郑万高铁湖北段ZWZQ-7标段(DK500+ 200?D1K51仆158)
保康隧道工程施工突发事件综合应急预案
中国铁建
编制:
复核:
审核：
中铁二局集团有限公司郑万高铁湖北段ZWZQ-7标项目经理部二分部
二0—七年二月
目录1.总则
编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 应急预案体系
1.5 应急工作原则
2.危险性分析
2.1工程概况
2.2危险源与风险分析
3.组织结构及职责
3.1应急组织体系
3.2指挥结构及职责
3.2.1指挥结构
3.2.2 各级组织的职责
4.预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1监测监控
4.2.2预防措施
4.2预警行动
4.3信息报告与处置- 10 -
5. 应急响应- 11 -
5.1 响应分级- 11
-
5.2 响应程序- 12
-
5.3 应急结束- 13
-
6. 信息发布- 14 -
7. 后期处置- 14 -
8. 保障措施- 14 -
8.1 通信与信息保障........................ - 14 - 8.2 应急队伍保障......................... - 15 - 8.3 应急物资保障......................... - 16 - 8.4 经费保障.......................... - 16 -
8.5 其他保障.......................... - 16 -
9 培训与演练- 16
-
9.1 培训 . - 17
-
9.2 演练 . - 17
-
10 奖惩 . - 19 -
11 附则. - 19 -
11.1 术语和定
义 ..
11.2 应急预案备案
11.3 维护和更
新 ..
11.4 制定和解
释 .. - 19 -
- 19 -
- 19 -
- 20 -
11.5 应急预案实施- 20 -
各项目各种突发事件应急预案 一、遇地震应急处理程序 图表说明： 文字说明： 1、当遇到地震时，项目管理员应立即通知所有人员从项目内撤离，禁止使用电梯。 2、设立警戒岗位，打开所有通道出口大门，保证人员迅速安全离开，注意人多拥挤而造成 损伤，尽可能引导客户从少玻璃之通道离开。 3、工程人员应立即切断项目内空调电源及煤气总阀，当人员大多撤离情况下，切断项目内 供电及供水系统；地震过后，检查项目所有设备损坏情况，并予以修善，及时恢复对项目供水、供电。 4、安置疏散下来人员于空阔地（马路）休息，并安排人员清点人数，必须保证不遗留有人
在项目内。 5、禁止任何人试图返回项目。 6、迅速至电国家或公司相关部门，查询地震情况及余震情况，在由其确认安全后方可允许 客户返回。 7、对有伤者，应立即送至附近医院急救或拨打120急救电话，并记录以上情况。（做好客 户安抚工作） 注：地震过后，全面核对公司于项目上的财产是否有损失，并拍照存档。 二、火警应急处理 图表说明：
文字说明： 一）：正常报警处理程序 1、当监控中心接收到消防设备报警或其他人员报警时，立即通知当值巡逻管理员赶至现场 核实。 2、到达现场后及时反馈监控中心，报清楼层房号、机房、公共走道、设备夹层等，并仔细 全面地检查现场。若火警成立，立即通知当值主管及监控中心并使用该楼层的灭火器材先投入灭火工作。 3、监控中心视情况通知各方采取紧急措施：报警时应报清：项目名称、门牌号码、所处路 口、燃烧物性质及面积、电话号码、报警人姓名：门岗人员负责及消防队由最近通道进场并根据其需要介绍项目、火警情况，配合做好灭火工作。 4、当值主管接报后调配人手赴现场增援并做好如下工作： a、设立警戒线，做好火场警戒工作，严禁客户及无关人员进入项目。 b、若项目某区域着火，保留监控中心和大堂、大门人员，其余岗位人员立即到达现场， 由主管带领，选用针对性灭火器材，运用已掌握的消防技能投入扑救。 c、通知客户可使用对讲系统通报，让客户从消防通道疏散（行动不便者管理员做登记， 统一使用消防电梯疏散）；疏散路线上设立岗位，引导和护送客人有顺序的尽快离开； 同时，派员检查疏散情况，楼层中是否仍有人员逗留，必须逐层检查，确认无人方可离开。 5、接警后，立即通知项目管理处及公司并成立临时救火指挥部，负责救火工作；各部须严 格执行各项命令（如：迫降电梯、启动、开关各类消防设施、设备等到）；灭火器材若无法控制火势，应接装消防栓、水枪，通知总控制室人员启动消防泵进行赴救。 注：1、火灾扑灭后作好现场保护工作并配合检查，调查失火原因，统计火灾损失，并作好书面报告逐级上报。 2、将扑救情况、结果和善后处理情况作好书面报告逐级上报。 3、工程部接报后：1）派电工切断电源； 2）派管道工控制水泵房； 3）派人至电梯机房控制电梯； 4）派人对大堂空调机视情况控制或关闭。 4、疏散客人次序：着火层→着火层以上楼面→着火层以下楼面 5、疏散客人时注意：1）清除疏散路线上的障碍物； 2）确认无人在首火部位； 3）安置疏散人员。 6、火场警戒安排：1）底层出入口； 2）着火层下一层 3）火灾现场。
秩序维护部突发事件处理应急预案 1、目的： 在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，维护小区的正常秩序，或保证完成上级交办的临时任务。 2、范围： 用于小区内突发的各种治安案件，如突然发生的斗殴、盗窃、抢劫、交通意外、业主（住户）或公司人员遭受犯罪分子的突然袭击等。 3、斗殴事件的处理措施 1) 巡查发现或接报有斗殴暴力等事件，秩序维护部主管、班长和巡逻人员迅速赶到案发现场，控制当事人，耐心劝阻双方缓解矛盾。 2) 了解现场情况（参与人数、斗殴程度、有无使用凶器）如能现场处理的，即刻处理，否则维护好现场秩序，向管理处经理汇报。 3) 说服围观群众离开，保证目标区内的正常治安秩序， 4) 提高警惕，防止坏人利用混乱偷拿财物。 5) 斗殴事件中如小区财产或人员受到损害，应拍照，保护现场，并留下目击者扣下肇事者做详细调查，以明确责任和落实赔偿。 6) 事件中如有人受伤及时组织抢救，并尽快送往医院。 7) 如涉及到刑事责任，应交派出所立案处理。
