、区）规划》（以下简称《县级规划》）中一般包括若干项目区。单个项目区，应分别编制《中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点县（市、区）项目区实施方案》（以下简称《项目区实施方案》）。《项目区实施方案》要把建设内容落实到具体河道、建设方案、工程量和投资。 《项目区实施方案》的整治范围、整治主要内容、工程投资应符合已批复的《县级规划》。如需调整，可在不同项目区之间平衡调剂，调整后的河道整治长度和投资原则上与《县级规划》确定的长度和投资基本一致。《项目区实施方案》总投资应控制在3000万元以内。 （六）县乡河道点多面广，情况复杂，在编制实施方案过程中，应特别注意基础资料的收集、整理和分析，认真开展现场调查，补充必要的测量与勘探。《项目区实施方案》应对各河道的现状、整治任务及主要措施进行描述，必要时应配照片说明。 （七）应对河道的特征和功能进行分析，重视综合整治的整体设计。河道平面形态尽量维护河道蜿蜒、自然形态；河道断面尽量体现形态的多样性，在满足行洪排涝等基本功能的基础上，尽量维持原有浅滩、深槽和植物群落等。 （八）《项目区实施方案》编制应参考《水利水电工程初步设计编制规程》（DL5021-93）（以下简称《规程》）以及现行有关规范的要求，设计深度一般应达到初步设计深度要求，根据县乡河道整治工程的特点，可结合本技术要求进行适当简化。
单元工程施工质量验收评定汇总表(DOC 46页)
陕西省中小河流治理项目 单元工程施工质量验收评 定汇总表 (初稿) 陕西鑫联建设监理咨询有限责任公司 韩城市涺河 段防洪工程监理部 二○一四年.六月·韩城市
目录 1、基础清理(隐蔽工程)单元工程施工质量验收评定表 2、砂壤土料填筑单元工程施工质量验收评定表 3、砂砾石料填筑单元工程施工质量验收评定表 4、基础开挖(隐蔽工程)单元工程施工质量验收评定表 5、砂卵(砾石)垫层单元工程施工质量验收评定表 6、浆砌石基础单元工程施工质量验收评定表 7、铅丝笼石护根单元工程施工质量验收评定表 8、土工布铺设单元工程施工质量验收评定表 9、浆砌石护坡单元工程施工质量验收评定表 10、预制连锁砼块生态护坡砌筑单元工程施工质量验收评定表 11、泥结石路面铺设单元工程施工质量验收评定表 12、草皮护坡绿化单元工程施工质量验收评定表 13、防汛道路工程标志牌、千米桩、百米桩制安单元工程施工质 量验收评定表 14、附属建筑物工程施工质量验收评定表 (1) 上堤路填筑单元工程施工质量验收评定表 (2) 下河踏步现浇砼单元工程施工质量验收评定表 (3) 现浇C20砼压条单元工程施工质量验收评定表 (4) 现浇C25砼排水沟单元工程施工质量验收评定表 (5) 轨水河(白水河)支沟涵闸单元工程施工质量验收 评定表(另行编制)
基础清理单元工程施工质量验收评定表 单位工程名称单元工程量 分部工程名称施工单位 单元工 程名称、部 位施工 日期 年月日 ~~ 年月 日 项次工序编号 工序质量验收评定等 级 1 △基面平整压实 2 基面清理 施工单位自评意见 各工序施工质量全部合格，其中优良工序占%，且主要工序达到等级。 单元质量等级评定为： 质检负责人：（加盖 公章）年月日
连山县2015~2017年中小河流治理项目EPC总承包质量检测方案 2015年度工程质量检测方案
省水利水电第三工程局有限公司 连山县2015~2017年中小河流治理施工 项目经理部 2015年10月21日 目录 1 工程概况 (1) 2 检测容 (2) 2.1 材料见证取样和检测的容 (2) 2.2 实体检测容 (3) 3 各治理河流检测方案 (3) 3.1 永丰河治理工程 (3) 3.2 小三江治理工程 (4) 3.3 沙田河治理工程 (6) 3.4 太保河治理工程 (8)
2015年度工程质量检测方案 1、工程概况： 连山壮族瑶族自治县位于省西北部，是我省少数民族居多的地区之一，在当地政府的领导下，建设了一个“特色立县，生态崛起”发展战略的典型，取得较好的经济成果。但目前连山县县河流存在河道淤积、河道较为混乱、河道过流断面小、河道狭窄弯曲、汛期排洪不畅等问题，遭遇暴雨，极易成灾。为了维护该地区居民的生命财产安全，鉴于该河道现状，省人民政府启动连山县2015~2017年中小河流治理工程。 本项目包括永丰河治理工程，沙田河治理工程，上草河治理工程，太保河治理工程，上帅河治理工程，小三江治理工程，禾洞河治理工程，共治理河道152km，新建堤防4km,加固堤防29km，护岸91km,河道清淤94km。主要沿河道中心线对河床进行适当清淤、疏浚，对岸脚进行固脚，对岸坡进行草皮护坡，适当扩宽原有河道。防洪保护对象为沿岸村镇及两岸农田。治理后，村庄、乡镇等人居集中点，防洪标准达到10~20年一遇；基本农田防洪标准达到5~10年一遇；其他设施、零星居民点、分散农田以防冲保护为主，不设防洪标准。 该项目分2015年、2016年、2017年三个年度实施，2015年度实施容包括永丰河治理17km、沙田河干流治理12.8km、太保河治理9.2km、小三江治理20.5km，共治理河道约59.5km,投资约10800万元，其中至2015年12月31日完成河道治理约36km,投资约6500万元，至2016年3月31日完成剩余2015年度施工任务，完成2015年度全部投资10800万元。 针对2015年度的施工任务，我部按不同河流划分为四个分部工程，即太保河分部、沙田河分部、永丰河分部、小三江分部。 2、检测容 2.1、材料见证取样和送检的容 如下表：
