一、珠江水系概况
珠江，旧称粤江，是中国七大江河之一，全长2214公里，横贯滇、黔、桂、粤、湘、赣六省区，连通越南北部（如图1所示），流域总面积453690平方公里，其中442100平方公里在中国境，11590平方公里在越南境。
图1 珠江水系示意图
珠江流域属于复合型流域，由西江、北江、东江流域及珠江三角洲河网四部分组成。西江流域面积353120 km2，占全流域面积77.83%；北江流域面积46710 km2，占全流域面积10.30%；东江流域面积27040 km2，占全流域面积5.96%；珠江三角洲及流入区中小河流流域面积共计26820 km2，占全流域面积5.91%。
珠江流域集水面积在10000 km2以上的河流共有8条，在1000 km2以上的河流共有120条。
珠江水系航道包括了中国河航道规划“两横一纵两网”中的“一横”
和“一网”，如图2所示，航道布局以西江为主干，上游通过三个通道与云贵连接，这三条通道分别是南线通道右江；中线通道南盘江、北盘江、红水河；北线通道都柳江、融江、柳江，流经中游的广西，经西江航运干线与下游三角洲航道网及北江、东江贯通，通过八个口门入海，形成江海相连、干支相通、水陆联运的水运体系。
图2 珠江水系航道分布图
二、珠江河水运现状
1．河水运基础设施
珠江水系主要航道有：西江航运干线、珠江三角洲航道网、右江、左江、南盘江、北盘江、红水河、柳江、黔江、北江、东江、都柳江、融江、桂江、贺江等。珠江水系中上游航道由于大中型水利水电枢纽库区不断建成蓄水，水域面积增加，航道从天然航道向库区航道转变，航道条件优良，下游航道经过系统治理，通航条件逐步改善。
根据对珠江水系河港口现状分析，河港口布局及规模与腹地经济发展水平和生产力布局基本吻合，下游珠江三角洲经济发达地区的港口规模较大，上中游经济欠发达地区的港口规模较小。珠江水系河港口已经形成了由主要港口、地区重要港口和一般港口三个层次构成的布局。
2007年珠江水系航道通航里程15552km，占全国航道通航里程的12.6%，其中三级航道1417.6 km，四级航道734.3 km，五级航道593.2 km，初步形成了以西江航运干线、右江、柳黔江、北江、东江和珠江三角洲高等级航道等为骨干，其它航道为基础的航道架构；2007年珠江水系河港口共拥有生产性泊位2281个，年综合通过能力22156万吨、355万TEU，初步形成了以港、贵港港、港、港、港五个河主要港口为主，其他地区重要港口、一般港口分工协作、共同发展的港口体系。2．河水运量规模
在珠江水系河基础设施建设的同时，船舶平均吨位以及水运量逐步提高。
2007年珠江水系共拥有运输船舶19552艘、536.1万载重吨、285.5万千瓦功率，船舶平均载重吨位由1990年的53.7吨增加到2007年的326.5吨。
珠江水系水运量由1978年的10254.2万吨增加到2008年34400万吨，年均增长16.3%；河集装箱运输量由1990年12万TEU增加到2007年的724万TEU，年均增长27.3%；但在客运方面，由于向公路、铁路等运输方式的转移，客运量有所减少，从1978年2925.8万人次下降到2008年2178.7万人次。（见表1、图3）。
表1 1990-2008年客货运量、客货周转量情况
图3 1990-2008年珠江水系客货运量情况
3. 河航运企业
据不完全统计，到2009年，珠江水系拥有河航运企业600家以上，多为民营企业，并集中在西江干线、珠江三角洲航段；珠江水系上游航段以个体企业为主，且数量不是很多，约占水系航运企业总量的5%。
按运输货种、载重吨级及运营围来划分，珠江水系以货运为主的航运企业约占90%；万吨级以上的航运企业约占总量的40%。河省际运输企业约150家，广西占其中的80%以上；省运输企业约450家，占其中的90%以上；另外从事沿海运输企业40多家。
4、河航运市场运价