8) 协助公安人员勘察打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认为首分子。 9) 事后书写《事件报告》呈交管理处。 4、盗窃的处理 1）当巡逻人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即通知、秩序维护部主管、班长，报告现场的具体位置，掌握可疑人员体貌特征，秩序维护部主管接报告后，通知现场附近的安全管理员迅速赶赴现场，通知门岗值班人员严格把关防止盗贼逃走。 2)安全管理员如发现盗窃分子正在作案，立即组织人员当场抓获，连同证据（作案工具、赃物）送交公安机关处理。 3)保护案发现场，不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。 4)如盗窃分子已经逃离现场的秩序维护部主管带领主要力量在 事发现场附近进行搜索，与事主一起指认犯罪嫌疑人，如犯罪嫌疑人已逃匿，立即安排人员对现场进行保护，立即报告公安机关，将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告，听从公安机关处理。 5)事后书写《事件报告》呈交管理处。 5、遇到犯罪分子抢劫的处理 在执勤中遇到公开使用暴力，胁迫或其它手段如打、砸、抢、
附件： 大唐安徽分公司 突发事件总体应急预案 2010-05-01修订2010-06-01实施 中国大唐集团公司安徽分公司发布 前言 本预案起草部门：安全生产部、总经理工作部、思想政治部 本预案主要起草人：张浩、方利洲、余洪学 本预案主要审定人：吕晓明、蒋周进、李昌贵、陈凯本预案批准人：总经理 本预案由安全生产部归口并负责解释。 本预案2007年首次发布，本次为第2次修订。
大唐安徽分公司突发事件总体应急预案 a)总则 i.编制目的 提高大唐安徽分公司（以下简称分公司）处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。 ii.编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《电力企业综合应急预案编制导则》 《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》 iii.适用范围 本预案适用分公司系统，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件。 iv.工作原则
以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。 统一领导，分级负责。在集团公司统一领导和分公司的组织下，在分公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下，分公司各部门、专业、外委项目部和基层企业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 v.预案体系 分公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。 综合预案
XXX公司 隧道工程施工专项应急预案 编制人： 签发人： 编制单位：XXX公司 颁布日期：2014.1.1 实施日期：2014.1.1
目录 1 事故类型和危害程度分析 (1) 2 应急处置基本原则 (1) 3 组织机构及职责 (2) 4 预防与预警 (5) 建立完善的安全检查体系，对可能发生高处坠落、物体打击、坍塌、触电等事故的施工部位，设置明显警示标志，进行定期和专项安全检查，并有专兼职人员盯岗，对现场隐患及违规行为应以整改通知单的形式告知，并采取措施进行整改。对不能立即整改的，应在危险部位设置明显警示标志。 (5) 现场出现紧急情况时，安全员或带班人员有权停止施工，并组织施工人员撤离，同时报告现场应急领导小组。 (5) 5 信息报告程序 (6) 参见《XXX公司生产安全事故应急预案》（综合预案），必要时可先行向外部救援机构寻求支援。 (6) 6 应急处置 (6) 7 应急物资与装备保障 (12)
隧道工程施工专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 公司隧道工程在施工过程中，存在下列危险源，并可能发生伤害、伤亡事故。 1.1高处坠落 隧道支护、衬砌、台车及机电、装饰工程施工，均存在高处坠落的安全隐患。 1.2触电 施工现场临时用电，存在不确定的安全隐患。电气配臵、线路架设必须符合技术规范，电工、安全管理人员、技术管理人员，要组织临时用电专项安全检查，做好日常巡查工作，及时消除安全隐患。 1.3坍塌 隧道边仰坡由于受到爆破作业震动、长时间雨水浸泡、环境（自然因素）的变化、恶劣气候的影响等，都有可能出现坍塌的危险。 1.4透水 隧道穿过不良地层时，因围岩自稳性差，存在着发生透水事故的可能性。可能造成人员伤亡、设备被毁、施工中断、危害环境。 1.5冒顶 隧道掘进工作面初期支护未及时施作，掌子面松动围岩、浮石未橇净，存在隧道坍塌、冒顶片帮隐患，可能造成人员伤亡、设备被毁、施工中断。 1.6瓦斯 瓦斯隧道因监控管理不善或超浓度瓦斯突涌，引发爆炸事故，可能造成人员伤亡、设备被毁、施工中断、危害环境。 1.7爆炸 火工品管理不善，爆破作业过程中加工起爆药包、装药、处理盲炮等环节未严格按照操作规程作业；爆破时未按规定设置警戒或爆破后未按规定时间进入爆破现场；涉爆作业人员未经培训取证；用药量过大等，均可能造成严重的伤亡事故。 1.8火灾 施工现场临时用电线路的布设及电气设备的使用、电（氧）焊产生的火花、冬季取暖等，均容易发生火灾事故。 2 应急处置基本原则 2.1坚持把施工人员生命安全放在第一位，最大限度减少人员伤亡作为首要任务的原则。