全国中小河流治理项目资金使用管理实施细则 第一章总则 第一条为加强和规范中小河流治理项目资金使用管理，保障建设资金的使用安全，提高建设资金的使用效益，根据财政部、水利部《全国中小河流治理项目和资金管理办法》（财建[2011]156号）及国家有关规定，结合中小河流治理项目的特点，制定本细则。 第二条本细则适用于中央财政专项补助的全国重点地区中小河流近期治理建设规划中的中小河流治理项目（以下简称中小河流治理项目）。 第三条负责组织实施中小河流治理项目的地市级或县级人民政府应按照基本建设项目管理的要求，明确中小河流治理项目法人，保障人员的相对稳定，建立职责明确的责任制度。 中小河流治理项目法人应按规定设置独立的财务管理机构或配备专人负责项目资金管理和核算工作。 第四条中小河流治理项目法人执行《国有建设单位会
计制度》，设置会计账簿，根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告，并保证其真实、完整。 实行地方财政结算（支付）中心统一负责核算的中小河流治理项目，执行《国有建设单位会计制度》，分项目进行核算，项目法人应指定专人按照基本建设项目资金管理和核算的有关要求，对项目资金使用实行辅助登记管理。 第五条中小河流治理项目资金使用管理的原则是统筹安排、分级负责、专款专用、专账管理。 第六条中小河流治理项目实行绩效管理，具体绩效评价工作按照财政部、水利部《中小河流治理财政专项资金绩效评价暂行办法》（财建[2011]361号）执行。 第二章管理职责 第七条各级水行政主管部门对中小河流治理项目资金管理的主要职责是： 一、贯彻执行国家相关法律、法规，研究制定中小河流治理项目资金使用管理相关管理办法。 二、配合财政部门审批下达项目年度支出预算。 三、配合财政部门及时拨付财政性专项资金。 四、监督检查项目资金的使用和管理，并对发现的问题
中华人民共和国防洪法释义-治理与防护 本章是关于治理与防护的法律规定。本章共十一条，第十八条至第二十八条。主要内容包括防治江河洪水的方法、策略，整治和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程应当遵循的原则以及规划治导线确定的程序，整治河道与其他事业之间的关系，河道、湖泊管理体制及管理范围的划定，禁止在河道、湖泊管理范围内从事某些有碍行洪的活动，禁止围湖造地、围垦河流，对居住在行洪河道内居民的外迁，护堤护岸林木的管理及采伐，如何处置壅水、阻水工程，建设工程设施应当符合防洪要求及河道内建设项目的审批制度，水行政主管部门对河道内的建设行使监督检查权。 第十八条防治江河洪水，应当蓄泄兼施，充分发挥河道行洪能力和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能，加强河道防护，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，保持行洪畅通。 防治江河洪水，应当保护、扩大流域林草植被，涵养水源，加强流域水土保持综合治理。 【释义】本条是关于防治江河洪水的方法、策略的规定。 一、我国是世界上洪水灾害频繁的国家，在经历了历次洪水灾害后，我国劳动人民总结出了一套适合我国国情的防治江河洪水的有效方法，如在江河的中上游修建水库拦蓄洪水，并大力开展水土保持;在下游加固加高堤坝，整治河道，清淤疏浚，安排与建设蓄滞洪区，以蓄滞超标洪水。经过40多年的努力，初步治理水土流失70万平方公里，共修筑堤防24.6万公里，水库8.5万座，开辟蓄滞洪区98处，多次战胜洪魔，取得了举世瞩目的成就。 河道是洪水下泄的主要通道，并可以形成一定的行洪能力。水库、洼淀、湖泊是调蓄洪水的重要场所，保证必要的调蓄面积，就会给洪水留有容身之地，充分发挥水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能，就可以调节洪水流量、减轻洪水压力，因此要严禁围湖造田。而要充分发挥河道的行洪能力，就需要加强对河道的治理与保护，避免在河道内设置障碍物阻拦洪水下泄，并定期清除淤积在河道内的泥沙，对河道进行疏浚，保持和增强河道的行洪能力，确保行洪畅通。清淤疏浚是防治江河洪水的一项重要措施，通过定期清淤疏浚，可以逐步把河道置于地面之下，改变地上悬河的危险状况。 二、1998年长江流域发生的特大洪水，其中一个重要的原因就是湖泊淤积萎缩，导致湖泊的天然蓄滞能力下降，比较典型的就是洞庭湖。洞庭湖是保证长江安全渡汛的主要蓄洪区，也可以说是武汉、江汉平原的救命湖。但是，由于洞庭湖区被大量围垦，使它的调蓄洪水能力严重下降。自50年代以来，调蓄洪水的容量减少了40%。据统计，全国被围的湖泊面积至少有140万公顷，减少蓄洪容量350多亿立方米。另外一个很重要的原因是，长江上游水上流失严重。由于人为和自然的因素，全国水土流失面积达到367万平方公里，占国土面积的38.2%。水土流失是我国生态环境的一个老大难问题，水土流失在破坏生态环境的同时，又使许多河流的中下游河床提高。如黄河已成为世界上典型的“地上悬河”，每年约有4亿吨泥沙淤积在河道内，河床平均每年抬高0.1米。在新乡，黄河滩面比地面高出近20米。许多中小河流也由于河道淤积，导致防洪能力下降，大堤加高的作用被河道淤积抵消了。只有进行水土保持综合治理，保护和扩大流域林草植被，涵养水源，才能防止水土流失，保护土壤不受暴雨冲刷，从而减少入河泥沙量，减轻河道淤积。目前，国务院已采取措施，决定将长江、黄河上中游的51个国家森工企业及地方森工企业全面停止采伐，转向造林。力争通过十几年的努力，使我国生态环境有较大改善，明显减少水土流失，改变长江、黄河等大江大河泥沙严重淤积状况。同时，根据条件与可能，对过度开垦、围垦的土地，有计划、有步骤地退耕还林、还牧、还湖，维护生态平衡，改善生态环境。