目前，珠江水系航运市场运价所执行的依据是2001年颁布的《关于全面放开水运价格有关问题的通知》，即放开水运客货运输价格，实行市场调节价，具体价格由水运企业根据经营成本和市场供求情况自行确定，中央直属水运企业的客货运输价格由企业报交通运输部备案，其它水运企业的运输价格报相关省（区）价格、交通主管部门备案。水运价格放开后，各水运企业应严格执行国家关于明码标价的有关规定，除合同运价外，水运企业调整水路客、货运输价格，应提前30天向社会公布。
5、河水运管理体制
目前，珠江水系行政管理采取国家和地方相结合的管理模式，由交通运输部在珠江水系的派出机构：交通运输部珠江航务管理局负责整个珠江水系的规划、协调、监督、服务工作；由所在各航段的地方交通主
管部门负责各自辖区水运有关的规划、建设、监管、执法等工作。在行业协会方面，目前尚无专门的珠江水系水运的行业协会，而是由各地方成立相关的行业协会，如省港口协会、船东协会等，其主要作用是协助当地管理部门做好政府与企业之间的沟通作用，协会会员多由本地相关企业组成，当地的主要大型企业加入了相关的行业协会，这对促进河水运发展、维护水运市场秩序起到了积极的作用。
6、河水运信息化
在河水运信息化方面，珠江水系各地发展情况不平衡。作为珠江水系中经济最发达的省区，在水运信息化建设方面的投入较多，先后建立航道信息数据库、全省乡镇渡口安全管理系统、水路春运统计系统等信息系统，信息化水平居珠江水系四省区之首；广西各级港航管理部门已推广应用水运管理信息系统，基本建立起了水运企业和船舶基础数据库；珠江水系上游的云、贵地区因地方经济条件等原因，在河信息化建设方面相对落后，航道、港口管理信息化建设处于起步阶段。
三、珠江水系河水运发展展望
1、发展趋势
由于珠江水系四省区经济社会的发展水平不尽相同，呈现出梯度发展格局，下游珠三角地区经济将继续领跑。从2000年至2007年，、广西、、GDP的年均增长速度分别为15.5%、14.4%、13.4%和11.7%。在珠江水系经济腹地各省区所占比重来看，省比重继续提高，广西、、有
所下降。珠江水系上不同流域对河水运的发展侧重点有所不同，从而形成了不同的发展方向：
珠江中上游：以航道建设为重点，上游结合水电开发，联合治水，打通西南水运出海中线、南线通道，实现红水河全线复航，建设北线通道；加强、来宾主要港口建设，相应发展港、富宁港、港等重要港口；在重点旅游水域，加强环保船型的研究和推广，适度发展节能环保、安全美观、快速舒适的旅游客船，加快研究和推广适合库区水上运输的船型；加强对客货混载行为的管理；随着西南水运出海通道的建设，鼓励和培育上游地区航运企业的发展。
珠三角：基本形成珠江三角洲水网地区的专业化运输体系。适度发展旅游客运，主要向快速化、舒适化、个性化、区域化和更加环保方向发展；
西江航运干线：大力发展民营企业，采取股份合作、联合、兼并等多种形式，实现多元化经营。发展壮大能带动水运经济发展的骨干航运企业；进一步加快、贵港、等主要港口的建设，重点发展集装箱、煤炭和水泥等专用泊位，改善港口的集疏运条件；全面提升西江航运干线运输能力。
总的来看，随着腹地经济的快速发展和区域经济一体化进程加快，建设便捷、通畅、高效、安全的现代化综合运输体系，是满足生产要素高效、低成本流动的需要。未来珠江水系河水运发展的主要趋势是：沟
通沿海、沿江、沿边和地，连接主要城市的综合运输通道；形成河港口枢纽、引导和调整沿江产业布局；围绕河水运的区域性合作进一步加强；河水运管理的信息化、河产业政策与法规体系的协调性不断增强，逐步形成统一、开放、竞争、有序的河水运市场。
2、需求预测
考虑中国-东盟自由贸易区、西部大开发战略等影响因素，结合国家发布的各相关行业产业规划和珠江水系流域各省区国民经济发展规划，分析并借鉴珠江水系流域各地水运规划、港口规划和航道规划，对珠江水系河水运在“十二五”及未来二十年的货运量、客运量预测，2020、2030年珠江水系货运量分别为5.06亿吨和6.95亿吨（参见表2）。
表2 珠江水系及各省区河货运量预测表（亿吨）
资料来源：《珠江水系航运规划报告（2008年修编）》
3、总体目标