迪庆州维西(塔城)至德钦公路改建工程茨中隧道工程隧道施工常见事故应急预案 编制： 复核： 审核： 批准： 施工单位：核工业华东建设工程集团公司迪庆州维西(塔城) 至德钦公路改建工程茨中隧道工程 项目经理部 二0一四年三月十六日
目录 一、应急预案的方针与原则.........................................................................- 2 - 二、应急策划 .................................................................................................- 2 - 三、组织机构 .................................................................................................- 2 - 四、应急响应 .................................................................................................- 2 - 五、逃生及救援 .............................................................................................- 3 - 六、应急物资保障 .........................................................................................- 8 - 七、现场恢复 .................................................................................................- 8 - 八、现场演练 .................................................................................................- 8 - 九、奖惩 .........................................................................................................- 8 -
突发事件应急预案 编制： **** 审核： **** 审批： **** ****局集团有限公司 ****高速公路****合同段项目经理部 2007年10月
突发事件应急预案 根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》。为了增加发突发事件应急处理，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本方案。 一、应急预案的组织机构 应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。 组长： **** **** 副组长: **** **** **** **** 组员： 二、应急小组人员职责 1、现场指挥组：****、****； a、突发事故操作的指挥和协调； b、现场事故评估； c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； d、控制紧急情况； e、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。 2、伤员营救组 a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进行营救至安全地带。 3、物资抢救组： a、抢运可以转移的场区内物资； b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。 3、消防灭火组： a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
关于XXX社区处置社会突发事件应急 预案 一、目的及工作原则 （一）为妥善、高效、有序地处置我辖区突发事件安全事故，建立组织严密、决策正确、指挥果断、保障有力、快速反应的应急指挥体系，保障村民生命财产安全，维护村民安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《公众聚集场所消防安全管理办法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。特制定我辖区社会治安综合治理突发事件处置应急预案。 （二）工作原则 １、统一领导原则。坚持在我县综合治理领导小组统一领导和指挥下，进行公共场所及辖区内安全事故应急处置。 ２、预防为主原则。各小组做好校内及公共场所安全事故的预防工作，建立安全事故应急处置队伍，加强队伍培训，定期进行演练，加强检查、指导和督促。 ３、减少损失原则。进行辖区内及公共场所安全事故应急处置，应尽可能地避免和减少辖区安全事故中造成人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护辖区正常的秩序。 ４、协同一致原则。各小组充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，共同应对处置辖区内及公共场所安全事故。 三、组织机构