附3 中小河流治理公众调查问卷 项目名称：项目所在地：省市县（区）受访人基本信息（受访人须是项目所在地受益群众） 姓名：年龄： 身份证号及联系电话： 调查内容：（请在备选答案的字母上打√，第8题文字表述） 1、您对中小河流专项资金安排的治理项目了解吗？ A.了解 B.有点了解 C.不知道 2、您是通过哪种方式了解中小河流专项资金治理工程建设的？ A.工程宣传牌或项目公示 B.看到工程建设队伍 C.其他 3、项目所在河段在专项资金治理前经常发洪水吗？ A.经常发洪水，1-2年一次 B.大概5年一次 C.10年或多于10年一次 4、您认为项目实施后，该河段防洪能力提高了吗？ A.显著提高 B.提高不明显 C.未提高 5、您对该项目的建设施工等环节感到满意吗？ A.满意 B.一般 C.不满意 6、您对该项目的资金及使用情况了解吗？ A.了解 B.有点了解 C.不知道
7、您觉得该项目建成后对于您生活的环境质量影响是： A.有好影响 B.没什么影响 C.有坏的影响 8、受访人反映的其他问题，及初步核实情况（请用文字简要描述）受访人反映其他情况： 采访人核实情况： 计分依据及注意事项： 1、单个项目公众评议调查问卷发放数量不得低于20份。 2、公众评议过程要公开透明，确保结果真实可信。严禁弄虚作假，一经发现，该项目绩效评价结果直接定为0分。 3、调查结束后，请对第1、 4、 5、 6、7项问题所选答案进行统计，选择A项的每题得15分；选择B项的每题得10分；选择C项的每题得5分。20份问卷的平均得分为最终得分。 4、受访人反映的其他问题经核实情况属实，且违反相关法律法规的，每核实一条最终得分扣20分，扣完为止。
中小河流治理工程检测 方案示例 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
连山县2015~2017年中小河流治理项目 EPC总承包质量检测方案 2015年度工程质量检测方案 广东省水利水电第三工程局有限公司 连山县2015~2017年中小河流治理施工 项目经理部 2015年10月21日 目录 1 工程概况 (1) 2 检测内容 (2) 材料见证取样和检测的内容 (2) 实体检测内容 (3) 3 各治理河流检测方案 (3) 永丰河治理工程 (3) 小三江治理工程 (4) 沙田河治理工程 (6) 太保河治理工程 (8)
2015年度工程质量检测方案 1、工程概况： 连山壮族瑶族自治县位于广东省西北部，是我省少数民族居多的地区之一，在当地政府的领导下，建设了一个“特色立县，生态崛起”发展战略的典型，取得较好的经济成果。但目前连山县县内河流存在河道淤积、河道较为混乱、河道过流断面小、河道狭窄弯曲、汛期排洪不畅等问题，遭遇暴雨，极易成灾。为了维护该地区居民的生命财产安全，鉴于该河道现状，省人民政府启动连山县2015~2017年中小河流治理工程。 本项目包括永丰河治理工程，沙田河治理工程，上草河治理工程，太保河治理工程，上帅河治理工程，小三江治理工程，禾洞河治理工程，共治理河道152km，新建堤防4km,加固堤防29km，护岸91km,河道清淤94km。主要沿河道中心线对河床进行适当清淤、疏浚，对岸脚进行固脚，对岸坡进行草皮护坡，适当扩宽原有河道。防洪保护对象为沿岸村镇及两岸农田。治理后，村庄、乡镇等人居集中点，防洪标准达到10~20年一遇；基本农田防洪标准达到5~10年一遇；其他设施、零星居民点、分散农田以防冲保护为主，不设防洪标准。 该项目分2015年、2016年、2017年三个年度实施，2015年度实施内容包括永丰河治理17km、沙田河干流治理、太保河治理、小三江治理，共治理河道约,投资约10800万元，其中至2015年12月31日完成河道治理约36km,投资约6500万元，至2016年3月31日完成剩余2015年度施工任务，完成2015年度全部投资10800万元。 针对2015年度的施工任务，我部按不同河流划分为四个分部工程，即太保河分部、沙田河分部、永丰河分部、小三江分部。 2、检测内容 、材料见证取样和送检的内容 如下表：
陕西省中小河流治理项目 白河县白石河城关镇段防洪工程建设管理工作报告 白河县中小河流治理工程项目办公室． 目录
1 工程概况 1.1 工程位置 1.2 立项、初设文件批复 1.3 工程建设任务及设计标准 1.4 主要技术特征指标 1.5 工程主要建设内容 1.6 工程布置 1.7 工程投资 1.8 主要工程量和总工期 2 工程建设简况 2.1 施工准备 2.2 工程标段划分、招投标情况及参建单位2.3 工程开工报告及批复 2.4 主要工程开完工日期 2.5 主要工程施工过程 2.6 主要设计变更 2.7 施工期防汛渡汛 3 专项工程和工作 3.1 征地补偿和移民安置 环境保护工程3.2 3.3 水土保持设施 3.4 工程建设档案