街道根据突发公共事件应急情况成立领导小组如下。 组长： XXX XXX社区党支部书记 副组长： XX XXX社区民警 信息员： XX XXX社区综合治理专干 成员： 四、领导小组组长主要职责： 全面负责社区突发社会公共安全事件的应急指挥、协调、决策；负责下达应急指令；主持召开社区突发社会公共安全事件应急领导小组会议；传达上级指示精神；事件处置相关情况报告等。 4、副组长的主要职责： 协助组长做好社区突发社会公共安全事件的应急处置 指挥、协调和决策工作；行使组长授权负责的相关处置工作等。 (二)小组成员主要职责 1、小组成员：负责突发道路交通安全事故、民爆物资事故、消防安全事故、重大刑事案件、较大规模群体性上访事件的预测、预警；负责突发事故现场的保护及紧急处置；负责向上级领导报告相关情况；执行领导下达的处置方案。 2、安全生产专干：负责辖区突发公共事件的处置工作，并将灾害情况及时统计上报，做好辖区群众的安置工作，预报及现场处置并及时向分管领导及领导小组办公室报告相
安全生产突发事件总体应急预案 1.总则 1.1 编制目的 为加强临沂恒昌热电有限责任公司安全生产突发事件应急管理，充分发挥电厂指挥、协调作用，确保应急预案快速启动、高效运行，及时控制和消除事故，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全，维护正常的生产秩序，特制定本预案。 1.2 编制依据 本预案依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》和借鉴《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》、《华能集团公司防止电力生产事故重点要求》、《华能山东发电有限公司安全生产突发事件总体应急预案》，并结合临沂恒昌热电有限责任公司的实际情况编制本预案。 1.3 适用范围 防止和减少电厂较大及以上安全生产事故的发生, 建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，保证国家经济安全、社会稳定和人民生命财产安全。当电厂发生达到Ⅱ级及以上应急响应的突发事件时，启动本预案。 1.4 应急预案体系 1.4.1 电厂安全生产突发事件应急预案体系： 1.4.1.1 电厂安全生产突发事件总体应急预案。 1.4.1.2 电厂安全生产突发事件专项应急预案。包括： （1）设备、设施综合应急预案 （2）气象灾害应急综合预案 （3）人身伤亡事故应急预案 （4）火灾事故应急预案 （5）厂用电中断应急预案 （6）防洪度汛应急预案 （7）供热系统故障应急预案 （8）环境污染应急预案 （9）交通事故应急预案 （10）全厂失电黑启动事故应急预案
（11）危险化学品泄漏应急预案 （12）应对电网稳定破环应急预案 （13）锅炉、压力容器事故应急预案 1.4.1.3 电厂安全生产突发事件现场处置方案。主要包括： （1）锅炉大面积结焦应急预案 （2）发电机轴系断裂事故应急预案 （3）汽轮机叶片断损事故应急预案 （4）发电机组超速事故应急预案 （5）汽轮机大轴弯曲应急预案 （6）电气设备污闪事故应急预案 （7）发电机组烧瓦事故应急预案 （8）锅炉汽包满水、缺水事故应急预案 （9）风灾天气应急预案 （10）局部暴雨应急预案 （11）破环性地震应急预案 （12）异常大雪应急预案 （13）异常低温天气应急预案 （14）异常高温天气应急预案 （15）触电人身伤亡事故应急预案 （16）高空坠落人身伤亡事故应急预案 （17）高温中暑人身伤亡事故应急预案 （18）机械伤害人身伤亡事故应急预案 （19）溺水人身伤亡事故应急预案 （20）烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案 （21）窒息人身伤亡事故应急预案 （22）办公场所火灾应急预案 （23）变压器火灾应急预案 （24) 发电机火灾应急预案 （25）控制室火灾应急预案 （26）油系统火灾应急预案 1.4.2 热电有限责任公司各部门根据本预案的规定，结合本部门实际情况，认真贯彻落实。 1.5 应急工作原则 1.5.1 坚持“安全第一、预防为主”原则，加强日常安全生产管理，及时排查安全隐患，落实事故预防和控制措施，防止事故发生。
隧道火灾应急预案 指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的 应急管理、指挥、救援计划等。小编整理的关于隧道火灾应急预案，供参考！ 1.1不论灾情大小，隧道内已无法通车，可能引发再次交通事故，增加事故严重程度； 1.2车辆火灾引起的浓烟充斥隧道，对人体造成不同程度伤害； 1.3火势严重情况下车辆难以疏通，可能存在人员伤亡。 2.1．监控人员发现隧道内车辆事故火灾，立即采用有线广播告 知来往车辆，同时切换交通信号灯和可变情报板做好一切临封道工作； 2.2．立即拨打119报警； 2.3．同时通知隧道当班人员、交警大队、路政大队、施救车, 并通知半山管理站领导和相关收费站,根据现场反馈情况，将灾情发 展情况通知站长和公司领导； 2.4．当班人员带上必备器材，开启工作车辆警灯，并鸣警笛全 速驶向事故区域； 2.5当班人员配合交警视具体情况，进行交通管制，按要求设
置临时标牌和锥形标； 2.6当班人员视情况营救伤员，在公安消防到达前尽量采取相 关措施稳定火灾、火势，待其赶到以其为主，并协助其进行救援工作； 2.7其余人员协助交警做好交通管制工作，并协助消防员灭火。 2.8事故处理后，当班人员协助公路养护人员搞好现场残留物 清除工作； 2.9当班人员撤走交通管制工具，交警负责恢复隧道正常交通，根据情况通知监控人员切换交通信号灯和可变情报板等交通诱导标 志恢复隧道正常行车模式。 2.10监控人员通知相关收费站，隧道恢复正常交通； 2.11相关人员做好事故（火灾）事故处理过程及结果的记录。 1.1 高速公路隧道交通安全现状。当前大多数高速公路隧道处 于地形复杂的山区，其发展速度之快令人瞠目。由于特殊的地形加 上气候等自然因素的影响、地处偏远的特征，使得高速公路隧道工 程的管理运营难度相当大，近年来，隧道交通事故发生的频率不断 增大，许多隧道已经成为事故高发区，其后果对高速公路的影响比 一般路段的事故要来的大，并且救援难度也更大，因此，做好高速 公路隧道事故应急预案管理是相当迫切的。 1.2 隧道施工过程中的应急需要。现阶段隧道在施工过程中也