4 项目管理 4.1 机构设置及工作情况 4.2 工程概算与投资计划完成情况4.3 合同管理 4.4 材料及设备情况 4.5 资金管理与合同价款结算 5 工程质量 5.1 工程质量管理体系 5.2 工程项目划分 5.3 质量控制和检测 5.4 质量事故及质量缺陷处理情况 5.5 质量等级评定 6 安全生产与文明施工 7 工程验收 7.1 单位工程验收 7.2 专项验收 7.3 竣工验收自查 8 历次验收鉴定遗留问题处理情况 9 工程运行管理情况 管理机构人员和经费9.1 9.2 工程移交 10 工程初期运行及效益
10.1 工程初期运行情况 10.2 工程初期运行效益 11 竣工财务决算编制与竣工审计情况 12 存在问题及处理意见 13 尾工及安排 14 经验与建议 15 附件 15.1 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表 15.2 设计批准文件 16 建设管理大事记 白河县白石河城关镇段防洪治理工程是2011年全省中小河流治理项目之一。工程以提高白河县白石河城关镇段防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全为目的，同时兼顾河流生态环境建设，工程以新修和加固河堤为主要防治措施。工程开工以来，在省水利厅、省财政厅的大力支持下，在白河县委、县政府坚强领导下，经过参建单位的共同努力，现已完成了建设任务。 1 工程概况 1.1工程位置 该工程位于白石河城关镇段。治理范围为白河县白石河城关镇河段，工程起点位于白石河口大桥东桥头内侧至伍担沟沟
1.基本概况 肃北县位于甘肃省河西走廊西段的南北两侧，地处党河两岸的冲积～洪积细土平原地带，总面积6.67万km2。 石包城乡距肃北县城东北方向148km处，平均海拔2150m，北与瓜州县接壤，东邻玉门市，是一个以畜牧业为主，种植业为辅，乡镇企业、旅游业综合开发的乡镇。全乡331户牧农民，总人口3000，其中牧农村人口2588，少数民族1982人，劳动力2259人。全乡总面积10960km2，草场面积868.9万亩，其中可利用草场面积695.1万亩，耕地面积3000亩。全乡辖龚岔村、哈什哈尔村、石板墩村、鹰嘴山村，鱼儿红村、井沟村6个牧业村，石包城村1个农业村。 榆林河石包城段流域内，地面植被稀少，地形复杂，暴雨洪水形成时间短、速度快，严重威胁两岸居民及石包城乡镇府的安全，防洪任务非常重要。 1.2气象、水文 1.2.1气象 项目区地处欧亚大陆腹地，属大陆性气候。降水少、蒸发强烈、日照长，昼夜温差显著。多风沙，夏季炎热，冬季寒冷是该地区的主要气候特征，为温带干旱气候。以肃北气象站为代表站，多年平均气温6.3℃，历年极端最高气温34.7℃，历年极端最低气温-25.1℃，平均无霜期159天，平均年降水量140.8mm，年平均蒸发量2493.3mm，历年最大冻土深度111cm。 1.2.2水文 榆林河又名踏实河，属疏勒河水系，为疏勒河左岸一级支流。榆林河
发源于祁连山脉西端的野马山和大雪山，上游山地有许多独立的小支，众溪分流呈扇形分面，形成了多源型河流，山东、南、西三面汇流出山，各条支流出山后，进入浅山洪积扇区，河流在这一区间内地表径流逐渐潜入地下，以潜流形式向下洲的水峡口汇集，于石包城上游附近以泉水形式出露，经石包城、出水峡口河流开始进入茫茫戈壁，在戈壁滩上由于河水冲刷作用，许多地段河床下切很深形成峡谷，两岸成为悬崖峭壁，万佛峡就是其中之一，著名的榆林石窟就开凿在万佛峡两岸的绝壁之上。榆林窟下游5km处曾设有蘑菇台水文站，该水文站为国家基本水文站，于1954年站，1968年1月1日撤销。榆林窟下游8km修建有榆林河水库。榆林河水库于1973年建成，水库以灌溉为主。河流经踏实乡注入疏勒河中下游的盐沼，榆林河流向基本上是由南向北，流经龚岔口、石包城、万佛峡、踏实、于破城子折流向西注入盐沼，为内陆河流。 (1)防洪标准 榆林河上游石包城段河道治理防护区人口0.3万人，0.3万亩耕地，主要防护对象为河道两岸乡镇、居民、农田、草场以及道路交通设施。根据《防洪标准》（GB50201—94），其防洪等级为Ⅴ级，防洪标准按10年一遇洪水设计，其洪峰流量分别为108m3/s。 (2)造床流量 根据《河床演变及整治》作为近似计算本次设计取重现期为2年的洪水流量作为造床流量，Q=26m3/s。 1.3工程地质 榆林河石包城段地区以近似平行的山脉和盆地组成，地势以海拔高为 2
全国中小河流治理项目管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为切实加强中小河流治理项目和资金管理，加快中小河流治理，提高投资效益，制定本办法。 第二条中小河流治理项目是指为提高中小河流重点河段的防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全，兼顾河流生态环境而开展的以堤防加固和新建、河道清淤疏浚、护岸护坡等综合性治理项目。 第三条中央财政设立中小河流治理专项资金（以下简称“专项资金”），对中小河流治理工作予以支持。 第四条中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所在地的地市级或县级人民政府负责具体项目的实施。中小河流治理实行责任状制度，由财政部、水利部与省级人民政府签订责任状，做到资金到省、任务到省和责任到省，争取安排一批、建成一批、发挥效益一批。 第五条专项资金管理实行公开、公平、公正原则，接受社会监督。
第六条中小河流治理实行绩效管理，按照奖补结合的原则安排专项资金。 第七条各地应以政府投入为主，统筹利用各类资金，多渠道筹集落实项目建设资金，确保治理项目的顺利实施。中部地区所需地方资金应主要由省、地市两级财政负责解决，西部地区及参照西部政策的县，地方资金全部由省、地市两级财政负责解决。 第二章前期工作 第八条中小河流治理项目要服从流域防洪规划，治理标准与干流、区域防洪除涝标准相协调。地方政府要科学规划，依据规划开展项目初步设计工作，经批准后组织实施。 第九条省级水行政主管部门负责组织、指导项目前期工作，项目实施单位按规定选择具备相应资质的设计单位编制建设项目初步设计报告。初步设计报告由省级水行政主管部门会同省级财政主管部门审批，其中涉及省际河段的建设项目，须经流域机构复核后审批。建设项目涉及征地、环保等，应履行相应程序。 第十条省级水行政主管部门应建立项目前期工作责任制，项目实施单位要对前期工作质量和进度负总责，审查单位要严把审查关，确保建设项目前期工作质量和深度。设计变更应履行相应程序，重大设计变更应报原审批部门审批。 第三章专项资金奖补范围、原则和标准
浅谈中小河流治理的意义及规划原则 发表时间：2019-07-18T09:44:24.997Z 来源：《科技尚品》2019年第1期作者：陈祝国[导读] 关键词：中小河流；规划；防洪治理 安徽省霍邱县水务局汲东分局 一、引言 近年来，国家以巨额投资完成了所有的大江大河治理，然而，全国中小流河大部分为20世纪50～80年代通过群众投劳进行治理，基本能防御常遇洪水，每遇极端天气，区域抵御洪涝灾害能力不足，严重制约了区域经济发展，因此，对中小河流进行治理意义十分重要。 二、指导思想 认真贯彻党中央国务院关于加强水利基本建设基础设施建设的有关方针政策，改善人民群众生活、生产条件。结合地区中小河流工程建设实际，编制中小河流建设规划。提高中小流河流防洪保证率，实现促进农业增产、农民增收、协调发展的总体目标。 三、中小河流治理的意义 全国大部分中小河流防洪标准不足五年一遇，堤防防洪能力低，堤身受风浪冲击，损坏严重，有的河槽严重淤积，不能有效下泄洪水，增加内涝压力；部分生产圩区排涝涵闸、排涝站设计标准偏低，设备已运行多年，年久失修，运行困难；防汛道路不通，影响了堤坝安全度汛，因此中小河流治理十分紧迫。 四、中小河流治理目标 1、防洪防冲目标。依据地形特征，重点治理险工、险段，局部河道实行疏浚拓宽整治，村镇和耕地实现防冲消能，尽量实施生态护岸加固。 2、景观目标。临近城区和山区的河道，结合对河道的生态治理，在条件允许的基础上建造水景及生态公园，同时结合区域的人文地理特点建设水文化设施及周边休闲娱乐设施，不但满足了休闲需求，又为社会经济的可持续发展提供了一定的水景支持。 五、中小河流治理的原则 1、全面规划、统筹兼顾。按照"先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施"的原则制定分阶段实施目标，统筹考虑防洪与涝灾、抗旱与灌溉、局部与全局、当前与长远、近期与远期、兴利与除害相互辩证关系，因地制宜的采取综合治理措施。 2、"以人为本，人水和谐"以确保人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，给洪水留足出路，禁止缩窄河道。 3、因地制宜，注重实效。以水利建设为基础，借助各方面的力量，统筹兼顾、突出重点、尊重民意、因地制宜、量力而行、建设与改革同步、充分利用结合实际，力求取得最大经济实效。 六、中小河流实施管理 1、前期工作。提出加强项目前期工作组织管理，提高项目前期工作进度和质量的措施。 2、建设管理。严格实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。制定一系列规章制度，规范和指导各参建单位的行为和工作。资金实行专户存储，专款专用。征地拆迁补偿资金在核实、公示无异议后从银行打卡到补偿户，保障补偿资金的及时、准确发放。 3、运行管理。中小河流治理工程完成后，要结合各地区的实际情况和区域环境，抓住国家对中小河流治理的契机，较大工程的建设与管理、内部机构和人事分配制度以及经营机构从改革入手，调整理顺内部关系，建立良性循环的运行机制。根据工程实际情况，中小河流治理工程一般不实行"定人员、定标准、定任务、定维修经费、定奖罚办法"，由当地政府和群众进行管理。与水务部门密切协作，进一步加强水环境保护和治理，改善河流两岸生产环境，人民群众工作生活环境和生态环境。各级政府和有关部门要切实加大《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规宣传力度，使社会各界达成共识，充分认识到中小河流治理问题的必要性，树立河道治理的紧迫感和责任感。 七、效益分析 1、防洪效益。采用典型年实际损失计算多年平均洪灾损失，统计计列的实际损失包括年份洪灾所造成的农、林、牧、副、工业、交通、水利设施、河堤、滩地、房屋、家庭财产等，累计各项损失为总的直接洪灾损失。例如：霍邱县据资料统计，近几十年来，工程所控制流域内发生多次较大的洪灾，在1991洪灾损失25000万元、2003年洪灾损失22000万元、2005年洪灾损失18000万元、2007年洪灾损失15000万元。 2、农业效益。