黄衢南高速公路（浙江段）B1标合同段 隧道事故处理应急预案 编制：———————————— 复核：———————————— 审批：———————————— 中铁四局第一工程有限公司
黄衢南高速公路B1标项目经理部 2008年1月9日 隧道事故应急预案 为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》和《浙江黄衢南高速公路施工安全生产管理办法》，增强忧患意识，居安思危，减少隧道施工事故的发生，提高自防自救意识，在重特大隧道事故情况下做出快速反应，避免事故扩大，降低事故的损失或伤害的程度，确保现场施工人员及财产安全。 一、工程概况 黄山至衢州高速公路浙江段为黄衢南高速公路的一部分，起自安徽桃林与浙江齐溪皖浙省界处，终于在建的衢州至南平高速公路浙江段的五里枢纽。 本合同为B1合同段，起点桩号K0+000(zK0+000)，在西坑口隧道内与黄衢高速公路安徽段终点连接，终点桩号K3+700(zK3+691)，在枫岭头隧道内与B2合同段起点连接，全长3.700km(按右线计)；属开化县管辖。本合同为土建工程，长隧道0.5座、中隧道0.5座、短隧道1座。 本合同段工程造价1.49亿元，合同工期33个月。开工日期为2007年9月1日，竣工日期为2010年5月31日。 二、编制目的 对隧道施工可能发生的坍塌事故、爆炸、机械伤害、火灾、运输等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别应急需求降低和减少对环境和员工的伤害。在黄衢南高速公路黄衢B1标段工程建设中隧道安全事故即将发生或已经发生的紧急情况下，能迅速、有效、有序地做好抢险救灾应急工作，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地避免和减轻安全生产事故造成的人员伤亡和财产损
建立完善的应急预案，快速应对突发事件 应急预案是为了规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失。“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防措施如何周密，事故和灾害总是难以根本杜绝，为了避免或减少事故和灾害所造成的损失，必须高度重视应急预案的制定。凡事预则立，不预则废，只有认真做好应急预案实施的各类准备工作，才能把事故与灾害所造成的人员伤亡或财产损失减少到最小程度。迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。 所谓迅速的反应是指：迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发展的势态；迅速沟通应急领导机构，应急队伍、辅助人员以及事故或灾害现场人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急入员奔赴事故现场；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报事故情况，通知相关人员做好各项必要准备。正确的措施包括：保护或设置好避灾通道和安全联络设备，撤离事故现场人员。无法设置安全通道时，应开辟僻难所，并采取必须的相救借施；力争迅速消灭灾害，并采取隔离事故现场的措施，转移事发现场附近的易引起灾害蔓延的设备和物品；撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失；对事故现场仔细检查，防止死灰复燃及二次事故发生。居安思危、常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、敏捷的报警系统和完备的应急设施。 鉴于应急预案在安全生产方面的特殊性，它应有完善的体系与原则： 首先应急预案是有很强的针对性的，主要是应对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如火灾、爆炸、危房倒塌、毒气泄漏等。这就需要我们在对现场系统全面了解的情况下制定防范措施，明确企业主要隐患（危险源）的基本状况，主要针对燃、爆、危房进行重点监控，另对毒气泄漏、机械伤害、粉尘危害、噪声与振动危害等进行定期治理，也就是说需辨识其主要的隐患点或主要的危险源单元。如：易燃、易爆物质，应详细说明其物质构成和数量，以及闪点、爆炸上下限等有关燃烧爆炸的理化参数。再者应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急计划应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。在这不得不提的就是应急装备的设置：一则报警系统，主要有火灾报警装置（火灾探测器、火灾控制器等），气体和粉尘爆炸监测报警装置（爆炸性气体监测装置、报警断电仪、遥测报警仪、爆炸性粉尘监测装置等）及毒气泄漏报警
油气管道突发事件总体应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为加强公司突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，明确各级人员在突发事件中的责任和义务，保护生命、保护环境、保护财产，保障公众秩序和社会稳定，按照国家和公司的有关要求，结合公司实际，制订本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）（2007年） 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号） 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号） 《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号） 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(中华人民共和国主席令第三十号) 《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（单位版）（安监管危化函字［2004］43号） 《重大危险源辨识》（GB 18218-2009）