中小河流经过治理后，遇洪灾年份，大大减少区域受涝面积，提高农业收入。例如：霍邱县经过治理的中小河流，目前有效保护农田84万余亩，测算农田每亩按1400kg计算，粮食以水稻、小麦为主，按平均1.2元/kg计算，如遇洪灾年限可保效益为1.4亿元。 3、社会效益。项目实施后，可以大大改善生态环境，建立人与自然和谐相处的新环境，群众收入提高，生活得以改善，推动经济社会实现可持续发展。霍邱县中小河流实施后，不仅可以提高河道的防洪标准，而且还可以改善当地生态环境，社会效益显著，属社会公益性质的项目。 八、保障措施 1、组织保障措施。所在地区领导班子组织成立中小河流领导机构，并由行政首长、分管负责人挂帅指挥，有水务、乡镇及其他有关部门等人员组成管理组织。负责对人力、物力、资源的统一调配，以保障中小河流治理工程顺利实施。 2、技术保障措施。中小河流治理时间紧、任务重、技术含量高，项目法人应抽调水利工程、河道管理等方面的技术人才，对中小河流治理工程进行现场技术指导，及时发现并解决工程实施过程中的技术问题，以保证中小河流治理工程按期、按质、按量圆满完成。 3、治理工程招、投标。项目法人通过公开招标选择中小河流治理工程施工单位，在招标文件中应明确施工的责任和具体要求，按招标程序进行中小河流治理工程招标，并把好资格预审、现场考察、投标文件、投标决策的审查等环节，严格招投标制度，杜绝人情标。 4、实施监理机制。工程监理是确保工程质量的关键环节。严格按照基本建设管理程序，实行工程建设监理制。监理单位实行总监负责、专业监理工程师和现场监理员分级负责，对工程质量、工程进度、工程投资进行全面控制。控制各道工序质量，对隐蔽工程和关键部位的施工，坚持实行全过程旁站监理的方式，确保工程质量始终处于受控状态。建立健全监理档案资料，监理单位应定期向建设单位上报监理报告，以确保中小河流治理工程顺利进行。
护岸结构选型和设计分析 发表时间：2019-06-18T16:22:18.140Z 来源：《防护工程》2019年第5期作者：王创江 [导读] 河道生态治理是生态建设的重要环节，生态护岸形式和材料的选取应结合当地特色，就地取材，因地制宜，合理规划。陕西省土地工程建设集团陕西西安 710075 摘要：根据地形、水文、地质等资料分析现状及存在的问题，结合结构和景观需求，分析常用护岸的优点和缺点，通过方案比选，左岸护坡材料选用格宾石笼护坡，右岸护坡材料选用混凝土栽植槽护岸。设计确定结构形式和尺寸，结果表明：结构满足在设计洪水位和施工期两种工况下临水侧堤坡的稳定性。 关键词：格宾石笼护坡混凝土栽植槽稳定性 中图分类号：TV871.1；文献标识码：A 河道部分河段有堤岸，原有堤岸防洪标准较低；两岸道路兼做堤岸，没有完善的防洪体系；河道两岸坡地杂草丛生，沿河高度2m～10m，天然状态下稳定性良好，现状河堤抗冲能力差，水土流失严重，生态环境差，存在安全隐患。根据水流作用、地质地貌、施工环境等因素，选定适宜本工程的护岸型式是保证堤防和防洪的重要保证措施。 1常用护岸形式选择 从防冲刷、亲水、生态、造价、美观等方面考虑，拟选用生态混凝土、格宾石笼、预制连锁块、植生型雷诺护垫、混凝土栽植槽五种护坡材料进行比较。 1.1生态混凝土护坡 生态混凝土是一种能将工程防护和生态修复很好的结合起来的新型护坡材料，性能介于普通混凝土和耕植土之间的新型材料[1]，具有一定的强度，质量相对较小，自重轻，形成一个个“蜂窝状”空隙，既有利于植被根系生长，又能为植被生长所必需的养分提供存储空间[2]。生态混凝土护岸具有抗冲能力强、施工速度快、生态效果好等优点。 2）格宾石笼护坡 格宾石笼护岸具有很好的柔韧性、透水性，对于不均匀沉降自我调整性能佳，耐久性强，操作简单、施工速度快，受气候影响较小，适用于机械化施工，大大缩短了工期。同时，因岸面多孔性，石材间有利于动植物生长，较好的实现了工程结构和生态环境的有机结合，但是格宾石笼对块石料需求量和强度要求高。 3）预制块联锁式护岸 预制块联锁式护岸由拼装和整体两部分组成，护坡厚度较薄，具有灵活性好、透水性好、生态效果好等优点，但是联锁式护岸施工工艺要求较高，易因堤身的不均匀沉降而开裂，一般适应于流速小于3m/s的河道，且产品的安装质量控制难度大。 4）植生型雷诺护垫 植生型雷诺护垫由雷诺护垫底座和加筋麦克垫盖板组成，整体性好，综合了纯刚性与纯柔性结构的特点，有较强的的河床变形适应能力，有效的解决了不均匀沉降问题，施工便利，还具备促淤特性，能更有效的抵抗水流作用和促进植被生长，稳固边坡。 5）混凝土栽植槽护岸 混凝土栽植槽护岸的核心材料为自嵌块。这种护坡型式是一种重力结构，主要依靠自嵌块块体的自重来抵抗动静荷载，使岸坡稳固；同时该种挡土墙无需砂浆砌筑，主要依靠带有后缘的自嵌块的锁定功能和自身重量来防止滑动倾覆。该类护岸孔隙间可以人工种植一些植物，增加其美感[3]。混凝土栽植槽是由栽植槽按护岸坡度拼装组成，具有柔性、灵活性较好、生态效果好、防洪能力强、造型多变、对地基要求低的优点，但泥土易被水流带走，造成墙后中空，影响结构的稳定，在水流过急时容易导致墙体垮塌[6]。