《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004） 《石油天然气管道安全规范》（SY6186-2007） 《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》（GB5023-98） 《油气管道防汛管理规程》（Q/SY GD0021-2001） 《天然气与管道业务突发事件专项应急预案（试行）》(2010年5月) 《动火作业安全管理规定》（Q/SY1241—2009） 《油气长输管道工程施工及验收规范》（GB50369-2006） 《应急预案编制导则》 1.3 适用范围 本预案适用于公司管辖范围内Ⅱ级及以上突发事件的应对工作。 本预案指导范围为公司及所属各单位。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，减少危害。切实履行企业的主体责任，把保障员工和人民群众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 1.4.2 居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 1.4.3 统一领导，分级负责。在国家和政府部门的统一领导下，在公司应急领
中铁十局地铁205项目部 隧道施工安全事故应急预案 1 总则 1.1编制目的 提高项目部对隧道施工重大安全事故的快速反应能力，确保及时、有效地进行应对处理，预防和最大限度地减少隧道施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失和负面社会影响。 1.2编制依据 依据济铁公司《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》以及《人民全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和有关规定，制定本预案。 1.3适用围 在地铁205项目部施工区域围,隧道工程施工发生安全事故和灾难时启动本预案: 2. 事故可能发生的地点和可能造成的后果 2.1事故可能发生的地点 隧道施工过程中，重点是浅埋段、以及复杂地质、不良地质隧道工程施工现场。 2.2隧道施工过程中，可能发生坍塌、冒顶、有害气体中毒、突发大量涌水涌泥、透水等事故，可能造成以下后果： （1）施工人员受到打击、被坍塌土体掩埋以及因中毒、爆炸、淹溺等造成人身伤害。 （2）施工人员被困在洞，如不及时解救，会因缺氧、缺水和缺食等危及生命安全。 （3）工程实体遭受破坏，施工机械设备、物料、通风设备、电
线路等遭到损坏。 3 组织机构与职责 3.1 组织机构 3.1.1项目部隧道施工安全事故应急领导小组 组长：项目经理；连勇 副组长：总工程师；肖刚，项目部生产副经理；匡德友、勇，安全生产总监；成。 成员：项目部综合办公室、安质部、物资部、工程技术部、财务部。 应急领导小组日常办公室设在安全质量部，安全质量部部长兼任办公室主任。 3.1.2应急领导小组下设机构 3.1.2.1通信联络组：组长单位为项目部办公室，成员单位为安全质量部、综合部。 3.1.2.2后勤保障组：物资部和综合部。 3.1.2.3专家组：组长单位指挥部安全管理组。 3.1.2.4 抢险组：组长单位项目负责人，成员单位为参与抢险的各施工单位。 3.1.2.5宣传组：组长单位为综合科。 3.1.2.6治安保卫组：组长单位为安质部，成员单位为分包单位专兼职保卫人员。 3.1.2.7救护组：组长单位为项安质部、综合科。 3.2职责 3.2.1应急领导小组：贯彻落实党和关于安全生产的针政策、法律法规；组织建立完善项目部应急组织体系，制定项目部应急预案和应急工作制度；组织开展应急救援工作，以最快的速度和最有效的办法控
突发事件应急预案 由***公司主办及承办的“***北京演唱会”将于2017年12月20日在北京****馆举办，为确保活动顺利进行，特制定突发事件应急预案如下：一、活动基本情况： １、活动时间：2017年12月20日晚19：30—22：30 ２、活动地点：北京****馆 二、本预案所指突发事件包括 1、火灾事件； 2、爆炸事件； 3、拥挤踩踏事件； 4、其他突发事件。 三、成立突发安全事件应急处理小组，负责指挥协调突发安全事件的应急 处理工作。 组长：副组长： 组员：所有主（承）办单位内部工作人员。 四、紧急事件处理的原则和职责分工 （一）紧急突发事件应急处理的原则。 1、及时发现，及时报告； 2、冷静应对，措施得当； 3、在保护生命财产安全的前提下，尽量减少财产损失； （二）职责分工 1、组长：负责应急处理的决策和全面指挥 2、副组长：协助组长工作，担任现场指挥，负责指挥、协调具体行
动，调集人员，实施决策。
3、应急小组成员：及时对有关问题进行跟踪反馈；发现危险因素及 时报告。对于发生的紧急事件应在第一时间做出应急处理，并及 时报告。 五、安全事件发生后，应急小组应当及时部署，有关人员应按照各自的工 作职责迅速到位开展工作，服从应急小组领导的分配调遣，迅速组织力量进行处理，将损失降到最低限度，防止事态扩大。 六、发生安全事件（险情）后，根据突发事件的程度，现场第一责任人必 须用最快捷的方式向现场公安、消防等相关部门以及分管部门领导逐级进行报告，并做好有关续报工作。 七、紧急突发事件的报告 1、具体逐级报告程序： 第一责任人 应急小组组长、副组长 主办单位负责人主管单位负责人 现场安全管理部门（公安、消防） 社会安全部门 2、突发事件（险情）报告应包括以下内容：事件（险情）发生的时 间、地点；事件的简要经过，伤亡人数；事件原因、性质的初步判断； 事件处理的进展情况和采取的措施。