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连山县2015~2017年中小河流治理项目 EPC总承包质量检测方案 2015年度工程质量检测方案 广东省水利水电第三工程局有限公司 连山县2015~2017年中小河流治理施工 项目经理部 2015年10月21日 目录 1 工程概 况 ........................................................ .. (1) 2 检测内 容 ........................................................ .. (2) 2.1 材料见证取样和检测的内 容 .......................................................................... (2) 2.2 实体检测内 容 .............................................................. .. (3) 3 各治理河流检测方 案 .................................................................. . (3) 3.1 永丰河治理工 程 ............................................................... (3)
3.2 小三江治理工 程 ............................................................... (4) 3.3 沙田河治理工 程 ............................................................... (6) 3.4 太保河治理工 程 ............................................................... (8)
全国重点地区中小河流近期治理建设规划 工作大纲 水利部规划计划司 水利水电规划设计总院 2008年7月
目录 附表样式： 附表1 ××省（自治区、直辖市）中小河流现状基本情况统计表（录入表）附表2 近期治理的中小河流名录 附表3 中小河流治理项目投资汇总表 附表4 中小河流治理效益指标汇总表 附件： 附件1 近期治理的河流规划指标表（录入表） 附件2 项目指标数据库表（录入表） 附件3 《中小河流规划项目报表系统》使用说明 附件4 《重点地区中小河流近期治理建设规划》编制参考目录
前言 我国是世界上河流最多的国家之一，河流总长约达43万公里。除松花江、辽河、海河、黄河、淮河、长江、珠江等七大江河主要干支流外，全国范围内有众多中小河流，据有关资料，我国江河流域面积在100平方公里以上的河流约有5万多条，流域面积在200 平方公里以上的河流有5000多条，其中流域面积在 1000平方公里以上的约1700多条。除大江大河及其主要支流外的中小河流，包括七大江河干流及主要支流以外的三、四级支流、独流入海河流、内陆河流、跨国界河流、平原区排涝（洪）河流等。这些中小河流，沿岸分布着众多的城镇和农田。 新中国成立后，国家组织开展了大规模的防洪建设，对主要江河进行了不同程度的治理。1991年淮河、太湖大水后，加快了淮河、太湖的治理步伐，特别是1998年长江、松花江、嫩江发生大洪水后，进一步加大了主要江河防洪建设投入，防洪能力得到了显着提高。经过50多年的建设，大江大河及其主要支流以堤防、防洪控制性枢纽和蓄滞洪区为主的防洪工程体系框架基本形成，防汛预警预报系统等非工程措施逐步得到加强，基本能防御主要江河常遇洪水。然而，我国中小河流、数量众多，分布广，许多中小河流主要是20世纪50～80年代通过群众投劳进行治理，中小河流治理总体滞后，与大江大河的防洪建设相比，中小河流仍处于“大雨大灾、小雨小灾”的局面。特别是近些年来极端天气事件增多,中小流域常发生集中暴雨，形成较大洪水，造成比较严重的洪涝灾害。据统计，近些年来中小河流洪水灾害造成的损失已成为我国洪涝灾害损失的主体。我国还有许多中小河流由于水资源和水电的过度无序开发以及污染物排放量的大量增加等，在频繁发生洪涝灾害的同时，还存在着水污染加剧、
中小河流治理项目防洪工程建设管理工作 报告
陕西省中小河流治理项目 白河县白石河城关镇段防洪工程建设管理工作报告 白河县中小河流治理工程项目办公室
目录 1 工程概况 1.1 工程位置 1.2 立项、初设文件批复 1.3 工程建设任务及设计标准 1.4 主要技术特征指标 1.5 工程主要建设内容 1.6 工程布置 1.7 工程投资 1.8 主要工程量和总工期 2 工程建设简况 2.1 施工准备 2.2 工程标段划分、招投标情况及参建单位 2.3 工程开工报告及批复 2.4 主要工程开完工日期 2.5 主要工程施工过程 2.6 主要设计变更 2.7 施工期防汛渡汛 3 专项工程和工作 3.1 征地补偿和移民安置 3.2 环境保护工程
3.3 水土保持设施 3.4 工程建设档案 4 项目管理 4.1 机构设置及工作情况 4.2 工程概算与投资计划完成情况 4.3 合同管理 4.4 材料及设备情况 4.5 资金管理与合同价款结算 5 工程质量 5.1 工程质量管理体系 5.2 工程项目划分 5.3 质量控制和检测 5.4 质量事故及质量缺陷处理情况 5.5 质量等级评定 6 安全生产与文明施工 7 工程验收 7.1 单位工程验收 7.2 专项验收 7.3 竣工验收自查 8 历次验收鉴定遗留问题处理情况 9 工程运行管理情况 9.1 管理机构人员和经费