突发事件综合应急预案突发事件综合应急预案 1.总则 1.1编制目的 规范海林中电海浪风力发电有限公司（以下简称海林公司）所属各部门、风场突发事件应急救援管理，及时有效实施应急处置与救援，预防和控制次生灾害的发生，保障员工和公众生命安全，最大程度地减少财产损失、环境破坏和社会影响。 1.2编制依据 1.2.3国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）。 1.2.4国务院《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年）。1.2.5国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006年）。1.3适用范围
适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门、风场突发事件的综合应急管理。包括：组织体系、预案体系、管理体系的建立，突发事件的应急处置、救援和恢复重建等。 1.3工作原则 1.3.1以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。1.3.2统一领导，分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。 1.3.3条块结合，属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 1.3.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。 1.3.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。
综合应急预案示例 1 总则 1.1编制目的 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工专区周围居民提供更好理安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 1.2编制依据 1.3适用范围 本预案适用于本项目路基、桥梁、隧道施工中发生的生特大安全生产事故，包括民爆物品及危险品、特种设备、路基高边坡、桥梁施工、隧道施工、地质灾害、防汛抢险等事故。 1.4应急预案体系体系
本项目的应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。其中，专项应急预案主要有路基高边坡施工事故专项应急预案、桥梁施工事故专项应急预案、隧道施工事故专项应急预案、地质灾害事故专项应急预案等。 1.5应急工作原则 施工企业事故救援应坚持“以人为本、预防为主、常备不懈”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针；贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。充分发挥施工单位专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。 2施工现场的危险性分析 2.1项目概况 2.2危险源与风险分析 边坡稳定性、爆破、山体滑坡、有毒气体、火灾、触电、机械伤害、坍塌、高处坠落、吊装是施工中的十大致灾因素，严重威胁着现场施工安全。根据重大危险源辨识，符合以下条件之一的均为重大危险源： 1）高边坡施工。 2）爆破施工。
办公大楼处置突发事件应急预案 一、制订《应急预案》的指导思想 为了使机关全体干部、职工了解发生突发事件的可能性和危害性，平时在思想上物质上做好必要的准备；一旦突发事件发生，能够紧张有序地开展抢险救灾工作，把突发事件造成的危害损失降低到最低程度，特制订本预案。 二、适用范围 本预案适用于办公大楼遇火灾、地震等自然性灾害侵袭，以及治安灾害事件和其他突发事件，妨碍我局正常工作秩序，所采取的紧急防灾避险行动。 三、工作原则 (一）加强防控。坚持预防为主、常备不懈，加强对办公大楼突发性自然灾害的预测、预警工作，做到防患于未然。坚持防、控结合，做好应对突发性自然灾害的思想准备、人员准备及物资准备等。 （二）加强领导。实行“统一领导，分工负责”，由办公室牵头负责，其他相关中心、股室协调配合，形成应急联动处臵机制，有效控制事态发展。 （三）快速反应。办公大楼自然灾害应急处臵的各个环节应坚持快速高效原则，加强各中心、股室之间的联系，果断决策，迅速控制和处臵自然灾害带来的危害，避免或最大
限度地减少损失。 （四）安全有序。当火灾、地震等自然灾害来势凶猛，严重影响办公大楼内的人员生命和财产安全时，相关人员要坚持安全有序的原则，统一服从指挥、调度，有组织、有纪律、有秩序地紧急抢险抢救，避免过度惊慌与混乱。 （五）加强宣传和培训教育工作。提高公共自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质，增强应对突发公共事件的科技水平和应对能力。 四、突发事件的处置机构和职责 （一）局成立处臵突发事件领导小组（下称领导小组），由局长任组长和局机关领导为成员。其主要职责是：负责指挥、协调和组织突发事件的处理工作；对突发事件处臵工作作出重大决策，协调解决处臵工作中的重大问题；督促有关部门按处臵工作预案和有关工作规程有效地开展工作；检查突发事件处臵工作落实情况等。 （二）局办公室为处臵突发事件的牵头责任部门。其主要职责是：在局领导小组的领导下，牵头组织制（修）订突发事件处臵工作预案及相关的工作规程，负责牵头组织处臵突发事件，协调解决处臵工作的问题和善后处理工作，并负责根据有关规定向上级报告。 （三）按照突发事件种类在领导组下设各行动组，各行动组、