9.2 工程移交 10 工程初期运行及效益 10.1 工程初期运行情况 10.2 工程初期运行效益 11 竣工财务决算编制与竣工审计情况 12 存在问题及处理意见 13 尾工及安排 14 经验与建议 15 附件 15.1 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表 15.2 设计批准文件 16 建设管理大事记
中小河流治理项目审计重点和方法 为提高水体的自我生态恢复和生态保护能力，恢复河道生态环境，实现水资源综合利用。根据我厅关于切实加强水利基础建设、促进水环境保护资金审计的有关精神，以检查项目的实施效果和资金的管理使用为主线，反映和揭示资金使用和项目实施中存在的问题，提出意见与建议，充分发挥审计保障经济健康运行的“免疫系统”功能。 一、审计重点 （一）审计中小河流治理项目资金筹集、拨付、使用、管理情况。 1.资金到位情况。以财政建设资金为主线，审计中小河流治理项目建设资金筹集、拨付、使用情况。检查涉及项目有关的地方政府建设配套资金是否及时足额到位。 2.检查各项建设资金是否按计划或工程进度及时足额拨付给建设单位，财政、水利等部门有无以各种名义层层延压、截留、挤占和挪用建设资金等违法行为。查处是否存在将专项资金用于平衡本级预算问题。分析建设资金不到位对工程建设进度和质量造成的不利影响。 3.资金使用情况。检查建设资金支出是否真实、合法，项目建设单位是否存在挪用建设资金改变资金用途，查处违规将建设资金挪用于移民征地、城市建设以及楼堂馆所建设等问题，有无以各种名义虚列支出行为；项目建设成本是否真实，有无采取弄虚作假、虚报工程量、“报大建小”等方式套取资金问题；资金支付手续是否完备，工程款的支付是否经过业主、监理、施工等单位人员签字认可；工程造价是否经合规机构审核；将资金支付情况与相关的项目合同核对，检查实际付款数与合同数是否存在差异，分析差异原因。 4.检查建设资金管理是否专账核算、专户存储、专款专用，会计核算是否规范。 （二）审计中小河流治理工程建设管理情况。 1.检查项目概算管理情况。检查建设项目涉及征地、环保等程序履行情况。项目保护人口人均投资额，保护面积亩均投资额，每千米河堤平均投资额。检查项目设计有无深度不够、设计漏项、变更较多等问题，有无多列概算、夹带项目或概算外投资等问题；概算调整的程序是否到位，内容是否真实，是否存在多头申报，重复立项，套取项目资金问题。 2.检查项目执行法人制、招投标制、合同制、监理制和审计制等制度的落实情况。检查合同要素是否完整。检查工程设计、施工、监理等单位是否具有工程建设所要求的资质等级。检查建设项目是否全面推行招投标制度；是否存在围标、串标等违法行为；是否存在违法分包或层层转包，并因此造成重大损失和工程质量隐患等问题。检查监理单位是否对工程建设进行全过程、全方位监控，监理资料是否齐全。
财政部、水利部关于印发《全国重点地区中小河流治理项目 管理暂行办法》的通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】财建[2009]819号 【失效依据】财政部、水利部关于印发《全国中小河流治理项目和资金管理办法》的通知【发布部门】财政部水利部 【发布日期】2009.11.25 【实施日期】2009.11.25 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 财政部、水利部关于印发《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》的通知 （2009年11月25日财建[2009]819号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水务局： 根据《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）精神，为加快重点地区中小河流治理，中央财政决定设立全国重点地区中小河流治理专项资金。为规范全国重点地区中小河流治理项目管理，提高投资效益，我们制定了《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》。现
印发你们，请遵照执行。 附件： 全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发［2008］1号）和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发［2009］1号）精神，加快全国重点地区中小河流治理，切实加强资金和项目管理，提高投资效益，制定本办法。 第二条全国重点地区中小河流治理项目是指为提高中小河流重点河段的防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全，兼顾河流生态环境而开展的以堤防护岸加固和建设、河道清淤疏浚和排涝工程为主的综合性治理项目。 第三条全国重点地区中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所在地（市、县级）人民政府负责具体项目的实施。 中央财政设立全国重点地区中小河流治理专项资金（以下简称专项资金），对全国重点地区中小河流治理工作予以适当支持。专项资金建立责任状制度，实行区域推进、以奖促治，做到资金到省、任务到省和责任到省，争取安排一批、建成一批、发挥效益一批。