广东省突发事件总体应急预案 1 总则 1. 1 编制目的 提高全省各级政府保障公共安全和应对突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设幸福广东，促进全省经济社会全面、协调和可持续发展。 1. 2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等有关法律、法规及《国家突发事件总体应急预案》。 1. 3 分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件主要包括以下内容：（1）自然灾害。主要包括洪涝灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染精品文档
和生态破坏事件等。 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业中毒，动物疫情，饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 （4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，网络与信息安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。 各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。 1. 4 适用范围 本预案适用于涉及跨地级以上市、省直管县（市、区）行政区划，或超出事发地地级以上市、省直管县（市、区）人民政府处置能力，或需要由省人民政府负责协助处置的特别重大及负责处置的重大突发事件的应对工作。 本预案指导全省突发事件应对工作。 1. 5 工作原则 （1）以人为本，减少危害。全面履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 （2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常精品文档
隧道施工应急预案 镇安县木王国家森林公园风凸岭隧道A标 项目经理部 二零一二年四月十日
隧道施工应急预案 一编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、国家有关法律法规、规范规定和我公司有关规定，特制定本预案。 二编制目的： 隧道施工中可能发生的坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害，编制本预案。 三适用范围 本预案适用于我标段承建的隧道。 四工作原则 ⑴坚持“以人为本、安全第一”的原则 一切行动都要把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥各个职工的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和广大职工的基础作用。
⑵统一领导，各负其责。 在项目部统一领导和项目部安全领导小组的组织协调下，工区各部门和各施工队及其各部门切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。各施工队要认真履行安全生产责任，建立健全安全生产应急预案和应急机制。 ⑶纵横结合，以项目部为主。 项目部各个部门和各施工队及其各部门要相互配合，相互支援，相互协调。实行项目部经理安全生产责任制，发生安全生产事故各施工队要第一时间启动应急预案进行处理并同时上报项目部，项目部启动同级应急预案进行处理。 ⑷依靠科学，依法规范。 采用先进的科学技术，充分发挥经验人员作用，实行科学民主决策。采用切实可行的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。 ⑸预防为主，言行结合。 切实贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练
各类突发事件应急遇案 一、 1、 文字说明： 1.1 场馆一旦发生恶性案件， 值班人员应在第一时间迅速拨打报警电话，打报警电话应沉着、准确地报告发案地址，案件现场简单描述、报警人姓名及电话号码。 1.2 拨打完报警电话后， 值班人员还应迅速用对讲机将现场情况报主管和领导；并用对讲机通知其他值班安保员前来 配合协助保护现场。具体是：由安保人员封闭现场出入口及 通道，疏散群众防止围观，在公安人员到场前，保护现场人员不得随意翻动现场物品、不得擅自离开。 1.3 如有人员需救治，在报警的同时，还应立即拨打 120 急救中 扰乱公共秩序事件的处理 恶性案件 发生恶性案件 通知上级到场 拨打报警电话 拨打 120（如有人员须救治） 保护现场 作好记录、不加任何评论 疏散群众、防止围观
接到被盗信息 拨打报警电话 通知上级到场 保护现场，作好记录 协助警方调查 心电话，打急救电话时应沉着、准确地报告急救地址，伤者现 状及伤者姓名、电话号码；与急救中心联系完毕后，择时安排 人员到附近路口引导急救车到达现场， 以免延误急救时间： 运送伤者时须注意不得破坏案发现场。 1.4 未经公安机关和运行管理组领导许可， 参与维护现场人员不得将案件情况和公安人员现场侦破进展随意在管辖区内散播； 对 于新闻媒体前来采访报道的，现场人员应委婉拒绝。 2、 偷盗 2.1 偷盗事件 文字说明： 2 .1 一旦接到发生偷盗的报警信息，安保人员应迅速拨打报警电话 “110 ”，应沉着、准确报告发案地址，发生案件情况、报警人姓名及电话号码。 2 .1 在拨打报警电话的同时， 还应立即将情况报告主管和领导 （可 以利用通过监控中心通知） ，并通知巡视岗安保人员前来协助保护现场； 必要时， 可以由安保主管调配其他岗安保人员前来